Geschäftsbericht 2018 - Gemeinde Zuzwil
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Geschäftsbericht 2018
Gemeinde Zuzwil
Inhaltsverzeichnis
Einladung zur Bürgerversammlung 3
Vorwort 4
Bürgerschaft, Behörden, Verwaltung 5 bis 11
Öffentliche Sicherheit 12 bis 13
Bildung 14 bis 21
Kultur, Freizeit 22 bis 25
Gesundheit 26 bis 27
Soziale Wohlfahrt 28 bis 32
Verkehr 33 bis 36
Umwelt, Raumordnung 37 bis 40
Volkswirtschaft 41 bis 44
Finanzen
Gemeinde Zuzwil – Finanzbericht 45 bis 53
Hinterdorfstrasse 3 – Laufende Rechnung 2018 / Erfolgsrechnung 2019 54 bis 68
– Wohn- und Pflegeheim Lindenbaum (Zusammenzug) / Artengliederung 69 bis 70
Postfach 72
– Investitionsrechnung 71 bis 74
9524 Zuzwil – Bestandesrechnung 75
Tel. 058 228 28 60 – Abschreibungsplan 76
gemeinde@zuzwil.ch – Liegenschaftsverzeichnis 77
www.zuzwil.ch – Laufende Rechnung 2018 / Erfolgsrechnung 2019 EW / OGA 78 bis 79
– Bestandesrechnung EW / OGA / Laufende Rechnung zuzwil.net 80
Schulsekretariat – Investitionsrechnung und Anlagenverzeichnis EW 81 bis 82
– Bauabrechnungen 83 bis 84
Unterdorfstrasse 36a
Steuerplan und Steuerantrag 2019 85
9524 Zuzwil
Bericht und Antrag der Geschäftsprüfungskommission 86
Tel. 058 228 28 40 Gutachten «Projekt Digital21» 87 bis 93
schule@zuzwil.ch Ferienplan 94
www.schulezuzwil.ch Hinweise 95
Einladung 3
Einladung zur Bürgerversammlung
Freitag, 29. März 2019, Turnhalle 1, Zuzwil
20.00 Uhr Auftakt
mit dem Turnverein Zuzwil, Abteilung Mixed
20.15 Uhr Bürgerversammlung
Traktanden 1. Jahresrechnung 2018
mit Bericht und Antrag der Geschäftsprüfungskommission
2. Budget und Steuerantrag für das Jahr 2019
3. Gutachten und Anträge über das «Projekt Digital21»
4. Umfrage
Im Anschluss «Begegnung beim Apéro»
Donnerstag, 21. März 2019, Aula Schulhaus Züberwangen
19.00 Uhr Orientierungsversammlung
Der Gemeinderat informiert anlässlich der «Vorgemeinde»
über die Geschäfte der Bürgerversammlung.
4 Vorwort
Sichtbare Veränderungen ...
Geschätzte Einwohnerinnen und Einwohner
Sie stand bis Anfang Juli dort … – sie diente unzähligen Schülerinnen und Schülern,
aber auch Sportlerinnen und Sportlern, die in ihrer Freizeit ihrem Hobby nachgingen.
Auch die legendären «Banknächte» können Geschichten erzählen ... Die über dreis-
sigjährige Turnhalle wurde abgebrochen, sie hat Platz gemacht für eine neue, moder-
ne Dreifachturnhalle ... eine sichtbare Veränderung ist am Entstehen!
Unser Dorfbild verändert sich – dies zeigen aktuell einige Baukräne. In Erinnerung
bleibt die Poststelle an der Unterdorfstrasse. Sie ist umgezogen, das Gebäude wurde
abgebrochen und nun entsteht im Zentrum neuer Wohnraum. In diesem Bereich wird
sich auch das Strassenbild verändern: Der Kanton setzt das Betriebs- und Gestaltungs-
konzept an der Mittel- und Unterdorfstrasse um. Visiere im Räbgrueb zeigen, dass
dort schon bald etwas passiert. Die Grünfläche wird verschwinden, an ihrer Stelle sind
acht Mehrfamilienhäuser geplant. Auch im Sonnenberg fahren schon bald die ersten
Bagger auf; anstelle eines Wohnhauses mit Scheune sollen Terrassenwohnungen für
zahlreiche Menschen entstehen … eine sichtbare Veränderung.
Gerne erinnere ich mich an meine Schulzeit: Kreide – Wandtafel – Tintenfass und nun
soll schon bald vollumfänglich die Informationstechnologie in unseren Schulstuben Einzug
halten. Auch hier sind Veränderungen nötig, damit die Schülerinnen und Schüler zeitge-
mäss unterrichtet werden können. Auch die Kommunikation hat sich seither verändert:
Ein kleiner Schwarz-Weiss-Fernseher stand in der Stube, die Mutter las auf dem Ofenbank
eine Geschichte vor und nun können wir von überall her mit WhatsApp, Instagram, Snap-
chat usw. unsere Informationen weitergeben und miteinander kommunizieren. Die An-
tennen auf den Dächern sind verschwunden und schon bald wird das gesamte Gemeinde-
gebiet mit modernster Glasfasertechnik versorgt sein … eine (un-)sichtbare Veränderung.
Unsere Gemeinde verändert ihr «Gesicht» laufend, von Jahr zu Jahr. In den letzten Jah-
ren wurden diverse Gebiete erschlossen; es sind Überbauungen mit Ein- und Mehrfami-
lienhäusern sowie mit neuen Gewerbezentren und Einkaufsmöglichkeiten entstanden.
Nun müssen die Grundlagen für die nächste Generation vorbereitet werden – Richt- und
Zonenplan werden schon bald vorgestellt … eine sichtbare Veränderung für die Zukunft.
Die Klimaveränderung spürt jeder; nach dem Jahrhundertsommer wird es auch wieder
andere Wetterlagen geben. Verschiedene Naturereignisse in den letzten Jahren zwin-
gen die Verantwortlichen dazu, Anpassungen vorzunehmen – so auch beim Dorfbach,
weil die Ergebnisse der Naturgefahrenanalyse über die Gemeinde zeigen, dass die Na-
turgefahr Wasser aufgrund des zu geringen Abflussvermögens eine Gefährdung für
das dichtbesiedelte Gebiet darstellt. Auf einer Länge von rund zweieinhalb Kilometern
soll dieser ausgebaut und naturverträglich saniert werden. Ob anstelle eines Ausbaus
das Jahrhundertwasser das Dorfzentrum mittels eines Hochwasserentlastungsstollens
besser geschützt werden kann? ... auf alle Fälle eine sichtbare Veränderung.
Ihnen, geschätzte Einwohnerinnen und Einwohner, danke ich für das Vertrauen in die
Behörden und die Mitarbeitenden der Gemeinde. Begegnen wir den sichtbaren Ver-
änderungen offen zum Wohle unserer lebendig attraktiven Gemeinde.
Roland Hardegger, Gemeindepräsident
Bürgerschaft, Behörden, Verwaltung 5 Orientierungsversammlungen Vorgemeinde Über hundert Stimmbürgerinnen und Stimmbürger liessen sich durch den Gemeinde- und den Schulpräsidenten an der Vorgemeinde über aktuelle Projekte sowie über die Geschäfte der Bürgerversammlung informieren. Die Umfrage nutzten die interessier- ten Teilnehmerinnen und Teilnehmer vor allem für Fragen zum Projekt «Sanierung Dorfbach», aber auch für individuelle Fragen zu diversen Themen. Im Anschluss infor- mierte Ortsplaner Armin Meier über den Stand der Richtplanung. Überbauung Neufeld Während der Auflagefrist von Mitte Juni bis Mitte Juli 2017 wurde gegen den Teilzo- nenplan «Neufeld» das fakultative Referendum ergriffen. Die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger konnten deshalb über die Genehmigung des Teilzonenplans entschei- den. Rund 120 Personen haben sich Anfang Februar durch den Gemeinderat und den Ortsplaner über die Abstimmungsvorlage vom 4. März bezüglich des Teilzonenplans «Neufeld» und des Überbauungsplans informieren lassen. Sanierung Dorfbach Anlässlich eines «Runden Tisches» informierte der Gemeinderat gemeinsam mit Fach- personen Ende August die Behördenmitglieder, die Vertreter der Parteien sowie die Mitglieder des Ad hoc-Komitees «zur Rettung des Dorfbachs» über den Stand des Projekts Sanierung Dorfbach sowie über die Machbarkeitsstudie eines Hochwasserent- lastungsstollens. Sobald die Machbarkeitsstudie vorliegt, wird diese durch Bund und Kanton vorgeprüft. Anschliessend wird die Bevölkerung informiert. Bürgerversammlung Am Mittwoch vor Ostern fand in der Turnhalle die Bürgerversammlung statt. 336 Stimmbürgerinnen und Stimmbürger oder fast zehn Prozent der Stimmberechtigten folgten der Einladung des Gemeinderates. Die Jugendmusikschule Wil-Land sorgte mit einem Trompeten- und Gesangsensemble-Auftritt für einen stimmungsvollen Auftakt. Anschliessend präsentierte der Gemeinderat die Rechnung 2017 mit einem Ertragsüberschuss von gut 1,9 Millionen Franken. Der Antrag eines Stimmbürgers, den Gewinn für den Schuldenabbau oder für Vorfinanzierungen wie beispielsweise für die Dreifachturnhalle oder die Sanierung des Dorfbachs zu verwenden, wurde abgelehnt. Die Rechnung 2017 wurde genehmigt und der Ertragsüberschuss wie vom Gemeinderat beantragt vollumfänglich ins Eigenkapital gelegt. Das Budget 2018 mit einem Aufwandüberschuss von 198‘300 Franken wurde mit einzelnen Gegenstim- men diskussionslos genehmigt. Rege diskutiert wurde über einen von der Bürger- schaft beantragten Kredit von 110‘000 Franken für eine Machbarkeitsstudie «Hoch- wasserentlastungsstollen» unter Beizug von externen Fachpersonen. Die Bürgerschaft möchte die vorliegende Machbarkeitsstudie genauer geprüft haben und stimmte dem Antrag zu. Ein Stimmbürger hat zudem aufgrund der laufenden Zunahme der Ver- schuldung einen Antrag gegen eine Senkung des Steuerfusses gestellt. Die Stimm- berechtigten lehnten diesen Antrag ab. Sie stimmten den Anträgen der Behörde für das Jahr 2018 mit einem Steuerfuss von 92 Prozent und einem Grundsteuersatz von 0,4 Promille zu. Ohne Wortmeldung wurde der Restkredit von 860‘000 Franken für die Sanierung der Oberdorfstrasse, Abschnitt Einlenker Lenterstrasse bis Gemeinde- grenze Wuppenau, bewilligt. Der anschliessende Apéro bot Gelegenheit für einen ungezwungenen Austausch.
6 Bürgerschaft, Behörden, Verwaltung
Urnenabstimmungen
Die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger konnten im Berichtsjahr zu zehn eidgenös-
sischen und sechs kantonalen Vorlagen Stellung nehmen. Die Statistik zeigt, dass
durchschnittlich 97 Prozent von der brieflichen Stimmabgabe Gebrauch machten.
Auf Gemeindeebene wurde Anfang März über den Beschluss des Gemeinderates
vom 15. Mai 2017 betreffend Teilzonenplan «Neufeld» abgestimmt. Die Stimmbe-
rechtigten stimmten dem Beschluss mit 1‘395 Ja- zu 504 Nein-Stimmen bei einer
Stimmbeteiligung von 56,6 Prozent zu. Am selben Wochenende fand die Ersatzwahl
eines Mitglieds der Geschäftsprüfungskommission für den Rest der Amtsdauer 2017
bis 2020 statt. Ivo Wolgensinger wurde mit einem sehr guten Resultat gewählt.
Im Gerichtskreis Wil war im Juni die Wahl einer hauptamtlichen Richterin oder eines
hauptamtlichen Richters notwendig. Weil keiner der Bewerbenden das absolute Mehr
erreichte, wurde im September ein zweiter Wahlgang notwendig. Der parteilose Ste-
fan Schärli machte schliesslich das Rennen.
Wahlbüro
Aufgrund der «Richtlinien für die Erneuerungswahlen gemeinderätlicher Kommissi-
onen» ist Ursula Hugger nach 18-jähriger Tätigkeit als Stimmenzählerin per Ende De-
zember ausgeschieden.
Gemeinderat
An 14 Sitzungen (Vorjahr 13) behandelte der Gemeinderat insgesamt 695 Traktanden
(Vorjahr 702). Die Geschäfte wurden auf 645 Seiten (Vorjahr 807) protokolliert. Im
Zuzwil-aktuell wird jeweils über die Gemeinderatsbeschlüsse sowie über die laufenden
Projekte informiert.
Amtsdauer 2017 bis 2020: «Halbzeitbilanz»
Der Gemeinderat hat zu Beginn der Amtsdauer 2017 bis 2020 das Motto für die aktuelle
Legislatur sowie die Ziele festgelegt. Er hat zehn Leitsätze definiert und dazu konkrete
Projekte aufgezeichnet. Im Dezember wurden diese überprüft. Die Schwerpunktthe-
men «Sanierung Dorfbach», «Neubau Dreifachturnhalle», «Strassenbauprojekte» so-
wie «Umsetzung Glasfasernetz» sind auf Kurs. Die Projekte benötigen viel Zeit und Ener-
gie, Aufmerksamkeit sowie ein grosses Engagement aller Beteiligten. Über den Stand
der kleineren Vorhaben, die zusätzlich bearbeitet werden oder bereits abgeschlossen
sind, wurde ebenfalls Bilanz gezogen. Parallel zu den verschiedenen Sachgeschäften
wird auf die Entwicklung der Finanzen ein prioritäres Augenmerk gelegt. Die «Halbzeit-
bilanz» hat gezeigt, dass der Gemeinderat gut unterwegs ist. Er hat aber auch er-
kannt, dass die Sensibilisierung für Veränderungen viel Fingerspitzengefühl und Zeit
benötigt – ganz nach dem Motto «Gute Politik braucht Zeit».
Bürgerschaft, Behörden, Verwaltung 7
Jahresausflug Ratsmitglieder
Jährlich treffen sich die ehemaligen und amtierenden Mitglieder des Gemeinderates
zum traditionellen «Ehemaligentreffen» und Gedankenaustausch. Im Berichtsjahr
führte die Reise zum ehemaligen Gemeinderat Markus Senn in die Bündner Herr-
schaft nach Fläsch. Nach der Besichtigung der altersgerechten Wohnungen mit Ser-
vice «WohnenPLUSFläsch» wurde ein gemeinsames Mittagessen genossen. Anschlies-
send durften die Teilnehmenden an einer interessanten Dorfführung mit Besuch eines
Weinkellers teilnehmen. Ein kleiner Imbiss in «Erna’s Törkali» rundete den traditio-
nellen Anlass ab.
Öffentliche Auflagen Auflage in Kraft seit
Überbauungsplan «Mettlenweg» mit beson-
deren Vorschriften / Aufhebung Überbau- 08.05.2017 bis 06.06.2017 –
ungsplan «Mettlen» vom 1. April 1974
Änderung Überbauungsplan «Mettlenweg» 16.02.2018 bis 17.03.2018 09.04.2018
mit besonderen Vorschriften (2. Auflage)
Teilstrassenplan «Gampenweg» /
Teilstrassenplan «Känzeliweg» / 25.09.2017 bis 24.10.2017 20.02.2018
Teilstrassenplan «Panoramaweg»
Sanierung Oberdorfstrasse, Abschnitt
Einlenker Lenterstrasse bis Gemeindegrenze 24.11.2017 bis 23.12.2017 15.01.2018
Wuppenau
Nationalstrassenprojekt (Baulinien) N1/N3/
N13/Baulinienbereinigung Nationalstrassen 22.01.2018 bis 20.02.2018 offen
des Kantons St.Gallen
Schutzzonenreglement mit Umgrenzungsplan
03.04.2018 bis 02.05.2018 offen
für die Grundwasserfassung «Neufeld»
Änderung Sondernutzungsplan / Über-
bauungsplan «Räbgrueb» mit besonderen 27.04.2018 bis 26.05.2018 11.06.2018
Vorschriften
BGK Kantonstrasse Nr. 93, Abschnitt LSA
15.08.2018 bis 13.09.2018 offen
Grünegg bis Gemeindehaus
Teilstrassenplan «Hofäckerstrasse /
15.08.2018 bis 13.09.2018 offen
Sternenstrasse»
Teilstrassenplan «Loberg Nr. 51» 31.08.2018 bis 29.09.2018 04.12.2018
Perimeter «Landbachstrasse» inklusive
05.11.2018 bis 04.12.2018 17.12.2018
Beitragsplan und Unterhaltsregelung
Referendumsauflagen Auflage in Kraft seit
Vernehmlassungsbeschluss zum BGK Mittel-
03.01.2018 bis 11.02.2018 12.02.2018
und Unterdorfstrasse (Finanzbeschluss)
Nachtrag I zum Reglement der
24.08.2018 bis 02.10.2018 01.01.2019
Abfallentsorgung
Reglement über die Reserve «Werterhalt
07.09.2018 bis 16.10.2018 01.01.2019
Finanzvermögen»
8 Bürgerschaft, Behörden, Verwaltung
Treffen Gemeinde- und Schulrat
Zweimal jährlich treffen sich die Mitglieder des Gemeinde- sowie des Schulrates zu
einem Gedankenaustausch. Dabei wird jeweils über verschiedene aktuelle Themen
diskutiert. Im Fokus standen dieses Jahr der Neubau der Dreifachturnhalle sowie das
Projekt «Tagesstrukturen».
Geschäftsprüfungskommission
Die Geschäftsprüfungskommission ist für die Prüfung der Amts- und Haushaltführung
des Gemeinderates und der Verwaltung sowie der Anträge des Gemeinderates über
Budget und Steuerfuss zuständig. Sie führt während des Jahres eine Zwischenrevision
sowie Schwerpunktprüfungen in verschiedenen Abteilungen durch. Einmal jährlich
treffen sich die Mitglieder der Geschäftsprüfungskommission und des Gemeinderates
zum Austausch und zur Besprechung des internen Berichts.
Die Geschäftsprüfungskommission besteht aus fünf Mitgliedern. Aufgrund eines
Wohnsitzwechsels hat Christoph Trachsel seinen Rücktritt per Ende März eingereicht.
Ralph Egeter, Markus Fitzi, Marcel Als Nachfolger wählte die Bürgerschaft Ivo Wolgensinger.
Bischofberger, Daniel Peter und Ivo
Wolgensinger (v.l.n.r.) Revisionen der Aufsichtsbehörden
Das kantonale Steueramt hat im März während zwei Tagen beim Steueramt eine
Grosskontrolle durchgeführt. Dabei wurde festgestellt, dass die Bereiche Organisation
und Register einen guten Eindruck hinterlassen. Im Bereich der Bezugs- und Betrei-
bungsmassnahmen konnte der Revisor von einem generell straffen und konsequenten
Vorgehen berichten. Das Ergebnis liegt in allen Bereich über dem kantonalen Durch-
schnitt.
Im Frühling hat die kantonale Sozialversicherungsanstalt eine Arbeitgeberkontrolle
über die Jahre 2013 bis 2017 durchgeführt. Der Revisor konnte anlässlich der Kon-
trolle keine Lohnabrechnungsdifferenzen feststellen. Den Verantwortlichen wurde ein
gutes Zeugnis ausgestellt.
Kommissionen
Im Laufe des Jahres wurde die Fachkommission «Gesundheit und Prävention» auf-
gelöst, da lediglich einzelne Ideen aus der Kommission umgesetzt werden konnten.
Das Legislaturziel «Gesunde Schule» wird trotzdem weiterverfolgt. Primarlehrer Claude
Angehrn wurde neu in die Fachkommission «ICT» gewählt. Claudia Fauquex ist per
Ende Juni sowie Luisa Fässler per Ende Jahr aus der Kulturkommission ausgetreten. Sie
wurden durch Stefan Hauser und Karin Fisch ersetzt.
Internes Kontrollsystem
Die Gemeinden sind verpflichtet, ein der Grösse des Finanzhaushaltes angemessenes
Internes Kontrollsystem (IKS) zu führen. Dieses soll die zweckmässige Verwendung der
finanziellen Mittel sicherstellen, Fehlerquellen und Risiken beurteilen sowie Unregel-
mässigkeiten der Haushaltführung verhindern. Die Risikobeurteilung ist in einem Be-
richt zusammengefasst. Der Gemeinderat stellt fest, dass keine Unregelmässigkeiten
aufgetreten sind.
Gastwirtschaftswesen 2016 2017 2018
Ständige Patente 16 16 15
Festwirtschaftspatente 24 21 16
Lottobewilligungen 0 0 0
Tombolabewilligungen 4 4 2
Bürgerschaft, Behörden, Verwaltung 9
Jungbürgerfeier
Im Berichtsjahr erreichten 68 Jugendliche die Volljährigkeit. An der Jungbürgerfeier
nahmen 20 Personen teil. Im Sportcenter Sonnmatt in Rickenbach massen sich die
Anwesenden beim Bowling. Im Anschluss konnten sich die Teilnehmerinnen und Teil-
nehmer in der Pizzeria Bella Italia am Pizzabuffet bedienen. Bei einer kurzen Vorstel-
lungsrunde erzählten die jungen Erwachsenen von ihren Zukunftsplänen. Es herrschte
eine gemütliche und lustige Stimmung am «Klassentreffen» und es fand ein reger
Austausch statt.
Baubewilligungen 2016 2017 2018
Einfamilienhäuser 0 2 4
Mehrfamilienhäuser 0 5 4
Gewerbebauten 1 3 1
An- und Nebenbauten 18 9 11
Umbauten 16 23 14
Stützmauern / Gartengestaltungen 8 8 9
Diverses 51 53 46
Bausumme bewilligter Bauten (in Mio. Franken) 25,7 23,5 32,4
Feuerschutzbewilligungen 2016 2017 2018
Neubauten 0 6 3
Um- und Anbauten 1 4 9
Cheminées und Öfen 10 8 5
Heizungen 25 27 34
Hohe Geburtstage
Sieben Personen konnten im Berichtsjahr ihren 85., neun ihren 90., zwei ihren 96.,
zwei ihren 97., eine ihren 98. und zwei Personen ihren 99. Geburtstag feiern. Die ältes-
te Einwohnerin ist 100 Jahre alt und wohnt im Wohn- und Pflegeheim Lindenbaum.
Rosa Staubli ist die älteste Einwoh-
nerin von Zuzwil.10 Bürgerschaft, Behörden, Verwaltung
Bevölkerungsstruktur 2016 2017 2018
Total Einwohner Gemeinde 4'773 4'745 4'750
Züberwangen / Weieren 1'312 1'309 1'300
Zuzwil 3'461 3'436 3'450
weiblich 2'374 2'365 2'362
männlich 2'399 2'380 2'388
Schweizer Bürger 4'233 4'217 4'204
Ausländer 540 528 546
Protestanten 1'049 1'028 994
Katholiken 2'490 2'463 2'424
andere Konfessionen und ohne Konfession 1'234 1'254 1'332
Zivilstandsfälle 2016 2017 2018
Geburten auswärts / in Zuzwil 52 / 0 32 / 0 53 / 2
Trauungen auswärts / in Zuzwil 26 / 0 20 / 0 23 / 0
Todesfälle auswärts / in Zuzwil 15 / 12 17 / 12 19 / 12
Bestattungen in Zuzwil 14 21 11
Bestattungen in Züberwangen 3 2 7
Zuzwil-aktuell
Den Zuzwiler Behörden ist es ein Anliegen, dass die Bevölkerung zeitnah und transparent
informiert wird. Deshalb werden die Bevölkerung sowie weitere Interessierte regelmäs-
sig im Mitteilungsblatt über Aktuelles aus der Gemeinde informiert. Das Zuzwil-aktuell
erscheint in der Regel wöchentlich und wird jeweils am Freitag kostenlos in alle Haushal-
tungen verteilt. Es gilt zudem als amtliches Publikationsorgan der Gemeinde sowie ver-
schiedener öffentlicher Körperschaften (Schule, Kirchgemeinde und Wasserkorporation).
Auch Ortsparteien, ortsansässige Vereine und Institutionen sind berechtigt, ihre Informati-
onen gemäss Richtlinien des Gemeinderates zu publizieren.
Betreibungsamt Zuzwil-Niederhelfenschwil 2016 2017 2018
Zahlungsbefehle 1'219 1'357 1'263
Pfändungen 351 374 387
Konkursandrohungen 36 71 47
Liegenschaftssteigerungen 0 0 0
Eigentumsvorbehalte 2 3 4
Verlustscheine 416 286 273
Forderungssumme der Verlustscheine (in Fr.) 1'569'945 1'214'696 695'168
Betreibungsauskünfte 1'230 1'194 1'274
«Kiosk» 2016 2017 2018
Hundelösungen 315 320 318
Hundesteuern (in Franken) 20'070 20'080 20'365
Bewilligungen für Sonntagsverkäufe 7 9 10
Verkaufte Tageskarten
1'442 1'450 1'391
(vier Tageskarten pro Tag im Angebot)
Gemeindepersonal
Ende Juli beendete Gabriel Häller seine Lehre als Kaufmann bei der Gemeinde. Er verliess
die Gemeinde und trat als Kaufmann in einem Versicherungsunternehmen eine Stelle an.
Per Ende Juli hat Grundbuchverwalter Armin Schafflützel seine Anstellung gekündigt.
Er startete im August einen längeren Auslandaufenthalt. Nach seiner Rückkehr möch-
te er sich neu orientieren. Stefan Bischofberger, bisheriger Stellvertreter, wurde per
Anfang August als Nachfolger gewählt. Seit September ist Julia Rutz als Nachfolgerin
Julia Rutz und Stefan Bischofberger von Stefan Bischofberger auf dem Grundbuchamt tätig.Bürgerschaft, Behörden, Verwaltung 11
Ratsschreiberin Samantha Bruggmann hat die Gemeinde per Ende Dezember nach
über zehn Jahren erfolgreichem Wirken verlassen, um als Stabsmitarbeiterin eine neue
Herausforderung anzunehmen. Mit einem ausserordentlich grossen Engagement
hat sich Samantha Bruggmann für «ihre» Gemeinde eingesetzt. Ihre Stellvertreterin
Sandra Hollenstein, die bereits seit über acht Jahren in der Gemeinde tätig ist, wurde
zur Nachfolgerin gewählt. So war ein nahtloser Übergang gewährleistet.
Chiara Brülisauer hat Anfang August mit der kaufmännischen Ausbildung bei der
Gemeindeverwaltung begonnen. Chiara Brülisauer
Dienstjubiläen
Anfang März war Samantha Bruggmann zehn Jahre bei der Gemeinde angestellt. Als
Ratsschreiberin war sie auch am Puls der Politik.
Alexandra Hälg, Leiterin Einwohner- und Betreibungsamt, durfte im August ihr
10-Jahr-Jubiläum feiern. Als Lernende begann sie ihre berufliche Laufbahn bei der
Gemeinde und konnte im Anschluss intern in verschiedenen Verwaltungsabteilungen
Erfahrungen sammeln und sich entsprechend weiterbilden. Seit Mai 2015 ist sie als
Abteilungsleiterin tätig. Samantha Bruggmann
Klärmeister Jürg Gähwiler und Gemeindepräsident Roland Hardegger arbeiten seit
fünfzehn Jahren bei der Gemeinde. Anfang Oktober konnten sie auf ihr Arbeitsjubi-
läum anstossen.
Finanzverwalterin Yvonne Looser feierte im Dezember ihr 10-Jahr-Arbeitsjubiläum.
Mit grossem Einsatz zeichnet sie für das gesamte Finanzwesen der Gemeinde ver-
antwortlich. Sie ist beispielsweise dafür besorgt, dass die über 150 Angestellten ihr
Gehalt jeweils rechtzeitig erhalten.
Alexandra Hälg
Neujahrsapéro
Traditionell werden zum Jahresbeginn sämtliche Behörden- und Kommissionsmit-
glieder, Delegierten, Mitarbeitenden der Gemeindeverwaltung, des Unterhaltsdiens-
tes, der Schule sowie des Wohn- und Pflegeheims Lindenbaum zum Neujahrsapéro
eingeladen. Über hundert Personen folgten der Einladung. Der Anlass in der Aula
Züberwangen wurde von der Jugendmusikschule Wil-Land umrahmt. Schulpräsident
Clemens Meisterhans dankte den Anwesenden für den Einsatz und überbrachte die
Glückwünsche für das neue Jahr. Beim Apéro wurde rege diskutiert und auf eine wei-
terhin gute Zusammenarbeit angestossen.
Jürg Gähwiler und Roland Hardegger
Weiterbildung Personal
Das Verwaltungspersonal bildete sich im Begegnungszentrum Triangel weiter. Der
Referent informierte zum Thema «Ausbildung von Lernenden». Es wurde diskutiert,
wie die Bewertung der Lernenden bei ihren Arbeits- und Lernsituationen konkreti-
siert werden kann. Nach dem Mittagessen wurden in kleinen Gruppen die Prozessein-
heiten, welche Lernende während ihrer Lehrzeit absolvieren, genauer unter die Lupe
genommen, ergänzt und die Bewertungsmuster besprochen.
Yvonne Looser12 Öffentliche Sicherheit
Feuerwehr
Im Berichtsjahr leistete die Feuerwehr total 32 Einsätze mit 451 Einsatzstunden.
Gegenüber dem Vorjahr erhöhten sich die Einsatzstunden um rund 50 Prozent. Be-
sonders das kurze, aber schwere Unwetter vom 17. August hat zu diesem erheb-
lichen Mehraufwand geführt. Die Angehörigen der Feuerwehr mussten an über
30 Einsatzorte ausrücken, um die überfluteten Keller auszupumpen.
Der Schwerpunkt wurde im Berichtsjahr auf die Aus- und Weiterbildung gelegt. An
den ordentlichen Übungen – acht Löschzug-, zwei Ersteinsatzelement-, sechs Atem-
schutz- sowie vier Maschinistenübungen und an diversen Übungen im Bereich «First-
Responder» – wurde das Feuerwehrhandwerk trainiert und vertieft. Das Kader hat
sich im Verlaufe des Jahres an Weiterbildungskursen, an Rapporten und am Kadertag
intensiv weitergebildet. Auch die neuen Kadermitglieder nahmen an kantonalen Aus-
bildungskursen teil und konnten das Gelernte an Übungen bereits anwenden. Die
neuen Feuerwehrmitglieder wurden am mehrtägigen Kurs und im Regionalen Aus-
bildungszug (bestehend aus den Feuerwehren Niederhelfenschwil, Oberbüren, Uzwil
und Zuzwil) ausgebildet und sind nun für alle Einsatzarten gerüstet.
An der Hauptübung im November konnten Matthias Deseö, Felix Flammer, Roland Feiss,
Raphael Niedermann, Richard Schlauri und Sandro Weber nach erfolgreicher Grund-
ausbildung zu Angehörigen der Feuerwehr befördert werden. Harry Schulenburg und
Daniel Wick wurden aufgrund von besonderen Diensten zu Gefreiten ernannt. Patrick
Brühwiler, Stefan Meier und Felix Signer haben die Unteroffiziersgrundausbildung absol-
viert und wurden zu Korporalen ernannt. Fabian Hochstrasser und Fabian Storchenegger
wurden aufgrund der erfolgreich abgeschlossenen Offiziersausbildung zu Leutnants be-
fördert. Nach 28 Dienstjahren verlässt Christof Karrer die aktive Feuerwehr. Er wird die
Feuerwehr jedoch bis zur Verbundslösung als Materialwart weiterhin unterstützen. Nach
Patrick Brühwiler, Stefan Meier, Felix 21 Dienstjahren verlassen Ralf Peter und Marc Leutenegger, nach neun Jahren Samantha
Signer, Harry Schulenburg, Daniel Bruggmann und nach fünf Jahren Lars Fässler die Feuerwehr. Am Informationsabend im
Wick, Fabian Hochstrasser und Fabi- September konnten drei neue Mitglieder für die Feuerwehr gewonnen werden.
an Storchenegger wurden befördert
(v.l.n.r.). Feuerwehreinsätze 2016 2017 2018
Brandfälle / Brandmeldeanlagen 4/1 5/6 8/1
Alarme ohne Folgen 1 0 0
Chemie-/Ölwehr 2 0 1
Elementarschäden, Wasserwehr, Sturm 1 2 8
diverse Hilfeleistungen 16 9 7
AED-Einsätze (First-Responder) 9 6 7
«Feuerwehr Region Uzwil»
Die Gemeinderäte Oberbüren, Oberuzwil, Niederhelfenschwil, Uzwil und Zuzwil haben ei-
ner Regionalisierung der Feuerwehr mittels Verbundlösung zugestimmt. Bis es soweit war,
haben verschiedene Abklärungen über die Ausrichtung der Feuerwehr stattgefunden.
Selbstverständlich wurden alle Feuerwehr-Kommandanten in dieses Projekt miteinbezo-
gen. Sie haben die Gemeinden gebeten, einen Verbund mit den erwähnten Gemeinden
näher zu prüfen. Es gibt verschiedene Lösungs- und Organisationsmodelle. In jedem Fall
muss die Feuerwehr schlagkräftig, lokal verankert und gut ausgebildet sein und bleiben.
Sie braucht eine effektive und effiziente Infrastruktur. Die Behörden haben entschieden,
dass die «Feuerwehr Region Uzwil» als Verein betrieben wird. Die Vereinsstatuten, die
Leistungsvereinbarung zwischen der neuen Organisation und den beteiligten Gemeinden
sowie das Reglement über die Übertragung von hoheitlichen Befugnissen an den Verein
«Feuerwehr Region Uzwil» wurden von den fünf Gemeinden erarbeitet und genehmigt.
Die Umsetzung der neuen Feuerwehr-Organisation ist auf den 1. Januar 2020 geplant.Öffentliche Sicherheit 13 Sicherheitsverbund Region Wil (SVRW) Im Berichtsjahr führte der Stab drei Rapporte und zwei Stabstrainings mit der Füh- rungsunterstützung des Zivilschutzes durch. Die Organisation wurde den Strukturen des Kantonalen Führungsorgans St.Gallen angepasst. Weiter konnten die bestehen- den Vakanzen besetzt werden. Die Schutzdienstpflichtigen leisteten insgesamt 650 Diensttage. Diese teilten sich auf in 51 kantonale und 449 kommunale Ausbildungs- tage. Zugunsten der Gemeinschaft wurden 150 Tage eingesetzt. Nothilfeeinsätze wa- ren keine zu verzeichnen. Bei den Jugendwettspielen der Tambouren in Wil leisteten die Angehörigen der Betreuungszüge des Zivilschutzes einen besonderen Einsatz in ihrem Fachbereich. Angehörige des Zivilschutzes unterstützten den Unterhaltsdienst «Zivilschützer» im Einsatz bei der Instandhaltung von öffentlichen Wegen, beispielsweise der Wanderweg zum Leuberg. Feuerwerks- und Feuerverbot Aufgrund der langanhaltenden Trockenheit wurde Ende Juli im Kanton St.Gallen ein absolutes Feuerwerks- und Feuerverbot erlassen. Anfang September konnte dieses infolge ergiebiger Niederschläge wieder aufgehoben werden. Sektionschef Im Berichtsjahr wurden 21 Dienstpflichtige aus der Wehrpflicht entlassen. 30 junge Wehrmänner haben die Dienstpflicht in Angriff genommen. Am Orientierungstag er- hielten sie das Dienstbüchlein. Verschiedene Militäreinheiten haben einzelne Übungs- tage in Zuzwil absolviert. Schätzungswesen Für das Schätzungswesen im Kanton St.Gallen ist die Gebäudeversicherung des Kan- tons St.Gallen (GVA) verantwortlich. Diese hat den Auftrag, sowohl die Versicherungs- werte sämtlicher Gebäude als auch die Steuerwerte der Grundstücke festzulegen. In diesem Zusammenhang führen zwei ernannte Fachteams der Gemeinde (landwirt- schaftlich und nichtlandwirtschaftlich) die Grundstück- und Gebäudeschätzungen durch. In Berichtsjahr wurden 18 Tagfahrten durchgeführt. Dabei sind aufgrund der aktuellen Marktsituation 216 Grundstücke und 144 Gebäude neu beurteilt und be- wertet worden. Grundbuchwesen 2016 2017 2018 Anzahl Grundstücke 3'351 3'372 3'461 Anzahl Gebäude 1'694 1'692 1'698 Tagebucheinträge (Belege) 511 456 513 Handänderungen (Kauf, Tausch usw.) 111 92 109 Stockwerks- und Miteigentumsbegründungen 1 4 7 Dienstbarkeitsverträge (z.B. Fahrrechte usw.) 23 19 21 Löschung von Grundpfandrechten 98 62 79 Errichtung von Grundpfandrechten 88 81 80 Schätzungen – Totalrevisionen 256 375 210 – Neubauten 11 12 6
14 Bildung
Aus dem Schulrat
Im vergangenen Jahr haben zwölf Schulratssitzungen, davon zwei gemeinsam mit
dem Gemeinderat, stattgefunden. Die Sitzungen mit dem Gemeinderat dienen dem
Austausch über verschiedene Themen, welche Schule und Gemeinde gemeinsam be-
treffen. An seinen Sitzungen hat der Schulrat 68 Geschäfte erledigt. Die Sitzungen
dauerten jeweils zwischen zwei und vier Stunden, je nach Umfang der zu beratenden
strategischen Geschäfte. An der zweitägigen Klausur beschäftigte sich der Schulrat
sehr intensiv mit der Evaluation der Legislaturziele, der Schulführung und dem Projekt
«Tagesstrukturen».
Der Schulrat an seiner Klausurtagung.
Standortbestimmung Legislaturziele
Das Ziel «Gesunde Schule» soll weiterverfolgt, jedoch stufengerechter positioniert
werden. Daher wurde beschlossen, die Fachkommission «Gesundheit und Prävention»
aufzulösen und das Ziel «Gesunde Schule» in das Pflichtenheft der Schulleitung und
des Schulsekretariates zu integrieren.
Die Digitalisierungswelle hat auch die Schule erreicht. In den kommenden Jahren wird
nicht zuletzt auch wegen der Einführung des Lehrplanes 21 ein Paradigmenwechsel
im Unterricht stattfinden. Während bisher einzelne digitale Medien in den Unterricht
integriert waren, wird es in Zukunft kaum noch Unterricht ohne digitale Medien ge-
ben. Das Internet spielt dabei eine zentrale Rolle, da die meisten Apps und digitalen
Medien Daten im Netz austauschen. Dafür ist eine leistungsfähige IT-Infrastruktur (In-
formationstechnologie) erforderlich, die auch das gleichzeitige Arbeiten von mehreren
Klassen auf dem Netzwerk der Schule und im Internet erlaubt. Der Schulrat hat daher
einen ausserordentlichen Kredit von 30'000 Franken für das Erstellen einer Expertise
zum Zustand der IT-Infrastruktur der Schule sowie zu den künftigen Anforderungen
an die IT-Infrastruktur bewilligt. Unabhängig davon soll ein pädagogisches Medien-
konzept erarbeitet werden.Bildung 15 Das Projekt «Tagesstrukturen» wurde gestartet. Der Schulrat orientiert sich dabei an der Studie «QuinTaS-Qualität in Tagesschulen/Tagesstrukturen» der Pädagogischen Hochschule Zürich. Der Bereich «Tagesschule» wird dabei ausgeblendet, da eine ob- ligatorische Tagesschule im Kanton St.Gallen nicht umsetzbar ist und für Zuzwil auch nicht in Frage kommt. Der Schulrat hat ein Projektteam eingesetzt mit dem Auftrag, eine Bedürfnisabklärung bei der Bevölkerung durchzuführen. Im Anschluss an die Aus- wertung wird eine Machbarkeitsstudie erstellt, in welcher die Tagesstrukturen skizziert und der Aufwand (Personal, Raum und Finanzen) berechnet werden. Führungshandbuch und pädagogischer Ausschuss Das Führungshandbuch der Schule soll einer Totalrevision unterzogen werden, da mittlerweile genügend Erfahrungswerte aus der Einheitsgemeinde bestehen. Ferner hat der Schulrat beschlossen, einen pädagogischen Ausschuss zu bilden, der sich vor allem mit Fragen der fördernden Massnahmen und dem Übertritt in die Oberstufe beschäftigen wird. Informationen über die Schule Aktuelle Informationen werden auf der Homepage unter www.schulezuzwil.ch prä- sentiert. Dank Dem ganzen Team der Schule, Sekretariat, Hauswarte, Mittagstisch, Reinigungsper- sonal, Bibliothek, allen Helferinnen und Helfern sowie allen übrigen «guten Geistern» ein herzliches Dankeschön für ihren grossen Einsatz für eine lebendige und attraktive Schule. Clemens Meisterhans, Schulpräsident Aus der Schulleitung Die zweite Phase der lokalen Einführungsplanung zum neuen Lehrplan Volksschule St.Gallen (Lehrplan 21) sowie die Überarbeitung des neuen lokalen Förderkonzepts prägten auf Ebene Schulleitung das Jahr 2018. Wie im Vorjahr wurde in den verschiedenen Arbeitsgruppen intensiv an der Umset- zung des neuen Lehrplans gearbeitet. Der Fokus in diesen Arbeitsgruppen lag einer- seits auf der Umsetzung des «kompetenzorientierten Unterrichtens» und andererseits in der Analyse der neuen Lehrmittel, welche langsam aber sicher «kompetenzori- entiert» und in der Regel in digitaler Form daherkommen. Wiederum fanden ver- schiedenste Aktivitäten in Form von Sitzungen, Vorträgen oder Workshops statt. Während gut einem Jahr hatte eine Gruppe unter dem Vorsitz der Schulleitung an der Entwicklung eines neuen Förderkonzepts gearbeitet. Der Kanton St.Gallen erarbei- tete im Vorfeld ein neues Konzept, welches ab dem Jahr 2015 gestaffelt eingeführt wurde. Dies hatte nun zur Folge, dass sämtliche Schulträger ihre nachfolgenden Kon- zepte auf lokaler Ebene ebenfalls anpassen mussten. Das «Sonderpädagogikkonzept Zuzwil» wurde nach der Erarbeitungsphase in der Arbeitsgruppe dem Gesamtteam, dem Schulrat und schliesslich dem Kanton zur Genehmigung vorgelegt. Das Amt für Volksschule hat das Konzept Ende 2018 genehmigt. Mit dem Start des neuen Schuljahres konnte im Verlaufsbereich bei den Klassenzügen die begonnene Umstellung vom Drei- auf den Zwei-Jahres-Turnus endgültig abge- schlossen werden.
16 Bildung
Aus dem Schulbetrieb
Die Schule blickt auf ein abwechslungsreiches, spannendes und tolles Jahr zurück. Viele
Veranstaltungen und Projekte wurden realisiert. Die Kinder und Lehrpersonen waren
immer mit vollem Elan und Motivation dabei.
Skilager
Das Highlight für die Kinder ab der 4. Klasse ist das Skilager. Mit viel Spannung und
Vorfreude wird diese Woche jeweils von den Schülerinnen und Schülern erwartet. Das
Skifahren, gemeinsam essen und die Spielabende führen verschiedene Klassen zu-
sammen. Man lernt sich besser kennen, lacht gemeinsam und geniesst diese Woche,
welche in unvergesslicher Erinnerung bleibt.
Mathekänguru
Anfang März fand der Mathekänguru-Wettbewerb zum sechsten Mal statt. Insgesamt
114 Teilnehmerinnen und Teilnehmer stellten sich den herausfordernden Aufgaben.
Es wurde geknobelt und gerechnet. Die Schülerinnen und Schüler lösten die Aufga-
ben motiviert und hochkonzentriert.
Schulbesuchstage
An den Schulbesuchstagen herrschte reger Betrieb. Viele Eltern, Geschwister, Bekann-
te und Verwandte nutzten die Gelegenheit, einen Blick in den Schulalltag zu werfen.
Für die Stärkung war eine Kaffeestube eingerichtet, wo man sich in aller Ruhe aus-
tauschen konnte.
Konzentration am Mathekänguru- Schuleröffnungsfeier und Kindergartenrundgang
Wettbewerb Nach der langen Sommerpause haben sich alle 1. bis 6. Klässler der Schulen Züber-
wangen und Zuzwil in der Turnhalle versammelt. Neben Lehrpersonen und Kindern
gab es auch Eltern, Angehörige sowie Behördenmitglieder, die an dieser Veranstal-
tung teilnahmen. Der Schulleiter begrüsste die Kinder und Lehrpersonen sowie die
Gäste und stellte die neuen Lehrpersonen vor. Nach einer spannenden Geschichte,
welche ein 4. Klässler zum Thema «WM 2018» selber geschrieben und vorgetragen
hatte, lauschten die Anwesenden den lässigen Liedern, die Claudia Demkura für die-
sen Anlass mit der Mittelstufe einstudierte. Zum Abschluss sangen alle Kinder mit
musikalischer Begleitung der «Lehrerband» inbrünstig das Schulhauslied «Üsi Schuel
in Zuzwil». Anschliessend wurde ein feiner Znüni verteilt und die Kinder durften in die
wohlverdiente Pause. Es war eine sehr gelungene Schuleröffnungsfeier.
Sporttag
Bei bestem und nicht zu heissem Wetter fand Anfang September der jährliche Sporttag
statt. Gut gelaunt massen sich Schülerinnen und Schüler vom Kindergarten bis zur zwei-
ten Klasse am Morgen in Geschicklichkeitsspielen in Zuzwil. Nach der Mittagsverpflegung
spielten die Kinder der 3. bis 6. Klasse Fussball in Züberwangen. Der Samariterposten
hatte glücklicherweise wenig zu tun, nur einige kleinere Verletzungen gab es zu verarzten.
Ein Highlight war mit Sicherheit der Lehrer-Schüler-Fussballmatch. Elf mutige 6. Klässler
stellten sich elf fast gleich mutigen Lehrern. Die beiden Mannschaften lieferten sich ein
spannendes Spiel, das mit einem 2:2 endete. Das Spiel wurde mit einem Penaltyschiessen
zugunsten der Lehrer entschieden. Die Schülermannschaft hat sich aber als starker Gegner
erwiesen. Nach diesem spannenden Match wurden die besten drei Mannschaften jeder
Kategorie an der Rangverkündigung geehrt. Die ersten Plätze wurden mit einem Glacé-
Gutschein belohnt. Ein spannender, lustiger und sportlicher Tag ging zu Ende.Bildung 17 Lichterumzug Anfang November machten sich auch dieses Jahr die Kindergartenkinder sowie die 1. und 2. Klässler mit ihren wunderschönen, individuell geschnitzten Räben und ge- bastelten Laternen auf den Weg. Es war das erste Mal, dass auch die 2. Klässler dabei sein durften. Die milden Temperaturen luden viele Eltern, Grosseltern und Angehörige dazu ein, diesen schönen Umzug zu geniessen. Am Schluss versammelten sich alle Kinder sowie die Lehrpersonen auf dem Schulhausplatz und sangen stimmige Lieder zur Herbstzeit. Zur Stärkung gab es eine feine Suppe vom Restaurant Kreuz, die dazu einlud, noch etwas zu verweilen und sich auszutauschen. Es ist dem grossen Einsatz der Lehrpersonen sowie allen Helferinnen und Helfern zu verdanken, dass jedes Jahr ein so schöner Anlass durchgeführt werden kann. «OFFNA»: Offene Nachmittage in Zuzwil und Züberwangen Ende Oktober fanden die beliebten offenen Nachmittage an der Schule statt. Die Lehr- personen haben für die Schülerinnen und Schüler der 4. bis 6. Klasse ein vielfältiges Kursprogramm zusammengestellt: Tennis spielen, Biken, Holzspiele selber herstellen, Töpfern, Klettern, im Chor singen, Schach spielen usw. Weihnachtsmarkt Ende November platzte das Schulhaus Wiesengrund wahrlich aus allen Nähten, so gross war der Andrang am Schülerweihnachtsmarkt. Erstklassige Zuckersticks (von den 1. Klässlern), «15-Minuten-für-dich-Schachteln», Pyramidenetuis als Schlüsselan- hänger, Anzündwürfel und vieles mehr wurden verkauft. Dazu wechselten Getöp- fertes, Gebackenes, Gebasteltes und Genähtes die Besitzerinnen und Besitzer. Aber nicht nur das kunterbunte Marktangebot begeisterte die vielen Besucherinnen und Besucher, auch in der Kaffeestube war es schwierig, einen Sitzplatz zu ergattern. Und draussen in der Kälte bildete sich trotz langer Wartezeit rasch eine hungrige Menschen- schlange vor dem Crêpes-Stand. Die Jugendmusikschule Wil-Land umrahmte den An- lass mit Gesang und Orchesterdarbietungen. Einen grandiosen Einsatz leisteten auch die Verkäuferinnen und Verkäufer der 5. und 6. Klassen aus Züberwangen und Zuzwil. Sie kassierten an den Verkaufsständen ein und bewirteten die fröhlichen Gäste in der Kaffee- stube. Der Schülerweihnachtsmarkt erzielte einen Gewinn von rund 5‘200 Franken, der an ein Spendenprojekt von «World-Vision» überwiesen wurde. Personelle Wechsel Zehn Mitarbeitende haben die Schule im Verlaufe des Berichtsjahres verlassen. Vier von ihnen – Sabeth Maurer, Alois Ottiger, Christa Thomas und Rosa Wick – durften in den verdienten Ruhestand verabschiedet werden. Austritte per 31. Januar 2018 Nadine Lüthi / Thomas Meyer / Alois Ottiger Austritte per 31. Juli 2018 Judith Egger / Sabeth Maurer / Naomi Padula / Christa Thomas / Philippe Thomas-Glatz / Rosa Wick / Andreas Zeller Eintritte per 1. August 2018 Sechs Lehrpersonen sind im August 2018 neu in den Dienst der Schule eingetreten: Claudia Bruggmann, Schulische Heilpädagogin Debora Degiorgi, 1. Klasse Zuzwil Rebecca Geng, 6. Klasse Züberwangen
18 Bildung
Andrea Mauchle, 2. Klasse Zuzwil
Rebekka Storz, Kindergarten Blau
Gabriela Ziegler, Teamteaching Kindergärten Zuzwil
Gabriela Ziegler, Andrea Mauchle, Rebekka Storz, Rebecca Geng, Claudia Bruggmann und
Debora Degiorgi (v.l.n.r.)
Zahlreiche Dienstjubiläen
Zehn Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie ein Mitglied des Schulrats konnten ein
Jubiläum feiern. Besonders zu erwähnen gilt es Primarlehrer Daniel Schneider, der seit
40 Jahren zum Team der Schule zählt. Weiter durften die Logopädin Gabriela Tschan Tho-
ma und die Primarlehrerin Uschi Waldburger für 30 beziehungsweise 25 Dienstjahre ge-
ehrt werden.
Ursula Bleiker, Betreuerin Mittagstisch, 10 Jahre
Patrick Brühwiler, Schulrat, 10 Jahre
Andrea Fürer, Kindergärtnerin, 15 Jahre
Cécile Furrer, Kindergärtnerin, 10 Jahre
Espie Amor Gämperle, Reinigungsangestellte, 10 Jahre
Andrea Gurzeler, Primarlehrerin, 10 Jahre
Judith Kempter, Kindergärtnerin, 15 Jahre
Derya Krucker, Leiterin Mittagstisch, 10 Jahre
Daniel Schneider, Primarlehrer, 40 Jahre
Gabriela Tschan Thoma, Logopädin, 30 Jahre
Uschi Waldburger, Primarlehrerin, 25 Jahre
Derya Krucker, Ursula Bleiker, Andrea Gurzeler, Cécile Furrer, Andrea Fürer, Uschi Waldburger, Daniel
Schneider (v.l.n.r.). Es fehlen Patrick Brühwiler, Espie Amor Gämperle, Judith Kempter und Gabriela
Tschan Thoma.Bildung 19 Entwicklung der Primarschülerzahlen Stand per 31. Dezember 2016 2017 2018 Kindergarten 114 102 94 Primarschule 280 283 291 Kleinklasse 8 6 9 Gesamtschülerzahl Zuzwil 402 391 394 weitere Kinder in anderen Schulen Heilpädagogische Schule Flawil 1 5 4 Sprachheilschule St.Gallen 4 1 3 CP-Schule Birnbäumen St.Gallen 1 1 1 Einführungsklasse Wil 2 1 0 Schulheim Hochsteig Lichtensteig 0 1 0 Klassen per 1. August 2018 (Schuljahr 2018/19) Kindergarten Total 94 Orange Züberwangen Judith Kempter 17 Gelb Zuzwil Michelle Stieger 18 Blau Zuzwil Rebekka Storz 19 Grün Zuzwil Isabelle Herzog 20 Rot Zuzwil Cécile Furrer / Doris Häne 20 Unterstufe Total 155 1. Klasse Zuzwil Debora Degiorgi 21 1. Klasse Zuzwil Eliane Hollenstein 20 1./2. Klasse Züberwangen Uschi Waldburger 19 2. Klasse Zuzwil Monika Neu 23 2. Klasse Zuzwil Andrea Mauchle 23 3. Klasse Züberwangen Damaris Denzler 8 3. Klasse Zuzwil Livia König 21 3. Klasse Zuzwil Tobias Zbinden 20 Mittelstufe Total 136 4. Klasse Züberwangen Damaris Denzler 11 4. Klasse Zuzwil Anina Deseö 20 4. Klasse Zuzwil Daniel Schneider 16 5. Klasse Züberwangen* Matias Stadler 15 5. Klasse Zuzwil Peter Thomas 16 5./6. Klasse Züberwangen Raffael Weibel 20 6. Klasse Zuzwil Claude Angehrn 19 6. Klasse Züberwangen* Rebecca Geng 19 Kleinklasse Total 8 4. bis 6. Klasse Zuzwil Claude Eisenhut 8 * mit Schülerinnen und Schüler aus Zuzwil Total aller Stufen 393 Vorschulpflichtige Jahrgänge Stand per 31. Dezember Züberwangen Zuzwil Total Jahrgang 01.08.2017 bis 31.07.2018 13 29 42 Jahrgang 01.08.2016 bis 31.07.2017 10 41 51 Jahrgang 01.08.2015 bis 31.07.2016 14 39 53 Jahrgang 01.08.2014 bis 31.07.2015 11 38 49 Rückstellungen Schuljahr 2018/19 3 3 6 Die Kinder werden am 1. August nach Vollendung des 4. Altersjahres schulpflichtig. Deshalb sind die Jahrgangszahlen jeweils von 1. August bis 31. Juli berechnet.
20 Bildung
Übertritte in die Oberstufe
Die 6.-Klässler sind im August 2018 in folgende Schulen übergetreten:
Schule Anzahl Schüler in Prozent
Realschule Sproochbrugg Zuckenriet 18 45%
Sekundarschule Sproochbrugg Zuckenriet 21 52,5%
Mädchensekundarschule St.Katharina Wil 1 2,5%
Total 40 100%
Jugendmusikschule Wil-Land / «Musiclife»
Die Jugendmusikschule (JMS) feierte im Berichtsjahr ihr 40-Jahr-Jubiläum. Mit diversen
Auftritten wie beispielsweise am Neujahrsempfang der Gemeinde und der Schule, an der
Lenggenwiler Fasnacht (Auftritt mit der JMS-Guggenmusik), bei den Bürgerversamm-
lungen in Niederhelfenschwil und Zuzwil, bei den gut besuchten Konzerten im Mai und im
Dezember, an der Bankversammlung Zuzwil, am Spielgarten, am Wettbewerb in Brunn-
adern, am Ostschweizer Solisten und Ensemble Wettbewerb im September, an der Chilbi,
bei diversen Elternvorspielen, mit dem Chor bei den Schulveranstaltungen, am Advents-
markt usw. war die JMS Wil-Land über das gesamte Jahr präsent.
Die Jugendmusikschule beschäftigt derzeit 24 Musiklehrpersonen. Wöchentlich werden
rund 185 Stunden Unterricht inklusive 18 Lektionen Musikalische Grundschule für die
Kinder im grossen Kindergarten und in der ersten Klasse erteilt. Die Schülerzahlen entwi-
ckelten sich in den Gemeinden unterschiedlich. Während es in Niederhelfenschwil einen
kleinen Rückgang gab, stiegen in Zuzwil die Schülerzahlen leicht an. Insgesamt besuchten
per Stichtag 31. Dezember 2018 579 Schülerinnen und Schüler die JMS Wil-Land.
Anzahl der Schülerinnen und Schüler aus Niederhelfenschwil (total 288):
- 172 Instrumentalunterricht
- 35 Ensemble
- 81 musikalische Grundschule
Anzahl der Schülerinnen und Schüler aus Zuzwil (total 291):
- 172 Instrumentalunterricht
- 19 Ensemble
- 100 musikalische Grundschule
Tag der offenen Türe / Spielgarten
Die Lehrpersonen und die Schulleitung luden Anfang Mai zum Tag der offenen Tür
ins Schulhaus Züberwangen ein. Eine ideale Gelegenheit, sämtliche Instrumente, die
an der Musikschule unterrichtet werden, zu erleben und erste Erfahrungen damit zu
machen. Interessierte Eltern und Kinder hatten die Möglichkeit zu testen, welches
Instrument zu ihnen passt und was ihren Vorstellungen entspricht. Die Musiklehrper-
sonen beantworteten zudem alle Fragen der interessierten Kinder. Einen Höhepunkt
bildeten die Vorträge der Musikalischen Grundschülerinnen und -schüler in der Aula.
Hier konnten die Anwesenden den Reiz und die Freude des gemeinsamen Musizierens
erleben. Die zahlreichen Besucherinnen und Besucher genossen die heitere und trotz-
dem ernsthafte Stimmung sowie die wohltuenden Klänge, die aus allen Schulzimmern
zu hören waren.
Das Ziel der Veranstaltung, Neigungen und Eignungen im Bereich des Gesangs- und
Instrumentalunterrichts zu entdecken, wurde bei sehr vielen Kindern erreicht. Zudem
bot sich in der Cafeteria Gelegenheit zum frohen Verweilen und angeregten Dis-
kutieren.Bildung 21 Jahreskonzerte Ende Mai konnte die Jugendmusikschule Wil-Land im Begegnungszentrum «Trian- gel» ein abwechslungsreiches Konzertprogramm zum Besten geben. Die Instrumente wurden von den jungen Talenten meisterhaft präsentiert und die Gesangsbeiträge sowie die Ensembles begeisterten die Zuschauerinnen und Zuschauer. Beeindruckend war auch die Bandbreite des Programms – bekannte Songs und Kompositionen von gestern und heute. Da erklangen sowohl «Hava Nagila», «Sofia», «Annie’s Song», «What about us», «Gonna fly now» aus dem 20. Jahrhundert, als auch Werke aus der Klassik und Romantik. Zudem wurden 22 junge Musikerinnen und Musiker für ihre Wettbewerbserfolge im vergangenen Jahr geehrt. Anfang Dezember fand mit dem Adventskonzert der krönende Abschluss des Jubilä- umsjahres der JMS Wil-Land in der Kirche Niederhelfenschwil statt. Die musikalischen Beiträge zeigten beim Jubiläumskonzert ein sehr hohes Niveau. Mit viel Einsatz und Können präsentierten die Schülerinnen und Schüler solistisch oder in Gruppen auf Flöten, Blechblasinstrumenten, Violinen, Klavier, Gitarre und im Gesang bekannte und eingängige Melodien. Die Besucherinnen und Besucher des Adventskonzerts wurden von den jungen Künstlerinnen und Künstlern in eine vorweihnachtliche Stimmung versetzt. Unter anderem wurden die Stücke «Drei Nüsse für Aschenbrödel», «Wieh- nachtsstärn am Himmel», «Jingle Bells», «Little Drummer Boy», «Weihnachten in den Alpen», «Rudolf das Rentier», «Maria durch ein Dornwald ging», «Bereite dich Zion und Pie Jesu» vorgetragen. Erfolgreiche Stufentests der Musikschulen Mitte März fanden die jährlichen Stufentests der Musikschulen Oberuzwil, Uzwil, ThurLand und Jugendmusikschule Wil-Land statt. 48 Schülerinnen und Schüler, davon elf von der JMS Wil-Land, haben sich dieser Aufgabe gestellt. Sie erhielten den Auf- trag, ihrem Stand entsprechend ein Pflicht- und ein Selbstwahlstück vortragsreif vor- zubereiten. Daneben wurde der Stand in der Theorie, wie Rhythmus, Notenkenntnisse und Gehörbildung getestet und zu einem Gesamtbild zusammengeführt. Alle Schüle- rinnen und Schüler haben die erwarteten Kriterien ihrer Stufe erfüllt. Sie erhielten ein Diplom, ein schriftliches Feedback und ein kleines Geschenk.
22 Kultur, Freizeit
Neue Dreifachturnhalle
Die Bürgerschaft hat Ende November 2017 dem Baukredit für den Rückbau der Turn-
halle 2 und 3 sowie dem Neubau einer Dreifachturnhalle mit Photovoltaikanlage zu-
gestimmt. Somit wurde grünes Licht für die Detailplanung und Arbeitsausschreibung
erteilt. In Zusammenarbeit mit dem Architekten wurden die Zuschlagskriterien für die
Arbeitsvergaben festgelegt. Die ersten Arbeitsgattungen im offenen Verfahren wur-
den im März öffentlich ausgeschrieben. Andererseits erfolgten Ausschreibungen im
Einladungs- und freihändigen Verfahren. Die ortsansässigen Betriebe sowie die in der
Region tätigen Firmen wurden zur Offertstellung eingeladen.
Ende April lag die Baubewilligung vor. Gleichzeitig konnte der Gemeinderat die ers-
ten Aufträge vergeben. Ende Juni haben die Vereinsmitglieder sowie die Mitarbeiter
des Unterhaltsdienstes und die Hauswarte der Schule die Räumlichkeiten im Unterge-
schoss der Turnhalle ausgeräumt. Anschliessend stand nichts mehr im Weg, um An-
fang Juli mit dem Rückbau der Turnhalle 2 und 3 zu starten. Diese Arbeiten konnten
in der vorgegebenen Frist ausgeführt werden. Dabei zeigten sich diverse Mängel an
der Tragkonstruktion wie auch an der energetischen Verkleidung. Der Grundsatzent-
scheid, anstelle einer Sanierung der bestehenden Turnhalle einen Neubau zu reali-
sieren, wurde nochmals bestätigt. Nach den Sommerferien konnte mit den Aushub-
arbeiten und dem teilweisen Rückbau der Decke über dem Untergeschoss gestartet
werden. Aufgrund der statischen Vorgaben mussten gegenüber der Annahme ver-
mehrt Bohrungen für Pfähle vorgenommen werden. Dies ergab einen Rückstand auf
den Zeitplan des Bauprogramms. Es bleibt zu hoffen, dass die Bauarbeiten während
der Wintermonate gut vorankommen, damit die neue Dreifachturnhalle auf Beginn
des Schuljahres 2019/20 den Benützerinnen und Benützern übergeben werden kann.Kultur, Freizeit 23 Damit die Schülerinnen und Schüler auch während der Bauphase – wie im Lehrplan vorgeschrieben – in den Genuss von genügend Bewegung und Sport kommen, hat die Schulleitung mit den Lehrpersonen entsprechende Lösungen gesucht. Nebst der Benützung der Turnhalle 1 steht ein attraktives und vielfältiges Alternativangebot zur Verfügung. Auch die verschiedenen Vereine haben nach Ausweichmöglichkeiten Aus- schau gehalten. Während der Bauzeit stand in einer ersten Phase die «Sieberhalle» bereit. In einer zweiten Phase kann nun die «Bischofbergerhalle» an der Gewerbe- strasse benützt werden. Zusätzlich können einige Trainings und Proben in der Turn- halle Sproochbrugg, in der Aula Züberwangen sowie in beiden Pfarreiheimen und im Begegnungszentrum «Triangel» abgehalten werden. Öffentliche Toilette Mit dem Neubau der Spielplätze auf dem Schulareal Wiesengrund sowie dem Begeg- nungs- und Mehrzweckplatz entstand seitens der Bevölkerung der Wunsch nach einer öffentlichen Toilette ausserhalb der Schulzeiten. Seit März kann auf dem Schulareal Wiesengrund die öffentliche Toilette jeweils zwischen 13 und 19 Uhr benützt werden. Begegnungs- und Mehrzweckplatz Auf dem Begegnungsplatz steht für die Tischtennisplätze sowie für die Bocciabahn entsprechendes Spielmaterial bereit. Es ist in einer Kiste gelagert. Nach deren Benüt- zung soll das Spielmaterial wieder in der bereitgestellten Kiste versorgt werden. Eingang öffentliche Toilette Kulturkommission Neujahrssoirée Die Neujahrssoirée besuchten rund hundert Personen. Christoph und Silvia Indrist bo- ten mit Klavier, Percussion und Marimba musikalische Highlights. Primarlehrer Claude Angehrn stellte in seiner Neujahrsansprache das Thema «Erwartungen» in den Vor- dergrund. Jeder habe Erwartungen, einige höhere und andere weniger. Das Sprich- wort von Mahatma Gandhi «Glück = Wirklichkeit abzüglich Erwartungen» stellte er in den Mittelpunkt. Er wünschte allen etwas weniger hohe Erwartungen, was wiederum mehr Glück bedeute. Beim Apéro riche fand ein reger Austausch statt und es wurde auf ein gesundes, glückliches und erfolgreiches Jahr angestossen. «Rund um Zuzwil» Bei herrlichem Sommerwetter konnte Mitte Juni die letzte Ausgabe von «Rund um Zuz- wil» durchgeführt werden. Rund 350 Personen haben sich zu Fuss oder mit dem Velo im Dorfzentrum auf den Weg gemacht. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer haben spannende Geschichten über den Dorfbach, die ehemalige Bäckerei, das «Chnoche- hüsli» oder die vielfältigen Flurnamen erfahren. Anhand von Bildern wurde zudem die Dorfentwicklung der letzten Jahrzehnte veranschaulicht. Am Stand der Bürgerkorpo- rationen erfuhren die Anwesenden Interessantes über Nachnamen und Wappen der Ortsbürger. Ausserdem haben viele Personen von der Möglichkeit Gebrauch gemacht, das «Rote Haus» oder den Kirchturm zu besichtigen. Music Dinner Aufgrund der beschränkten Platzverhältnisse infolge des Neubaus der Dreifachturn- halle wurde auf die Durchführung des traditionellen Music Dinners verzichtet.
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