Erstes Bürgerforum zum Integrierten Entwicklungskonzept (IEK) Kiel - Stadtplanungsamt
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Stadtplanungsamt
Erstes Bürgerforum zum
Integrierten Entwicklungskonzept (IEK) Kiel
für die Kieler Innenstadt
Ablauf des Ersten Bürgerforums
1. Begrüßung
2. Anlass des Integrierten Entwicklungskonzeptes
3. Team und Prozess
4. Erste Sichten
5. Anregungen und Fragen
6. Diskussion an Thementischen
7. Ausklang und Ausblick auf den weiteren Prozess
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. Erstes Bürgerforum IEK Kiel | scheuvens+wachten plus | 30. Mai 2018 2
Stadtplanungsamt
2. Anlass des Integrierten
Entwicklungskonzepts
für die Kieler Innenstadt
Erstes Bürgerforum IEK Kiel | scheuvens+wachten plus | 30. Mai 2018 3
Anlass des Integrierten Entwicklungskonzepts
• Bedeutungswandel von Innenstadtbereichen begegnen
• Trend „Zurück in die Stadt“ auch in Kiel aufnehmen und
stärken
• Bereits angestoßene Entwicklungen des Rahmenplans
(2009) berücksichtigen
• Fortschreibung des Rahmenplans und
Weiterentwicklung und Anpassung wesentlicher
Handlungsschwerpunkte an heutige Erfordernisse
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Zielsetzungen des Konzeptes
Aufbauend auf bereits vorliegenden Planungen und Konzepten werden
folgende Aspekte für die Entwicklung der Kieler Innenstadt in den
nächsten 10-15 Jahren erarbeitet:
• Ermittlung von Perspektiven zur strukturellen Entwicklung der
Innenstadt zu verschiedenen Themenfeldern
• Diskussion von zentralen Zielaussagen, Leitprojekten und
Handlungsfeldern
• Erarbeitung eines Handlungsrahmens für die künftige Entwicklung
der Innenstadt und die notwendige Bauleitplanung
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Die Kieler Innenstadt
• Abgrenzung
Untersuchungsbereich
Integriertes
Entwicklungskonzept (graue
Linie)
• Abgrenzung Fördergebiet „Aktive
Stadt- und Ortsteilzentren“
(rote Schraffur)
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Quartiere und
Verflechtungsbereiche
in der Kieler Innenstadt
• Altstadt
• Geschäftszentrum
• Bahnhofsviertel
Altstadt
Vorstadt
Geschäftszentrum
Bahnhofsviertel
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Stadtplanungsamt
3. Team und Prozess
für die Kieler Innenstadt
Erstes Bürgerforum IEK Kiel | scheuvens+wachten plus | 30. Mai 2018 8
Projektpartner
Städtebauförderung
Landeshauptstadt Kiel mit von Bund, Ländern
und Gemeinden
in Kooperation mit den externen Gutachtern
scheuvens + wachten plus
scheuvens + wachten plus planungsgesellschaft mbh
planungsgesellschaft mbh
Team: Daniela Fink, M.Sc. Raumplanung, Susann Hollbach, M.Sc. Stadt- und Regionalplanung,
Maike Klatt, B.c. Raumplanung, Dipl.-Ing. Martin Ritscherle, Stadtplaner AKNW, Prof. Kunibert
Wachten, Architekt und Stadtplaner AKNW
Junker + Kruse
Stadtforschung Planung
Team: Dipl.-Ing. Rolf Junker, Dipl. Geogr. Stefan Kruse, Dipl. Geogr. Elisabeth
Kopischke, Dipl.-Ing. Andreas Mayer, Architekt und Stadtplaner
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9
Der Prozess
PHASE 1
POSITIONSBESTIMMUNG Verwaltungs- Hinweise aus der
werkstatt: Fachverwaltung
Einzelge- Diskussion mit
spräche: Innenstadtakteuren
1. Forum: Diskussion mit der
Kieler Bürgerschaft
.
PHASE 2
LEITLINIEN UND LEITPROJEKTE Einzelge- Diskussion mit
spräche: Innenstadtakteuren
PHASE 3
RÄUMLICHE VERTIEFUNGEN Standort- / Themenkonferenzen:
Herausarbeiten räumlicher
Vertiefungen
PHASE 4
ENTWURF GESAMTKONZEPT 2. Forum: Diskussion mit der
Kieler Bürgerschaft
y
PHASE 5
GESAMTKONZEPT / Implementierung: Vorstellung in
IMPLEMENTIERUNG den politischen Gremien
10
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig.Der Tag heute
Erste Bearbeitungsphase: Erweiterung der Positionsbestimmung durch
die interne Sicht der Kieler Bürgerinnen und Bürger
Erste Erkenntnisse der Bestandsaufnahme zu folgenden Themen:
Image, Einkaufen,
Attraktivität Stadtgestalt Arbeiten, Erreich-
und Wohnen, barkeit und
und Rolle
Öffentlicher Kultur und Verkehr
der
Innenstadt Raum Tourismus
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. Erstes Bürgerforum IEK Kiel | scheuvens+wachten plus | 30. Mai 2018 11Stadtplanungsamt
4. Erste Sichten
für die Kieler Innenstadt
Erstes Bürgerforum IEK Kiel | scheuvens+wachten plus | 30. Mai 2018 12Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig.
Historische Entwicklung
1883 1937 1948
1954 1973 2018
13Historische Merkmale
Basis für alle künftigen Entwicklungen
bilden die gewachsenen Strukturen und
die historische Identität:
• Allerdings geringe historische
Bausubstanz durch große
Kriegszerstörungen
• Erhalt einzelner gründerzeitlicher
Strukturen (z.B. Rathaus, Solitäre an
der Förde)
• Bezug zur historischen Insellage der
Altstadt durch den Kleinen Kiel
Kanal
• Entwicklung prägender
Straßenräume durch Leitbild der
„autogerechten Stadt“
• Holstenstraße als erste verkehrs-
freie Fußgängerzone Deutschlands
• Inanspruchnahme der Uferzonen der
Förde durch die Hafenwirtschaft
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 14Themenfelder
Image, Einkaufen,
Attraktivität Stadtgestalt Arbeiten, Erreich-
und Wohnen, barkeit und
und Rolle
Öffentlicher Kultur und Verkehr
der
Innenstadt Raum Tourismus
• Bedeutung der • Öffentliche • Wohnen • Umweltverbund
Innenstadt in Räume • Einzelhandel • Motorisierter
der Gesamt- • Baukultur und und weitere Individualver-
stadt und der Denkmal- Nutzungen kehr (MIV)
Region schutz • Kultur und
• Oberzentrale • Grünräume Tourismus
Funktionen
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 15Themenfelder
Image, Einkaufen,
Attraktivität Stadtgestalt Arbeiten, Erreich-
und Rolle und Wohnen, barkeit und
der Öffentlicher Kultur und Verkehr
Innenstadt Raum Tourismus
• Bedeutung der • Öffentliche • Wohnen • Umweltverbund
Innenstadt in Räume • Einzelhandel • Motorisierter
der Gesamt- • Baukultur und und weitere Individualver-
stadt und der Denkmal- Nutzungen kehr (MIV)
Region schutz • Kultur und
• Oberzentrale • Grünräume Tourismus
Funktionen
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 16Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig.
Rolle der Innenstadt in der Gesamtstadt
Verkaufsfläche Umsätze Anzahl der Betriebe
in der Innenstadt im Vergleich in der Innenstadt im Vergleich in der Innenstadt im Vergleich
zur Gesamtstadt Kiel (Stand 2010)* zur Gesamtstadt Kiel (Stand 2018)** zur Gesamtstadt Kiel (Stand 2010)*
28 % 25 % 25 %
17
* GEKK, ** COMFORT
Im Untersuchungsgebiet befinden sich 28 Prozent der Gesamtverkaufsfläche Kiels
Der Umsatz im Untersuchungsgebiet entspircht 25 Prozent des gesamten Kieler Das Untersuchungsgebiet beinhaltet 25 Prozent der Kieler Betriebe (Zahl aus dem
(Zahl aus dem Jahr 2018). Seine Darstellung innerhalb des unveränderten Umrisses
Umsatzes (zahl aus dem Jahr 2018). Seine Darstellung innerhalb des unveränder- Jahr 2010). Seine Darstellung innerhalb des unveränderten Umrisses der Gesamt-Oberzentrale Funktionen
Stärken
• Landeshauptstadt Schleswig-
Holsteins
• Anbindung an internationale und
nationale Wirtschaftsregionen
• Internationaler Fähr- und
Kreuzfahrthafen
• Versorgungsfunktionen für
Gesamtstadt und Region
Schwächen
• Verteilung oberzentraler
Funktionen über das Stadtgebiet
• Außenwirkung und Wahrnehmung
als Landeshauptstadt
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 18Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig.
Themenfelder
Image, Einkaufen,
Attraktivität Stadtgestalt Arbeiten, Erreich-
und Wohnen, barkeit und
und Rolle
Öffentlicher Kultur und Verkehr
der
Innenstadt Raum Tourismus
• Bedeutung der • Öffentliche • Wohnen • Umweltverbund
Innenstadt in Räume • Einzelhandel • Motorisierter
der Gesamt- • Baukultur und und weitere Individualver-
stadt und der Denkmal- Nutzungen kehr (MIV)
Region schutz • Kultur und
• Oberzentrale • Grünräume Tourismus
Funktionen
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 19Öffentliche Räume
Stärken
• Holstenstraße als fußläufige und
autofreie Platzverbindung
• Kleiner-Kiel-Kanal und Bootshafen
als verbindendes Element
zwischen Alt- und Vorstadt
• Dänische Straße als attraktive
Platzverbindung zwischen Altem
Markt und Schlossplatz
• Teilweise flexible Nutzbarkeit der
öffentlichen städtischen Plätze
Schwächen
• Geringe Aufenthaltsqualitäten /
Nutzbarkeiten der öffentlichen
städtischen Plätze
• Hohe Verkehrsdichte führt zu
unattraktiven und ungenutzten
Plätzen (z.B. Rathausplatz,
Bahnhofsvorplatz)
• Fehlende bzw. unattraktive
Wegebeziehungen zwischen den
öffentlichen Plätzen und der Förde
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 20Baukultur und
Denkmalschutz
Stärken
• Umgebung Altstadt und Rathaus
als Schwerpunktbereiche im
Denkmalschutz
• Attraktive kulturelle Einrichtungen
(z.B. Theater Kiel, Pumpe)
• Sparkassenarena mit
überregionalem Publikumsverkehr
• Wasser als identitätsstiftendes
Merkmal der Stadt
• Erlebbarkeit der Hafenindustrie
Schwächen
• Verlust von historischer
Bausubstanz im Krieg
• Mangelnde repräsentative
Ausstrahlung Kieler Schloss und
Konzerthalle
• Fehlende Verknüpfung kultureller
Einrichtungen in der Innenstadt
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 21Grünräume
Stärken
• Wasser und Grün als
Identitätsmerkmal der Stadt
• Zugang zu Grünstrukturen entlang
der Kiellinie
Schwächen
• Fehlender Lückenschluss im
Grünraumverbund nördlich der
Innenstadt
• Fehlende Aufenthaltsqualitäten am
Fördeufer
• Mangel an begrünten Spiel- und
Bewegungsflächen im
Innenstadtbereich
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 22Themenfelder
Image, Einkaufen,
Attraktivität Stadtgestalt Arbeiten, Erreich-
und Wohnen, barkeit und
und Rolle
Öffentlicher Kultur und Verkehr
der
Innenstadt Raum Tourismus
• Bedeutung der • Öffentliche • Wohnen • Umweltverbund
Innenstadt in Räume • Einzelhandel • Motorisierter
der Gesamt- • Baukultur und und weitere Individualver-
stadt und der Denkmal- Nutzungen kehr (MIV)
Region schutz • Kultur und
• Oberzentrale • Grünräume Tourismus
Funktionen
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 23Einzelhandel
Stärken
• Grundsätzlich umfassendes innerstädtisches
Einzelhandelsangebot
• Kundenpotential (Einzugsgebiet)
• Inhabergeführter Einzelhandel, engagierte
Akteure
• Nutzungsmix
• Hauptgeschäftszone „Holstenstraße“ als Holstenplatz
verbindendes Glied zwischen Alt- und Vorstadt Dänische Straße
Schwächen
• Geringe Ausstrahlung und Qualifizierung des
Einzelhandelsangebot
• Prägung durch Leerstände (31 Läden,
9%/12%), überwiegend in der Holstenstraße
• Introvertierte Einkaufszentren
• Geschäftslage zerfällt in Teilbereiche
• Holstenstraße stellt sich nicht als
zusammenhängende Lauflage dar
• Wettbewerbssituation außerhalb der Innenstadt
(CITTI-Park, Baltic Center)
• Rückgängige Kaufkraft- und
Zentralitätskennziffern
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 24
* CIMA 2016Weitere Nutzungen
Stärken
• Hohe Arbeitsplatzdichte in der
Innenstadt in verschiedenen
Sektoren (Einzelhandel,
Gastronomie, Büronutzung)
• Vorhandene Nutzungsmischung
von Einzelhandel,
Dienstleistungen und Wohnen in
der Altstadt
Schwächen
• Homogene Nutzungsstrukturen in
Teilbereichen der Vor- und Altstadt
• Sophienhof mindert die
Einzelhandelsangebote bzw.
Kaufkraft in der Einkaufsstraße
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 25Wohnen
Stärken
• Alte Feuerwache und
Schlossquartier als attraktive
Wohngebiete in der Innenstadt für
verschiedene Zielgruppen
• Baulückenschließung in der
Vorstadt durch neue
Wohngebäude
Schwächen
• Neubau von Wohngebieten erfolgt
vorrangig im höherpreisigen
Segment
• Wohnnutzung ist in stark
frequentierten Verkehrsbereichen
u.a. durch Lärm unterrepräsentiert
(z.B. Andreas-Gayk-Straße)
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 26Kultur und
Tourismus
Stärken
• Image der Stadt Kiel als „Stadt am
Wasser“
• Kreuzfahrt- und Fährbranche als
identitätsstiftendes Merkmal
• Räumliche Nähe der Ankunftsorte
von Touristen zur Innenstadt
• Räumliche Nähe der Innenstadt zu
Grün- und Freiräumen
• Hotelneubauten als
Angebotserweiterung
Schwächen
• Innerstädtische Besucherlenkung
von zentralen Ankunftsorten
• Sichtbarkeit und Inszenierung des
Themas Wasser in der Innenstadt
• Nutzbarkeit und Aufenthaltsqualität
von Stadtplätzen und Fördeufer
• Wahrnehmung Kiels als
Landeshauptstadt
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 27Themenfelder
Image, Einkaufen,
Attraktivität Stadtgestalt Arbeiten, Erreich-
und Wohnen, barkeit und
und Rolle
Öffentlicher Kultur und Verkehr
der
Innenstadt Raum Tourismus
• Bedeutung der • Öffentliche • Wohnen • Umweltverbund
Innenstadt in Räume • Einzelhandel • Motorisierter
der Gesamt- • Baukultur und und weitere Individualver-
stadt und der Denkmal- Nutzungen kehr (MIV)
Region schutz • Kultur und
• Oberzentrale • Grünräume Tourismus
Funktionen
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 28Umweltverbund und
Fußgängerverkehr
Stärken
• Fußläufige Verknüpfung der versch.
Innenstadtbereiche
• Fußgängerbereiche ohne MIV-
Durchgangsverkehr in Ost-West-
Richtung
• Rückbau von nicht mehr
erforderlichen Straßenquerschnitten
als Potenzial für neue
Aufenthaltsqualitäten
Schwächen
• Barrierewirkung von Haupt-
Verkehrsachsen (Blick- und
Wegebeziehungen)
• Aufenthaltsqualitäten in
Straßenräumen
• Verknüpfung verschiedener
Mobilitätsarten
• Fährbetrieb in der Innenstadt
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 29Motorisierter
Individualverkehr (MIV)
Stärken
• Erreichbarkeit von innerstädtischen
Parkplätzen vorwiegend über
Hauptverkehrsstraßen
• Ausreichende Anzahl an Parkplätzen
Schwächen
• Hohe Frequenz und Lärmemissionen
von Haupt-Verkehrsachsen in
unmittelbarer Innenstadtlage und zum
Wasser durch Personen- und
Hafenverkehr
• Attraktivität von Stellplätzen in der
Innenstadt, insbes. in Parkhäusern
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 30Erstes Fazit
• Stärkung von Aufenthaltsqualitäten
im öffentlichen Raum
• Steigerung der Einkaufsqualität
und Beseitigung der Leerstände
• Ansätze für die Stärkung von
Quartiersidentitäten und -profilen
• Profilieren der Einzelhandelslagen
mit unterschiedlichen Kernen
• Ausbau von Wohnnutzungen
• Qualifizierung des Themas „Stadt
am Wasser“
• Umgang mit der Trennwirkung des
Hafenbereichs
• Ausbau des Umweltverbunds und
Stärkung des Fuß- und
Radverkehrs
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 31Stadtplanungsamt
5. Anregungen und Fragen
für die Kieler Innenstadt
Erstes Bürgerforum IEK Kiel | scheuvens+wachten plus | 30. Mai 2018 32Stadtplanungsamt
6. Diskussion an
Thementischen
für die Kieler Innenstadt
Erstes Bürgerforum IEK Kiel | scheuvens+wachten plus | 30. Mai 2018 33Einstieg in die Arbeitsphase
Nun haben Sie das Wort und können die Darstellungen um Ihre Sicht
ergänzen und uns Ihre Hinweise auf Themen und Orte geben, denen in der
Erarbeitung besondere Bedeutung gewidmet werden sollten.
Generelle Fragen:
• Was sind die besonderen Stärken und Schwächen der Kieler
Innenstadt?
• Welche Potenziale oder Risiken sehen Sie?
• Was sind wichtige Themen für die Arbeit am Integrierten
Entwicklungskonzept Innenstadt?
• Welchen Orten sollte im Rahmen des Integrierten Konzeptes besondere
Aufmerksamkeit gewidmet werden?
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. Erstes Bürgerforum IEK Kiel | scheuvens+wachten plus | 30. Mai 2018 34Arbeit in Gruppen
Erreichbarkeit
und Verkehr
Im age, Attraktivität
und Rolle der Stadt
Stadtgestalt und
Öffentlicher Raum
Einkaufen, Arbeiten,
Wohnen und Tourism us
10 MIN
Wahl einer von vier
Rückfragen, Diskussion Wechsel zur
Arbeitskojen im
und Anregungen... nächsten Arbeitskoje
Foyer
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig. 35Stadtplanungsamt
7. Ausklang und Ausblick auf
den weiteren Prozess
für die Kieler Innenstadt
Erstes Bürgerforum IEK Kiel | scheuvens+wachten plus | 30. Mai 2018 36Ausblick
PHASE 1
POSITIONSBESTIMMUNG Verwaltungs- Hinweise aus der
werkstatt: Fachverwaltung
1. Auswerten der Erkenntnisse Einzelge- Diskussion mit
zur Positionsbestimmung: spräche: Innenstadtakteuren
Aufzeigen thematischer und
räumlicher Handlungsfelder 1. Forum: Diskussion mit der
Kieler Bürgerschaft
.
PHASE 2
LEITLINIEN UND LEITPROJEKTE Einzelge- Diskussion mit
spräche: Innenstadtakteuren
PHASE 3
RÄUMLICHE VERTIEFUNGEN Standort- / Themenkonferenzen:
Herausarbeiten räumlicher
Vertiefungen
PHASE 4
ENTWURF GESAMTKONZEPT 2. Forum: Diskussion mit der
Kieler Bürgerschaft
y
PHASE 5
GESAMTKONZEPT / Implementierung: Vorstellung in
IMPLEMENTIERUNG den politischen Gremien
37
Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig.Diese Folie ist Bestandteil einer Präsentation und ohne mündliche Erläuterungen nicht vollständig.
Online-Beteiligung
Darüber hinaus können Sie
uns Ihre Anregungen auch
bis zum 15. Juli 2018 über
die Online-Beteiligung
mitteilen:
https://www.kiel.de/innenstadt
38Stadtplanungsamt
Vielen Dank für Ihr
Engagement!
Erstes Bürgerforum IEK Kiel | scheuvens+wachten plus | 30. Mai 2018Sie können auch lesen
