Geschäftsbericht 2016 - Geoinformation und Landentwicklung Baden-Württemberg - LGL-BW
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Geoinformation und Landentwicklung Baden-Württemberg
Geschäftsbericht 2016
MINISTERIUM FÜR LÄNDLICHEN RAUM
UND VERBRAUCHERSCHUTZ
Inhalt
Vorwort von Minister Peter Hauk MdL Seite 5
Impressum
V.i.S.d.P. Isabel Kling
Flurneuordnung und Vermessung ab Seite 8
Pressestelle Ministerium für Ländlichen Raum
und Verbraucherschutz Baden-Württemberg
Kernerplatz 10, 70182 Stuttgart
pressestelle@mlr-bw.de
Drucknummer: MLR 11-2017-46
Partner und Kunden ab Seite 30
Druck: Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung Baden-Württemberg
Bilder:
Ministerium für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz
Baden-Württemberg
Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung Baden-Württemberg
Untere Flurneuordnungsbehörden
Kennzahlen und Statistik ab Seite 36
Verband der Teilnehmergemeinschaften (VTG)
Seite 4,6 MLR / Potente
4. Umschlagseite / Dr. Meisner, European Space Agency
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Vorwort
Sehr geehrte Leserin, sehr geehrter Leser,
das Jahr 2016 war durch viele positive Entwicklungen ge- gen gearbeitet. Das jüngste Beispiel ist die „Gegenseitige
prägt. In der Flurneuordnungs- und Vermessungsverwaltung Nutzung von Daten des Bodensee-Geodatenpools in län-
wurden nachhaltig neue Akzente gesetzt. derspezifischen Apps“.
Die Digitalisierung hat ein neues Zeitalter eingeläutet, in Aktuelle Unwetterkatastrophen im Jahr 2016 haben gezeigt,
dem sich unser privates, berufliches und gesellschaftliches wie wichtig es ist, beim Hochwasserschutz aktiv zu sein. In
Leben grundlegend verändern wird. Die Aktivitäten haben der Flurneuordnung umgesetzte Hochwasserschutzmaßnah-
im Jahr 2016 enorm an Fahrt gewonnen. Die digitale Vernet- men haben bei den Unwettern gewirkt und Schutz für die
zung schreitet massiv voran. Eine besondere Möglichkeit im Bevölkerung und deren Eigentum geboten. Daher wird auch
Bereich der Digitalisierung besteht in der breiten Nutzung zukünftig in der Flurneuordnung auf die Unterstützung des
raumbezogener Daten. Die Vermessungsverwaltung stellt Hochwasserschutzes gesetzt.
mit ihren Geobasisdaten und ihrem Geoportal hierzu her-
vorragende Grundlagen bereit. Der fortschreitende Strukturwandel stellt den Ländlichen
Peter Hauk MdL
Raum und die Landwirtschaft vor tiefgreifende Heraus-
Minister für Ländlichen Raum und
Diese hohe Qualität und Aktualität der Daten, aber auch forderungen. Aktuell wird ein Schwerpunkt auf den länd-
Verbraucherschutz Baden-Württemberg
die landesweite, flächendeckende Verfügbarkeit der Daten lichen Wegebau zur Unterstützung der Landwirtschaft ge-
weiß auch das Statistische Landesamt Baden-Württemberg setzt. Die Flurneuordnung ist das einzige Instrument, das
zu schätzen, für die das Liegenschaftskataster seit jeher eine maßgeschneiderte Lösungen mit Flächenmanagement ohne
wichtige Informationsquelle ist. Ganz aktuell gibt es hier in- Enteignung umsetzen kann. Daher hat die Flurneuordnung
tensive Gespräche im Zusammenhang mit dem Zensus 2021. auch zukünftig einen wichtigen Stellenwert in Baden-Würt-
temberg.
Mittels Geodateninfrastrukturen werden die Grenzen zwi-
schen einzelnen Institutionen, Organisationen oder Ver- Liebe Leserinnen und Leser, informieren Sie sich anhand
waltungen aufgehoben. Im virtuellen Raum existieren keine zahlreicher Aktivitäten und Beispiele aus der Flurneuord-
räumlichen Grenzen. Solch eine Vorstellung wird idealty- nungs- und Vermessungsverwaltung. Ich wünsche Ihnen bei
pisch durch die Bodenseeregion mit ihren vier Anrainerlän- der Lektüre des Geschäftsberichts 2016 viele interessante
dern verkörpert. Mit Weitsicht, europäisch denkend und Anregungen für Ihre tägliche Arbeit.
Grenzen überschreitend wird hier an gemeinsamen Lösun-
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Die neue Hausspitze im Ministerium für Ländlichen
Raum und Verbraucherschutz E N:
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Peter Hauk MdL Friedlinde Gurr-Hirsch MdL Grit Puchan NDN DER 2016 BÜ N 2
UND
Minister Peter Hauk MdL rem Studium an der Berufspädagogischen Hochschule eine Auszug aus dem Koalitionsvertrag:
Lehrtätigkeit an der kaufmännischen Berufsschule Heil-
Herr Minister ist studierter Forstwirt. Seit 27. April 1992 ist bronn inne. Von 2004 bis 2011 war sie bereits Staatssekre- „Die Flurneuordnung hat eine große strukturelle Bedeutung für Modellkommunen im Internet bereitgestellte Planungsregister.
er Mitglied des Landtags von Baden-Württemberg als direkt tärin im Ministerium für Ländlichen Raum, Ernährung und den Ländlichen Raum und seine Entwicklung. Im Bereich der Diesen Weg werden wir vor allem bei Geodaten ausbauen (open
gewählter Abgeordneter des Wahlkreises Neckar-Odenwald. Verbraucherschutz. Seit 12. Mai 2016 ist sie Staatssekretä- Flurneuordnung und Vermessungsverwaltung streben wir eine data).
Nach verschiedenen Tätigkeiten in der Forstverwaltung, un- rin im Ministerium für Ländlichen Raum und Verbraucher- Zusammenlegung der Dienststellen als gemeinsame kreisüber-
ter anderem Leiter des Forstamtes in Adelsheim, wurde er schutz Baden-Württemberg. greifende Dienststellen an. Im Ländlichen Wegebau wollen wir Wir forcieren den Aufbau der Geodateninfrastruktur als ele-
2005 Minister für Ernährung und Ländlichen Raum. Im An- mit zusätzlichen Mitteln insbesondere die Sanierung von Ver- mentaren Baustein der digitalen Daseinsvorsorge. Das Geopor-
schluss daran übernahm er 2010 den Vorsitz der CDU-Frak- Ministerialdirektorin Grit Puchan bindungswegen zwischen Kommunen bzw. Einzelgehöften vo- tal Baden-Württemberg als zentralen Zugangsknoten bauen wir
tion im Landtag von Baden-Württemberg. Er hatte zudem ranbringen. nach dem Nutzerbedarf konsequent aus. Wir fördern die Nut-
zahlreiche politische Funktionen inne, z. B. war er jahre- Frau Ministerialdirektorin ist studierte Juristin und seit 1990 zung von Geobasisdaten mit entsprechendem Wertschöpfungspo-
lang Kreisrat und Mitglied der Regionalversammlung Unter- Landesbeamtin in Baden-Württemberg mit verschiedenen Baden-Württemberg machen wir bundesweit zum Vorreiter für tenzial durch eine offene Datenpolitik. Die Zertifizierung der
rer Neckar. Seit 12. Mai 2016 ist er Minister für Ländlichen Stationen in der Landesverwaltung. Sie war unter anderem E-Government und eine Verwaltung 4.0. Wir streben eine In- EU-Zahlstelle beim Geodatenzentrum muss unter der Koordi-
Raum und Verbraucherschutz Baden-Württemberg. Dezernentin im Landratsamt Main-Tauber-Kreis, Presse- tegration der Open-Data-Portale von Land und Kommunen nation des Ministeriums vorangetrieben werden.“
sprecherin des Regierungspräsidiums Tübingen und Leiterin in der Bundesplattform govdata.de an. Datenbestände wie die
Staatssekretärin der Abteilung Umwelt des Regierungspräsidiums Tübingen. Geodaten der Landesbehörden oder Echtzeit-Verkehrsdaten wer-
Friedlinde Gurr-Hirsch MdL Im Anschluss daran wurde sie 2009 Regierungsvizepräsiden- den wir unter freien Lizenzen auf diesem Open-Data-Portal
tin des Regierungspräsidiums Tübingen und Abteilungsleite- veröffentlichen.
Frau Staatssekretärin ist seit 2001 Mitglied des Landtags von rin beim Landtag von Baden-Württemberg. Seit 1. Juni 2016
Baden-Württemberg für den Wahlkreis Eppingen. Sie ist ist sie Ministerialdirektorin im Ministerium für Ländlichen Transparenz ist die Basis für Dialoge, sie garantiert Vertrauen.
staatlich anerkannte Hauswirtschafterin und hatte nach ih- Raum und Verbraucherschutz Baden-Württemberg. Ein Ansatz ist z. B. das derzeit von Regierungspräsidien und Datenquelle: Original aus dem Koalitionsvertrag
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Flurneuordnung Vermessung Flurneuordnung Vermessung
Zu Besuch beim LGL in Karlsruhe Flurneuordnung Adelsheim (B 292)
Minister zeigt sich beeindruckt von den Leistungen Minister gibt Startschuss für Ausbau
Minister Hauk MdL mit den Mitarbeiterinnnen und Mitarbeitern am LGL-Standort Karlsruhe v.l.n.r.: Landrat Dr. Brötel, Bürgermeister Gramlich, Minister Hauk MdL, Ludwig, Vorsitzender Fink, Schmid, Hüb-
lein, Henninger, Weniger, Funk, Schmutz, Barta © Rhein-Neckar-Zeitung/ adb
Am 6. Juli 2016 hat der Minister für Ländlichen Raum und Mitarbeiter dem Minister ausgewählte Aufgabenfelder, wie Ein Hauptziel der Flurneuordnung Adelsheim (B 292) ist Der Minister betonte die Vielzahl an unterschiedlichen In-
Verbraucherschutz, Peter Hauk MdL, den Standort Karlsru- beispielsweise das Terrestrische Laserscanning, vor. Weite- die Bereitstellung der Flächen zum Neubau der Ortsumge- teressen, die in der Flurneuordnung in Adelsheim zu verein-
he des Landesamtes für Geoinformation und Landentwick- re interessante Vorführungen und Einblicke gab es zu den hung der B 292 von Adelsheim. Der Flächenbedarf für die baren waren, und lobte das gute Planungsergebnis in Form
lung Baden-Württemberg (LGL) besucht. Bei einem Rund- HighTech-Themen SAPOS , Bildverarbeitung, 2D-/3D-
®
Umgehungsstraße im Flurneuordnungsgebiet liegt bei zirka des Wege- und Gewässerplans mit landschaftspflegerischem
gang durch die Dienststelle des LGL in Karlsruhe erhielt Modellierung und Mobiles GIS. So stellt die Abteilung 5 zum 15 Hektar. Dies bedeutet die Inanspruchnahme ländlicher Begleitplan.
Minister Hauk einen umfangreichen Einblick in das vielfälti- Beispiel mit dem Satellitenpositionierungsdienst der deut- Grundstücke in großem Umfang und die Zerschneidung
ge Aufgaben- und Dienstleistungsspektrum der Abteilung 5 schen Landesvermessung SAPOS® eine Anwendung bereit, landwirtschaftlicher Flächen und Wege. Unerlässliches In- Landrat Dr. Achim Brötel bezeichnete die anstehenden Ar-
„Produktion“ des LGL. „Geoinformationen und Satelliten- mit der hochgenaue Positionsbestimmungen im Zentimeter- strument zur Realisierung solcher Infrastrukturprojekte ist beiten der B 292 als derzeit größtes Infrastrukturprogramm
navigation sind wichtige Bausteine der Digitalisierungsoffen- bereich möglich sind. Darüber hinaus wird am Standort in die Flurneuordnung. im Neckar-Odenwald-Kreis. Adelsheims Bürgermeister
sive der Landesregierung und damit starke Wachstums- und Karlsruhe unter anderem auch der Aufbau von digitalen 3D- Klaus Gramlich dankte allen Beteiligten für das erfolgreiche
Innovationsmotoren. Baden-Württemberg als ein führender Landschaftsmodellen und 3D-Gebäudemodellen von Ba- Das neue Wege- und Gewässernetz und die landschaftspfle- Zusammenwirken in der Planung.
HighTech-Standort muss seine Führungsrolle bei der Digita- den-Württemberg sowie die Nutzung von Satellitenbildda- gerischen Anlagen wurden geplant und mit den Trägern öf-
lisierung behaupten“, so der Minister in seiner Antrittsrede ten vorangetrieben. fentlicher Belange abgestimmt. Nun wurde der Wege- und Beginn der Baumaßnahmen in der rund 1.250 Hektar großen
vor den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Standortes. Gewässerplan mit landschaftspflegerischem Begleitplan ge- Flurneuordnung Adelsheim (B 292) ist im Frühjahr 2017.
In einer Präsentation von Berthold Klauser, Leiter der Ab- In seinem Schlusswort hob Minister Hauk die große wirt- nehmigt. Am 16. Dezember 2016 übergab Herr Minister Pe- Den Wegebau, die Neugestaltung zur betriebswirtschaftli-
teilung 5 „Produktion“, erfuhr Minister Hauk mehr über die schaftliche Bedeutung der Geoinformationen des LGL für ter Hauk MdL in Adelsheim, Neckar-Odenwald-Kreis, einen chen Optimierung der landwirtschaftlichen Flächen und die
Geobasisinformationen der Landesvermessung, den Geodä- Baden-Württemberg hervor und zeigte sich über die im LGL ersten Bewilligungsbescheid über rund 950.000 Euro an den ökologischen Maßnahmen fördert das Land zusammen mit
tischen Raumbezug, die Fernerkundung sowie die Arbeits- geleistete Arbeit sichtlich beeindruckt. Hauk betonte, dass in Vorsitzenden der Teilnehmergemeinschaft, Herrn Michael dem Bund mit insgesamt rund 2,3 Millionen Euro.
bereiche Topographie, Kartographie und Geoinformations- der Abteilung 5 „Produktion“ so auch in allen anderen Ab- Fink.
systeme (GIS). teilungen und Standorten des LGL tagtäglich eine hervorra-
Beim folgenden Rundgang stellten Mitarbeiterinnen und gende Arbeit geleistet wird.
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Flurneuordnung Vermessung Flurneuordnung Vermessung
Staatssekretärin in Flurneuordnungen unterwegs Wandern und Radfahren in einer attraktiven Landschaft
Friedlinde Gurr-Hirsch MdL erlebt die Vielfalt der Flurneuordnung Friedlinde Gurr-Hirsch MdL stellt neue Naturparkkarten vor
Kulturlandschaft, betonte die Staatssekretärin.
Am 19. September 2016 eröffnete sie mit dem Spatenstich
den Beginn der Baumaßnahmen der knapp 800 Hektar gro-
ßen Flurneuordnung Wehr (Dinkelberg). Insgesamt wird das
Verfahren mit rund 1,9 Millionen Euro bezuschusst. Die
Staatssekretärin betonte bei diesem Anlass die Bedeutung ei-
ner starken Landwirtschaft für die regionale Wertschöpfung
durch Tourismus, Gastronomie und landwirtschaftliche Er-
zeugnisse. Die Enthüllung des EU-Schildes in der Flurneu-
ordnung Berglen-Rettersburg/Öschelbronn am 29. Oktober
2016 nahm Staatssekretärin Friedlinde Gurr-Hirsch MdL
zum Anlass, einen Ausblick auf die Schwerpunktsetzungen
Staatssekretärin in der Flurneuordnung v.l.n.r.: Geschäftsführer Drixler, Stellvertretender Vorsitzender und Bürgermeister Bernlöhr, Stellvertretender Präsi-
der Flurneuordnung in der Legislaturperiode zu geben. Das
Kappelrodeck (Heidenhöfe / Ganseck) dent Schönherr (Schwäbischer Albverein), Staatssekretärin Gurr-Hirsch MdL, Präsident Berendt (LGL), Bürgermeis-
knapp 800 Hektar große Verfahren verfolgt einen integralen ter Bossert
Am 11. Juni 2016 besuchte Frau Staatssekretärin Friedlinde Ansatz und greift die Schwerpunktsetzungen der Landes- Im Jahr 2016 konnte die Staatssekretärin im Ministerium für sekretärin bei der Vorstellung der neuen Naturparkkarte. Die
Gurr-Hirsch MdL die Rebflurneuordnung Vogtsburg-Burk- regierung in den Bereichen dezentraler Hochwasserschutz, Ländlichen Raum und Verbraucherschutz, Friedlinde Gurr- Neuauflage der Karte war u.a. notwendig geworden, da sich
heim (Nonnental) und informierte sich über die zahlreichen Wegebau, Dorfentwicklung und Erhalt der Kultulandschaft Hirsch MdL, zusammen mit Luz Berendt, Präsident des Lan- die Gebietskulisse des Naturparks Schwäbisch-Fränkischer
Besonderheiten des Verfahrens. in vorbildlicher Weise auf. Eine Ulme pflanzte Frau Staatsse- desamtes für Geoinformation und Landentwicklung (LGL), Wald in den letzten Jahren um 38 Prozent auf 1.270 km² ver-
Im Rahmen eines Festaktes am 18. Juli 2016 nahm sie an- kretärin anlässlich der Einweihung einer neuen Brücke über zwei neue Freizeitkarten des Landesamtes vorstellen. Bei den größert hatte.
lässlich des Beginns der Baumaßnahmen den Spatenstich für die Elz am 4. November 2016 im Schwarzwaldverfahren El- neuen Karten handelt es sich um die beiden offiziellen Kar- „Dass wir unseren Weg in dieser schönen Gegend noch bes-
das Wegenetz in der Rebflurneuordnung Schwaigern (Vor- zach-Oberprechtal. Frau Staatssekretärin konnte sich anläss- ten für die Naturparke Schwäbisch-Fränkischer Wald und ser finden, dafür trägt die Vermessungsverwaltung seit jeher
derer Berg) vor. Den Wegebau, die Neugestaltung zur be- lich der Veranstaltungen ein Bild vom umfassenden Leis- Stromberg Heuchelberg. vor allem mit ihren Karten bei, in denen die Informationen
triebswirtschaftlichen Optimierung der Reb- und Ackerflä- tungsspektrum der Flurneuordnungsverwaltung machen. Die sieben Naturparke in Baden-Württemberg schützen und über die Landschaft dokumentiert sind“, so Gurr-Hirsch am
chen, die Ökologischen Maßnahmen und die Anlage einer pflegen das seit Generationen entstandene Natur- und Kul- 10. Oktober 2016 bei der Vorstellung der neuen Freizeitkar-
Bewässerungseinrichtung im Rebbereich bezuschusst das turerbe von Baden-Württemberg und machen dieses für die te für den Naturpark Stromberg-Heuchelberg im Naturpark-
Land zusammen mit dem Bund und der EU mit mehr als Öffentlichkeit zugänglich. Damit sich Wanderer und Radfah- zentrum Zaberfeld (Landkreis Heilbronn). Die Erstellung
1 Million Euro. rer in den Naturparken orientieren können, gibt das LGL re- der neuen Freizeitkarte erfolgte im Zuge der regelmäßigen
In der Rebflurneuordnung Kappelrodeck (Heidenhöfe/ gelmäßig neue Freizeitkarten heraus. Aktualisierung der Kartenwerke. Damit wird sichergestellt,
Ganseck) enthüllte Frau Staatssekretärin Friedlinde Gurr- dass die Kartengrundlage und die thematischen Inhalte, wie
Hirsch MdL am 7. September 2016 einen Gedenkstein, der Am 29. Juli 2016 präsentierte Staatssekretärin Gurr-Hirsch Rad-, Wanderwege und „Points of Interest“ auf dem aktu-
im Zuge der Neuplanierung der Rebflächen aufgestellt wur- MdL auf dem Juxkopf in Spiegelberg (Rems-Murr-Kreis) ellsten Stand sind.
de. Im Frühjahr 2016 war mit den Baumaßnahmen zur Um- die neue Freizeitkarte für den Naturpark Schwäbisch-Frän-
gestaltung der Rebflächen begonnen worden, um für die Flurneuordnung Wehr (Dinkelberg) v.l.n.r.: Schreiner MdL, kischer Wald. „Die neue Freizeitkarte wird den Naturpark Die beiden neuen Naturparkkarten sind in enger Zusam-
Bürgermeister Thater, Landrat Dr. Kistler, Staatssekretärin
Weinbaubetriebe zukunftsfähige Strukturen zu schaffen. und die Region um den Naturpark vor allem für Wanderer menarbeit zwischen dem LGL, den Wandervereinen sowie
Gurr-Hirsch MdL, Kirchner-Behringer, Stellv. Vorsitzender
Dies diene gleichzeitig auch der Erhaltung der besonderen Genter, Vorsitzender Friedel und Radfahrbegeisterte attraktiver machen“, sagte die Staats- den Naturparkverwaltungen entstanden.
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Flurneuordnung Vermessung Flurneuordnung Vermessung
Amtschefin beim Rundgang im LGL Wanderung durch die schöne Landschaft Balderns
Hohe Leistungsfähigkeit des LGL überzeugt Ministerialdirektorin in Flurneuordnung Bopfingen-Baldern
Bei schönstem Wetter konnte Frau Ministerialdirektorin Grit
Puchan auf einer Wanderung im Juli 2016 zusammen mit
Landrat Klaus Pavel, Bürgermeister Dr. Gunter Bühler und
rund 100 interessierten Bürgerinnen und Bürgern die neu-
en Wege und Landschaftselemente in Baldern besichtigen.
Nachdem die wesentlichen Arbeiten im Zuge der Flurneu-
ordnung durchgeführt sind, konnten die Ingenieure Brigitte
Winkler und Bernd Sorg sowie der Landespfleger Axel Moon
einen guten Überblick über das gelungene Werk geben.
Die Leitende Ingenieurin Brigitte Winkler ging zuerst auf
die Zielsetzungen dieser Flurneuordnung ein. Das rund 580
Hektar große Flurneuordnungsgebiet wurde als Regelverfah-
ren angeordnet, um eine großzügige Zusammenlegung der
Ministerialdirektorin im Gespräch mit Beschäftigten zur 3D-Stadtmodellierung landwirtschaftlichen Flächen zu erreichen und ein modernes
Wegenetz anzulegen. Dies gestaltete sich wegen des topogra-
Am 27. Juli 2016 stattete Ministerialdirektorin Grit Puchan rückliegende aufgabenkritische Untersuchung beim LGL sei phisch stark bewegten Geländes rund um Baldern als sehr
dem Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung abgeschlossen. Nun gelte es, die Situation unter den heutigen komplex. Dafür gab es aufgrund der vorhandenen reichen
(LGL) einen Besuch verbunden mit einem interessanten Rahmenbedingungen zu bewerten. „Veränderungen“, sagte Strukturen viele Möglichkeiten, die wunderschöne Land-
Fachgespräch ab. Die Amtschefin hat auf Grund ihrer bis- Frau Puchan, „sind schon immer eine Daueraufgabe für uns schaft weiter aufzuwerten. Der Landespfleger erläuterte die
oben, v.l.n.r.: Hessenauer, Präsident Tremmel, Winkler,
herigen beruflichen Tätigkeiten eine große Affinität zu den alle gewesen“. unterschiedlichen ökologischen Maßnahmen, die von Baum-
Landrat Pavel, Ministerialdirektorin Puchan, Bürger-
Themen des LGL. pflanzungen, der Ansaat mit Wildkräutern bis zur Anlage meister Dr. Bühler, Präsident Berendt, Eisenmann,
Die Flurneuordnung wird mit dem ländlichen Wegebau für verschiedener Teiche reichen. Gleichzeitig machte er Wer- Vorsitzender Siegl, Vorsitzender Kucher
unten: Vorstellung des Flurneuordnungsverfahrens
Präsident Luz Berendt erläuterte im Kreis der Abteilungs- die Landwirtschaft sowie für die anderweitig wichtigen An- bung für die vorgesehene freiwillige Obstbaumpflanzaktion.
leitungen das breite Aufgabenspektrum des LGL mit den forderungen im ländlichen Raum einen bedeutenden Beitrag Bei dieser wurden im Herbst schließlich rund 140 Obsthoch- Akzeptanz bei den Eigentümerinnen und Eigentümern ge-
Kernbereichen Landentwicklung, Landesvermessung und leisten. Der ländliche Wegebau soll voraussichtlich mit einem stämme gepflanzt. führt haben. Dies bekräftigte auch der Vorstandsvorsitzende
der Bereitstellung von Geobasisdaten. Konkrekt wurden die zusätzlichen finanziellen Betrag unterstützt werden. Frau Ministerialdirektorin konnte auf ihrem Rundgang auf Richard Siegl, der noch einmal an die kleinen alten Grund-
Themen Open Data und der Rechnungshofbericht im Hin- An einem GIS-Arbeitsplatz konnte sich Frau Puchan von dem neuen Wegenetz nördlich Balderns sowohl die öko- stücke und die schlechten und teilweise ganz fehlenden Wege
blick auf die Herstellung touristischer Karten angesprochen. der hohen Leistungsfähigkeit des LGL bei der prototypi- logische Bereicherung der Natur als auch die großen land- erinnerte, die es vor der Flurneuordnung gab. Er betonte die
Im Panoramasaal begrüßte die Amtschefin die Beschäftigten schen Entwicklung dreidimensionaler Modellvorhaben im wirtschaftlichen Wirtschaftseinheiten besichtigen. Dazu Zufriedenheit der Balderner, auch wenn es aufgrund der
des LGL und nutzte die Gelegenheit, sich auch bei den Mit- ländlichen Raum selbst ein Bild machen. stellte der Ausführende Ingenieur Bernd Sorg die Neuzu- Lage im Landschaftsschutzgebiet einige Einschränkungen
arbeiterinnen und Mitarbeitern zu bedanken, die engagiert teilung vor. In Baldern konnte ein sehr guter Zusammenle- zu beachten gab. Auch Landrat Pavel und Bürgermeister Dr.
die umfangreichen und mitunter sehr aufwändigen Vorarbei- Der Besuch endete mit einem informativen Rundgang durch gungsgrad von 4,5 zu 1 erzielt werden. Dafür waren intensi- Bühler zogen eine positive Bilanz: Schließlich konnten mit
ten für die EU-Zertifizierung unterstützen. Das Thema Digi- die Druckerei des LGL, bei dem unter Produktionsbedin- ve Gespräche mit den Grundstückseigentümern von großer Fördergeldern der Flurneuordnung auch zwei Ortsstraßen
talisierung werde, so Frau Puchan, wesentlichen Einfluss auf gungen die technischen Herausforderungen eines präzisen Bedeutung, die sowohl im Wunschtermin als auch bei der ausgebaut und verschiedene Freizeitanlagen, wie ein Grill-
die verwaltungsinternen Geschäftsprozesse nehmen. Die zu- Landkartendrucks eindrucksvoll vor Augen geführt wurden. Eröffnung der Zuteilung abgehalten wurden und zu großer und ein Spielplatz, unterstützt werden.
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Flurneuordnung Vermessung Flurneuordnung Vermessung
Facetten der Flurneuordnung Landesgartenschau 2016 in Öhringen
Ministerialdirigent Alker unterwegs im ländlichen Raum Ländlicher Raum – innovativ und zukunftsfähig
Ländlichen Raums in Baden-Württemberg sind essentiell.
Um dies zu erreichen, unterstützt die Landesregierung mit
verschiedenen Förderprogrammen den Ländlichen Raum.
Die Flurneuordnung trägt durch eine Vernetzung von Land-
wirtschaft und Natur dazu bei, den Ländlichen Raum nach-
haltig und umfassend zu verbessern. Gleichzeitig wird durch
die Erhaltung einer intakten Kulturlandschaft der ländliche
Tourismus gestärkt. Der Breitbandausbau sorgt für eine be-
darfsgerechte und erschwingliche Anbindung an das schnelle
Internet. Landesvermessung und Liegenschaftskataster sind
unverzichtbar für raumbezogene Planungen aller Art.
Flurneuordnung Bruchsal / Ubstadt, v.l.n.r.: Stiegeler, Kremer, Alker, Dr. Dahm, Oberbürgermeisterin Petzold- Staatssekretärin bei der Eröffnung der Ausstellung Mit dem technologieorientierten Förderprogramm „Spitze
Schick, Bürgermeister Löffler, Brecht, Vorsitzender Brecht, Schleicher, Jäger auf dem Land“ werden gezielt kleine und mittlere Unterneh-
Am 24. April 2016 eröffnete Herr Ministerialdirigent Hart- Anlässlich der Abschlussveranstaltung in der Flurneuord- Mit der Ausstellung „Ländlicher Raum - innovativ und zu- men im Ländlichen Raum unterstützt, die das Potenzial zur
mut Alker gemeinsam mit Landrat Stefan Dallinger (Rhein- nung Bruchsal/Ubstadt am 4. Mai 2016 hielt Herr Ministeri- kunftsfähig“ stellte sich die Abteilung Ländlicher Raum, Technologieführerschaft haben.
Neckar-Kreis) und den Bürgermeistern Manuel Just (Hirsch- aldirigent Hartmut Alker die Festansprache und überreichte Landentwicklung, Geoinformation des Ministeriums für
berg an der Bergstraße) und Dr. Torsten Fetzner (Stadt Dankurkunden an die Vorstandsmitglieder der Teilnehmer- Ländlichen Raum und Verbraucherschutz (MLR) den Besu-
Weinheim) den Blütenweg. Der Blütenweg wurde im Rah- gemeinschaft. Das Verfahren Bruchsal/Ubstadt diente als cherinnen und Besuchern der Landesgartenschau in Öhrin-
men des Integrierten Ländlichen Entwicklungskonzeptes kombiniertes Verfahren der Flächenbereitstellung für die gen vor.
(ILEK) „Blühende Badische Bergstraße“ konzipiert. Er ver- ICE-Neubaustrecke von Mannheim nach Stuttgart sowie der
bindet die beteiligten Kommunen und soll als Panoramaweg Agrarstrukturverbesserung. Es umfasste rund 1.000 Hektar Die Ausstellung im Treffpunkt Baden-Württemberg im
die Landschaft der Badischen Bergstraße Naherholungssu- und rund 1.400 Teilnehmerinnen und Teilnehmer. Sommer 2016 ermöglichte den Besucherinnen und Besu-
chenden und Touristen erschließen. Sowohl das Naturerleb- Am 22. Juli 2016 enthüllte Herr Ministerialdirigent Alker chern Einblicke in die vielfältigen Aufgaben des MLR: Ne-
nis im Nahbereich des Weges als auch die Aussicht über die gemeinsam mit dem Vorstandsvorsitzenden der Teilneh- ben den Themen Flurneuordnung und Landentwicklung,
Landschaft der Badischen Bergstraße prägen die Erlebnis- mergemeinschaft Manfred Ebser, Landrat Karl Röckinger Liegenschaftskataster, Landesvermessung und Elektromobi-
qualität. Bei einer anschließenden Wanderung konnte sich (Enzkreis) und Bürgermeister Harald Eiberger (Gemein- lität konnten sie sich von den erfolgreichen Förderprogram-
Herr Ministerialdirigent von den vielversprechenden Ansät- de Illingen) den Gedenkstein der Flurneuordnung Illin- men (wie Breitband, ELR, LEADER und MELAP PLUS)
zen des ILEK „Blühende Badische Bergstraße“ in den Be- gen-Schützingen (DB). In seiner Festrede im Rahmen der des Landes ein Bild machen.
reichen Landschaftspflege, Grundstücksbörse und Direkt- Abschlussveranstaltung dankte er dem Vorstand der Teil-
vermarktung selbst ein Bild machen. Ziel des Integrierten nehmergemeinschaft für sein Engagement. Das Verfahren Am 6. Juli 2016 eröffnete Frau Staatssekretärin Friedlin-
Ländlichen Entwicklungskonzeptes war es, strategisch-pla- Illingen-Schützingen (DB) diente vorrangig der Bodenord- de Gurr-Hirsch MdL die Ausstellung auf der Landesgar-
nerische Grundlagen für ländliche Entwicklungsprozesse nung für die ICE-Neubaustrecke Mannheim-Stuttgart und tenschau. Sie wies darauf hin, dass der Ländliche Raum als
zu schaffen. Die Umsetzung der Ergebnisse wird von einem wurde von Bund, Land und EU mit Mitteln in Höhe von Wohnort, Wirtschaftsstandort und Naturraum sehr wichtig
Regionalmanagement koordiniert und begleitet. rund 1,3 Millionen Euro unterstützt. ist. Eine hohe Lebensqualität und gute Wirtschaftskraft des Ein Teil der Ausstellung in Öhringen
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Flurneuordnung Vermessung
ArgeLandentwicklung
Drei erfolgreiche Jahre im Rückblick
Frau Obervermessungsrätin Julia Gruber und stellvertretend Leistung von Öffentlichkeitsarbeit und die Förderung der in-
Frau Obervermessungsrätin Claudia Kallning zur Seite. ternationalen Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Land-
Zum 1. Januar 2017 hat das Ministerium für Umwelt, Land- entwicklung. Weiter soll sie auch Empfehlungen für die Vor-
wirtschaft und Energie Sachsen-Anhalt den Vorsitz der Ar- bereitung, Planung und Durchführung von Vorhaben der
beitsgemeinschaft übernommen. Der Staffelstab wurde an- Landentwicklung geben.
lässlich der 44. Plenumssitzung im Herbst 2016 symbolisch
an Sachsen-Anhalt übergeben.
Die ArgeLandentwicklung ist eines von insgesamt fünf ein-
gerichteten Arbeitsgremien der Agrarministerkonferenz
(AMK). Das unterstreicht die hohe Bedeutung dieser Ar- Abbildung: Organigramm der ArgeLandentwicklung
beitsgemeinschaft. Sie wurde mit Beschluss der Agrarminis-
terkonferenz vom 17. Mai 1977 gebildet und feiert demnach In letzter Zeit beschäftigte sich die ArgeLandentwicklung,
Bildunterschrift 2017 ihr 40-jähriges Bestehen. Die ArgeLandentwicklung über die Themenfelder der aktuellen Strategiepapiere hinaus,
legt der Agrarministerkonferenz jährlich einen Bericht über vor allem mit folgenden Themen:
die Arbeit des vergangenen Jahres vor. Der Jahresbericht Abbildung: Aktuelle Strategie- und Positionspapiere der Ar- • Weiterentwicklung der Gemeinschaftsaufgabe
2016 steht auf der Internetseite www.landentwicklung.de geLandentwicklung Agrar- und Küstenschutz (GAK)
zum Download bereit. • Nachwuchsgewinnung in der Landentwicklung
• Bundesprogramm Ländliche Entwicklung (BULE)
Die Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft sind das Bundesmi- • Rahmenbedingungen der EU
nisterium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) sowie
Staffelübergabe von Ministerialdirektorin Puchan an- Unter dem Vorsitz Baden-Württembergs wurden in den letz-
die für die Flurneuordnung zuständigen Ministerien der Län-
Staatssekretär Dr. Weber (Sachsen-Anhalt)
der. Diese werden durch Angehörige ihrer Verwaltungen für ten drei Jahren zudem zahlreiche Veranstaltungen ausgerich-
Baden-Württemberg blickt auf drei erfolgreiche Jahre des Landentwicklung vertreten. Der Vorsitz wird jeweils für die tet. Besonders hervorzuheben sind hierbei:
Vorsitzes der Bund-Länder-Arbeitsgemeinschaft Nachhalti- Dauer von drei Jahren von einem der Mitglieder übernom- • Die beiden Fachtagungen in Berlin im Jahr 2014
ge Landentwicklung zurück. men. zum Thema Erneuerbare Energien und Landent-
Zum 1. Januar 2014 hat das Ministerium für Ländlichen Grundlage für die Tätigkeit der Arbeitsgemeinschaft sind wicklung und im Jahr 2016 zum Thema Natur-
Raum und Verbraucherschutz Baden-Württemberg (MLR) die von ihr aufgestellten „Leitlinien Landentwicklung - Zu- Abbildung: Aufträge der Agrarministerkonferenz an die Ar- schutz und Landentwicklung
den Vorsitz der Bund-Länder-Arbeitsgemeinschaft Nachhal- kunft im ländlichen Raum gemeinsam gestalten“, die zuletzt geLandentwicklung • und die Veranstaltung in Brüssel 2016 zum Thema
tige Landentwicklung – ArgeLandentwicklung – von Meck- 2011 neu gefasst wurden. Aufgabe der Arbeitsgemeinschaft Landentwicklung in Europa.
lenburg-Vorpommern übernommen. Vorsitzender in den ist, die in den Leitlinien genannten Instrumente fortzuent- Die Mitglieder kommen mindestens einmal jährlich zu einer
vergangenen drei Jahren war der Leiter der Fachabteilung im wickeln und neuen Entwicklungen anzupassen. Das ist un- Plenumssitzung zusammen und treffen bezüglich der Land- Informationen zu Veranstaltungen der ArgeLandentwick-
MLR, Ministerialdirigent Hartmut Alker. Ihm standen wäh- ter anderem die Erarbeitung von Grundlagenmaterial, die entwicklung gemeinsame Beschlüsse. Zur eingehenden Be- lung, die Leitlinien und weitere Veröffentlichungen sind auf
rend dieser Zeit in seiner Abteilung als Geschäftsführerin Weiterentwicklung der Technik in der Landentwicklung, die handlung spezieller Fachfragen gibt es drei Arbeitskreise: der Internetseite www.landentwicklung.de zu finden.
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Flurneuordnung Vermessung
Ausbildung in der Verwaltung
Berufliche Nachwuchskräfte fördern und frühzeitig binden
gen ohne Schaffung neuer Rechtsgrundlagen sofort umge-
setzt werden und kommt dabei einem dualen Studium sehr
nahe.
Das Modell und die damit verbundenen Ziele stellen sich wie
folgt dar:
• Fachliche Beratung und Begleitung von Studierenden
während der Praxisphasen im Betrieb.
• Vereinbarung von studienbegleitenden Praxisphasen
von ca. 12 Monaten Gesamtdauer, die sich aus Pra-
xisphasen während der vorlesungsfreien Zeiten,
Überprüfung eines Grenzpunktes mit SAPOS©: Studierende der Universität Stuttgart beim Amt für Geoinformation dem Praxissemester (als Teil des Studiums) und ggf. Herstellung und Vertrieb von Orthophotos: Studierende
und Vermessung in Esslingen dem praktischen Anteil der Bachelor-Arbeit zusam- der Universität informieren sich beim LGL
Vermessungsingenieurinnen und -ingenieure mit Bachelor- heblich, so dass in der Folge ein Mangel an Bewerberinnen mensetzen. Es wird aber die Freiheit eingeräumt, das hältnis im Bereich der Poolteams der Flurneuord-
und Master-Abschluss haben derzeit und voraussichtlich und Bewerbern am Stellenmarkt zu verzeichnen ist. Um Stu- Praxissemester auch im Ausland oder in einem anderen nung oder beim LGL direkt einzutreten.
auch in den kommenden Jahren beste Berufsaussichten. dienabbrüchen entgegen zu wirken, werben die Hochschu- Be-trieb absolvieren zu können.
Die zahlreich veröffentlichten Stellenangebote machen deut- len daher bereits seit längerem für eine praxisnahe studienbe- • Die Bewerberin / der Bewerber beabsichtigt da-
lich, dass Ingenieurnachwuchs sowohl bei den freiberufli- gleitende Förderung der Studierenden. So hat zum Beispiel • Finanzielle Förderung über die gesamte Studien- her, nach dem erfolgreichen Bachelor-Studium den
chen Vermessungsbüros als auch in der Vermessungs- und der Studiengang Vermessung und Geoinformatik an der dauer durch eine monatliche Grundvergütung und einen Vorbereitungsdienst für den gehobenen vermessungs
Flurneuordnungsverwaltung vor allem als Beamtinnen und Hochschule für Technik Stuttgart das sogenannte Patenpro- monatlichen Aufstockungsbetrag. Die Grundvergütung technischen Verwaltungsdienst zu absolvieren.
Beamte des gehobenen Dienstes gesucht und gebraucht gramm initiiert. Studierende verbessern dabei ihr fachliches deckt der Höhe nach den Mindestlohnfür die
wird. Um den vorhandenen Personalbedarf in diesem Seg- Wissen durch wertvolle Praxiserfahrungen. Arbeitgebern freiwilligen Praxisphasen ab und ist unab- • Die Bewerberin / der Bewerber hat bereits eine Ausbil
ment zu decken, ist eine vorausschauende, mittelfristige Per- bietet dies die Chance, potentielle Nachwuchskräfte kennen- hängig von einem späteren Dienst- bzw. Ar- dung als Vermessungstechniker/in abgeschlossen.
sonalplanung in den Verwaltungen und bei den freien Be- zulernen, diese gezielt zu fördern und in gewissem Rahmen beitsverhältnis. Der geleistete Aufstockungsbetrag
rufen geboten. Dabei spielt eine frühzeitige Bindung von an sich zu binden. ist dann zurückzuzahlen, wenn das angestrebte Das LGL nutzt das Fördermodell „Studienbegleitenden Bil-
Studierenden an einen späteren potentiellen Arbeitgeber eine Dienst- bzw. Arbeitsverhältnis später nicht zu Stan- dungsvertrag – Studium mit vertieften Praxisphasen“ und
wichtige Rolle. Das Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung de kommt. hat bereits zwei entsprechende Verträge mit Studierenden
(LGL) hat auf diese Situation reagiert und in Abstimmung abgeschlossen.
Die Studienplatzkapazitäten für die entsprechenden Bache- mit den Hochschulen im Land den „Studienbegleitenden Bei der Umsetzung des Fördermodells durch das LGL wer-
lor-Studiengänge an den Hochschulen für angewandte Wis- Bildungsvertrag – Studium mit vertieften Praxisphasen“ als den folgende spezifischen Anforderungen an die Bewerbe- Eine im Herbst 2016 bei den Landkreisen durchgeführte
senschaften in Baden-Württemberg werden als ausreichend umfassendste Variante einer studienbegleitenden Förderung rinnen und Bewerber gestellt: Umfrage hat gezeigt, dass auch einige Landkreise diese För-
beurteilt, um genügend Nachwuchskräfte auszubilden. Rela- entwickelt. Dabei bleiben Studium einerseits und Praxis- derung praktizieren und weitere Landkreise beabsichtigen,
tiv hohe Abbruchquoten während des Studiums reduzieren förderung anderseits rechtlich getrennt. Das Fördermodell • Die Bewerberin / der Bewerber verfolgt das klare auf diesem Wege Nachwuchskräfte für die Bereiche Vermes-
jedoch die Zahl der erfolgreichen Bachelor-Absolventen er- kann in Kombination mit bereits existierenden Studiengän- Berufsziel, in ein späteres Dienst- bzw. Arbeitsver- sung und Flurneuordnung zu gewinnen.
18 19Flurneuordnung Vermessung Flurneuordnung Vermessung
Mission Zukunft Fortschritt durch Geodateninfrastruktur
Von Baden-Württemberg ins All Unser Beitrag zur digitalen Gesellschaft
Schüler begeistern sich für Satellitennavigation Bauleitplan im Geoportal Baden-Württemberg
alle Fotos: © Mission Zukunft - Von BW ins All (Forum Luft- und Raumfahrt Baden-Württemberg)
Unter diesem Motto setzte das Forum Luft- und Raumfahrt mas Reiter, war einer der Höhepunkte der Veranstaltung. Daten sind der Rohstoff der digitalen Gesellschaft. Das erarbeitet und vom ressortübergreifenden Begleitausschuss
e.V. mit dem Land Baden-Württemberg am 4. Oktober 2016 Alexander Gerst, der sich gerade auf seinen zweiten Ein- weltweite Datenaufkommen wird heute auf mehr als 10.000 GDI-BW am 23. Februar 2016 beschlossen, an dem sich
seine Nachwuchsinitiative für Raumfahrttechnologien im satz im Weltraum vorbereitet, schickte den Schülerinnen und Mrd. Gigabyte geschätzt und verdoppelt sich alle zwei Jah- künftig alle Städte und Gemeinden bereits bei der Erstellung
Haus der Wirtschaft in Stuttgart fort. Mit der Veranstaltung Schülern eine Video-Botschaft. Die „Mission Zukunft“ fin- re. Ein großer Teil dieser Daten hat einen Bezug zu einem ihrer Pläne orientieren können.
soll bei Schülerinnen und Schülern das Interesse für Raum- det alle 2 Jahre statt. Etwa 300 Schülerinnen und Schüler be- Standort oder geographischen Gebiet. Big Geodata schafft Um den Wildwuchs an Nutzungsbedingungen für Geoda-
fahrt und Satellitentechnologien geweckt werden. Vorträge, geisterten sich bei den Workshops und Aktionen. eine schlaue Datenbasis für unendlich viele Anwendungen. ten verschiedener Behörden einzudämmen, hat der Begleit-
Präsentationen und Experimente zum Mitmachen boten ein Das Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung Der Geodateninfrastruktur Baden-Württemberg (GDI-BW) ausschuss für offen nutzbare Geodaten (Open Geodata) die
interaktives Forum für die „Faszination Raumfahrt“. präsentierte Satellitennavigationstechnologie auf einem kommt eine zentrale Rolle zu, um die Geodaten über Web- konsequente Anwendung der Datenlizenz Deutschland 2.0
In Baden-Württemberg sind die Schlüsseltechnologien der Stand in der Ausstellung. Die Funktionsweise der Satelliten- dienste nutzbar zu machen. Die Landesregierung hat am 23. empfohlen. Geodaten verschiedener Herkunft können so
Raumfahrt zu Hause. Als solche gelten Satelliten, Sonden navigation wurde den interessierten Schülerinnen und Schü- Juni 2015 die GDI-BW als elementaren Baustein der digi- einfach kombiniert und weiterverbreitet werden.
und Instrumente für wissenschaftliche Missionen, Satelliten- lern erklärt und die SAPOS®-Technologie auf dem Parkplatz talen Daseinsvorsorge identifiziert, deren Aufbau zu forcie- Wie Geodaten für grenzüberschreitende Anwendungen in
kommunikation, Erdbeobachtung, Raumfahrtantriebe und neben dem Haus der Wirtschaft vorgeführt. ren ist. der europäischen Geodateninfrastruktur INSPIRE nutzbar
Bodeninfrastruktur sowie Dienstleistungen in den Berei- Zum 31. Dezember 2016 können im Geoportal BW nun gemacht werden können, war Thema eines Workshops am
chen Telekommunikation, Navigation und Geoinformatio- 1.033 Geodatensätze und -dienste von jedermann gesucht, 21. Oktober 2016 im LGL. Das Interesse von Ministerien,
nen. Mehr als 40 Prozent aller Beschäftigten in Deutschland visualisiert und zur Weiterverwendung bezogen werden. Ne- Landesbehörden, Landkreisen und Städten war groß. Die
im Bereich der Raumfahrt arbeiten an Standorten in Baden- ben Geodaten von Landesvermessung und Liegenschaftska- Vorträge sind auf dem YouTube-Kanal des LGL verfügbar.
Württemberg. Und 60 Prozent aller deutschen Absolven- taster sind vor allem Daten von Umwelt, Forst, Naturschutz, Das LGL hat im Jahr 2016 die Neuentwicklung des Geopor-
tinnen und Absolventen mit der Spezialisierung Raumfahrt Landes- und Regionalplanung sowie Geologie verfügbar. tals BW vorangetrieben, das im Jahr 2017 produktiv geschal-
werden in Stuttgart ausgebildet. Um Lücken zu schließen, unterstützt das MLR die Kom- tet werden und dann auch den mobilen Zugang zu Geodaten
Der Vortrag des ehemaligen Astronauten, jetzigen ESA-Di- munen, ihre Bauleitpläne landesweit einheitlich verfügbar zu bieten soll. Schritt-für-Schritt kommen wir einem „digitalen
rektors und Koordinators für das ISS-Programm, Dr. Tho- Dr. Thomas Reiter (ESA) bei seinem Vortag machen. Ein Leitfaden wurde unter Federführung des LGL Baden-Württemberg“ näher …
20 21Flurneuordnung Vermessung
Hochwasserschutz in der Flurneuordnung
dezentral, naturnah und effektiv
en Grundstücke in der Regel so geformt, dass diese nach
der Neuordnung entlang der Höhenlinien, also hangparal-
lel bewirtschaftet werden können. Das Erosionsrisiko wird
dadurch deutlich minimiert. Die Fließgeschwindigkeit des
Oberflächenwassers wird reduziert und begünstigt somit das
Versickern des Wassers im Boden.
Ein gelungenes Beispiel dafür ist die Flurneuordnung Kraut-
heim-Neunstetten im Hohenlohekreis. Vor der Neuordnung
floss ein Großteil des Oberflächenwassers auf der Gemar-
kung Neunstetten nahezu ungebremst ab. Da die Ortslage
am tiefsten Punkt der Gemarkung liegt, gab es dort regel-
mäßig Überschwemmungen und Hochwasserschäden. Die
Flurneuordnung konnte hier durch angepasste Wegführung,
Flurneuordnung Ehingen-Altsteußlingen (Briel) ein abflusshemmendes Grabensystem und naturnahe Rück- Flurneuordnung Bad Mergentheim-Stuppach
haltebecken rund um das Dorf die Rückhalte- und Abfluss-
Die verheerenden Unwetter Ende Mai und Anfang Juni Rückhaltung in der Fläche begünstigt. Die Gräben münden verhältnisse verbessern. Dies geschah durch verzögerte Zu- te durch Tieferlegung und Beseitigung der Kalk-Aussinte-
2016 wie zum Beispiel in Braunsbach im Landkreis Schwä- dann entweder in eine geregelte Vorflut oder in kleine Ver- leitung des Oberflächenwassers über das Grabensystem zum rungen neu. Zur Entschleunigung und Verminderung der
bisch Hall führen deutlich vor Augen, zu welchen massiven dunstungs- und Versickerungsbecken, die verteilt über das Vorfluter und den Bau von fünf dezentralen Rückhalte- und Fließgeschwindigkeit tragen stehengelassene Erd-/Steinhü-
Zerstörungen es durch lokale Extremwetterereignisse mit Verfahrensgebiet in vorhandenen Geländemulden herge- Absatzbecken. Diese dezentralen Hochwasserschutzmaß- gel und die Anlage von Buchten bei, die die Bildung von
Starkregen und Hagel kommen kann. Dadurch rücken der stellt werden. Dabei wird versucht, das Wasser in der Fläche nahmen zeigen Wirkung: Selbst bei den Starkregenereignis- Mäandern und die natürliche Bildung von Seichtstellen und
Hochwasserschutz und die Rückhaltung von Hochwasser- zurückzuhalten und nicht möglichst schnell abzuleiten, um sen Ende Mai 2016 traten keine Hochwasserschäden in der Stehgewässern begünstigen. Die Anlage einer angrenzen-
spitzen nach Niederschlagsereignissen wieder verstärkt in nicht in angrenzenden Gebieten Überschwemmungen aus- Ortslage auf. den Überflutungsfläche dient bei Hochwasserereignissen ei-
den Blickpunkt. zulösen. Grundsätzlich werden landwirtschaftliche Wege in nerseits zur Wasseraufnahme und andererseits zum zeitver-
Flurneuordnungen so naturnah und umweltschonend wie Weitere Beispiele sind die Flurneuordnungen Bad Mergent- zögerten Rückfluss ins Gewässer. Im Bereich der beidseitig
Flurneuordnungen bieten hervorragende Möglichkeiten, möglich ausgebaut. Soweit es die spätere Nutzung zulässt, heim-Stuppach im Main-Tauber-Kreis, Rheinfelden (A 861) ausgewiesenen Gewässerrandstreifen wurde ein erdbelasse-
einen effektiven Hochwasserschutz zu realisieren. Bei je- werden naturnahe und wasserdurchlässige Bauweisen bevor- im Landkreis Lörrach und Ehingen-Altsteußlingen (Briel) ner Weg in Dammbauform angelegt, um das angrenzende
der Planung eines neuen Wege- und Gewässernetzes ist die zugt. im Alb-Donau-Kreis. Im Verfahren Bad Mergentheim-Stup- Ackerland bei Hochwasser zu schützen.
Rückhaltung und langsame, geregelte Ableitung des in der Ebenso erfolgt die Planung und Umsetzung landespflegeri- pach kam es früher auf Grund der Bodenschichten bei lang
Fläche anfallenden Oberflächenwassers ein zentraler Aspekt. scher Maßnahmen innerhalb eines Flurneuordnungsgebietes anhaltendem Regen zu Wasseraustritten im Hangbereich, die Im Verfahren Ehingen-Altsteußlingen (Briel) konnten durch
Ein optimiertes Wegenetz trägt wesentlich zur Wasserrück- im Hinblick auf einen vorsorgenden Erosions- und Hoch- unterhalb der Hänge erhebliche Schäden verursachten. Die Unterstützung der TG Gewässer naturnah umgestaltet,
haltung bei. Lineare Strukturen wie Wege, Gräben und Fur- wasserschutz. Durch die Ausweisung von Ackerrand- und 10 m breiten als Erosionsschutzstreifen hangparallel neu an- in den Geländetiefpunkt verlegt und Gewässerrandstrei-
chen leiten den Wasserabfluss. Wegbegleitende Wassergrä- Grünstreifen wird der Abfluss von Oberboden bei Regen gelegten Grünmulden halten das Oberflächenwasser und fen ausgewiesen werden. Die bisher ackerbaulich genutzten
ben werden derart geplant und angelegt, dass das Wasser aus verringert. Hochwasserspitzen werden entschärft. Zusätzlich den abgespülten Boden nun entsprechend zurück. Schutzstreifen wurden durch Einsaat mit gebietsheimischem
den Flächen bzw. dem Gebiet gezielt gelenkt und langsam werden Gewässer vor Nährstoff- und Pflanzenschutzmittel- Saatgut in artenreiche Grünlandflächen umgewandelt und
abgeleitet wird. Durch diese sinnvolle Steuerung der Was- einträgen geschützt. In der Flurneuordnung Rheinfelden (A 861) profilierte die verbessern so die Gewässer auch durch die Reduktion von
serableitung wird der Abfluss gebremst und die dezentrale Außerdem werden in einer Flurneuordnung die neu- Teilnehmergemeinschaft (TG) vorhandene Gewässerbet- Nährstoffeinträgen der umliegenden Landwirtschaft.
22 23Flurneuordnung Vermessung Flurneuordnung Vermessung
Zertifizierung der EU-Zahlstelle Amtliches Kartenmaterial vor Gericht
Baden-Württemberg erhält IT-Sicherheitszertifikat Entscheidung des EuGH schützt Topographische Karten
Integrität den Schutzbedarf hoch. Damit soll vorrangig si- Topographische Karten (TK) sind in digitaler und gedruck-
chergestellt werden, dass Auszahlungsdaten nicht manipu- ter Form als Datenbanken anzusehen und insofern gegen
liert werden können. unberechtigte Datenentnahme urheberrechtlich geschützt.
Als Voraussetzung zur nachhaltigen Gewährleistung der In- Der Europäische Gerichtshof (EuGH) hat mit Urteil vom
formationssicherheit muss für den Verbund der EU-Zahl- 29. Oktober 2015 entschieden, dass TK als “Datenbanken”
stelle, bestehend aus MLR, LGL, IT Baden-Württemberg rechtlich geschützt sind. Auslöser für die Entscheidung war
(BITBW) und Landeszentrum für Datenverarbeitung ein In- ein Rechtsstreit um die Frage, ob die aus den TK entnomme-
formationssicherheits-Managementsystem (ISMS) aufgebaut nen Elemente zur Herstellung und Vermarktung einer ande-
werden. Die Leitung ist dem MLR in Person von Frau Minis- ren Landkarte einen hinreichenden „Informationswert“ be-
terialdirektorin Grit Puchan übertragen. Für den Geltungs- sitzen, um als unabhängige Elemente einer Datenbank im
bereich wurden zahlreiche Leit- und Richtlinien erstellt bzw. Sinne der EU-Datenbankrichtlinie angesehen werden zu
überarbeitet. Diese sogenannten Vorgabedokumente sind können.
IT-Sicherheitszertifikat zusammen mit den Nachweisdokumenten für durchgeführ- Somit ging es im Kern um die Frage, ob die TK Datenban- Topographische Karte
te Maßnahmen wesentlicher Bestandteil der Dokumentprü- ken nach § 87a Abs. 1 des Gesetzes über Urheberrecht und
„Zertifizierung der Sicherheit der Informationssysteme der fung zu Beginn eines Zertifizierungsprozesses. verwandte Schutzrechte (UrhG) darstellen. In diesem Zu- der anderen EU-Mitgliedstaaten.
EU-Zahlstelle Baden-Württemberg nach ISO 27001 auf Ba- sammenhang war nicht die Verwendung der Kartendarstel-
sis von IT-Grundschutz (BSI)“ – so lautet der vollständige Daneben findet durch vom BSI zertifizierte Auditoren eine lung an sich strittig, weil z. B. der Nachdruck einer TK nach In Baden-Württemberg ist noch ein anderer Aspekt zu be-
Arbeitstitel des Zertifizierungsprozesses, der 2016 eingeleitet Vor-Ort-Prüfung statt und es wird ein Auditbericht erstellt. § 2 Abs. 1 UrhG urheberrechtlichen Schutz genießt. achten. Die vom MLR beschlossene „Open-Data-Strategie
und künftig jährlich fortgeschrieben werden wird. Für die Vergabe eines ISO 27001-Zertifikats auf der Basis für Geobasisdaten“ beinhaltet u. a. die Öffnung des Inter-
von IT-Grundschutz wird dieser Auditbericht von der Zerti- Der EuGH hat in seiner wegweisenden Entscheidung den netkartendienstes Maps4BW. Dadurch ist es erlaubt, geld-
Eine EU-Zahlstelle erhält im Rahmen eines Zulassungsver- fizierungsstelle im BSI geprüft. Während der Gültigkeit des Schutz der einzelnen Elemente einer einzelnen TK bejaht. leistungsfrei die Geometrien aus diesem amtlichen Datenbe-
fahrens die Befugnis, Fördergelder der EU in Anspruch zu daraufhin ausgestellten Zertifikats werden jährliche Überwa- Daher lässt sich im Ergebnis festhalten: TK, gleich ob in stand kommerziell und nicht-kommerziell zu nutzen.
nehmen. Übersteigt der jährliche Auszahlungsbetrag wie in chungsaudits durchgeführt. digitaler oder gedruckter Form, sind Datenbanken im Sin- Daher beschränkt sich das LGL in der Praxis auf die Prü-
Baden-Württemberg die 400-Millionen-Euro-Grenze, muss Das IT-Sicherheitszertifikat der EU-Zahlstelle B-W wurde ne der Datenbankrichtlinie und unterliegen dem Schutz der fung der Einhaltung des Schutzes nach § 2 Abs. 1 UrhG und
seit 2016 ein der internationalen Norm ISO 27001 entspre- am 9. November 2016 erteilt und ist gültig bis 2. November §§ 87a ff. UrhG. Interessant ist die Tatsache, dass sich nach bei Open Data auf die Einhaltung der Urheber- und Rech-
chender Überprüfungsprozess zum Nachweis der Informati- 2019, sofern nicht größere Änderungen eine vorgezogene der EuGH-Entscheidung der Schutz nun auch auf analoge teangabe gemäß der Datenlizenz Deutschland 2.0 durch An-
onssicherheit durchgeführt werden. Zertifizierungsstelle für Rezertifizierung erfordern. Exemplare von Landkarten erstreckt. gabe „Datenquelle: LGL, www.lgl-bw.de“.
Deutschland ist das Bundesamt für Sicherheit in der Infor- Denn auch sie beinhalten Daten, die, als unabhängige Ele-
mationstechnik (BSI). Der Zertifizierungsprozess war nur durch einen erhebli- mente durch Digitalisieren herausgelöst, einen Informati-
chen Kraftakt der Verbundteilnehmer zu stemmen und ist onswert bieten und wirtschaftlich verwertet werden können.
Sicherheit definiert sich durch die drei Schutzziele Verfüg- mit dem Erhalt des Zertifikats nicht abgeschlossen. Aber er Mit der Entscheidung wertet der EuGH das von Behörden
barkeit, Integrität und Vertraulichkeit, die wiederum in die führt langfristig zu einer Professionalisierung im Bereich der erstellte Karten- und Datenmaterial auf und schützt es vor
Schutzbedarfskategorien normal, hoch und sehr hoch ein- Informationstechnik und bescheinigt auch nach außen, dass einer lizenzfreien Verwertung durch digitale Kartendienste.
gestuft werden. So haben z. B. die Fachverfahren, die unmit- die Landesverwaltung in der Lage ist, sicher mit sensiblen Das Urteil ist abschließend und bindet nicht nur den Bun-
telbar mit der Auszahlung zu tun haben, bei dem Schutzziel Daten umzugehen. desgerichtshof, sondern auch die Gerichte und Behörden
24 25Flurneuordnung Vermessung Flurneuordnung Vermessung
Die Bodensee-App Neuer geodätischer Raumbezug
Erweitung BW Map mobile um Daten des Bodensee-Geodatenpools Ein wichtiger Meilenstein: Der integrierte Raumbezug 2016
• gegenseitiger Abstimmung der Aktualisierungszyk- dieser Basis verbesserte Koordinaten in den Ländern
len und Verzicht auf überlappende Bearbeitungs- eingeführt und damit eine höhere innere Genauigkeit im
gebiete ETRS89/DREF91 (Realisierung 2016) erreicht.
stehen damit erstmals für diesen internationalen Siedlungs-, Das Schwerefestpunktfeld wurde validiert (DHSN2016)
Verkehrs- und Touristikraum die detailreichen Topographi- und durch eine Vielzahl von absolutgravimetrisch be-
schen Karten der Anrainerländer Schweiz, Österreich, Bay- stimmte Geodätische Grundnetzpunkte ergänzt.
ern und Baden-Württemberg für die Nutzung auf einer mo-
bilen Plattform zur Verfügung. Gleichzeitig wurde im Jahr Das Nivellementnetz 1. Ordnung wurde bundesweit
2016 auf der Grundlage der elektronischen Fahrplanaus- komplett neu vermessen, nahezu 3.000 km allein in Ba-
kunft efa-bw ein Haltestellenmonitor integriert, über den die den-Württemberg. Es bildet die Grundlage für das Deut-
Nutzer der „Bodensee-App“ die aktuellen Abfahrtszeiten sche Haupthöhennetz 2016 (DHHN2016) und löst zum
von Bussen und Bahnen sowie des grenzüberschreitenden 30. Juni 2017 die 40 Jahre alten Vermessungsdaten des
Vertreter der Vermessungsverwaltungen der Boden- öffentlichen Nahverkehrs aus der Kartenanwendung heraus DHHN92 ab.
seeanrainer, v.l.n.r. Nicodet, Dr. Bauer, Dr. Wicki, anzeigen lassen und in die Planungen ihrer Freizeitaktivitä- AdV-Quasigeoid GCG 2016: Höhenanomalien in Baden-
Hoffmann, Dr. Aringer Württemberg
ten im touristisch besonders attraktiven Bodenseeraum ein- Mit der Einführung dieser neuen amtlichen Höhen wer-
Mit der App BW Map mobile bringt das Landesamt für Geo- beziehen können. Voilà, es ist geschafft! Die Vermessungsverwaltungen der den für Anwender auch ein neues Quasigeoidmodell
information und Landentwicklung (LGL) seit 2013 Amtliche BW Map mobile mit den Karten von Baden-Württemberg Länder haben in den Jahren 2006 bis 2016 umfangreiche, (German Combined QuasiGeoid - GCG2016) sowie das
Topographische Karten von Baden-Württemberg mit inno- und den Bodenseeanrainern ist für iOS über den App-Store, bundesweit abgestimmte Arbeiten zur Erneuerung des geo- Höhentransformationsmodell HOETRA2016 als Web-
vativen Funktionalitäten wie z. B. Augmented Reality, 3D- für Android über Google Play oder direkt als CodeCard dätischen Raumbezugs durchgeführt. Applikation bereitgestellt. Sie können damit ihre Da-
Ansichten und Sprachnavigation auf Smartphones und Tab- beim LGL erhältlich. Es ist gelungen, alle Festpunktfelder zu erneuern, so dass tenbestände zeitnah und effizient vom DHHN92 in das
lets in Verbindung. In Kooperation mit dem Bundesamt für sie nun einen bundesweit einheitlichen integrierten geodä- DHHN2016 überführen.
Landestopografie - swisstopo (Schweiz) und dem Bundes- tischen Raumbezug bilden, der als Realisierung 2016 am
amt für Eich- und Vermessungswesen - BEV (Österreich) 21.09.2016 vom AdV-Plenum beschlossen wurde. Die neuen Das Ergebnis der Netzerneuerungen stellt einen Meilenstein
wurde einem Beschluss der Vermessungsverwaltungen der Koordinaten, Höhen- und Schwerewerte sind das Ergebnis für eine praxisgerechte Georeferenzierung jeglicher raum-
Bodenseeanrainerländer folgend zu Beginn des Jahres 2016 umfangreicher Neuvermessungen und verfeinerter Auswer- bezogener Daten und das Monitoring von Bewegungen der
eine Karten-App realisiert und dabei um die Topographi- tetechniken, die insbesondere durch Integration der bisher Erdoberfläche dar. Die Vermessungsverwaltung ist damit für
schen Karten des Bodensee-Geodatenpools rund um den getrennt betrachteten Lage-, Höhen- und Schwerefestpunkt- die wachsenden Anforderungen an einen modernen Raum-
Bodensee erweitert. Entsprechend den Zielsetzungen des felder möglich wurden. bezug bestens gerüstet.
Bodensee-Geodatenpools, die umhergehen mit
Zur besseren Verknüpfung der geometrischen und Für Anwender ergeben sich weitere Möglichkeiten, Ver-
• dem Aufbau eines grenzüberschreitenden Bodensee- physikalischen Raumbezugskomponenten wurden hoch- messungen unter Anwendung der GNSS-Messverfahren
Geodatenpools (Geobasisdaten in einheitlicher Struktur) genaue satellitengeodätische Messungen auf SAPOS - ®
wirtschaftlich durchzuführen. So können nun physikalische
• der Datenabgabe „aus einer Hand“ Referenzstationen und Geodätischen Grundnetzpunk- Höhen aus satellitengestützten Messungen mit einer Genau-
• einer schnellen und einfachen Verfügbarkeit der Daten ten durchgeführt. Bereits zum 01.12.2016 wurden auf igkeit von ca. einem Zentimeter abgeleitet werden.
• dem Anstoß neuer gemeinsamer Anwendungen und BW Map mobile
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