Gemeinderat Elgg Geschäftsbericht 2018
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Gemeinderat Elgg
Geschäftsbericht
2018
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 1
Gemeinderat Elgg
Amtsdauer 2018 bis 2022
Daniel Hungerbühler Roger Gerber Andreas Kron
Hansruedi Miethlich Nicole Klein Fankhauser
Sonja Lambrigger Nyffeler Christoph Ziegler Ruth Büchi-Vögeli
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 2
Vorwort Gemeindepräsident
Liebe Elggerinnen und Elgger
2018 war für mich ein ganz spezielles Jahr als Gemeindepräsident. Wildschweingatter, drohende
Poststellenschliessung, Baugesuch Änteschnabel, Grossraumturnhalle, Grundwasserpumpwerk,
Tempo 30 in Neuelgg oder die Umsetzung des Quartierplans Obermühle; alles Themen, welche die
Bevölkerung bewegten und die auch in den Medien breitgeschlagen wurden. Es war nicht immer
leicht als Gemeindepräsident, die verschiedenen, teils konträren Meinungen einzuordnen, Kompro-
misse oder die bestmögliche Lösung für Elgg zu finden.
Ob dieser hoch emotionalen Themen ging das Alltagsgeschäft fast ein bisschen vergessen. Der
vorliegende Geschäftsbericht gibt Auskunft über das erste Jahr der fusionierten Gemeinde Elgg.
Über Nacht ist die Einwohnerzahl auf beinahe 5000 geklettert, das zu bewirtschaftende Gemeinde-
gebiet wurde gut 7 Quadratkilometer grösser. Mit knapp 25 Quadratkilometern ist Elgg eine der
flächenmässig grössten Gemeinden im Kanton Zürich. Die Zusammenlegung von zwei von ihrer
Struktur her unterschiedlichen Gemeinden war vor allem für Verwaltung und Betriebe eine grosse
Herausforderung. Ich möchte deshalb an dieser Stelle dem Personal ein grosses Lob aussprechen
und allen für ihren grossartigen Einsatz herzlich danken.
Viele Vorhaben konnten 2018 abgeschlossen werden, Projekte wurden aufgegleist oder weiter
entwickelt, Zweckverbände aufgelöst und in Anschlussverträge überführt. Besonders erfreulich sind
auch die finanziellen Kennzahlen. Dass schon im ersten Jahr nach der Fusion die Steuern mit gutem
Gewissen gesenkt werden konnten, durfte man nicht erwarten.
2019 stehen neben den laufenden Projekten weitere grosse Herausforderungen an: neue
Gemeindeordnung oder die Revision der BZO. Die Arbeit wird uns nicht ausgehen. Ich wünsche mir
eine weiterhin gute Zusammenarbeit. Als Anhänger unseres politischen Systems bin ich überzeugt,
dass nur in einem konstruktiven Dialog aller Beteiligten, aller Elggerinnen und Elgger die besten
Lösungen für unsere einzigartige Gemeinde gefunden werden können.
Christoph Ziegler, Gemeindepräsident
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 3
Bürgerausschuss
Einbürgerungen
Ordentliches Verfahren
Der Bürgerausschuss behandelte an fünf Sitzungen 10 Gesuche zuhanden des Gemeinderates.
Erleichterte Einbürgerungen
Der Präsident des Bürgerausschusses hatte eine erleichterte Einbürgerung im Berichtsjahr zu prüfen.
2018 Anzahl Anzahl abgelehnte
Gesuche Personen Personen
Total ordentliche Gesuche von
ausländischen Staatsangehörigen 10 12 2
Weitere Gesuche
Schweizer 0
Entlassung aus dem Elgger 0
Bürgerrecht
erleichterte Einbürgerungen 1 1
Wiedereinbürgerung 0
(Bei den Gesuchen handelt es sich um Familien und Einzelpersonen)
-----------------------------------
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 4
Verwaltungs- und Betriebspersonal
Allgemeines
Das Berichtsjahr war für die Verwaltung und die Betriebe das Jahr der Fusions-Umsetzung. Die
Einwohnerdaten von Hofstetten mussten in die Datenbank der Elgger Einwohnerkontrolle integriert
werden und die Strassenbezeichnungen mussten angepasst werden.
Das Steueramt arbeitet für die nächsten Jahre mit drei verschiedenen "Gemeinden", das heisst mit
den Steuerzahlen der Gemeinde Elgg bis 31. Dezember 2017, der Gemeinde Hofstetten bis
31. Dezember 2017 und der neuen, erweiterten Gemeinde Elgg ab 1. Januar 2018. Dies wird noch
solange dauern, bis alle Steuern früherer Jahre bezahlt sind.
Bei der Archivierung der Akten musste ebenfalls die "alte" Gemeinde Elgg abgeschlossen werden.
Mit dem neuen Archivplan wurde die erweiterte Gemeinde Elgg eröffnet. Die Archivakten der
ehemaligen Gemeinde Hofstetten wurden in ein separates Abteil im Elgger Archiv im Werkgebäude
umgesiedelt.
Der Strassendienst musste sich an das vergrösserte Gemeindegebiet herantasten, insbesondere
auch an den Schauenberg und an die kleinen Wintertücken der neuen Webcam. Die Solarzellen für
die Stromzufuhr wurden im Winter mit Schnee bedeckt und die Anlage konnte der Kamera keinen
Strom mehr liefern.
Der Klärwerkfachmann bekam verteilt auf das grössere Gemeindegebiet zusätzliche Pump-
stationen, um das Abwasser nach Elsau oder Elgg zu transportieren. Feuchttüchlein und weitere
Hygieneartikel in den Abwässern führten zu Verstopfungen bei den Pumpen, weshalb öfters
notfallmässig ausgerückt werden musste.
Allen Mitarbeitenden ist ein grosses Dankeschön für den tollen Einsatz auszusprechen.
Neue Mitarbeitende
- Beat Maugweiler, designierter Leiter Steueramt
- Jessica Haus, Bau- und Werksekretärin
- Evelyne Küpfer, Sekretariat Naturschutz, Forst und Landwirtschaft
- Sandra Krebs, Sachbearbeiterin Steueramt
- Bruno Gallucci, Abwart Werkgebäude
Übernahme neuer Funktionen
- Nadine Ball, Leiterin Steueramt, per 1. August 2018
- Dieter Vonwiller, Grundsteuersekretär, teilzeit per 1. August 2018 bis Januar 2020
Pensionierungen
- Dieter Vonwiller, Leiter Steueramt, per 31. Juli 2018
- Heinz Bichsel, Abwart Werkgebäude, per 31. August 2018
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 5
Austritte
- Verena Stalder, Sekretärin Naturschutz, Forst und Landwirtschaft, per 31. Januar 2018
- Beat Maugweiler, Leiter Steueramt, per 31. März 2018
Lernende
- Remo Häne schloss seine kaufmännische Lehre erfolgreich ab.
- Silvan Kämpf schloss seine Lehre als Fachmann Betriebsunterhalt Werkhof erfolgreich ab.
- Dominic Nänni schloss seine Lehre als Forstwart erfolgreich ab.
- Loris Schwendimann aus Elsau trat im August seine Lehre als Kaufmann öffentliche Verwaltung
an.
- Mathias Hollenstein aus Bichelsee begann seine Lehre im August als Forstwart
------------------------------------
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 6
Finanzen und Steuern
Finanzen
Jahresrechnung 2018
In diesem Bericht wurden sämtliche Vergleichszahlen konsolidiert (Gemeinde Elgg und Hofstetten),
das heisst, als hätte es immer nur eine Gemeinde gegeben.
Das Ergebnis ist um CHF 4'147'936 besser als veranschlagt. Die Jahresrechnung 2018 schliesst bei
Aufwendungen von CHF 23'375'396 und Erträgen von CHF 30'029'186 mit einem Ertrags-
überschuss von CHF 6'653'790. Das Eigenkapital erhöht sich nach Einlage des Ertragsüberschusses
auf neu CHF 22'919'278.
Die Nettoinvestitionen im Verwaltungsvermögen betragen CHF 3'300'970, in der Investitions-
rechnung stehen Ausgaben von CHF 3'545'189, Einnahmen von CHF 244'219 gegenüber.
Investitionsrechnung im Finanzvermögen wurden keine getätigt.
Laufende Rechnung nach Aufgabenbereichen
Nettobeträge in CHF Rechnung 2018 Voranschlag 2018 Abweichung
Behörden und Verwaltung 1'616'231 1'758'400 -142'169
Rechtsschutz und Sicherheit 775'803 914'300 -138'497
Kultur und Freizeit 339'723 531'800 -192'077
Gesundheit 1'565'444 1'371'800 +193'644
Soziale Wohlfahrt 2'809'927 3'260'700 -450'773
Verkehr 1'315'316 1'430'200 -114'884
Umwelt und Raumordnung -615'447 464'330 -1'079'777
Volkswirtschaft -297'887 -179'250 -118'637
Finanzen und Steuern -14'162'900 -12'058'134 -2'104'766
In folgenden Aufgabenbereichen haben wesentliche Änderungen das Ergebnis positiv beeinflusst:
Behörden und Verwaltung
• Geringere Fusionskosten (38'000)
• Höhere Gebührenerträge im Bauwesen (151'000)
• Geringere Unterhaltskosten Liegenschaften (22'000)
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 7
Rechtsschutz und Sicherheit
• Besseres Ergebnis des Betreibungskreises (36'000)
• Beitrag an die Feuerwehr Eulachtal (46‘000)
• Unterkunftsentschädigung Militär (28'000)
Kultur und Freizeit
• Schieber Fahrenbachweiher wurde nicht ausgeführt (30'000)
• Kosteneinsparungen im Schwimmbad (34'000)
• Erhalt eines Staatsbeitrags für die Sanierung des Kugelfanges in Hofstetten (113'000)
Soziale Wohlfahrt
• Tiefere Ergänzungsleistungen (83'000)
• Höhere und einmalige Rückerstattungen für fremdplatzierte Kinder (153'000)
• Tiefere Beiträge in der gesetzlich Wirtschaftlichen Hilfe (219'000)
• Höhere und einmalige Rückerstattungen in der gesetzlichen Wirtschaftlichen Hilfe (178'000)
Verkehr
• Tiefere Kosten im Winterdienst (46'000)
• Tiefere Kosten für Strassenbeleuchtungen (32'000)
• Tiefere Kosten für Strassenreinigung (20'000)
• Tiefere Kosten bei den Verkehrssicherheitsmassnahmen (23'000)
Umwelt und Raumordnung
• Verkauf Grundstück Friedhof inkl. Gebäude (1'077'000)
Volkswirtschaft
• Besseres Ergebnis des Forstbetriebes (27‘000)
• Höherer Gewinnanteil Zürcher Kantonbank (46‘000)
Finanzen und Steuern
• Mehrertrag ordentliche Steuern früherer Jahre (364'000)
• Mehrertrag aus Quellensteuern (90'000)
• Höhere Grundstückgewinnsteuern (1'887'000)
• Höhere Bezugsentschädigungen (40'000)
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 8
Das Ergebnis negativ beeinflusst haben:
Behörden und Verwaltung
• Höhere Bauberatungskosten (119'000)
Kultur und Freizeit
• Beitrag an Reitverein für Erstellung der Mauer (20'000)
Gesundheit
• Beiträge für Langzeitpflege (76'000)
• Höhere Kosten für die ambulante Krankenpflege (119'000)
Soziale Wohlfahrt
• Korrektur KVG (26'000)
• Fremdplatzierung von Kindern (108'000)
• Weniger Rückerstattungen von Schulen für fremdplatzierte Kinder (45'000)
Verkehr
• Höhere Unterhaltskosten für Strassen (54'000)
Umwelt und Raumordnung
• Höhere Betriebskosten ZV Friedhof (46'000)
Volkswirtschaft
• Höhere Unterhaltskosten für Flurstrassen (19'000)
Finanzen und Steuern
• Tiefere ordentliche Steuern des Rechnungsjahres (50'000)
• Höhere Passive Steuerausscheidungen (107'000)
• Rückerstattung Übergangsausgleich Hofstetten (173'000)
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 9
Laufende Rechnung nach Sachgruppen
Beträge in CHF Rechnung Voranschlag Abweichung
2018 2018
Ertrags-/Aufwandüberschuss 6'653'790 2'505'854 +4'147'936
Aufw and 23'375'396 23'893'266 -517'870
Personalaufwand 3'805'343 3'953'000 -147'657
Sachaufwand 4'947'591 5'012'200 -64'609
Passivzinsen 104'507 125'900 -21'393
Abschreibungen 2'031'554 2'322'666 -291'112
Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung 173'286 0 +173'286
Entschädigungen an andere Gemeinden 4'238'194 4'169'200 +68'994
Betriebs- und Defizitbeiträge 6'667'075 6'935'300 -268'225
Einlagen in Spezialfinanzierung und Stiftungen 454'943 77'800 +377'143
Interne Verrechnungen 952'903 1'297'200 -344'297
Ertrag 30'029'186 26'399'120 +3'630'066
Steuern 9'489'453 7'260'500 +2'228'953
Regalien und Konzessionen 8'235 3'300 +4'935
Vermögenserträge 716'957 697'450 +19'507
Entgelte 6'284'230 5'502'800 +781'430
Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung 7'306'251 7'252'000 +54'251
Rückerstattungen von Gemeinwesen 1'558'659 638'700 +919'959
Beiträge mit Zweckbindung 3'710'338 3'710'570 -232
Entnahmen aus Spezialfinanzierungen und Stiftungen 2'161 36'600 -34'439
Interne Verrechnungen 952'903 1'297'200 -344'297
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 10Ei nlagen i n
Spezialfinanzierung Aufwand 2018
und Sti ftungen
2% Pers onalaufwand
17%
Betri ebs- und
Defi zitbeiträge
30%
Sa chaufwand
22%
Ents chädigungen a n
a ndere Gemeinden
19%
Pa s sivzinsen
0%
Abs chreibungen Antei le und Beiträge
9% ohne Zweckbindung
1%
Ertrag 2018
Bei träge mit Entna hmen a us
Zweckbindung Spezialfinanzierungen und
13% Sti ftungen
1%
Rückerstattungen
von Gemeinwesen Steuern
5% 33%
Bei träge ohne
Zweckverbindung
25%
Entgel te
22%
Vermögenserträ ge
2%
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 11Entwicklung des Aufwandes
8'000'000
Betriebs- und
7'000'000 Defizitbeiträge
6'000'000 Sachaufwand
5'000'000
Personalaufwand
4'000'000
3'000'000 Abschreibungen
2'000'000
Entschädigungen an
1'000'000 andere Gemeinden
- Passivzinsen
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Entwicklung des Ertrages
10'000'000
9'000'000 Steuern
8'000'000
7'000'000 Entgelte
6'000'000
5'000'000 Beiträge mit
4'000'000 Zweckbindung
3'000'000 Vermögenserträge
2'000'000
1'000'000 Beiträge ohne
- Zweckbindung
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 12Investitionsrechnung des Verwaltungsvermögens
Beträge in CHF Voranschlag Abweichung
Rechnung 2018
2018
Ausgaben 3'545'189 5'725'000 -2'179'811
Einnahmen 244'218 400'000 -155'782
Nettoinvestitionen 3'300'970 5'325'000 -2'024'030
Ausgaben
Sachgüter 3'494'967 5'710'000 -2'215'033
Darlehen und Beteiligungen - - -
Investitionsbeiträge - - -
Durchlaufende Beiträge 25'200 - 25'200
Übrige zu aktivierende Ausgaben 25'021 15'000 10'021
Einnahmen
Abgang von Sachgütern - - -
Nutzungsabgaben und Vorteilsentgelte 62'976 68'000 -5'024
Rückerstattungen von Darlehen und Beteiligungen 29'500 29'000 500
Rückerstattungen für Sachgüter 17'537 - 17'537
Beiträge für eigene Rechnung 109'006 303'000 -193'994
Durchlaufende Beiträge 25'200 - 25'200
Folgende wesentliche Investitionen sind für die Abweichung zum Budget verantwortlich:
• Sanierung diverser Strassen (-603'000)
• Nicht ausgeführte Fussgängerübergänge (-310'000)
• Ersatz Wischmaschine (+135'000)
• Erneuerung diverser Wasserleitungen (-567'000)
• Neubau Grundwasserpumpwerk (-1'386'000)
• Erneuerung Regenbecken (-324'000)
• Kauf Grundstück Friedhof inkl. Gebäude (+1'356'400)
• Tümmelbach (Ausdolung und Revitalisierung (-210'000)
Investitionsrechnung des Finanzvermögens
Beträge in CHF Rechnung Voranschlag Abweichung
2018 2018
Ausgaben - - -
Einnahmen - - -
Nettoveränderung - - -
Es fanden keine Transaktionen im Finanzvermögen statt.
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 13Entwicklung der Nettoinvestitionen
4'000'000
3'500'000
3'000'000
2'500'000 Verwaltungsvermögen der
2'000'000 spezialfinanzierten Betriebe
1'500'000 Allgemeines Verwaltungsvermögen
1'000'000
500'000 Finanzvermögen
-
(500'000)
(1'000'000)
(1'500'000)
Bestandesrechnung
Beträge in CHF 31.12.2018 31.12.2017 Veränderung
Bilanzsumme 40'537'606 37'735'945 +2'801'661
Aktiven
Finanzvermögen 22'816'606 21'334'778 +1'481'828
Verwaltungsvermögen 17'721'000 16'401'167 +1'319'833
Passiven
Fremdkapital 14'683'889 18'358'266 -3'674'377
Verrechnungen 62'751 703'285 -640'534
Spezialfinanzierungen 2'871'688 2'408'906 +462'782
Eigenkapital 22'919'278 16'265'488 +6'653'790
Die Veränderung des Finanzvermögens besteht im Wesentlichen aus:
• Zunahme der Flüssigen Mittel (+1.9 Mio.)
• Zunahme Restanzen (+0.75 Mio.)
• Abnahme Transitorische Aktiven (-1'205 Mio.)
Die Veränderung des Fremdkapitals besteht im Wesentlichen aus:
• Abnahme Depotgelder Grundstückgewinnsteuern (-1.45 Mio.)
• Zunahme Diverse KK (+0.74 Mio.)
• Abnahme Festvorschüsse (-2.1 Mio.)
• Abnahme Rückstelllungen IR (-0.5 Mio.)
Das Eigenkapital ist wegen des Ertragsüberschusses von CHF 6.65 Mio. auf CHF 22.92 Mio.
angestiegen.
Die Bilanzsumme hat sich auf CHF 40.5 Mio. (+2.8 Mio.) erhöht.
-----------------------------------
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 14Steueramt
Im Berichtsjahr 2018 konnten 1'926 Steuererklärungen der Steuerperiode 2017 (Vorjahr 1'701 betr.
Steuerperiode 2016) durch das Personal des Gemeindesteueramtes Elgg veranlagt werden. Dies
entspricht einer Erledigungsquote von 75.3% (Vorjahr 76.6%) bezogen auf die unselbständig
erwerbenden Steuerpflichtigen. Obwohl also mehr Steuererklärungen veranlagt wurden, ist die
Erledigungsquote leicht zurückgegangen. Dies ist eine logische Folge der Fusion mit Hofstetten.
Zusätzlich wurden noch 225 Steuererklärungen 2016 (Vorjahr 50 Steuererklärungen 2015) veran-
lagt.
Dieses Resultat ist wieder eine sehr gute Gesamtleistung des Teams auf dem Gemeindesteueramt
Elgg. Die Erfolgsquote liegt immer noch weit über den vom Kanton geforderten 60%.
Der Kanton Zürich vergütet der Gemeinde CHF 28 pro veranlagte Steuererklärung. So konnten der
Politischen Gemeinde Elgg CHF 56'112 (Vorjahr CHF 49'028) an Einnahmen zugeführt werden.
Staats- und Gemeindesteuern 2018
Der budgetierte einfache Staatssteuerertrag für die Steuern des Jahres 2018 von CHF 10.2 Mio.
(Vorjahr CHF 9.0 Mio.) wurde mit 10.1 Mio. fast erreicht.
2018 wurde der Steuerfuss in Elgg auf 121% (Vorjahr 121%) festgesetzt. Das brachte der
Gemeinde einen Ertrag von CHF 13.3 Mio. (Vorjahr CHF 12.1 Mio.). Der Anteil der juristischen
Personen an diesem Steueraufkommen betrug 7% (Vorjahr 8.8%). Der Steuerertrag wurde von
total 3'862 (Vorjahr 2'751) natürlichen Personen und von 157 (Vorjahr 134) juristischen Personen
erbracht. Diese höheren Zahlen sind ebenfalls auf die Fusion mit der Gemeinde Hofstetten zurück-
zuführen.
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 15Steuererträge Gesamt
14.00
13.00
12.00
11.00
10.00
9.00
Steuererträge in Mio. CHF
8.00
7.00
6.00
5.00
4.00
3.00
2.00
1.00
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Steuerperioden
Natürliche Personen: Steuererträge und Anzahl Pflichtige
13.00
3'950
3'850
11.00 3'750
3'650
3'550
9.00
3'450
Steuererträge in Mio. CHF
Anzahl Steuerpflichtige
3'350
7.00 3'250
3'150
3'050
5.00
2'950
2'850
3.00 2'750
2'650
2'550
1.00
2'450
2'350
(1.00) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2'250
Steuerperioden
Erträge nat. Personen Anzahl nat. Personen
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 16Juristische Personen: Steuererträge und Anzahl Pflichtige
1.20 165
1.00 155
145
0.80
Steuererträge in Mio. CHF
Anzahl Steuerpflichtige
135
0.60
125
0.40
115
0.20 105
- 95
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Steuerperioden
Erträge jur. Personen Anzahl jur. Personen
Mehrertrag aus früheren Jahren
2018 konnte knapp CHF 1.44 Mio. (Vorjahr CHF 1.08 Mio.) an Mehrerträgen aus früheren Jahren
verbucht werden. Das entspricht einer Zunahme von 33% (Vorjahr 12.5%).
Mehrertrag aus früheren Jahren
2'000
1'500
Steuererträge in 1'000 CHF
1'000
500
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Steuerperioden
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 17Zinseinnahmen und -ausgaben, Erlasse und Verluste
Die Entwicklung der Zinsausgaben ist weiterhin leicht rückläufig. Dies ist eine konkrete Folge des
seit dem 1. Januar 2016 von 1,5% auf 0,5% reduzierten Ausgleichszinses. Viele Steuerpflichtige
machen Gebrauch von Vorauszahlungen bereits in den ersten Monaten des Jahres; dies generiert
die Mehrheit der Zinsausgaben.
Die Abschreibungen stiegen im Berichtsjahr mit CHF 112'500 (Vorjahr CHF 69'900) um 61% an.
Das Gemeindesteueramt Elgg ist unter Berücksichtigung der gesetzlichen Grundlagen bemüht,
jeden möglichen Steuerertrag einzutreiben.
Entwicklung der
Zins-Ein und Ausgaben und Verluste
250'000.00
200'000.00
150'000.00
100'000.00
50'000.00
0.00
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Total der Zinseinnahmen Total der Zins-Vergütungen Erlasse Abschreibungen
Quellensteuern
Total 363 (Vorjahr 333) quellensteuerpflichtige Personen lieferten insgesamt rund CHF 459’000
an Quellensteuern ab (Vorjahr CHF 413’000), was einer Zunahme von ca. 11% (Vorjahr ca. 60%)
entspricht. Der grosse Abbau der Pendenzen durch das Kantonale Steueramt Zürich läuft weiter
stabil.
Die Arbeitsbelastung des Steueramtes für diese Personengruppe ist weiterhin hoch da sich diese
durch eine hohe Fluktuation auszeichnet. Da weiterhin mehrere Steuerpflichtige der
nachträglichen Veranlagung unterliegen, fliessen immer wieder Steuererträge aus der
Quellensteuer in den Mehrertrag früherer Jahre. Da diese Abrechnungen vom Kantonalen
Steueramt nicht regelmässig erstellt werden, führt dies zu teilweise starken Schwankungen im
Ertrag. Aus diesem Grund verläuft die Ertragsentwicklung auch nicht unbedingt parallel zur
Veränderung der Anzahl Steuerpflichtigen.
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 18Quellensteuern
500 400
450 350
400
300
350
Steuererträge in 1'000 CHF
250
Anzahl Steuerpflichtige
300
250 200
200 150
150
100
100
50 50
- -
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Steuerperioden
Steuererträge Anzahl Steuerpflichtige
Steuererlasse
Im Berichtsjahr wurde kein Gesuch um Steuererlass durch das Gemeindesteueramt Elgg bearbeitet
(Vorjahr 0), pendent war ein Gesuch.
Inventare
Bei 51 Todesfällen (Vorjahr 22) wurden die gesetzlich vorgeschriebenen Inventarisationshand-
lungen vorgenommen.
Grundstückgewinnsteuern
Im Berichtsjahr konnten die Grundstückgewinnsteuern markant zulegen. Es konnten total
CHF 2.986 Mio. (Vorjahr CHF 1.169 Mio.) Grundstückgewinnsteuern veranlagt und auch bezogen
werden. Damit liegt der Ertrag um rund 163% über dem Budget von CHF 1'100'000. Diese
Steigerung lässt sich mit überraschenden hohen Gewinnen nicht vorhersehbarer Handänderungen
erklären.
Das Ertragsjahr 2018 ist das höchste seit 1993 (CHF 1.52 Mio.). Es konnte sogar an die
ertragsstarken Neunziger Jahre anknüpfen.
Die Grundsteuererträge 2018 wurden vorwiegend aus spontanen Handänderungen generiert,
welche erfreulich hohe Gewinne erzielten. Dies ist vor allem dem Umstand zu verdanken, dass der
Markt vor allem für ältere Wohnbauten weiterhin hohe Verkaufspreise generiert und auch
Stockwerkeigentum teilweise nach wenigen Jahren Haltedauer mit hohem Gewinn wieder verkauft
werden.
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 19Grundstückgewinnsteuern
3000
2500
2000
Erträge in 1'000 CHF
1500
1000
500
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Steuerperioden
Grundstückgewinnsteuern
-----------------------------
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 20Gemeindeentwicklung und
Liegenschaften
Gemeindeentwicklung
2018 wurde der langjährige Liegenschaftenwart Heinz Bichsel per Ende August pensioniert. Seine
Nachfolge hat Bruno Gallucci angetreten. Er hat sich in sein neues Tätigkeitsfeld bereits gut einge-
arbeitet. Seine Ehefrau unterstützt ihn. Sie ist in einem kleinen Teilzeitpensum als Reinigungs-
fachfrau angestellt.
Die frei werdende 4 1/2-Zimmerwohnung im Werkgebäude wurde an die Familie Jeszensky ver-
mietet. Mit der Miete dieser schönen Wohnung geht das Nebenamt als Stellvertreter Hauswart
Werkgebäude einher.
Ebenfalls ein neuer Mietvertrag wurde mit Jagdgesellschaften von Elgg und Umgebung für das
Schlachthaus bei der ARA Elgg ausgehandelt.
Das Jahr 2018 bescherte eine Rekordernte an Obst. Die gemeindeeigene Dörranlage lief auf
Hochtouren. Das bewährte Duo Sandra Wietlisbach und Irene Schweizer wurde neu unterstützt
durch Yvonne Fuchs.
kg Dörrgutannahme
2500
2000
1500
1000
500
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Jahr
Über 2'000 kg Dörrgut wurden 2018 verarbeitet. Die Einnahmen betrugen in diesem Rekordjahr
CHF 4'100.00.
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 21Die Liegenschaften der ehemaligen Gemeinde Hofstetten wurden von Elgg übernommen und ins
Gemeindegebiet integriert. In der Tiefgarage Dickbuch wurden private Stromzähler für E-Mobilität
installiert und die beiden freien Parkplätze vermietet. Das dortige Feuerwehrlokal wurde an die
Primarschule vermietet für den Schulbus.
Ehemalige Kanzlei beim Primarschulhaus
Schlachthüüsli Hofstetten
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 22Für 2019 erstellte die Firma Qualicasa eine Zustandsanalyse für 8 Gebäude, vornehmlich auf dem
Gebiet Hofstetten. Dieses Papier ist die Grundlage für eine längerfristige Liegenschaftenstrategie
des Gemeinderats.
Gemeindeentwicklung
Wo soll in unserem Altstädtchen gewohnt, wo gearbeitet werden? Wie sehen wir das Parkie-
rungsmanagement, die Steuerung des Verkehrs? Sollen Läden in einer Zone konzentriert werden?
Ein entsprechender Nutzungsplan für unsere Altstadt wurde in der Gruppe Netzwerk Altstadt
diskutiert und erarbeitet. Diese Idee wird auch in das REK (Räumliches Entwicklungskonzept)
einfliessen. Ebenfalls wird die Nutzungsplanung rund um den Schauenberg ein Thema (z. B. Biker-
und Wanderrouten). Bei beiden Themen will Elgg mit der Vereinigung PZB (Pro Zürcher Berggebiet)
zusammenarbeiten. Wir erhoffen uns davon professionelle Unterstützung und Bundesgelder.
2018 wurden im Dorf Elgg verschiedene Ruhebänkchen ersetzt oder neu aufgestellt. Es wird auf
ein einheitliches Erscheinungsbild geachtet. Auch der öffentliche Raum soll gestaltet und so
„eingerichtet“ werden, dass wir zu Recht stolz sein können auf unser schmuckes Altstädtchen.
Gegen die drohende Schliessung der Poststelle Elgg hat sich die ganze Gemeinde bisher erfolgreich
gewehrt. Zusammen mit einem Vertreter der Bevölkerung und den zuständigen Leuten der Post
sucht der Gemeinderat Lösungen, wie die Poststelle aufrecht erhalten werden kann. Im Falle einer
Schliessung wurden uns als Ersatz 2 Agenturen im Dorf und in Neuelgg zugesichert.
-----------------------------
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 23Hochbau, Planung und Heimatschutz
Personelles
Der Beginn meiner Tätigkeit als frisch gewählte Gemeinderätin und Bauvorsteherin verlief nicht so,
wie ich es mir im Herbst 2017 noch vorgestellt hatte. Gerne hätte ich mit dem versierten Bausekretär
Dieter Uhlmann zusammengearbeitet und von seinem Wissen und den Erfahrungen profitiert. Sein
unerwarteter Tod im November 2017 verunmöglichte dies.
Der erste Monat auf dem Amt konnte durch die kompetente Unterstützung der Firma Ingesa, im
Speziellen durch Doris Kübler, gewissenhaft bewältigt werden. Auch an unserer ersten Bauaus-
schusssitzung, die komplett mit neu gewählten Gemeinderäten besetzt ist, waren wir auf ihre
Mitarbeit angewiesen.
Das Erstellen einer geordneten Projektübersicht war mit beträchtlichem Aufwand – Suchen, Ordnen
und Archivieren – verbunden. Anfang Februar konnte das Ganze der neuen Bau- und Werk-
sekretärin Jessica Haus übergeben werden. Dennoch war zunächst Vieles unerledigt, und durch die
Fusion der Gemeinden Elgg und Hofstetten und die dadurch bedingte Aktenübernahme wurde der
Arbeitsberg nicht kleiner. Jessica Haus machte sich jedoch motiviert und voller Tatendrang an die
Arbeit und mit Freude registrierten wir die erzielten Fortschritte auf dem Bauamt. An dieser Stelle
möchte ich vor allem den beiden jungen Frauen, Jessica Haus und Doris Kübler, für ihren Einsatz
herzlich danken.
Im Herbst traf eine weitere schlechte Neuigkeit auf dem Bauamt ein, die personelle Veränderungen
zur Folge hatte: Der für Elgg zuständige Feuerpolizist Thomas Bless kündigte aus familiären Gründen
seine Stelle auf Ende März 2019. Ungern verabschieden wir uns von ihm, nicht zuletzt wegen seiner
zuverlässigen Arbeit. Wir gönnen ihm jedoch den schon seit längerem verdienten Ruhestand und
wünschen ihm alles Gute und beste Gesundheit.
Modernisierung und Entlastung
Die vom Bauamt bis anhin verwendete Software zur Bearbeitung der Bauprojekte hatte Nachteile:
Weder konnten der Gemeindeingenieur, der Baukontrolleur und der Feuerpolizist direkt auf die
Projektdaten zugreifen, noch war eine einfache Lösung für Homeoffice für mich als Bauvorsteherin
und die anderen Baukommissionsmitglieder möglich. Nach diversen Abklärungen entschieden wir
uns deshalb, die Software durch das System, welches auch von Ingesa verwendet wird, abzulösen.
Nun können alle Mitarbeitenden von der Gemeindeingenieurabteilung und der Baukontrolle aufs
System zugreifen und ihre Arbeit direkt in die Projekte und Verfahren einfliessen lassen. Das
mühsame und sinnlose Copy-Paste entfällt und die Kommunikation wird in mancher Hinsicht
vereinfacht. Auch die Feuerpolizei ist mit ins System eingebunden. Für uns Gemeinderäte ist die
Vorbereitung auf die Bauausschusssitzung nun von zu Hause aus möglich und wird mit der
zukünftigen Änderung auf E-Baugesuche immer effizienter werden. Zusehends wird der handfeste
Papierplan in die Schublade verdrängt, und die Arbeit mit Beamer und Bildschirm erhält Vorrang.
Arbeitsentlastung ist aber nicht nur für uns Baukommissionsmitglieder ein Thema, sondern auch
auf dem Bau- und Werkamt. Die Bevölkerungszunahme, die Gemeindefusion und vor allem die
vielen Gesetze und Vorschriften haben zu grösserem Aufwand auf dem Amt geführt. Wenn die
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 24Qualität der amtlichen Aufgaben nicht leiden oder extern vergeben soll, muss die Arbeit auf mehr
als einen Kopf auf der Verwaltung verteilt sein.
Baubewilligungen
Baubewilligungen zu erteilen und Farb- und Materialkonzepte abzunehmen, sind jedoch nicht die
einzigen Arbeiten des Bauamts. Baukontrollen während und am Ende der Bauzeit durchzuführen,
sind ein weiterer Arbeitsschritt. Diese Tätigkeit wird neu von Roger Leemann von Ingesa ausgeübt,
der durch seine Ausbildung der geeignete Fachmann dafür ist.
Hier ein kleiner Auszug der eingegangenen Bauvorhaben aus einer Liste von insgesamt 68 Projekten
im Jahr 2018:
- Wohnüberbauung Äntenschnabel mit 141 Wohnungen
- Campus Obermühle in der Gewerbezone
- Neubau EFH in Dickbuch
- Neubau Doppel-EFH und Neubau MFH in Elgg.
Mehrere Bauprojekte sind dem Thema Dachausbau oder Stall-/Scheunenausbau zuzuordnen und
zeigen somit den Trend zur Verdichtung im Siedlungsgebiet auf. Vier Solaranlagen wurden bewilligt
und für zwei Photovoltaikanlagen gingen die Baugesuche ein.
Ein unerfreulicheres Thema betrifft die Rekurse. Hier ist die Gemeinde mit zwei alten Streitfällen
beschäftigt. Fünf neue Rekurse sind im vergangenen Jahr dazugekommen und beschäftigen das
Bauamt und den Gemeindeingenieur nicht wenig. Durch die Ausbildung und die Erfahrung in
Rechtstreits, die sich der Gemeindeingenieur Philipp Rütsche angeeignet hat, ist die Gemeinde bis
jetzt in Verhandlungen stets gut beraten gewesen und konnte auf den Beizug eines Juristen
verzichten. Dass gleich in meinem ersten Amtsjahr ein Rechtsfall bis vor Bundesgericht gelangen
würde, hätte ich im Voraus nicht für möglich gehalten.
Das Projekt Obermühle – in der Gewerbezone am Fahrenbach
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 25Die Grundeigentümer R. Müller, Keller AG Ziegeleien, und Keller Prefadom AG hatten die Firma
Skyline aus Küsnacht beauftragt, die Projektidee Campus Obermühle detaillierter auszuarbeiten,
mit der Gemeinde zu besprechen, den Nachbarn vorzustellen und schliesslich Mitte Mai die
Baueingabe einzureichen. Die Reaktionen aus der Bevölkerung auf die Publikation des Baugesuches
waren teilweise sehr emotional, weshalb der Architekt Patrick Hüppi sich für die Durchführung eines
öffentlichen Informationsanlasses im Werkgebäude bereit erklärte. Das Projekt mit seinem neu-
artigen, modernen Konzept wurde präsentiert, Fragen geklärt und die Bedenken entgegenge-
nommen.
Das Hochbauamt des Kantons Zürich liess die Ausarbeitung der Bewilligung nicht durchführen, weil
das Amt für Verkehr das Bewilligungsverfahren eingestellt hatte. Grund dafür war die fehlende
Bewilligung des Strassenprojekts Stämpfelfeldstrasse und deren Einlenker in die Kantonsstrasse.
Am 24. Oktober trafen sich sämtliche Grundeigentümer, die am Quartierplan Obermühle von 1997
beteiligt sind. Der Quartierplan regelt den Bau und den Kostenteiler der neu zu erstellenden
Stämpfelfeldstrasse zwischen der Firma Elibag und der Kollbrunnerstrasse.
Das Projekt Äntenschnabel – grosse Wohnüberbauung am Bahnhof
Die Baueingabe zum Projekt Äntenschnabel (141 Wohnungen, Gewerberäume und ein Café)
wurde von der Firma Mabag AG aus Winterthur Mitte Juli auf dem Bauamt eingereicht. Erst nach
den Sommerferien erfolgte die amtliche Publikation, dafür aber auch gleich eine Einladung zur
öffentlichen Präsentation im September. Die Projektvorstellung durch die Architekten entlastete
viele Bürgerinnen und Bürger vom Studium der zahlreichen Pläne und Dokumente des grossen
Bauvorhabens.
Noch vor Weihnachten und direkt nach dem Jahreswechsel beschäftigte sich der Gemeinderat
intensiv mit der Ausarbeitung der Baubewilligung und konnte diese gegen Ende Januar 2019 mit
einigen Auflagen erteilen.
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 26Heimatschutz
Durch die neue und vor allem strengere Kontrolle des Zürcher Heimatschutzes ist die Gemeinde ge-
zwungen, bei inventarisierten Gebäuden zur Abklärung der Schutzwürdigkeit ein Gutachten erar-
beiten zu lassen, bevor eine Baubewilligung erteilt werden kann. Vor der Fusion liess die Gemeinde
Hofstetten ein Inventar erstellen, welches nun für die neue Gemeinde gültig ist. Die attraktiven
Kernzonen von Huggenberg über Wenzikon bis Dickbuch mit ihren schönen Altbauten haben den
heutigen Bestand an inventarisierten Gebäuden um einige an der Zahl ergänzt. Für folgende
Gebäude wurden Gutachten erstellt:
- Wohnhaus mit Stall und Scheune, Wenzikon
- Wohnhaus, Geretswil
- altes Bauernhaus, Elgg
- Wohnhaus mit Stall und Scheune, Haggenberg.
Die BZO-Revision – das Legislaturziel im Ressort Bau
Es ist beabsichtigt, als Basis für eine umfassendere Revision der Ortsplanung konzeptionelle
Überlegungen zur räumlichen Entwicklung anzustellen und im Sinne einer Gesamtschau die Ziele
und Vorstellungen auch räumlich zu verorten.
Eine Gesamtschau wird auch vom Amt für Raumentwicklung (ARE) empfohlen. Sie ermöglicht zu-
dem einen weniger formellen Dialog mit der Bevölkerung. Das vorgesehene räumliche Ent-
wicklungskonzept (REK) stellt somit den ersten Schritt im Rahmen des Planungsprozesses zur
Revision der Ortsplanung dar.
Das REK fasst im Sinne eines Zielbildes die Entwicklungsvorstellungen der Gemeinde zusammen
und zeigt den spezifischen Handlungsbedarf und den Handlungsspielraum in den kommunalen
Planungsmitteln auf. In diesem Sinne dient es auch zur Klärung des genauen Revisionsumfangs für
die nachfolgende Revision der Richt- und Nutzungsplanung. Das REK umfasst die Themen mit den
bedeutsamsten räumlichen Konsequenzen, namentlich geht es um die Siedlungsentwicklung, die
Landschaftsentwicklung, den Verkehr und die öffentlichen Bauten und Anlagen. Mit dem REK
werden auch die übergeordneten Planungen transparent dargestellt, damit klar wird, wo man
gebunden und wo man frei ist in den Entscheidungen.
Der Gemeinderat und die Planungsgruppe REK möchten im Hinblick auf die kommende Revision
der Richt- und Nutzungsplanung die Stossrichtung der räumlichen Entwicklung der Gemeinde im
Rahmen eines Workshops im kommenden Jahr zur Diskussion stellen und vertiefen.
Aufbauend auf dem REK und den übergeordneten Vorgaben im regionalen Richtplan werden
danach in der zweiten Phase die Richtpläne revidiert.
------------------------------------
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 27Gesundheitsbehörde
An der ersten Sitzung im Januar 2018 konnte die Gesundheitsvorsteherin, Ruth Büchi-Vögeli, die
Mitglieder der neugewählten Gesundheitsbehörde begrüssen. Monika Schnyder behielt als bis-
heriges Mitglied ihr Ressort (Abfall) und der neu gewählte Andreas Kundert übernahm dasjenige
seiner Vorgängerin (Gesundheit). Andreas Kundert wurde zudem als neues Stiftungsratsmitglied
der Stiftung Spitex Eulachtal bestimmt. Er vertritt zusammen mit Sabine Nussbaumer Henz die
Gemeinde Elgg im Stiftungsrat der Spitex.
Abfall
Nach der Fusion mit der Gemeinde Hofstetten musste das Abfallwesen in der Gemeinde Elgg neu
organisiert werden. Neu wird der Kehrichtsammeltag auf dem Gebiet der ehemaligen Gemeinde
Elgg vom Dienstag auf den Mittwoch verlegt. Die Aussenhöfe und das Gebiet Hofstetten werden
ebenfalls am Mittwoch abwechselnd mit dem Gebiet Elgg bedient.
Grüngut
Auch die Grüngutsammlung musste nach der Fusion neu geregelt werden. In Dickbuch wird neu
einmal monatlich das Grüngut eingesammelt. Für die übrigen Ortsteile und neu auch für die oberen
Höfe von Elgg wird im Frühling und Herbst der Kompost und allenfalls Häckselgut für eine Gebühr
abtransportiert.
Für alle Ortsteile der ehemaligen Gemeinde Hofstetten sowie neu auch für die oberen Höfe von
Elgg wird im Frühling und Herbst der Häckseldienst angeboten. Das Gebührenreglement wurde
entsprechend angepasst.
Glassammlung
In der ehemaligen Gemeinde Hofstetten wurde die Glassammelstelle in Huggenberg aufgelöst. Die
Sammelstelle bei der Kläranlage in Dickbuch wird weiter betrieben und aus Platzgründen mit fünf
anderen Containern ausgerüstet. Die Aufsicht über die Sammelstelle konnte Barbara und Martin
Rupp übergeben werden.
Altpapiersammlung
Ab 2018 haben der Turnverein und die Pfadi Elgg/Club 81 auch die Papiersammlung im ehemaligen
Gemeindegebiet Hofstetten übernommen. In Hofstetten wird drei Mal im Jahr gesammelt, in Elgg
wie bisher sechs Mal.
Elgg bewegt
Die diesjährige Bewegungswoche begann am Bettag 16. September mit dem Schlussschwimmen
und dem Geschichtenpfad und endete am 22. September mit dem Bike-Event vom RMV-Elgg.
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 28Nationaler Clean-up-day – Elgg macht mit
Am 14. September 2018 sammelten die Schülerinnen und Schüler der 1. - 3. Klasse der Primarschule
den Abfall rund um das Dorf Elgg. Der Anlass wurde mit einem Wettbewerb aufgewertet und als
Dank mit einer kleinen Verpflegung abgeschlossen.
Der Clean-up-day für die Bevölkerung fand dieses Jahr nicht statt.
Fluglärm
Die zweimal jährlich stattfindenden Delegiertenversammlungen des sbfz (Schutzverband der
Bevölkerung um den Flughafen Zürich) werden jeweils von mindestens einem Mitglied der Gesund-
heitsbehörde besucht.
Auch die Generalversammlung des Vereins Region Ost, bei dem die Gemeinde Elgg ebenfalls Mit-
glied ist, wird jeweils durch ein Mitglied der Gesundheitsbehörde besucht.
Lebensmittelkontrollen
Die vom Lebensmittelinspektor periodisch durchgeführten Kontrollen zeigten in der Gemeinde Elgg
ein mehrheitlich gutes Bild. Kleinere, festgestellte Verstösse mussten umgehend behoben werden.
Pilzkontrolle
Das trockene Jahr 2018 war ein eher durchzogenes Pilzjahr. Das Ehepaar Gertrud und Andreas
Zwicky aus Hofstetten kontrollierte im Jahr 2018 rund 169 Kilogramm Pilze, darunter auch einige
ungeniessbare und selbst giftige Exemplare.
Ärztlicher Notfalldienstversorgung
Für die Gemeinden Elgg, Hagenbuch und Aadorf besteht seit Jahrzehnten ein ärztlicher Notfall-
dienst, der durch die Hausärzte in Elgg und Aadorf sichergestellt wird. Mit dem Anschluss an den
Notfallkreis des westlichen Kantons Thurgau im Jahr 2011 wurde die Zusammenarbeit der Ärzte
und dem Spital Frauenfeld optimiert, womit die Notfallversorgung in der Gemeinde Elgg rund um
die Uhr sichergestellt werden konnte. Die Telefonnummer des Hausarztes gibt jeweils Auskunft
über die diensthabende Praxis.
Diese Notfalldienstorganisation in unserer Gemeinde funktioniert somit tadellos.
Auf das Jahr 2018 wurde auf Kantonsebene ein neuer ärztlicher Notfalldienst eingeführt, den auch
die Gemeinde Elgg, auch wenn dieser nicht gebraucht wird, finanziell unterstützen muss. Da die
Anzahl Anrufe geringer ausfiel als ursprünglich angenommen wurde, konnte die vorgesehene Ent-
schädigung von 2.40/Einwohner auf CHF 2.13/Einwohner gesenkt werden. Die rund CHF 10'000.-
sind aber auch so noch zu viel.
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 29Altkleidersammlung
In den postgelben bzw. lichtgrauen Contex- und Texaid-Altkleidercontainern beim Werkgebäude
und bei der Sammelstelle Bürgenstock wurde im Jahr 2018 die Menge von 12'532 Kilogramm an
Altkleidern und Gebrauchtschuhen entsorgt. Der Erlösanteil von 1'253.20 Franken kommt der
Mädchenriege Elgg zugute.
------------------------------------
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 30Friedhof Elgg
Im Vergleich zum Vorjahr musste im Berichtsjahr eine hohe Sterblichkeit festgestellt werden. Bei
der Budgetierung wurde mit 40 Beisetzungen gerechnet. Diese angenommene Zahl wurde im
Berichtsjahr um 23 Todesfälle überschritten. Von den 63 Todesfällen wurde die Asche von 15 Ver-
storbenen im Gemeinschaftsgrab beigesetzt. Ausserhalb des Friedhofs Elgg fanden 18 Beisetzungen
statt (Asche verstreut, Beisetzung in anderem Friedhof). Elf Beisetzungen fanden in bestehende
Gräber und eine in ein Familiengrab statt. Von zwei Urnen wurde die Asche nach der ordentlichen
Ruhefrist ins Gemeinschaftsgrab geleert. Es konnten 10 Grabunterhaltsverträge für normale Gräber
abgeschlossen werden.
Im November 2018 stimmten die Stimmberechtigten der Verbandsgemeinden über die Auflösung
des Zweckverbands Friedhof Elgg ab. Mit grosser Mehrheit wurde dem Antrag der Friedhof-
kommission und der Gemeinderäte entsprochen. Der Verkauf des Friedhofgeländes an die Politische
Gemeinde Elgg von rund 1,356 Mio. Franken war hauptverantwortlich für den erzielten Ertrags-
überschuss von CHF 1'123'594.29.
Im Jahr 2018 fand eine Grabräumung auf dem Friedhof statt.
Bestattungen
Die Anzahl der Bestattungen übertraf die Erwartungen.
Bestattungen auf dem Friedhof Elgg
2018 2017
Wohngemeinde Bestattungsart Anzahl Total Anzahl Total
Elgg Erdbestattungen 2 6
Urnenbestattungen 36 38 12 18
Hagenbuch Erdbestattungen 0 1
Urnenbestattungen 2 2 6 7
Wiesendangen Erdbestattung 1 0
(Gündlikon und Zünikon) Urnenbestattung 0 1 2 2
Auswärtige Wohngemeinde Erdbestattung 0 2
Urnenbestattungen 4 4 1 3
Total Bestattungen auf
dem Friedhof Elgg 45 30
Bestattung nicht auf dem
*
Friedhof Elgg 18 8
*
13 aus Elgg, 3 aus Hagenbuch, 2 aus Wiesendangen
------------------------------------
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 31Sicherheit
Polizeiwesen
Bewilligungen
Insgesamt wurden 142 Bewilligungen für Anlässe ausgestellt. Speziell zu erwähnen ist die Vorbe-
reitung für den "Dunnschtigjass", welcher dann doch leider nicht in Elgg stattfinden konnte.
Statistik
3 Bewilligungen für Sonntagsverkäufe oder Ladenöffnungszeitverlängerungen
66 Verlängerungen und Festwirtschaftspatente
7 Bewilligungen für Kleiderverkäufe, Strassensammlungen, Werbeplakate, etc.
31 Bewilligungen für die Benutzung von öffentlichem Grund, vorübergehende Signali-
sationen, etc.
30 Waffenerwerbsscheine
5 weitere spezielle Bewilligungen
Gemeindepolizeiliche Geschäfte
Durch die Kantonspolizei Station Wiesendangen wurde auf dem Elgger Gemeindegebiet in unregel-
mässigen Abständen Tages- und Nachtpatrouillen durchgeführt. Im Jahr 2018 ergaben sich dadurch
folgende Dienstleistungen:
- Aufnahme, Abklärung und Ermittlung bei Einbrüchen und Sachschäden
- Bearbeitung von Verlust- und Fundsachen
- Ruhe und Ordnung
- Schlichtung von Streitfällen
- Kontrolle und Verzeigung beim Verstoss gegen das Betäubungsmittelgesetz
- Betreibungsamtliche Zustellungen
- Vorführungen von Personen beim Betreibungsamt
- Beherbergungskontrollen
- Verzeigungen im Strassenverkehr
- und anderes
Auch wurde die Gemeinde durch den Sicherheitsdienst AEB unterstützt, welcher vor allem für die
Kontrolle des ruhenden Verkehrs, Kontrolle bei grösseren Veranstaltungen sowie der Parkzonen-
ordnung eingesetzt wurde.
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 32Feuerwehr Eulachtal
Personelles
Die Feuerwehr Eulachtal wies per 31. Dezember 2018 gesamthaft 75 Angehörige auf; 9 Offiziere,
14 Unteroffiziere und 52 Soldaten. Allen Angehörigen der FW wurde der Einsatz verdankt.
Die Feuerwehr Eulachtal benötigt dringend Personen, welche bereit sind Feuerwehrdienst zu leisten
und somit Menschen und Tieren in Not zu helfen.
Einsätze
Die Feuerwehr Eulachtal leistete 30 Einsätze. Davon gehen 7 Einsätze zu Lasten von Brandbe-
kämpfungen. Weitere Einsätze betrafen Elementarereignisse (8), FirstResponder Einsätze (9), Tech-
nische Hilfeleistungen (3), Ölwehr (1), Fehlalarm (1) und weitere Dienstleistungen und Einsätze (1).
Bei den Einsätzen wurden erfreulicherweise keine Feuerwehrmänner ernsthaft verletzt.
Organisation
Die Feuerwehr Eulachtal absolvierte während des Jahres 12 Mannschafts-, 6 Kader- und 4 Offiziers-
übungen. Dazu kommen noch Übungen der Spezialisten Gruppen FirstResponder, Sanität und
Verkehr. Der Stab erledigte seine Geschäfte in 8 und die Feuerwehrkommission in 4 Sitzungen.
Das Jahr 2018 war das letzte Jahr des Zweckverbandes Feuerwehr Eulachtal. Der Zweckverband
wurde per 31. Dezember 2018 aufgelöst. Die Feuerwehr Eulachtal ist seit dem 1. Januar 2019 mit
einem Anschlussvertrag organisiert.
Fahrzeuge
Die meisten Feuerwehrautos sind älter wie 20 Jahre und müssen in den
nächsten Jahren ersetzt werden. Dazu wurde eine Zustandsaufnahme aller
Fahrzeuge der Feuerwehr erhoben, welche dann in einem
Fahrzeugkonzept eingearbeitet wurden. Mit dem Sanitätsfahrzeug ist nun
das erste Fahrzeug ersetzt worden.
------------------------------------
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 33Tiefbau und Verkehr sowie öffentlicher
Verkehr
Tiefbau
Allgemeines
Mit dem Fusionsbeginn im 2018 hat sich das Einsatzgebiet auch für das Strassenteam massiv ver-
grössert. Zum Beispiel sind es mehr Gemeindestrassen, ein grösseres Einsatzgebiet im Winterdienst,
mehr Abfallkübel und Robidogs, Rabatten, Brunnenplätze, Gewässerunterhalt, Sicherheitsschnitte,
usw., welche unterhalten werden müssen. Die zusätzlichen Arbeiten mussten neu organisiert
werden und im Ablaufplan integriert werden. Um diese Herausforderung gut zu meistern brauchte
es von den Mitarbeitern viel zusätzliches Engagement, Flexibilität und Verständnis. Erfreulicherweise
konnten auch Rückschläge, wie Sturmschäden, Ausfall der Wischmaschine, usw. mit dem Team
schnell und unkompliziert gemeistert werden.
Personalwesen
Max Ammann hat sich bereit erklärt, die Ausbildung «Vorarbeiter Werkdienst» zu absolvieren und
auch gleich die Stellvertretung von Betriebsleiter Steffen Weihrauch zu übernehmen.
Winterdienst
Mit der Fusion mit der Gemeinde Hofstetten musste die Winterdienstorganisation schon vor dem
Wintereinbruch im 2017 angepasst werden. Dabei mussten die kantonalen Richtlinien eingehalten
werden. Die Drittdienstleister aus den beiden alten Gemeinden konnten gut ins neue Winter-
dienstkonzept eingebunden werden. Die erste Saison zeigte, dass das neue Konzept im Grundsatz
gut funktioniert. Gerade im Winterdienst merkt man, dass das Gebiet der ehemaligen Gemeinde
Hofstetten etwas höher liegt.
Unterhaltsarbeiten
Neben den normalen Unterhaltsarbeiten sind an verschiedenen Gemeindestrassen kleinere Repara-
turarbeiten ausgeführt worden, wie zum Beispiel kleinere Belagsarbeiten, Risssanierungen (Schwer-
punkt Quartier Schützenhaus- und Rosenbergquartier), Sanierung von Randabschlüssen (Schwer-
punkt Geissbühlstrasse). Auch sind auf dem gesamten Gemeindegebiet innerhalb des Strassen-
gebietes bei vielen Bauwerken, wie Schächte, Strasseneinläufe und Plattenschächte saniert worden.
Diese Sanierungen waren teilweise auch aus Sicherheitsgründen dringend notwendig.
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 34Geissbühlstrasse neue Rand- Geissbühlstrasse neue VK Geissbühlstrasse neue Rand-
abschlüsse und Randabschlüsse abschlüsse
Entsorgungsstelle Dickbuch Ehemaliges Feuerwehrdepot Dickbuch
(Schulbus)
Foto vor Sanierung Quartier Rosenberg Foto nach Sanierung
Für die Ausführungen wurde der Guber-
stein verwendet. Dieser Stein stammt aus
einem Steinbruch aus der Schweiz
_________________________________________________________________________________
Politische Gemeinde Elgg/Geschäftsbericht 2018 35Sie können auch lesen
