Ein Zukunftsplan der Industriellenvereinigung Oberösterreich
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INHALT VORWORT4 1 EXECUTIVE SUMMARY 6 2 OBERÖSTERREICH IM STANDORTVERGLEICH 12 2.1 Kennzahlen für das Industrieland OÖ 14 2.2 Der Standort Oberösterreich im europäischen Vergleich 18 3 ERGEBNISSE DES DIALOGS MIT DER OÖ. BEVÖLKERUNG 24 4 DIE ZUKUNFT DES INDUSTRIESTANDORTES OÖ 2030 28 4.1 Lebensqualität und Standortqualität bilden eine Symbiose 30 4.2 Digitalisierung und neue Technologien benötigen Exzellenz 36 in Bildung und Forschung 4.3 Nachhaltige Energieversorgung und Umweltschutz gelingen 42 nur in smarter Vernetzung von Ökonomie und Ökologie 3
Das Jahr 2020 wird einen besonderen Platz in den Geschichts- den kann. Die Industriellenvereinigung Oberösterreich hat dazu in • Die Einrichtung einer Technischen Universität für Digitalisie- büchern einnehmen. Der Ausbruch der Covid-19-Pandemie löste den vergangenen drei Jahren umfassende Analysen und Studien rung und digitale Transformation stellt den stärksten Hebel zur die größte Wirtschaftskrise seit dem zweiten Weltkrieg aus und ausgearbeitet, die in das vorliegende Papier eingeflossen sind. Weiterentwicklung des Landes dar. Die Einrichtung der neuen beschleunigt den technologischen und wirtschaftlichen Struktur- TU sowie der weitere Ausbau von JKU und FH OÖ und die wandel in diesem Jahrzehnt enorm. Vor diesem Hintergrund geht Die OÖ. Industrie ist sich ihrer Verantwortung bewusst. Wir Etablierung von neuen außeruniversitären Forschungseinrich- die aktuelle Wahlperiode der OÖ. Landesregierung im Herbst fühlen uns dem Land und seiner Bevölkerung eng verbunden tungen sind zentrale Maßnahmen zur Stärkung der Technolo- 2021 zu Ende, die kommende sechsjährige Legislaturperiode und wollen noch stärker dazu beitragen, das in uns gesetzte gie- und Forschungskompetenz von Oberösterreich. reicht bis in das Jahr 2027. Diese Regierungsphase entscheidet Vertrauen weiter auszubauen und das Industrieland Oberöster- daher darüber, wie erfolgreich Oberösterreich im internationalen reich in eine positive Zukunft zu führen. Als Wirtschaftsmotor • Der beschleunigte Ausbau der Infrastruktur in OÖ im Verkehrs-, Standortwettbewerb im Jahr 2030 agiert und damit, wie sich der für ganz Österreich, der weltweit tätig, aber mit seiner Heimat Energie- und Datenbereich mit schnelleren Genehmigungs EINE ERFOLGREICHE Wohlstand der Bevölkerung in unserem Land entwickelt. eng verwurzelt ist, wollen wir weiterhin mit hoher Forschungs- verfahren. und Technologiekompetenz und als fairer und attraktiver Auf die zentralen internationalen Herausforderungen im neu- Arbeitgeber überzeugen, dem die Gesundheit und die Aus- und • Eine hohe Sicherheit und Qualität der Energieversorgung, en Jahrzehnt müssen wir in Oberösterreich Antworten geben. Weiterbildung seiner Mitarbeiter und die Umwelt- und Res- die Verfügbarkeit von ausreichend Strom aus erneuerbarer ZUKUNFT FÜR Die Standortpolitik ist der Dreh- und Angelpunkt für unser wirt- sourcenschonung ein besonderes Anliegen sind. Noch stärker Energie und von ausreichend alternativen, CO2-neutral pro- schaftliches Fortkommen. Sie entscheidet, ob sich ein Land in wollen wir uns in Zukunft dafür einsetzen, dass Familienfreund- duzierten Energieträgern zu wettbewerbsfähigen Preisen. Richtung Wachstum und Prosperität mit finanzierbaren Sozial- lichkeit, Gleichberechtigung und Chancengleichheit in den Be- OBERÖSTERREICH! und Gesundheitsleistungen, hochwertigen Bildungs- und trieben und im ganzen Land weiter verbessert werden. Forschungseinrichtungen sowie einer modernen Infrastruktur entwickelt, oder ob es Kurs nimmt in Richtung Deindust- Für den Aufstieg Oberösterreichs zu den besten Industrieregionen in rialisierung, hoher Arbeitslosigkeit, Überschuldung und Wohl- Europa haben für uns folgende fünf Maßnahmen die höchste Priorität: standsverlust. Es ist die Landesebene, die aus einer nationalen Gesetzgebung regionale Standortvorteile generiert – in Bildung • Die Digitalisierung aller Bereiche des öffentlichen Sektors – und Forschung, an den Hochschulen, bei der Verkehrs-, Ener- vom Bildungssystem über das Gesundheitssystem bis zur Ver- Machen wir Oberösterreich zukunftsfit. gie- und Dateninfrastruktur, in der Digitalisierung und bei neuen waltung. Gemeinsam! Gerade jetzt! Technologien oder bei der Verfügbarkeit von MINT-Fachkräften und der Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Exzellenz muss da- • Ein allumfassendes Programm zur Ausbildung von MINT- bei unser Anspruch sein! Fachkräften von der Lehre bis zu den Hochschulen sowie Präsident Dr. Axel Greiner effiziente betriebsnahe Umschulungen und Neuqualifizierun- Vizepräsidentin Mag. Elisabeth Engelbrechtsmüller-Strauß Oberösterreich kann mit seinen hervorragenden Voraussetzungen gen. Dazu zählen neue Formen der Wissensvermittlung in Vizepräsident DI Herbert Eibensteiner besser und schneller aus der Krise herausgehen und bis 2030 in den MINT-Fächern, die Integration von Digital-Kompetenzen Vizepräsident DI F. Peter Mitterbauer den Kreis der industriellen Spitzenregionen Europas aufsteigen. in der AHS-Ausbildung, neue HTL-Studienzweige und die Vizepräsident DI Stefan Pierer Ein Ziel, das nur durch konsequente Standortpolitik erreicht wer- Forcierung der Lehre als gleichwertige Alternative zur Matura. Geschäftsführer DI Dr. Joachim Haindl-Grutsch 4 5
1 EXECUTIVE SUMMARY Die OÖ. Industrie generiert österreichweit knapp 900.000 • Abbau von Bürokratie und Überregulierung sowie Effizienz Beschäftigungsverhältnisse und ist somit das industrielle Herz steigerungen durch Digitalisierung des öffentlichen Sektors sowie der Motor für die Wirtschaft von ganz Österreich. Damit erwirtschaftet Oberösterreich einen weit überdurchschnittlichen auf Bundes- und Landesebene. • Deutliche Steigerung der Anzahl von MINT-Absolventen von INDUSTRIESTANDORT OÖ 2030 Anteil an der Steuerleistung des Bundes. der Lehre bis zu den Hochschulen. • Deutliche Verbesserungen in der Verkehrs-, Energie- und Oberösterreich springt im Regional Competitiveness Index (RCI) Breitbandinfrastruktur. 2019 der Europäischen Kommission für 86 vergleichbare Indus- • Weiterer Ausbau der Forschungsaktivitäten und Forcierung trieregionen von Platz 51 auf Platz 34 und macht damit 17 Plät- von Zukunftstechnologien. ze im Ranking gut. Keine andere Region in dieser Auswertung kann einen derartigen Positionsgewinn verzeichnen. Die Bevölkerung sieht ihre hohen Erwartungen in die OÖ. Industrie sehr gut erfüllt bei ihrem Beitrag zur Sicherung des Generell konnte sich Oberösterreich in allen drei Sub-Indizes Wohlstands im Land, der Erzeugung hochwertiger Produkte des RCI 2019 verbessern und Ranggewinne verzeichnen – im und bei der Erzielung wirtschaftlichen Erfolgs sowie bei ihrer Basic Index um 19 Plätze und im Efficiency Index um 17 Plätze. regionalen Verankerung und der positiven Prägung Österreichs. Nur im Innovation Index ist mit einem Plus von nur zwei Plätzen Dies gilt auch für ihre Zukunftsausrichtung in der Aus- und eine relative Stagnation zu verzeichnen. Die Einrichtung der ge- Weiterbildung, für Forschung, Innovation und Investitionen am planten Technischen Universität für Digitalisierung und digitale Standort sowie für die Rolle als verantwortungsvoller und fairer Transformation in OÖ stellt den stärksten Hebel für die nach- Arbeitgeber, der sichere und vielfältige Arbeitsplätze zur Verfü- haltige Verbesserung im Innovation Index dar. gung stellt und hohe Kompetenz aufweist. Aus dem RCI ergeben sich fünf zentrale Hebel für OÖ zum Noch mehr Engagement erwartet sich die Bevölkerung von der Aufstieg zu den industriellen Spitzenregionen Europas: OÖ. Industrie bei den Themen Vereinbarkeit von Beruf und Familie, Gesundheit und Altersvorsorge der Mitarbeiter, Gleich • Rückkehr zu einem nachhaltigen finanzpolitischen Kurs mit berechtigung und Chancengleichheit sowie bei Umweltbewusst ausgeglichenen Budgets und Schuldenabbau nach Bewälti sein und Ressourcenschonung. gung der Corona-Krise auf Bundes- und Landesebene. 6 7
Die Zukunft des 4 7 Aus den Inhalten von Kapitel 4 definiert die IV OÖ zusammen- Europäische Union Die EU steht derzeit vor zahlreichen Herausforderungen, die zu Gesellschafts Soziale Marktwirtschaft, der europäische Binnenmarkt und die Industriestandortes fassend folgende 20 Themenbereiche und Maßnahmen, die bewältigen sind: Mit Großbritannien ist die zweitgrößte Volks- politik Globalisierung haben den heutigen Wohlstand unserer Gesell für die Legislaturperiode 2021–2027 für den Industriestandort wirtschaft Europas aus der Union ausgetreten, die Migrationsfra- schaft in OÖ ermöglicht. Sozialismus-Träumereien, Verstaat- Oberösterreich höchste Bedeutung haben. Die Reihenfolge ge ist weiterhin ungelöst, der Klimaschutz kann nur global Wirk- lichungsideen, alter Klassenkampf, die Flüchtlingsdebatte oder Oberösterreich 2030 stellt keine Priorisierung dar. samkeit erzielen und auch die Impfstoffbeschaffung im Zuge der Covid-19-Pandemie hat das Vertrauen in die EU nicht gestärkt. das Reichen-Bashing und die permanente Forderung nach Ver- mögens-, Erbschafts- und Schenkungssteuern zeigen die hohe in 20 Punkten Lebensqualität und Standortqualität bilden eine Symbiose: Das Industrieland Oberösterreich benötigt eine auf globaler Bedeutung von gesellschaftspolitischer Orientierung auf. Neue 1 Ebene wie auch innereuropäisch starke und handlungsfähige Probleme benötigen neue Lösungsansätze und keine rück- Standortpolitik Die Bundes- und Landesregierung entscheidet mit ihrer Stand- EU, die Lösungen für die zentralen Probleme eines international wärtsgewandten Parolen. ortpolitik über den künftigen Wohlstand der Bevölkerung. intensiv vernetzten Standortes erzielt und die Zukunftsfähigkeit 8 Die Standortpolitik ist der Dreh- und Angelpunkt für unser auf allen Ebenen sicherstellt. Infrastruktur Die größte Herausforderung und zugleich das größte Hemm- wirtschaftliches Fortkommen, indem sie Wachstum und Pros- 5 nis beim Ausbau der Infrastrukturnetze sind viel zu lange perität und damit finanzierbare Sozial- und Gesundheitsleistun- Fachkräfte Für Oberösterreichs Wettbewerbsfähigkeit bleibt der Fach- Behördenverfahren. Gerade Oberösterreich hat als Industrie- gen, hochwertige Bildungs- und Forschungseinrichtungen sowie kräftemangel das dominierende Thema der 2020er Jahre, zu- standort und Exportland hohe Anforderungen im Personen- eine moderne Infrastruktur ermöglicht. sätzlich verstärkt durch die demografische Entwicklung. Trotz und Güterverkehr, in der Energieversorgung und -speiche- 2 hoher Arbeitslosenzahlen infolge der Pandemie bleiben viele rung sowie bei den Datennetzen und dem Flächenbedarf Finanzpolitik Die Standortqualität hängt maßgeblich von der Gebarung und ausgeschriebene Stellen aufgrund der Nichtübereinstimmung von (Details siehe Kap. 4.1). dem entsprechenden Rating auf Bundes- und Landesebene ab. Qualifikationen unbesetzt. Durch eine treffgenauere Umschu- Ein ausgeglichener Landeshaushalt und der Schuldenabbau sind lung oder Neuqualifizierung von niedrig oder nicht richtig quali- Digitalisierung und neue Technologien benötigen Exzellenz die Basis für die Zukunftsfähigkeit von OÖ. Nach Bewältigung fizierten Personen muss dem Fachkräftemangel als der zentralen in Bildung und Forschung: der Folgen der Covid-19-Pandemie ist eine Rückkehr zu Null- Wachstumsbremse für OÖ wirkungsvoll begegnet werden. 9 defizit und Schuldenbremse unerlässlich. Freiwerdende Fachkräftepotenziale infolge des wirtschaftlichen MINT- MINT-Qualifikationen stellen in allen Wirtschaftsräumen die 3 Strukturwandels, wie beispielsweise bei der Digitalisierung des Qualifikationen maßgebliche Ressource für technologische Innovationen dar, Dienstleistungen Die Corona-Krise hat gezeigt, dass die Prozesse öffentlicher Handels, müssen dafür besser genutzt werden. Lebenslanges die Nachfrage danach wird weiter stark steigen. Kein anderes der öffentlichen Dienstleistungen erhebliches Digitalisierungs- und Effizienz- Lernen rückt in den Mittelpunkt. Bundesland hat einen derart ausgeprägten Mangel an tech- Hand steigerungspotenzial haben und die Krisentauglichkeit dieser 6 nisch-naturwissenschaftlich qualifizierten Mitarbeitern wie Prozesse erhöht werden muss. Alle Bereiche des öffentlichen Leistung und Europa und insbesondere Österreich werden immer stärker von Oberösterreich. Das Angebot an MINT-Ausbildungen im Schul- Sektors – vom Bildungssystem über das Gesundheitssystem bis Wachstum einem Trend zur Freizeitgesellschaft geprägt, obwohl der Fach- bereich und die Zahl der Absolventen müssen daher weiter zur Verwaltung – müssen effizienter organisiert sein und stärker kräftemangel der entscheidende Engpassfaktor für eine weitere vergrößert und an neue Entwicklungen angepasst werden. digitalisiert werden, um bessere Dienstleistungen zu niedrigeren positive Entwicklung von Oberösterreich ist. Die Lehre ist eine gleichwertige Alternative zur Matura, eine Kosten zu ermöglichen. Behördenverfahren müssen vereinfacht Die Folgen der Corona-Krise können nur durch Leistung und Akademisierung um jeden Preis ist der falsche Weg. Auch und beschleunigt werden. Wachstum wieder beseitigt werden und nicht durch eine Modelle, die eine hochwertige Lehre mit oder nach der Matura Verkürzung der Arbeitszeit, welche Arbeit verteuert und die ermöglichen, sind stark zu befürworten. (Details siehe Kap. 4.2). Arbeitslosigkeit sowie den Fachkräftemangel weiter erhöht. 8 9
10 13 16 19 Vermittlung Neue Wege in der MINT-Ausbildung und eine Adaptierung der Technologie Wichtige Technologietrends in diesem Jahrzehnt sind künstliche Transformation des Europa und insbesondere Österreich sind Vorreiter und nicht Mobilitätssystem 55 % der österreichischen Fahrzeugindustrie sind in Ober- von MINT- Wissensvermittlung sind notwendig, um stereotype Rollen- kompetenz Intelligenz, Quantencomputer, Blockchain, Digitaler Zwilling, Energiesystems Nachzügler beim Klimaschutz. Die OÖ. Industrie ist weltweit österreich angesiedelt, die damit neben der metalltechnischen Kompetenzen bilder aufzuheben. Der spielerische Zugang von Kleinkindern Edge Computing, 4D-Druck oder Energiespeichertechnologien. führend bei der Energie- und Rohstoffeffizienz von Wertschöp- Industrie der zentrale Wirtschaftssektor des Bundeslandes ist. zu Technik und Naturwissenschaften geht vielfach im Zuge der OÖ muss, gefördert durch die öffentliche Hand, eigene Stärken fungsprozessen sowie als Entwickler von innovativen Energie- Die Transformation der Mobilität und die Gestaltung der ge- Schullaufbahn verloren, was eine Adaptierung der Unterrichts- bei Zukunftstechnologien in enger Zusammenarbeit von be- und Umwelttechnologien. Österreich verfügt in der EU über setzlichen und steuerlichen Rahmenbedingungen haben damit methoden und der Wissensvermittlung erforderlich macht. trieblichen sowie universitären und außeruniversitären Einrich- den höchsten Anteil an Strom aus erneuerbaren Energiequellen. wesentlichen Einfluss auf Wertschöpfung und Arbeitsplätze in Die Pädagogik in den „Angstfächern“ Mathematik und Natur- tungen auf- und ausbauen. Die Verfügbarkeit von ausreichend Strom aus erneuerbarer unserem Bundesland. wissenschaften benötigt eine völlige Neuausrichtung auf die 14 Energie verbunden mit stromnetzstabilisierenden Back-up- 20 sinnstiftende Bedeutung von MINT-Kompetenzen und ihre An- F&E Führende Industrieregionen in Europa weisen eine F&E-Quote Kapazitäten sowie ausreichend alternativen, CO2-neutral produ- Mobilitäts Die Mobilität von Personen und Gütern auf Straße und Schiene, wendungsbeispiele in der Praxis, um Jugendliche dafür verstärkt zwischen drei und fünf Prozent auf, eine F&E-Quote von 4 % zierten Energieträgern zu wettbewerbsfähigen Preisen ist eine technologien zu Wasser und in der Luft wird sich in den nächsten Jahren zu gewinnen. stellt für Oberösterreich eine zukunftsfähige Zielgröße dar. Die Grundbedingung für die Transformation des Energiesystems. durch neue Geschäftsmodelle, alternative Antriebssysteme, den 11 Einrichtung der neuen Technischen Universität für Digitalisie- 17 Ausbau der Fahrassistenzsysteme in Richtung autonomes Fah- TU, JKU, FH OÖ Die Einrichtung einer Technischen Universität für Digitalisie- rung und digitale Transformation in Oberösterreich sowie der Carbon Leakage Unterschiedliche globale und nationale Ambitionsniveaus bei ren, die digitale Vernetzung und den Leichtbau stark verändern. rung und digitale Transformation stellt den stärksten Hebel zur weitere Ausbau von JKU und FH OÖ und die Etablierung von der Implementierung von Klimaschutzmaßnahmen und deren Die Entwicklung und Implementierung von neuen Mobilitäts- Weiterentwicklung des Landes dar und wird als neuer Leucht- neuen außeruniversitären Forschungseinrichtungen wie den Auswirkungen auf die Energie-, Rohstoff- und Mobilitätskosten und Logistikkonzepten gewinnen an Bedeutung. Forschungs- turm auch positive Auswirkungen auf die bestehende Hoch- COMET-Zentren oder CD-Laboren sind zentrale Maßnahmen für Betriebe können dazu führen, dass Industrieunternehmen und Investitionsförderungen zur Mobilität der Zukunft sind schullandschaft haben, die eng vernetzt werden muss. Ent- zur Stärkung der Technologie- und Forschungskompetenz von von Ländern mit stringenteren Rahmenbedingungen in Länder zentrale Standortfaktoren für die OÖ. Industrie. scheidend für den Erfolg der neuen Universität ist es, wie es Oberösterreich. mit geringeren CO2-Auflagen abwandern („Carbon Leakage“). gelingt, dem heimischen Arbeitsmarkt exzellente Absolventen Die Grundstoffindustrie steht am Beginn der eng verflochtenen zur Verfügung zu stellen. Die konsequente Weiterentwicklung Nachhaltige Energieversorgung und Umweltschutz gelingen Wertschöpfungsketten – geht sie verloren, hat dies massive von FH OÖ und JKU bleibt mit hoher Priorität weiterhin auf der nur in smarter Vernetzung von Ökonomie und Ökologie: Auswirkungen auf die verarbeitenden Branchen und damit auf politischen Agenda. 15 die gesamte Wirtschaft und die verbundenen Arbeitsplätze. 12 Energieversorgungs Eine verlässliche, leistbare und nachhaltige Energieversorgung Mehr und nicht weniger heimische Industrie ist gut für Um- Industriestärke Die OÖ. Industrie als Teil eines zentraleuropäischen Produktions sicherheit ist für OÖ von herausragender wirtschaftlicher und sozialer Be- welt- und Klimaschutz weltweit. clusters ist weltweit führend in der Entwicklung und Umsetzung deutung und stellt einen zentralen Standortfaktor für die OÖ. 18 präziser, hochautomatisierter und digitalisierter industrieller Industrie und deren internationale Wettbewerbsfähigkeit dar. Umwelt Umwelt- und Klimaschutz wird durch neue Technologien und Wertschöpfungsprozesse. In der Vergangenheit sind wesentliche Ein mehrtägiger und großflächiger Blackout hätte dramatische technologien innovative Lösungen und keine rückwärtsgewandten Verbote Industriebranchen aus Europa abgewandert. OÖ konnte seine Folgen für Unternehmen und Gesellschaft. Um Versorgungssi- erzielt. Energie-, Rohstoff- und Materialeffizienz von Gebäuden Industriestärke weiter ausbauen, während andere Regionen mas- cherheit zu gewährleisten, bedarf es der Errichtung und des Er- und Produktionsprozessen, Recycling und Kreislaufwirtschaft, siv von Deindustrialisierung betroffen waren. Eine Abwanderung halts der entsprechenden Infrastruktur (Erzeugung, Speicher umweltfreundliche Energieerzeugung und -speicherung sowie der weltweit führenden Maschinen- und Fahrzeugindustrie aus ung, Transport) sowie schnellerer Genehmigungsverfahren. eine moderne Wasser- und Abfallwirtschaft stehen dabei im Zentraleuropa, welche für OÖ einen massiven Wohlstands- Mittelpunkt. verlust und stark steigende Arbeitslosigkeit bedeuten würde, muss unter allen Umständen verhindert werden. 10 11
2.1 Kennzahlen für das • Gesamtwirtschaftlich generiert die OÖ. Industrie 900.000 Industrieland OÖ Beschäftigungsverhältnisse österreichweit, davon 570.000 in Oberösterreich. D.h. ca. jeder fünfte Arbeitsplatz in der PRODUZIERENDER BEREICH gesamten österreichischen Wirtschaft ist direkt, indirekt und HERSTELLUNG VON WAREN (inkl. Herstellung von Waren) S T R IE L L E R induziert mit der OÖ. Industrie verknüpft. INDU SEK Grundsätzlich bezeichnet „Industrie” jenen RVO TO inklusive SE • Nahrungs- und Futtermittel • Der Servoindustrielle Sektor beschäftigt in OÖ knapp R • Getränkeherstellung • Bergbau- und Gewinnung von Steinen und Erden Teil der Wirtschaft, dessen Kern die E N D E • Tabakverarbeitung • Wasserversorgung, Abwasser- und Abfallentsorgung 400.000 Personen, im industriellen Kern – der Herstellung R RB ZIE ER und Beseitigungen von Umweltverschmutzungen Produktion und Weiterverarbeitung von von Waren – sind es 175.000. DU E • • Textilien Bekleidung • Energieversorgung O materiellen Gütern oder Waren ist. Da die IC • Leder, Lederwaren und Schuhe • Bau PR H • Durch die enge Verflechtung mit Lieferanten und Kunden • Holz-, Flecht-, Korb- und Korkwaren (ohne Möbel) Industrie von heute immer stärker mit dem sichert ein Beschäftigungsverhältnis im Kern der OÖ. Indus- • Papier, Pappe und Waren daraus trie insgesamt 2,75 Arbeitsplätze österreichweit, ein Euro an HERSTELLUNG • Druck-Erzeugnisse, Vervielfältigung von bespielten Dienstleistungssektor verschmilzt, umfasst VON WAREN Ton-, Bild- und Datenträgern Wertschöpfung verursacht 2,30 Euro an gesamtwirtschaft- • Kokerei und Mineralölverarbeitung der moderne Industriebegriff zusätzlich licher Wertschöpfung. • Chemische Erzeugnisse SERVOINDUSTRIELLER SEKTOR den Servoindustriellen Sektor. • • Pharmazeutische Erzeugnisse Gummi- und Kunststoffwaren (inkl. Produzierender Bereich und inkl. Herstellung von Waren) • Glas- und Glaswaren, Keramik, Verarbeitung von inklusive Teile des/der 3€ 2,75 Steinen und Erden Metallerzeugung und -bearbeitung • Handel 2,30 € • Metallerzeugnisse • Verkehr und Lagerei Die OÖ. Industrie erzielt herausragende Wertschöpfungs • Datenverarbeitungsgeräte, elektronische und • Beherbergung und Gastronomie effekte, die die Bedeutung der Industrie regional sowie gesamt- 2€ optische Erzeugnisse • Information und Kommunikation wirtschaftlich hervorheben. Als industrielles Herz sowie als € • Elektrische Ausrüstung Maschinenbau • Erbringung von Finanz- und Motor für die Wirtschaft von ganz Österreich erwirtschaftet das • Sonstiger Fahrzeugbau Versicherungsdienstleistungen 1€ 1 1€ • Möbel • Grundstücks- und Wohnungswesen Industrieland OÖ einen weit überdurchschnittlichen Anteil an • Sonstige Waren • Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen der Steuerleistung des Bundes. € € • Reparatur und Installation von Maschinen und und technischen Dienstleistungen 0€ Ausrüstungen • Erbringung von sonstigen Dienstleistungen Wertschöpfung Beschäftigungsverhältnisse 14 15
• Mehr als jeder zweite Erwerbstätige in OÖ arbeitet im Servo- • Auch bei der Bruttowertschöpfung im produzierenden Sektor industriellen Sektor. im Regionalvergleich gemäß europäischer NUTS 3-Regionen- Einteilung dominieren die OÖ. Regionen. Vier von fünf OÖ. • Mehr als 60 % der regionalen Wertschöpfung von OÖ wird Regionen sind in den TOP 10 der 36 österreichischen Re- vom Servoindustriellen Sektor geleistet. gionen. Das Innviertel (Platz 5) und das Mühlviertel (Platz 19) sind in den vergangenen zwei Jahrzehnten die am stärksten • Knapp zwei Drittel der in OÖ getätigten Bruttoanlageinvesti- wachsenden Industrieregionen von ganz Österreich. Die Re- tionen stammen vom Servoindustriellen Sektor. gion Linz-Wels ist im Vergleich der Bruttowertschöpfung im produzierenden Sektor nach Wien die mit Abstand stärkste • Rund 80 % der F&E-Ausgaben in OÖ stammen vom Unter- Region Österreichs. Steyr-Kirchdorf hat mit 53 % den höchs- nehmenssektor und damit größtenteils von der OÖ. Industrie. ten Industrieanteil an der regionalen Wirtschaft in der Region österreichweit. • Die Dominanz des Industrielandes Oberösterreich spiegelt sich besonders im Bundesländervergleich wider. Die OÖ. In- dustrie erzielt eine Bruttowertschöpfung, die im industriellen Kern der Herstellung von Waren nahezu gleich groß ist wie jene der Bundesländer Steiermark und NÖ bzw. von Vorarl- berg, Tirol, Salzburg und Kärnten zusammen. 12000 UNSER MOTOR 10000 FÜR WOHLSTAND Steiermark Niederösterreich 8000 6000 Oberösterreich 4000 2000 Vorarlberg Tirol Salzburg Kärnten 0 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000 f n s z eb - l m bun d l d l rte ei rte or eg tal el ra ie n lan dt ge u -W In . g hd G W se in ie ie er Sü m rg en Rhe nv nv irc nz nt u d- au lzb r-K Li rU lan Tr Sa ey le U d ro St U Bo Ti r. W 16 17
2.2 Der Standort Der RCI analysiert und bewertet die Wettbewerbsfähigkeit von insgesamt 268 euro- Die Gesamtergebnisse Oberösterreich im Ranking Oberösterreich im des RCI 2019 der Industrieregionen päischen Regionen. Der Anfang Oktober 2019 veröffentlichte aktuelle RCI ist bereits die vierte Ausgabe des Rankings, das im Intervall von drei Jahren aktualisiert und europäischen Vergleich erstmals 2010 publiziert wurde. Die Struktur des RCI 2019 ist im Wesentlichen ident zu den Vorgängerversionen, der Aufbau gliedert sich in drei Sub-Indizes, die aus meh- Von den insgesamt 268 EU-Regionen, die im RCI bewertet wur- Die Heterogenität der 268 Regionen im RCI lässt eine Einschät- reren Säulen bestehen. Dabei erfolgt die Erstellung des Rankings auf der Basis von den, schnitt am besten und damit auf Rang eins des Rankings zung der Wettbewerbsfähigkeit Oberösterreichs gegenüber insgesamt 74 Indikatoren, die zu elf Säulen zusammengefasst werden, die wiederum in die Region Stockholm ab. Die schwedische Hauptstadt, im RCI anderen Regionen der EU nur in einem eingeschränkten Aus- Oberösterreich hat sich das Ziel gesetzt, zu drei Sub-Indizes aufgeteilt sind. 2016 noch auf Rang vier ausgewiesen, löst damit die London maß zu. Weder ist es sinnvoll, sich mit Regionen mit geringer den Top-10-Industrieregionen Europas aufzu- Area als wettbewerbsfähigste Region in der EU ab. Cluster von Wirtschaftskraft, die z. B. stark von der Landwirtschaft geprägt besonders wettbewerbsfähigen Regionen finden sich im Süden sind, zu vergleichen, noch mit Regionen, die große internationale schließen. Der Regional Competitiveness Index Die 11 Säulen und 3 Sub-Indizes im RCI 2019 Deutschlands, in den Benelux-Staaten, in den Regionen um Metropolen betreffen und vor allem vom Dienstleistungssektor (RCI) der Europäischen Kommission bietet eine London sowie in Südschweden. In der aktuellen Ausgabe des dominiert werden. Um somit unser Bundesland mit ähnlich struk- Regional Competitiveness Index erreicht Oberösterreich Rang turierten Regionen messen zu können, wurde aus dem RCI ein hervorragende Möglichkeit, die europäischen 74 und liegt damit im vorderen Drittel des Rankings. Positiv ist Ranking der mit Oberösterreich vergleichbaren Industrieregionen Regionen in ihrer Wettbewerbsfähigkeit anhand Innovation Index vor allem die deutliche Verbesserung um 29 Plätze gegenüber herausgefiltert. Für die Auswahl der Regionen wurden drei Krite- Efficiency Index dem RCI 2016, in dem Oberösterreich noch Rang 103 belegte. rien festgelegt, die eine Region erfüllen muss, um in das Sample von 74 Indikatoren zu vergleichen. 11. Innovation aufgenommen zu werden. 8. Market Size 10. Business Sophistication Basic Index 9. Technological Readiness 7. Labor Market Efficiency 6. Higher Education & Lifelong Learning 5. Basic Education 4. Health 3. Infrastructure 2. Macroeconomic Stability 1. Institutions 18 19
Kriterien zur Identifikation von mit Oberösterreich Die Top-20-Industrieregionen Oberösterreich im Ranking Oberösterreich im Vergleich zum Median der Top-20-Regionen vergleichbaren Industrieregionen in der EU der Industrieregionen 2019 in den 11 Säulen des RCI 2019 Mit den angewandten Kriterien verbleiben aus den ursprünglich Oberösterreich springt von Platz 51 auf Platz 34 und macht damit 17 Plätze im Ranking gut. Keine an- 268 Regionen des RCI 2019 insgesamt 86 Regionen, die das dere Region in dieser Auswertung kann einen derartigen Positionsgewinn verzeichnen. Institutions Sample der mit Oberösterreich vergleichbaren Industrieregionen Ranking der Industrieregionen 2019 Macroeconomic Rang RCI 2019 Rang Industrie Rang Industrie Rangänderung bilden. Das Ranking der europäischen Industrieregionen 2019 Land Region (gesamt) regionen 2019 regionen 2016 Industrieregionen Innovation Pillar Stability wird wieder von Oberbayern (DE) angeführt, Deutschland stellt 34 mit 27 fast ein Drittel aller Regionen und damit die mit Abstand DE Oberbayern 8 1 1 0 Basic Index Efficiency Index Innovation Index meisten Regionen im Ranking. Großbritannien stellt zehn Regio- Business DE Karlsruhe 15 2 2 0 31 20 46 nen, aus Italien und Spanien stammen je acht. Weiters liegen je Sophistication Infrastructure UK Cheshire 17 3 3 0 fünf Regionen des Industrierankings in Österreich, Schweden DE Stuttgart 18 4 5 1 Higher Education Macroeconomics und den Niederlanden, vier in Frankreich und drei in Finnland. Innovation Pillar Basic Education Sophistication Infrastructure Technological Labor Market Wien/Niederösterreich wird im RCI als eine NUTS 3-Region NL Noord-Brabant 20 5 3 -2 Market Size Institutions Readiness Efficiency definiert und erfüllt damit nicht die Kriterien des Rankings der Business DE Tübingen 23 6 6 0 Stability and LIL Technological Health Industrieregionen. NL Limburg 27 7 NEU NEU Readiness Health DE Mittelfranken 27 7 10 3 Nr. Kriterium Grenzwert Wert OÖ 54 42 56 42 15 28 17 41 60 21 45 BE Oost-Vlaanderen 31 9 6 -3 1 Industriequote Mind. 20 % 33,0 % SE Östra Mellansverige 32 10 9 -1 2 BRP pro Kopf Mind. 75 % 131,0 % Generell konnte sich Oberösterreich in allen drei Sub-Indizes des Market Size Basic Education SE Västsverige 35 11 6 -5 (Index, EU28 = 100) RCI 2019 verbessern und Ranggewinne verzeichnen – im Basic Herefordshire, Worcestershire 3 Bevölkerungsdichte Max. 500 Einw./km2 125,4 Einw./km2 UK 36 12 NEU NEU Index um 19 Plätze und im Efficiency Index um 17 Plätze. Nur and Warwickshire im Innovation Index ist mit einem Plus von nur zwei Plätzen eine DE Freiburg 38 13 12 -1 relative Stagnation zu verzeichnen. Die Einrichtung der geplan- DE Rheinhessen-Pfalz 38 13 11 -2 ten Technischen Universität für Digitalisierung und digitale Trans- Labor Market Higher Education and UK Leicestershire, Rutland and 40 15 15 0 formation in OÖ stellt den stärksten Hebel für die nachhaltige Efficiency Lifelong Learning Northamptonshire Verbesserung im Innovation Index dar. DE Gießen 40 15 13 -2 NL Groningen 44 17 23 6 Median Top 20 RCI 2019 Oberösterreich RCI 2019 DE Unterfranken 44 17 16 -1 DE Schwaben 46 19 19 0 DE Münster 47 20 18 -2 20 21
Die Indikatorenauswahl und -bewertung bei den Säulen Basic 5 zentrale Hebel für OÖ im RCI zum Aufstieg Education, Institutions, Infrastructure, Technological Readiness zu den industriellen Spitzenregionen Europas: sowie Innovation hat Stärken und Schwächen. In Summe gibt die Auswertung des RCI 2019 aber wertvolle Aufschlüsse • Rückkehr zu einem nachhaltigen finanzpolitischen Kurs mit ausgeglichenen Budgets über die bestehenden Stärken und auch Aufholpotenziale von und Schuldenabbau nach Bewältigung der Corona-Krise auf Bundes- und Landes- Oberösterreich gegenüber den industriellen Spitzenregionen ebene. in Europa. Diese sind unabhängig von Indikatorenauswahl und -änderungen in den letzten zehn Jahren stabil in Führung. • Abbau von Bürokratie und Überregulierung sowie Effizienzsteigerungen durch Digita- Ein Vergleich mit der Spitze gibt daher wertvolle Aufschlüsse lisierung des öffentlichen Sektors auf Bundes- und Landesebene. darüber, wo und wie sich Oberösterreich verbessern muss, um zu den Top-10-Industrieregionen Europas aufzuschließen. • Deutliche Steigerung der Anzahl von MINT-Absolventen von der Lehre bis zu den Hochschulen. • Deutliche Verbesserungen in der Verkehrs-, Energie- und Dateninfrastruktur. Wesentliche Stärken von OÖ im RCI 2019: UNSERE • Weiterer Ausbau der Forschungsaktivitäten und Forcierung von Zukunftstechnologien. • Gute Arbeitsmarktdaten, geringe Anzahl an Jugendlichen, die LEBENSADERN FÜR DEN STANDORT weder in Ausbildung noch in Arbeit sind Oberösterreich ist auf dem richtigen Weg, weist aber weiterhin in den genannten fünf • Hohe Arbeitsproduktivität und geringe Anzahl an unfreiwilli- Bereichen einen deutlichen Abstand zu den Spitzenregionen auf. Mit entsprechend gen befristeten oder Teilzeitjobs, hohe verfügbare Einkommen konsequenter Standortpolitik in der nächsten Legislaturperiode 2021–2027 ist der • Hohe Bildungs- und Qualifizierungsbeteiligung von Erwachsenen Aufstieg zu den Top 10 bis 2030 möglich. • Hohe Forschungsquote und hoher Anteil an innovativen KMU • Gut ausgebaute Bahninfrastruktur 22 23
3 ERGEBNISSE DES DIALOGS MIT DER OÖ. BEVÖLKERUNG 24 25
Als wichtiger Teil unserer Gesellschaft Lebensqualität & Für die bessere Vereinbarkeit von Beruf und Familie wünscht Als wichtige Forschungsthemen werden die energieeffiziente Schluss Die Bevölkerung sieht ihre hohen Erwartungen in die OÖ. Standortqualität sich die Bevölkerung in erster Linie ein breiteres Angebot an Produktion und die Entwicklung von Umwelt- und Klimaschutz- folgerungen Industrie sehr gut erfüllt bei ihrem Beitrag zur Sicherung des möchte die OÖ. Industrie dazu beitragen, Krabbelstuben, Kindergärten und Ferienbetreuung. Wichtig sind technologien, die nachhaltige Energieversorgung sowie die Digi- Wohlstands im Land, der Erzeugung hochwertiger Produkte die Wünsche und Erwartungen der Bevölke- auch flexiblere Arbeitszeitmodelle, die eine bessere Vereinbar- talisierung und die Mobilität der Zukunft genannt. Auch Wasser- und bei der Erzielung wirtschaftlichen Erfolgs sowie bei ihrer keit von Familie und Beruf gewährleisten. stoff, Kreislaufwirtschaft und Recycling stehen im Mittelpunkt. regionalen Verankerung und der positiven Prägung Österreichs. rung in unserem Bundesland an die Indus- Dies gilt auch für ihre Zukunftsausrichtung in der Aus- und trie noch besser zu erfüllen. Die Identifika- Die Förderung von Weiterbildung und Höherqualifizierung Ausbildungen in den MINT-Fächern sowie in Gesundheit und Weiterb ildung, bei Forschung, Innovation und Investitionen durch die Industriebetriebe stellt die wichtigste betriebliche För- Pflege werden als besonders zukunftsträchtig gesehen. am Standort sowie bei ihrer Rolle als verantwortungsvoller und tion mit der Industrie und das in sie gesetzte dermaßnahme dar. fairer Arbeitgeber, der sichere und vielfältige Arbeitsplätze zur Vertrauen sollen weiter gestärkt werden, Umwelt & Beim Klimaschutz wird eine breite Palette an Maßnahmen von Verfügung stellt und hohe Kompetenz aufweist. Die Sicherung und den Ausbau der Arbeitsplätze in der Region Nachhaltigkeit der Entwicklung neuer klimaschonender Technologien bis zu um für unser Land gemeinsam eine und die Förderung einer generationsübergreifenden, fairen und weiteren Investitionen in nachhaltige Projekte als wichtig er- Noch mehr Engagement erwartet die Bevölkerung von der OÖ. erfolgreiche Zukunft zu ermöglichen. gleichberechtigten Zusammenarbeit in der Bevölkerung sind achtet. Industrie bei den Themen Vereinbarkeit von Beruf und Familie, jene gesellschaftlichen Aufgaben, die die Industrie weiter ver- Gesundheit und Altersvorsorge der Mitarbeiter, Gleichberechti- stärken soll. Eine nachhaltigere Gestaltung des Verkehrs ist ein Kernanliegen. gung und Chancengleichheit sowie bei Umweltbewusstsein und Dazu führte die IV OÖ im Jahr 2020 einen Der Ausbau des öffentlichen Verkehrs und die stärkere Verlage- Ressourcenschonung. Die OÖ. Politik soll noch stärkere Prioritäten setzen bei Inves- rung vom LKW auf die Schiene stehen dabei im Mittelpunkt, ein Dialog mit den Menschen in Oberösterreich, titionen in Bildung und Forschung, beim Ausbau der Verkehrs-, Verbot von Diesel- oder Benzinmotoren wird nicht befürwortet. um zuzuhören, in welchen Themenberei- Energie- und Dateninfrastruktur sowie für eine schlankere und stärker digitalisierte Verwaltung. Sehr positiv fällt das Zeugnis beim Thema Umweltschutz aus, chen die Industrie zu weiteren Verbesserun- die Industrie hat aus Sicht der Bevölkerung bei der Luftqualität, gen beitragen soll. Über 5.000 Rückmeldun- Bildung & Der Fokus auf neue Technologien, Forschung und Entwick- der Energieeffizienz und der Abwasserreinigung enorme Fort- Forschung lung sowie auf die Qualifikation junger Menschen ist für die schritte erzielt. gen erbrachten folgende Kernaussagen: Mehrheit die Grundlage, um auch in Zukunft als Land weltweit erfolgreich zu sein und den Wohlstand zu sichern. In diese Be- Der Ausbau der Photovoltaik und der Ersatz fossiler Energie- reiche soll noch mehr investiert werden. träger durch Wasserstoff stellen besonders zukunftsträchtige Umwelt- und Energietechnologien dar, noch stärker soll in Durch mehr Technikförderung in der Elementar- und Primar- Recycling und Kreislaufwirtschaft investiert werden. stufe sowie durch Hervorhebung der Karrierechancen mit einer Lehrausbildung sollen Jugendliche noch stärker für MINT-Quali fikationen und -Berufe begeistert werden. 26 27
4 DIE ZUKUNFT DES INDUSTRIESTANDORTES OBERÖSTERREICH 2030 Die nächste Legislaturperiode 2021–2027 in Oberösterreich UNSER WEG stellt die Weichen für die Zukunftsfähigkeit des Landes im Jahr 2030. IN DIE ZUKUNFT Die Corona-Pandemie hat zur tiefsten Wirtschaftskrise seit dem zweiten Weltkrieg geführt und wird nach den unmittel- baren wirtschaftlichen Turbulenzen für einen nachhaltig beschleunigten Strukturwandel in diesem Jahrzehnt sorgen. Kernelemente dieses Strukturwandels werden die Flexibili- sierung und Digitalisierung von Wertschöpfungsprozessen und der Arbeitswelt sein. Dies gilt auch für die Strukturen, Prozesse und Dienstleistungen der öffentlichen Hand. Automatisierung und Digitalisierung werden ganz besonders starke Produktivitätssprünge im Dienstleistungssektor bewir- ken. Nachhaltigkeit, Energie- und Ressourceneffizienz sowie Kreislaufprozesse bekommen eine noch höhere Bedeutung. 28 29
4.1 LEBENSQUALITÄT UND STANDORTQUALITÄT BILDEN EINE SYMBIOSE UNSERE INNOVATIONEN FÜR OBERÖSTERREICH 30 31
4.1 Lebensqualität und Dienstleistung Die Corona-Krise hat gezeigt, dass die Prozesse öffentlicher Finanzierungs- und Stabile und funktionierende Finanzierungs- und Kapitalmärkte hohes Zukunftspotenzial und stellt ein Alleinstellungsmerkmal Standortqualität der öffentlichen Dienstleistungen erhebliches Digitalisierungs- und Effizienz- Kapitalmärkte sind ein zentraler Eckpfeiler der Weltwirtschaft und unab für den Standort dar, welches ständig weiterentwickelt und als Hand steigerungspotenzial haben und die Krisentauglichkeit dieser dingbar für eine positive Entwicklung in OÖ. Kapital und Place Branding stärker kommuniziert werden muss. bilden eine Symbiose Prozesse erhöht werden muss. Alle Bereiche des öffentlichen Liquidität werden für Investitionen und Betriebsgründungen Sektors – vom Bildungssystem über das Gesundheitssystem benötigt und tragen so zur Steigerung von Produktivität, Standortpolitik Die Standortpolitik ist der Dreh- und Angelpunkt für unser wirt bis zur Verwaltung – müssen besser organisiert und stärker di- technologischem Fortschritt und der Wettbewerbsfähigkeit schaftliches Fortkommen, indem sie Wachstum und Prosperität gitalisiert werden, um bessere Dienstleistungen zu niedrigeren der Industrieunternehmen bei. Die OÖ. Bankenlandschaft mit und damit umfangreiche Sozial- und Gesundheitsleistungen, Kosten zu ermöglichen. Behördenverfahren müssen vereinfacht entsprechenden Headquarter-Funktionen ist ein wesentliches hochwertige Bildungs- und Forschungseinrichtungen sowie eine und beschleunigt werden. Asset für die Entwicklung des Industriestandortes. moderne Infrastruktur finanzierbar macht. Nachhaltige Finanzpolitik und ein schlanker, moderner Staat: Offene Märkte, internationaler Freihandel und ein Europäische Die EU steht derzeit vor zahlreichen Herausforderungen, die zu Rolle der Industrie Die OÖ. Industrie ist als Investor in Technologien, Forschung, starkes Europa Union bewältigen sind: Mit Großbritannien ist die zweitgrößte Volks Innovation und Qualifikation sowie als attraktiver Arbeitgeber Governance Eine gute Regierungsführung, die sich durch Professionalität, wirtschaft Europas aus der Union ausgetreten, die Migrations der Motor der wirtschaftlichen Entwicklung in unserem Land. Leistungsfähigkeit, Effizienz, Partizipation und Transparenz aus- Globalisierung Für die international ausgerichtete OÖ. Industrie sind die glo- frage ist weiterhin ungelöst, der Klimaschutz kann nur global Die Gesundheit und Zufriedenheit der Mitarbeiter, Familien zeichnet, ist die Grundvoraussetzung für den Erfolg eines hoch und Freihandel balen wirtschaftlichen und politischen Entwicklungen von zen- Wirksamkeit erzielen und auch die Impfstoffbeschaffung im freundlichkeit, Gleichberechtigung, Chancengleichheit und das entwickelten Wirtschaftsstandortes. Die Bundes- und Landes- traler Bedeutung. OÖ hat von Globalisierung und Freihandel Zuge der Covid-19-Pandemie hat das Vertrauen in die EU generelle gesellschaftliche Engagement werden durch Maß regierung entscheidet mit ihrer Standortpolitik über den künfti- in den letzten Jahrzehnten stark profitiert und wäre von neuen nicht gestärkt. Das Industrieland Oberösterreich benötigt nahmen ständig verbessert. gen Wohlstand der Bevölkerung. Zöllen und Sanktionen massiv betroffen. Die zunehmenden eine auf globaler Ebene wie auch innereuropäisch starke und politischen Spannungen, Protektionismus, Handelsrestriktionen handlungsfähige EU, die Lösungen für die zentralen Probleme Arbeitsmarkt Durch die Corona-Pandemie gibt es in allen Branchen und Alters Verschuldung Nur Volkswirtschaften mit gesunden Finanzhaushalten sind und die einseitige Rohstoffabhängigkeit beeinträchtigen die eines international intensiv vernetzten Standortes erzielt und management gruppen eine stark gestiegene Arbeitslosigkeit. Oberösterreich zukunftsfähig. Die durch die Covid-19-Pandemie ausgelöste Wettbewerbs- und Zukunftsfähigkeit der heimischen Industrie. die Zukunftsfähigkeit auf allen Ebenen sicherstellt. hatte zwar 2020 erstmals seit 2012 wieder die niedrigste globale Wirtschaftskrise hat langfristige Auswirkungen auf den Arbeitslosenquote im Bundesländervergleich, maßgeblich dafür finanziellen Gestaltungsspielraum der öffentlichen Haushalte. Europa im Europa kann nur geeint auf Augenhöhe mit den USA oder China Wirtschaft und Gesellschaft war allerdings die Situation in den noch stärker betroffenen Es sind die führenden Länder in Europa wie z. B. die Nieder- Wettbewerb auftreten. Eine starke EU ist dafür die Voraussetzung. China und Tourismusregionen im Westen Österreichs. Wie auch die Jahre lande, Schweden, die Schweiz oder Deutschland, die finanziell andere Schwellenländer könnten im Vergleich zu Europa und Standort OÖ Oberösterreich ist ein außergewöhnlich lebenswerter Standort nach der Finanzkrise gezeigt haben, verläuft der Abbau von deutlich besser aufgestellt sind als Österreich. den USA als wirtschaftliche „Gewinner“ der Krise hervorgehen. mit intakter Natur, einem umfassenden Kultur- und Freizeit Arbeitslosigkeit wesentlich langsamer als ihr Aufbau und es China versucht seinen wirtschaftlichen und politischen Einfluss angebot und hoher Wirtschaftskraft. Die OÖ. Industrie hat besteht die Gefahr, dass sich ein hoher Sockel an Langzeit Finanzpolitik Die Standortqualität hängt maßgeblich von der Gebarung und weiter auszubauen. Das Technologiewettrennen zwischen den dazu in den letzten Jahrzehnten mit der massiven Reduktion arbeitslosigkeit verfestigt. Modernes und flexibles Arbeits dem entsprechenden Rating auf Bundes- und Landesebene ab. USA und China intensiviert sich, während die Abhängigkeit ihrer Emissionen, der Schaffung attraktiver Arbeitsplätze und marktmanagement und effizientere Vermittlung werden mit Ein ausgeglichener Landeshaushalt und der Schuldenabbau sind Europas von Technologien aus dem Ausland zunimmt. Techno- hohen F&E-Investitionen einen wesentlichen Beitrag geleistet. dafür entscheidend sein, wie rasch und erfolgreich Ober die Basis für die Zukunftsfähigkeit von OÖ. Nach Bewältigung logieführerschaft ist für die OÖ. Industrie von zentraler Be- Linz hat sich zur innovativen Industriehauptstadt Österreichs österreich aus der Krise am Arbeitsmarkt kommt. der Folgen der Covid-19-Pandemie ist eine Rückkehr zu Null- deutung. entwickelt. Die Kombination aus industriellen Leitbetrieben, defizit und Schuldenbremse unerlässlich. Umweltschutz und überdurchschnittlicher Lebensqualität hat 32 33
Fachkräfte Für Oberösterreichs Wettbewerbsfähigkeit bleibt der Fach das Reichen-Bashing und die permanente Forderung nach Beschleunigte Die größte Herausforderung und zugleich das größte Hemmnis Ostumfahrung Linz Zur Entlastung des Zentralraums hat die Realisierung der kräftemangel das dominierende Thema der 2020er Jahre, Vermögens-, Erbschafts- und Schenkungssteuern zeigen die Genehmigungs- beim Ausbau der Infrastrukturnetze sind viel zu lange Be- Linzer Ostumfahrung höchste Priorität. zusätzlich verstärkt durch die demografische Entwicklung. Trotz hohe Bedeutung von gesellschaftspolitischer Orientierung auf. verfahren hördenverfahren. Die Verzögerungen beeinträchtigen die hoher Arbeitslosenzahlen infolge der Pandemie bleiben viele Neue Probleme benötigen neue Lösungsansätze und keine Wettbewerbsfähigkeit des Standortes, weil in anderen Ländern Schnellstraße S 10 Da im Norden von Oberösterreich Tschechien den Auto ausgeschriebene Stellen aufgrund der Nichtübereinstimmung rückwärtsgewandten Parolen. in wesentlich kürzeren Zeiträumen modernste Infrastruktur bahnausbau an die Staatsgrenze bis zum Jahr 2025 fertig von Qualifikationen unbesetzt. Durch eine treffgenauere errichtet wird. Das Standortentwicklungsgesetz bietet die gestellt haben will, muss auch der Ausbau der Mühlviertler Umschulung oder Neuqualifizierung von niedrig oder nicht Infrastruktur als Lebensadern: Möglichkeit zur Beschleunigung von Genehmigungsverfahren. Schnellstraße S 10 von Freistadt bis zur tschechischen richtig qualifizierten Personen muss dem Fachkräftemangel Gerade Oberösterreich hat als Industriestandort und Exportland Grenze rasch umgesetzt werden. als der zentralen Wachstumsbremse für OÖ wirkungsvoll Qualität der Als starker Industriestandort will Oberösterreich den Aufstieg hohe Anforderungen im Personen- und Güterverkehr, in der begegnet werden. Freiwerdende Fachkräftepotenziale infolge Infrastruktur unter die besten Industrieregionen in Europa schaffen. Viele Energieversorgung und -speicherung sowie bei den Daten- Datennetze Stabile und leistungsfähige IT-Infrastrukturen sowie hoch per des wirtschaftlichen Strukturwandels wie beispielsweise bei Standortfaktoren spielen dabei eine Rolle, nirgendwo aber netzen und dem Flächenbedarf. formante Datennetze werden wichtiger denn je, der flächen der Digitalisierung des Handels müssen dafür besser genutzt ist der Aufholbedarf so groß wie im Infrastrukturbereich: Im deckende Breitbandausbau muss weiter vorangetrieben werden. Lebenslanges Lernen rückt in den Mittelpunkt. Regional Competitiveness Index (RCI) liegt Oberösterreich Bosruck- Weitere Stärkung der für den Güterverkehr so wichtigen Pyhrn- werden. Ziel ist eine Versorgungsleistung von mindestens insgesamt auf Platz 34 von 86 vergleichbaren Industrieregionen, Eisenbahntunnel Schober-Achse als Nord-Süd-Verbindung mit einem neuen, 100 Mbit/Sekunde in allen Gebieten Oberösterreichs durch Qualifizierte Zusätzlich braucht OÖ die professionell organisierte, gezielte bei der Infrastruktur aber nur auf Platz 56. möglichst flach trassierten Bosruck-Eisenbahntunnel, dessen den Ausbau von Glasfaser-Infrastruktur und 5G-Netz. Zuwanderung Anwerbung von Fachkräften aus dem Ausland. Neue Potenziale Fertigstellung vor 2040 das Ziel sein muss. zur Anwerbung ergeben sich durch digitale Arbeitsformen wie Gemeinwohl Modernste infrastrukturelle Einrichtungen in den Bereichen Leitungsnetze Die Energieinfrastruktur muss im Zuge der Umstellungen Remote Working und virtuelles Arbeiten. Die OÖ. Industrie interesse Verkehr, Energie und Daten haben einen wesentlichen Einfluss Linz-München- Errichtung bzw. Ausbau einer neuen Hochleistungsverbindung und Speicher bei der Stromerzeugung, beim Einsatz von Wasserstoff und braucht qualifizierte Zuwanderung. auf die weitere Entwicklung von OÖ. Große Infras truktur Nürnberg von Linz über Braunau zum Flughafen München. Diese West- kapazitäten synthetischen Energieträgern, bei der Elektromobilität und projekte sind im Interesse des Gemeinwohls jedes hoch Ost-Verbindung ist für die Entlastung der Westb ahnstrecke durch verstärkte Sektorkopplung entsprechend ausgebaut Leistung Die Folgen der Corona-Krise können nur durch Leistung und entwickelten Landes, weil davon Ansiedelungen, Investitionen über Salzburg dringend notwendig und könnte im Güterverkehr werden. Leitungsnetze und Speicherkapazitäten müssen und Wachstum Wachstum wieder beseitigt werden und nicht durch eine und Arbeitsplätze abhängen. über eine Weiterführung von München über Ingolstadt nach rasch erweitert werden. Verkürzung der Arbeitszeit, welche Arbeit verteuert und die Nürnberg auch eine Alternative zum Nadelöhr zwischen Passau Arbeitslosigkeit sowie den Fachk räftemangel weiter erhöht. und Regensburg darstellen. Industrieflächen Die rasche und unkomplizierte Verfügbarkeit von Industrie Europa und insb esondere Österreich werden immer stärker flächen in allen Regionen von Oberösterreich ist eine Grund von einem Trend zur Freizeitgesellschaft geprägt, obwohl der Linz-Wels Insbesondere der viergleisige Ausbau von Linz nach Wels ist voraussetzung für die Ansiedelung von Leitbetrieben. Fachkräftemangel der entscheidende Engpassfaktor für eine schon seit längerem unverzichtbar und muss mit Nachdruck weitere positive Entwicklung von Oberösterreich ist. vorangetrieben werden. Gesellschafts Soziale Marktwirtschaft, der europäische Binnenmarkt und die politik Globalisierung haben den heutigen Wohlstand unserer Gesell schaft in OÖ ermöglicht. Sozialismus-Träumereien, Verstaat lichungsideen, alter Klassenkampf, die Flüchtlingsdebatte oder 34 35
4.2 DIGITALISIERUNG UND BILDUNG NEUE TECHNOLOGIEN BENÖTIGEN EXZELLENZ UND FOR IN BILDUNG UND FORSCHUNG SCHUNGUNSER SCHLÜSSEL ZUM ERFOLG 36 37
4.2 Digitalisierung und Anforderungen an das heimische Schulsystem. Das Angebot und einen wesentlichen Beitrag für die Ressourcen- und Klima Weitere bildungspolitische Maßnahmen: neue Technologien an MINT-Ausbildungen im Schulbereich und die Zahl der schonung zu leisten. Absolventen müssen daher weiter vergrößert und an neue Krippen und Das Angebot an qualitativ hochwertigen Krippen und Kinder benötigen Exzellenz in Entwicklungen angepasst werden. Die Lehre ist eine gleich- HTL-Studienzweig HTL-Studienzweig Energietechnik: Um für die Transformation Kindergärten gärten in OÖ muss weiter ausgebaut werden, um die Elementar wertige Alternative zur Matura, eine Akademisierung um jeden Energietechnik des Energiesystems der Zukunft mit entsprechenden Fach bildung zu stärken sowie die Vereinbarkeit von Familie und Beruf Bildung und Forschung Preis ist der falsche Weg. Auch Modelle, die eine hochwertige kräften vorbereitet zu sein, braucht es Kompetenzen in den zu verbessern. Lehre mit oder nach der Matura ermöglichen, sind stark zu Bereichen Energieerzeugung, -speicherung und -verteilung und befürworten. im effizienten Einsatz von Energie in der Produktion, im Ge Grundkultur Die sehr gute Beherrschung der Grundkulturkompetenzen bäudebereich und in der Mobilität. kompetenzen muss das Ziel am Ende der Primarstufe sein. Digitale Digitale Kompetenzen sollen künftig in der Schulausbildung MINT-Qualifikationen und die Verfügbarkeit von Fachkräften: Kompetenzen aller Schultypen noch stärker berücksichtigt werden. Im Redimensio Die steigende Nachfrage im MINT-Bereich erfordert (bei in Mathematik und Die Pädagogik in den „Angstfächern“ Mathematik und Natur Bereich der Mittelschulen ist der Ausbau des technisch- nierung im Summe gleichbleibenden Schülerzahlen) eine Redimensio Naturwissen wissenschaften benötigt eine völlige Neuausrichtung auf die MINT- MINT-Qualifikationen stellen in allen Wirtschaftsräumen die naturwissenschaftlichen Schulangebotes in der Sekundarstufe I kaufmännischen nierung des schulischen Angebotes im kaufmännischen Bereich, schaften sinns tiftende Bedeutung von MINT-Kompetenzen und ihre Qualifikationen maßgebliche Ressource für technologische Innovationen dar, (TNMS) inklusive neuem Schwerpunkt für den Bereich Bereich verbunden mit einer Qualitätssteigerung der Ausbildung. Anwend ungsbeispiele in der Praxis, um Jugendliche dafür die Nachfrage danach wird weiter stark steigen. Ihre ausrei- „Digitalisierung“ (digiTNMS) zu forcieren. Andernfalls werden Schüler in Bereichen qualifiziert, die in verstärkt zu gewinnen. chende Verfügbarkeit bedeutet eine globale Herausforderung, weiterer Folge am Arbeitsmarkt keine oder nur sehr geringe mit der sich grundsätzlich beinahe alle Volkswirtschaften kon- Für die OÖ. Industrie sind folgende Schulprojekte prioritär: Chancen haben. Wirtschaftswissen Das Wirtschaftswissen der Pädagogen sowie in Schulbüchern frontiert sehen, sowohl in den westlichen Industriestaaten als muss erweitert, auf den neuesten Stand gebracht und mit mehr auch in den dynamischen Schwellenländern, insbesondere im AHS- AHS-Digitalisierung: Ein neuer Digitalausbildungszweig am Praxisnähe versehen werden. asiatischen Raum. Asiatische Regionen verfügen im Gegensatz Digitalisierung BRG Fadingerstraße soll als Leuchtturmprojekt für die Inte zu europäischen Regionen über ein höheres Potenzial an tech- gration von Digital-Kompetenzen in der Ausbildung von Qualitätssicherung Durch Einführung einer unabhängigen Qualitätss icherung nikaffinen Jugendlichen, MINT-Ausbildungen sind in diesen Län- AHS-Schülern etabliert werden. Die Nähe zur Tabakfabrik wird eine kontinuierliche Verbesserung der Unterrichtsqualität dern die Eintrittskarte zu Aufstieg und Wohlstand. und ihrem Innovationsökosystem ist dabei ein wesentliches erzielt, Leistungsanreize und Sanktionen im Bereich des Lehr Standortargument. personals gehören dazu. MINT-Fachkräfte Die Nachfrage nach hoch qualifizierten MINT-Absolventen bleibt langfristig überdurchschnittlich hoch und ist der Fla- HTL-Studienzweig HTL-Studienzweig „Nachhaltige digitale Produktionstechnik“: schenhals für das weitere Wachstum der Wirtschaft in Oberös- „Nachhaltige Die verfahrenst echnische Produktion der Zukunft ist noch terreich. Kein anderes Bundesland hat einen derart ausgepräg- digitale energie- und ressourceneffizienter und benötigt dazu immer ten Mangel an technisch-naturwissenschaftlich qualifizierten Produktions stärker digitale Technologien und künstliche Intelligenz. Eine Mitarbeitern wie Oberösterreich. technik“ hochtechnologische, umwelt- und klimaschonende kontinuier liche Prod uktion ist für die Metall-, Papier- oder chemische MINT-Ausbildungs Die Qualifikationsanforderungen an die Mitarbeiter in der Industrie die entscheidende Voraussetzung, um auch in Zukunft angebot OÖ. Industrie steigen. Damit verbunden steigen auch die am heimischen Standort weltweit wettbewerbsfähig zu bleiben 38 39
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