QUALITÄT STATT TEMPO - AHS-Gewerkschaft

Die Seite wird erstellt Justin Haas
 
WEITER LESEN
QUALITÄT STATT TEMPO - AHS-Gewerkschaft
gymnasium
gymn

 DIE ZEITSCHRIFT DER
 AHS-GEWERKSCHAFT
                                           iStockDOLGACHOV/GETTY IMAGES/ISTOCKFOTO

    68. jahrgang

                         QUALITÄT
   märz/april 2019
         nr. 2

   GEWERKSCHAFT
 ÖFFENTLICHER DIENST
                       STATT TEMPO
                                         FOTO:
                                     Foto:
QUALITÄT STATT TEMPO - AHS-Gewerkschaft
zugespitzt                                                   inhalt

                                                                                top thema        4
       Anreize oder Sanktionen                                                SCHULBUDGET
                                                                       Von Mag. Herbert Weiß
       „Für mich sind Eltern keine Erziehungsberechtigten,
       sondern Erziehungsverpflichtete. Wenn Eltern gegen
       die Interessen ihrer Kinder handeln und ihnen Chan-                  gut zu wissen        8
       cen nehmen, dann hat der Staat die Pflicht, im Sinne      TYPISCHE WERBUNGSKOSTEN
       dieser Kinder einzuschreiten. Wenn trotz intensiver                FÜR LEHRER/INNEN
       Beratung, guten Zuredens und vieler Informationen            Von Mag. Georg Stockinger
       kein guter Wille erkennbar ist, dann sollte man auch
       über die Möglichkeit einer Kürzung von Transferleis-
       tungen nachdenken“, sagte Paul Kimberger, der
                                                                     PENSIONSBERECHNUNG         12
       Vorsitzende der Pflichtschullehrergewerkschaft, in           Von Mag. Georg Stockinger
       einem „Kurier“-Interview. Die Welle der Empörung,
       die daraufhin hochschwappte, war erwartungsge-                   PFLEGEFREISTELLUNG      14
       mäß hoch. Dabei hatte Paul Kimberger bloß zum                  Von Mag. Andrea Meiser
       Nachdenken über Sanktionen aufgefordert und aus-
       drücklich betont, dass alle Mittel des guten Zuredens
       bereits ausgeschöpft und gescheitert sein müssen,
                                                                 GESUNDHEITSFÖRDERUNG AM        16
       bevor man überhaupt Sanktionen in Betracht zieht.                       ARBEITSPLATZ

                                                                                                                             8
       Außerhalb der Schule ist man weniger zimperlich.          Von Mag. Werner Hittenberger
       Fünf Minuten länger als erlaubt in einer Kurzparkzone
       im rot-grünen Wien zu parken, zieht prompte und                            im fokus      18
       gar nicht so geringe finanzielle Sanktionen nach
                                                                  ENGLANDS SCHULWESEN IM
       sich. Wie groß der gesellschaftliche Schaden ist,
                                                                            VERGLEICH TEIL 4
       den KurzparksünderInnen verursachen, ist schwer
       abzuschätzen. Eltern, die ihre Pflichten permanent            Von Mag. Gerhard Riegler
       vernachlässigen, verursachen zweifellos einen
       gewaltigen volkswirtschaftlichen Schaden. Und ganz                facts statt fakes      21
       nebenbei rauben sie ihrem Kind unwiederbringliche             Von Mag. Gerhard Riegler
       Bildungs- und damit Lebenschancen. Bildungsminis-
       ter Faßmann betonte in der „Presse“, dass er positive
       Anreize gegenüber Sanktionen bevorzuge. Mit dem
       Argument „positive Anreize vor Sanktionen“ rennt
                                                                                Menschen        22

                                                                                                                          12
       der Minister bei uns LehrerInnen offene Türen ein. Die         AUSZEICHNUNGEN UND
       pädagogische Praxis lehrt uns aber, dass es eine gar                   ERNENNUNGEN
       nicht so kleine Gruppe von SchülerInnen und Eltern
       gibt, die immun gegenüber positiven Anreizen sind.
       Bei vielen Eltern bringt „gutes Zureden“ leider nichts,
       weil sie sich weigern, in Sprechstunden zu kommen,                   aktuelle seite      23
       oder sie sich von weiblichen Lehrkräften grundsätz-                    REFORMTEMPO
       lich nichts sagen lassen. In solchen Fällen ist guter           Von Mag. Herbert Weiß
                                                                                                     REDAKTIONSSCHLUSS
       Rat teuer. Und es kann doch wohl nicht sein, dass
                                                                                                     Redaktionsschluss für die
       „Parksheriffs“ mit mehr Autorität ausgestattet sind als                                       Nr. 3/2019:
       SozialarbeiterInnen und LehrerInnen.                              nachgeschlagen         24   29. April 2019
       NN

2     gymnasium
QUALITÄT STATT TEMPO - AHS-Gewerkschaft
SEHR GEEHRTE FRAU KOLLEGIN! SEHR GEEHRTER HERR KOLLEGE!                                                                           editorial
Bundesschulsprecher Timo Steyer hat vor einigen Wochen in einer Presseaussendung Ethik
„im Gegensatz zum Herumlungern“ als „einen echten Mehrwert für die Schüler“ bezeich­­net.
Bildungsminister Faßmann erfüllt mit seinem Vorstoß für den verpflichtenden Ethikunterricht
für alle, die an keinem Religionsunterricht teilnehmen, einen langjährigen Wunsch vieler
Lehrerinnen und Lehrer.
In diesem Zusammenhang ist es mir ein Anliegen, einige persönliche Gedanken dazu zu
Papier zu bringen:
Ein Umsetzen der Uraltidee des Ethikunterrichts für alle als Ersatz für den Religionsunterricht
halte ich für falsch. Mir sind nach wie vor meine religiöse Ausrichtung und der Kontakt zur
Kirche wichtig. Der Grundstein dafür wurde in meiner Kindheit im Religionsunterricht und in
der katholischen Jungschar gelegt. Aber auch, wenn man zur Kirche keinen persönlichen
Bezug hat, sollte einem bewusst sein, dass unsere Kultur sehr stark von der Ausrichtung
auf die christliche Religion geprägt ist. Wir sollten den „Kampf gegen die Islamisierung“
nicht jenen überlassen, die das Kreuz nur als politisches Symbol gegen MigrantInnen miss­
brau­­chen.
Die Verdrängung des Religionsunterrichts aus den öffentlichen Schulen würde auch die
Gefahr in sich bergen, dass abseits der Öffentlichkeit der Indoktrination von Kindern und
Jugendlichen Tür und Tor geöffnet wird.
Solange jedoch für die ausreichende Finanzierung dieser wichtigen Initiative des Bildungs-
ministers keine schriftliche Garantie vorliegt, besteht der Verdacht, dass diese Reform
ähnlich „gut“ vorbereitet wurde, wie viele der letzten Jahrzehnte. Faktum ist, dass alle
Behauptungen, unser Bildungsbudget sei hoch genug, jeglicher Grundlage entbehren.
Wie will man bei so knappen Budgetmitteln weitere Initiativen wie etwa die vielgepriesene
Digitalisierungsoffensive finanzieren, wenn schon für den Ethikunterricht das Geld fehlt?
Meine Appelle an die Politik lauten daher:
l Bekennen wir uns zu unseren christlichen Wurzeln, seien wir tolerant gegenüber allen
   anderen Religionen, und wehren wir uns gegen alle Arten von Radikalisierungen!
l Schütten wir nicht das Kind mit dem Bad aus, sondern bieten wir unseren Schülerinnen
   und Schülern mit dem Ethikunterricht eine sinnvolle Alternative aber keinen Ersatz für den
   konfessionellen Religionsunterricht!
l Gehen wir nach der Erhöhung des Budgets für die Universitäten den nächsten dringend
   nötigen Schritt, und stellen wir auch dem Schulbereich jene Mittel zur Verfügung, die
   dort für die bestehenden Herausforderungen und für Innovationen dringend gebraucht
   ­werden!

Mag. Herbert Weiß
Vorsitzender der AHS-Gewerkschaft

   impressum
gymnasium. Zeitschrift der AHS-Gewerkschaft in der Gewerkschaft Öffentlicher Dienst. He­             raus­
                                                                                                         ge­ ber: Gewerkschaft Öffentlicher Dienst,
Dr. Norbert Schnedl. Medieninhaber: Die GÖD Wirtschaftsbetriebe Ges. m. b. H., A-1010 Wien, Teinfaltstraße 7. Chefredaktion und für den
Inhalt verantwortlich: Mag. Gudrun Pennitz, 1090 Wien, Lac­kie­rer­gas­se 7, Tel.: 01/405 61 48, Fax: 01/403 94 88, E-Mail: office.ahs@goed.at.
Redaktion, Pro­  duk­  tion, Kon­
                                zep­tion und Anzeigenverwaltung: Mo­    dern Ti­mes Me­  di­
                                                                                           a Ver­  lags­
                                                                                                       ges. m. b. H.,1030 Wien, Lagergasse 6/35,
Tel.: 01/513 15 50. Chefin vom Dienst: Mag. Aldina Dolic, Grafik: Ingrid Olbrich, Hersteller: Druckerei Berger, A-3580 Horn, Wienerstraße 80. Ver-
lagsort: Wien. H­ er­stellungsort: Horn. DVR-­Nr.: 0046655. Namentlich ge­kenn­zeichne­te Bei­trä­ge unterliegen der Verantwortung des Autors. Die
Redaktion behält sich das Recht der Kürzung vor. Es wird darauf hingewiesen, dass alle Angaben in dieser Zeitschrift trotz sorgfältiger Bearbei-
tung ohne Gewähr erfolgen und eine Haftung des Herausgebers und Medieninhabers, der Redaktion oder der AutorInnen ausgeschlossen ist.

                                                                                                                                                      3
QUALITÄT STATT TEMPO - AHS-Gewerkschaft
top thema                                                     cen durch das Budget“. Als Grund für ihre Äußerung
                                                                  führt sie an, dass das Bildungsbudget im Vergleich zum
                                                                  Vorjahr nur um 138 Millionen Euro erhöht worden sei.4
                                                                  Im Jänner 2019 fordert die ehemalige Ministerin von
                                                                  Bildungsminister Faßmann, „endlich auf die prekäre
                                                                  Personalsituation an den Schulen zu reagieren“. Kon-
                                                                  kret fordert sie 5.000 zusätzliche LehrerInnen für Schu-
                                                                  len mit besonderen Herausforderungen.5
      MAG. HERBERT WEISS
        VORSITZENDER DER                                          Investitionen in das Bildungssystem, speziell in das
       AHS-GEWERKSCHAFT                                           Schulsystem, wären in der Tat dringend nötig. Warum
      herbert.weiss@goed.at                                       die Forderung danach aber immer nur von der Oppo-
                                                                  sition und nicht von der Regierungsbank kommt,
                                                                  wissen vielleicht die Finanzminister. SchülerInnen, ihren
                                                                  Eltern und uns LehrerInnen sind die Mängel in der
                                                                  bestehenden Infrastruktur und das Fehlen der Mittel
                                                                  für dringend nötige Fördermaßnahmen hinlänglich
                                                                  bekannt. Die Hoffnung, dass sich in Bezug auf das
                                                                  fehlende Unterstützungspersonal in absehbarer Zeit
                                                                  Grundsätzliches ändern werde, haben inzwischen
                                                                  selbst die größten OptimistInnen begraben. Wir wer-
                                                                  den aber in unserem Kampf darum nicht müde wer-

          Schulbudget
                                                                  den. Zusätzlich zu diesen Problemen kommen immer
                                                                  weitere Herausforderungen, für die das nötige Geld
                                                                  fehlt. Ich möchte hier vorerst nur die Digitalisierung
                                                                                    oder die Deutschförderung erwäh-
                                                                                    nen. Beinahe jede Initiative der letz-
          Ist das vorhandene Budget für unser Schulsystem über-                     ten Zeit droht letztlich an der Finanzie-
          höht, ist es gerade noch ausreichend, oder müsste es nicht                rung zu scheitern. Das jüngste Beispiel
                                                                                    dafür ist der verpflichtende Ethikunter-
          dringend angehoben werden, damit die Schulen endlich                      richt, der schon seit Jahrzehnten von
          die Möglichkeit haben, auf die anstehenden Herausfor-                     der Lehrervertretung gefordert wird.
                                                                                    Jene VerantwortungsträgerInnen, die
          derungen adäquat reagieren zu können?                                     aus falsch verstandenem Spargedan-
                                                                                    ken nicht bereit sind, mehr in die
          Die Meinung der Betroffenen unterscheidet sich hier Bildung zu investieren, sollten sich die Veröffentlichun-
          von der mancher „BildungsexpertInnen“ oder der der gen der Statistik Austria zu Herzen nehmen. „Bildung
          politischen VerantwortungsträgerInnen weit stärker, als ist eine nachhaltige Investition in die Fähigkeiten
          das in anderen Bereichen der Fall ist. Ein ehemaliger und Kenntnisse der Menschen. Sie trägt zur Stärkung
          Finanzminister bezeichnete z. B. „das österreichische des wirtschaftlichen Wachstums sowie zur Steigerung
          Bildungssystem auf allen Stufen als zu teuer“.1 Der der Produktivität bei.“6 „Die Ausgaben für Bildung
          in manchen Medien besonders beliebte Andreas in % des BIP sind ein Maß für die Priorität, die dem
          Salcher behauptete sogar, Österreich habe „mittler- Bildungswesen im Rahmen der Ressourcenverteilung
          weile das zweitteuerste Schulsystem der Europäischen zukommt.“7 Das kann man natürlich auch auf das
          Union“.2 Dass diese Äußerungen auch die Bildungs- Schulwesen übertragen. Wie hoch die Priorität ist, die
          ministerInnen nicht unbeeindruckt ließen, beweist z. dem Schulwesen in Österreich zukommt, lässt sich aus
          B. folgende Aussage, die Sonja Hammerschmid als den folgenden Zahlen leicht erkennen:
          Unterrichtsministerin getätigt hat: „Wir haben eines
          der teuersten Schulsysteme, schneiden im Vergleich Gesamtausgaben für das Schulwesen
          aber maximal durchschnittlich ab. Das zeigt ganz klar, als Anteil am BIP8
          dass das Problem nicht am Mangel an finanziellen
                                                                                     1999        2015
          Mitteln liegt.“3
          Nach dem Ausscheiden aus ihrem Amt sieht das              OECD-Mittel-     3,6 %       3,5 %
                                                                    wert
          Sonja Hammerschmid „funktionselastisch“ plötzlich
                                                                    Österreich       4,2 %       3,1 %
          ganz anders: „Sie rauben den Kindern Bildungschan-

4    gymnasium
QUALITÄT STATT TEMPO - AHS-Gewerkschaft
top thema
                                         In Österreich wurde der BIP-Anteil, der dem Schul-
                                         wesen zur Verfügung steht, innerhalb von 16 Jah-
                                         ren um ein Viertel verkleinert!
                                         Manche „ExpertInnen“ werden darauf trotz der
                                         OECD-weiten Verwendung dieses Maßes even-
                                         tuell behaupten, dass der BIP-Anteil kein seri-
                                         öses Maß für die Investitionen ins Schulwesen
                                         sei. Vielleicht glauben diese Leute dann eher
                                         an die Bedeutung des Anteils der Ressourcen für
                                         das Schulwesen am gesamten Budget. Dazu
                                         die EU-Kommission: „Monitoring the share of
                                         public expenditure devoted to education is
                                         important as this share can be seen as quan-
                                         tifying public authorities' commitment to the
                                         sector.“9

                                         Öffentliche Ausgaben für das Schulwesen
                                         als Anteil aller öffentlichen Ausgaben10

                                                          1999        2015
                                          OECD-Durch-     8,7 %       8,1 %
                                          schnitt
                                          Österreich      8,0 %       6,1 %

                                         In Österreich ist also auch der Anteil aller Budgetaus-
                                         gaben, der dem Schulwesen zur Verfügung gestellt
                                         wird, innerhalb von 16 Jahren um fast ein Viertel
                                         verkleinert worden und liegt inzwischen um etwa ein
                                         Viertel unter dem OECD-Durchschnitt.
                                         Denjenigen, die sich auch damit nicht zufriedenge-
                                         ben, biete ich einen dritten Maßstab an, nämlich
                                         den Anteil des Bildungsbudgets, der dem Schulwesen
                                         gewidmet wird: Vom Bildungsbudget entfielen im Jahr
                                         2000 auf das Schulwesen 68,4 Prozent. Dieser Anteil
                                         wurde zwischen 2000 und 2016 um fast ein Fünftel
                                         auf 56,2 Prozent verkleinert.11 Die von Bildungsminis-
                                         ter Faßmann gegen Ende des vergangenen Jahres
                                         angekündigten Maßnahmen zur Verbesserung der
                                         finanziellen Situation der Universitäten, die ich übrigens
                                         für dringend nötig halte, wird diese Entwicklung noch
                                         verstärken. Der zweite Schritt wäre hier also dringend
                                         nötig. Nach den Universitäten müssten jetzt endlich
FOTO: RAWPIXEL/GETTY IMAGES/ISTOCKFOTO

                                         auch die Schulen an die Reihe kommen.

                                         WO FEHLT DERZEIT DAS GELD AN UNSEREN SCHULEN
                                         BESONDERS?
                                         Für einen modernen und innovativen Unterricht unter
                                         Einsatz zeitgemäßer digitaler Werkzeuge fehlt an sehr
                                         vielen Schulen die Infrastruktur. Das betrifft sowohl die
                                         Informatiksäle als auch die Schulnetzwerke. Verschärft
                                         wird die Situation durch die Anforderungen, die durch
                                         die Reifeprüfung jetzt schon an die Infrastruktur gestellt
                                         werden oder etwa durch die „Digitale Grundbildung“

                                                                                                          5
QUALITÄT STATT TEMPO - AHS-Gewerkschaft
top thema

               auf die Schulen noch zukommen werden. Als Lösung           SchülerInnen und LehrerInnen. Zu den Konferenzzim-
               für die Infrastruktur-Probleme wird oft BYOD (Bring        mern, die in vielen Fällen an Legebatterien erinnern,
               Your Own Device) propagiert. Abgesehen von den             will ich mich hier nicht äußern. Wer angesichts der an
               Herausforderungen, die sich dadurch für die Netzwerk-      den meisten Schulen vorhandenen „Arbeitsplätze“ für
               betreuerInnen oder KustodInnen ergeben, fehlt an           LehrerInnen davon spricht, dass diese ihre Arbeitszeit
               den meisten Schulen ein flächendeckendes, stabiles         zur Gänze an der Schule verbringen sollten, beweist,
               und servicefreundliches WLAN. Für dessen Einrichtung,      dass er von der Realität an österreichischen Schulen
               samt der dafür nötigen Verkabelung, reichen die            keine Ahnung hat. An uns LehrerInnen liegt es nicht,
               derzeitigen Budgets bei weitem nicht. Dazu kommt,          dass wir einen großen Teil der Arbeit zu Hause leisten
               dass praktisch an allen Gymnasien die notwendigen          (müssen). Wir tragen dabei auch noch die Kosten für
               Stromverkabelungen bzw. –anschlüsse bzw. die ent-          die Infrastruktur. Viele von uns würden nur allzu gerne
               sprechend leistungsfähigen und skalierbaren Breit-         einen großen Teil ihrer Vor- und Nachbereitungs- bzw.
               bandanschlüsse an das Internet fehlen. Auch für die        Korrekturarbeit in der Schule erledigen und sich die
               sichere Prüfungsumgebung für Schularbeiten und die         Schlepperei ersparen, die mit dem Transport von Hef-
               Zentralmatura sind zusätzliche Investitionen dringend      ten etc. verbunden ist. Ohne die geeigneten Arbeits-
               erforderlich.                                              plätze wird das aber nicht möglich sein.
               Darüber hinaus fehlt ein Fortbildungsprogramm für          Es geht mir hier aber auch um die Raumsituation für
               den fachspezifischen Einsatz digitaler Werkzeuge. Für      die SchülerInnen. Dass die tägliche Turnstunde in den
               angehende LehrerInnen sollte das in der Ausbildung         meisten Schulen schon an den fehlenden Turnsälen
               verankert werden. Für bereits im Dienst befindliche        scheitert, wundert niemanden, der unsere Schulhäu-
               benötigen wir ein entsprechendes Angebot.                  ser in letzter Zeit von innen gesehen hat. Dasselbe
               Von einer Verpflichtung für alle KollegInnen zu derarti-   Problem gibt es auch bei der von der Politik so sehr
               gen Fortbildungen bzw. dem verpflichtenden Einsatz         geliebten Tagesbetreuung. Wen wundert es, dass
               im Unterricht halte ich übrigens ganz und gar nichts.      die Angebote der Schulen nicht in einem so großen
               Unsere Schule lebt von der Vielfalt, auch wenn sie         Ausmaß angenommen werden, wie sich das viele
               von denen, die in den Schulbehörden das Sagen              „ExpertInnen“ wünschen? Man braucht sich ja nur die
               haben und immer von den Vorzügen der Autonomie             Räume anzusehen, die ausschließlich für den Unter-
               sprechen, nicht gerade positiv gesehen wird. Fort-         richt konzipiert sind und keine Rückzugsmöglichkeiten
               bildungen brauchen keine Verpflichtung. Wenn die           etc. bieten. Besonders krass ist die Situation bei den
               Qualität stimmt, werden Fortbildungen ganz von selbst      Angeboten für das Mittagessen. Eine Schule kann
               angenommen und die dort transportierten Inhalte mit        sich derzeit schon glücklich schätzen, wenn sie eine
               Freude zum Wohl unserer SchülerInnen in den Unter-         Aufwärmküche und einen einigermaßen passablen
               richt integriert.                                          Speiseraum anbieten kann.
               Damit sind wir auch beim Thema „mangelnde Fortbil-         Die Budgetnot unserer Schulen wird auch durch Maß-
               dungswilligkeit“ der LehrerInnen angelangt, das gerne      nahmen verstärkt, die von oben verordnet und den
               in den Medien strapaziert wird. In Wahrheit gibt es bei    Schulen zum Teil sogar als Sparmaßnahmen verkauft
               guten Angeboten regelmäßig Abweisungen wegen               werden. Dazu gehört z. B., dass die Reinigung der
               Platzmangels. Dazu kommt noch, dass viele Direkto-         Schulgebäude immer öfter an private Firmen ausge-
               rInnen ihre LehrerInnen entweder gar nicht zu Fortbil-     lagert wird. Die Kosten für die einzelnen Schulen wer-
               dungsveranstaltungen fahren lassen oder die Geneh-         den dadurch immer höher. Ich bin davon überzeugt,
               migung zur Teilnahme nur unter der Bedingung erteilen,     dass man sich mit dieser Maßnahme insgesamt nichts
               dass sie die Fahrtkosten der Schule nicht verrechnen.      erspart. Geht es vielleicht auch hier darum, dass man
               Diese Vorgangsweise wird aber nicht durch das man-         die Budgetzahlen oder die Zahl der öffentlich Bediens-
               gelnde Interesse der Vorgesetzten an der Fortbildung       teten schönen will?
               ihrer MitarbeiterInnen bedingt, sondern schlicht und       Dass Sicherheitsmaßnahmen für unsere Schulen nötig
               einfach durch fehlendes Geld. Wenn ich mich wegen          sind, wird wohl niemand bezweifeln. Auch Wartungs-
               mangelnder Ressourcen zwischen der Bezahlung der           aufgaben für die immer aufwändigere Infrastruktur
               Heizung und der Bezahlung von Reiserechnungen für          müssen natürlich von Firmen übernommen werden.
               LehrerInnen entscheiden müsste, würde ich wohl auch        Dass man die Bezahlung dieser aber den Schulen
               das warme Schulhaus bevorzugen. Hochwertige Refe-
               rentInnen sind für die an den PHs geltenden Stunden-
               sätze übrigens auch kaum zu bekommen.
               Die schlechte Ausstattung unserer Schulen ist der Grund
               für die teilweise schlechten Arbeitsbe­  dingungen für

   66       gymnasium
QUALITÄT STATT TEMPO - AHS-Gewerkschaft
thema
                                                                                                                                                       top thema
überlässt und nicht vom Bund direkt oder von den Bil-       Förderung der Kreativität nennen will. Begabtenför-
dungsdirektionen aus tätigen will, passt wohl zur auto-     derung gibt es in Österreichs Schulen in Wahrheit nur
nomen Mangelverwaltung. Wenn man für etwas nicht            mehr auf dem Papier. Es fehlen einfach die Mittel.
genug Geld hat, überträgt man die Verantwortung             Abgesehen von den Mitteln, die direkt dem Unterricht

                                                                                                                                                       top
dafür den Schulen und nennt das dann Autonomie.             oder der Infrastruktur zugutekommen, gibt es aber
                                                            auch im Personalbereich dringenden Handlungsbe-
ZUSÄTZLICHE HERAUSFORDERUNGEN, DIE DIE BUDGETNOT            darf. Wir brauchen dringend zusätzliche Ressourcen
ZUSÄTZLICH ERHÖHEN WERDEN                                   für die Unterstützung der jungen KollegInnen, die in
Es wird immer wieder von einer Digitalisierungsoffensi-     der Induktionsphase in unsere Schulen kommen. Wer
ve für unsere Schulen gesprochen. Natürlich halte ich       glaubt, dass die NeulehrerInnen aufgrund der ach so
diese für nötig. Bisher gab es dazu aber nur leere Ver-     praxisbezogenen „PädagogInnenbildung neu“ locker
sprechungen, vor allem bei der Finanzierung. Neben-         auf eine entsprechende Unterstützung verzichten
bei bemerkt, sollte man bei all der Technikeuphorie         könnten, hat entweder keine Ahnung von den Her-
aber z. B. in der Mathematik auch die Grenzen des           ausforderungen in der Schule oder von der Ausbildung
Technologieeinsatzes nicht aus den Augen verlie-            an den Hochschulen.
ren. Für mich ist ganz klar, dass es der derzeit gültige    Auch am anderen Ende unserer Berufslaufbahn sehe
Mathematiklehrplan und die Vorgaben durch die               ich dringenden Handlungsbedarf. Aufgrund des ver-
Zentralmatura den LehrerInnen nicht erlauben, die           änderten Pensionsrechts müssen wir LehrerInnen deut-
SchülerInnen wirklich auf die Anforderungen an den          lich länger im Dienst bleiben als unsere VorgängerIn-
Universitäten vorzubereiten. Der Einsatz der höherwerti-    nen. Es bräuchte daher dringend Altersteilzeitmodelle
gen Technologie und das Zurückdrängen des Operie-           oder neue Modelle für einen gleitenden Übergang
rens müssen dringend überdacht werden.                      in die Pension, die für die Betroffenen nicht mit unzu-
Insgesamt haben wir als LehrerInnen auch die Aufga-         mutbaren finanziellen Einbußen verbunden sind. Ohne
be, unsere SchülerInnen bestmöglich auf die Heraus-         diese Maßnahmen wird sich wohl die Zahl der Burnout-
forderungen unserer hochtechnisierten Welt vorzube-         fälle und Dauerkrankenstände erhöhen.
reiten. Warum man bei Digitalisierungsinitiativen aber
immer auf die Verbesserung der Infrastruktur und die        RESÜMEE
Fort- und Weiterbildung der LehrerInnen „vergisst“,         Um eine Erhöhung des Budgets für die Schulen werden
kann ich mir nicht erklären.                                wir nicht herumkommen, wenn wir die Chancen für
„BildungsexpertInnen“ sehen das Heil für unser angeb-       unsere Jugend nicht verschlechtern wollen. Investitio-
lich so schlechtes Bildungssystem in der vielgepriese-      nen in die Bildung sind Investitionen in die Zukunft.
nen Individualisierung. Bei der Individualisierung kann     Darüber hinaus muss man den Schulen wirkliche Frei-
ich mich ihnen teilweise anschließen. Leider konnte mir     räume geben und nicht nur davon reden. Neue Her-
bisher aber niemand erklären, wie man sie ohne zusätz-      ausforderungen können vor Ort besser gelöst werden.
liches Personal verwirklichen will. Ob eine „Lösung“ mit    Die Ressourcen dafür muss die Politik garantieren.
Hilfe von künstlicher Intelligenz für unsere SchülerInnen   Zusätzlich müssen die Schulen dringend von Verwal-
von Vorteil wäre, wage ich nicht zu beurteilen. Hohe        tungs- bzw. Finanzierungsaufgaben befreit werden,
Zusatzkosten würde sie jedenfalls verursachen.              die übergeordnete Ebenen effizienter erledigen könn-
Im Bildungsreformgesetz 2017 wurde vorgesehen, dass         ten. Wir LehrerInnen sind für bestmöglichen Unterricht
die Ressourcenzuteilung an die Schulen auch von             verantwortlich, übergeordnete Ebenen für die Rah-
einem Sozialindex beeinflusst werden soll. Mehr Mittel      menbedingungen, die diesen ermöglichen.              n
für „Brennpunktschulen“ kann ich nur begrüßen, doch
müssen sie mit zusätzlichen Ressourcen finanziert wer-
den. Für die Idee, sich die Mittel bei anderen Schulen,       1  Hannes Androsch, Neue Zürcher Zeitung vom 9. November 2011.
speziell bei den Gymnasien, zu holen, wie sie etwa            2
                                                              3
                                                                 Eco, ORF 2 am 17. September 2015.
                                                                 Kurier online am 31.3.2017.
Wiens Bildungsdirektor Himmer propagiert hat, kann            4 Pressedienst der Parlamentsdirektion vom 22. 3. 2018.
                                                              5 Presseaussendung der SPÖ vom 28. 1. 2019.
es wohl nur ideologische Gründe geben.12 Die Gym-             6 Statistik Austria (Hrsg.), Bildung in Zahlen 2016/17. Schlüsselindikatoren und Ana-

nasien wurden im letzten Jahrzehnt schon bis über                lysen (2018), S. 90.
                                                              7 a.a.O., S. 122.

die Belastungsgrenze hinaus ausgehungert. Die Gym-            8 OECD (Hrsg.), Education at a Glance 2002 (2002), Table B2.1b; OECD (Hrsg.),
                                                                 Bildung auf einen Blick 2018. OECD-Indikatoren (2018), Tabelle C2.1.
nasien sind die billigste Schulart, was auch der Herr         9 EU-Kommission (Hrsg.), Education and Training Monitor 2016 (2016), S. 32.
                                                             10 OECD (Hrsg.), Education at a Glance 2002 (2002), Table B3.1.; OECD (Hrsg.),
Bildungsdirektor wissen sollte.                                   Bildung auf einen Blick 2018 (2018), Tabelle C4.1.
Natürlich gibt es für unser Schulsystem noch viele           11 Statistik Austria, Bildungsausgabenstatistik vom 14. November 2018
                                                             12 Bernadette Bayrhammer, Wien will Geld zu Brennpunktschulen verlagern, in:
andere Herausforderungen, von denen ich hier exem-                Presse online vom 16. Oktober. 2018.
plarisch nur die Förderung der MINT-Fächer oder die

                                                                                                                                                           7
QUALITÄT STATT TEMPO - AHS-Gewerkschaft
gut zu wissen

    gut zu wissen
                                          Typische Werbungskosten
        MAG. GEORG STOCKINGER
         STV. VORSITZENDER UND
                                          für Lehrer1:
      BE­SOLDUNGSREFERENT DER
             AHS-GEWERKSCHAFT             Teil 2: Arbeitskleidung – typische Aus- und Fortbildungskosten
         georg.stockinger@goed.at

                                          Im vorliegenden zweiten und im kommenden dritten Teil dieser Serie
                                          beschäftigen wir uns anhand konkreter Beispiele mit jenen Werbungs-
                                          kosten, die meist im Wege der Arbeitnehmerveranlagung nachträglich
                                          beim Finanzamt geltend gemacht werden können.

                ARBEITSKLEIDUNG                                             lern zu. Die Ausschließlichkeit kann unter Umständen
                Es können nur die Kosten für typische Berufs- oder          aber auch durch die Verwahrung in der Schule nach-
                Arbeits­schutzkleidung geltend gemacht werden               gewiesen werden, was durch die Direktion bestätigt
                (z. B. Arbeitsmäntel für Chemiker oder Stützschuhe          werden kann.
                und -strümpfe bei stehenden Berufen). Kosten für            Aufwendungen im Zusammenhang mit der An­­schaf­
                Kleidung, die üblicherweise auch privat getragen            fung eines Computers einschließlich des Zubehörs
                wird (z. B. Sportkleidung, Turnschuhe), können nicht        (z.B. externer Speicher, Drucker, etc., aber auch z. B.
                abgeschrieben werden. Die Reinigungskosten für die          ein spezieller Computertisch) gehören auch zu dieser
                steuerlich anerkannte Arbeitskleidung können nur            Gruppe von Werbungskosten, soweit eine berufliche
                bei außergewöhnlicher beruflicher Verschmutzung             Verwendung eindeutig feststeht (kein Aufteilungsver-
                abgesetzt werden, wenn dafür die Rechnung einer             bot). Bei einem Computer, der in der Wohnung des
                Reinigungsfirma vorliegt.                                   Steuerpflichtigen aufgestellt ist, sind die berufliche Not-
                                                                            wendigkeit und das Ausmaß der beruflichen Nutzung
                ARBEITSMITTEL UND WERKZEUGE                                 vom Steuerpflichtigen nachzuweisen oder glaubhaft
                Darunter fallen Wirtschaftsgüter, die überwiegend zur       zu machen. Eine Aufteilung in einen beruflichen oder
                Ausübung einer Berufstätigkeit verwendet werden.            privaten Anteil ist gegebenenfalls nach entsprechen-
                Dazu gehören Arbeitsmaterialien (natürlich nur in           den Feststellungen im Schätzungsweg vorzunehmen.
                einem glaubwürdigen Rahmen) wie Papier, Schreib-            Bei dieser Schätzung ist angesichts der breiten Einsatz-
                geräte oder Büromaterial. Absetzbar sind weiters            möglichkeiten von Computern ein strenger Maßstab
                Taschenrechner, Musikinstrumente von Musiklehrern           an-zuwenden. Dabei ist unter anderem zu berück-
                (allerdings meist mit einer sehr langen Nutzungsdauer       sichtigen, ob das Gerät von in Ausbildung stehenden
                versehen – z. B. bei einem neuen Klavier zum Preis          Familienangehörigen des Steuerpflichtigen für Ausbil-
                von 7.300 Euro mit mindestens 20 Jahren; Ausgaben           dungszwecke verwendet wird oder inwieweit Internet-
                für Instrumente, die als Antiquitäten anzusehen sind,       anschlüsse verwendet werden, für die keine berufliche
                gelten nicht als Werbungskosten) und Schulsoftware          Notwendigkeit besteht. Bei der Schätzung ist das
                (z. B. Notenprogramme, Formelschreib- und –zeichen-         Parteiengehör zu wahren. Auf Grund der Erfahrungen
                programme). Sportgeräte, wie z. B. Schi, sind nur dann      des täglichen Lebens ist davon auszugehen, dass die
                absetzbar, wenn sie ausschließlich beruflich verwen-        private Nutzung eines beruflich verwendeten, im Haus-
                det werden. Das trifft üblicherweise nur bei Berufssport-   halt des Steuerpflichtigen stationierten Computers

8        gymnasium
QUALITÄT STATT TEMPO - AHS-Gewerkschaft
zu wissen
                                                                                                                                                                                   wissen
                                                                                                                                                                            landesleitung
                                                                                                                                                                                 gut
                                                                                                                                                                            gut zu        aktiv
                                           Aufwendungen durch die Anschaffung eines Computers sind Werbungskosten, soweit eine berufliche Verwendung eindeutig feststeht.

                                           mindestens 40 Prozent beträgt. Wird vom Steuerpflich-             ausschließlich beruflich genutzt wird und nicht im Woh-
                                           tigen eine niedrigere private Nutzung behauptet, ist              nungsverband liegt (z. B. eigene Mietwohnung), kön-
                                           dies im Einzelfall konkret nachzuweisen bzw. glaub-               nen die entstehenden Kosten (Miete, Betriebskosten
                                           haft zu machen. So kann z. B. das Vorhandensein                   etc.) und die AfA für Anschaffung und Einrichtung des
                                           eines „Familiencomputers“ die Argumentation stützen,              Arbeitszimmers steuerlich geltend gemacht werden.
                                           dass ein eigener Laptop (fast) ausschließlich beruflich
                                           genutzt wird.                                                     AUS- UND FORTBILDUNGSKOSTEN
                                           Die Aufwendungen für die Anschaffung eines Compu-                 Aufwendungen für Bildungsmaßnahmen sind als
                                           ters sind ggf. über die Absetzung für Abnutzung abzu-             Werbungskosten abzugsfähig, wenn sie Kosten für
                                           schreiben, wobei für Anschaffungen ab 1. Jänner 2003              Fortbildung, Ausbildung im verwandten Beruf oder
                                           grundsätzlich von einer Nutzungsdauer von mindes-                 Um­schulung darstellen.
                                           tens drei Jahren auszugehen ist. Eine einmal gewählte             Fortbildungskosten dienen dazu, im jeweils aus­
                                           Nutzungsdauer kann nicht geändert werden.                         geübten Beruf auf dem Laufenden zu bleiben, um
                                           PC, Bildschirm und Tastatur stellen eine Einheit dar,             den jeweiligen Anforderungen gerecht zu werden.
                                           nicht jedoch Maus, Drucker oder Scanner, die als                  Merkmal beruflicher Fortbildung ist es, dass sie der
                                           eigenständige Wirtschaftsgüter anzusetzen sind und                Verbesserung der Kenntnisse und Fähigkeiten im bisher
                                           – soweit die Anschaffungskosten 400 Euro nicht über-              ausgeübten Beruf dient.
FOTO: PETRUNJELA/GETTY IMAGES/ISTOCKFOTO

                                           steigen – als geringwertige Wirtschaftsgüter sofort               Ausbildungskosten sind Aufwendungen zur Erlangung
                                           abgeschrieben werden können.                                      von Kenntnissen, die eine künftige Berufsausübung
                                                                                                             ermöglichen. Die Abzugsfähigkeit ist nur dann gege-
                                           ARBEITSZIMMER                                                     ben, wenn ein Zusammenhang mit einer zum aktuell
                                           Die Aufwendungen für ein in der Privatwohnung ein-                ausgeübten Beruf verwandten Tätigkeit vorliegt.
                                           gerichtetes Arbeitszimmer (inklusive Einrichtung) sind            Steht eine Bildungsmaßnahme im Zusammenhang
                                           für Lehrer nicht abzusetzen. Abzugsfähige Ausgaben                mit der bereits ausgeübten Tätigkeit, ist eine Unter-
                                           liegen nämlich nur dann vor, wenn das Arbeitszimmer               scheidung in Fort- oder Ausbildung nicht erforderlich,
                                           nahezu ausschließlich beruflich genutzt wird und den              weil in beiden Fällen Abzugsfähigkeit gegeben ist.
                                           Mittelpunkt der gesamten beruflichen Tätigkeit bildet.            Aus- und Fortbildungskosten unterscheiden sich von
                                           Nur wenn dieses Arbeitszimmer erforderlich ist und fast           der Umschulung dadurch, dass sie nicht „umfassend“

                                                                                                                                                                                     9
QUALITÄT STATT TEMPO - AHS-Gewerkschaft
sein müssen, somit auch einzelne berufsspezifische Bil-
       dungssegmente als Werbungskosten abzugsfähig sind.
       Ob eine Tätigkeit mit der ausgeübten Tätigkeit ver-
       wandt ist, bestimmt sich nach der Verkehrsauffassung2.
       Eine wechselseitige Anrechnung von Ausbildungs-
       zeiten ist ein Hinweis für das Vorliegen von verwand-
       ten Tätigkeiten. Bei Bildungsmaßnahmen zum Erwerb
       grundsätzlicher kaufmännischer oder bürotechnischer
       Kenntnisse (z. B. Einstiegskurse für EDV, Erwerb des
       europäischen Computerführerscheins, Buchhaltung)
       ist stets von einem Zusammenhang mit der jeweils
       ausgeübten (verwandten) Tätigkeit auszugehen. Der-
       artige Kenntnisse sind von genereller Bedeutung für
       alle Berufsgruppen, sodass in diesen Fällen die Prüfung,
       ob eine konkrete Veranlassung durch den ausgeübten
       Beruf erfolgt, zu entfallen hat.
                                                                     des künftigen Lebensunterhaltes dienen oder zumin-
       UMSCHULUNG                                                    dest zu einem wesentlichen Teil beitragen. Dabei sind
       Aufwendungen für Umschulungsmaßnahmen sind                    Einkünfte aus Vermietung und Verpachtung sowie aus
       dann abzugsfähig, wenn sie derart umfassend sind,             Kapitalvermögen nicht zu berücksichtigen.
       dass sie einen Einstieg in eine neue berufliche Tätigkeit     Aufwendungen des Steuerpflichtigen selbst im Zusam-
       ermöglichen, die mit der bisherigen Tätigkeit nicht ver-      menhang mit Umschulungsmaßnahmen, die aus
       wandt ist, und auf eine tatsächliche Ausübung eines           öffentlichen Mitteln (AMS) oder von Arbeitsstiftungen
       anderen Berufes abzielen.                                     gefördert werden, sind immer als Werbungskosten
       Der Begriff „Umschulung“ setzt – ebenso wie Aus- und          abzugsfähig. Aufwendungen für einzelne Kurse oder
       Fortbildung – voraus, dass der Steuerpflichtige eine          Kursmodule für eine nicht verwandte berufliche Tätig-
       Tätigkeit ausübt. Wurde bereits ein Beruf ausgeübt,           keit sind nicht abzugsfähig (z. B. Aufwendungen für
       hindert eine eingetretene Arbeitslosigkeit, unabhän-          den Besuch eines einzelnen Krankenpflegekurses, der
       gig davon, ob Arbeitslosengeld bezogen wurde oder             für sich allein keinen Berufsumstieg sicherstellt). Derar-
       nicht, die Abzugsfähigkeit von Umschulungskosten              tige Aufwendungen sind nur abzugsfähig, wenn sie
       nicht. Als berufliche Tätigkeit gilt jede Tätigkeit, die zu   Aus- oder Fortbildungskosten darstellen.
       Einkünften führt (d.h. auch Hilfstätigkeiten oder fall-       Die Kosten für ein Universitätsstudium können ggf.
       weise Beschäftigungen). Auch wenn die berufliche              entweder als Fortbildungskosten (z. B. Zweitstudium mit
       Tätigkeit in einem Kalenderjahr erst nach Anfallen von        enger Verflechtung zum Erststudium, wie etwa das Stu-
       Aufwendungen begonnen wird, können absetzbare                 dium der Betriebswirtschaftslehre durch einen Juristen),
       Umschulungskosten vorliegen. Absetzbar sind in die-           oder als Ausbildungskosten in einem verwandten Beruf
       sem Fall alle Umschulungskosten, die im Kalenderjahr          (z.B. Betriebswirtschaftsstudium eines Industriekauf-
       des Beginns der beruflichen Tätigkeit anfallen.               mannes) oder als Umschulungskosten (z. B. Pharmazie-
       Beispiel: Beginn eines Medizinstudiums im Oktober 2017        studium einer Bibliothekarin) absetzbar sein.
       und Aufnahme einer Tätigkeit als Taxifahrer im Februar        Dabei sind nicht nur Studienbeiträge, sondern sämtli-
       2018. Die Studienkosten können ab dem Jahr 2018 als           che mit der Bildungsmaßnahme zusammenhängende
       Umschulungskosten abgesetzt werden.                           Kosten (z.B. Fachliteratur und Fahrtkosten) abzugsfähig.
       Da ein Pensionist keine Erwerbstätigkeit ausübt, sind
       Bildungsmaßnahmen jedweder Art (Fortbildung, Aus-             TYPISCHE AUS- UND FORTBILDUNGSKOSTEN FÜR LEHRER
       bildung, Umschulung) grundsätzlich nicht als Wer-             Dazu zählen Seminar- und Kursbeiträge, die Kosten für
       bungskosten absetzbar. Davon ausgenommen ist ein              Arbeitsunterlagen und Skripten, Einzelzimmerzuschlä-
       Frühpensionist, der nachweist oder glaubhaft machen           ge, Nächtigungskosten, Fahrtkosten und allenfalls
       kann, dass er die Bildungsmaßnahme zum beruflichen            Tagesgelder, und zwar für die ersten fünf Tage, wenn
       Wiedereinstieg absolviert und somit tatsächlich auf die       der Kurs nicht am Wohnort oder Arbeitsort stattfindet.
       Ausübung eines anderen Berufs abzielt.                        Gerade im Lehrerbereich kann die „ausschließlich
       Im Rahmen der Umschulung ist es nicht erforderlich,           berufliche Veranlassung“ einer Fortbildung strittig sein:
       dass der Steuerpflichtige seine bisherige Tätigkeit auf-      Während z. B. die Kosten der Seminare „Supervision
       gibt. Die angestrebte Tätigkeit muss aber zur Sicherung       und Schule“ und „Berufszufriedenheit der Lehrer“ nach

10   gymnasium
fokus
                                                                                                                                                                                                     imwissen
                                                              Aufwendungen für                       Aufwendungen für Studienreisen gehören nur dann zu

                                                                                                                                                                                                    fokus
                                                              Sprachkurse sind dann                  den Berufsfortbildungskosten, wenn sie eindeutig von
                                                              absetzbar, wenn man die
                                                              Sprache im Beruf braucht.              Privatreisen abgegrenzt werden können. Das gilt dann
                                                                                                     als gegeben, wenn die Planung und Durchführung

                                                                                                                                                                                                 im zu
                                                                                                     der Reise entweder im Rahmen einer lehrgangsmäßi-

                                                                                                                                                                                                gut
                                                                                                     gen Organisation oder in einer anderen Weise erfolgt,
                                                                                                     die den beruflichen Anlass einwandfrei erkennen
                                                                                                     lässt. Die erworbenen Kenntnisse müssen einigerma-
                                                                                                     ßen konkret im Beruf verwertbar sein. Das Programm
                                                                                                     selbst muss auf eine Berufsgruppe zugeschnitten sein,
                                                                                                     sodass es für Berufsfremde nicht von Interesse ist. Das
                                                                                                     Tagesprogramm schließlich muss, orientiert an der Nor-
                                                                                                     malarbeitszeit, durchschnittlich acht Stunden täglich
                                                                                                     betragen. Liegen diese Voraussetzungen vor, sind alle
                                                                                                     im Zusammenhang mit der Studienreise stehenden
                                                                                                     Kosten (Fahrt- und Aufenthaltskosten, Teilnahmege-
                                         Ablehnung durch das Finanzamt in der Berufung als           bühren etc.) als Werbungskosten absetzbar. Der priva-
                                         Werbungskosten anerkannt wurden, hat erst der unab-         te Erholungszweck muss nahezu ausgeschlossen sein.
                                         hängige Finanzsenat befunden, dass für eine ausge-          Bei Studienreisen mit gemischtem Programm zählen
                                         bildete Gesundheitsberaterin auch der Besuch der            hingegen nur eindeutig abgrenzbare Fortbildungskos-
                                         Seminare „Supervision und Selbsterfahrung“, „Berufs-        ten als Werbungskosten (z. B. Teilnahmegebühren).
                                         zufriedenheit für Lehrer“, „Aids“ und „Betreuung von        Sind die beruflich veranlassten Reiseabschnitte klar
                                         Legasthenikern“ anerkannt wird. Entscheidend hierfür        und einwandfrei von privat veranlassten Reiseab-
                                         war ein vorliegender Dienstauftrag für die Ausbildung       schnitten trennbar, können die anteiligen Aufwendun-
                                         zur Gesundheitsberaterin (Pflichtschule), der belegt,       gen für Verpflegung und Unterkunft als Werbungskos-
                                         dass diese Tätigkeit zum dienstlichen Aufgabenbe-           ten geltend gemacht werden.
                                         reich der Kollegin zählt. Auch das vom BMUK veranstal-      Das Aufteilungsverhältnis für die Fahrtkosten ergibt sich
                                         tete Multiplikatorenseminar zum Thema „Aids“, zu dem        aus dem Verhältnis der ausschließlich beruflich veran-
                                         die Kollegin nachweislich vom Dienstgeber entsen-           lassten Aufenthaltstage zu den übrigen Aufenthalts-
                                         det wurde, war als Berufsfortbildung anzusehen. Die         tagen. Die Tage der Hin- und Rückreise sind neutral
                                         Aufwendungen für die Veranstaltungen „Psychische            zu behandeln und fließen in diese Berechnung nicht
                                         Störung bei Kindern“ und „Fußreflexzonenmassage“            ein. Pauschale Tages- und Nächtigungsgelder (Diä-
                                         wurde hingegen nicht anerkannt. Im Zweifelsfall ist         ten) können nur für jeden rein betrieblich veranlassten
                                         die berufliche Veranlassung der Fortbildungsmaßnah-         Aufenthaltstag als Werbungskosten abgesetzt werden.
                                         me entsprechend nachzuweisen bzw. glaubhaft zu              Ist eine Trennung zwischen beruflicher/betrieblicher
                                         machen. Eine allgemeingültige Aussage betreffend            und privater Veranlassung der Reise nicht möglich,
                                         Abzugsfähigkeit kann nicht getroffen werden, da die-        so sind die Reiseaufwendungen weiterhin zur Gänze
                                         ser Tatbestand sehr kasuistisch ist und es keine einheit-   nicht abzugsfähig. Wurde allerdings eine Dienstreise
                                         liche Rechtssprechung gibt.                                 vom Arbeitgeber angeordnet, gilt sie als fremdbe-
                                         Gewerkschaftliche Schulungskurse sind in der Regel          stimmt. In diesem Fall besteht ein Anspruch auf unein-
                                         ihrem Inhalt nach ebenfalls unmittelbar beruflich ver-      geschränkte Abzugsfähigkeit der Reiseaufwendun-
                                         anlasst. Die Interessenvertretung übernimmt in diesem       gen, selbst wenn anlässlich der Reise auch private
FOTO: DEAGREEZ/GETTY IMAGES/ISTOCKFOTO

                                         Bereich die Schulung von Mitarbeitern in unmittelbar        Unternehmungen stattfinden.
                                         beruflich relevanten Bereichen wie Schulrecht, Dienst-      (Fortsetzung folgt.)                                   n
                                         recht und Personalvertretungsrecht. Solche Kosten sind
                                         daher ebenfalls als Werbungskosten anzuer­kennen.
                                         Ersetzt der Arbeitgeber einen Teil dieser Kosten, kann
                                         natürlich nur die Differenz als Werbungskosten geltend
                                         gemacht werden. Sprachkurse sind dann absetzbar,             1    er Lesbarkeit der Texte zuliebe verzichte ich im vorliegenden Artikel auf gender-
                                                                                                          D
                                         wenn man die Sprache im Beruf braucht. Nur die                   gerechte Formulierungen. Personenbezogene Bezeichnungen umfassen immer
                                                                                                          gleichermaßen Personen weiblichen und männlichen Geschlechts.
                                         Kurskosten können als Werbungskosten berücksichtigt          2   Unter „Verkehrsauffassung“ versteht man die überwiegende Meinung der Allge-
                                         werden, nicht aber Fahrt- und Aufenthaltskosten etwa              meinheit zur Bewertung eines juristischen Sachverhalts.

                                         beim Besuch eines Sprachkurses im Ausland.

                                                                                                                                                                                                    11
gut zu wissen

         MAG. GEORG STOCKINGER
          STV. VORSITZENDER UND
       BE­SOLDUNGSREFERENT DER
              AHS-GEWERKSCHAFT
          georg.stockinger@goed.at

                                         Pensionsberechnung
                                         Pensionsberechnung der AHS-LehrerInnen für BeamtInnen
                                         und jetzt neu auch für Vertragsbedienstete

                 PENSIONSBERECHNUNG FÜR VERTRAGSBEDIENSTETE               sichtlichen Pensionshöhe und zu möglichen Pen-
                 Vertragsbedienstete KollegInnen erhalten Informati-      sionsantrittsdaten üblicherweise erst anlässlich des
                 onen zu ihrer voraussichtlichen Pensionshöhe grund-      endgültigen Pensionierungsansuchens – also für jede
                 sätzlich durch die Pensionskontomitteilungen (PVA).      seriöse Planung zu spät. Daher bietet die FCG allen
                 Informationen finden Sie auch unter www.neuespensi-      Gewerkschaftsmitgliedern seit Jahren kostenlos das
                 onskonto.at, wo mit Hilfe des „Pensionskontorechners“    erfolgreiche Service der Pensionsberechnung für
                 eine erste Vorabberechnung möglich ist. Allerdings       BeamtInnen an.
                 prüft dieser Rechner nicht, ob zu den angegebenen        Ich bitte um Verständnis, dass aufgrund des hohen
                 Terminen die erforderlichen Versicherungszeiten für      Aufwands für unsere ehrenamtlichen Pensionsrechner­
                 einen Pensionsanspruch vorliegen!                        Innen dieses Service ausnahmslos für Gewerkschafts-
                 Das Regelpensionsalter von Männern beträgt 65            mitglieder zur Verfügung steht.
                 Jahre, das von weiblichen Vertragsbediensteten der-      Alternativ bietet das BMÖDS ebenfalls eine Pensions-
                 zeit 60 Jahre (Beamtinnen 65). Ab 2024 wird das          beratung für BeamtInnen des Bundes an. (www.oef-
                 Regelpensionsalter von Frauen schrittweise angeho-       fentlicherdienst.gv.at/moderner_arbeitgeber/pensi-
                 ben, bis es 2033 das der Männer erreicht.                onsrecht/pensionsberatung.html)
                 Insbesondere diese Übergangsregelung eröffnet eine
                 Reihe von Möglichkeiten, die eine individuelle Bera-     GRUNDSÄTZLICHE INFORMATIONEN FÜR BEAMT/-INNEN
                 tung sinnvoll machen können.                             Mit Ablauf des Kalenderjahres 2013 sind jene Rege-
                 Seit Herbst 2018 gibt es dazu das FCG-Pensions-Service   lungen ausgelaufen, die es ermöglicht haben, dass
                 für Gewerkschaftsmitglieder, die Vertragsbedienstete     BeamtInnen nach Vollendung des 60. Lebensjahres in
                 sind. Dieses Service ermöglicht nunmehr eine ähnliche    den Ruhestand treten konnten.
                                                                                                                                   FOTO: DUTKO/GETTY IMAGES/ISTOCKFOTO

                 Beratung wie für ihre pragmatisierten KollegInnen.       Abgesehen von der Versetzung in den Ruhestand
                 Das Formular sowie die Kontaktdaten der Ansprech-        wegen Dienstunfähigkeit erfüllen pragmatisierte Kolle-
                 personen finden Sie im Abschnitt „VERTRAGSBEDIENS-       gInnen seit damals die Voraussetzung für den Übertritt
                 TETE“ auf der Seite www.fcg-ahs.at/index.php/ser-        in den Ruhestand frühestens mit der Vollendung des
                 vice/pensionsberechnung.                                 62. Lebensjahres, sofern sie zusätzlich folgende Vor-
                                                                          aussetzung erfüllen:
                 PENSIONSBERECHNUNG FÜR BEAMT/-INNEN                      Für die „Hacklerregelung neu“ braucht man zum
                 Wesentlich komplizierter ist die Pensionsberechnung      Zeitpunkt der Wirksamkeit der Versetzung in den Ruhe-
                 für unsere beamteten KollegInnen.                        stand neben den 62 Lebensjahren eine beitragsge-
                 BeamtInnen erhalten Informationen zu ihrer voraus-       deckte Gesamtdienstzeit von 42 Jahren.

12        gymnasium
gut zu wissen
                                                           Beamten-PensionsberechnerInnen
                                                           Ich möchte mich an dieser Stelle – wie alle Jahre – ganz
                                                           besonders herzlich bei den KollegInnen bedanken, die
Für die Korridorregelung muss man seit 1. Jänner           für uns teils seit Jahren die Pensionsberechnungen durch-
2017 eine ruhegenussfähige Gesamtdienstzeit von            führen! Die Berechnungen werden in den letzten Jahren
480 Monaten (40 Jahren) aufweisen. Beides kommt in         laufend aufwändiger, weil im Zuge der Durchrechnungen
unserem Bereich nicht oft vor.                             immer mehr Besonderheiten zu berücksichtigen sind.
In den meisten Berechnungsfällen geht es also mittler-     Danke herzlich für eure vielen Stunden
weile nicht mehr darum, unter welchen Bedingungen          ehrenamtlicher Arbeit!
man vorzeitig in den Ruhestand treten und mit wel-
cher Pensionshöhe man dann rechnen kann, sondern
darum, ob das überhaupt noch möglich ist.
                                                           WIEN                           Mag. Bernhard Engl
                                                           OStR Mag. Ruth Leitner         BG/BRG Bad Ischl
FRÜHESTER ZEITPUNKT DER BERECHNUNG
                                                           GRG23                          Grazer Straße 27
Vorzeitige Berechnungen stellen immer Hochrechnun-         Anton Baumgartnerstraße 123    4820 Bad Ischl
gen dar, die umso ungenauer sind, je weiter in der         1230 Wien                      Bernhard.Engl@oepu.at
Zukunft der geplante Pensionsantritt liegt. Die BVA, die   ruth.leitner@oepu.at
                                                           OStR Mag. Werner Müller        SALZBURG
als einzige Institution rechtlich verbindliche Aussagen    Musikgymnasium Neustiftgasse   Mag. Claudia Dörrich
über die Höhe des Ruhebezuges treffen kann, berech-        Neustiftgasse 95-99            Christian Doppler-Gymnasium
net eine solche Information erst dann, wenn man unwi-      1070 Wien                      Franz Joseph Kai 41
derruflich um Versetzung in den Ruhestand angesucht        werner.mueller@oepu.at         5020 Salzburg
                                                           Mag. Martin Tomisser           claudia.doerrich@oepu.at
hat. Alle anderen Stellen, die Berechnungen anstellen      DiefenbachGymnasium            Mag. Dietmar Schneidergruber
und Auskünfte erteilen, tun dies rechtlich unverbind-      Diefenbachgasse 19             Akademisches Gymnasium
lich. Das gilt sogar für Pensionshochrechnungen einer      1150 Wien                      Sinnhubstraße 15
                                                           Martin.Tomisser@oepu.at        5020 Salzburg
Behörde – wie etwa der Bildungsdirektion.
                                                                                          dietmar.schneidergruber@oepu.at
Auf Grund der nicht vorhersehbaren Entwicklung der         BURGENLAND                     Mag. Karl Witzmann
gültigen Rechtsgrundlagen ersuchen wir um Verständ-        (siehe Wien)                   Am Auwald 8
nis, dass auch die Gewerkschaft Berechnungen nur für                                      5161 Elixhausen
                                                           KÄRNTEN                        karl.witzmann@oepu.at
maximal fünf Jahre in der Zukunft liegende Stichtage
                                                           Mag. Rudolf Kurasch            Mag. Martin Tollich
durchführt.                                                BG/BRG Europagymnasium         WRG Salzburg
                                                           Völkermarkter Ring 27          Josef Preis Allee 5
VORAUSSETZUNGEN                                            9020 Klagenfurt                5020 Salzburg
                                                           rudolf.kurasch@oepu.at         Martin.Tollich@oepu.at
Personen, die nach dem 31. Dezember 1954 gebo-
                                                           Mag. Karl Heinz Rosenkranz
ren worden sind, fallen unter die „Pensionsharmoni-        BG/BRG Lerchenfeld             STEIERMARK
sierung“. Ihr voraussichtlicher Ruhebezug kann nur         Lerchenfeldstraße 22           OStR Mag. Erich Buschbacher
berechnet werden, wenn bereits eine Pensionskonto-         9020 Klagenfurt                BRG Petersgasse
                                                           karlheinz.rosenkranz@oepu.at   Petersgasse 110
mitteilung vorliegt.                                                                      8010 Graz
Unter www.fcg-ahs.at finden Sie im Bereich „Service“       NIEDERÖSTERREICH               erich.buschbacher@oepu.at
– „Pensionsberechnung“ im Abschnitt „BEAMTE“ ein           Mag. Rupert Zeitlhofer         Mag. Dr. Josef Unger
Formular, mit dem alle für eine Berechnung notwendi-       BRG Krems                      Alois-Gerstl-Weg 1
                                                           Ringstraße 33                  8330 Feldbach
gen Unterlagen und Daten abgefragt werden. Diese           3500 Krems an der Donau        josef.unger@oepu.at
Angaben sind für eine korrekte Berechnung und qua-         rupert.zeitlhofer@oepu.at
lifizierte Beratung unverzichtbar. Das Fehlen einzelner                                   TIROL
                                                           OStR Mag. Elisabeth Schmidt    Mag. Dr. Karl Digruber
Angaben macht selbst eine grobe Abschätzung der
                                                           Don Bosco-Gymnasium            BRG Imst
Pensionshöhe oft unmöglich, zumal unsere ehrenamt-         Unterwaltersdorf               Meraner Straße 13
lichen PensionsberechnerInnen auch keinerlei Mög-          Don Bosco-Straße 20            6460 Imst
lichkeit haben, anderwärtig auf Daten zuzugreifen.         2442 Ebreichsdorf-             karl.digruber@oepu.at
                                                           Unterwaltersdorf               Mag. Benedikt Ladner
Unvollständig ausgefüllte Formulare können daher
                                                           Elisabeth.Schmidt@oepu.at      BRG Imst
grundsätzlich nicht bearbeitet werden.                                                    Meraner Straße 13
Das vollständig ausgefüllte Formular inklusive Kopien      OBERÖSTERREICH                 6460 Imst
aller wichtigen Unterlagen schicken Sie bitte nach         Mag. Rudolf Zauner             Benedikt.Ladner@oepu.at
                                                           BG/BRG/BORG Schärding
vorheriger Rücksprache an eine der rechts genann-
                                                           Schulstraße 3                  VORARLBERG
ten Personen Ihres Bundeslandes. Ihre Daten werden         4780 Schärding                 Mag. Paul Christa
selbstverständlich vertraulich behandelt.           n     rudolf.zauner@oepu.at          Collegium BernardiPG Mehrerau
                                                                                          Mehrerauerstraße 68
                                                                                          6900 Bregenz
                                                                                          Paul.Christa@oepu.at

                                                                                                                                13
gut zu wissen

          MAG. ANDREA MEISER
        FRAUENREFERENTIN DER
           AHS-GEWERKSCHAFT
          andrea.meiser@goed.at

                  Pflegefreistellung
              Eltern kennen das Problem: Das Kind ist krank und braucht Pflege, aber die
              Eltern müssen zur Arbeit. Oder die Betreuungsperson, die ein Kind überwiegend
              betreut, ist erkrankt und kann die Betreuung nicht leisten. Was tun?

              In solchen Fällen haben die Dienstnehmer1 Anspruch       ten nahen Angehörigen kann man Pflegefreistellung
              auf Pflegefreistellung.2 Da sie nachweislich an der      in Anspruch nehmen. Als nahe Angehörige gelten
              Ausübung ihrer Arbeitsleistung gehindert sind, handelt   Ehegatten, Lebensgefährten, eingetragene Partner,
              es sich bei diesem Anspruch um keinen „Urlaub“,          Verwandte in gerader Linie, Geschwister, Wahlkinder,
              sondern um eine Dienstverhinderung aus wichtigen         Stiefkinder, Pflegekinder sowie Kinder einer Person, mit
              persönlichen Gründen. Daher wird in diesem Fall das      der man in einer Lebensgemeinschaft lebt. Für eigene
              Entgelt auch weiterhin bezahlt. Der Dienstnehmer         Kinder, Wahl- und Pflegekinder gilt das auch, wenn
              muss dem Arbeitgeber allerdings mitteilen, dass Pfle-    kein gemeinsamer Haushalt besteht.
              gefreistellung in Anspruch genommen wird.
                                                                       PFLEGEFREISTELLUNG ZUR BETREUUNG EINES KINDES
              FORMEN DER PFLEGEFREISTELLUNG                            Ebenso besteht ein Anspruch auf Pflegefreistellung,
              l Pflegefreistellung im Krankheitsfall                   wenn die Betreuungsperson, die das Kind ständig
              l Pflegefreistellung zur Betreuung eines Kindes          bzw. regelmäßig betreut, ausfällt. Gründe hierfür kön-
              l
                Pflegefreistellung zur Begleitung eines erkrankten     nen sein:
                Kindes bei Krankenhausaufenthalt                       l Tod
                                                                       l Aufenthalt in einer Heil- und Pflegeanstalt
              PFLEGEFREISTELLUNG IM KRANKHEITSFALL                     lVerbüßung einer Freiheitsstrafe sowie bei ander-
              Für die notwendige Pflege eines – im gemeinsamen           weitiger auf behördlicher Anordnung beruhender
              Haushalt lebenden – erkrankten oder verunglück-            Anhaltung

14      gymnasium
gut zu wissen
                                              l  Schwere Erkrankung                                      men, wenn er für die verbleibenden fünf Unterrichts-
                                              l  Wegfall des gemeinsamen Haushalts mit der bisher      einheiten anderwärtig für die notwendige Betreuung
                                                 betreuenden Person                                      des Kindes sorgen kann.)
                                              Beim Ausfall der Betreuungsperson aus einem der
                                              oben genannten Gründe ist es eben erforderlich,            ZUSÄTZLICHER FREISTELLUNGSANSPRUCH
                                              dass die Betreuung des Kindes vom Dienstnehmer             Wenn die einwöchige Freistellung bereits verbraucht
                                              übernommen wird, was sich mit der Erbringung der           ist und das noch nicht zwölfjährige erkrankte oder
                                              Arbeitsleistung nicht vereinbaren lässt. Die „Betreu-      verunglückte Kind Pflege braucht, besteht innerhalb
                                              ungsnotwendigkeit“ wird nach Abwägen der Umstän-           eines Schuljahres (wiederum im Ausmaß der wöchent-
                                              de festgestellt werden. Eventuell ist eine Betreuung       lichen Arbeitszeit) der Anspruch auf eine zweite Pfle-
                                              durch den Dienstnehmer nicht unbedingt notwendig,          gefreistellungswoche. Leibliche Eltern (Wahl- und Pfle-
                                              wenn eine andere geeignete Person zur Betreuung            geeltern) können dieses Recht beanspruchen, auch
                                              des Kindes vorhanden ist (z.B. Großeltern). Allerdings     wenn kein gemeinsamer Haushalt vorliegt. Für Stief-
                                              ist der Dienstnehmer nicht verpflichtet, „alles“ zu ver-   kinder, leibliche Kinder vom Partner oder Lebensge-
                                              suchen, nur um eine andere Betreuungsperson bzw.           fährten kann die zweite Woche nur dann in Anspruch
                                              Betreuungseinrichtung zu finden und dafür auch die         genommen werden, wenn mit dem leiblichen Eltern-
                                              anfallenden Kosten zu übernehmen.3                         teil und dem Kind ein gemeinsamer Haushalt besteht.

                                              PFLEGEFREISTELLUNG ZUR BEGLEITUNG EINES ERKRANK-           AB WANN HAT MAN ANSPRUCH AUF
                                              TEN KINDES BEI KRANKENHAUSAUFENTHALT                       PFLEGEFREISTELLUNG?
                                              Ist das noch nicht zehnjährige Kind (Stief-, Wahl- oder    Pflegefreistellung kann sofort nach Beginn des Arbeits-
                                              Pflegekind) erkrankt und muss stationär im Kranken-        verhältnisses in Anspruch genommen werden. Ent-
                                              haus aufgenommen werden, hat der Dienstnehmer              scheidend ist, ob bei einer (akuten oder plötzlich auf-
                                              den Anspruch das Kind zu begleiten. Dieser Anspruch        tretenden) Krankheit oder auch einem chronischen
                                              besteht auch für leibliche Kinder des anderen Ehegat-      Leiden Pflegebedürftigkeit gegeben ist oder nicht.
                                              ten, des eingetragenen Partners oder des Lebensge-
                                              fährten bei einem stationären Aufenthalt in einer Heil-    WIE IST DER NACHWEIS DER PFLEGEBEDÜRFTIGKEIT ZU
                                              und Pflegeanstalt, wenn das Kind das zehte Lebens-         ERBRINGEN?
                                              jahr noch nicht vollendet hat. Voraussetzung dafür ist,    Grundsätzlich gilt, dass der Arbeitgeber (die Schule)
                                              dass ein gemeinsamer Haushalt mit dem Kind vorliegt.       sofort über die Inanspruchnahme einer Pflegefrei-
                                              Auch Kinder über zehn Jahre können ins Krankenhaus         stellung informiert werden muss. In welcher Form
                                              begleitet werden, wenn die Begleitung aus objektiven       (Mitteilung oder ärztliches Attest) der Nachweis der
                                              Gründen notwendig ist. Dies gilt zum Beispiel dann,        Pflegebedürftigkeit erbracht wird, bleibt grundsätzlich
                                              wenn ein ärztliches Attest bestätigt, dass für die Gene-   dem Dienstnehmer überlassen. Er sollte aber bereits
                                              sung des Kindes die Anwesenheit der Begleitperson          im Vorfeld klären, ob ein ärztliches Gutachten vorge-
                                              erforderlich ist.4                                         legt werden muss.
                                                                                                         Achtung: Die ungerechtfertigte Inanspruchnahme der
                                              FÜR WIE LANGE KANN PFLEGEFREISTELLUNG BEANTRAGT            Pflegefreistellung ist ein Entlassungsgrund! Im Zweifels-
                                              WERDEN?                                                    fall empfiehlt es sich daher gründlich abzuklären, ob
                                              Der Dienstnehmer hat Anspruch auf eine Woche Pfle-         die Anspruchsvoraussetzungen tatsächlich erfüllt sind.
FOTO: TOM MERTON/GETTY IMAGES/OJO IMAGES RF

                                              gefreistellung pro Schuljahr im Ausmaß der wöchent-        Weitere Informationen finden Sie unter www.arbeiter-
                                              lichen Arbeitszeit. Das heißt, dass pro Schuljahr nicht    kammer.at; www.sozialministerium.at; www.help.at;
                                              mehr Stunden entfallen dürfen, als die Lehrkraft           www.goed.at (Leitfaden für berufstätige Eltern, 2019,
                                              gemäß der Lehrfächerverteilung unterrichtet – bei          Seite 23f).                                           n
                                              Vollbeschäftigung im Lehrerdienstrecht ALT sind dies 20
                                              Stunden (ohne MDL) bzw. 24 Stunden im Lehrerdienst-
                                              recht NEU. Die Pflegefreistellung kann wochen-, tage-       1   ersonenbezogenen Bezeichnungen umfassen gleichermaßen Personen
                                                                                                             P
                                                                                                             männlichen und weiblichen Geschlechts.
                                              oder stundenweise in Anspruch genommen werden,              2  rechtliche Grundlagen für den öffentlichen Dienst in §§ 76 und 219 Abs.
                                                                                                              6 BDG sowie §§ 29f, 42a und 91c VBG.
                                              je nachdem, wie es die Situation erfordert. Sie ist in      3 https://www.arbeiterkammer.at/beratung/arbeitundrecht/krankheitund-

                                              vollen Unterrichtsstunden zu verbrauchen und abzu-              pflege/pflege/Pflegefreistellung.html (6.2.2019).
                                                                                                          4 https://www.sozialministerium.at/site/Arbeit_Behinderung/Arbeitsrecht/
                                                                                                            

                                              rechnen. (Folglich kann ein Lehrer, wenn er an einem          Urlaub_Freistellung/Urlaub_und_Freistellung#intertitle-21(6.2.2019).
                                                                                                          5 https://www.arbeiterkammer.at/beratung/arbeitundrecht/krankheitund-
                                                                                                            
                                              Tag sechs Unterrichtsstunden zu halten hat, auch z.B.         pflege/pflege/Pflegefreistellung.html (6.2.2019).
                                              nur eine Stunde Pflegefreistellung in Anspruch neh-

                                                                                                                                                                                            15
Sie können auch lesen