DONALD TRUMP UND DIE LAGE IN AMERIKA - Hanns-Seidel-Stiftung

 
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DONALD TRUMP UND DIE LAGE IN AMERIKA - Hanns-Seidel-Stiftung
/// Der weltgrößte Bürgermeister

 DONALD TRUMP UND DIE LAGE
 IN AMERIKA
 CHRISTIAN FORSTNER /// Donald Trump ist nicht Auslöser der Krise des US-
 Systems, sondern ein Symptom. Die Lähmung Washingtons wird wohl bis zu
 den Mid-Term-Elections 2018 anhalten, danach könnten sich neue Mehrheiten
 herausbilden. Bei der Präsidentschaftswahl 2020 wird sich zeigen, ob das
 politische System Auswege aus der Krise produziert. Eine zweite Amtszeit für
 Donald Trump ist ebenso denkbar wie Präsidenten von außerhalb der Politik,
 beispielsweise Michael Bloomberg, Oprah Winfrey, George Clooney, Melinda
 Gates oder Mark Zuckerberg.

     Der überraschende Wahlerfolg           schen Beobachter und Wahlstrategen
 Der Wahlsieg von Donald Trump kam          hatten die Wechselstimmung im Land
 überraschend, auch für ihn selbst. In      unterschätzt, sie hatten aus ihren Büros
 den Umfragen lag Hillary Clinton kons-     in Washington die Dynamik der Wahl-
 tant vorne. Unter Einkalkulierung der      kampagne von Donald Trump verkannt.
 Fehlermarge konnte das Rennen zwar             Die Trump-Wähler haben ihn ernst
 knapp werden, doch kumuliert schätzte      genommen, aber nicht wörtlich! Die
 man die Quote auf 9 zu 1 für Clinton. Es   Nicht-Trump-Wähler haben ihn wört-
 wird nicht sein, was nicht sein darf, so   lich genommen, aber nicht ernst!1 Die-
 lautete die gängige Einschätzung im        ses Wortspiel ist der Schlüssel, um die
 Herbst 2016. Es kam anders: Die politi-    politische Lage im Herbst 2016 zu be-
                                            greifen. Die Wechselstimmung speiste
                                            sich aus verschiedenen Elementen. In
                                            die Sorge vor Überfremdung angesichts
                                            der demografischen Veränderungen mit
Der Wahlsieg von Donald Trump kam           dem Rückgang der weißen Bevölkerung
völlig UNERWARTET.                          mischten sich ökonomische Motive wie
                                            die Frustration über seit 15 Jahren stag-
                                            nierende Einkommen sowie die Angst
                                            vor einem Jobverlust und Statussorgen.
                                                               475/2017 // POLITISCHE STUDIEN   31
IM FOKUS

          Hillary Clinton wurde als Vertreterin       ten Amtsverständnis sich eher als größ-
          der Washingtoner-Elite direkt mit den       ten Bürgermeister der Welt sieht. In sei-
          leeren Versprechen der Vergangenheit in     ner Rede zur Begründung des Ausstiegs
          Verbindung gebracht. Ihr strategischer      aus dem Pariser Klimaabkommen fin-
          Fehler im Wahlkampf bestand darin,          det diese nach innen gerichtete Politik­
          auf die persönliche Diskreditierung von     legitimation ihren deutlichen Nieder-
          Donald Trump zu setzen, ohne eigene         schlag.3
          Themen mit einer empathischen Note              Auch das Infragestellen westlicher
          zu besetzen. Hillary Clinton setzte auf     Bündnisstrukturen wie der NATO, die
          Ratio, während Donald Trump Emotio-         Kritik an US-Verbündeten wie Deutsch-
          nen bediente.                               land und Australien und das Lob für
              Trumps Populismus fiel bei seinen       autoritäre Staatsführer wie Wladimir
          Wählern, so heterogen der Trump-            Putin nähren die Zweifel an der innen-
          Wähler auch ist, auf fruchtbaren Boden      und außenpolitischen Verlässlichkeit
          und setzte eine Tradition fort, die auf     der USA unter Donald Trump.4
          Präsident Andrew Jackson im 19. Jahr-
          hundert zurückreicht. Aus dieser histo-         Polarisierung in Politik und
          rischen Dimension des US-Populismus             Gesellschaft
          begründet sich die im Unterschied zu        Prägendes Merkmal heute ist die zuneh-
          Europa weitaus positivere Haltung zu        mende Polarisierung in Politik und Ge-
          Populismus in der politischen Kultur        sellschaft. Die politische Mitte dünnt
          Amerikas. Der Höhepunkt der emotio-         aus, die Demokraten werden demokra-
          nalen Wählerbindung ist Donald              tischer, die Republikaner republikani-
          Trumps Wahlkampfrede in Gettysburg          scher. Anhand zahlreicher Indikatoren
          im Oktober 2016, die er mit „Contract       ist nachzuweisen, wie die Schnittmenge
          with the American Voter“ überschreibt.2     zwischen den politischen Lagern kleiner
          Damit dechiffriert er erstmals seine Slo-   wird und das Misstrauen immer weiter
          gans „Make America Great Again“ und         anwächst. Selbst über Fakten kann man
          „America First“. Auffallend ist die Ab-     heute keinen Konsens mehr herstellen,
          sage an die globale Führungsverant-         geschweige denn über politische Lö-
          wortung der USA, womit Trump nicht          sungswege. Demokratische Wähler hal-
          den westlichen Vorstellungen eines US-      ten Migration gut für Amerika, Repu­
          Präsidenten als „Leader of the Free         blikaner hingegen lehnen Einwande-
          World“ entspricht, sondern in seinem        rung ab. Trump-Wählern geht die poli-
          ausschließlich innenpolitisch motivier-     tische Korrektheit viel zu weit, sie sind
                                                      frustriert über die Regierung und kons-
                                                      tatieren zu 80 %, dass das Leben in den
                                                      letzten Jahren schlechter wurde. Zwar
                                                      sehen 60 % der Clinton-Unterstützer
       Trump hat ein ausschließlich                   heute bessere Lebenschancen, doch für
       INNENPOLITISCH motiviertes Amts-               vier Fünftel ist das Wirtschaftssystem
       verständnis.                                   ungerecht.
                                                          Die ideologische Polarisierung fin-
                                                      det ihren Niederschlag in der Medien-
                                                      nutzung. Für zwei Drittel der Amerika-
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Quelle: picture alliance / (c) dpa
Das nächste Präsidentenpaar der USA?

ner sind soziale Medien inzwischen die      im Juni 2017 für einen Kongress-Sitz im
wichtigsten Informationsquellen, man        Bundesstaat Georgia, hochstilisiert zu
hat sich in seinen Informationssilos ein-   einem Referendum über den Präsiden-
gerichtet. Republikaner schauen Fox         ten, brach mit über 50 Millionen US-
News, Demokraten MSNBC, bei Katas-          Dollar alle Rekorde an Wahlkampfkos-
trophen alle CNN. Die politische Identi-    ten. Beide Faktoren, Kabelfernsehen
tät wird gestärkt durch die Ablehnung       und der Einfluss von Geld in der Politik,
des politischen Gegners. Das Ansehen        bedingen sich und verstärken die öffent-
der politischen Elite und der politischen   liche Wahrnehmung von Politik in Wa-
Institutionen sinkt, den Volksvertretern    shington als dreckigen Kampf um
unterstellt man Eigeninteresse und man      Macht und Einfluss.
hält den Durchschnittsamerikaner für            Der unerwartete Wahlsieg brachte
einen besseren Krisenmanager als den        Donald Trump an die Spitze der Repu­
Politikexperten.5                           blikanischen Partei, die auch die Mehr-
    Die über die Medien transportierte      heit im Senat und Repräsentantenhaus
Stimmung eines permanenten Wahl-            hat. Doch die Umsetzung der legislati-
kampfes mit der eingeforderten Positio-     ven Prioritäten der Trump-Administra-
nierung für oder gegen Trump überhöht       tion bleibt Stückwerk. Zu deutlich tre-
Regionalwahlen in ihrer medialen und        ten die internen Differenzen unter den
landesweiten Bedeutung. Die Nachwahl        Republikanern zu Tage, die keine Stra-
                                                               475/2017 // POLITISCHE STUDIEN   33
IM FOKUS

         tegie, keinen Plan und kein Programm
         als Regierungspartei haben. Die Wider-
         stände gegen die Gesundheitsreform,           Politik und Gesellschaft POLARISIEREN
         deren Abwicklung man sieben Jahre             sich zunehmend.
          als Mantra vor sich hertrug, offenbarten
         die heterogenen Lager innerhalb der Re-
         publikaner. Faktisch sind die Republi-
         kaner in sich eine Koalition aus dem
         konservativ-liberalen Lager um den Par-
         lamentspräsidenten Paul Ryan, der die           Gesellschaftliche Veränderungen
         Steuerreform pusht, aus einer sozial-           und Wahltrends
         und wirtschaftsliberalen Gruppe (soge-      Das Bemerkenswerte der Wahlen 2016
         nannte Dienstags-Gruppe) und aus den        lag nicht darin, dass sie bekannte Trends
         erzkonservativ-populistischen Abgeord-      bekräftigten. Der gesellschaftliche und
         neten der Freiheits-Fraktion (Freedom       demografische Wandel Amerikas er-
         Caucus, Nachfolgebewegung der Tea           fasst die Demokratische Partei in weit
         Party), die für ein starkes US-Militär,     schnellerem Tempo als die Republikani-
         weniger Staat und konsequente Haus-         sche Partei. Eingeschriebene Wähler der
         haltssanierung eintreten.                   Demokraten sind ethnisch diverser, we-
              Die Demokraten überwinden all-         niger religiös, besser gebildet und altern
         mählich ihre politische Depression, in      weniger schnell als der Landesdurch-
         die sie nach ihrer Niederlage gegen den     schnitt. Bei den Republikanern ist es
         unpopulären Donald Trump gestürzt           umgekehrt. Ihr Wandel ist verzögert,
         waren. Hatte zuvor die einhellige Ableh-    d. h. der republikanische Wähler ist
         nung der Trump-Administration die           weißer, religiöser, ungebildeter und
         früheren Flügelkämpfe zwischen dem          wird immer älter.7
         linken, protektionistischen und natio-          Der politische Sprengsatz der Wahlen
         nalpopulistischen Flügel um Bernie San-     2016 liegt darin, dass sich unter Donald
         ders und dem internationalistischen         Trump das parteipolitische Koordinaten-
         wirtschaftsnahen Teil um Hillary Clin-      system verschoben hat. Donald Trump
         ton abgeschwächt, so übernimmt die          kaperte die Grand Old Party, wie sich die
         demokratische Parteiführung jetzt den       Republikaner nennen, und machte sie zu
         Versuch, strikte Oppositionspolitik mit     einer Protestpartei des Angry White
         inhaltlichem Aufbruch zu verbinden.         Man. Eine Hochburg der Trump-Wähler
         Chuck Schumer, demokratischer Oppo-         fand sich in der weißen Arbeiterklasse
         sitionsführer im Senat, fasste Ende Juli    des Mittleren Westen, wo Trumps Forde-
         die neue Wirtschaftspolitik der Demo-       rungen nach Arbeitsplätzen, Investitio-
         kraten unter der Überschrift „Ein besse-    nen, ausgeglichenen Handelsbilanzen
         rer Deal für Amerikas Arbeiter“ zusam-      und Protektionismus am meisten unter-
         men.6 Weitere inhaltliche Initiativen zu    stützt wurden. Die Wahlbeteiligung von
         den Themenkomplexen technologische          Weißen ohne College-Abschluss stieg,
         Revolution, Klimawandel, Prävention in      während die afro-amerikanische Minder-
         der inneren Sicherheit, Gesundheitsre-      heit stärker zu Hause blieb. Hillary Clin-
         form sowie in der Frauen- und Familien-     ton konnte also die sogenannte Obama-
         politik stehen an.                          Koalition nicht mobilisieren.
34   POLITISCHE STUDIEN // 475/2017
Die Nachhaltigkeit der Wählerver-        waren. Langfristig wird der politische
schiebung unter Donald Trump ist             Trend zu den Demokraten gehen, kurz-
schwer einzuschätzen. Viele Thesen des       fristig kann es durchaus wie 2016 wahl-
Wahlkampfes 2016 widersprechen den           strategische Besonderheiten geben.8
traditionellen politischen Positionierun-        Der Wahlsieg Donald Trumps offen-
gen. „America First“ ist eine politische     barte die politische Zerrissenheit des
Losung, die in den 1930er-Jahren von         Landes. Das Land steht vor großen Pro-
außenpolitischen Randgruppen mit teil-       blemen: Der Drogenmissbrauch und die
weise antisemitischer Nähe vertreten         Zahl der Drogentoten nehmen zu, die
wurde, um die USA aus dem Zweiten            privaten und öffentlichen Gesundheits-
Weltkrieg herauszuhalten. Isolationisti-     ausgaben steigen weiter, die Bildungs-
sche Thesen widersprechen dem republi-       kosten sind hoch, die Einkommensver-
kanischen Main-Stream-Denken, das            teilung ist ungleich, die Infrastruktur
den USA eine globale Verantwortung           veraltet, die Wirtschaft überreguliert.
und eine internationale Führungsrolle        Globalisierung und Digitalisierung ver-
zumisst. Die Räson einer Werte und Inte-     unsichern, der demografische Wandel
ressen in Einklang bringenden US-Au-         verändert Amerika.
ßenpolitik liegt in der Einbindung von           Die Wahl 2016 war eine Protestwahl,
Partnern und Freunden über kluge Bünd-       ein Aufschrei der weißen, unteren Mit-
nisstrukturen, so dass die Strahlkraft ei-   telklasse gegen eine Politik des „Weiter
ner Pax Americana zur Geltung gebracht       So“. Donald Trump bündelte diesen in-
und strategische Rivalen in Schach gehal-    nenpolitischen Handlungsbedarf in dem
ten werden. Handelspolitisch galt dies       griffigen Slogan „Make America Great
für das transpazifische Handelsabkom-        Again!“ Der Reformbedarf wog schwe-
men TPP, dessen strategische Zielset-        rer als die politische Unerfahrenheit des
zung darin bestand, den US-Einfluss in       Kandidaten und schwerer als dessen
Asien zu stärken und damit der chinesi-      charakterliche Schwächen und fehlende
schen Machtpolitik etwas entgegenzu-         moralische Autorität. Die Hoffnung,
setzen. Doch zu den ersten Aktionen Do-      dass das Maß an politischer Bildung der
nald Trumps gehörte die Aufkündigung         Wähler in Amerika ausreicht, um einen
von TPP. In der Sozialpolitik vertritt Do-   populistischen Machtwechsel im Wei-
nald Trump sozialkonservative Positio-       ßen Haus zu verhindern, war trügerisch.
nen, doch der republikanischen Über-         Zwar zeigen die ersten Monate der
zeugung entsprach es eher, den Sozial-       Trump-Administration, dass die politi-
staat klein zu halten und die Tradition      schen Turbulenzen meist nur die politi-
des Individualismus zu pflegen.              sche Oberfläche erfassen. Im administ-
    Das demokratische Lager hingegen
ist heute geprägt von der liberalen Elite
der West- und Ostküste und der urba-
nen Mittelschicht in den Städten. Rück-
grat der Demokraten sind ein internatio-       Die USA sind derzeit politisch
nal denkendes, Globalisierung bejahen-         ZERISSEN.
des und freihändlerisch eingestelltes
Bürgertum sowie die ethnischen Min-
derheiten, die Teil der Obama-Koalition
                                                                475/2017 // POLITISCHE STUDIEN   35
IM FOKUS

          rativen Mittelbau herrscht weitgehend         relle Fragen bleiben ungelöst. Die politi-
          Kontinuität und Stabilität, auch und ge-      schen Entscheidungsträger in Washing-
          rade in der Außen- und Sicherheitspoli-       ton hangeln sich von Krise zu Krise, der
          tik.9 Das System der Checks and Balan-        politische und finanzielle Staatsbankrott
          ces mag der Macht des Präsidenten             wird immer wieder verhindert, die zuläs-
          wirksame Grenzen setzen. Das politi-          sige Staatsverschuldung kontinuierlich
          sche System hat bislang aber noch nicht       nach oben angehoben. Für tiefgreifende
          gezeigt, dass es einen nachhaltigen Aus-      Reformen fehlen Mehrheiten und Kraft.
          weg aus der Krise produziert. Die gegen-      Die Kohleindustrie wird keine Renais-
          wärtige Lähmung Washingtons wird bis          sance erleben, protektionistische Ansätze
          zu den Mid-Term-Elections im Novem-           bringen die USA an den Rand von Han-
          ber 2018 anhalten. Dann können sich           delskriegen. Das Denken in Leistungsbi-
          durch die vermutlichen Mandatsgewin-          lanzen als Gewinner- und Verliererrech-
          ne der Demokraten in Senat und Abge-          nungen bleibt vorherrschend.
          ordnetenhaus neue Mehrheiten über                 Die personelle Fluktuation im Wei-
          parteipolitische und institutionelle          ßen Haus ist beachtlich. Stärkster Macht-
          Grenzen hinweg herausbilden.                  zirkel um den Präsidenten ist die Familie
                                                        mit Tochter Ivanka und Schwiegersohn
              Vier mögliche Entwicklungen               Jared Kushner. Die täglichen Tweets ei-
          Eine Garantie, dass Amerika wie 1973          nes unberechenbaren und egomanischen
          nach Watergate gestärkt aus der Krise         Präsidenten stehen einer politischen
          kommt, gibt es nicht. Die Wegscheide          Konsolidierung Amerikas entgegen, Do-
          ist die Zeitspanne zwischen Mid-Term-         nald Trump macht Politik für seine Basis,
          Elections 2018 und Präsidentschafts-          nicht für ganz Amerika. Die konfrontati-
          wahl 2020, wenn der politische Druck          ve Lage in Amerika hält an, die Untersu-
          immer größer werden wird. Die Szenari-        chungen und Anhörungen zu einem
          en der weiteren Entwicklung reichen           möglichen aktiven Zusammenspiel zwi-
          von anhaltender Lähmung und Re-               schen dem Trump-Lager und Geheim-
          formstau über Konsolidierung und              dienst- bzw. Regierungskreisen in Mos-
          Selbst­erneuerung bis hin zu sich ver-        kau gehen weiter, bringen aber in der
          schärfender Disruption und einer zwei-        Substanz wenig Neues. Die Demokraten
          ten Amtszeit Donald Trumps, der 2020          sehen sich auf der Gewinnerstraße, nach-
          eine optimistische Aufbruchsstimmung          dem sie bei den Mid-Term-Elections
          erzeugt wie Ronald Reagan 1984. Nicht         2018 das Repräsentantenhaus, jedoch
          berücksichtigt, da mehr Spekulation als       nicht den Senat zurückerobert haben.
          Analyse, ist die Variante eines Rück-         Viele republikanische Senatoren mussten
          tritts des Präsidenten.                       um ihre Wiederwahl bangen. Die neue
                                                        Stärke im Kongress lässt die Demokraten
               Szenario 1: Lähmung und                  immer häufiger von Impeachment spre-
               Selbstbeschäftigung                      chen. Amerika bleibt mit sich selbst be-
          Der ambivalente Regierungsstil zwischen       schäftigt und schwankt zwischen Läh-
          Polarisierung und Stabilisierung setzt sich   mung und Selbst-Implosion, für eine
          fort. Mal setzen sich die populistischen      globale Führungsrolle fehlen Kraft und
          Einflüsterer durch, mal die Kräfte des po-    Wille, innenpolitische Reformen bleiben
          litischen Establishments. Doch struktu-       Bruchstücke.
36   POLITISCHE STUDIEN // 475/2017
linda Gates. Republikaner und Demo-
                                               kraten stimmen überein, dass nur ein
Amerika VERHARRT auf sich selbst               überparteilicher und allseits respektier-
bezogen.                                       ter Kandidat den Weg aus der Krise ge-
                                               hen kann. Donald Trump hat den Re-
                                               formbedarf deutlich gemacht, für die
                                               Umsetzung braucht es jetzt einen Präsi-
                                               denten, der nicht spaltet, sondern prag-
                                               matische Mehrheiten organisieren kann
      Szenario 2: Reformdruck und              und gesellschaftlichen Rückhalt hat. Im
      Konsolidierung                           November 2020 wird George Clooney
  Die Wahl im November 2016 hat ge-            zum 46. Präsidenten der USA gewählt.
  zeigt, dass es kein „Weiter So“ in der US-   Die Konsolidierung Amerikas nimmt
  Politik gibt. Die Republikaner sind allei-   konkrete Formen. Das politische System
  ne nicht regierungsfähig, sie gehen in die   der USA hat die Perspektive zu kon­
  Wahl 2018 mit einer Mischung aus Dis-        struktiven Reformen eröffnet.
  tanz zu Präsident Trump und vorsichti-
  ger Unterstützung einiger seiner Wahl-           Szenario 3: Disruption und
  versprechen. Die Demokraten profitie-            Destruktion
  ren von der politischen Stimmung gegen       Denkbar ist auch, dass Donald Trump
  die Republikaner und gegen den Präsi-        seinen populistischen Regierungsstil ver-
  denten. Ihre neue Mehrheit im Reprä-         stärkt und die Schuld für ausbleibende
  sentantenhaus nutzen sie, um wichtige        Regierungserfolge mit voller Wucht an
  Reformprojekte bei der Investitionsför-      den verhassten Institutionen des Wa-
  derung, bei der Infrastrukturerneue-         shingtoner Politikbetriebs ablädt. Die po-
  rung, beim Bürokratieabbau und in der        pulistische destruktivistische Agenda der
  Handelspolitik überparteilich zu verab-      späten Wahlkampfphase 2016 würde
  schieden. Die Führung im Kongress und        sich wieder Bahn brechen. Donald Trump
  Präsident Trump sind bereit, mit wech-       erneuert seinen Vertrag mit dem ameri-
  selnden Mehrheiten zu regieren. Kon-         kanischen Wähler, nur um zahlreiche ra-
  gress und Regierung erzeugen ein befrie-     dikale Komponenten reicher. In seiner
  digendes Maß an Output-Legitimation.         Regierung verzichtet er auf den Rat erfah-
      Die politischen Führungen in beiden      rener politischer Köpfe, vielmehr sam-
  Parteien sind intensiv damit beschäftigt,    melt er loyale Macher aus der Wirtschaft
  überzeugende Kandidaten für die Präsi-       um sich und macht Politik ohne und ge-
  dentschaftswahl 2020 zu nominieren.          gen Washington. Die US-Politik steuert
  Die Suche schließt explizit Persönlich-      auf die Selbst-Implosion zu.
  keiten von außerhalb der Politik ein. Ge-        Die Bundesstaaten verfolgen ihre ei-
  handelt werden Namen wie der Medien-         gene Agenda und emanzipieren sich zu-
  unternehmer Michael Bloomberg, der           sehends von der Hauptstadt. Das Anse-
  Schauspieler George Clooney, die Enter-      hen der politischen Institutionen und
  tainerin und Geschäftsfrau Oprah Win-        der politischen Klasse sinkt. Mittelfristig
  frey, der milliardenschwere Facebook-        eröffnet sich dadurch der Raum für eine
  Gründer Mark Zuckerberg oder die phi-        Erneuerung der politischen Elite und für
  lantropische Stiftungsvorsitzende Me-        eine Verringerung ihrer Abhängigkeit
                                                                   475/2017 // POLITISCHE STUDIEN   37
IM FOKUS

                                                      ne von Donald Trump werden könnte.
                                                      Gelang 2016 Donald Trump der Einzug
       Die USA könnten mit Trumps                     ins Weiße Haus mit einer Rhethorik des
       destruktivem Populismus auf die                Niedergangs Amerikas, den nur er auf-
       SELBSTZERSTÖRUNG zusteuern.                    halten kann, wird sich Donald Trump
                                                      2020 als treusorgender oberster Interes-
                                                      sensvertreter Amerikas inszenieren, der
                                                      das Ruder herumriss und ein sinkendes
                                                      Schiff wieder seetauglich machte. Der
                                                      große Wahlkämpfer Donald Trump
          von einflussreichen Geldgebern aus der      wird 2020 durch die Battle Ground
          Privatwirtschaft. Kurzfristig brechen       States ziehen und sich alle positiven
                                                      ­
          aber Jahre großer Instabilität und allge-   Entwicklungen an das eigene Revers
          genwärtiger Verunsicherung an. Die          heften: Die Arbeitslosigkeit sinkt, die
          westliche Welt ist fassungslos und kons-    Wirtschaft wächst, die Kaufkraft wird
          terniert, Amerika verabschiedet sich aus    stärker, die Aktienkurse steigen, das
          dem Kreis multilateraler Politikgestal-     Handelsbilanzdefizit geht zurück, die
          tung und tritt nur noch dort in Erschei-    Zahl der Abschiebungen illegaler Ein-
          nung, wo unmittelbar amerikanische          wanderer nimmt zu, illegale Migration
          Interessen berührt sind. Situative Deals    geht zurück, der Drogenkonsum ist ein-
          treten an die Stelle gemeinsamer Werte.     gedämmt. „America First“ zahlt sich
                                                      aus, das stolze Land findet zu alter Stär-
              Szenario 4: Trumpismus und              ke zurück, Trumpismus ist ein Segen für
              Aufbruchsstimmung                       Amerika – mit dieser Botschaft wird
          Die Einschätzung, dass die Wahl Do-         Donald Trump wiedergewählt.
          nald Trumps 2016 ein Unfall der Ge-             Den verschiedenen Szenarien ist ge-
          schichte war, der 2020 korrigiert wird,     mein, dass die Aussichten für Kandida-
          klingt mit Blick auf die niedrigen Popu-    ten aus dem republikanischen Estab-
          laritätswerte des amtierenden Präsiden-     lishment gering sind. Zu den größten
          ten überzeugend. Doch mit Prognosen         politischen Verlierern seit dem Wahlsieg
          lag man schon 2016 falsch. Und den          von Donald Trump gehört neben Hilla-
          Fehler, Donald Trump, seine Mobilisie-      ry Clinton, mit der auch das Clinton-
          rungskraft, Politentertainmentqualitä-      Imperium von der politischen Bildfläche
          ten und sein Wählerappeal zu unter-         verschwindet, Parlamentspräsident Paul
          schätzen, sollte man nicht noch einmal      Ryan. Mit seinen moderaten politischen
          machen. So sind eine erneute Kandida-       Ansätzen hat Paul Ryan im polarisierten
          tur und eine zweite Amtszeit Donald         Washington zurzeit keine Aussicht auf
          Trumps durchaus eine mögliche Per­          Erfolg. Sein sinkender Stern kann aber
          spektive. Ronald Reagan hat es 1984         wieder aufgehen, wenn sich der Kurs
          vorgemacht. Seine Kampagne unter            der politischen Stabilisierung festigt
          dem Titel „Morning America“ hat Maß-        und sich wieder demokratische und re-
          stäbe für erfolgreiche Präsidentschafts-    publikanische Bewerber gegenüberste-
          wahlkämpfe gesetzt. Ronald Reagan er-       hen, die den politischen Gegner mit Re-
          zeugte eine Aufbruchsstimmung, die          spekt behandeln und die zu politischen
          auch der Kern der Wiederwahlkampag-         Kompromissen bereit sind. Auch Barack
38   POLITISCHE STUDIEN // 475/2017
Obama fing als unbekannter Senator        Anmerkungen
                                            1 So lautete die Überschrift des Artikels von Salena
 an. Chris Murphy und Cory Booker
                                               Zito: Taking Trump Seriously, Not Literally. in:
 könnten es ihm bei den Demokraten             The Atlantic’s, 23.9.2016, https://www.theatlan-
 nachtun, Paul Ryan, Marco Rubio und           tic.com/politics/archive/2016/09/trump-makes-
                                               his-case-in-pittsburgh/501335/
 Tom Cotton könnten die politische Lü-      2 h ttps://assets.donaldjtrump.com/_landings/

 cke bei den Republikanern schließen.          contract/O-TRU-102316-Contractv02.pdf
                                            3 In seiner Rede am 1.6.2017 im Rosengarten des
     Welche Szenarien auch immer ein-          Weißen Hauses zum Ausstieg der USA aus dem
 treten werden: Amerikas Blick wird in         Pariser Klimaabkommen sagte Donald Trump: „I
                                               was elected to represent the citizens of Pittsburg,
 den nächsten Jahren nach innen gerich-        not Paris“, https://www.whitehouse.gov/the-
 tet sein. Wenn dem so ist, liegen die         press-office/2017/06/01/statement-president-
                                               trump-paris-climate-accord
 Konsequenzen auf der Hand: Europa          4 Susan Glasser, Politico-Journalistin, berichtete
 muss die eigene Handlungsfähigkeit            über die interne Kontroverse, die zum Streichen
                                               des Artikel-5 Bekenntnisses bei Trumps NATO-
                                               Rede im Mai 2017 in Brüssel führte, http://www.
                                               politico.com/magazine/story/2017/06/05/trump-
                                               nato-speech-national-security-team-215227; Pe-
                                               ter Rudolf, SWP-Senior Fellow der Forschungs-
                                               gruppe Amerika, verwies im August 2016 auf ei-
                                               nen möglichen Bruch mit der Rolle der USA als
Ein schwächeres Amerika kann eine              globale Werte- und Ordnungsmacht, den Ivo
STÄRKUNG Europas bewirken.                     Daalder, US-Botschafter bei der NATO 2009-
                                               2013 und heutiger Präsident des Chicago Council
                                               on Global Affairs, dann nach Trumps erster Aus-
                                               landsreise vollzogen sah, Rudolf, Peter: Liberale
                                               Hegemonie und Außenpolitik unter Barack Oba-
                                               ma, in: SWP-Aktuell 56, August 2016; Daalder,
                                               Ivo,     https://www.thechicagocouncil.org/blog/
                                               global-insight/ivo-daalder-dont-ignore-values-
                                               american-foreign-policy
                                            5 Eine Präsentation umfangreicher Daten hielt Alec
 stärken und Deutschland muss zu mehr
                                               Tyson, Senior Researcher beim Pew Research Cen-
 internationaler Verantwortung bereit          ter in Washington, D. C. am 18.7.2017 vor einer
 sein. Wenn ein schwächeres Amerika            Gruppe junger bayerischer Multiplikatoren, die
                                               von der Hanns-Seidel-Stiftung nach Washington
 ein stärkeres Europa bedeutet, kann die       eingeladen wurden, Tyson, Alec: Public Opinion
 derzeitige Krise auch eine Chance be-         Dynamics Behind the 2016 Election, Washington,
                                               D. C., 18.7.2017, S. 37.
 deuten. ///                                6 S chumer, Chuck: A Better Deal for American Wor-
                                               kers, in: The New York Times, 24.7.2017.
                                            7 Für eine ausführliche Studie zu den Wahltrends
                                               Pew Research Center: The Parties on the Eve of the
                                               2016 Elections: Two Coalitions, Moving Further
                                               Apart, September 2016, S. 32.
                                            8 Die wahlentscheidende Rolle weißer Wähler ist
                                               die Kernthese der Wahlanalyse 2012 von Trende,
                                               Sean: The Case of the Missing White Voters, Revi-
                                               sited, Real Clear Politics, 21.6.2013.
                                            9 Zur Kontinuität der US-Außenpolitik unter Do-
                                               nald Trump Abrams, Elliott: Trump the Traditio-
                                               nalist: A Surprisingly Standard Foreign Policy, in:
                                               Foreign Affairs 4/2017, July/August 2017, S. 10-16.
    /// C
         HRISTIAN FORSTNER
    ist Leiter der Verbindungsstelle der
    Hanns-Seidel-Stiftung in Washington.

                                                                     475/2017 // POLITISCHE STUDIEN   39
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