DGUV Information 215-310 - Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen Leitfaden für Theater, Film, Hörfunk, Fernsehen, Konzerte, Shows ...
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215-310
DGUV Information 215-310
Sicherheit bei Veranstaltungen
und Produktionen
Leitfaden für Theater, Film, Hörfunk, Fernsehen,
Konzerte, Shows, Events, Messen und Ausstellungen
Juni 2016
Impressum Herausgeber: Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung e.V. (DGUV) Glinkastraße 40 10117 Berlin Tel.: 030 288763800 Fax: 030 288763808 E-Mail: info@dguv.de Internet: www.dguv.de Sachgebiet „Bühnen und Studios“ des Fachbereichs „Verwaltung“ der DGUV Ausgabe: Juni 2016 DGUV Information 215-310 zu beziehen bei Ihrem zuständigen Unfallversicherungsträger oder unter www.dguv.de/publikationen
Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktionen Leitfaden für Theater, Film, Hörfunk, Fernsehen, Konzerte, Shows, Events, Messen und Ausstellungen DGUV Information 215-310 Juni 2016
Inhaltsverzeichnis
Seite Seite
Vorbemerkung......................................................................................................... 5 3.3.7 Veranstaltungen und Produktionen mit Musik........ 36
3.3.8 Arbeit im Freien............................................................................ 37
1 Unternehmensorganisation................................................ 6 3.3.9 Veranstaltungen und Produktionen im Ausland..... 38
1.1 Leitung und Verantwortung.................................................. 6 3.4 Persönliche Schutzausrüstungen.................................... 39
1.2 Personal............................................................................................ 7
1.3 Beurteilung der Arbeitsbedingungen............................ 8
1.4 Arbeitsmittel/Arbeitsstoffe.................................................. 9 Anhang 1
1.5 Arbeits-/Veranstaltungs-/Produktionsstätten......... 10 Qualifikation und Aufgaben von Bühnen- und Studio-
1.6 Notfallorganisation, Brandschutz und Erste Hilfe. 10 fachkräften................................................................................................................. 41
1.7 Unterweisung................................................................................ 12
1.8 Dokumentation............................................................................ 14 Anhang 2
Kriterien zur Auswahl erforderlicher Qualifikation........................... 44
2 Veranstaltungs- und Produktionsorganisation...... 15
2.1 Leitung und Verantwortung.................................................. 15 Literaturverzeichnis............................................................................................. 47
2.2 Planung und Vorbereitung.................................................... 17
2.2.1 Leistungsbeschreibung und Beauftragung................ 17
2.2.2 Planungsmodule......................................................................... 17
2.2.3 Personal............................................................................................ 19
2.2.4 Arbeitsvorbereitung.................................................................. 20
2.2.5 Tournee- und Gastspielbetrieb.......................................... 20
2.2.6 Sicherheitsmaßnahmen, Brandschutz,
Erste Hilfe......................................................................................... 21
2.3 Durchführung................................................................................ 23
2.4 Kommunikation und Dokumentation............................ 23
3 Fachinformation......................................................................... 24
3.1 Veranstaltungs- und Produktionsstätten.................... 24
3.1.1 Flächen und Aufbauten........................................................... 24
3.1.1.1 Arbeitsplätze mit Absturzgefahr........................................ 24
3.1.1.2 Verkehrs- und Fluchtwege..................................................... 26
3.1.1.3 Orchestergraben......................................................................... 27
3.1.2 Veranstaltungs- und Produktionsstätten
mit Publikum.................................................................................. 28
3.1.3 Vorkehrungen zum Brandschutz....................................... 28
3.2 Technik und betriebliche Prozesse.................................. 28
3.2.1 Arbeitsmittel.................................................................................. 28
3.2.2 Ausstattungen.............................................................................. 28
3.2.3 Maschinentechnische Einrichtungen............................ 29
3.2.4 Elektrische Anlagen und Betriebsmittel....................... 30
3.2.5 Einsatz von Lasern..................................................................... 31
3.2.6 Kabelverlegung............................................................................ 31
3.2.7 Rigging............................................................................................... 31
3.2.8 Lasten über Personen.............................................................. 31
3.2.9 Transport und Lagerung.......................................................... 31
3.3 Veranstaltungen und Produktionen................................ 33
3.3.1 Maske................................................................................................. 33
3.3.2 Szenische Effekte....................................................................... 34
3.3.3 Besondere szenische Darstellungen............................. 34
3.3.4 Fliegen von Personen............................................................... 34
3.3.5 Veranstaltungen und Produktionen mit Tieren........ 35
3.3.6 Bühnentanz.................................................................................... 35
4
Vorbemerkung
Dieser Leitfaden „Sicherheit bei Veranstaltungen und Produktio- Im Leitfaden wird die praxisgerechte Umsetzung staatlicher
nen“ gibt Ihnen Informationen und Praxishilfen für die erfolgrei- Vorschriften und Vorschriften der Unfallversicherungsträger
che und sicherheitsgerechte Organisation und Durchführung beschrieben. Er stellt ein Bindeglied zu anwendbaren Regeln
von Veranstaltungen und Produktionen. Er richtet sich an alle, der Technik, weiteren DGUV Informationen sowie Branchen-
die am Entstehungsprozess von Veranstaltungen und Produktio- standards dar. Dieser Leitfaden dient damit der rechtskonfor-
nen beteiligt sind. men Durchführung von Veranstaltungen und Produktionen.
Kapitel 1 befasst sich mit der sicheren und rechtskonformen Die vorliegende Information wurde in Zusammenarbeit von VBG
Unternehmensorganisation. Hauptzielgruppe dieses Kapitels und DGUV, Fachbereich Verwaltung, Sachgebiet „Bühnen und
sind damit Unternehmerinnen und Unternehmer sowie Füh- Studios“ sowie dem Arbeitskreis der Sicherheitsingenieure
rungskräfte. Die Arten der Unternehmen sind vielfältig – vom (ARD, ZDF.medienakademie, ARTE, Bavaria, BR, DR, DW, HR, IRT,
rein gewerblich tätigen Unternehmen, über öffentlich rechtliche MDR, NDR, ORF, RB, RBB, RBT, RTL, SF, SR, SRG SSR, Studio Ham-
Unternehmen und kommunale oder staatliche Organisationen burg, SWR, WDR, ZDF) und dem VPLT – Verband für Medien- und
und Einrichtungen bis hin zu Vereinen. Je nach Unternehmensart Veranstaltungstechnik e. V. sowie der DTHG – Deutsche Theater-
wird der oben genannte Personenkreis unterschiedlich bezeich- technische Gesellschaft e. V. erarbeitet.
net: zum Beispiel Intendanz, Verwaltungsleitung, Bürgermeiste-
rin beziehungsweise Bürgermeister, Verantwortliche der Kom- Die Information stellt grundsätzlich den gemeinsamen Stand-
mune, Schulleitung, Vorstand, Hallenbetreiber sowie punkt der DGUV und der folgenden Verbände dar:
selbstständige Einzelunternehmerinnen und -unternehmer und • BVB – Bundesverband Beleuchtung & Bühne e. V.
Führungskräfte – zum Beispiel Direktorinnen und Direktoren, • Deutscher Bühnenverein – Bundesverband der Theater und
Betriebsleitung. Orchester
• Deutscher Städtetag
Kapitel 2 befasst sich mit der Veranstaltungs- und Produktions- • EVVC – Europäischer Verband der VeranstaltungsCentren e. V.
organisation. Kapitel 3 informiert über Anforderungen an Veran- • VDSI – Verband Deutscher Sicherheitsingenieure e. V.
staltungs- und Produktionsstätten, Veranstaltungstechnik, ver- • ver.di – Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft
anstaltungs- und produktionsspezifische Arbeitsbereiche und • DOV – Deutsche Orchestervereinigung e. V.
-verfahren. Deshalb richten sich Kapitel 2 und 3 an die Zielgrup- • BvS – Bundesverband deutscher Stuntleute e. V.
pe der organisatorisch und fachlich Verantwortlichen für die
Durchführung von Veranstaltungen und Produktionen. Dies sind
zum Beispiel Produktions- und Projektleitungen, technische
Leitung, Bühnen- und Studiofachkräfte, Eventmanagerinnen
und -manager. Hinweise zum Text des Leitfadens
Der Leitfaden ermöglicht Ihnen eine sichere und gesundheits- • Die Texte beschreiben jeweils Hinweise, wie die Situation
gerechte Vorbereitung und Arbeitsgestaltung für das Personal sicher und erfolgreich gestaltet werden kann.
sowie einen effizienten Einsatz der zur Verfügung stehenden • Den Texten zugeordnet sind immer die jeweiligen Verweise
Ressourcen. Daraus folgen dann auch ein zufriedenes Publikum auf Gesetze, Vorschriften und Bestimmungen, die Grundla-
und ein gutes Image in der Öffentlichkeit. Er hilft Ihnen bei der ge für die beschriebenen Inhalte sind. Bei dem Hinweis auf
Unternehmensorganisation, bei der Beurteilung der Arbeitsbe- die Gesetze, Vorschriften und Bestimmungen wird jeweils
dingungen und bei der Veranstaltungs-/Produktionsorganisati- das Kürzel für deren Namen verwendet. Die vollständigen
on über den kompletten Entstehungsprozess hinweg. Namen finden Sie im Kapitel 4.2 „Rechtsquellen und
Informationen“.
Der Leitfaden unterstützt Sie, die Potentiale von Sicherheit und
Gesundheit in Ihre Arbeitsorganisation zu integrieren.
5
1 Unternehmensorganisation
Die Sicherheit einer Veranstaltung oder Produktion ist die zen- Arbeitsschutz ist Chefsache
trale Voraussetzung für deren Erfolg. Mitwirkende sowie Besu- Um welche Organisationsstruktur es sich auch handelt, die Ge-
cherinnen und Besucher müssen davon ausgehen können, samtverantwortung für Sicherheit und Gesundheitsschutz liegt
dass sie keinen besonderen Gefahren ausgesetzt werden. immer bei der Unternehmerin beziehungsweise beim Unterneh-
mer. Sorgen Sie dafür, dass bei der Durchführung jeder einzel-
Als Unternehmerin beziehungsweise Unternehmer müssen Sie nen Veranstaltung und Produktion festgelegt wird, wer dafür die
die Gesundheit und Sicherheit des Personals durch wirksame Gesamtverantwortung trägt.
Maßnahmen des Gesundheitsschutzes und der Arbeitssicher-
heit gewährleisten. Als jemand, der ein Unternehmen leitet, dürfen Sie Leitung und
Aufsicht der Arbeiten in Veranstaltungs- und Produktionsstätten
Eine reibungslose und sichere Veranstaltung oder Produktion zu nur Bühnen- und Studiofachkräften übertragen. Dies gilt auch
gewährleisten, ist eine anspruchsvolle Aufgabe. Die besonderen für Veranstaltungen und Produktionen von oder mit Dritten.
Bedingungen bei Veranstaltungen und Produktionen erschweren
die Umsetzung und beeinflussen die Sicherheit – zum Beispiel Siehe auch Vorbemerkung Seite 5; Kapitel 4.1 „Qualifikation und
enge Zeitpläne, kurzfristige Änderungen. Zusätzlich beeinflus- Aufgaben von Bühnen- und Studiofachkräften“; Informationen
sen wirtschaftliche Aspekte die Arbeitsbedingungen. Hieraus zur Betreuung erhalten Sie bei Ihrem zuständigen Unfallver-
resultieren eine große Verantwortung und hohe Belastung für sicherungsträger.
alle Verantwortlichen und Beteiligten.
Organisationsstruktur
Unfälle bei Veranstaltungen und Produktionen machen deutlich, Im Bereich Veranstaltungen und Produktionen können die Orga-
wie wichtig das Thema Sicherheit und Gesundheitsschutz ist. nisationsstruktur und damit auch die Struktur der Verantwor-
tungsbereiche sehr unterschiedlich sein, je nachdem, ob es sich
Organisieren Sie deshalb alle grundlegenden Strukturen und zum Beispiel um ein Theater, eine Rundfunkanstalt, eine Mehr-
Abläufe in Ihrem Unternehmen eindeutig. Dies hilft Ihnen bei zweckhalle oder eine Messe handelt.
jeder einzelnen Veranstaltung oder Produktion, Risiken zu ver-
meiden sowie Energie, Zeit und Kosten zu sparen. Organisationsstrukturen sind geprägt durch die Aufgaben und
die Art des Unternehmens. Die Organisation richtet sich nach
Wenn Sie die folgenden Hinweise zum Thema „Unternehmensor- betrieblichen Prozessen oder Arbeitsabläufen sowie nach fachli-
ganisation“ berücksichtigen, kommen Sie zugleich der Pflicht chen Voraussetzungen und räumlichen Gegebenheiten.
zur sicheren und gesundheitsgerechten Organisation der Arbei-
ten nach. Pflichtenübertragung nur an fachkundige Personen
Als jemand, der ein Unternehmen leitet, können Sie Pflichten in
der Arbeitssicherheit und im Gesundheitsschutz an fachkundi-
1.1 Leitung und Verantwortung ge, zuverlässige Personen übertragen – zum Beispiel an Lei-
tungskräfte von Abteilungen und Teams. Bei einer Pflichtenüber-
Arbeitsunfälle und gesundheitliche Beeinträchtigungen des tragung müssen die Verantwortungsbereiche und Befugnisse
Personals verursachen Leid, sind ein hoher Kostenfaktor und genau definiert und schriftlich festgehalten werden.
stören den reibungslosen Ablauf. Deshalb ist es wichtig, Sicher-
heit und Gesundheit in die Organisationsabläufe zu integrieren. Verantwortung
Voraussetzung dafür ist eine verantwortungsbewusste Unter- Je nach Organisation des Betriebes sowie Art und Umfang der
nehmensführung. Die Einführung eines betrieblichen Arbeits- Arbeiten haben Sie als Unternehmerin beziehungsweise Unter-
schutzmanagements ist ein Weg zu den folgenden Zielen: nehmer oder als die von ihnen beauftragte Person folgende
• die Organisation und die Arbeitsbedingungen im Betrieb so Verantwortung:
sicher und gesund wie möglich zu gestalten und damit
• die Zufriedenheit und Zuverlässigkeit des Personals zu Organisationsverantwortung: Das heißt, Einrichtungen schaf-
verbessern sowie fen; Regeln für den Betrieb aufstellen; Maßnahmen und Anord-
• zum Erfolg des Unternehmens beizutragen. nungen treffen und umsetzen – zum Beispiel durch Dienstanwei-
sungen, Betriebsanweisungen, Arbeitsregeln –; Personal
informieren, unterweisen und schulen.
6Unternehmensorganisation
Auswahlverantwortung: Personal nach Eignung (Qualifikation) 1.2 Personal
auswählen, testen, einweisen und einsetzen; qualifizierte Auf-
tragnehmende auswählen und Teams zusammenstellen. Personalauswahl
Aufgrund der besonderen Gefährdungen ist es für Sie als Unter-
Siehe auch Kapitel 2.2.1 „Leistungsbeschreibung und nehmerin beziehungsweise Unternehmer zwingend geboten,
Beauftragung“ Veranstaltungen mit Personen zu planen und durchzuführen, die
die jeweils notwendige Eignung und Erfahrung beziehungsweise
Kontrollverantwortung: Überprüfen, ob die geplante Organisati- Qualifikation haben. Nur so kann eine sichere Veranstaltung im
on funktioniert und ob die beauftragten Personen geeignet sind. rechtskonformen Rahmen durchgeführt werden.
Fachverantwortung: Kenntnisse und Erfahrungen fachkundig Zum Beispiel:
anwenden; eigenverantwortlich sicher arbeiten; mögliche Ge- Bühnen- und Studiofachkräfte, Meister/Meisterin für Veranstal-
fahren erkennen und im eigenen Fachgebiet richtig handeln. tungstechnik, Fachkraft für Veranstaltungstechnik, Pyrotechni-
ker/in, Rigger/in
Betriebliche Arbeitsschutzorganisation
Zur Gewährleistung eines angemessenen Arbeits- und Gesund- → Grundlagen: §§ 4, 7, ArbSchG; § 2 DGUV Vorschrift 1;
heitsschutzes haben Sie als Leitung für eine geeignete betriebli- § 15 DGUV Vorschrift 17/18
che Arbeitsschutzorganisation zu sorgen. Es ist Ihre Aufgabe,
die sicherheitstechnische und betriebsärztliche Betreuung Aufgabenübertragung
sicherzustellen. Vereinbaren Sie in Ihrem Verantwortungsbereich mit allen Betei-
ligten schriftlich, welche Arbeitsaufgaben sie haben und wie
Hat Ihr Unternehmen mehr als 20 Beschäftigte, müssen Sie diese sicher und qualitätsbewusst umzusetzen sind.
• Sicherheitsbeauftragte auswählen, deren Ausbildung ermögli-
chen und diese benennen sowie → Grundlagen: §§ 3, 4, ArbSchG; § 2 DGUV Vorschrift 1;
• einen Arbeitsschutzausschuss einrichten. § 15 DGUV Vorschrift 17/18
Die Beurteilung der Arbeitsbedingungen (Gefährdungsbeurtei- Arbeitsmedizinische Vorsorge
lung) liegt ebenfalls in der Verantwortung der Leitung. Ziel arbeitsmedizinischer Präventionsmaßnahmen ist die Erhal-
tung der Gesundheit und Beschäftigungsfähigkeit des Perso-
Stellen Sie sicher, dass die Gefährdungsbeurteilung durchge- nals. Hierzu zählen die Gefährdungsbeurteilung, die arbeitsme-
führt und wirksame Maßnahmen festgelegt werden. Benennen dizinische Beratung des Personals und aller am Arbeitsschutz
Sie darüber hinaus geeignete und qualifizierte Personen, die für Beteiligten, die arbeitsmedizinische Vorsorge sowie die betrieb-
die Durchführung und Wirkungskontrolle der jeweiligen Maß- liche Gesundheitsförderung.
nahmen verantwortlich sind.
Die Gefährdungsbeurteilung ist die Basis für eine angemessene
Siehe auch Kapitel 1.3 „Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ arbeitsmedizinische Betreuung. Arbeitsmedizinische Vorsorge
ermöglicht es, rechtzeitig eventuelle Risiken für die Gesundheit
→G
rundlagen: §§ 3, 4, 7, 11, 13 ArbSchG; §§ 213, 15, 16 zu erkennen.
DGUV Vorschrift 1
Arbeitsmedizinische Vorsorge ist entweder von der Arbeitgebe-
rin beziehungsweise vom Arbeitgeber zu veranlassen (= Pflicht-
Merksatz vorsorge) oder anzubieten (= Angebotsvorsorge). Für Beschäftig-
Arbeitsschutz organisieren, Verantwortungsbereiche festle- te in der Branche kommt abhängig von den Gefährdungen vor
gen, fachkundige Personen auswählen. allem bei folgenden Anlässen arbeitsmedizinische Vorsorge
infrage:
• Tätigkeiten mit Gefahrstoffen (z. B. Chrom-VI-Verbindungen,
Isocyanate, Nickel oder seine Verbindungen, Schweißrauche,
Hartholzstäube)
• Tätigkeiten mit Hautgefährdung (z. B. Feuchtarbeit)
• Tätigkeiten mit physikalischen Einwirkungen (z. B. Lärm, Belas-
tungen des Muskel-Skelett-Systems einschließlich Vibrationen)
7Unternehmensorganisation
• Arbeiten an Bildschirmarbeitsplätzen • Wesentliche Arbeitsplätze/Tätigkeiten sind beurteilt
• Arbeitsaufenthalte im Ausland unter besonderen klimatischen • Besondere Personengruppen sind berücksichtigt wor-
Bedingungen und Infektionsgefährdung. den – zum Beispiel Zeitarbeitnehmende, Berufsanfangen-
de oder Personal ohne ausreichende Kenntnisse in der
Zusätzlich hat der Arbeitgeber dem Personal auf dessen Wunsch Arbeitssprache
hin eine arbeitsmedizinische Vorsorge zu ermöglichen, wenn bei • Arbeitsschutzmaßnahmen sind geeignet und
der Beschäftigung mit einem Gesundheitsschaden zu rechnen ausreichend
ist (= Wunschvorsorge). • Wirksamkeitskontrollen werden durchgeführt
• Die Gefährdungsbeurteilung ist aktuell
Arbeitsmedizinische Vorsorge dient nicht dem Nachweis der • Die Dokumentation liegt nach Form und Inhalt angemes-
Eignung einer Person für eine bestimmte Tätigkeit. Diesen Zweck sen vor.
erfüllen Eignungsuntersuchungen, die getrennt von der arbeits-
medizinischen Vorsorge durchgeführt werden sollen. Dazu gehö- In den Brancheninformationen der gesetzlichen Unfall-
ren je nach Gefährdungsbeurteilung zum Beispiel Fahr-, Steuer- versicherungsträger und der Fachverbände (siehe Literatur-
und Überwachungstätigkeiten sowie Arbeiten mit Absturzgefahr. verzeichnis) sind praktische Beispiele der Umsetzung der
Schutzziele beschrieben. Sie stellen langjährig bewährte
→G
rundlagen: §§ 2, 3, 4, 5 ArbMedVV; DGUV-Infor- Vorgehensweisen/Arbeitsverfahren dar. Wenn die Anforde-
mation 250-010 Eignungsuntersuchungen in der betrieblichen rungen der Brancheninformationen erfüllt werden, kann in
Praxis; Arbeitsmedizinische Empfehlung "Wunschvorsorge" der Regel davon ausgegangen werden, dass das Restrisiko
des BMAS hinreichend minimiert ist.
Außergewöhnliche produktions- und veranstaltungs-
Merksatz spezifische Gefährdungssituationen, die in einer solchen
Qualifiziertes und geeignetes Personal auswählen und gut Basis-Gefährdungsbeurteilung nicht berücksichtigt sind,
vorbereiten. müssen Sie durch eine spezielle Gefährdungsbeurteilung
bewerten. Lassen Sie sich dazu eventuell durch Fachleute
– zum Beispiel die Betriebsärztin beziehungsweise den
Betriebsarzt, die Fachkraft für Arbeitssicherheit, Sachver-
1.3 Beurteilung der Arbeitsbedingungen ständige – beraten.
Die Beurteilung der Arbeitsbedingungen (Gefährdungsbeurtei- ? F ür welche Arbeitsplätze/Tätigkeiten/Arbeitsmittel muss
lung) ist ein zentrales Element im Arbeitsschutz. Sie ermöglicht eine Gefährdungsbeurteilung durchgeführt werden?
und unterstützt einen kontinuierlichen Verbesserungsprozess.
ei Veranstaltungs- und Produktionsunternehmen müssen
B
? Was versteht man unter Gefährdungsbeurteilung? Sie eine Gefährdungsbeurteilung für die wesentlichen Ar-
beitsplätze/Tätigkeiten/Arbeitsmittel vornehmen:
Die Gefährdungsbeurteilung ist eine Methode, • Auf dem eigenen Betriebsgelände als auch für Arbeits-
• Gefährdungen präventiv und systematisch zu ermitteln plätze/Tätigkeiten/Arbeitsmittel
• diese zu bewerten • Bei Veranstaltungen und Produktionen am Veranstal-
• geeignete Schutzmaßnahmen festzulegen und tungs- und Produktionsort.
• deren Wirksamkeit zu überprüfen.
Ermitteln Sie ebenfalls die wesentlichen Gefährdungen für
Sie ermöglicht darüber hinaus, Arbeitsabläufe zu optimie- das Personal, das außerhalb des eigenen Betriebsgeländes
ren und Störungen im Betriebsablauf zu vermeiden. tätig wird – zum Beispiel bei Gastspielaufführungen, Teams
bei Filmdrehs im Freien, EB-Teams beim Fernsehen, bei
? ann ist eine Gefährdungsbeurteilung angemessen
W Open-Air-Veranstaltungen. Dabei ist es allerdings nicht im-
durchgeführt? mer möglich, alle Gefährdungen vorherzusehen, die vor Ort
konkret auftreten können. Die Komplexität der Arbeitssituati-
ine Gefährdungsbeurteilung muss „im Wesentlichen
E onen und Arbeitsumgebungen in der Veranstaltungswirt-
durchgeführt und zutreffend“ sein. Das heißt: schaft bedingen, dass unerwartete Gefahren auftreten kön-
• Wesentliche Gefährdungen sind ermittelt und zutreffend nen. Diese Tatsache erfordert den Einsatz von ausreichend
bewertet für die Tätigkeiten qualifiziertem und geeignetem Personal,
8Unternehmensorganisation
das situativ angemessen entscheiden kann. Auch die beste –– Erneute Beurteilung der Situation unter Berücksichti-
Gefährdungsbeurteilung kann die Leitung und Aufsicht durch gung der zur Risikominimierung erforderlichen
eine erfahrene Bühnen- und Studiofachkraft nicht ersetzen. Arbeitsschutzmaßnahmen.
• Laufend: durch Sie als verantwortliche Person (Leitung
? ie muss die Gefährdungsbeurteilung dokumentiert
W und Aufsicht durch eine erfahrene Bühnen- und
werden? Studiofachkraft).
• Retrospektiv: nach Ereignissen, aufgrund neuer Erfah-
Beurteilung der Gefährdungen rungen und Erkenntnisse; zur Erzielung eines kontinuier-
• Für die betrachteten Arbeitsbereiche und Tätigkeiten lichen Verbesserungsprozesses.
(beziehungsweise für die veranstaltungsbezogenen
Gewerke) muss eine systematische Ermittlung und Be- → Grundlagen: § 3 DGUV Vorschrift 1; §§ 5, 6 ArbSchG
wertung der Gefährdungen ersichtlich sein
• Angaben zum Ergebnis der Beurteilung müssen enthal-
ten sein – zum Beispiel: Risikoeinschätzung oder Hand- Merksatz
lungsbedarf? JA/NEIN Gefährdungen müssen ermittelt und die Risiken bewertet
• Festlegung von konkreten Arbeitsschutzmaßnahmen werden. Es müssen geeignete Schutzmaßnahmen festgelegt
einschließlich Termine und Verantwortliche. Für eine ver- und deren Wirksamkeit überprüft werden. Die Gefährdungs-
anstaltungsbezogene Gefährdungsbeurteilung wird in der beurteilung muss dokumentiert werden.
Regel kein Termin, sondern eine Phase – zum Beispiel
Aufbau, Veranstaltung, Abbau definiert
• Durchführung der Maßnahmen und Überprüfung der
Wirksamkeit 1.4 Arbeitsmittel/Arbeitsstoffe
• Datum der Erstellung/Aktualisierung.
Auswahl von Arbeitsmitteln/-stoffen
Die Dokumentation kann modular aufgebaut und auch Be- Legen Sie bei der Auswahl von Arbeitsmitteln und Arbeitsstoffen
standteil von branchenüblichen anderen Dokumenten sein die geplante Verwendung, die Erfahrungen des Personals und
– zum Beispiel Tagesdisposition, Aufgabenlisten, Bauab- die zu erwartenden Gefährdungen zugrunde.
nahme-Protokolle, Sicherheitskonzept.
Beschaffung von Arbeitsmitteln/-stoffen
Spezielle Dokumentationsanforderungen in Arbeitsschutz- Beschaffen Sie nur einwandfreie und gekennzeichnete Arbeitsmittel
vorschriften sind zu beachten – zum Beispiel BetrSichV, – zum Beispiel mit GS-Kennzeichen, DGUV Test-Zeichen. Schaffen
LärmVibrationsArbSchV, GefStoffV. Sie nur Arbeitsstoffe an, die nach dem Ergebnis der Gefährdungsbe-
urteilung die Gesundheit des Personals nicht beeinträchtigen.
? ie können die Maßnahmen auf Wirksamkeit überprüft
W
werden? Übernahme von Arbeitsmitteln
Prüfen Sie, ob die Arbeitsmittel den von Ihnen definierten Spezi-
I nsbesondere bei veranstaltungs- und produktionsbezoge- fikationen und Anforderungen entsprechen. Überprüfen Sie
nen Gefährdungsbeurteilungen ist wegen der komplexen auch alle zugesicherten Funktionen und Ausstattungsmerkmale.
Abläufe und Gefährdungen eine sorgfältige Wirksamkeits-
kontrolle der erforderlichen Arbeitsschutzmaßnahmen Dokumentation
erforderlich. Achten Sie darauf, dass die erforderliche Dokumentation vor-
handen ist. Dazu zählen zum Beispiel:
• Prospektiv: Hierzu ist es empfehlenswert, dass Sie die • Montage- und Bedienungsanleitung
Bewertung des Risikos in zwei Schritten durchführen und • Sicherheitsdatenblätter
dokumentieren. Ihre Einschätzung als verantwortliche • Statische Berechnungen und/oder Nachweise
Person erfolgt aufgrund Ihrer Erfahrungen, ob durch die • Technische Zeichnungen und Schaltpläne
vorgesehenen Maßnahmen das Restrisiko hinreichend • Prüfanweisungen und Prüfkriterien
minimiert werden kann: • Prüfnachweise, Zertifikate, Prüfberichte
–– Beurteilung der Ausgangssituation ohne Berücksichti- • Konformitätserklärungen.
gung der darauf abgestimmten
Arbeitsschutzmaßnahmen → Grundlagen: §§ 3, 4, ArbSchG; § 4 ff. BetrSichV;
§§ 3–10 DGUV Vorschrift 17/18 (bisher BGV C1/GUV-V C1)
9Unternehmensorganisation
Benutzung von Arbeitsmitteln für Fahrzeuge
Planen Sie alle Maßnahmen, die zur sicheren Benutzung von • Technische Ausstattung mit Maschinen, Anlagen, Mobiliar,
Arbeitsmitteln erforderlich sind. Zum Beispiel: anderen Arbeitsmitteln sowie Beleuchtungs-, Lüftungs-, Hei-
• Betriebsanweisungen und Unterweisungen zungs- und Versorgungseinrichtungen, Durchsage- und
• Einsatz von Schutzeinrichtungen Alarmierungseinrichtungen, elektrische Energieversorgung
• Benutzung von Persönlichen Schutzausrüstungen • Konstruktion und Festigkeit der baulichen Anlage, Belastbar-
• Pflege und Wartung keit der Verkehrswege
• Prüfungen. • Bauliche Einrichtungen gegen Absturz und herabfallende
Gegenstände.
Siehe auch Kapitel 2.2.4 „Arbeitsvorbereitung“ und 2.4 „Kom-
munikation und Dokumentation“ Berücksichtigung von Menschen mit Behinderungen
Sorgen Sie für eine barrierefreie Gestaltung der Arbeits-, Veran-
Prüfung und Wartung von Arbeitsmitteln und PSA staltungs- oder Produktionsstätte in allen Bereichen, zu denen
Stellen Sie sicher, dass die Einrichtungen, Arbeitsmittel und Menschen Zugang haben müssen. Barrierefreiheit ist gegeben,
Persönlichen Schutzausrüstungen in den notwendigen Fristen wenn
von befähigten Personen bzw. Sachkundigen geprüft und gewar- • bauliche und sonstige Anlagen
tet werden – Fristen und befähigte Personen sind in den Beurtei- • Transport- und Arbeitsmittel
lungen der Arbeitsbedingungen ermittelt und festgelegt. • Systeme der Informationsverarbeitung
• akustische, visuelle und taktile Informationsquellen
Siehe auch DGUV Grundsatz 315-390 „Grundsätze für die Prü- • Kommunikationseinrichtungen
fung maschinentechnischer Einrichtungen in Bühnen und
Studios“ für alle Personen in der allgemein üblichen Weise, ohne beson-
dere Erschwernisse und grundsätzlich ohne fremde Hilfe zu-
gänglich und nutzbar sind.
Merksatz
Sichere, geeignete und wirtschaftliche Arbeitsmittel bereit- Siehe auch Kapitel 3.1 „Veranstaltungs- und Produktionsstätten“
stellen sowie für die sichere Benutzung sorgen.
Merksatz
Arbeits-/Veranstaltungs-/Produktionsstätten im Vorfeld auf
1.5 Arbeits-/Veranstaltungs-/Produktionsstätten Sicherheit und Eignung prüfen.
Beurteilen der Sicherheit und der Infrastruktur von Arbeits-/
Veranstaltungs-/Produktionsstätten
Stellen Sie sicher, dass die Arbeits-/Veranstaltungs-/Produk- 1.6 Notfallorganisation, Brandschutz und Erste Hilfe
tionsstätten geeignet sind, um die geplanten Veranstaltungen
und Produktionen durchführen zu können. Dies gilt für alle Sze- Notfallorganisation
nenflächen, auch außerhalb von ortsfesten Veranstaltungs- und Prüfen Sie, ob für Ihr Unternehmen oder Ihre Veranstaltungs-/
Produktionsstätten – zum Beispiel das Filmset oder besondere Produktionsstätte ein aktuelles Notfallkonzept vorliegt.
Gastspielorte. Führen Sie deshalb eine Vorabprüfung auf mögli-
che Gefährdungen oder mangelhafte Infrastruktur durch. Beur- • Organisieren Sie entsprechend den Anforderungen des Not-
teilen Sie dabei unter anderem: fallkonzeptes die geforderten Maßnahmen.
• Abmessungen von Räumen • Klären Sie, ob die präventiven und organisatorischen Maß-
• Lage, Zustand und Kennzeichnung von Verkehrswegen, nahmen entsprechend den Anforderungen des Notfallkonzep-
Fluchtwegen, Notausgängen sowie die Kennzeichnung von tes umgesetzt sind.
Gefahrenstellen
• Vorhandensein und Kennzeichnung von brandschutztechni-
schen Ausrüstungen und Einrichtungen der Ersten Hilfe
• Verfügbarkeit und Eignung von Lager-, Maschinen- und Ne-
benräumen, Sanitärräumen (Umkleide-, Wasch- und Toiletten-
räume), Pausen- und Bereitschaftsräumen sowie Stellplätzen
10Unternehmensorganisation
Grundsätzlich dient ein Notfallkonzept zur Umsetzung der auf • Klären Sie, ob die Maßnahmen des organisatorischen Brand-
dem unternehmensspezifischen Schutzbedarf und der entspre- schutzes entsprechend den Anforderungen des Brandschutz-
chenden Risikoanalyse basierenden Notfallstrategie. konzeptes und des Alarmplans umgesetzt sind.
• Organisieren Sie entsprechend den Anforderungen des Brand-
Klassische Notfallarten sind zum Beispiel: schutzkonzeptes und des Alarmplans die geforderten
• Brand > siehe Brandschutz Maßnahmen.
• Bombendrohung, Gasalarm
• Unfall, bedrohliche Erkrankung > siehe Erste Hilfe Im Falle von besonderen Brandgefährdungen – zum Beispiel
• Bedrohung (Amok, Geiselnahme, …) beim Einsatz von besonderen Dekorationsmitteln oder besonde-
• Gewalt gegen Einzelpersonen. ren szenischen Effekten – lassen Sie sich gegebenenfalls durch
Fachplane-rinnen oder -planer für Brandschutz oder die zustän-
Notfallbeauftragte/Notfallkoordinatorinnen beziehungsweise dige Brandschutzdienststelle beraten.
-koordinatoren:
Bestimmen Sie für Ihr Unternehmen Notfallbeauftragte und Brandschutzaushänge
Notfallkoordinatorinnen beziehungsweise -koordinatoren. Füh- Stellen Sie sicher, dass für Ihr Unternehmen die erforderlichen
ren Sie regelmäßig Notfallübungen mit Ihrem Personal durch Aushänge vorhanden sind und an den strategischen Punkten
und dokumentieren Sie diese. aushängen.
Brandschutz Stellen Sie sicher, dass auf das Verbot „Feuer, offenes Licht und
Brandschutzkonzept/Alarmplan Rauchen“ an gut sichtbaren Stellen hingewiesen wird.
Prüfen Sie, ob für Ihr Unternehmen oder Ihre Veranstaltungs-/
Produktionsstätte ein aktuelles Brandschutzkonzept und ein
Alarmplan zur Evakuierung vorliegen.
LEGENDE
Standort Erste Hilfe
Feuerlöscher Notruftelefon
Löschschlauch Notdusche
Brandmelder, Augenspül-
manuell einrichtung
Brandmelde- Arzt
telefon
Mittel u. Geräte zur
Brandbekämpfung Krankentrage
Löschsand
Verbandkasten Sanitätsraum
Richtungsangabe Sammelstelle
Rettungsweg /
Notausgang Einbauten
ÜBERSICHTSPLAN
Verhalten im Brandfall Verhalten bei Unfällen
Ruhe bewahren Ruhe bewahren
Produktion
1. Brand melden Telefon: (Tel.-Nr. einfügen)
pder / und .......................... 1. Unfall melden Telefon: (Tel.-Nr. einfügen)
pder / und ..........................
Wer meldet? Wo geschah es?
Was ist passiert? Was geschah?
Wie viele sind betroffen/verletzt? Wie viele Verletzte? Verwaltung / Lager
Wo ist etwas passiert? Welche Art von Verletzungen?
Warten auf Rückfragen! Warten auf Rückfragen!
Brandmelder betätigen
Gefährdete Personen mitnehmen
2. In Sicherheit Türen schließen 2. Erste Hilfe Absicherung des Unfallortes
bringen Gekennzeichneten
Rettungswegen folgen Versorgen der Verletzten
Objekt: Fa. Mustermann, Industriestr. 22, 12345 Musterhausen
Aufzug nicht benutzen
Anweisungen beachten Gebäude: Verwaltung / Lager Etage: Erdgeschoss
Anweisungen beachten
Stand: Dez. 2001 Plan-Nr.: 1
3. Löschversuch 3. Weitere Rettungsdienste einweisen
Planersteller:
unternehmen Feuerlöscher benutzen Maßnahmen Schaulustige entfernen
Abb. 1 Brandschutz-/Erste Hilfe-Aushänge
11Unternehmensorganisation
Brandschutz- und Evakuierungshelfende Information
Bilden Sie mindestens fünf Prozent Ihrer Beschäftigten zu Informieren Sie in Abstimmung mit der Betriebsärztin bezie-
Brandschutz- und Evakuierungshelfenden aus. Führen Sie regel- hungsweise dem Betriebsarzt das Personal über die Erste-Hil-
mäßig Lösch- und Evakuierungsübungen mit Ihrem Personal fe-Einrichtungen und die notwendigen Maßnahmen bei einem
durch und dokumentieren Sie diese. Notfall.
Feuerlöscher Dokumentation
Stellen Sie sicher, dass die – entsprechend der ermittelten Stellen Sie sicher, dass jede Erste-Hilfe-Leistung dokumentiert
Brandgefährdung – notwendigen, aktuell geprüften Feuerlösch- und diese Dokumentation fünf Jahre lang aufbewahrt wird – zum
mittel für Ihr Unternehmen oder Ihre Veranstaltungs-/Produkti- Beispiel im Verbandbuch, in elektronischer Form oder in Papier-
onsstätte vorhanden und dass deren Standorte gekennzeichnet form. Behandeln Sie die Dokumente vertraulich.
sind.
Siehe auch Kapitel 2.2.6 „Sicherheitsmaßnahmen, Brandschutz,
Flucht- und Rettungswege Erste Hilfe“
Stellen Sie sicher, dass für Ihr Unternehmen oder Ihre Veranstal-
tungs-/Produktionsstätte die notwendigen Flucht- und Rettungs- → Grundlagen: § 10 ArbSchG; § 6 ArbStättV; ASR A2.2;
wegpläne erstellt sind und an den strategischen Punkten aus- ASR A2.3; ASR A4.3; §§ 21, 24–28 DGUV Vorschrift 1;
hängen. Stellen Sie sicher, dass jederzeit die Flucht- und DGUV Regel 100-001
Rettungswege in voller Breite begehbar und nicht zugestellt sind
und dass sich die Notausgänge leicht öffnen lassen.
Merksatz
Brandsicherheitswache Notfall-, Brandschutz- und Erste-Hilfe-Maßnahmen planen.
Bestellen Sie gegebenenfalls die Anzahl an Brandsicherheitswa- Notfallmaßnahmen, Brandschutz-, Erste-Hilfe-Einrichtungen
chen, die sich aus der Gefährdungsbeurteilung oder aus den mit organisieren. Das Personal über die Maßnahmen, die Einrich-
der Brandschutzdirektion festgelegten Kompensationsmaßnah- tungen und deren Handhabung informieren.
men ergeben.
Information
Informieren Sie das Personal über die notwendigen Brand- 1.7 Unterweisung
schutz- und Evakuierungsmaßnahmen. Zeigen Sie den Verlauf
der Flucht- und Rettungswege und die Lage der Sammelplätze. Ziel der Unterweisung ist es, sicherheits- und gesundheitsge-
Machen Sie Ihr Personal mit den Standorten der Feuerlöscher rechte Verhaltensweisen zu erreichen oder zu erhalten. Sinnvol-
vertraut. lerweise werden in der betrieblichen Praxis die Beurteilung der
Arbeitsbedingungen und die Unterweisungen miteinander ver-
Erste Hilfe zahnt. Die bei der Beurteilung der Arbeitsbedingungen festge-
Einrichtungen und Hilfsmittel stellten Gefährdungen und die daraus abgeleiteten Maßnahmen
Stellen Sie die Hilfsmittel zur Ersten Hilfe, wie Erste-Hilfe-Materi- werden dabei zum Unterweisungsinhalt.
al und Meldeeinrichtungen, zur Verfügung. Stellen Sie sicher,
dass für Ihr Unternehmen oder Ihre Veranstaltungs-/Produkti- Vermitteln Sie den zu unterweisenden Personen – zum Beispiel
onsstätte die notwendigen Erste-Hilfe-Aushänge erstellt sind Beschäftigte, Schülerinnen und Schüler, selbstständige Einzel-
und an den strategischen Punkten aushängen. unternehmerinnen und -unternehmer, Mitwirkende – die Wir-
kungsweise der sicheren Technik und erläutern Sie die mit orga-
Ersthelfende nisatorischen Maßnahmen verfolgten Ziele. Erklären Sie die
Bilden Sie eine ausreichende Anzahl Ihres Personals zu Ersthel- richtige Verwendung der notwendigen Persönlichen Schutzaus-
fenden aus, mindestens zehn Prozent der anwesenden Beschäf- rüstung (PSA) und üben Sie den Einsatz von PSA gegen Absturz.
tigten. Disponieren Sie Ihre Teams so, dass mindestens eine Motivieren Sie die zu unterweisenden Personen dazu, Sicher-
Ersthelferin beziehungsweise ein Ersthelfer dabei ist. heitsmaßnahmen einzuhalten oder durchzuführen und Vor-
schläge zu machen.
12© bluebat/Fotolia
Anlässe und Arten der Unterweisung Die Unterweisung erfolgt in der Regel mündlich. In Veran-
Führen Sie Unterweisungen regelmäßig und in angemessenem staltungs- oder Produktionsunternehmen können häufig
Umfang durch. nicht alle Beschäftigten dabei anwesend sein. Für diesen
Personenkreis eignet sich eine Unterweisung mit Computer-
? Wann ist zu unterweisen? unterstützung. Die Unterweisungsprogramme müssen min-
destens folgende Anforderungen erfüllen:
• Vor Aufnahme der Tätigkeit oder neuer Aufgaben
• Bei Veränderung innerhalb der Aufgabenbereiche • Die Inhalte müssen arbeitsplatzspezifisch aufbereitet
• Nach Einrichtung einer Arbeits-, Veranstaltungs- oder sein
Produktionsstätte • Es erfolgt eine Verständnisprüfung
• Bei Einführung neuer Arbeitsmittel, neuer Arbeitsstoffe • Ein Gespräch zwischen den Beschäftigten und den Füh-
oder Verfahren rungskräften muss darüber hinaus jederzeit möglich
• Nach Unfällen sein.
• Durch eine ergänzende Unterweisung am Veranstal-
tungs- oder Produktionsort. Diese Unterweisung berück- Dokumentation der Unterweisung
sichtigt die zusätzlichen Gefährdungen, die sich durch Für die Dokumentation der durchgeführten Unterweisung können
die Umgebung, die eingesetzte Technik und die Abläufe Sie ein Formblatt nutzen. Tragen Sie in diesen „Unterweisungs-
der Veranstaltung oder Produktion ergeben können. nachweis“ das Unterweisungsdatum und die Unterweisungsin-
halte ein. Unterschreiben Sie den Unterweisungsnachweis, las-
Führen Sie die allgemeine Unterweisung mindestens einmal sen Sie ihn von den Unterwiesenen unterschreiben und bewahren
jährlich, die ergänzende Unterweisung vor und gegebenen- Sie ihn auf.
falls auch mehrmals während einer Veranstaltung oder
Produktion durch. → Grundlagen: § 12 ArbSchG; § 4 DGUV Vorschrift 1;
Als Arbeitgeberin beziehungsweise Arbeitgeber können Sie
die Unterweisung auch von den unmittelbaren betrieblichen Merksatz
Vorgesetzten durchführen lassen oder eine andere persön- Das gesamte Personal regelmäßig tätigkeits- und arbeits-
lich und fachlich geeignete Person damit beauftragen. platzbezogen unterweisen.
13Unternehmensorganisation
1.8 Dokumentation Tabelle 1 Aufbewahrungsfristen für Dokumente
Der Gesetzgeber schreibt die Dokumentation der durchgeführ- Dokument betrifft Aufbewahrungsdauer
ten Organisationsmaßnahmen vor. Zumindest Folgendes sollten
Pflichtenübertragungen Für die Dauer der Wirksamkeit
Sie dokumentieren und nach den vorgegebenen Fristen Ausnahmegenehmigungen
aufbewahren:
Bestellung: Für die Dauer der Wirksamkeit
• Pflichtenübertragungen
Arbeitsmedizinerinnen oder
• Gefährdungsbeurteilungen und Umsetzung der Maßnahmen Arbeitsmediziner
• Durchgeführte Unterweisungen Fachkraft für Arbeitssicherheit
Sicherheitsbeauftragte
• Durchgeführte Prüfungen und Wartungen
• Brandschutzordnung Betriebsbegehungen durch die Bis zur Erstellung eines neuen
• Auftragsvergabe Fachkraft für Arbeitssicherheit Berichts, nach Einstellung der
und Betriebsärztin beziehungs- Betriebsstätte zwei Jahre
• Abnahmeprotokolle bei Übergabe von Einrichtungen und
weise Betriebsarzt
Leistungen
• Sicherheitstechnische und betriebsärztliche Betreuung Ausbildungsmaßnahmen zum Zwei Jahre
Arbeitsschutz
(Vereinbarung/Berichte)
• Arbeitsmedizinische Vorsorge Arbeitsmedizinische Vorsorge Bis zum Ende des Beschäfti-
• Lärmmessungen gungsverhältnisses, danach
mitgeben
• Gefahrstoffkataster
• Dienstpläne/Arbeitszeitnachweise. Unterweisungen Zwei Jahre
Gefährdungsbeurteilungen Nach betrieblichen
Erfordernissen
Arbeitszeitnachweise Zwei Jahre
Lärm- und Vibrationsmessungen Dreißig Jahre
Merksatz
Die durchgeführten Organisationsmaßnahmen dokumentie-
ren und die Dokumentationen aufbewahren.
142 Veranstaltungs- und Produktionsorganisation
Eine sichere und erfolgreiche Veranstaltung und Produktion zu Der Veranstalter ist für alle sicherheitsrelevanten, organisatori-
gewährleisten, ist eine anspruchsvolle Aufgabe. Unterschiedli- schen, technischen und wirtschaftlichen Abläufe einer Veran-
che und oft konkurrierende Anforderungen erfordern bei den staltung verantwortlich.
Verantwortlichen ein hohes Maß an Erfahrung bei der Bewertung
von Sachverhalten. Die verantwortlichen Personen müssen über Gesamtverantwortliche Person des Veranstalters ist eine zuver-
angemessene Handlungskompetenzen und Entscheidungsbe- lässige und fachkundige Person, die die Veranstaltung und Pro-
fugnisse verfügen. duktion leitet und beaufsichtigt. Als gesamtverantwortliche
Person fungiert in der Regel die Technische Direktion, Herstel-
Alle Inhalte und Abläufe einer Veranstaltung oder Produktion lungsleitung, Produktionsleitung, Projektleitung, Produktions-
sind detailliert zu planen, um die Veranstaltung und Produktion ingenieurin/Produktionsingenieur.
rechtskonform zu gestalten.
Siehe auch DIN 15750 „Veranstaltungstechnik – Leitlinien für
Nach jeder Veranstaltung oder Produktion ist eine Nachbetrach- technische Dienstleistungen“
tung/Wirksamkeitskontrolle durchzuführen. Dies hilft bei künfti-
gen Planungen, Fehler zu vermeiden, Risiken besser einzuschät- Der Betreiber ist verantwortlich für den sicheren Zustand seiner
zen und den Ablauf weiter zu optimieren. Veranstaltungs- und Produktionsstätte, der betrieblichen Ein-
richtungen und der bereitgestellten Arbeitsmittel. Und er muss
die Verkehrssicherungspflichten erfüllen, die sich aus dem Be-
2.1 Leitung und Verantwortung trieb der Veranstaltungsstätte ergeben. Aus dem Baurecht erge-
ben sich besondere Pflichten für den sicheren Zustand und
Für die Veranstaltung oder Produktion muss die Unternehmerin Betrieb von baulichen Anlagen, in denen Veranstaltungen statt-
beziehungsweise der Unternehmer eine gesamtverantwortliche finden. Der Betreiber kann die Pflichten für den sicheren Betrieb
Person benennen. Je nach Organisationsstruktur der Veranstal- an eine dafür befähigte Veranstaltungsleitung übertragen.
tung oder Produktion verteilen sich die Verantwortungsbereiche
auf die an der Durchführung Beteiligten. Die Veranstaltungsleitung wird in Abstimmung zwischen Veran-
stalter und Betreiber ausgewählt. Sie stimmt die jeweils erfor-
Leitung und Aufsicht der Arbeiten bedeutet die eigenständige derlichen Sicherheitsmaßnahmen mit allen Beteiligten ab und
Wahrnehmung von Führungs- und Fachverantwortung vor Ort. koordiniert die Abläufe.
Hierzu gehört auch, die für die jeweilige Tätigkeit erforderlichen
Schutzmaßnahmen festzulegen, durchzuführen und deren Wirk- Bühnen- und Studiofachkräfte überwachen die Ausführung aller
samkeit zu kontrollieren. veranstaltungstechnischen Leistungen und sind im Rahmen
ihrer fachlichen Zuständigkeit weisungsbefugt. Sie können so-
Klären Sie die Funktionen, Aufgaben und Weisungsbefugnisse wohl als Verantwortliche für Veranstaltungstechnik und/oder als
aller an der Veranstaltung und Produktion Beteiligten – vom Technische Leitung für Veranstaltungstechnik tätig werden.
Veranstalter, Betreiber, Produktionsleitung, von der Technischen
Leitung, dem/der Verantwortlichen für die Veranstaltungstech- Siehe dazu Anhang „Kriterien zur Auswahl erforderlicher
nik bis zu den einzelnen beteiligten Produktionsfirmen und Qualifikation“
Dienstleistern.
Planung Vorbereitung Durchführung
15Veranstaltungs- und Produktionsorganisation
Bei der Zusammenarbeit mehrerer Unternehmen ist eine mögli- Die Erstellung eines Organigramms hilft Ihnen, die Verantwort-
che gegenseitige Gefährdung zu vermeiden. Um eine reibungslo- lichkeiten für Ihre Veranstaltung oder Produktion transparent
se, effektive Veranstaltung und Produktion zu ermöglichen, ist darzustellen und zu kommunizieren (Beispiel siehe Abbildung 2,
es wichtig, eine befähigte Person als Koordinator/Koordinatorin auf dieser Seite).
zu bestimmen, die die Arbeiten aufeinander abstimmt. Zur Ab-
wehr besonderer Gefahren ist sie mit entsprechender Weisungs-
befugnis auszustatten. Merksatz
Verantwortlichkeiten eindeutig definieren und mittels Organi-
gramm visualisieren.
Verantwortlichkeiten (Beispiel)
Veranstalter Betreiber
Kooperationspartner Realisation
(Produktionsleitung, Produktions-
unternehmen, Projektmanage-
ment etc.)
Veranstaltungsleiter/in
(Auswahl in Abstimmung zwischen Betreiber und Veranstalter)
Koordination von Ordnungsdienst, Brandsicherheitswache und Sanitätsdienst
beauftragt beauftragt
Abstimmung
Bühnen- und Studiofachkraft über technische Bühnen- und Studiofachkraft
Realisation
Unter bestimmten
Leitung Veranstaltungstechnik Verantwortliche/r für
Bedingungen in
Koordination und Überwachung Personalunion Veranstaltungstechnik
mit Weisungsbefugnis möglich
Auftrag- Auftrag- Auftrag- Auftrag- Auftrag-
nehmer/in nehmer/in nehmer/in nehmer/in nehmer/in
Licht, Ton, Kooperations- Personalüber- Ordnungs- Dienstleister
Bühne etc. partner lassung dienst Haustechnik
Abb. 2 Verantwortlichkeiten
16© sergign/Fotolia
2.2 Planung und Vorbereitung Führen Sie erforderlichenfalls vor einer Beauftragung mit den
Leistungserbringenden eine Baubesprechung oder ein Bieter-
2.2.1 Leistungsbeschreibung und Beauftragung gespräch zur Klärung aller Sachverhalte und Realisierungsvor-
Vor der Beauftragung und dem Abschluss von Verträgen mit den schläge durch.
beteiligten Auftragnehmenden müssen Sie als Auftraggeberin
beziehungsweise Auftraggeber die zu erbringenden Leistungen Im Rahmen der Bieterbewertung kann die Qualität der Dienst-
eindeutig und umfassend beschreiben. leister auch über eine externe branchen-bezogene Zertifizierung
nachgewiesen werden.
Ihre schriftliche Leistungsbeschreibung kann je nach Art der
Veranstaltung und Produktion Folgendes beinhalten: Siehe auch DGUV Information 215-830 „Einsatz von Fremdfirmen
• Organisatorische und zeitliche Rahmenbedingungen im Rahmen von Werkverträgen“ (bisher BGI 865)
• Örtliche Voraussetzungen
• Erforderliche Arbeitsmittel, Einrichtungen
• Persönliche Schutzausrüstungen und deren Bereitstellung Merksatz
sowie deren Benutzung Die geforderten Leistungen eindeutig und umfassend definie-
• Besondere Anforderungen der Betriebssicherheit von Arbeits- ren und diese mit den Rechten und Pflichten aller Beteiligten
mitteln und Einrichtungen in der Beauftragung beschreiben.
• Erforderliche Materialeigenschaften – zum Beispiel Brand-
schutz, Witterungsbeständigkeit, Transportfähigkeit
• Gegebenenfalls besondere Kompetenzen und Fachkunde des 2.2.2 Planungsmodule
Personals Konzeption
• Informationspflichten bezüglich Gefährdungen durch einge- Beteiligen Sie alle an der Veranstaltung oder Produktion mitwir-
brachte Leistungen und Produkte kenden Kreativen und Technik-Fachleuten am Organisationspro-
• Erforderliche Abstimmungen und Koordination der Leistungen zess und berücksichtigen Sie schon bei der Idee und Konzeption
mit anderen Beteiligten folgende Aspekte:
• Erforderliche Dokumentationen – Statik, Anleitungen für Auf-, • Realisierbarkeit und praktische Umsetzung des Konzeptes
Um- und Abbau, Materialnachweise, Gastspielprüfbuch • Rahmenbedingungen, die die Umsetzung Ihrer Idee beeinflus-
• Umfang und Nachweis über Unfallversicherung, Sachversiche- sen und die Mitwirkenden gefährden könnten
rung und Haftpflichtversicherung • Zu erwartende Ereignisse und das Verhalten der beteiligten
• Zulässigkeit von Subunternehmen und selbstständigen Personen
Einzelunternehmerinnen beziehungsweise -unternehmern. • Prüfung der Eignung der ausgewählten Veranstaltungs- und
Produktionsstätte.
17Veranstaltungs- und Produktionsorganisation
Vorbesichtigung Flächenplanung
• Führen Sie eine Vorbesichtigung am Ort der Veranstaltung Legen Sie die Flächen für die Veranstaltung und Produktion fest
oder Produktion durch, um die praktische Umsetzung – zum – zum Beispiel die Produktionsgrundfläche, die Dekorationsflä-
Beispiel Tragfähigkeit, elektrische Anlagen, Zugänge, Brand- che, die technische Gerätefläche, Besucherflächen.
schutz – und die Bedingungen für die Veranstaltung und Pro-
duktion zu klären. Siehe auch Kapitel 3.1.1 „Flächen und Aufbauten“
• Beteiligen Sie an der Vorbesichtigung entsprechendes Fach-
personal – zum Beispiel ein/e Ingenieur/in beziehungsweise Verkehrs- und Fluchtwege sowie Notausgänge
ein/e Meister/in oder eine Fachkraft für Veranstaltungstech- Legen Sie die Verkehrs- und Fluchtwege für die Veranstaltungs-
nik, die Kreativen. und Produktionsflächen und Arbeitsplätze fest.
• Dokumentieren Sie alle relevanten Details der
Vorbesichtigung. Siehe auch Kapitel 3.1.1.2 „Verkehrs- und Fluchtwege“
• Ist eine Vorbesichtigung durch Sie nicht möglich, müssen Sie
mit einer fachlich geeigneten Person des Betreibers die Bedin- Flächenplanung bei Veranstaltungen und Produktionen mit
gungen der Veranstaltung und Produktion klären. Besucherinnen und Besuchern
Bei Veranstaltungen und Produktionen mit Besucherinnen und
Abstimmungen Besuchern müssen besondere Anforderungen der Flächenpla-
Informieren Sie die Fachkraft für Arbeitssicherheit über die ge- nung erfüllt werden.
plante Veranstaltung und Produktion. Sind bei Planung und
Ausführung der Veranstaltung und Produktion sicherheitsrele- Erstellen Sie einen Bestuhlungsplan auf Basis der gültigen lan-
vante Probleme zu erkennen, beteiligen Sie die Fachkraft für desrechtlichen Bestimmungen. Lassen Sie ihn genehmigen und
Arbeitssicherheit und sorgen Sie für einen Abstimmungsprozess an den strategischen Stellen des Veranstaltungs- und Produkti-
zwischen Bühnen- und Studiofachkraft, Produktionsleiter und onsortes aushängen.
Kreativen.
Sind die Besucherplätze und deren Rettungswege in die Dekora-
Behörden tion integriert, sorgen Sie dafür, dass schon bei der Szenenbild-
Ziehen Sie gegebenenfalls die zuständigen Behörden (Bauauf- planung die entsprechenden Anforderungen berücksichtigt
sichts-, Ordnungs- und Sicherheitsbehörden, Berufsgenossen- werden.
schaften) hinzu – zum Beispiel beim Einsatz von Showlasern.
Dabei müssen Sie die speziellen lokalen Regelungen der Bun- Gefährliche szenische Darstellungen
desländer und Kommunen beachten. • Um besondere Gefährdungen bei Aufbauten, Dekoration,
Requisiten und Darstellung zu minimieren, stellen Sie sicher,
Genehmigungen dass eine enge Abstimmung mit der Bühnen- und Studiofach-
Berücksichtigen Sie, dass Genehmigungen mit der erforderli- kraft erfolgt.
chen Vorlaufzeit eingeholt werden – zum Beispiel szenische • Führen Sie bei gefährlichen szenischen Darstellungen zur
Darstellungen mit Kindern, in Versammlungsstätten der Einsatz Bewertung des besonderen Risikos eine Gefährdungsbeurtei-
von Pyrotechnik oder genehmigungspflichtige Nutzungsände- lung in Absprache mit Fachleuten – zum Beispiel Pyrotechni-
rungen von Räumen, Gebäuden oder Anlagen. Informieren Sie kerinnen und -techniker, Stuntleute – durch und legen Sie die
die Beteiligten über die Genehmigungen und die darin enthalte- entsprechenden Schutzmaßnahmen fest.
nen Auflagen. • Achten Sie darauf, dass gefährliche szenische Vorgänge aus-
reichend geprobt werden. Bei Neu- und Umbesetzungen be-
Gefährdungsbeurteilung ziehungsweise Wiederaufnahmen der Produktion müssen die
Gefährdungen, die sich aus der Art der Veranstaltung und Pro- Proben wiederholt werden.
duktion ergeben, müssen Sie bereits im Vorfeld in der Gefähr-
dungsbeurteilung (Beurteilung der Arbeitsbedingungen) berück- Es sind grundsätzlich zwei Kategorien von besonderen szeni-
sichtigen. Dazu gehören beispielsweise auch schwer schen Vorgängen zu unterscheiden:
einschätzbare Ereignisse durch Umwelt, Menschen und Technik. • Besondere szenische Vorgänge, die bei Einhaltung der übli-
chen Regeln ein gesellschaftlich allgemein akzeptiertes Rest-
Siehe auch Kapitel 1.3 „Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ risiko darstellen – zum Beispiel offene Verwandlung, Brei-
tensport. Diese können unter Beachtung der üblichen Regeln
von geeigneten und geübten Darstellern durchgeführt werden.
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