MIKRONETZWERK RHEINTAL - Cipra
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N A C H HA LT I G E
G E M E I N D E N
MOBILITÄT
MIKRONETZWERK RHEINTAL
Inhalt
Editorial ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 2
Alpenkonvention ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 3
Bodenseeagenda 21 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 4
Interreg IIIA ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 5
Mobilitätsmanagement - ein Zauberwort ? ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 10
Gemeinden Frastanz, Grabs, Mäder, Mauren und Schaan ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 12
Projektteams, Zielsetzungen und Ergebnisse ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 20
Anforderungen an die Politik ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 48
Abschlussveranstaltung – Programm ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 50
Mobilitätsentwicklung – Mobilitätssysteme der Zukunft ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 50
Nachhaltiger Verkehr im Oberen Rheintal ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 52
Alpenrhein-Bahn ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 53
Zeichenwettbewerb mit beeindruckender Ideenvielfalt ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Seite 55
Impressum:
Konzept/Design: Medienbuero AG, Eschen/FL
Redaktionelle Mitwirkung der Referenten, Projektteams und
Ökologie-Institut Bregenz/A
Fotos: Medienbuero AG Eschen/FL, Ökologie-Institut Bregenz/A
und Projektteams
Druck: Matt Druck AG, Mauren/FL
Gedruckt auf Biberist Furioso,
ausgezeichnet mit dem Österreichischen Umweltzeichen
1
Editorial
Liebe Leserin - die für ihre Gemeinde besten Lösun-
Lieber Leser gen umsetzen können.
Wir, das sind die Gemeinden Grabs «Eine Menge bester
(CH), Frastanz (A), Schaan (FL), Lösungsansätze»
Mauren (FL) und Mäder (A), haben
uns über das Gemeindenetzwerk Als Projektkoordinator ist es mir ein
«Allianz in den Alpen» zum Mikro- Bedürfnis, danke zu sagen. Zuerst al-
netz Alpenrhein zusammen gefunden. len, die in den Zukunftswerkstätten
und in den Arbeitsgruppen mitgear-
Dafür massgebend waren einerseits beitet haben. Ihnen ist der Grossteil
die räumliche Nähe und andererseits des Erfolges dieses Projektes zu ver-
ähnliche Probleme mit dem Verkehr. danken. Herzlich bedanken möchte
Im Rahmen des EU Förderungspro- ich mich bei den Arbeitsgruppenlei-
gramms Interreg IIIA Alpenrhein-Bo- tern, deren Geschick es war, dass in
densee-Hochrhein haben wir einen den Arbeitsgruppen die besten Er-
Antrag für das Projekt Mikronetz gebnisse erzielt wurden. Den ört-
Rheintal - «Nachhaltige Mobilität» - lichen Projektleitern, denen es ge-
kurz «Gemeinden mobil» - gestellt meinsam mit meinen Bürgermeister-,
und genehmigt bekommen. Vorsteher- und Gemeindepräsiden-
tenkollegen gelungen ist, den Über-
Einer der Höhepunkte war sicher der blick über das Projekt zu wahren und
am Beginn der eigentlichen Arbeit die Wegweiser in die richtige Rich-
stehende Zukunftsworkshop, der in tung zu stellen, gilt ebenfalls Lob und
jeder Gemeinde durchgeführt wurde. Anerkennung.
Dabei ist es in allen Gemeinden ge-
Bürgermeister Rainer Siegele lungen, die Schwachstellen zu eruie- Danken möchte ich aber auch allen ex-
ren und die Arbeitsgruppen zur Pro- ternen Fachleuten, deren Zuarbeit,
blemlösung zu installieren. Fachwissen und Engagement bei der
kompetenten Lösungssuche sehr wich-
Obwohl am Anfang nicht ganz klar tig war. Namentlich möchte ich das
war, wie solche Lösungen ausschauen Ökologieinstitut erwähnen, das uns
können, und wie wir hier bei der von der Antragstellung bis zur Schluss-
«grossen Unterschiedlichkeit» von- abrechnung bestens betreut hat.
einander profitieren können, ist be-
reits beim ersten Erfahrungsaus- Ein abschliessender Dank sei mir an
tausch der Funken gesprungen. «Wie die Förderungsgeber gegönnt. Die
habt ihr dieses Problem angegan- Stabstelle des Fürstentums Liechten-
gen?» oder «So einfach seid ihr dazu stein, die Netzwerkstelle Ostschweiz,
gekommen!», solche und ähnliche vertreten durch die Staatskanzlei
Fragen und Feststellungen waren zu St.Gallen, und nicht zuletzt das ge-
hören. Sicher ist, dass alle Teammit- meinsame Sekretariat in Tübingen für
«voneinander profitieren»
glieder gestärkt und neu motiviert die EU haben durch ihre unkompli-
aus den gemeindeübergreifenden Er- zierte und hilfsbereite Art die Förde-
fahrungstreffen gekommen sind. rungsabwicklung sehr erleichtert und
uns nur im notwendigen Mindest-
Wie in dieser Zusammenfassung der mass mit Formalien belastet.
Ergebnisse leicht abgelesen werden
kann, hat es eine Menge bester Lö- Rainer Siegele
sungsansätze gegeben. Ich wünsche Bürgermeister und
den Gemeindeverantwortlichen, dass Verantwortlicher
sie aus der Fülle des Dargebotenen des Gesamtprojektes
2
Alpenkonvention
Die Gemeinden und die
Alpenkonvention
Das Gemeinde-
Das zentrale Anliegen der Alpen- netzwerk «Allianz
konvention ist es, Massnahmen zum in den Alpen»
Schutz des Alpenraums mit der nach-
haltigen, zukunftsweisenden Ent- Das Gemeinde-Netzwerk «Allianz
wicklung der Regionen zu verknüp- in den Alpen» ist ein Zusammen-
fen. Sie steht damit im Zeichen des schluss von ca. 160 Gemeinden im
Konzepts der nachhaltigen Entwick- gesamten Alpenraum von Frank-
lung, welches 1992 auf der UN-Kon- reich bis Slowenien. Die Mitglieds-
ferenz für Umwelt und Entwicklung gemeinden haben sich zusammen-
in Rio ins Rampenlicht der interna- gefunden, um die Ziele der Alpen-
tionalen Politik gerückt wurde. Die konvention für eine nachhaltige
Beteiligung und Mitwirkung der Entwicklung im Alpenraum kon-
Kommunen ist ein entscheidender kret umzusetzen.
Faktor bei der Verwirklichung einer
nachhaltigen Entwicklung. Dass die Dafür arbeiten sie in engem Kon-
Alpenkonvention gerade in den Ge- takt mit der Bevölkerung an der
Verbesserung der ökologischen, so-
zialen und wirtschaftlichen Situa-
tion in ihrer Gemeinde. Darüber
hinaus tauschen sie ihre Erfahrun-
gen und ihr Wissen mit den ande-
ren Mitgliedern des Netzwerks aus.
Dies geschieht an regelmässigen
Treffen, Konferenzen, Tagungen
und Exkursionen.
In ihrer Zielsetzung sind sich die
Mitglieder des Gemeindenetzwer-
kes «Allianz in den Alpen» einig,
dass das Leitbild der nachhaltigen
Entwicklung, wie es in der Agenda
21 von Rio und der Alpenkonven-
tion formuliert ist, als Perspektive
der zukünftigen Entwicklung des
Alpenraums von grosser Bedeutung
ist. Die Gemeinden stellen eine
zentrale Ebene bei der Umsetzung
meinden des Alpenraums mit kon- einer nachhaltigen Politik dar.
Mitglieder kreten Inhalten gefüllt wird, ist des-
halb von zentraler Bedeutung.
Deutschland
Frankreich Die Alpenkonvention ist ein völker-
Italien rechtlicher Vertrag zwischen Deutsch-
Österreich land, Frankreich, Italien, Liechten-
Schweiz stein, Monaco, Österreich, Schweiz,
Liechtenstein Slowenien und der Europäischen
Slowenien Union. Sie wurde 1991 unterzeichnet.
Vertragsziel ist der Schutz der Alpen
und deren nachhaltige Entwicklung
unter Berücksichtigung der Schutz-
und Nutzungsinteressen.
3
Bodenseeagenda 21
Was ist das? Wer ist beteiligt? Kontakt
Die Agenda 21 wurde im Rahmen Ein See, vier Länder und Sie! Die Geschäftsstelle der Bodensee
der Uno-Konferenz in Rio 1992 be- Internationale Bodenseekonferenz Agenda 21, c/o Regierungspräsidium
schlossen. Sie ist ein umfassender, (IBK) hat die Bodensee Agenda 21 ins Tübingen, Konrad-Adenauer-Str. 20
weltweiter Massnahmenkatalog zur Leben gerufen. In der IBK tragen die D-72072 Tübingen
Gewährleistung einer sozial-, wirt- Länder und Kantone der Bodenseere-
schaftlich- und umweltgerechten gion gemeinsam Verantwortung für Leitung
nachhaltigen globalen Entwicklung im eine gute Regionalentwicklung. Mit- Frau Ulrike Kessler
begonnen 21. Jahrhundert. Nachhalti- glieder der IBK sind: Baden-Württem- Tel: ++49-7071-757-3236
ge Entwicklung bedeutet, dass unsere berg, Schaffhausen, Zürich, Thurgau, Fax: ++49-7071-757-9-3236
heutige Lebensweise nicht zu Lasten St. Gallen, Appenzell-Ausserrhoden, Email: ulrike.kessler@rpt.bwl.de
der Umwelt, anderer Völker oder Min- Appenzell-Innerrhoden, Fürstentum
derheiten sowie kommender Genera- Liechtenstein, Vorarlberg, Bayern. Frau Ursula Brodbeck
tionen geht. Eine Schlüsselrolle bei Die Bodensee Agenda 21 will nun die- Tel: ++49-7071-757-3221
der Umsetzung der Agenda 21 wird jenigen zusammenbringen, die Verant- Fax: ++49-7071-757-9-3221
dabei der regionalen und lokalen Ebe- wortung für eine nachhaltige Entwick- Email: ursula.brodbeck@rpt.bwl.de
ne zugesprochen. lung der Region tragen, wie kommu-
Mit der Bodensee Agenda 21 will die nale, regionale und staatliche Verwal-
Internationale Bodenseekonferenz die tungen, Unternehmen und Betriebe,
Ziele des Umweltgipfels von Rio in der private Initiativen, Vereine, Verbände,
Regio Bodensee massgeschneidert Religionsgemeinschaften, Schulen und
konkretisieren. Die gesamte Regio Bo- Bildungseinrichtungen. Je mehr Perso-
densee soll hierfür gewonnen und der nen und Institutionen sich beteiligen,
Gedanke der Nachhaltigkeit dort dau- um so dichter wird das Netz.
erhaft verankert werden. Bei der Bo-
densee Agenda 21 handelt es sich um Ziele der Bodensee
das erste internationale Agenda 21 Grenzüberschreitende
Agenda 21 Zusammenarbeit
Projekt in Europa. Finanziert wird das
Projekt von den Mitgliedsländern und Die Bodensee Agenda 21 will selbst
-kantonen, den INTERREG-Program- keine Agenda-Projekte als Projektträ- Im gesamten Programmgebiet «Al-
men der EU sowie Schweizer Bundes- ger betreiben. Sie versteht sich viel- penrhein-Bodensee-Hochrhein»
mitteln. Insgesamt steht für die Pro- mehr als Plattform und Motor, um die wird seit Jahrzehnten grenzüber-
jektarbeit in den Jahren 1999 - 2003 vielfältigen bereits vor Ort laufenden schreitend zusammengearbeitet.
ca. 1,6 Mio Euro zur Verfügung. Agenda-Projekte zu unterstützen, zu- Bereits im 19. Jahrhundert wurden
sammen zu bringen, zur Zusammen- hier - speziell in der Bodenseere-
arbeit anzuregen und für diese eine gion - die ersten internationalen
Vernetzungsinfrastruktur aufzubauen. Gremien gegründet, die sich mit
Die Bodensee Agenda 21 sieht damit verschiedenen Fragen, z.B. Tou-
ihre Aufgaben darin: rismus, Fischereiwirtschaft oder
Schifffahrt beschäftigten.
■ Günstige Rahmenbedingungen für
die Agenda-Aktiven in der Regio Lange Zeit war die grenzüber-
Bodensee in allen Mitgliedsländern schreitende Zusammenarbeit im
und -kantonen zu schaffen Programmgebiet stark thematisch
■ Agenda-Aktive in der Region zu orientiert und bezog sich auf ein-
motivieren und neue Projekte an- zelne konkrete Handlungsfelder.
zustossen Umweltthemen, vor allem im Zu-
■ Vernetzungsinfrastrukturen über sammenhang mit der Reinhaltung
die internationalen Grenzen hin- des Bodensees, dominierten dabei
weg aufzubauen diese Kooperation.
■ Impulse in Sachen Nachhaltigkeit
zu setzen Seit Beginn der 90er Jahre ist eine
■ und dadurch eine regionale Iden- deutliche Intensivierung der grenz-
tität zu stärken. überschreitenden Zusammenarbeit
im gesamten Programmgebiet fest-
stellbar. Sicherlich spielten dabei
die beiden Gemeinschaftsinitiati-
ven INTERREG I und INTERREG II
4
eine wichtige Rolle.
Interreg III A
Alpenrhein-Bo- 240 km. Deutschland besitzt an der
densee-Hochrhein Gesamtfläche einen Anteil von 30,2
Prozent, Österreich einen Anteil von
Das Programmgebiet 10,4 Prozent und Liechtenstein einen
Anteil von 0,6 Prozent. Die Schweiz
im Überblick
hat mit 58,8 Prozent den flächenmäs-
IN DEUTSCHLAND: Bodenseekreis, sig grössten Anteil am Programmge-
kreisfreie Stadt Kempten, Landkreis biet. Die gesamte Grenzlinie inner-
Konstanz, Landkreis Lindau, Land- halb des Programmgebietes beträgt
kreis Oberallgäu, Schwarzwald-Baar- 577 km, davon sind 464 km, d.h. 80
Kreis, Landkreis Waldshut sowie die Prozent, eine Aussengrenze der Euro-
Landkreise Ravensburg, Sigmaringen päischen Union.
und Tuttlingen.
IN ÖSTERREICH: Land Vorarlberg Das Projekt
mit den Gebieten «Bludenz-Bregen-
zer Wald» und «Rheintal-Bodensee- Das «Mikronetzwerk Rheintal» ist ein
gebiet». Segment der Aktivitäten des Gemein-
IN DER SCHWEIZ: die Kantone Aar- denetzwerkes «Allianz in den Alpen».
gau, Appenzell Ausserrhoden, Appen- Interreg ist eine Gemeinschaftsinitiati-
zell Innerrhoden, Glarus, Graubün- ve für Grenzregionen, bei welcher
den, Schaffhausen, St. Gallen, Thurgau grenzübergreifende Massnahmen der
und Zürich. Zusammenarbeit, wie Infrastruktur-
Sowie das FÜRSTENTUM LIECH- vorhaben, Zusammenarbeit öffent-
TENSTEIN. licher Versorgungsunternehmen, ge-
meinsame Aktionen von Unterneh-
Das INTERREG III A-Programmgebiet men oder Kooperationen im Bereich
«Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein» ist des Umweltschutzes gefördert werden.
eine Grenzregion, die mit Deutsch-
land, Österreich, Liechtenstein und Die Gemeinden Mäder, Frastanz,
der Schweiz vier souveräne National- Grabs, Mauren und Schaan sind Mit-
staaten umfasst. Österreich und glieder des Gemeindenetzwerkes «Al-
Gesamtfläche von 22.187 km2
Deutschland sind Mitglieder der Euro- lianz in den Alpen». Zusammen ha-
päischen Union (EU), das Fürstentum ben sie im Rahmen des «Mikronetz-
Liechtenstein ist Mitglied des Europäi- werkes Rheintal» eine grenzübergrei-
schen Wirtschaftsraumes (EWR). Die fende Initiative gestartet. Das gemein-
Schweiz gehört keiner dieser interna- same Thema ist die «Nachhaltige Mo-
tionalen Gemeinschaften an. Ein Bei- bilität in den Gemeinden». Die Pro-
tritt zum EWR wurde am 6. 12.1992 jektziele sind die Erarbeitung von Lö-
durch ein Referendum abgelehnt. Das sungen zu kommunalen sowie regio-
Programmgebiet «Alpenrhein-Boden- nalen Verkehrsproblemen sowie der
see-Hochrhein» bildet damit in gros- permanente grenzüberschreitende
sen Teilen eine Aussengrenze des Erfahrungsaustausch.
Europäischen Wirtschaftsraumes.
Es bildeten sich in diesen fünf Ge-
Das gesamte meinden insgesamt 13 Projektteams,
Programmgebiet die sich mit grossem Engagement,
Begeisterung und mit innovativen
«Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein» um- Ideen in gemeindeinterne Mobilitäts-
fasst eine Gesamtfläche von 22.187 themen eingearbeitet haben. Vieles ist
km2, die Ost-West-Ausdehnung be- in Bewegung und es gilt nun, die Er-
trägt ca. 210 km, die Nord-Süd-Aus- gebnisse zusammenzufassen und zu
dehnung an der breitesten Stelle ca. präsentieren.
5
Vom Kommunalen
zum Interregionalen
von Andreas Postner, Das Beziehungsmuster ist also stark rieren. Netzwerke sind ideal für die
Transform-Forum für ideell durch besondere Zielvorstel- Zusammenarbeit in ideellen Bezie-
Nachhaltige Entwicklung lungen geprägt. Diese Zielvorstellun- hungsmustern.
gen lassen sich unter einem mög-
lichst konkreten Umsetzungsversuch 5 PARTNERGEMEINDEN -
zusammenfassen, um nachhaltige EIN PUZZLE
Entwicklungen auf kommunaler, re-
gionaler und interregionaler Ebene Die Rheintal-Region lässt sich auch
einzuleiten. als abstraktes, flächiges Puzzle, zu-
sammengesetzt aus den einzelnen
Insbesondere wurden derartige Ziel- Flächen der Rheintal-Region-Ge-
vorstellungen für eine nachhaltige meinden, darstellen. Jede Gemeinde
Verkehrs- und Mobilitätspolitik for- hat ihre eigene flächige Form, ihren
muliert. Dies ist auch das Thema die- sehr eigenen Grenzverlauf. Jede Form
ses grenzüberschreitenden Interreg- ist zu denen der anderen sehr ver-
projektes. schieden. Die 5 Partnergemeinden
sind Bestandteile dieses Puzzles. Zwi-
Als Grundlage dafür kann das Ver- schen den Partnergemeinden liegen
tragswerk der Alpenkonvention und zumindest eine oder mehrere andere
ihrer Durchführungsprotokolle ange- Gemeinden - in der Schweiz, in
sehen werden. In ihrer Rahmenkon- Liechtenstein, in Vorarlberg.
vention wie auch in ihren Durchfüh-
Andreas Postner rungsprotokollen finden sich klare Das Puzzle stellt eine materielle Form
Handlungsanweisungen zur Einlei- eines Selbstbildes dar. Auf dem terri-
tung nachhaltiger Entwicklungen auf torialen Raumanspruch einer Ge-
kommunaler, regionaler und grenz- meinde sind ganz bestimmte Selbst-
Selbstverständnis, überschreitend interregionaler Ebe- bestimmungsrechte durchsetzbar, die
Situierung, ne. Die Rolle der Gemeinden wird aber genau an diesen Gemeindegren-
Struktur und hierin sehr direkt angesprochen. zen enden. Dies kann deutlich ma-
Zielsetzungen chen, dass Synergien mit Nachbarge-
Für die Umsetzungsziele, der von meinden gesucht werden müssen, um
Es macht Sinn, am Beginn gemeinsa- den Arbeitsgruppen eingeleiteten Projektvorhaben sinnvoll umsetzen
mer Überlegungen über eigene Po- Projekte, kann dabei das sogenannte zu können. Dies macht auch deut-
tentiale nach dem eigenen Selbstver- Verkehrsprotokoll der Alpenkonven- lich, dass überkommunale Partner
ständnis zu fragen und dafür mög- tion eine grundlegend unterstützende gefunden werden müssen, um ge-
lichst brauchbare Bilder oder Symbo- Rolle spielen. meindeüberschreitende Projekte
le zu entwickeln. sinnvoll koordinieren zu können.
Bilder und Symbole Dieser Koordinierungsbedarf setzt
Alle 5 Partnergemeinden liegen - aus sich auf regionaler und interregiona-
europäischer Perspektive gesprochen 5 PARTNERGEMEINDEN - ler Ebene fort.
- im «Oberen Rheintal» diesseits und EIN NETZWERK
jenseits des Rheins, in 3 verschiede- 5 PARTNERGEMEINDEN - EIN
nen Staaten und doch in einer einzi- Das Bild des Netzwerks ist bereits ein SYMBOL EINER OFFENEN HAND
gen naturräumlichen Region. bestehendes und selbstgewähltes
(«Mikronetzwerk»). Ein Netzwerk Vielleicht eher zufällig sind gerade 5
Geografisch ist das Beziehungsmuster wird zwischen verschiedenen Punk- Gemeinden als Partner in diesem
der fünf Gemeinden eher lose. Es gibt ten oder Orten aufgespannt. Die Mikronetzwerk beteiligt. Dennoch
ausser diesem Mikronetzwerk jedoch Netzträger befinden sich zueinander liegt die Assoziation nahe: 5 Gemein-
kaum direkte Berührungspunkte in einer bestimmten räumlichen Dis- den wie 5 Finger an einer Hand. Die
oder Arbeitsfelder, wo materielle tanz. Das Netz trägt und verbindet Hand als Symbol zusammenzuarbei-
Interessen der Gemeinden direkt auf- auch über räumliche Distanzen hin- ten, Dinge in Angriff zu nehmen. Ge-
einander treffen. weg. In Netzwerken kann man sehr meint ist die offene Hand, nur die
informell und informatorisch koope- lässt die 5 Finger erkennen. Also
6
Vom Kommunalen
zum Interregionalen
nicht die Faust. In diesem Sinn ist Stressfaktoren, Lärm, Landschaftszer- ter Schliff, ein letzter Kick, oder es
das Mikronetzwerk schon jetzt Vor- störungen oder schlichtweg auch ge- tun sich irgendwelche Ungereimthei-
bild für die grenzüberschreitende Zu- fährliche Situationen. Unser kriti- ten oder Widerstände auf. Da benöti-
sammenarbeit in der Region. Ver- sches Sensorium zu behalten, nicht gen wir schlichtweg Mut. Mut, Neues
kehrsprobleme und Mobilitätsproble- abzustumpfen, ist unser grösster zu wagen, Verantwortung zu über-
me lassen sich nur gemeinsam lö- Schatz, unser grösstes Potential. nehmen, ein gewisses Risiko zu tra-
sen - nicht gegeneinander. gen. Vor allem politische Verantwor-
KREATIVITÄT tungsträger benötigen eine mutige
Dies gilt auch für die Konflikte in der Wenn wir an Zuständen oder Prozes- und entschlossene Zivilgesellschaft
Stadtregion Feldkirch: Verkehrslö- sen erkennen, dass sie negative Ent- als Partner, um innovative Lösungen
sungen kann es nur gemeinsam ge- wicklungen einnehmen, oder wenn rascher und konsequenter umsetzen
ben - mit Liechtenstein und mit Fra- wir mitbekommen, dass sich manche zu können.
stanz. Dazu verpflichtet übrigens Problemstellungen auf vielleicht ganz
LANGER ATEM
Nicht immer gibt es rasche Umset-
«Gemeinsame zungserfolge, gelegentlich wird es zäh.
Da kann es notwendig werden, unsere
Verkehrslösungen» Motive zu überprüfen und unseren
Zeit- und Energieeinsatz in Relation
zu stellen, um die als wichtig erkann-
auch dezidiert das Verkehrsprotokoll neue Art lösen lassen, so beflügelt das ten Ziele durchsetzen zu können. Viel-
der Alpenkonvention. unsere Kreativität. Nichts ist so un- leicht macht es aber auch Sinn, recht-
veränderlich, wie es manchmal er- zeitig nach der Schnittstelle zwischen
Transform scheint oder dargestellt wird. Die ver- ehrenamtlichem und professionellem
änderte Perspektive von «Verkehrs- Engagement zu fragen. Wir brauchen
Transform ist ein Interregionales Fo- politik» zu «Mobilitätspolitik» bei- sehr oft einen langen Atem für unsere
rum für Nachhaltige Entwicklung in spielsweise hat enorm viel mit kreati- Vorhaben, damit sie «auf Schiene ste-
der Region Arlberg/Alpenrhein/ ven Potentialen zu tun. hen», sollten aber «Übergabestellen»
Bodensee. Transform ist ein NGO, als nicht verpassen und uns dabei dann
Verein konstituiert und hat partner- ENTSCHLOSSENHEIT eher nur mehr auf die «Qualitätskon-
schaftlich drei Vorsitzende, eine(n) in Manchmal sind Projektideen so gut trolle» unserer Projektideen bei der
der Schweiz, eine(n) in Liechtenstein, wie fertig, es fehlt vielleicht ein letz- Umsetzung kümmern.
eine(n) in Vorarlberg. Zielsetzungen
von Transform sind die Umsetzung
der Alpenkonvention, der internatio-
nal vereinbarten Klimaschutzziele so-
wie der Ziele der Schweizer Alpenini-
tiative. Transform arbeitet grenzüber-
schreitend in den Themenbereichen
Verkehr und Mobilität, Raumplanung
und Nahversorgung, Umwelt und
Energie.
Was uns handeln
lässt
SENSIBILITÄT
Unser Wahrnehmungsvermögen, un-
sere Sinne sind die zuverlässigsten
Indikatoren. Wir können spüren oder
erahnen, wann Belastungen für uns,
für Mitmenschen, Tiere und Pflanzen
zu hoch werden können. Wir merken Verkehrsprobleme gemeinsam angehen.
7
Vom Kommunalen
zum Interregionalen
FREMDBILD UND SELBSTBILD weisungen individueller Moral als al- verantwortlich für Zielverfehlung.
Oft stellen wir unbewusst unserem eige- leiniger Lösungsansatz für komplexe (Momentane Pfadabweichung in
nen, sehr idealen Selbstbild ein sehr Verkehrsprobleme. («Du fährst ja Österreich über 22%!)
stark kontrastierendes Fremdbild der auch mit dem Auto. Du kaufst ja ■ Verkehrsemissionen machen er-
anderen Seite gegenüber, die andere auch im Supermarkt»). folgreiche CO2-Reduktionen bei
Interessen vertritt. Dabei laufen auch Hauswärme, Industrie, Gewerbe
sehr engagierte Vertreter der innova- So sehr individuelles Verhalten für und Landwirtschaft zunichte.
tiven Seite Gefahr, Schwarz-Weissbil- Einzelentscheidungen wichtig ist, so
LÄRM
■ Oft unmerklich verantwortlich für
Herz-Kreislauferkrankungen
Überwindung von ■ Sehr hohe Zahl lärmgeschädigter
Personen
Schuldzuweisungen ■ Durchlärmung durch verfehlte
Raumplanungspolitik und fehlen-
de Verkehrssteuerung
der zu malen: Hier wir in unserer wenig kann es gegenüber den massiv ■ KFZ-Individualverkehr reicht fast
Rolle als Optimierer untragbarer Ver- marktverzerrten Systemwirkungen bis in die Wohnzimmer
hältnisse, dort die festgefahrenen einer verfehlten Verkehrspolitik be- ■ Fehlende Hierarchisierung im
Lobbyisten der strukturkonservativen wirken. Strassennetz
Verkehrswirtschaft. ■ Falsche Priorisierungen in Touris-
Wo aber können wir, sozusagen ob- musgebieten.
Dieses Fremdbild und dieses Selbst- jektiviert, die Auswirkungen und
bild stimmt so ganz sicher nicht und Folgen fehlerhafter Systemsteuerun- MANGELNDE VERKEHRSSICHER-
es behindert uns in unserer Arbeit. Es gen in der Verkehrspolitik bzw. Ver- HEIT, HOHE UNFALLRATEN
geht in der Überwindung des Fremd- kehrswirtschaft festmachen, die wir ■ Hauptverursacher: Zu hohe Ge-
dann gemeinsam durch alternative schwindigkeiten
Modelle korrigieren oder ersetzen ■ Unfallraten und Schadensfolgen
könnten? ungefähr doppelt so hoch, wie in
vorbildlichen Vision-Zero-Gebie-
2. Objektiv ten in Europa
■ Neuralgische Punkte des Verkehrs-
feststellbare Fehl-
systems bleiben oft unbeachtet
steuerungen des ■ Vorrang für Langsamverkehr in
Verkehrssystems Ortszentren fehlt
■ Ausreichende Verkehrsüberwa-
LUFTSCHADSTOFFE chung fehlt.
■ Vor allem NOx, Ozon und PM 10
■ Permanente Grenzwertüberschrei- LANDSCHAFTSZERSTÖRUNG
tungen im Rheintal ■ Flächenverbrauch für Strassen-
■ Ursache für zahlreiche Atemwegs- infrastruktur immer noch enorm
erkrankungen, Bronchitis, Asthma, hoch
Lungenentzündung, bei PM 10 so- ■ Offizielle Politik plant immer noch
gar Krebs. PM 10: WHO errechnet Hochleistungsstrassen durch hoch-
2500 Tote pro Jahr in Österreich, rangige Schutzgebiete (S 18: Laute-
umgelegt auf das Rheintal etwa racher Ried, Naura 2000; Letzetun-
100 Todesfälle/Jahr. nel: Frastanzer Ried, Streuwiesen,
Grundwasserschongebiet)
Einbezug der Bevölkerung. TREIBHAUSGASE ■ Extrem hohe Bodenversiegelung
■ Vor allem CO2 und PM 10 durch Parkplatzflächen, sogenann-
■ Internationale Vereinbarungen te Ortsumfahrungen, wie auch
bild- und Selbstbild-Kontrastes auch (Beispiel Kyotoziel) werden dra- für kleinverästelte Grundstückser-
um die Überwindung von Schuldzu- matisch verfehlt. Verkehr haupt- schliessungen.
8
Vom Kommunalen
zum Interregionalen
Rückgreifend auf diese objektiv fest-
stellbaren Fehlsteuerungen unseres
Völkerrechtlich vereinbarte Ziele grenzüberschreitend wirkenden Ge-
gelten für alle Verwaltungsebenen samtverkehrssystems können wir je-
und Gesetzgebung derzeit festmachen, ob unsere Moti-
vation, uns für Veränderungen in der
Die gesellschaftlich vereinbarten Ziele heissen Nachhaltigkeit, Einhaltung Verkehrs- und Mobilitätspolitik zu
der Klimaschutzverpflichtungen, Vorrang für Gesundheit und Sicherheit. In engagieren, einer kritischen Überprü-
der Diskussion mit unseren Konfliktpartnern müssen wir die Auseinander- fung standhält.
setzung immer auf diese schon bestehenden gesellschaftlichen Übereinkünf-
te zurück führen: Das ist beschlossener Konsens, hinter diesen gehen wir 3. MassStäbe
nicht zurück, kann niemand zurückgehen. Insbesondere die politischen Ver- unseres Engagements
antwortungsträger sind daran gebunden.
Die Frage bleibt: Was können wir
Im Klartext: In Österreich, in Deutschland und in Liechtenstein sind alle Be- tun? Welchen Beitrag leisten wir mit
hörden, alle Gebietskörperschaften vepflichtet, die Protokolle der Alpenkon- unseren Projektvorhaben, wie bei-
vention bei Vollzug und Gesetzgebung zu berücksichtigen. Für die Schweiz spielsweise Alternativer Pendelver-
haben die Rahmenkonvention und die Durchführungsprotokolle bisher Leit- kehr Frastanz, Grabs Spital Mobil,
linienfunktion. Das heisst, die Festlegungen des Verkehrsprotokolls sind in Fuss- und Fahrradwege Frastanz, Le-
Deutschland, Österreich und Liechtenstein auf kommunaler, regionaler und bens(t)raum Strasse Mauren, Schul-
internationaler Ebene anzuwenden. wege-gefährliche Kreuzungen Mäder,
Lebenswerte Quartiere Mauren, Mo-
Es besteht also eine Legitimation für Transformationsprozesse des Verkehrs- bilitätsmanagement für Schul- und
systems auf kommunaler, regionaler, interregionaler und internationaler Kulturzentrum Mäder, Mauren zu
Ebene. Der prinzipielle Durchsetzungsanspruch der formulierten Nachhal- Fuss entdecken, Pförtneranlage
tigkeitsziele besteht also nicht nur im kleinräumlichen, kommunalen Mass- Schaanwald, Schaan radaktiv, Schul-
stab, sondern auch darüber hinaus. wege Grabs? Ist das nicht ein Tropfen
auf den heissen Stein?
Zuerst einmal: Jeder Tropfen höhlt
HOHE RESSOURCENVER- HOHE KOSTEN den Stein. Oder anders gesagt: Ohne
BRÄUCHE NICHT REGENERIER- ■ Die Verkehrsausgaben unserer Ge- Tropfen kein Fluss. Oder denken wir
BARER TREIBSTOFFE samtwirtschaft übersteigen mittler- an das Schneeballsystem. Wir kön-
■ Der grösste Anteil der Treibstoffe weile die 25%-Grenze. Unser Ver- nen andere mitnehmen, mitreissen.
besteht nach wie vor aus nicht rege- kehrssystem ist also hochgradig Durch unser Handeln entstehen Fol-
nerierbaren fossilen Quellen. Nach ineffizient. Dies liegt vor allem an gewirkungen.
Angaben führender, kritischer der fehlenden Kostenwahrheit. Die
Energiewissenschaftler erreicht die volkswirtschaftlichen und be- Es gibt manchmal enorme lokale
Erdöl- und Erdgasproduktion - mit triebswirtschaftlichen Optimie- oder überregionale Widerstände ge-
etwas Verzögerung - zwischen 2000 rungspotentiale sind enorm. gen eine Umstellung unserer Ver-
und 2010 den kritischen Peak-Oil- Mächtiger Lobbyismus verschleiert kehrssysteme. Die Gründe hiefür
Wendepunkt. Ab diesem Zeitpunkt diese Optimierungspotentiale. sind bekannt.
überschreiten die Verbrauchs-
wachstumsraten die Produktions-
steigerungsraten. An diesem Punkt
ist die Hälfte der Erdölressourcen
weltweit zur Gänze verbraucht. Es
beginnt die Phase der Verknap-
pungsökonomie. Dies führt zu er-
höhten Basis-Erdölpreisen, jenseits
aller Spekulationspreise durch La-
gervorhaltung oder kurzfristigen
Produktionsänderungen wie bisher.
9Mobilitätsmanagement -
ein Zauberwort?
von DI Martin Scheuermaier, gegen den motorisierten Individual- ...SCHULEN UND
Verkehrsplaner beim Amt der verkehr zu führen. KINDERGÄRTEN
Vorarlberger Landesregierung Die Gemeinden Nüziders, Ludesch,
Was bisher Bludesch, Langenegg und Schruns
geschah in ... haben mit einigen Kindergärten,
Volks- und Hauptschulen Mobilitäts-
... GEMEINDEN UND projekte umgesetzt. Ziel war die Be-
BETRIEBEN einflussung der Verkehrsmittelwahl
Vorarlberg gehört beim Mobilitätsma- durch Bewusstseinsbildung bei den
nagement zu den aktivsten Bundes- Kindern und den Erwachsenen sowie
ländern. Von 1993 bis 1995 gab es die Steigerung der Verkehrssicher-
die österreichweit bekannte Kampag- heit. Es gab folgende Massnahmen:
ne «FahrRad», an der sich 29 Ge- ■ Elternabende mit Themenschwer-
meinden und 15 Betriebe beteiligten. punkt «Der Kindergartenweg / Der
Durch verschiedene Aktionen sollte Schulweg»
«österreichweit bekannte
Kampagne ‹FahrRad› »
Martin Scheuermeier das Radfahren im Alltag stärker ins ■ Schwachstellenanalysen mit Kin-
Blickfeld der Bevölkerung gerückt dern und Eltern
werden (z.B. «Mit dem Rad zur Ar- ■ Verkehrssicherheitstraining
beit»). Daraus hat sich ein Netzwerk ■ Einführung eigener Kindergarten-
Mobilitäts- von zum Teil sehr namhaften Betrie- busse
management - ein ben (z.B. VKW, Wolford, Blum, Tri- ■ Verkehrsaktionstage (Mobilitätsral-
Zauberwort? donic, Hirschmann, Suchard usw.) lye / SpielRaumRallye / Holzfiguren)
gebildet. Diese Unternehmen setzen ■ Fahrradanhängeraktionen
Das rasch wachsende Verkehrs- sich seit einigen Jahren aktiv dafür
aufkommen ist eine der grossen Her- ein, dass die Mitarbeiter/-innen ver- Fazit eines begeisterten Vaters:
ausforderungen unserer Zeit. Die Be- stärkt mit dem Umweltverbund zur «Seit meiner Schulzeit bin ich nicht
wältigung von Umweltbelastungen Arbeit kommen. Und das mit Erfolg. mehr mit dem Bus gefahren. Ohne Spiel-
und der ruhende Verkehr verursa- RaumRallye hätte ich es wohl nie mehr
chen immer grössere Probleme. So konnte zum Beispiel die in Bre- versucht. Das ist ja richtig komfortabel
genz ansässige, international tätige und einfach geworden.»
Was ist Mobilitäts- Wolford AG durch eine konsequente
management? Fahrradpolitik erreichen, dass inzwi- ...FREIZEIT UND
schen etwa 35-40% der Mitarbeiter TOURISMUS
Mobilitätsmanagement versucht die- mit dem Fahrrad zur Arbeit kommen. Im Sinne eines «sanften Tourismus»
ser Entwicklung entgegen zu wir- haben einige Tourismusorte wie z.B.
ken, indem der öffentliche Verkehr, Viele Vorarlberger Gemeinden neh- Lech und Mittelberg in den letzten
das Fahrrad oder die Füsse als Fort- men seit dem Jahr 2000 jedes Jahr Jahren Orts- bzw. Skibussysteme ein-
bewegungsmittel wieder verstärkt am europaweiten «Autofreien Tag» geführt. Die Bewerbung vom «auto-
genutzt werden. Dies erfolgt neben teil. 2003 beteiligten sich in 36 Ge- freien Tourismus» ist in diesen Ge-
der Bereitstellung entsprechender meinden mehr als 15.000 Menschen meinden zu einem wesentlichen An-
Angebote wie Fuss- und Radwege, am umfangreichen Aktions- und In- gebotskriterium geworden. Landes-
attraktive Fahrpläne etc., durch In- formationsprogramm. Die Koordina- weit wurden in den einzelnen Touris-
formation, Beratung und Meinungs- tion der Kampagne «FahrRad» und musdestinationen überdies «Inclusiv-
bildung. Dabei werden Anreize für des «Autofreien Tages» wurde in all Cards» eingeführt, bei denen die Be-
den Umweltverbund geschaffen, den Jahren vom Büro für Zukunfts- nützung der öffentlichen Verkehrs-
ohne dabei eine negative Kampagne fragen übernommen. mittel inkludiert ist. Freizeitangebote
10Mobilitätsmanagement -
ein Zauberwort?
und Angebote für Jugendliche, wie ■ Effiziente Nutzung der Verkehrsmit- lige Aktionen sein, sondern bedürfen
Disco- und Abendbusse am Wochen- tel und der Verkehrsinfrastruktur einer Kontinuität bzw. Institutionali-
ende, Skizug und Skibusse im Winter ■ Reduzierung des Verkehrs durch sierung mit nachhaltiger Veranke-
sowie Wander- und Badebusse im die Verringerung der Wegeanzahl rung.
Sommer, werden von den Gemeinden und der Distanzen
und vom Verkehrsverbund Vorarl- ■ Verringerung der Umweltbelas- Ausblick/Vision - Wie
berg regelmässig beworben. tung
soll’s weitergehen?
■ Kostenvorteile für Gemeinden, Be-
...ÖFFENTLICHER PERSONEN- triebe und Mitarbeiter (weniger In Vorarlberg wurde im Mobilitäts-
NAHVERKEHR - VERKEHRS- Kosten für Parkplätze, Verringe- management also in vielen Teilberei-
VERBUND VORARLBERG rung von Fahrtkosten durch ener- chen einiges umgesetzt. Ein koordi-
Der Verkehrsverbund Vorarlberg hat gieeffizienteren Fuhrpark und Ra- niertes Vorgehen erscheint daher
durch Marketing und Öffentlichkeits- tionalisierung der Transportvor- künftig sinnvoll. Es geht nicht nur
arbeit einen wichtigen Beitrag zum gänge, gesündere Mitarbeiter) darum, neue Ideen zu entwickeln,
Mobilitätsmanagement im öffent- ■ Umsetzung eines ökologisch sondern vor allem bestehende Ideen
lichen Verkehr geleistet. Beispielge- orientierten Leitbildes für Gemein- und Massnahmen zu verbreiten, zu
bend sind der 1991 eingeführte flä- den, Betriebe und Schulen und da- vernetzen und zu koordinieren.
chendeckende Tarifverbund, das ge- mit ein ökologischer Imagegewinn
meinsame Erscheinungsbild der
Land- und Stadtbusse sowie die Bil-
dung der ÖPNV-Gemeindeverbände.
«Ideen verbreiten,
Was bringt Mobilitäts-
management? vernetzen
Die Vorteile von Mobilitätsmanage-
ment sind sehr vielschichtig und
kommen neben den Gemeinden und
und koordinieren»
Betrieben allen Bürger/-innen zugute:
■ Beeinflussung der Verkehrsmittel- ■ Kein zusätzlicher Ausbau der Derzeit laufen die Vorbereitungen für
wahl zugunsten der Verkehrsmittel Parkplätze im öffentlichen Raum ein regionales Mobilitätsmanagement
zu Fuss, Fahrrad und ÖV und bei den Betrieben im Unteren Rheintal. Die Gemeinden
■ Gesundheitsaspekte Schwarzach, Wolfurt, Kennelbach,
■ Steigerung der Verkehrssicherheit Lauterach und Hard werden in einem
gemeindeüberschreitenden dreijähri-
Erfolgsfaktoren gen Pilotprojekt unter dem Motto
«Bewusst mobil» versuchen, die Bür-
Das Thema soll durch Bildung von ger/-innen durch entsprechende In-
Arbeitsgruppen engagierter Bürger/- formation, Beratung und Meinungs-
innen und Entscheidungsträger auf bildung dazu zu bewegen, ihre priva-
möglichst breiter Basis diskutiert und ten und geschäftlichen Wege verstärkt
aufbereitet werden. Da die Verkehrs- zu Fuss, mit dem Fahrrad oder dem
diskussion sehr emotional geführt öffentlichen Verkehr zurückzulegen.
wird, ist bei der Umsetzung der Dies soll u.a. durch Integration von
Massnahmen auf eine sachliche Infor- interessierten Bürger/-innen, Betrie-
mation zu achten. Die Entschei- ben, Schulen und Veranstaltern erfol-
dungsträger/-innen sollten dabei sig- gen.
nalisieren, dass ihnen Mobilitätsma-
nagement ein ehrliches Anliegen ist.
Synergieeffekte der einzelnen Projek-
te werden durch die Bildung von
Netzwerken erreicht. Die umgesetz-
Ideen visualisieren. ten Massnahmen sollten keine einma-
11Gemeinde Frastanz
Haben Sie, Herr Mag. Gabriel, mit Ih- Äusserst engagiert, mit sehr viel Sach-
rer Gemeinde erstmals bei einem verstand und praktikablen Lösungs-
Mikronetzwerkprojekt grenzüber- vorschlägen. Kurzum eine Chance aus
schreitend mitgewirkt? Der Nutzen der Anonymität herauszutreten und
für Ihre Gemeinde? miteinander etwas zu gestalten.
Ja erstmals. Der Nutzen ist durch die
Erarbeitung verschiedener Lösungsan- Was hat Sie von den Ergebnissen her
sätze sehr deutlich. In diesem Klima überrascht ?
sollte weiter gesprochen werden, denn Der Zeitaufwand der Teams, die Qua-
es ist zunehmend wichtig, Probleme lität der Ergebnisse und die Bürger-
«In diesem Klima
sollte weiter
gesprochen werden»
nicht nur durch die lokale Brille zu se- anteilnahme. Aber auch das Ver-
Bürgermeister Mag. Eugen Gabriel, hen, sondern sie regional zu bewerten ständnis, dass die Umsetzung nur in
Frastanz und gemeinsam zu lösen. Das ist ge- mehreren Schritten erfolgen kann.
lebtes, sympathisches Europa!
Wie steht es mit der Umsetzung?
Welche Themenkreise des Projektes Die Ergebnisse finden Akzeptanz in
«Gemeinde mobil» beschäftigten der Bevölkerung. Sie sind weitgehend
nicht nur Ihre Gemeinde, sondern realistisch und umsetzbar. Sie sind
standen auch bei Ihren Partnerge- grösstenteils so angelegt, dass es ein
meinden im Mittelpunkt? gemeinsamer Prozess in einem abseh-
Der sogenannte «Schleichverkehr» baren Zeitraum ist. In einigen Berei-
und die Schulwegsicherheit. chen wurde damit begonnen.
Wie beurteilen Sie das Engagement Wie beurteilen Sie in der Rheintal-
der Projektteams Ihrer Gemeinde? region den grenzüberschreitenden
Gedankenaustausch? «Gemeinde
mobil» - ein Vorzeigeprojekt?
Dieses Projekt ist ein ausgezeichneter
Anlass, sich zu begegnen und ein
Vorzeigeprojekt auf jeden Fall. Es ist
spannend, aus unterschiedlichen Vor-
aussetzungen gemeinsame Probleme
anzudiskutieren und zu lösen.
Welches Thema möchten Sie gerne als
nächstes grenzübergreifend mit Mä-
der, Grabs, Schaan und Mauren, die
zu partnerschaftlichen Gemeinden
zusammen gewachsen sind, im Rah-
men des Gemeindenetzwerkes Allianz
in den Alpen in Angriff nehmen?
Ich würde gerne kulturelle Themen
und wirtschaftliche Entwicklungs-
und Ansiedlungsfragen in Angriff
nehmen.
Rathaus Frastanz
12Ing. Robert gung in den Betrieben, Informa-
Hartmann zu tionsabend zum Thema «Betriebli-
«Frastanz mobil», ches Mobilitätsmanagement» und
interner einem Diskussionsabend zum The-
Projektleiter ma «Schleichweg Letze» an. Neben
Vorschlägen für die weitere Zu-
kunft wurden vielfach auch sehr
Im Zuge einer Abendveranstaltung kurzfristige Massnahmen vorge-
im April 2003 haben sich 17 Perso- schlagen und teilweise bereits um-
nen bereit erklärt, am Projekt «Fras- gesetzt.
tanz mobil» über einen Zeitraum Zusammenfassend beurteile ich das
von ca. 1,5 Jahren aktiv mitzuwir- Projekt sehr positiv. Neben der aus
ken. Das Engagement aller Beteilig- meiner Sicht starken Bürgerbeteili-
ten und das Klima in den einzelnen gung ist noch anzumerken, dass
Gruppen war hervorragend. Anson- auch die politisch Verantwortlichen
sten wäre es nicht möglich gewesen, hinter diesem Projekt standen und
dass einzelne Teammitglieder über die erforderlichen finanziellen
180 Stunden innerhalb von 9 Mo- Mittel für das Projekt und für die
naten unentgeltlich in dieses Projekt für Kindergärtler und Schüler» wur- Umsetzung von vorgeschlagenen
investierten. In den einzelnen Grup- den über 1.100 Fragebögen (84 % Massnahmen bereit stellten. Auf-
pen wurde auch versucht, die Be- Rücklaufquote) retourniert. Die grund den positiven Erfahrungen
völkerung in dieses Projekt mit ein- Gruppe «Alternativer Pendelver- aus diesem Projekt haben wir jeden-
zubeziehen. Im Zuge einer Befra- kehr» bot den Bürgern die Beteili- falls bereits das nächste grenzüber-
gung zum Thema «Wegsicherung gung am Projekt durch eine Befra- schreitende Projekt gestartet.
Gemeinde Grabs
Haben Sie, Herr Lippuner, mit Ihrer rinnen und Bewohnern unserer Ge-
Gemeinde erstmals bei einem Mikro- meinden.
netzwerkprojekt grenzüberschreitend
mitgewirkt? Der Nutzen für Ihre Ge- Wie beurteilen Sie das Engagement
meinde? der Projektteams Ihrer Gemeinde?
Das Mikronetzwerk wurde von den Die Projektteams haben ein über-
Gemeinden Mäder und Grabs initiiert. durchschnittliches Engagement an
Die grenzüberschreitende Zusammen- den Tag gelegt. Wenn man bedenkt,
arbeit mit Gemeinden im Vorarlberg dass die Arbeit freiwillig und ohne Be-
und in Liechtenstein bietet sich auf- zahlung geleistet wurde, so darf man
grund von verschiedenen gemeinsa- den Hut ziehen. Herzlichen Dank.
men Voraussetzungen geradezu an. So
sprechen wir dieselbe Sprache, die Was hat Sie von den Ergebnissen her
Distanzen untereinander sind kurz, die überrascht?
Probleme rund um die Mobilität sind Eigentlich haben mich die Ergebnisse
in allen Gemeinden ein Thema. nicht überrascht, weil wir ja bewusst
dort angesetzt haben, wo wir Proble-
Welche Themenkreise des Projektes me vermuteten. Überrascht war ich
«Gemeinde mobil» beschäftigten vor allem von der zahlenmässig be-
nicht nur Ihre Gemeinde, sondern scheidenen Teilnahme der Eltern am
standen auch bei Ihren Partnerge- Elternabend, an dem die Schulwegsi-
meinden im Mittelpunkt? cherung thematisiert wurde. Wenn
Die Sicherung von Schulwegen und man bedenkt, dass bei den Schul-
die Förderung des Langsamverkehrs hauszuteilungen immer wieder auch
sind sicher in allen Gemeinden ein Verkehrssicherheitsaspekte einge-
Gemeindepräsident Rudolf Lippuner, aktuelles Thema und bedarf einer ste- bracht werden, so ist die Beteiligung
Grabs tigen Sensibilisierung von Bewohne- der Eltern eher dürftig.
13Andreas Gerber
zu «Grabs mobil»,
interner
Projektleiter
Rathaus Grabs
Wie steht es mit der Umsetzung? wie zum Beispiel die Rheintalische
Die Anträge an den Gemeinderat sind Grenzgemeinschaft, starten jetzt auch
im Bereich der Schulwegsicherung einen solchen Prozess.
sicher realistisch und umsetzbar.
Beim Projekt «Umdenken – Spital Welches Thema möchten Sie gerne als
mobil» wird noch viel Überzeu- nächstes grenzübergreifend mit Mä-
gungsarbeit notwendig sein. Ich den- der, Frastanz, Schaan und Mauren,
ke aber, dass schon die bisherigen die zu partnerschaftlichen Gemeinden
«Überdurchschnitt- Es gibt zu denken und beruhigt
zugleich, dass in allen Gemein-
liches Engagement den ähnliche Probleme «drük-
ken». Mich beeindruckte, mit
welchem Elan die Aufgaben
der Projektteams» innerhalb dieses Gemeindenetz-
werkes in den verschiedenen Ge-
meinden angepackt wurden.
Die Arbeit in diesem grenzüber-
Aktivitäten zur Sensibilisierung der zusammen gewachsen sind, im Rah- schreitenden Projekt war
Akteure beigetragen haben. men des Gemeindenetzwerkes Allianz menschlich bereichernd, span-
in den Alpen in Angriff nehmen? nend aber auch anspruchsvoll.
Wie beurteilen Sie in unserer Rhein- Ich würde gerne weitere Themen, die Die Summe der vielen, kleinen
talregion den grenzüberschreitenden sich mit Nachhaltigkeit befassen, im Angelegenheiten, die abgeklärt,
Gedankenaustausch? «Gemeinde Rahmen des Mikronetzwerkes bear- kommuniziert, zusammengefasst
mobil» - ein Vorzeigeprojekt? beiten. Ich bin überzeugt, dass wir und kontrolliert sein wollten, ha-
Das Projekt «Gemeinden mobil» ist noch viele gemeinsame Themen fin- ben den Aufgabenkorb des ge-
sicher ein Vorzeigeprojekt, wie ein den werden, beispielsweise in den meindeinternen Projektleiters
gemeinsamer Prozess grenzüber- Bereichen Energie, Ver- und Entsor- zeitweise ordentlich ausgefüllt.
schreitend erfolgreich bearbeitet wer- gung usw. Nur dank den engagierten Team-
den kann. Andere Organisationen, leitern und meiner flexiblen Ar-
beitszeitgestaltung konnte ich als
Ehrenamtlicher meine Aufgabe
projektgerecht erfüllen.
14Gemeinde Mäder
Haben Sie, Herr Siegele, mit Ihrer sonders die Erhöhung der Verkehrs-
Gemeinde erstmals bei einem Mikro- sicherheit und die Förderung des
netzwerkprojekt grenzüberschrei- Fuss- und Radverkehrs im Ort ein
tend mitgewirkt? Der Nutzen für zentrales Thema aller. Schulwege wa-
Ihre Gemeinde? ren ein durchgängiges Thema.
Mit dem Mikronetzwerkprojekt «Ge-
meinde mobil» ist es seit Jahren erst- Wie beurteilen Sie das Engagement
mals wieder gelungen, den Kontakt der Projektteams Ihrer Gemeinde?
über die Grenze zu aktivieren. Frü- Ich bin mit dem Engagement sehr
her hatten wir eher Kontakt mit un- zufrieden. Besonders die Ergebnisse
seren Nachbarn über die Grenze. In der Arbeitsgruppen ergeben eine
der Gemeinde wurden durch die gute Grundlage zur Weiterarbeit an
Bürgerbeteiligung Schwachstellen im der Erhöhung der Verkehrssicher-
Fuss- und Radwegenetz aufgedeckt, heit. Auch der Kindergarten und die
die jetzt saniert werden. Mit «Ge- Volksschule haben gute Arbeit gelei-
meinde mobil» ist neuer Schwung in stet.
den nichtmotorisierten Individual-
verkehr gekommen. Was hat Sie von den Ergebnissen her
überrascht?
Welche Themenkreise des Projektes Dass eher Zebrastreifen entfernt wer-
«Gemeinde mobil» beschäftigten den sollten und nur an einer Stelle
Bürgermeister Rainer Siegele, Mäder nicht nur Ihre Gemeinde, sondern ein neuer gewünscht wurde.
standen auch bei Ihren Partnerge-
meinden im Mittelpunkt? Wie steht es mit der Umsetzung?
Neben der Verhinderung von unnöti- Der Gemeindevorstand hat auf
gem Verkehr im Wohngebiet war be- Grundlage der Ergebnisse der Ar-
«Erstaunlich, wie
wenig wir voneinander
wussten»
beitsgruppen bereits Planungsaufträ-
ge vergeben. Wir hoffen, einen
Grossteil der Empfehlungen umset-
zen zu können. Aus Erfahrung aus
anderen offenen Planungsprozessen
wissen wir, dass deren Ergebnisse
leichter umzusetzen sind als reine
Bürovorlagen. Ein Teil des Gehstei-
ges und eine Kreuzungsumgestaltung
sollen noch heuer gebaut werden.
Ebenfalls sind vorgeschlagene Stras-
senmarkierungsarbeiten für diesen
Sommer vorgesehen.
Wie beurteilen Sie in unserer Rhein-
talregion den grenzüberschreiten-
den Gedankenaustausch? «Gemein-
de mobil» - ein Vorzeigeprojekt?
Durch den grenzüberschreitenden
Gedankenaustausch kann schnell er-
kannt werden, dass auch anderswo
Gemeindeamt Mäder unter anderen Rahmenbedingungen
15ähnliche Probleme entstehen. Das
kann Ängste abbauen und hilft bei Michael Fitz zu
der Lösungsfindung. Für mich per- «Mäder mobil»,
sönlich war es erstaunlich, wie wenig interner
wir von einander wussten.
Projektleiter
Welches Thema möchten Sie gerne Die Durchführung des Interreg IIIa
als nächstes grenzübergreifend mit Projektes war für mich die Chance,
Frastanz, Grabs, Schaan und Mau- über den Tellerrand hinausschauen
ren, die zu partnerschaftlichen Ge- zu können. Der Einblick in die Pro-
meinden zusammen gewachsen sind, blemstellungen und Problemlö-
im Rahmen des Gemeindenetzwer- sungsansätze der anderen vier Teil-
kes Allianz in den Alpen in Angriff nehmergemeinden und das Erken-
nehmen? nen, dass auch andere Kommunen
Wir werden sicher den engen Kon- ähnliche oder vergleichbare Proble-
takt, den wir zueinander gefunden me haben, war hoch interessant. Das
haben, nutzen, um weiter voneinan- Lernen voneinander, das «Mitnut-
der zu lernen. Dazu werden wir uns zen» von Erfahrungen anderer (so-
weiter besuchen. Sollte daraus wie- weit dies möglich ist) und das Knüp-
der ein sinnvolles Projekt entstehen, fen von Kontakten waren für mich
an dem einige oder alle - vielleicht neben der Aufarbeitung der Projekt-
auch neue Partner - dabei sind, so themen sehr wichtige Punkte.
wird mich das freuen.
Gemeinde Mauren
Haben Sie, Herr Kaiser, mit Ihrer Ge- nicht nur Ihre Gemeinde, sondern
meinde erstmals bei einem Mikro- standen auch bei Ihren Partnerge-
netzwerkprojekt grenzüberschreitend meinden im Mittelpunkt?
mitgewirkt? Der Nutzen für Ihre Ge- Die Schulwegsicherung, Fahrrad-
meinde? wege und Strassenraumgestaltungen
Die Gemeinde Mauren und die Ge- waren bei den fünf Gemeinden
meinde Frastanz haben im Jahr 2001 Schwerpunktthemen. Diese Zu-
einen grenzüberschreitenden Foto- sammenarbeit machte deutlich, dass
wettbewerb über das Thema Ried- die verkehrsinternen Problemkreise
landschaft durchgeführt. Dieser Wett- keine Grenzen kennen. Jede Ge-
«Gedankenaustausch
weiterhin pflegen»
bewerb fand grossen Zuspruch bei meinde hat ähnliche Anliegen, Sor-
der Bevölkerung, was mich animierte, gen und Wünsche.
beim Mikronetzwerkprojekt mitzu-
machen. Die Gemeinde Mauren hat Wie beurteilen Sie das Engagement
das erste Mal bei einem solchen der Projektteams Ihrer Gemeinde?
Mikronetzwerkprojekt mitgewirkt. Es In der Gemeinde Mauren haben sich
war sehr interessant, einmal über die vier Projektteams mit unterschied-
Gemeindegrenzen zu blicken. lichen Arbeitsthemen gebildet. Die
Teams haben sich schnell zu einer
Gemeindevorsteher Freddy Kaiser, Welche Themenkreise des Projektes Gemeinschaft gefunden und gemein-
Mauren «Gemeinde mobil» beschäftigten sam ihre Zielsetzungen definiert und
16Welches Thema möchten Sie gerne
als nächstes grenzübergreifend mit
Mäder, Grabs, Schaan und Frastanz,
die zu partnerschaftlichen Gemein-
den zusammen gewachsen sind, im
Rahmen des Gemeindenetzwerkes
Allianz in den Alpen in Angriff neh-
men?
Ich könnte mir periodische Treffen
vorstellen, an denen der Gedanken-
austausch weiterhin zwischen den
Gemeinden gepflegt wird. Diese Tref-
fen könnten Ideenschmiede für wei-
tere Interreg Projekte sein. Die Ge-
meinde Mauren hat jedenfalls vom
Projekt Interreg IIIA nur profitieren
können und wäre mit Sicherheit bei
einem nächsten gemeindespezifi-
schen Projekt wieder dabei.
Gemeindeverwaltung Mauren Johannes Kaiser
zu «Mauren mobil»,
interner
arbeiteten sehr engagiert sowie moti- die auch an diesem Thema interessiert Projektleiter
viert an ihren Projekten. sind, wird angestrebt. Die Projektgrup-
pe «Mauren zu Fuss entdecken» hat
Was hat Sie von den Ergebnissen her eine Befragung bei Eltern und Schü-
überrascht? lern durchgeführt. Die vielen Vorschlä-
Für mich war überraschend, dass ge wurden mit einem Verkehrsexper-
nach dem ersten Workshop für alle ten besprochen. Eine entsprechende
vier Projekte in der Gemeinde Mauren Präsentation im Gemeinderat hat statt-
insgesamt vier Projektteams gebildet gefunden.
wurden, die sich konkreten Mobili-
tätsthemen widmeten und dazu Lö- Wie beurteilen Sie in unserer Rhein-
sungen entwickelt worden sind. talregion den grenzüberschreiten-
den Gedankenaustausch? «Gemein-
Wie steht es mit der Umsetzung? de mobil» - ein Vorzeigeprojekt?
Beim Projekt Pförtneranlage hat der Der grenzüberschreitende Gedanken-
Gemeinderat beschlossen, an das FL- austausch ist sehr wichtig und sollte
Tiefbauamt einen Antrag zu stellen, gepflegt werden. So haben auf Anre-
um bezüglich der möglichen Realisie- gung verschiedener Seiten in diesem
rung einer Pförtneranlage in Schaan- Halbjahr Arbeitstreffen mit den Wer-
wald eine umfassende Machbarkeits- denberger Gemeindepräsidenten,
studie durchzuführen. Feldkircher Stadträten/-innen und
Das Projekt BEMEF, Fahrradweg, wur- den Gemeindevorstehern Liechten- Es war faszinierend, beobachten
de ins Strassenbauprogramm 2004 auf- steins stattgefunden. Ein zentrales zu können, mit welchem Engage-
genommen. Eine weitere Projektgrup- Thema dieser Arbeitstreffen war die ment, mit welcher Zielstrebigkeit
pe befasste sich mit dem Lebens(t)raum zukünftig stärkere grenzüberschrei- und Kreativität die Projektteams
Strasse. Neben der Gemeinde befür- tende Zusammenarbeit. in Bezug auf die nachhaltige
worten das Tiefbauamt sowie die Lan- Ich bin der Meinung, dass mit dem Mobilität an der Arbeit waren, al-
despolizei das Projekt. Eine Bauland- Projekt «Gemeinden mobil» aufge- ternative und innovative Lö-
umlegung wird bereits mit Tempo 30 zeigt wurde, wie einfach grenzüber- sungswege aufzuzeigen. Auf in-
geplant. Eine Zusammenarbeit mit an- schreitende Zusammenarbeit funktio- tensive Art und Weise wurden
deren liechtensteinischen Gemeinden, nieren kann. auch die Meinungen und Bedürf-
nisse der Bevölkerung – von Jung
und Alt – eingeholt.
17Gemeinde Schaan
Haben Sie, Herr Hilti, mit Ihrer Ge- ren» in anderen Gemeinden bearbei-
meinde erstmals bei einem Mikro- tet.
netzwerkprojekt grenzüberschreitend
mitgewirkt? Der Nutzen für Ihre Ge- Wie beurteilen Sie das Engagement
meinde? der Projektteams Ihrer Gemeinde?
Schaan hat erstmals bei einem Mikro- Die Projektteams haben sehr viel Zeit
netzwerkprojekt mitgewirkt. Es war investiert und engagiert gearbeitet.
eine sehr schöne Erfahrung und die Die Ergebnisse sind sehr gut und
Gemeinde hat einen riesigen Strauss können nun diskutiert werden. Ich
an Ideen für die Umsetzung einer danke den Projektteams sehr herzlich
nachhaltigen Mobilität erhalten. für ihren Einsatz und die gute Arbeit.
Ausserdem konnten neue Kontakte
geknüpft werden. Was hat Sie von den Ergebnissen her
überrascht?
Welche Themenkreise des Projektes Überrascht hat mich die gute Bear-
«Gemeinde mobil» beschäftigten beitung der Projekte und wieviel ver-
nicht nur Ihre Gemeinde, sondern schiedene Ideen in den einzelnen
standen auch bei Ihren Partnerge- Projekten stecken.
meinden im Mittelpunkt?
Generell steht beim Projekt «Gemein- Wie steht es mit der Umsetzung?
den mobil» die Nachhaltigkeit im Der Gemeinderat wurde von den Pro-
Gemeindevorsteher Daniel Hilti, Mittelpunkt. Diese Zielsetzung ver- jektgruppen über die Ergebnisse in-
Schaan folgten alle Projekte und ich denke, formiert. In einem nächsten Schritt
«Riesiger Strauss
an Ideen für Umsetzung»
dass die Projektteams diese Zielset- werden die Projekte vertieft und Ent-
zung auch umgesetzt haben. Ausser- scheidungsgrundlagen geschaffen.
dem wurde auch das Thema «Radfah- Der Meinungsprozess im Gemeinde-
rat ist also in vollem Gange. Wenn
die Rahmenbedingungen der Projekte
stimmen, kann die Umsetzung erfol-
gen. Einzelne Massnahmen können
sofort umgesetzt werden, andere for-
dern die Mitarbeit der Bevölkerung.
Beim Thema Ortsbus wurde die Be-
völkerung bereits durch einen Frage-
bogen in die Meinungsbildung einbe-
zogen. Die Umsetzung von Massnah-
men erfolgt schrittweise.
Wie beurteilen Sie in unserer Rhein-
talregion den grenzüberschreiten-
den Gedankenaustausch? «Gemein-
de mobil» - ein Vorzeigeprojekt?
Gemeinde mobil ist ein Vorzeigepro-
jekt. Ich glaube, dass es künftig wich-
tig sein wird, vermehrt grenzüber-
schreitend zusammen zu arbeiten.
Die Problemstellungen sind ähnlich
und es gibt immer wieder eine Nach-
Rathaus Schaan bargemeinde, die in einem Bereich
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