GERECHTIGKEIT FÜR ÖSTERREICHS SCHULWESEN
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GERECHTIGKEIT FÜR ÖSTERREICHS GEWERKSCHAFT ÖFFENTLICHER DIENST SCHULWESEN FOTO: VIENNASLIDE / PICTUREDESK.COM DIE ZEITSCHRIFT DER AHS-GEWERKSCHAFT 70. jahrgang märz/april 2021 nr. 2
zugespitzt inhalt Warten auf Marshmallows top thema ÖSTERREICHS SCHULWESEN 4 Gegen 2:15 Uhr – so berichteten Anfang März ENDLICH GERECHT WERDEN zahlreiche Medien – wurde die Polizei in ein Stu- Mag. Herbert Weiß dentenwohnheim in Wien gerufen. Als die Beam- ten eintrafen, verließen mehr als 100 Partygäste landesleitung aktiv 8 fluchtartig das Gebäude. Elf wurden erwischt und AHS-VERNETZUNG wegen Verstößen gegen die Covid-Verordnung IM ZEICHEN VON CORONA angezeigt. – DIE LANDESTAGE In einem mittlerweile legendären Experiment hat der US-amerikanische Psychologe österreichi- scher Herkunft Walter Mischel in den Jahren 1968 gut zu wissen 8 TYPISCHE WERBUNGSKOSTEN 10 FOTOS: BEIGESTELLT, SAGADOGO / ISTOCK, JOHANNA SCHLOSSER / PICTUREDESK.COM, GEORGES SCHNEIDER bis 1974 mit vierjährigen Kindern das sogenannte „Marshmallow-Experiment“ durchgeführt. Die Kinder wurden vor die Wahl gestellt, entweder die FÜR LEHRER Mag. Georg Stockinger 14 Süßigkeit sofort zu essen oder später eine zweite zu bekommen, wenn sie der Versuchung wider- PENSIONSBERECHNUNG 14 Mag. Georg Stockinger stehen können und auf den sofortigen Genuss verzichten. Dieser Belohnungsaufschub gelang MASKENPFLICHT UND 16 einigen Kindern, anderen hingegen nicht. VERPFLICHTENDE COVID-TESTS Als man die Kinder dreizehn Jahre nach dem Ver- IN DEN SCHULEN such nochmals einlud, stellte sich heraus, dass MMag. Mag. iur. Gertraud jene, die schon im Vorschulalter hatten warten Salzmann können, als junge Erwachsene zielstrebiger und erfolgreicher in Schule und Ausbildung waren. KURZ GEMELDET – 19 Außerdem konnten sie besser mit Rückschlägen HOMEOFFICE-PAKET umgehen und wurden als sozial kompetenter be- urteilt. FRÜHKARENZURLAUB 20 Mag sein, dass nicht alle Corona-Party-Teilneh- „BABY“MONAT merInnen schon als Vierjährige gierig nach dem Mag. Andrea Meiser Marshmallow gegriffen hätten, dass aber ein im- mer größerer Teil der im Wohlstand Heranwach- faktencheck 21 senden immer seltener auf die Erfüllung materiel- Mag. Gudrun Pennitz ler Wünsche zu warten gelernt hat, ist evident. Kaum ist der Wunsch nach dem neuesten Smart- 22 16 menschen phone geäußert, schon liegt es auf dem Tisch. AUSZEICHNUNGEN UND Warten auf den nächsten Geburtstag, auf Weih- ERNENNUNGEN nachten oder das Erbringen einer besonderen Leistung – Fehlanzeige. Wir Erwachsene dürfen uns nicht wundern, wenn aktuelle Seite 23 die Jungen sich mit Verzicht schwer tun. Mag. Herbert Weiß Verwendete Literatur: nachgeschlagen 24 Stangl, W. (2021). Stichwort: ‚Marshmallow-Test – REDAKTIONSSCHLUSS Online Lexikon für Psychologie und Pädagogik‘. Redaktionsschluss für die NN Nr. 3/2021: 28.4.2021 2
top thema SEHR GEEHRTE FRAU KOLLEGIN! SEHR GEEHRTER HERR KOLLEGE! editorial Gerade in einer Zeit, in der Erleichterungen für die heurige Matura von verschiedenen Seiten mit Unterstützung mancher Medien immer vehementer gefordert werden, sollte man nicht den Blick auf das Wesentliche verlieren. Die Matura bildet den Abschluss der Schulkarriere vieler Jugendlicher. Mit ihr wird ihnen auch die Studienberechtigung erteilt. Trotz (oder wegen?) der Zentralmatura gibt es an Universitäten immer mehr Aufnah- meprüfungen. Diese sind zum Teil dem Kapazitätsmangel geschuldet, der durch zahl- reiche StudentInnen aus dem Ausland verschärft wird. Viele Universitäten haben aber einfach Zweifel an den Kenntnissen und Fähigkeiten unserer MaturantInnen und su- chen ihr Heil in Aufnahmeverfahren. Dass sich für die Vorbereitung auf sie inzwischen ein Markt etabliert hat, sei hier nur am Rand erwähnt. Die meines Erachtens bessere Alternative zur zusätzlichen Überprüfung durch die Rei- feprüfung ohnehin Überprüfter wäre eine stärkere Kooperation zwischen Schule und Universität. „Ich bin der Meinung, dass Schule und Universität besser miteinander ins Gespräch kommen müssen, um besser zu definieren: Wie kann denn die Schnittstelle aussehen?“1 Die Forderung nach diesem Dialog haben wir GewerkschafterInnen schon aufgestellt, als es vor Jahren u. a. darum ging, für die Zentralmatura in Mathematik jene Kompe- FOTOS: BEIGESTELLT, SAGADOGO / ISTOCK, JOHANNA SCHLOSSER / PICTUREDESK.COM, GEORGES SCHNEIDER tenzen zu definieren, die unsere AbsolventInnen mitbringen sollten. Damals aber war man im Bildungsministerium nicht dazu bereit. Zum Glück hat sich der Zugang mit Bildungsminister Faßmann geändert. Er hat die „Be- ratungsgruppe Mathematik“2 eingerichtet, die weisungsfrei mögliche Maßnahmen für eine Neupositionierung des Mathematikunterrichts in Österreich entwickeln soll. Dabei steht die Weiterentwicklung der Mathematik-Zentralmatura besonders im Fokus. Gelei- tet wird die Beratungsgruppe von Univ.-Prof. Michael Eichmair, PhD (Universität Wien), der endlich den in Österreich so lange sträflich vernachlässigten Übergang zwischen höheren Schulen und Universitäten thematisiert. Im Rahmen seiner Initiative „Mathe- matik macht Freu(n)de“3 bemüht er sich gemeinsam mit seinen MitarbeiterInnen, SchülerInnen, StudentInnen und Lehrpersonen zu unterstützen. Ein neuer Zugang, der hoffentlich Nachahmung findet. Denn es geht ums Bauen von Brücken, über die junge Menschen erfolgreich in ihre Zukunft gehen. 1 Dialog als Lösung. Univ.-Prof. Dr. Kristina Reiss im Gespräch mit Jörg Biesler. In: Deutschlandfunk online vom 12. Dezember 2017. 2 Siehe https://bgm.univie.ac.at/. Mag. Herbert Weiß 3 Siehe https://mmf.univie.ac.at/. Vorsitzender der AHS-Gewerkschaft impressum gymnasium. Zeitschrift der AHS-Gewerkschaft in der Gewerkschaft Öffentlicher Dienst. Herausgeber: Gewerkschaft Öffentlicher Dienst, Dr. Norbert Schnedl. Medieninhaber: die GÖD Wirtschaftsbetriebe Ges. m. b. H., 1010 Wien, Teinfaltstraße 7. Chefredaktion und für den Inhalt verantwortlich: Mag. Gudrun Pennitz, 1090 Wien, Lackierergasse 7, Tel.: 01/405 61 48, Fax: 01/403 94 88, E-Mail: office.ahs@goed.at. Redaktion, Produktion, Konzeption und Anzeigenverwaltung: Modern Times Media Verlagsges. m. b. H., 1030 Wien, Lagergasse 6/35, Tel.: 01/513 15 50. Chefin vom Dienst: Dr. Susanne Falk. Grafik: Thomas Frik. Hersteller: Druckerei Berger, 3580 Horn, Wiener Straße 80. Verlagsort: Wien. Herstellungsort: Horn. DVR-Nr.: 0046655. Namentlich gekennzeichnete Beiträge unterliegen der Verantwortung des Autors. Die Redaktion behält sich das Recht der Kürzung vor. Es wird darauf hingewiesen, dass alle Angaben in dieser Zeitschrift trotz sorgfältiger Bearbeitung ohne Gewähr erfolgen und eine Haftung des Herausgebers und Medieninhabers, der Redaktion oder der AutorInnen ausgeschlossen ist. 3
top thema Österreichs Schulwesen MAG. HERBERT WEISS VORSITZENDER DER AHS-GEWERKSCHAFT herbert.weiss@goed.at endlich gerecht werden Mit Platzierungen in internationalen Rankings, allen voran PISA, wurde Österreichs Schulwesen seit der Jahrtausendwende in ein schiefes Licht gerückt. „BildungsexpertInnen“ verbreiteten, aus welchen sehen, wie fern der Wahrheit Österreichs „Bildungsex- Motiven auch immer, (Un-)Heilslehren, PolitikerInnen pertInnen“ mit ihren dreisten Sprüchen waren. verschiedener Parteien sangen deren Lied, weil sie Wer die Qualität eines Schulwesens anhand von ihnen blind vertrauten oder aber deren Agitation als Messergebnissen beurteilen will, hat Gegebenheiten Wasser auf ihre ideologischen Mühlen nutzen wollten. am Ende der Schullaufbahn mit denen an deren Be- Bildung ist selbstverständlich weit mehr als messba- ginn zu vergleichen. Und genau dies möchte ich in re Kompetenzen. Und doch lohnt es sich, einen Blick Folge tun. auf deren Messergebnisse zu werfen. Es lohnt sich zu Wie sieht es also am Beginn der Schullaufbahn aus? Wenn unsere „BildungsexpertInnen“ schon den VolksschullehrerInnen nicht glauben, wenn es um die Diagramm 1: Anteil der 10-Jährigen, an deren Kenntnisse jener geht, die vom Kindergarten in die 44 % Schule laut Schulleitung nicht einmal 25 % der Volksschule wechseln, sollten sie wenigstens den Stu- SchülerInnen beim Eintritt in die Grundschule dien der OECD glauben. (Siehe Diagramm 1, „Litera- über „Literacy and Numeracy Skills“ verfügen cy and Numeracy Skills“) (Stand 2019) IEA (Hrsg.), TIMSS 2019. International Results in Sollte man die Bedeutung von „Literacy and Nume- Mathematics and Science (2020), Exhibit 6.11. racy Skills“ beim Eintritt in die Grundschule nicht hoch genug einschätzen, wäre vielleicht ein Blick in die 31 % Fachliteratur hilfreich. „Letter knowledge was generally identified as one of the strongest predictors of later reading and writing Internationaler Mittelwert success and functions as an important link between (20 %) the various emergent literacy components.“1 Nach Beendigung der Schullaufbahn zeigen die Ran- kings für Österreichs SchülerInnen ein ganz anderes Bild. (Siehe Diagramme 2 bis 5 auf den folgenden Seiten zu Lesekompetenz, Mathematikkompetenz, Lesekompetenz im Risikobereich, Mathematikkom- petenz im Risikobereich der 16- bis 24-Jährigen) 8% Wer also anhand von Kompetenzmessungen die 6% 4% 4% Qualität unseres Schulwesens im internationalen Ver- 3% gleich beurteilen will, kann, wenn er sich mit den Fak- nd nd h da A nd ch ten vertraut macht, nur zum Schluss kommen, dass n la g la e ic na US h la r ei F in En nk r Ka t sc t er Österreichs Schulwesen Bestnoten verdient. F ra De u Ös 4
top thema Eine Bildungspolitik, die diesen Namen verdient, hat nen vorwerfen, dass sie sich intensiv der Wahl der für sich der Frage zu widmen, warum in Österreich so ihre Kinder richtigen Schule widmen? Will man ihnen viele Kinder ihre Schullaufbahn mit einer im interna- vorwerfen, dass sie auch dazu bereit sind, für die aus tionalen Vergleich schwachen Bildungsbasis begin- ihrer Sicht richtige Schule, falls notwendig, viel Geld nen. Die Jahre vor Eintritt ins Schulwesen entscheiden in die Hand zu nehmen, wie das in vielgepriesenen nämlich über individuelle Bildungschancen mehr als Gesamtschulstaaten der Fall ist? Oder will man ihnen jede Schule der Welt. vielleicht sogar vorwerfen, dass sie viel Zeit ins Vor- FOTOS: GEORGES SCHNEIDER, SDI PRODUCTIONS / ISTOCK „BildungsexpertInnen“ werfen dem österreichischen lesen investieren anstatt ihre Kinder einfach vor den Schulsystem oft vor, dass sich aufgrund der Differen- Fernseher zu setzen oder mit einem Videospiel ruhig- zierung mit 10 Potentiale nicht entwickeln würden, zustellen? die in den Kindern stecken, bzw. dass die Vererbung Manchem „Bildungsexperten“ würde eine tatsächli- der Bildung in Österreich ihre Ursache im Schulsystem che Auseinandersetzung mit bildungswissenschaftli- hätte. Die angeführten Zahlen müssten eigentlich chen Studien nicht schaden. selbst „BildungsexpertInnen“ das Gegenteil bewei- „Das Elternhaus spielt im Sinne der ‚Vererbung‘ eine sen. entscheidende Rolle. So haben die Bildungsvoraus- Grundsätzlich stellt sich für mich aber auch die Frage, was man unter Vererbung der Bildung versteht. Will 1 man etwa Eltern vorwerfen, für ihre Kinder alles zu Patricia Wesseling u. a., Shared Book Reading Promotes Not Only Language Development, But Also Grapheme Awareness in German Kindergarten tun, um sie gut auf die Aufgaben vorzubereiten, die Children. In: Frontiers in Psychology vom März 2017, Volume 8, Article 364, S. 2. das Leben für sie parat haben könnte? Will man ih- 5
top thema 297 285 OECD Mittelwert 279 (274 PIAAC-Punkte) 279 278 276 275 275 OECD Mittelwert 272 (266 PIAAC-Punkte) 268 265 263 256 255 nd l an d ic h na da ich US A nd nd ic h l an d na da ich nd US A n la ch rre Ka k re g la n la rre ch Ka k re g la F in ts te n En F in te ts n En D eu Ös F ra Ös D eu F ra Diagramm 2: Diagramm 3: Lesekompetenz 16- bis 24-Jähriger Mathematikkompetenz 16- bis 24-Jähriger (in PIAAC-Punkten; Stand 2018) (in PIAAC-Punkten; Stand 2018) OECD (Hrsg.), How’s Life? 2020 (2020), Figure 6.10. OECD (Hrsg.), Skills Matter (2019), Annex A, Table A3.5 (N). setzungen der Eltern einen großen Einfluss auf die gewachsen fühlen, z. B. dass sie ihre Stimme verstel- Lesekompetenz und Lesemotivation von Schüler/ len oder besonders gut vorlesen müssen. Der Hälfte innen, das zeigt die Internationale Grundschul-Lese- der Eltern ist in der Kindheit nicht vorgelesen worden. Untersuchung (IGLU). Dabei muss die ‚Vererbung‘ Ihnen fehlt die Erfahrung, dass Vorlesen im Alltag al- elterlicher Bildung nicht nur als starre Konstellation ler Familien möglich ist.“5 gesehen werden, es gibt durchaus eine aktive Kom- „Tatsächlich wollen viele Eltern nicht vorlesen, vor al- ponente. ‚Vererbt‘ werden können Lesekompetenz lem weil es ihnen keinen Spaß macht und sie es nicht und Spaß am Lesen nämlich durch das elterliche Vor- wichtig finden. Hinzu kommen Zweifel daran, ob das lesen, wie die deutsche Vorlesestudie 2018 zeigt.“2 Vorlesen für ihre Kinder geeignet ist. Sie halten sie für „Das Lesenlernen fällt den Kindern umso leichter, je zu jung, zu alt oder zu unruhig – und verweisen dar- öfter ihnen von ihren Eltern vorgelesen wird. Das zeigt auf, dass die Kinder selbst es nicht wollen.“6 die Kreuzung der Daten zu den Hürden beim Lesen- Statt auf das Schulsystem zu schimpfen, sollten sich lernen (z. B. ‚Findest du es eher leicht oder schwer, dir wirkliche BildungsexpertInnen intensiver der vorschu- das vorzustellen, was da steht?‘) und der elterlichen lischen Bildung widmen und der Politik klar machen, Vorleseintensität (zwischen ‚täglich‘ und ‚nie‘). Von dass dort dringend der Hebel anzusetzen ist: jenen, denen täglich vorgelesen wird, empfinden nur „The first 1,000 days of a child’s life represent an enor- 26 % der Kinder Hürden beim Lesenlernen, von jenen, mous opportunity as parental capital represents the denen ‚nie‘ vorgelesen wird, sind es hingegen 73 %.“3 bedrock of the development of children’s educa- Die folgenden drei Zitate beziehen sich auf Deutsch- tional attainment and future employment. Parental land, dessen Politik der Österreichs im Bewusstsein, involvement in children’s education can counter-ba- worauf zu fokussieren ist, „einige“ Schritte voraus ist. lance the effects of a child’s socio-economic back- Ich wage zu bezweifeln, dass Österreichs diesbezügli- ground assuming parents with low income are not che Situation besser ist, ganz im Gegenteil. held back from contributing their time by structural „32 % der Eltern mit 2- bis 8-jährigen Kindern haben barriers.“7 in der Vorlesestudie 2019 angegeben, dass sie selten „Die unzureichenden Lesekompetenzen vieler oder nie vorlesen.“4 15-Jähriger sind nur der Endpunkt eines früh geschei- „Viele der befragten Eltern stehen dem Vorlesen kri- terten Anfangs. Natürlich ist es auch bei den Sechs- tisch gegenüber – es macht ihnen keinen Spaß, weil jährigen noch nicht zu spät für eine intensive sprach- sie darin Anforderungen sehen, denen sie sich nicht liche Förderung. Noch größere Wirkungen erzielen 6
28 % top thema 25 % OECD Mittelwert (20 %) 21 % 19 % OECD Mittelwert 18 % (15 %) 16 % 16 % 13 % 13 % 13 % 12 % 11 % 10 % 6% nd ic h ich l an d na da US A nd nd ic h l an d na da ich nd US A n la rre k re ch Ka g la n la rre ch Ka k re g la F in te n ts En F in te ts n En Ös F ra D eu Ös D eu F ra Diagramm 4: Anteil 16- bis 24-Jähriger, deren Diagramm 5: Anteil 16- bis 24-Jähriger, deren Lesekompetenz sich im Risikobereich befindet Mathematikkompetenz sich im Risikobereich befindet (unter Kompetenzstufe 2; Stand 2018) (unter Kompetenzstufe 2; Stand 2018) OECD (Hrsg.), Skills Matter (2019), Annex A, Table A3.7 (L). OECD (Hrsg.), Skills Matter (2019), Annex A, Table A3.7 (N). Fördermaßnahmen, die bei den Drei- bis Fünfjähri- meist in sich tragen und hingebungsvoll ausleben: gen ansetzen.“8 eine Priorisierung ihrer Jungen, solange diese von ih- Wenn in Österreich über die vorschulische Bildung nen abhängig sind. gesprochen wird, dreht es sich meist um die Frage, ob „The Progress in International Reading Literacy Study KindergartenpädagogInnen in Zukunft akademisch (PIRLS) has demonstrated a positive relationship bet- ausgebildet sein sollten. Dass sich die Diskussion da- ween early literacy activities at home and reading bei meist um die Kosten für die Gemeinden dreht, die performance at the age of ten. The study found that in den meisten Fällen für die Erhaltung der Kindergär- children whose parents read, sang and played with ten zuständig sind, und nicht um die nötige Qualifika- alphabet toys with them on a daily basis had much tion, spricht für sich. Sollte man aber nicht endlich die higher reading performances than their peers who Bedeutung der Kindergärten als Bildungseinrichtung had minimum parental engagement in reading.“9 anerkennen und die Zuständigkeit für elementarpä- „The brain develops faster and has a higher plastici- gagogische Bildungspläne dem Bildungsministerium ty during early childhood than at any other point in übertragen? life; children are therefore particularly responsive to Und noch wichtiger erscheint mir eine Bewusstseins- the interactions they experience over this period. The bildung unter jungen Menschen, welch unwieder- benefits of early learning go well beyond academic bringliche Chance sie im Umgang mit ihren Kindern achievement.“10 n haben – in einer Zeit, in der sich leider nicht alle be- wusst sind, wie bildungsfähig ihr Zwutschgerl schon ist, wie sehr es auf Ansprache und Zuwendung ange- wiesen ist. 2 Mag. Dr. Christine Geserick. In: ÖIF (Hrsg.), beziehungsweise vom Mai 2019, S. 6f. 3 a.a.O., S. 7. Es schmerzt zu sehen, wie vielen Kindern Lebenschan- 4 Stiftung Lesen (Hrsg.), Wie wird Vorlesen im Alltag möglich? Vorlesestudie 2020 cen gestohlen werden, weil ihre Eltern nicht wissen, (2020), S. 5. 5 Dr. Jörg F. Maas, Hauptgeschäftsführer Stiftung Lesen. In: Stiftung Lesen (Hrsg.), Wie wie sehr es auf sie in deren ersten Tagen, Wochen, 6 wird Vorlesen im Alltag möglich? Vorlesestudie 2020 (2020), S. 33. Stiftung Lesen (Hrsg.), Wie wird Vorlesen im Alltag möglich? Vorlesestudie 2020 Monaten und Jahren ankommt, da es ihnen niemand (2020), S. 30. 7 World Economic Forum (Hrsg.), The Global Social Mobility Report 2020 (2020), S. vermittelt hat. Bei Eltern, die sich dessen bewusst sind, 16. ihre Kinder aber trotzdem vernachlässigen, weil sie ih- 8 9 Univ.-Prof. Dr. Andreas Gold, Frankfurter Rundschau online am 2. Dezember 2019. OECD (Hrsg.), Educational Opportunity for All (2017), S. 69. nen nicht wichtig genug sind, ist ohnehin Hopfen und 10 OECD (Hrsg.), Changing the Odds for Vulnerable Children (2019), S. 74. Malz verloren. Ihnen fehlt etwas, was gesunde Tiere 7
landesleitung aktiv AHS-Vernetzung im Zeichen v OBERÖSTERREICH (Landestag am 11.01.2021) Herbert Weiß als Bundesvorsitzenden und Patricia Vorsitzender der Landesleitung: Gsenger als seine Stellvertreterin durften wir am Be- Mag. Werner Hittenberger ginn unseres Landestages auch in unserer Runde Der Landestag der GÖD AHS fand in Oberösterreich begrüßen. Sie gaben uns in ihren Referaten Einblicke am Montag, dem 11. Jänner 2021, Corona bedingt in die aktuellen Geschehnisse und Entwicklungen. online statt. Von 50 Delegierten waren 46 beim Lan- Herzlichen Dank dafür! destag dabei, vier waren entschuldigt. Ehrengast war der Bundesvorsitzende Herbert Weiß, NIEDERÖSTERREICH (Landestag am 24.2.2021) welcher die Delegierten über die aktuellen Gescheh- Vorsitzende der Landesleitung: nisse auf Bundesebene in seinem Referat informierte. Mag. Eva Teimel Gerald Bachmayr (Besoldungsreferent) und Walter Am 24.2.2021 ist der Landestag der AHS-Gewerk- Klopf (Schriftführer) wurden am Landestag mit dem schaft gut über die digitale Bühne gegangen: Nach Ehrenzeichen in Silber der GÖD OÖ für ihre langjähri- einem einstündigen offiziellen Teil mit vielen Ehren- ge Tätigkeit in der Landesleitung OÖ ausgezeichnet. gästen (Bildungslandesrätin Mag. Christiane Teschl- Der ehemaligen Landesvorsitzenden von Oberöster- Hofmeister, Bildungsdirektor HR Mag. Hans Heuras reich, Sylvia Bäck, wurde für ihr Engagement und ih- und andere hochrangige Vertreter/innen der Bil- ren Einsatz für die AHS das Ehrenzeichen in Gold der dungsdirektion, Landesvorsitzender der GÖD NÖ BR GÖD OÖ verliehen. i.R. Alfred Schöls und Bundesvorsitzender der GÖD Dr. Sehr erfreulich ist in Oberösterreich auch die Entwick- Norbert Schnedl), die alle wertschätzende Worte für lung der Mitglieder. Trotz zahlreicher Pensionierungen die erfolgreiche und konsequente Arbeit der AHS-Ge- ist es uns gelungen die Mitgliederzahl in der letzten werkschaft NÖ fanden, starteten die Fraktionsbespre- Periode von 1728 Mitgliedern 2016 auf 1928 mit Ende chungen. Im Anschluss daran wurde neben der Wahl Dezember 2020 zu steigern! Vielen Dank an alle Mit- der Kommissionen und der Delegierten für weitere glieder für die damit verbundene Stärkung unserer Organtage vor allem über die Anträge diskutiert und Interessengemeinschaft! abgestimmt. Erfreulicherweise wurden alle Anträge einstimmig angenommen. Am Ende des vierstündi- FOTOS: BEIGESTELLT, DEM10 / ISTOCK BURGENLAND (Landestag am 21.01.2021) gen Landestages konnte das Team der Landesleitung Vorsitzender der Landesleitung: auf einen sehr erfolgreichen Vormittag zurückblicken, Mag. Matthias Federer auch wenn der Grundtenor war: Wir freuen uns schon Die LL-Burgenland hat den Landestag 2021 in virtuel- auf den nächsten Landestag in Präsenz – im Jahr 2026! ler Form abgehalten. Die Anzahl der Delegierten ist auf das Minimum reduziert worden, d. h. es gab so KÄRNTEN (Landestag am 28.1.2021) viele Delegierte wie Mandate in der Landesleitung, Vorsitzender der Landesleitung: jeweils sieben. Mag. Manfred Jantscher LANDESTAG NÖ LANDESTAG BURGENLAND LANDESTAG KÄRNTEN 8
landesleitung aktiv n von Corona – die Landestage SALZBURG (Landestag am 1.2.2021) in Aug, aber mit Abstand und Maske erfolgen, son- Vorsitzende der Landesleitung: dern auch die offiziellen und formalen Funktionen MMag. Mag. iur Gertraud Salzmann des Landestags konnten auf diese Art gut wahrge- Der Landestag der AHS-Gewerkschaft tagte unter nommen werden. Der Tiroler Landesvorsitzende Karl dem Motto „Gemeinsam stark in die Zukunft – AHS“. Digruber dazu: „Wir waren alle sehr froh unter diesen Die Vorsitzende der Landesleitung freute sich über Bedingungen trotzdem eine Sitzung in Präsenz durch- zahlreiche Ehrengäste, die beim digitalen Landestag führen zu können, das tat gut nach so vielen verschie- ihre wertschätzenden Grußbotschaften überbrach- denen Online-Besprechungen und einer sehr langen ten. Distance-Learningphase – und das alles bei sehr ho- hen Sicherheitsstandards, denn die Gesundheit ist STEIERMARK (Landestag am 5.2.2021) derzeit das wichtigste Thema.“ Vorsitzender der Landesleitung: Mag. Markus Kerschbaumer VORARLBERG (Landestag am 17.2.2021) Nach seinem Übertritt in den Ruhestand als Direktor Vorsitzender der Landesleitung: am BORG Monsbergergasse am 1.11.2020 hat Mag. Mag. Hubert Egger Hans Adam, der sich 21 Jahre hindurch um die Anlie- Unter strengen Covid19-Sicherheitsmaßnahmen wa- gen unzähliger Kolleg/innen verdient gemacht hat, ren am 17.2.2021 am BG+BRG Feldkirch Rebberg- am 5.2.2021 auch den Vorsitz in der Landesleitung gasse im Elmar-Riedmann-Saal zahlreiche vorher der AHS-Gewerkschaft niedergelegt. Mag. Markus negativ getestete VertreterInnen der AHS Vorarlberg Kerschbaumer wurde einstimmig zum neuen Vorsit- mit dabei. Das Corona-Jahr 2020 hat als Effekt über zenden der Landesleitung Steiermark gewählt. eine Kontrastbrille vieles schärfer sichtbar gemacht, so auch den Stellenwert einer Lehrperson in der Ge- TIROL (Landestag am 24.2.2021) sellschaft Österreichs. Vorsitzender der Landesleitung: Nicht nur im Hinblick auf kommende Landes- und Mag. Karl Digruber Bundestage wurden bei dieser Tagung aktiv vor Ort Ursprünglich wären es 51 Delegierte für den Landes- Problembereiche der Berufsgruppe der LehrerIn- tag der Tiroler AHS-Gewerkschaft gewesen, gewor- nen angesprochen und mit einstimmigen Anträgen den sind es letztlich 11. Und diese Delegierten tagten zur Verbesserung abgesegnet. So hoffen wir, dass in in Präsenz, so wie alle anderen Landesvertretungen Pandemie-Zeiten und auch danach Lehrpersonen im Bundesland Tirol. Die Verkleinerung der Delegier- entsprechend Anerkennung und Abgeltungen für tenzahl war nur ein Teil des umfassenden Corona- deren erfolgreiche Arbeit (u. a. mit Einsatz von Privat- Sicherheitskonzeptes: Zusätzlich wurde bei jedem der ausrüstung PC, Laptop, Internet) ernten können. n Teilnehmer ein Antigentest durchgeführt. Somit konn- te nicht nur ein umfassender Meinungsaustausch Aug LANDESTAG SALZBURG LANDESTAG TIROL LANDESTAG STEIERMARK 9
gut zu wissen MAG. GEORG STOCKINGER, Typische STV. VORSITZENDER UND BESOLDUNGSREFERENT DER AHS-GEWERKSCHAFT georg.stockinger@goed.at Werbungskosten für Lehrer1 : Teil 2: Arbeitskleidung, Arbeitsmittel, Aus- und Fortbildungskosten Nach den allgemeinen Informationen zu Werbungs- Preis von € 7.300,00 mit mindestens 20 Jahren; Ausga- kosten, die Sie in der letzten Ausgabe des „gymnasi- ben für Instrumente, die als Antiquitäten anzusehen um“ lesen konnten, beschäftigen wir uns im zweiten sind, gelten nicht als Werbungskosten) und Schulsoft- und im dritten Teil dieser Serie mit jenen Werbungskos- ware (z. B. Notenprogramme, Formelschreib- und – ten, die nachträglich beim Finanzamt meist im Wege zeichenprogramme). Sportgeräte, wie z. B. Schi, sind der Arbeitnehmerveranlagung geltend gemacht nur dann absetzbar, wenn sie ausschließlich beruf- werden können, und zwar exemplarisch anhand kon- lich verwendet werden. Das trifft üblicherweise nur kreter Aufwendungen, von denen man gemeinhin – bei Berufssportlern zu. Die Ausschließlichkeit kann manchmal leider fälschlicher Weise – annimmt, dass unter Umständen aber auch durch die Verwahrung sie Werbungskosten darstellen. in der Schule nachgewiesen werden, was durch die Direktion bestätigt werden kann. ARBEITSKLEIDUNG: Aufwendungen im Zusammenhang mit der Anschaf- Es können nur die Kosten für typische Berufs- oder fung eines Computers einschließlich des Zubehörs Arbeitsschutzkleidung geltend gemacht werden (z. B. externer Speicher, Drucker etc., aber auch ggf. (z. B. Arbeitsmäntel für Chemiker oder Stützschuhe eines speziellen Computertisches) oder eines Smart- und -strümpfe bei stehenden Berufen). Kosten für phones gehören zu dieser Gruppe von Werbungs- Kleidung, die üblicherweise auch privat getragen kosten, wenn eine berufliche Verwendung vorliegt wird (z. B. Anzug, Kostüm, Sportkleidung, Turnschu- (kein Aufteilungsverbot). Wenn der Computer in der he), können nicht abgeschrieben werden. Die Reini- Wohnung steht, so ist das Ausmaß der beruflichen gungskosten für die steuerlich anerkannte Arbeitsklei- Nutzung vom Steuerpflichtigen nachzuweisen oder dung können nur bei außergewöhnlicher beruflicher glaubhaft zu machen. Die Aufteilung in einen be- Verschmutzung abgesetzt werden, wenn dafür die ruflichen und einen privaten Anteil ist gegebenen- Rechnung einer Reinigungsfirma vorliegt. falls nach entsprechenden Feststellungen im Schät- zungsweg vorzunehmen. Dabei sind angesichts der ARBEITSMITTEL UND WERKZEUGE: breiten Einsatzmöglichkeiten von Computern und Hier herein fallen Wirtschaftsgüter, die überwiegend Smartphones strenge Maßstäbe anzuwenden – z. B. zur Ausübung einer Berufstätigkeit verwendet wer- in der Frage, ob ein Gerät von in Ausbildung stehen- den. Dazu gehören Arbeitsmaterialien (natürlich den Familienangehörigen des Steuerpflichtigen für nur in einem glaubwürdigen Rahmen) wie Papier, Ausbildungszwecke verwendet wird oder inwieweit Schreibgeräte oder Büromaterial. Absetzbar sind wei- Internetanschlüsse verwendet werden, für die keine ters Taschenrechner, Musikinstrumente von Musikleh- berufliche Notwendigkeit besteht. Bei der Schätzung rern (allerdings meist mit einer sehr langen Nutzungs- ist das Parteiengehör zu wahren. dauer versehen – z. B. bei einem neuen Klavier zum Ohne besonderen Nachweis wird – wenn eine we- 10
gut zu wissen sentliche Nutzung als Arbeitsmittel dem Grunde Die Werbungskosten betragen ohne Nachweis der nach glaubhaft gemacht wird – ein Privatanteil von Privatnutzung bei einer dreijährigen Nutzungsdauer: 40 % angenommen. Wird vom Steuerpflichtigen ei- Jahr insgesamt 40 % Privatanteil Abzug ne niedrigere private Nutzung behauptet, ist dies im AfA 2020 200 €* 80 € 120 € Einzelfall konkret nachzuweisen bzw. glaubhaft zu AfA 2021 400 € 160 € 240 € machen. So kann z. B. das Vorhandensein eines „Fa- AfA 2022 400 € 160 € 240 € miliencomputers“ die Argumentation stützen, dass AfA 2023 200 €* 80 € 120 € ein eigener Laptop (fast) ausschließlich beruflich * Halbjahres AfA genutzt wird. In Corona-Zeiten könnte überdies z. B. die Notwendigkeit des Ankaufs eines speziell für den Distanz-Unterricht zwingend notwendigen (Converti- ARBEITSZIMMER: ble) Notebooks mit Active Pen zur Korrektur von on- Die Aufwendungen für ein in der Privatwohnung ein- line-Abgaben ein Grund für die Argumentation einer gerichtetes Arbeitszimmer (inklusive Einrichtung) (höheren) beruflichen Nutzung darstellen. sind (auch für Lehrer) in der Regel nicht abzusetzen. Arbeitsmittel und Werkzeuge, die nicht mehr als € 800,– Abzugsfähige Ausgaben liegen nämlich nur dann (bis 2019 € 400) kosten, sind geringwertige Wirtschafts- vor, wenn das Arbeitszimmer nahezu ausschließlich güter. Sie können zur Gänze in dem Kalenderjahr beruflich genutzt wird und den Mittelpunkt der ge- abgesetzt werden, in dem sie angeschafft wurden. samten beruflichen Tätigkeit bildet. Nur wenn dieses Übersteigen die Anschaffungskosten bei einem mehr Arbeitszimmer erforderlich ist und fast ausschließlich als ein Jahr nutzbaren Wirtschaftsgut € 800, so können beruflich genutzt wird und nicht im Wohnungsver- sie nur verteilt über die voraussichtliche Nutzungsdau- band liegt (z. B. eigene Mietwohnung), können die FOTOS: UNDEFINED UNDEFINED / ISTOCK, JUN / ISTOCK er von mindestens drei Jahren abgesetzt werden (Ab- entstehenden Kosten (Miete, Betriebskosten etc.) und setzung für Abnutzung, kurz AfA). PC, Bildschirm und die AfA für Anschaffung und Einrichtung des Arbeits- Tastatur stellen dabei eine Einheit dar, nicht jedoch zimmers steuerlich geltend gemacht werden. Maus, Drucker oder Scanner, die als eigenständige Auch diese enge Regelung ist seit geraumer Zeit An- Wirtschaftsgüter abzusetzen sind. Eine einmal gewähl- griffspunkt für die Gewerkschaften und ist in Zeiten te Nutzungsdauer kann nicht geändert werden. von Home Office und Distanzunterricht neuerlich ein Werden Arbeitsmittel oder Werkzeuge nach dem 30. Juni des betreffenden Jahres angeschafft, kann für das erste Jahr nur die halbe AfA abgesetzt werden. Beispiel: Anschaffung eines zu Hause aufgestell- 1 Der Lesbarkeit der Texte zuliebe verzichte ich im vorliegenden Artikel auf gendergerechte Formulierungen. Personenbezogene Bezeichnungen umfassen ten, beruflich genutzten PC einschließlich Bildschirm immer gleichermaßen Personen weiblichen und männlichen Geschlechts. und Tastatur um insgesamt € 1.200 am 11.08.2020. 11
zentrales Verhandlungsthema. Dabei sind neben der dass sie einen Einstieg in eine neue berufliche Tä- Absetzbarkeit der anfallenden privat zu finanzieren- tigkeit ermöglichen, die mit der bisherigen Tätigkeit den Kosten auch andere wichtige Bereiche zu be- nicht verwandt ist, und auf eine tatsächliche Aus- rücksichtigen – wie z. B. der Versicherungsschutz bei übung eines anderen Berufes abzielen. einem Arbeitsunfall im Home Office (vgl. www.goed. Der Begriff „Umschulung“ setzt – ebenso wie Aus- und at/aktuelles/news/unfaelleimhomeoffice/). Ob hier Fortbildung – voraus, dass der Steuerpflichtige eine (dauerhafte) Verbesserungen erreicht werden kön- Tätigkeit ausübt. Wurde bereits ein Beruf ausgeübt, nen und ob diese dann auch im öffentlichen Dienst – hindert eine eingetretene Arbeitslosigkeit, unabhän- und namentlich in den Schulen – Anwendung finden, gig davon, ob Arbeitslosengeld bezogen wurde oder ist bisher unklar. nicht, die Abzugsfähigkeit von Umschulungskosten nicht. Als berufliche Tätigkeit gilt jede Tätigkeit, die zu AUS- UND FORTBILDUNGSKOSTEN: Einkünften führt (d. h. auch Hilfstätigkeiten oder fall- Aufwendungen für Bildungsmaßnahmen sind als weise Beschäftigungen). Auch wenn die berufliche Werbungskosten abzugsfähig, wenn sie Kosten für Tätigkeit in einem Kalenderjahr erst nach Anfallen Fortbildung, Ausbildung im verwandten Beruf oder von Aufwendungen begonnen wird, können absetz- Umschulung darstellen. bare Umschulungskosten vorliegen. Absetzbar sind in Fortbildungskosten dienen dazu, im jeweils ausge- diesem Fall alle Umschulungskosten, die im Kalender- übten Beruf auf dem Laufenden zu bleiben, um den jahr des Beginns der beruflichen Tätigkeit anfallen. jeweiligen Anforderungen gerecht zu werden. Merk- Beispiel: Beginn eines Medizinstudiums im Oktober mal beruflicher Fortbildung ist es, dass sie der Ver- 2017 und Aufnahme einer Tätigkeit als Taxifahrer im besserung der Kenntnisse und Fähigkeiten im bisher Februar 2018. Die Studienkosten können ab dem Jahr ausgeübten Beruf dient. Fortbildungskosten sind als 2018 als Umschulungskosten abgesetzt werden. Werbungskosten absetzbar. Da ein Pensionist keine Erwerbstätigkeit ausübt, sind Ausbildungskosten sind Aufwendungen zur Erlangung Bildungsmaßnahmen jedweder Art (Fortbildung, Aus- von Kenntnissen, die eine künftige Berufsausübung bildung, Umschulung) grundsätzlich nicht als Wer- ermöglichen. Die Abzugsfähigkeit ist nur dann gege- bungskosten absetzbar. Davon ausgenommen ist ein ben, wenn ein Zusammenhang mit einer zum aktuell Frühpensionist, der nachweist oder glaubhaft ma- ausgeübten Beruf verwandten Tätigkeit vorliegt. chen kann, dass er die Bildungsmaßnahme zum be- Steht eine Bildungsmaßnahme im Zusammenhang ruflichen Wiedereinstieg absolviert und somit tatsäch- mit der bereits ausgeübten Tätigkeit, ist eine Unter- lich auf die Ausübung eines anderen Berufs abzielt. scheidung in Fort- oder Ausbildung nicht erforderlich, Im Rahmen der Umschulung ist es nicht erforderlich, weil in beiden Fällen Abzugsfähigkeit gegeben ist. dass der Steuerpflichtige seine bisherige Tätigkeit auf- Aus- und Fortbildungskosten unterscheiden sich von gibt. Die angestrebte Tätigkeit muss aber zur Siche- der Umschulung dadurch, dass sie nicht „umfassend“ rung des künftigen Lebensunterhaltes dienen oder sein müssen, somit auch einzelne berufsspezifische Bil- zumindest zu einem wesentlichen Teil beitragen. Da- dungssegmente als Werbungskosten abzugsfähig sind. bei sind Einkünfte aus Vermietung und Verpachtung Ob eine Tätigkeit mit der ausgeübten Tätigkeit ver- sowie aus Kapitalvermögen nicht zu berücksichtigen. wandt ist, bestimmt sich nach der Verkehrsauffas- Aufwendungen des Steuerpflichtigen selbst im Zu- sung2. Eine wechselseitige Anrechnung von Ausbil- sammenhang mit Umschulungsmaßnahmen, die aus dungszeiten ist ein Hinweis für das Vorliegen von ver- öffentlichen Mitteln (AMS) oder von Arbeitsstiftungen wandten Tätigkeiten. Bei Bildungsmaßnahmen zum gefördert werden, sind immer als Werbungskosten Erwerb grundsätzlicher kaufmännischer oder büro- abzugsfähig. Aufwendungen für einzelne Kurse oder technischer Kenntnisse (z. B. Einstiegskurse für EDV, Kursmodule für eine nicht verwandte berufliche Tä- Erwerb des europäischen Computerführerscheins, tigkeit sind nicht abzugsfähig (z. B. Aufwendungen für Buchhaltung) ist stets von einem Zusammenhang mit den Besuch eines einzelnen Krankenpflegekurses, der der jeweils ausgeübten (verwandten) Tätigkeit auszu- für sich allein keinen Berufsumstieg sicherstellt). Der- gehen. Derartige Kenntnisse sind von genereller Be- artige Aufwendungen sind nur abzugsfähig, wenn sie deutung für alle Berufsgruppen, sodass in diesen Fäl- Aus- oder Fortbildungskosten darstellen. len die Prüfung, ob eine konkrete Veranlassung durch Die Kosten für ein Universitätsstudium können ggf. ent- den ausgeübten Beruf erfolgt, zu entfallen hat. weder als Fortbildungskosten (z. B. Zweitstudium mit enger Verflechtung zum Erststudium, wie etwa das UMSCHULUNG: Studium der Betriebswirtschaftslehre durch einen Ju- Aufwendungen für Umschulungsmaßnahmen sind risten), oder als Ausbildungskosten in einem verwand- dann abzugsfähig, wenn sie derart umfassend sind, ten Beruf (z. B. Betriebswirtschaftsstudium eines Indust- 12
gut zu wissen riekaufmanns) oder als Umschulungskosten (z. B. Phar- nen als Werbungskosten berücksichtigt werden, nicht maziestudium einer Bibliothekarin) absetzbar sein. aber Fahrt- und Aufenthaltskosten etwa beim Besuch Dabei sind nicht nur Studienbeiträge, sondern sämtli- eines Sprachkurses im Ausland. che mit der Bildungsmaßnahme zusammenhängen- Aufwendungen für Studienreisen gehören nur dann de Kosten (z. B. Fachliteratur und Fahrtkosten) ab- zu den Berufsfortbildungskosten, wenn sie eindeutig zugsfähig. von Privatreisen abgegrenzt werden können. Das gilt dann als gegeben, wenn die Planung und Durch- TYPISCHE AUS- UND FORTBILDUNGSKOSTEN FÜR LEHRER: führung der Reise entweder im Rahmen einer lehr- Zu diesen typischen Kosten für Lehrer zählen Seminar- gangsmäßigen Organisation oder in einer anderen und Kursbeiträge, die Kosten für Arbeitsunterlagen Weise erfolgt, die den beruflichen Anlass einwandfrei und Skripten, Einzelzimmerzuschläge, Nächtigungs- erkennen lässt. Die erworbenen Kenntnisse müssen kosten, Fahrtkosten und allenfalls Tagesgelder, und einigermaßen konkret im Beruf verwertbar sein. Das zwar für die ersten fünf Tage, wenn der Kurs nicht am Programm selbst muss auf eine Berufsgruppe zuge- Wohnort oder Arbeitsort stattfindet. schnitten sein, sodass es für Berufsfremde nicht von Gerade im Lehrerbereich kann die „ausschließlich Interesse ist. Das Tagesprogramm schließlich muss, berufliche Veranlassung“ einer Fortbildung strittig orientiert an der Normalarbeitszeit, durchschnittlich sein: Während z. B. die Kosten der Seminare „Supervi- acht Stunden täglich betragen. Liegen diese Voraus- sion und Schule“ und „Berufszufriedenheit der Lehrer“ setzungen vor, sind alle im Zusammenhang mit der nach Ablehnung durch das Finanzamt in der Berufung Studienreise stehenden Kosten (Fahrt- und Aufent- als Werbungskosten anerkannt wurden, hat erst der haltskosten, Teilnahmegebühren etc.) als Werbungs- unabhängige Finanzsenat befunden, dass für eine kosten absetzbar. Der private Erholungszweck muss ausgebildete Gesundheitsberaterin auch der Besuch nahezu ausgeschlossen sein. Bei Studienreisen mit der Seminare „Supervision und Selbsterfahrung“, „Be- gemischtem Programm zählen hingegen nur eindeu- rufszufriedenheit für Lehrer“, „Aids“ und „Betreuung tig abgrenzbare Fortbildungskosten als Werbungs- von Legasthenikern“ anerkannt wird. Entscheidend kosten (z. B. Teilnahmegebühren). hierfür war ein vorliegender Dienstauftrag für die Aus- Sind die beruflich veranlassten Reiseabschnitte klar bildung zur Gesundheitsberaterin (Pflichtschule), der und einwandfrei von privat veranlassten Reiseab- belegt, dass diese Tätigkeit zum dienstlichen Aufga- schnitten trennbar, können die anteiligen Aufwen- benbereich der Kollegin zählt. Auch das vom BMUK dungen für Verpflegung und Unterkunft als Wer- veranstaltete Multiplikatorenseminar zum Thema bungskosten geltend gemacht werden. „Aids“, zu dem die Kollegin nachweislich vom Dienst- Das Aufteilungsverhältnis für die Fahrtkosten ergibt geber entsendet wurde, war als Berufsfortbildung an- sich aus dem Verhältnis der ausschließlich beruflich zusehen. Die Aufwendungen für die Veranstaltungen veranlassten Aufenthaltstage zu den übrigen Aufent- „Psychische Störung bei Kindern“ und „Fußreflexzo- haltstagen. Die Tage der Hin- und Rückreise sind neu- nenmassage“ wurde hingegen nicht anerkannt. Im tral zu behandeln und fließen in diese Berechnung Zweifelsfall ist die berufliche Veranlassung der Fortbil- nicht ein. Pauschale Tages- und Nächtigungsgelder dungsmaßnahme entsprechend nachzuweisen bzw. (Diäten) können nur für jeden rein betrieblich veran- glaubhaft zu machen. Eine allgemeingültige Aussage lassten Aufenthaltstag als Werbungskosten abgesetzt betreffend Abzugsfähigkeit kann nicht getroffen wer- werden. den, da dieser Tatbestand sehr kasuistisch ist und es Ist eine Trennung zwischen beruflicher/betrieblicher keine einheitliche Rechtsprechung gibt. und privater Veranlassung der Reise nicht möglich, Gewerkschaftliche Schulungskurse sind in der Regel so sind die Reiseaufwendungen weiterhin zur Gänze ihrem Inhalt nach ebenfalls unmittelbar beruflich ver- nicht abzugsfähig. Wurde allerdings eine Dienstreise anlasst. Die Interessenvertretung übernimmt in die- vom Arbeitgeber angeordnet, gilt sie als fremdbe- sem Bereich die Schulung von Mitarbeitern in unmit- stimmt. In diesem Fall besteht ein Anspruch auf unein- telbar beruflich relevanten Bereichen wie Schulrecht, geschränkte Abzugsfähigkeit der Reiseaufwendun- Dienstrecht und Personalvertretungsrecht. Solche gen, selbst wenn anlässlich der Reise auch private Kosten sind daher ebenfalls als Werbungskosten an- Unternehmungen stattfinden. n zuerkennen. (Fortsetzung folgt.) Ersetzt der Arbeitgeber einen Teil dieser Kosten, kann natürlich nur die Differenz als Werbungskosten gel- tend gemacht werden. 2 Unter „Verkehrsauffassung“ versteht man die überwiegende Meinung der Sprachkurse sind dann absetzbar, wenn man die Allgemeinheit zur Bewertung eines juristischen Sachverhalts. Sprache im Beruf braucht. Nur die Kurskosten kön- 13
gut zu wissen MAG. GEORG STOCKINGER, Pensionsberechnung für AHS-LehrerInnen – STV. VORSITZENDER UND BESOLDUNGSREFERENT DER AHS-GEWERKSCHAFT georg.stockinger@goed.at Beamtinnen und Beamte und Vertragsbedienstete Eine Serviceleistung der FCG exklusiv für Gewerkschaftsmitglieder PENSIONSBERECHNUNG FÜR VERTRAGSBEDIENSTETE: anlässlich des endgültigen Pensionierungsansuchens Vertragsbedienstete KollegInnen erhalten Informati- – also für jede seriöse Planung zu spät. Daher bietet onen zu ihrer voraussichtlichen Pensionshöhe grund- die FCG allen Gewerkschaftsmitgliedern seit Jahren sätzlich durch die Pensionskontomitteilungen (PVA). kostenlos das erfolgreiche Service der Pensionsbe- Informationen finden Sie auch unter www.neuespen- rechnung für Beamtinnen und Beamte an. sionskonto.at/, wo mit Hilfe des „Pensionskontorech- Ich bitte um Verständnis, dass aufgrund des hohen ners“ eine erste Vorabberechnung möglich ist. Aller- Aufwands für unsere ehrenamtlichen Pensionsrech- dings prüft dieser Rechner nicht, ob zu den angege- nerInnen dieses Service leider ausnahmslos für Ge- benen Terminen die erforderlichen Versicherungszei- werkschaftsmitglieder zur Verfügung steht. ten für einen Pensionsanspruch vorliegen!!! Alternativ bietet das Bundesministerium für öffent- Das Regelpensionsalter von Männern beträgt 65 Jah- lichen Dienst (bmkoes) ebenfalls eine Pensionsbe- re, das von vertragsbediensteten Frauen 60 Jahre ratung für Beamtinnen und Beamte des Bundes an. (Beamtinnen 65). Ab 2024 wird das Regelpensionsal- (www.oeffentlicherdienst.gv.at/moderner_arbeitge- ter von Frauen schrittweise angehoben, bis es 2033 ber/pensionsrecht/pensionsberatung.html) das der Männer erreicht. Insbesondere diese Übergangsregelung eröffnet ei- GRUNDSÄTZLICHE INFORMATIONEN FÜR BEAMTINNEN ne Reihe von Möglichkeiten, die eine individuelle Be- UND BEAMTE: ratung sinnvoll machen können. Mit Ablauf des Kalenderjahres 2013 sind jene Rege- Seit Herbst 2018 gibt es das FCG Pensions-Service lungen ausgelaufen, die es ermöglicht haben, dass der Gewerkschaft auch für Vertragsbedienstete, das Beamtinnen und Beamte nach Vollendung des 60. nunmehr eine ähnliche Beratung wie seit Jahren für Lebensjahres in den Ruhestand treten konnten. die Beamtinnen und Beamten ermöglicht. Abgesehen von der Versetzung in den Ruhestand we- Das Formular sowie die Kontaktdaten der Ansprech- gen Dienstunfähigkeit gibt es daher keine Möglichkeit personen finden Sie im Abschnitt „Vertragsbedienste- mehr, vor der Vollendung des 62. Lebensjahres in den te“ auf der Seite www.fcg-ahs.at/index.php/service/ Ruhestand zu gehen. Allerdings reicht die Erreichung pensionsberechnung. dieses Alters allein als Voraussetzung nicht aus. Für die „Hacklerregelung neu“ braucht man zusätz- PENSIONSBERECHNUNG FÜR BEAMTINNEN UND BEAMTE: lich (zum Zeitpunkt der Wirksamkeit der Versetzung Deutlich komplizierter ist hingegen die Pensionsbe- in den Ruhestand) eine beitragsgedeckte Gesamt- rechnung für unsere beamteten KollegInnen. dienstzeit von 42 Jahren. Beamtinnen und Beamte erhalten Informationen zu Für die Korridorregelung muss man seit 1. Jänner ihrer voraussichtlichen Pensionshöhe und zu mögli- 2017 eine ruhegenussfähige Gesamtdienstzeit von chen Pensionsantrittsdaten üblicherweise erstmals 480 Monaten (40 Jahren) aufweisen, wobei diese 40 14
gut zu wissen Jahre unter gewissen Voraussetzungen um maximal Unter www.fcg-ahs.at/ finden Sie im Bereich „Ser- sechs Monate je Kind reduziert werden können, falls vice“ – „Pensionsberechnung“ im Abschnitt „BEAM- nach der Karenz nach MSchG eine „Anschlusska- TE“ ein Formular, mit dem alle für eine Berechnung renz“ vorliegt. (Siehe auch www.goed.at/aktuelles/ potentiell notwendigen Unterlagen und Daten abge- news/hartnaeckigkeitfuehrtzumerfolg/). fragt werden. Diese Angaben sind für eine korrekte In den meisten Berechnungs-Fällen geht es also nicht Berechnung und qualifizierte Beratung unverzicht- mehr darum, unter welchen Bedingungen man vor- bar. Das Fehlen einzelner Angaben macht selbst eine zeitig in den Ruhestand treten kann und mit welcher grobe Abschätzung der Pensionshöhe oft unmöglich, Pensionshöhe man dann rechnen kann, sondern ob zumal die ehrenamtlichen Pensions-BerechnerInnen das überhaupt noch möglich ist. auch keinerlei Möglichkeit haben, anderwärtig auf Daten zuzugreifen. Unvollständig ausgefüllte Formu- FRÜHESTER ZEITPUNKT DER BERECHNUNG FÜR lare können daher grundsätzlich nicht bearbeitet BEAMTINNEN UND BEAMTE: werden. Vorzeitige Berechnungen stellen immer Hochrech- Das vollständig ausgefüllte Formular inklusive Kopien nungen dar, die umso ungenauer sind, je weiter in aller wichtigen Unterlagen schicken Sie bitte – ent- der Zukunft der geplante Pensionsantritt liegt. Die weder in Papierform oder als Mail – nach vorheriger BVA, welche als einzige Institution rechtlich verbind- Rücksprache (!) an eine der PensionsberechnerInnen liche Aussagen über die Höhe des Ruhebezuges tref- Ihres Bundeslandes. Falls Sie die Rücksendung von fen kann, berechnet daher eine solche Information Unterlagen wünschen, legen Sie bitte ein adressier- erst dann, wenn man unwiderruflich um Versetzung tes und ausreichend frankiertes Kuvert bei. Ihre Da- in den Ruhestand angesucht hat. Alle anderen Stel- ten werden selbstverständlich vertraulich behandelt len, die Berechnungen anstellen und Auskünfte ertei- und nach Ablauf der gesetzlich vorgesehenen Frist len, tun dies rechtlich unverbindlich. Das gilt sogar für vernichtet. Pensionshochrechnungen einer Behörde – wie etwa der Bildungsdirektion. PENSIONSBERECHNERINNEN FÜR BEAMTINNEN UND Auf Grund der nicht vorhersehbaren Entwicklung BEAMTE UND VERTRAGSBEDIENSTETE: der gültigen Rechtsgrundlagen ersuchen wir um Ver- Ich möchte mich an dieser Stelle – wie alle Jahre – ständnis dafür, dass auch die Gewerkschaft Berech- ganz besonders herzlich bei den KollegInnen bedan- nungen nur für maximal fünf Jahre in der Zukunft lie- ken, die für uns teils seit Jahren absolut ehrenamtlich gende Stichtage durchführt. die Pensionsberechnungen durchführen! Danke herzlich für die vielen Stunden ehrenamtli- FOTO: SAGADOGO / ISTOCK VORAUSSETZUNGEN: chen Einsatzes für unsere KollegInnen! Personen, die nach dem 31. Dezember 1954 geboren Die Kontaktdaten der Ansprechpersonen für Beam- worden sind, fallen unter die „Pensionsharmonisie- tinnen und Beamte bzw. Vertragsbedienstete finden rung“. Ihr voraussichtlicher Ruhebezug kann nur be- Sie auf der Seite www.fcg-ahs.at/index.php/service/ rechnet werden, wenn bereits eine Pensionskontomit- pensionsberechnung unter den Links „Ihre/n Pensi- teilung vorliegt. onsberechner/in in Ihrem Bundesland“. n 15
gut zu wissen Maskenpflicht und MMAG. MAG. IUR. GERTRAUD SALZMANN DIENSTRECHTSREFERENTIN verpflichtende Covid- Tests in den Schulen aus GÖD AHS gertraud.salzmann@goed.at grundrechtlicher Sicht Das Schuljahr 2020/21 ist weitestgehend geprägt von Maßnahmen und strengen Sicherheitsvorkehrungen zur Eindämmung der Coronainfektionen. So sehr wir nach einem relativ sicheren Sommer op- verpflichtend FFP2-Masken tragen müssen und die timistisch in das neue Schuljahr gegangen sind, so Selbsttests für Schüler auch regelmäßig und verpflich- schnell hat uns die Pandemie wieder eingeholt. Mas- tend vorgeschrieben sind. Wir wissen aus zahlreichen ke, Abstand halten und Handhygiene haben wir be- Untersuchungen, dass Jugendliche sehr mobil sind reits seit dem letzten Schuljahr verinnerlicht. Ab No- und in dieser Mobilität täglich mit vielen Menschen z. T. vember mussten dann alle Oberstufenklassen wieder auf engem Raum zusammentreffen (Schülerbusse, Zü- ins Distance Learning wechseln. ge etc.). Dies erhöht das Risiko einer Ansteckung, die Nach Wochen im Distance Learning sind wir mit 8. durch das Tragen der FFP2-Masken auch im Unterricht Februar wieder in den Präsenzunterricht (im Schicht- – wie es ohnedies in allen öffentlichen Verkehrsmitteln betrieb) in die Schulen zurückgekehrt. Bei den Schü- verpflichtend ist – reduziert werden soll. Bei den Schü- lern und Lehrern kommen strenge Maßnahmen zur lertests zeigten die ersten Umfragen, dass die Bereit- Gewährleistung eines sicheren Schulbetriebes dazu: schaft der Schüler bei freiwilligen Testungen nicht aus- verpflichtendes Tragen der Maske in der Unterstufe, reichend hoch gewesen sei, um einen guten Schutz verpflichtendes Tragen einer FFP2-Maske in der Ober- zu gewährleisten. Daher war es für uns unumgäng- stufe sowie regelmäßiges Selbsttesten der Schüler am lich, die Selbsttests der Schüler auch verpflichtend zu FOTOS: SEBASTIAN GOLLNOW, JOHANNA SCHLOSSER / DPA / PICTUREDESK.COM Montag und Mittwoch.1 Von Lehrkräften und Perso- fordern. Beides wurde von Bundesminister Faßmann nen in der Schulverwaltung ist ebenfalls verpflichtend auch im Erlass zum Schulbetrieb ab dem 8. Februar eine FFP2-Maske zu tragen (Ausnahme: negativer 2021 aus den genannten Gründen festgelegt. Testnachweis). Immer wieder taucht die Frage auf, ob die verpflichtenden Tests für Schüler und Lehrer so- MASKENPFLICHT UND SCHICHTBETRIEB BEI SCHÜLERN wie das verpflichtende Tragen der Maske überhaupt Bereits im Frühjahr 2020 wurde vom Bundesministeri- verordnet werden dürfen. um für Bildung in der Covid-Schulverordnung festge- Vorweg sei festgestellt, dass wir seitens der Gewerk- legt, dass die Schüler im Schichtbetrieb an die Schu- schaft immer klare Maßnahmen zur Gewährleistung len zurückkehren und dabei im Schulgebäude (mit eines möglichst sicheren Schulbetriebes gefordert Ausnahme der Unterrichtszeit) einen Mund-Nasen- haben. Dabei ist es uns wichtig, dass die Oberstu- Schutz tragen müssen (Punkt 4.2 in Anlage B).2 Der fenschüler seit der Rückkehr in den Präsenzunterricht Erlass der Maskenpflicht per Verordnung war auf Basis einer weitreichenden Verordnungsermächtigung für den Bundesminister für Bildung möglich, da diese zur 1 Geschlechtsspezifische Bezeichnungen gelten für Männer und Frauen gleichermaßen. Bewältigung der Coronapandemie durch das Par- 2 Vgl. Verordnung des Bundesministers für Bildung, Wissenschaft und Forschung zur lament erteilt wurde. Maßnahmen zur Eindämmung Bewältigung der COVID-19 Folgen im Schulwesen für die Schuljahre 2019/20 und 2020/21 (C-SchVO), BGBl. II 208/2020. sind immer auf Basis einer Prognose zu treffen. Der eingeräumte Entscheidungsspielraum war für das 16
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