Hat der Faire Handel eine ZukunFt? - ein Plädoyer, wie sich der Faire Handel in Zeiten des internethandels neu aufstellen muss - CONTIGO | ...
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Hat der Faire Handel eine Zukunft? Ein Plädoyer, wie sich der Faire Handel in Zeiten des Internethandels neu aufstellen muss Arbeitsgruppe Monika Herbst Leitung Abt. Fair Trade, Produzenten, Produkte, Einkauf (Gründerin und Geschäftsführerin) Stefan Borchers kaufmännische Leitung (Prokurist) Harald Böhme Leitung CONTIGO Gruppe (Prokurist) Greta Herbst Leitung Produktentwicklung, Design (Prokuristin) Helene Stanienda Verkaufsleitung Weltläden Laurence Beugin Leitung E-Commerce, Privatkunden Janina Lange Fairtrade Management, Leitung Wiederverkäufer Constanze Wolff Einkauf, Logistik Claudia Specht Einkauf Ralph Wüstefeld Geschäftsführer Ingo Herbst Gründer und Geschäftsführer Redaktionelle und presserechtliche Verantwortung: Ingo Herbst Ingo.Herbst@contigo.de
Vorweg Vorweg Innerhalb von CONTIGO wurde eine Arbeitsgruppe ins Leben gerufen, um die Zukunft des Fairen Handels ange- sichts des wachsenden Internethandels und der Auswirkungen auf die Innenstädte zu untersuchen. Die Gruppe besteht aus Kolleginnen und Kollegen, die direkt mit Auslandskontakten, Reisen, Produzenten, Fairem Handel, Innerhalb Weltläden,von Innenstadtmarketing CONTIGO wurde eine und Arbeitsgruppe Zukunftsplanung insdes Fairen Die Ausarbeitung Handels befasst konzentriert sind. sich auf die besonderen Leben gerufen, um die Zukunft des Fairen Handels Alleinstellungsmerkmale, die alle Weltläden und CON- angesichts Die Gruppe hatte des wachsenden die Aufgabe, Internethandels und der TIGO Fairtrade Shops 3 mehr als bisher herausstellen Auswirkungen • die Auswirkungen auf die des Innenstädte Internethandels zu untersuchen. auf die Entwicklung Die müssen. der Innenstädte Das wird undals Voraussetzung das Kaufverhalten angesehen, zu untersu- auch Gruppe chen besteht aus Kolleginnen und Kollegen, die direkt noch in zehn Jahren wahrgenommen und gezielt aufge- mit • aufzuzeigen, Auslandskontakten, welche Käuferschichten Reisen, Produzenten, (Milieus)Fairem für den Fairen sucht Handel zu werden. in Zukunft Diese zu Merkmale erreichen sind sind •Handel, den erforderlichen Weltläden, Innenstadtmarketing Handlungs-/Veränderungsbedarf und Zukunfts-zur Ansprache neuer Käufermilieus zu ermitteln • der engagierte, zählbare Einsatz für die Verbesse- planung des Fairen Handels befasst sind. rung der Einkommens- und Lebensbedingungen von Faktoren, die für den Betrieb eines jeden modernen, erfolgreichen Einzelhandelsgeschäfts selbstverständlich Kleinproduzenten in Übersee sind,Gruppe Die wie Service, hatte die Personal, Aufgabe, Präsentation, Sortiment, Standort oder Zugewandtheit, werden in diesem Papier nicht • eine sehr hohe Glaubwürdigkeit diskutiert. • die Auswirkungen des Internethandels auf die Ent- • vollkommene Transparenz Die Ausarbeitung konzentriert sich auf die besonderen Alleinstellungsmerkmale, die alle Weltläden und CONTIGO wicklung der Innenstädte und das Kaufverhalten zu • hohe Kompetenz, präsentes Ursprungswissen Fairtrade Shops mehr als bisher herausstellen müssen. Das wird als Voraussetzung angesehen, auch noch in zehn untersuchen Jahren wahrgenommen und gezielt aufgesucht zu werden. Zunächst Diese Merkmale wurden sind sieben Arbeitsthesen zusammenge- • aufzuzeigen, welche Käuferschichten (Milieus) für tragen. Diese wurden aus den bisherigen Erfahrungen den Fairen Handel 1 in Zukunft 2 zu erreichen sind • der engagierte, zählbare Einsatz für die Verbesserung dermit Einkommens- den Weltlädenund und Lebensbedingungen von Kleinpro- den CONTIGO Fairtrade Shops • den erforderlichen Handlungs-/Veränderungsbedarf duzenten in Übersee hergeleitet. zur Ansprache neuer Käufermilieus zu ermitteln • eine sehr hohe Glaubwürdigkeit • vollkommene Faktoren, die fürTransparenz den Betrieb eines jeden modernen, er- Die Überlegungen basieren auf den Sinus-Milieus 4+ 5 . • hohe Kompetenz, folgreichen präsentes Ursprungswissen Einzelhandelsgeschäfts selbstverständlich Die für den Fairen Handel relevanten Milieus werden in Zunächst sind, wie wurden Service,sieben Arbeitsthesen Personal, zusammengetragen. Präsentation, Sortiment, Diese der wurden aus Sinus-Studie zum den bisherigen Fairen HandelErfahrungen benannt 6 . mit den Weltläden Standort und den CONTIGO oder Zugewandtheit, Fairtrade werden ShopsPapier in diesem hergeleitet. Die Arbeiten wurden zum 31. Oktober 2018 abgeschlos- nicht diskutiert. sen und zur Veröffentlichung freigegeben. Die Überlegungen basieren auf den Sinus-Milieus + . Die für den Fairen Handel relevanten Milieus werden in der Sinus-Studie zum Fairen Handel benannt . Die Arbeiten wurden zum 31. Oktober 2018 abgeschlossen und zur Veröffentlichung freigegeben. Damit werden Unternehmen, Organisationen und die Läden angesprochen, die Fairen Handel als Vollkonzept betreiben. Mit »Zukunft« wird eine Situation angenommen, in der der Onlinehandel einen Marktanteil am Einzelhandel (B2C) von 20 % überschritten hat und in den Innenstädten nicht auffüllbare Langzeit-Leerstände herrschen. Anteil Internethandel in 2017: 12 %, siehe auch: https://www.eco.de/presse/onlinehandel- kernbereich-waechst-weiter-und-erwartet-ueber-55-milliarden-euro-umsatz-in-2017/ Im Folgenden »Läden« genannt. Die Sinus-Milieus sind eine vom Markt- und Sozialforschungsunternehmen Sinus-Institut entwickelte Gesellschafts- und Zielgruppen-Typologie für mehr als 40 Länder, die auf sozialen Milieus basiert. Sie wird laut der Fachzeitschrift »media & marketing« in Deutschland zu den bedeutendsten Ansätzen in der Zielgruppenforschung gezählt Siehe auch: https://www.sinus-institut.de/fileadmin/user_data/sinus-institut/Dokumente/downloadcenter/Sinus_Milieus/2017-01-01_Informationen_ zu_den_Sinus-Milieus.pdf u.a. beim Weltladen Dachverband einzusehen.
Die Thesen Die Thesen These 1 These Der 1 Handel mit seiner Parteinahme für Kleinpro- Faire Wettbewerb. Aber die generelle Frequenz, die Anzahl duzenten Der Faire Handel und diemitUmsetzung seiner Parteinahme der gegebenen für Kleinproduzenten Regeln (10 der und Passanten die Umsetzung in den Innenstädten, der gegebenenvor Regeln allem (10in den Principles) ist für viele viele Menschen Menschenauchauchaußerhalb außerhalbderderei- eigentlichen kleinenWeltladenszene und mittleren Städten, sehr attraktiv, wird rapide nicht nur abnehmen. aus ethischen, sozialen gentlichen Weltladenszene oder religiösen sehr attraktiv, Motiven,nicht sondern nur aus aus Einsicht Erschwerend und rationaler kommt Weltsicht. hinzu, dassDie das Fair bisherige Trade Regeln Kernmi- müssen ethischen,allesozialen Beteiligten oderdes religiösen FairenMotiven, Handels,sondern also Produzenten, aus lieuImporteure des Fairen und Handels, die Läden, das sozialökologische unbedingt einhalten, Milieu 7, fördern, ausbauen Einsicht und rationaler und davon Weltsicht. berichten Die Fair können. Trade Regeln abnehmen wird. Die Ursachen dafür liegen u.a. im ge- müssen alle Beteiligten des Fairen Handels, also Produ- sellschaftlichen Wertewandel und der demografischen These 2 Importeure und die Läden, unbedingt einhalten, Entwicklung. zenten, Der Internethandel fördern, ausbauen und wirddavon den stationären berichten können. Einzelhandel insgesamt verändern. Zwar erwächst dem Fairen Handel aus dem Internet direkt kein verdrängender Wettbewerb. Aber These die3generelle Frequenz, die Anzahl der Passanten in den 2Innenstädten, vor allem in den kleinen und mittleren Städten, These Wenn der wird Faire rapide Handel abnehmen. auch noch Erschwerend in 10 Jahrenkommt seine Der hinzu, Internethandel dass das bisherigewird Kernmilieu den stationären des Fairen Einzelhan- Handels, dasBedeutung sozialökologische behaltenMilieu will, ,muss abnehmen er sichwerden zusätzlich wird. zu Die Ursachen del insgesamtdafürverändern. liegen u.a. Zwar im erwächst gesellschaftlichen dem FairenWertewandel seiner bisherigen und der demografischen StammkundschaftEntwicklung. für weitere Milie- Handel aus dem Internet direkt kein verdrängender us öffnen und sich mit deren Einstellungen und Werten These 3 befassen. Wenn der Faire Handel auch noch in 10 Jahren seine Bedeutung behalten will, muss er sich zusätzlich zu seiner bisherigen Stammkundschaft für weitere Milieus öffnen und sich mit deren Einstellungen und Werten befassen. Früher das grün-alternative-kirchliche Spektrum genannt. Nach einer Studie des Sinus Instituts sank der Anteil an der Gesamtbevölkerung von früher über 16 % auf heute knapp unter 7 %.
These 4 These 6 Insbesondere Menschen aus dem liberal-intellektuellen Der Faire Handel besteht nicht nur aus den Weltläden, Milieu und die Performer werden andere und höhere 8 sondern auch aus den Produzenten (Ursprünge) und Ansprüche mitbringen. Für diese Milieus reichen Siegel, den Importeuren (Zwischenstufe und Drehscheibe). Label oder »Mitglied von…« als Nachweise der Glaub- Alle drei Stufen sind Teile eines Ganzen. Der Faire Han- würdigkeit nicht aus 9 . Die Läden müssen wesentlich del muss seine Überzeugungskraft aus einer fairen, These 4 mehr bieten können, als den Verweis auf externe, ano- erfolgreichen Zusammenarbeit und Partnerschaft al- Insbesondere Menschen aus dem liberal-intellektuellen Milieu und die Performer werden andere und höhere nyme Kontrollen und die dadurch »geprüfte Glaubwür- ler drei Stufen beziehen und dieses auch glaubwürdig Ansprüche mitbringen. Für diese Milieus reichen Siegel, Label oder »Mitglied von…« als Nachweise der Glaub- digkeit«. Die Läden müssen Fairen Handel leben. darstellen. würdigkeit nicht aus . Die Läden müssen wesentlich mehr bieten können als den Verweis auf externe, anonyme Kontrollen und die dadurch »geprüfte Glaubwürdigkeit«. Die Läden müssen Fairen Handel leben. These 5 These 7 Das bisherige Zurückziehen hinter Siegel und anonyme Wie die Vergangenheit zeigt, brauchen Veränderungen These 5 Kontrollen muss durch ein System der vollkommenen im Fairen Handel strukturbedingt sehr viel Zeit. Mit der Das bisherige Zurückziehen hinter Siegel und anonyme Kontrollen muss durch ein System der vollkommenen Transparenz abgelöst werden. Der Faire Handel muss Überprüfung des Auftritts müsste jetzt unverzüglich Transparenz abgelöst werden. Der Faire Handel muss nicht nur von Transparenz reden und dann auf teilweise nicht nur von Transparenz reden und dann auf teilwei- begonnen werden, damit man in 10 Jahren handlungs- vorhandene Flyer verweisen. Ein Laden muss selber wissen und erzählen können, welche Produzenten in welcher se vorhandene Flyer verweisen. Ein Laden muss selber bereit ist. Weise vom Fairen Handel profitieren und wie deren Entwicklung verläuft. Dazu brauchen die Läden das Wissen wissen und erzählen können, welche Produzenten in und die Zuarbeit von den Importeuren und den Produzenten selbst welcher Weise vom Fairen Handel profitieren und wie deren Entwicklung verläuft. Dazu brauchen die Läden These 6 das Wissen und die Zuarbeit von den Importeuren und Der Faire Handel besteht nicht nur aus den Weltläden, sondern auch aus den Produzenten (Ursprünge) und den Im- den Produzenten selbst . porteuren (Zwischenstufe und Drehscheibe). Alle drei Stufen sind Teile eines Ganzen. Der Faire Handel muss seine Überzeugungskraft aus einer fairen, erfolgreichen Zusammenarbeit und Partnerschaftl aller drei Stufen beziehen und dieses auch glaubwürdig darstellen. These 7 Wie die Vergangenheit zeigt, brauchen Veränderungen im Fairen Handel strukturbedingt sehr viel Zeit. Mit der Überprüfung des Auftritts müsste jetzt unverzüglich begonnen werden, damit man in 10 Jahren handlungsbereit ist. Milieubegriffe nach dem Sinus Institut: https://www.sinus-institut.de/sinus-loesungen/sinus-milieus-deutschland/ siehe auch: https://de.wikipedia.org/wiki/Sinus-Milieus Siehe auch S. 18
Ausarbeitung Inhalt 1. Rahmenbedingungen ......................................................................................................................................................................................... S. 8 2. Eingangsstufe: Die Produzenten ............................................................................................................................................................ S. 9 3. Zwischenstufe: Die Importeure ............................................................................................................................................................. S. 10 4. Endstufe: Die Weltläden und Fairtrade Shops .......................................................................................................................... S. 11 5. Exkurs: Gute Konjunktur für Gütesiegel, Zertifizierungen, Überprüfungen und Kontrollen ......... S. 13 6. Das Dilemma des Fairen Handels .......................................................................................................................................................... S. 14 7. Zertifizierungen im Fairen Handel – eine gefährliche Sackgasse . ........................................................................ S. 15 8. Angreifbarkeit der »Kontrollen« und des WFTO-Zeichens .......................................................................................... S. 16 9. Neuaufstellung: Vollkommene Transparenz und eigenes Wissen ......................................................................... S. 18 10. Chancen und Perspektiven ........................................................................................................................................................................ S. 21 Aufgaben .................................................................................................................................................................................................................... S. 22 Persönliches Nachwort ................................................................................................................................................................................ S. 24 Pressestimmen .................................................................................................................................................................................................... S. 26
1. Rahmenbedingungen 1. Rahmenbedingungen Es ist nicht so, dassEsdieist nichtallein Läden so, dass und die Läden allein als einzige und Handel der Faire als Einzige sind.der FairFaire TradeHandel ist einsind. komplexes weltum- spannendes Konzept, Fair dasTrade ist ein komplexes im Wesentlichen weltumspannendes aus drei Stufen besteht: Konzept, das im Wesent- lichen aus drei Stufen besteht: 1. Die Produzenten in Übersee (Ursprung) 1. Die Produzenten 2. Die Importeure, überwiegend in Übersee im Norden (Ursprung) (Zwischenstufe, Drehscheibe) 2. Die Importeure, 3. Die Weltläden, CONTIGO überwiegend Fairtrade Shops im Norden (Zwischenstufe, und die Online-Versender Drehscheibe) an Endverbraucher (Vertrieb, Endstufe) 3. Die Weltläden, CONTIGO Fairtrade Shops und die Online-Versender an Alle drei Teile sind gleichwertige und gleichwichtige Endverbraucher Bausteine der fairen Wertschöpfungskette. (Vertrieb, Endstufe) Entlang der gesamten AlleKette drei Teile müssensindgegenseitiger gleichwertigeRespekt, und gleichermaßen Partnerschaft, wichtige Verantwortung Bausteine der und gegenseitige Wertschätzung gelten. fairen Wertschöpfungskette. Entlang der gesamten Kette müssen Respekt, Partnerschaft, Verantwor- tung und gegenseitige Wertschätzung gelten.
2. Eingangsstufe: Die Produzenten 10 2. Eingangsstufe: Die Produzenten 10 Die Partner im Ursprung Ursprungsind sindbreit breitgefächert. gefächert.Wir Wirfinden In der Realität sind finden unterschiedliche die Importeure Rechts- die Einzigen, und Arbeitsformen die sich vor: Einzel- unterschiedliche Rechts- und Arbeitsformen unternehmen, Familienunternehmen, vor: Ein- Personengesellschaften, durch häufige Besuche Körperschaften undvon diesen Arbeitsbedingungen Genossenschaften, seltener: zelunternehmen, klassische Projekte Familienunternehmen, Personenge- der Entwicklungszusammenarbeit. überzeugen und über die Entwicklung im Laufe der Jah- sellschaften, Körperschaften und Genossenschaften, re berichten können. seltener: klassische Allen gemeinsam ist, Projekte der Entwicklungszusam- dass sie selbst und eigenverantwortlich am Fortkommen ihrer Unternehmungen und Mitar- menarbeit. beiter interessiert sind. Im Bereich Handwerk und Kunsthandwerk Die Arbeitsverhältnisse, werden überwiegend wie (an)gelernte sie z.B. in der Textilindu- oder aus- strie, in der Teppichindustrie, gebildete Fachkräfte beschäftigt. Die Arbeiten z.B. in der Schmuckherstellung, in Steinbrüchen, den Ledermanufakturen, beim in der Allen gemeinsam Keramikherstellung Holzbearbeitung, ist, dass sie selbst undodereigenverant- Kerzengestaltung Straßenbau, sind komplex in der undPaillettenindustrie oder in der Feu- kunstfertig. Massenproduktionen wortlich mit Heeren amvon Fortkommen Ungelernten, ihrer Unternehmungen Jugendlichen und sind oder Kindern erwerksindustrie technisch gar nichtherrschen, möglichensindund zu den Recht ins Gerede Partnern des Mitarbeiter Fairen Handels interessiert fremd. sind. Im Bereich Handwerk und gekommen. Vorstellungen, dass im Produzentenbe- Kunsthandwerk werden überwiegend (an)gelernte oder reich des Fairen Handels auch solche Zustände herr- ausgebildete Durchweg existieren Fachkräftefunktionierende beschäftigt.Bezahl- Die Arbeiten und Entlohnungssysteme, z.B. schen, sind vollkommen Gratifikationsleistungen abwegig. und auch Maß- in nahmen der Schmuckherstellung, zur Arbeitssicherheit denund Ledermanufakturen, Sozialleistungen. Wärein das anders, gäbe es viel mehr Fluktuation unter den Mitarbeitern. der Holzbearbeitung, Fachkräftemangel Keramikherstellung wäre die Folge. oder Kerzen- Es gibt an sich überhaupt keinen Anlass, die Produ- Das heißt natürlich gestaltung sind komplex nicht,und dass kunstfertig. es keine Möglichkeiten zur Verbesserung zenten des Fairen gäbe. Handels besonders zu überwachen, zu kontrollieren oder kontrollieren zu lassen. Derartige Massenproduktionen In der Realität sind die Importeure mitdieHeeren von einzigen, die sich durch Vorstellungen häufige Besucheerklären vonsich diesen oftArbeitsbedingungen aus der Tatsache, dass überzeugen und über die Entwicklung im Laufe der Jahre berichten die Ruferkönnen. nach »Kontrollen« nur wenig Kontakt zu den Ungelernten, Jugendlichen oder Kindern sind Produzenten haben. technisch garwie Die Arbeitsverhältnisse, nicht möglich sie z.B. in der und Textilindustrie, in der Teppichindustrie, in Steinbrüchen, beim Straßen- Häufiger als bekannt treten im Ursprung auch Exporteure, bau, in der Paillettenindustrie oder in der Feuerwerksindustrie herrschen, sind zu Recht ins Gerede gekommen. den Partnern des Fairen Handels fremd. Agenturen oder Vermittler auf. Oft werden diese als »Ex- Vorstellungen, dass im Produzentenbereich des Fairen Handels auch solche Zustände herrschen, sind vollkom- portorganisationen« bezeichnet. Rein technisch bilden sie men abwegig. Durchweg existieren funktionierende Bezahl- und Ent- eine Zwischenhandelsstufe. lohnungssysteme, Gratifikationsleistungen und auch Es gibt an sich überhaupt keinen Anlass, die Produzenten des Fairen Handels Hier muss besonders sichergestellt zu überwachen, werden, zu kon- dass die Importeure, Maßnahmen zur Arbeitssicherheit und Sozialleistun- trollieren oder kontrollieren zu lassen. Derartige Vorstellungensofern erklären sichWarenbeschaffung sie ihre oft aus der Tatsache, dass die Rufer über Exportorganisa- gen. Wäre das anders, gäbe es viel mehr Fluktuation un- nach »Kontrollen« nur wenig Kontakt zu den Produzenten haben. tionen abwickeln, direkten Zugang zu den Primärprodu- ter den Mitarbeitern. Fachkräftemangel wäre die Folge. zenten haben und die gleiche Transparenz bieten können, Häufiger als bekannt treten im Ursprung auch Exporteure, Agenturen alsoder ob sie Vermittler von diesen auf. Produzenten Oft werden diese direktals einkaufen »Exportorgani- Das heißt natürlich nicht, dass es keine Möglichkeiten sationen« bezeichnet. Rein technisch bilden sie eine Zwischenhandelsstufe. würden. zur Verbesserung gäbe. Hier muss sichergestellt werden, dass die Importeure, sofern sie ihre Warenbeschaffung über Exportorganisationen orga- nisieren, direkten Zugang zu den Primärproduzenten haben und die gleiche Transparenz bieten können, als ob sie von diesen Produzenten direkt einkaufen würden. 10 Die Darstellung bezieht sich schwerpunktmäßig auf die große Anzahl der Nonfoodproduzenten
10 3. Zwischenstufe: Die Importeure 3. Zwischenstufe: Die Importeure Für die Importeure als zweite Stufe des Fairen Handels wird in der Szene gerne das Wort »Importorganisationen« verwendet, so, als ob man die Bezeichnung »Unternehmen« vermeiden möchte. Für diedas Dabei sind die Importeure Importeure Bindegliedalszwischen zweite Stufe des Fairen dem Ursprung Handels und wird in der Szene Wenn sie ihre dem Verbrauchermarkt. gerne das Arbeit gut machen, stellen sie Wort nicht »Importorganisationen« nur die Warenversorgungverwendet, so, als ob sicher. Sie fördern dieman die Be- mit einer Reihe Produzenten von Leistungen, z.B.zeichnung »Unternehmen« vermeiden möchte. • ProduktentwicklungDabei sind die Importeure als Unternehmen das Bindeglied zwischen dem • Exportberatung Ursprung und dem Verbrauchermarkt. Wenn sie ihre Arbeit gut machen, • Materialberatung stellen sie nicht nur die Warenversorgung sicher. Sie fördern die Produ- zenten • Beratung zur Produkt- mit und einer Reihe von Leistungen, z.B. Arbeitssicherheit • rechtzeitige Informationen zur Entwicklung in den Absatzmärkten • Produktentwicklung • wirtschaftliche Unterstützung durch Vorauskassen, Kredite oder Finanzierung von Einrichtungen • Exportberatung • Materialberatung Damit tragen sie entscheidend zur Entwicklung bei den Produzenten bei. • Beratung zur Produkt- und Arbeitssicherheit • rechtzeitige Die Leistungen der Importeure, Informationen jenseits zur der reinen Entwicklung in densind Warenbeschaffung, Absatzmärkten in der Ladenszene weitgehend unbe- kannt. Wahrscheinlich • wirtschaftliche deswegen werden Unterstützung die Importeure durch dort Vorauskassen, einfach »Lieferanten« Kredite oder genannt, die man eben zur Warenbeschaffung braucht. Finanzierung Aber nach von Einrichtungen besonderer Wertschätzung klingt das nicht. Damit tragen sie entscheidend zur Entwicklung bei den Produzenten bei. Die Leistungen der Importeure, jenseits der reinen Warenbeschaffung, sind in der Ladenszene weitgehend unbekannt. Wahrscheinlich deswegen werden die Importeure dort einfach »Liefe- ranten« genannt, die man eben zur Warenbeschaffung braucht. Aber nach besonderer Wertschätzung klingt das nicht.
11 4. Endstufe: Die Weltläden 4. Endstufe: Die Weltläden Die Aussagen zu den Zielen des Fairen Handels sind für Außenstehende und neue Kundenmilieus nicht immer ein- deutig und können überdies stark von Laden zu Laden variieren. Beispiele: Die drei Säulen?zu den Zielen des Fairen Handels sind für Zielkonflikt: Benachteiligte Kleinproduzenten, Aussagen Heute Außenstehende wird kommuniziert, und neue dass Kundenmilieus der Faire Handel nicht aus immer aber welche? »drei Säulen« besteht. •eindeutig Verkauf und können überdies stark von Laden zu La- Alle Aktiven des Fairen Handels werden unterschreiben, • Bildungsarbeit den variieren. Beispiele: dass man sich für die Verbesserung der Einkommens- • Politische Kampagnenarbeit und Lebensbedingungen von benachteiligten Kleinpro- Die drei Säulen? duzenten einsetzen will. Aber welche Kleinproduzenten Bei Außenstehenden Heute und neuen wird kommuniziert, Kundenmilieus dass der Faire Handelkann aus diese Kommunikation sind gemeint? Unklarheit hervorrufen. Klarer, eindeu- tiger und »drei Säulen« moderner besteht. wäre: 1. Diejenigen Produzenten, die jetzt oder in Zukunft mit • Verkauf dem Fairen Handel verbunden sind und für die man •• Einkaufen Bildungsarbeit und Verkaufen zu fairen Bedingungen = Fairer Handel die Vertriebsverantwortung übernommen hat? • Politische Bildungsarbeit Kampagnenarbeit = (nicht Handel, sondern) Informationsarbeit • Kampagnenarbeit = (nicht Handel, sondern) politische Arbeit oder •BeiSpenden Außenstehenden sind freiwillige und Leistungen neuen Kundenmilieus einzelner Akteure kann und gehören nicht zu den Regeln für Fairen Handel 2.Generell alle benachteiligten Kleinproduzenten auf diese Kommunikation Unklarheit hervorrufen. Klarer, der ganzen Welt? eindeutiger Benachteiligte Zielkonflikt: und moderner Kleinproduzenten, wäre: aber welche? Alle Aktiven des Fairen Handels werden unterschreiben, dass Immanersten sichFall für wäre die Verbesserung die einzige Strategie der Einkommens- mit Erfolgs- und Lebensbedingungen • Einkaufen und Verkaufen vonzubenachteiligten fairen Bedingungen Kleinproduzenten = aussichten: einsetzen mehrwill. verkaufen, Aber welche mehrKleinproduzenten Umsatz, größeresind Be- gemeint? Fairer Handel stellungen in Übersee. Alle freien Ressourcen müssten • Bildungsarbeit = (nicht Handel, sondern) Informati- auf Wachstum und größere Volumina ausgerichtet wer- 1. Diejenigen onsarbeit Produzenten, die jetzt oder in Zukunft mit dem den.Fairen Handel verbunden sind und für die man die • Kampagnenarbeit Vertriebsverantwortung = (nicht Handel, übernommen sondern)hat? poli- tische Arbeit Im zweiten Fall machte man sich globale Strukturver- • oder Spenden sind freiwillige Leistungen einzelner änderungen zur Aufgabe. Hierfür gilt: Globale und po- Akteure und gehören nicht zu den Regeln für Fairen litische Veränderungen lassen sich, wenn überhaupt, 2. Handel Generell alle benachteiligten Kleinproduzenten auf dernur ganzen durchWelt? Bewusstseinswandel in der Bevölkerung und bei den politischen Entscheidern erreichen. Deswegen Im ersten Fall wäre die einzige Strategie mit Erfolgsaussichten: müssten mehralle verkaufen, Ressourcen mehr auf Umsatz, Bildungs- größere und Bestel- Kampa- lungen in Übersee. Alle freien Ressourcen müssten auf Wachstum gnenarbeit und ausgerichtet größere Volumina werden. ausgerichtet werden. Im zweiten Fall machte man sich globale Strukturveränderungen zur Aufgabe. Hierfür gilt: Globale und politische Neue und kritische Kundenmilieus Veränderungen lassen sich, wenn überhaupt, nur durch Bewusstseinswandel in der Bevölkerung und bei den poli- erwarten tischen Entscheidern erreichen. Deswegen müssten alle Ressourcen aufhier eine deutlichere Bildungs- Fokussierung und Kampagnenarbeit ausge- richtet werden. und eindeutige Aussagen und kein unklares »Sowohl Neue und kritische Kundenmilieus erwarten hier eine deutlichere Fokussierung als auch«. und eindeutige Aussagen und kein unklares »Sowohl als auch«.
12 Das bisherige Profil - noch zeitgemäß? Die Bandbreite unter den Weltläden ist sehr groß. In der Regel stützen sich die Weltläden in Deutschland auf die Ehrenamtlichkeit, in manchen Fällen auch auf bezahlte Kräfte (Hauptamtliche) – überwiegend als Teilzeitkräfte. Viele Weltläden legen in ihren Unterlagen, Webseiten und Selbstdarstellungen Wert darauf, Non-Profit-Unterneh- Das bisherige11 Profil – noch zeitgemäß? Ausreichendes Ursprungswissen? men zu sein. Dieses würde in der Konsequenz dazu führen, dass man keine Mittel für eigenes Wachstum, Expan- Die Bandbreite unter den Weltläden ist sehr groß. In In den Läden gibt es häufig Wissens- und Kommunika- sion, bauliche und standortbezogene Investitionen oder Konzeptveränderungen erwirtschaften kann/will. der Regel stützen sich die Weltläden in Deutschland tionsdefizite. auf die Ehrenamtlichkeit, in manchen Fällen auch auf Diese Philosophie verhindert Wachstum. Ein engagierter Einsatz für die Lebensbedingungen der Produzenten bezahlte Kräfte (Hauptamtliche) – überwiegend als Der Bezug zu Produzenten im Ursprung mit breitem verlangt aber Wachstum. Teilzeitkräfte. Wissen und Geschichten aus Übersee, in Verbindung mit Zahlen und Fakten, könnten aber ein wichtiges Al- Für neue Kundenmilieus ist das Profil »Ehrenamtlichkeit« und »Non-Profit« zweitrangig, evtl. sogar kontraproduk- Viele Weltläden legen in ihren Unterlagen, Webseiten leinstellungsmerkmal für den Fairen Handel sein. tiv. und Selbstdarstellungen Wert darauf, Non-Profit-Un- ternehmen zu sein.11 Dieses würde in der Konsequenz Die Weltläden könnten aus dem Vollen Ausreichendes Ursprungswissen? dazu führen, dass man keine Mittel für eigenes Wachs- schöpfen und sich dadurch vom normalen In den Läden gibt es häufig Wissens- und Kommunikationsdefizite. tum, Expansion, bauliche und standortbezogene Inve- stitionen oder Konzeptveränderungen erwirtschaften Einzelhandel absetzen. Der Bezug zu Produzenten im Ursprung mit breitem Wissen und Geschichten aus Übersee, in Verbindung mit kann/will. Zahlen und Fakten, könnten aber ein wichtiges Alleinstellungsmerkmal für den Fairen Handel sein. Die Weltläden Hier bleiben Pfunde, mit denen man wuchern könnte, könnten aus dem Vollen schöpfen und sich dadurch vom normalen Einzelhandel absetzen. Hier bleiben Pfunde, mit Diese Philosophie verhindert Wachstum. Ein engagier- kaum genutzt liegen. Zur Begründung für diese Defizite denen man wuchern könnte, kaum genutzt liegen. Zur Begründung für diese Defizite wird häufig auf die ehrenamt- ter Einsatz für die Lebensbedingungen der Produzenten wird häufig auf die ehrenamtliche Struktur verwiesen, liche Struktur verwiesen, die einfach Grenzen setzt. verlangt aber Wachstum. die einfach Grenzen setzt. Es lässt sich aber auch denken, dass die erstaunliche Anzahl an z.T. sehr unterschiedlichen »Lieferanten« dazu Für neue Kundenmilieus ist das Profil »Ehrenamtlich- Es lässt sich aber auch denken, dass die erstaunliche führt, den Überblick zu verlieren. Und wenn dann noch die unterschiedlichen Niveaus, Qualitäten und Formate der keit« und »Non-Profit« zweitrangig, evtl. sogar kontra- Anzahl an sehr unterschiedlichen »Lieferanten« dazu bereitgestellten Informationsmaterialien hinzukommen, muss man sich über das Versinken des Alleinstellungs- produktiv. führt, den Überblick zu verlieren. Und wenn dann noch merkmals nicht wundern. Lückenhaftes Ursprungs-, Produzenten- und Produktwissen gefährden ebenfalls die die unterschiedlichen Niveaus, Qualitäten und For- Glaubwürdigkeit. mate der bereitgestellten Informationsmaterialien hinzukommen, muss man sich über das Versinken des Alleinstellungsmerkmals nicht wundern. Lückenhaftes Ursprungs-, Produzenten- und Produktwissen gefähr- den die Glaubwürdigkeit. 11 Das ist jedoch in der kommunizierten Form nicht korrekt. Selbstverständlich müssen alle Weltläden Überschüsse erzielen und tun das auch. Bei ausblei- benden Gewinnen würde schnell eine Insolvenz drohen. Gemeint ist etwas anderes: Die Weltläden machen natürlich Gewinne (= Profit). Der Ausdruck »Non Profit«! soll darauf verweisen, dass die Träger oder Mitglieder ihre Überschüsse nicht für private Zwecke entnehmen, sondern u.a. für Bildungsarbeit, Kampagnenarbeit, Veranstaltungen und Spenden verwenden.
13 5. Exkurs: Gute Konjunktur für Gütesiegel, Zertifizierungen, 5. Exkurs: GuteÜberprüfungen Konjunktur fürund Kontrollen Gütesiegel, Zertifizierungen, Überprüfungen und Kontrollen Angesichts Angesichts einer immer einer Wirtschaftswelt komplexeren immer komplexeren Wirtschaftswelt vertraut die Wirtschaft vertraut offenbardieimmer Wirt-weniger ihrer eige- nen Glaubwürdigkeitschaft offenbar oder geht davonimmer weniger aus, dass immerihrer eigenen weniger Glaubwürdigkeit Verbraucher Vertrauen oder geht in ihre Aussagen besitzen. davon Das ist schon seit Mitte desaus, dassJahrhunderts vorigen immer weniger so.Verbraucher Vertrauen in ihre Aussagen haben. Das ist schon seit Mitte des vorigen Jahrhunderts so. Der Königsweg aus diesem Dilemma wurde schon bald gefunden: Der Königsweg Man ließ sich die eigenen Leistungs-aus und diesem Dilemma wurde einfach Qualitätsversprechen schon bald vongefunden: dritter, möglichst unabhängiger Seite Man ließ bescheinigen. Die Mittel dazusich sinddie eigenen Leistungs- Gütesiegel, Prüfsiegel,und Qualitätsversprechen Gutachten einfachGroße und Zertifizierungen. von Organisationen bieten sich dafür alsdritter, möglichst Dienstleister an und unabhängiger kommen dadurchSeite auf bescheinigen. ihre Umsätze.DieDie Mittel dazu sind sind die TÜV- und bekanntesten Dekraverbände, die Gütesiegel, im Prinzip alles Prüfsiegel, gegen Geld Gutachten, zertifizieren Zertifizierungen (und bisweilen und in große Mitgliedschaften. Debakel geraten 12). Große Organisationen bieten sich dafür als Dienstleister an und kommen Mittlerweile gibt es allein dadurchaufauf demihre deutschen Umsätze. Markt Die über bekanntesten 1.000 verschiedene sind die TÜV- Kennzeichen und Dekraver- und Label, was es End- verbrauchern so gutbände, wie unmöglich die im Prinzip macht, alles dasgegen jeweilige GeldGütezeichen zertifizierenohne (undBeratung bisweilenzuinbewerten große 13 . Debakel geraten ). 12 Das Wort von der »Zertifizierungsindustrie« macht heute die Runde. In und um die Zertifizierungsindustrie haben Mittlerweile gibt sich zusätzlich weitere Organisationen es allein gebildet, auf dem die ihrerseits diedeutschen verschiedenen Markt über Siegel, Zeichen und Labels un- tersuchen. Auch die Bundesregierung und Verbraucherverbände sind dabei. 1.000 verschiedene Kennzeichen und Label, was es Aber immerhin: Je nachEndverbrauchern so gut wie Wirksamkeit der Bewerbung hatunmöglich macht, ein Siegel das dasdass Potential, jeweilige die Verbraucher sich si- cherer fühlen. Mindestens so lange, bis das Siegel selbst in die Kritik gerät. Gütezeichen ohne Beratung zu bewerten . 13 Das Wort von der »Zertifizierungsindustrie« macht heute die Runde. Um die Zertifizierungsindustrie herum haben sich zusätzlich weitere Organisati- onen gebildet, die ihrerseits die verschiedenen Siegel, Zeichen und Labels untersuchen. Auch die Bundesregierung und Verbraucherverbände sind dabei. Aber immerhin: Je nach Wirksamkeit der Bewerbung hat ein Siegel das Po- tential, dass die Verbraucher sich sicherer fühlen. Mindestens so lange, bis das Siegel selbst in die Kritik gerät. 12 Dies zeigt beispielsweise die schon legendäre Zertifizierung von gefährlichen Silikon-Brustimplantaten durch den TÜV Rheinland. 13 siehe auch Wikipedia unter »Gütesiegel« oder auch bei Anne Kunze: Nicht noch mehr Labels – Die meisten Gütesiegel führen den Verbraucher in die Irre in: Zeit Online, abgerufen am 21. Dezember 2013
14 6. Das Dilemma des Fairen Handels 6. Das Dilemma des Fairen Handels Seit über 40 Jahren arbeitet die Szene mit sehr erklärungsbedürftigen Begriffen wie Gerechter Handel, Alternati- ver Handel oder Eine Welt Handel. Seit über 40 Jahren arbeitet die Szene mit sehr erklä- Da der Überseehandel an sich schon eine sehr komplexe rungsbedürftigen Heute heißt das: FairerBegriffen Handel.wieDumm Gerechter nur, dass Handel, mittlerweile Al- Angelegenheit ist, machen ihnsehr auch andere Marktteilnehmer die erfolgreich selbst gewählten mit ternativer dem Begriffskern Handel oder »Fair«Eine werben. Welt Handel. Fair Trade Regeln noch anspruchsvoller. Schon zu Be- ginn des Fairen Handels entstand der nachvollziehbare Heute Mit dem heißt Begriff das:Fairer FairerHandel Handel.wollte Dumm man nur,sich dassvom mittler- NormalmarktWunsch, absetzen die Einhaltung 14 und kommunizieren, der Regeln überprüfen dass der eigene zu kön- (faire) weile auch Handelandere auf hohen Marktteilnehmer Ansprüchensehrvonerfolgreich Anstand, Ehrlichkeit, mit nen. Sauberkeit, Schon damals Gerechtigkeit gab es »Projektpartner-Ausschüs- und Partnerschaftlich- keit dembasiert. Begriffskern Dazu »Fair« hatte man werben. sich Das Regeln Merkmal gegeben: »Fair«ist Die 10 Regeln se«, Vertretungen des Fairen Handels der Weltläden (Ten Principles bei den of Fair Importeuren Trade). gesetzlich Heute nicht schützbar. existieren davon mehrere Versionen und Schwerpunkte. u.ä. Aber im Grunde genommen meinen alle das Glei- che: Mit dem Begriff Fairer Handel wollte man sich vom Nor- Jetzt, da der Begriff des Fairen Handels auch außerhalb • Man will mehr malmarkt absetzenGerechtigkeit 14 und kommunizieren, im Handel, indem dassman der ei- den Kleinproduzenten der Weltladenszenein Übersee angekommen faire (angemessene, ist, erfährt ge- dieser gene rechte) (faire) Preise Handel zahlt auf hohen Ansprüchen von Anstand, Wunsch nochmals eine zusätzliche Dringlichkeit: Ehrlichkeit, • Man will durch Sauberkeit, An- oder Vorauszahlungen Gerechtigkeit und diePartner- Marktteilhabe von Kleinproduzenten ermöglichen schaftlichkeit • Man strebt langfristige basiert. Dazu (nachhaltige, hatte manverlässliche) sich Regeln Handelsbeziehungen ge- an Man muss sich jetzt nämlich nicht nur vom geben: • Man willDieauf 10 Regeln die Einhaltung des Fairen derHandels ILO-Konventionen (Ten Principles 15 achten (menschenwürdige, ungefährliche, hygienische, aus- ofreichend Fair Trade). belüftete Heuteundexistieren beleuchtete davonArbeitsplätze, mehrere Versi- »Normalmarkt«, keine Kinderarbeit, sondern auch noch von allen keine Diskriminierung) •onen Manundmöchte Schwerpunkte. TransparenzAberin das imgesamte Grunde Handelsgeschehen genommen bringen (u.a. Offenlegung der Wertschöpfungsket- Nutzern und Unternehmen absetzen, die meinen te undalle derdasPreiskalkulationen) Gleiche: - möglicherweise missbräuchlich – auch mit • Man will mehr Gerechtigkeit im Handel, indem man um nur die wichtigsten Anliegen zu nennen. den Kleinproduzenten in Übersee faire (angemes- dem Anspruch auftreten, fair zu handeln und sene, gerechte) Preise zahlt wenn Da der Überseehandel an sich schon eine sehr komplexe Angelegenheit ist,auch nurihn machen in Teilsortimenten. die selbst gewählten Fair • Man will durch An- oder Vorauszahlungen die Markt- Trade Regeln noch anspruchsvoller. Schon zu Beginn des Fairen Handels entstand der nachvollziehbare Wunsch, teilhabe von Kleinproduzenten ermöglichen die Einhaltung der Regeln überprüfen zu können. Schon damals gab es »Projektpartner-Ausschüsse«, Vertre- • Man strebt langfristige (nachhaltige, verlässliche) tungen der Weltläden bei den Importeuren u.ä. Handelsbeziehungen an • Man will auf die Einhaltung der ILO-Konventionen 15 Jetzt, da der Begriff des Fairen Handels auch außerhalb der Weltladenszene angekommen ist, erfährt dieser achten (menschenwürdige, ungefährliche, hygi- Wunsch nochmals eine zusätzliche Dringlichkeit: Man muss sich jetzt nämlich nicht nur vom »Normalmarkt«, enische, ausreichend belüftete und beleuchtete sondern auch noch von allen Nutzern und Unternehmen absetzen, die - möglicherweise missbräuchlich – auch mit Arbeitsplätze, keine Kinderarbeit, keine Diskriminie- dem Anspruch auftreten, fair zu handeln und wenn auch nur in Teilsortimenten. rung) • Man möchte Transparenz in das gesamte Handelsge- schehen bringen (u.a. Offenlegung der Wertschöp- fungskette und der Preiskalkulationen) um nur die wichtigsten Anliegen zu nennen. 14 Damit wird gleichzeitig auf nicht ganz faire Weise impliziert, dass der Handel außerhalb des Fairen Handels unfair arbeitet. 15 International Labour Organisation, Genf
15 7. Zertifizierungen im Fairen Handel – eine 7. Zertifizierungen gefährliche im Sackgasse Fairen Handel – eine gefährliche Sackgasse Das Verlangen nach nach Siegeln Siegelnerreichte erreichteininden den90er 90erJahren Jahrenauchauchden den Fairen Fairen Handel. Heute tummeln sich viele Anbieter von Siegeln und Zeichen Zeichen fürfür Fairen Fairen Han- del Handel auf auf demdem Markt: Markt: Naturland, Naturland, IMO, IMO, Ecocert, Ecocert, Hand Hand in in Hand Handsind sindnur nureinige ei- Beispiele. nige Beispiele. Das Das innerhalb innerhalb der der Szene Szene wohlwohl bekannteste bekanntesteKonzept Konzeptist ist dasdas so- genannte sogenannte »Guarantee »GuaranteeSystem« System«der derWFTO. WFTO. Die WFTO WFTOals alsvermeintlicher vermeintlicher Zertifizierer hat sich dermaßen erfolgreich in der Szene etabliert, dass sich sogar Dachorganisationen sich sogar und langjährige Dachorganisationen Akteure und langjährige an das Akteure Konzept an das anhän- Konzept gen. anhängen. 16 16 Gespräche mit mit Weltläden Weltlädenzeigen, zeigen,dass dassdie die WFTO WFTO dort dort alsals übergeordnete übergeordnete Autorität wie eine eine Art Art Zentralkomitee Zentralkomiteedes desFairen FairenHandels Handelsangesehen angesehenwird. wird. Allein, das daskann kanndiedieWFTO WFTO aus aus personellen, personellen,finanziellen finanziellen undund organisato- organisato- rischen Gründen gar nicht sein. sein. Sie Sie hat, hat,abgesehen abgesehenvon vonihren ihrenzahlenden zahlendenMit- Mitgliedern, gliedern, keinkein öffentlich öffentlich anerkanntes anerkanntesMandat Mandatdazu. dazu. Gleichwohl ist der der Wunsch Wunschnach nachZugehörigkeit ZugehörigkeitundundTeil Teileiner einerSzene Szenegegen gegen die andere bedrohliche Welt zu sein, stark vorhanden. Dies wäre für das so- zialökologische sozialökologischeMilieu Milieu nicht nicht untypisch. untypisch.EsEs darf darf bezweifelt bezweifeltwerden, werden, obob diese Identifikation für neue diese Identifikation fürMilieus attraktiv neue Milieus ist. ist. attraktiv 16 Was zu dem Paradoxon führen kann, dass sich auch Importeure und Produzenten bewerten lassen müssen, die schon seit Jahrzehnten nach den Regeln des Fairen Handels arbeiten und diesen mitgeprägt haben.
16 8. 8. Angreifbarkeit der »Kontrollen« am Beispiel des WFTO Zeichens Es wäre ein fataler Irrweg für den Fairen Handel, sich auf das WFTO Label zu verlassen. Folgende Kernprobleme fallen ins Auge: Problem 1 fataler Irrweg für den Es wäre ein fließt u.a. in kostspielige Veranstal- unterschiedlichen Kontinenten und Fairen Handel, Die WFTO sichprivatrechtliche ist eine auf das WFTO Vereinigung tungen (Association) kontinentalerund undeine weltwei- Regionen mit ihren reine Mitgliederorganisation. Dasbesonderen sogenann- Label te zu verlassen. »Guarantee ter als System« ist nichts anderes Events. Kulturen notwendig ist? eine Bewertung der eigenen Mitglieder. Folgende Kernprobleme Voraussetzung fallen insan einer für die Teilnahme Das heißt, allein Bewertung auskostenpflichtige ist eine • Häufig werden finanziellen Mitgliedschaft die Produzenten und zusätzlich die Auge: Übernahme Gründen aller (Personal-, Sach- und Reise-) kann eine Kosten, Bewertung die eine Bewertung nurnachvon sichden europäischen zieht. Importeuren Die kostenpflichtigen Audits wiederholen sich regelmäßig im Laufe auf der derBasis Jahre.von Stichproben Damit er- ausUmsatz ist ein beständiger dem Norden für den ultimativ aufge- Anbieter WFTO Problem geschaffen 1 worden. folgen. fordert, zur Vereinfachung der Pro- Die WFTO ist eine privatrechtliche zedur und zur Einsparung eigener Problem Vereinigung2 (Association) und eine Problem 3 Kosten, Mitglieder der WFTO zu Trotz der reine Mitgliederorganisation. ständig fließenden Einnahmen Das Das verfügt Guarantee die WFTO System bei weitem sieht auch nicht über werden die qualitativen 17 . Die Kosten und quantitativen dafür werden Ressourcen, die sogenannte »Guarantee man für eineSystem« verlässliche »Überprüfungen« Bewertung einesder Mitgliedes Produzenten bräuchte.den EinProduzenten großer Teil desauferlegt. WFTO Bud-Das ist gets ist nichts fließtanderes, u.a. in kostspielige als eine Bewer- Veranstaltungen in Überseekontinentaler vor. Diesesundführt weltweiter zu wei- Events. nichts anderes als Ausübung von tung der eigenen Mitglieder. teren Fragwürdigkeiten: Druck bis an die Grenze zur Nöti- Das heißt, allein aus finanziellen Gründen kann eine Bewertung nur auf der Basis gung. von Stichproben erfolgen. Voraussetzung für die Teilnahme • Respekt, Würde und Partner- an einer3 Bewertung ist eine ko- Problem schaftlichkeit auf Augenhöhe sind Problem 4 Das Guarantee System stenpflichtige Mitgliedschaft sieht auchund »Überprüfungen« Teile des Wertekanons der Produzentendes Fairen in ÜberseeDas vor.»Guarantee Dieses führtSystem«, zu weiterenebenso Fragwürdigkeiten: zusätzlich die Übernahme aller Handels. Was bleibt bei einem Sy- wenig wie alle anderen Siegel auch, (Personal-, Sach- und Reise-) Ko- stem von »Kontrollen« und »Über- bietet dem »zertifizierten« Unter- • Respekt, sten, die eine Würde Bewertung und Partnerschaftlichkeit nach sich prüfungen« auf Augenhöhe davon noch sindübrig? Teile des Wertekanons nehmen keinerlei des Fairen Sicherheit Handels.fürWas den zieht. bleibt bei Dieeinem kostenpflichtigen System von »Kontrollen« Audits und »Überprüfungen« davon noch übrig? Fall, dass investigative Medien Miss- wiederholen sich regelmäßig im • Die Gelder, die in den Bewertungs- stände im Ursprung aufdecken. Si- Laufe • Die Gelder, der Jahre. die inDamit den Bewertungsprozess ist ein be- prozess fließen, fließen, gehen gehen dem demUnterstützungsbudget Unter- ehe dazu fürdie diebekannt Förderung gewordenen von ständiger Kleinproduzenten Umsatz in fürÜbersee den Anbieter verloren. stützungsbudget für die Förderung Defizite in der Kakaoproduktion in WFTO geschaffen worden. von Kleinproduzenten in Übersee Ghana oder in den Teeplantagen in verloren. unzählige Partnerschaften in Assam, • Die Importeure des Fairen Handels unterhalten den Kontinenten in denenLateinamerika, WFTO-geprüfte Problem Afrika und 2 Asien. Woher bezieht die WFTO die fachliche Kompetenz, die für eineImporteure realistischeunterwegs Bewertungwaren. in diesenDie Trotz höchstder ständig fließenden unterschiedlichen Ein- und Kontinenten • Die Importeure Regionen des besonderen mit ihren Fairen Han-Kulturen Nutzer notwenig des Labels ist? mussten sich nahmen verfügt die WFTO bei dels unterhalten unzählige Part- selbst den erhobenen Vorwürfen weitem • Häufignicht über werden diedie qualitativen Produzenten nerschaften von den europäischen in Importeuren den Kontinenten stellen ultimativ aus dem Norden und eine aufgefordert, Schadensbegren- zur und quantitativen Vereinfachung der Ressourcen, Prozedur und die Lateinamerika, zur Einsparung eigenerAfrika Kostenund Asien.der WFTO Mitglieder zung zu versuchen. WFTO dafür werden 17. Die Kosten (und man fürden werden eine verlässliche Produzenten Bewer- DasWoher auferlegt. bezieht ist nichts die als anderes WFTO die fach- Ausübung FLObis von Druck mitan seinem die GrenzeFairtrade Label) zur Nötigung. tung eines Mitgliedes bräuchte. liche Kompetenz, die für eine realis- waren da keine Hilfe. Problem Ein großer 4 Teil des WFTO Budgets tische Bewertung in diesen höchst Das »Guarantee System«, ebenso wenig wie alle anderen Siegel auch, bietet dem »zertifizierten« Unternehmen 17 Die WFTO zählt Handelsbeziehungen mit Nicht-WFTO-Mitgliedern zum »High Risk«, die einer besonderen und wesentlich teureren Überprüfung bedürfen. Diese Zusatzkosten lassen sich nur vermeiden, wenn die Produzenten selbst Mitglieder der WFTO werden.
17 keinerlei Sicherheit für den Fall, dass investigative Medien Missstände im Ursprung aufdecken. Siehe dazu die be- kannt gewordenen Defizite in der Kakaoproduktion in Ghana oder in den Teeplantagen in Assam, in denen WFTO- geprüfte Importeure unterwegs waren. Die Nutzer des Labels mussten sich selbst den erhobenen Vorwürfen stellen und eine Schadensbegrenzung versuchen. Die WFTO (und FLO mit seinem Fairtrade Label) waren da keine Hilfe. Problem 5 Anders als bei der Überprüfung Die Bezeichnung »Guarantee Sy- Problem 5 Die Überprüfungen der WFTO sind der Verkehrstauglichkeit von Fahr- stem« ist also grob irreführend und Die Überprüfungen der WFTO sind anonym und vertraulich. Die zusammengetragenen Informationen sind für die anonym und vertraulich. Die zu- zeugen oder anderen technischen unlauter. Läden, deren Kundschaft und die Öffentlichkeit nicht zugänglich. sammengetragenen Informationen Einrichtungen, Bau- und Baune- Für eine Beurteilung von Arbeits- sind für die Läden, deren Kund- bengewerben, Gesundheitssektor, verhältnissen braucht es langjäh- Problem 6 schaft und die Öffentlichkeit nicht Arbeitssicherheit usw. kennt der rige Erfahrungen mit den jeweiligen Die Unterstützer der WFTO verkennen, dass die WFTO und ihr »Guarantee System« außerhalb der Weltläden und zugänglich. Faire Handel nur wenige standardi- Produzenten und eine sehr gute der Szene nicht bekannt sind. Es handelt sich also um ein reines Nischenlabel. sierbare Fakten, die überall auf der Kenntnis der Umfelder. Darüber Als solches führt das Label nicht zu neuen Kunden und mehr Umsätzen in den Läden. Problem 6 Welt gleich zu bewerten wären. verfügen allenfalls die Importeure, Die Unterstützer der WFTO verken- sofern sie nachhaltige und mehr- nen, dass die WFTO und ihr »Gu- Selbst Preis- und Lohnzahlungen jährige Handelsbeziehungen pfle- Das Hauptproblem arantee System« außerhalb der gehören nicht dazu, weil die Situ- gen und Entwicklungen beurteilen Das entscheidende Problem ist jedoch: Fairer Handel ist überhaupt nicht zertifizierbar. Weltläden und der Szene nicht be- ationen in den einzelnen Erdteilen, können. kannt sind. Es handelt sich also um Ländern und Regionen zu unter- Der BIO-Bereich ist fein heraus. Dort gibt es eine EU-Bioverordnung mit klaren Abfragelisten, die, gegliedert nach ein reines Nischenlabel. schiedlich sind. Das Gleiche gilt z.B. Wer also darauf besteht, der Faire Produktgruppen, für alle Regionen gleich und abprüfbar sind. Für den Fairen Handel gibt es keine allgemein gültige Als solches führt das Label nicht zu für die Beurteilung des Diskriminie- Handel sei extern zertifizierbar, EU-Verordnung. Diese wird es angesichts der unmöglichen Standardisierung auch nicht geben. neuen Kunden und mehr Umsätzen rungsverbots, gewerkschaftliche weiß es entweder nicht besser oder in den Läden. Koalitionsfreiheit, arbeitsrecht- kennt sich in den überseeischen Anders als bei der Überprüfung der Verkehrstauglichkeit von Fahrzeugen oder anderen technischen Einrich- liche Vorgaben usw., die in Ländern Ursprungsregionen nicht so gut tungen, Bau- und Baunebengewerben, Gesundheitssektor, Arbeitssicherheit usw. kennt der Faire Handel nur Das Hauptproblem mit ihren unterschiedlichen Religi- aus oder will damit im Norden Geld wenige standardisierbare Fakten, die überall auf der Welt gleich zu bewerten wären. Das entscheidende Problem ist je- onen, Kulturen, Geschichten oder verdienen und sich selbst Geltung doch: Fairer Handel ist überhaupt nicht politischen Verhältnissen nicht ver- verschaffen. Selbst Preis- und Lohnzahlungen gehören nicht dazu, weil die Situationen in den einzelnen Erdteilen, Ländern und zertifizierbar. gleichbar sind. Regionen zu unterschiedlich sind. Das Gleiche gilt z.B. für die Beurteilung des Diskriminierungsverbots, gewerk- Für das legitime Verlangen schaftliche Koalitionsfreiheit, arbeitsrechtliche Vorgaben usw., die in Ländern mit ihren unterschiedlichen Religi- Der BIO-Bereich ist fein heraus. Eine allgemein gültige, verifizierbare onen, Kulturen, Geschichten oder politischen Verhältnissen nicht vergleichbar sind.des Fairen Handels nach Dort gibt es eine EU-Bioverordnung Messlatte gibt es also nicht. mit klaren Abfragelisten, die, ge- mehr Sicherheit für seine Eine allgemein gültige, verifizierbare Messlatte gibt es also nicht. Die Einschätzung, ob die vorgefun- gliedert nach Produktgruppen, für Die Einschätzung, ob die vorgefundenendenen Verhältnisse Verhältnisse den Regelungen den Regelungen Glaubwürdigkeit für Fairen Handel muss entsprechen oder nicht, alle Regionen gleich und abprüfbar unterliegen deswegen überwiegend derfür persönlichen Fairen Handel Bewertung entsprechen einesoder Besuchers, Auditors oder Kontrolleurs und sind. Für den Fairen Handel gibt es es grundsätzlich andere, nicht einem objektiven, abhakbaren Prüfbogen. nicht, unterliegen deswegen über- keine allgemein gültige EU-Ver- wiegend der persönlichen Bewer- zeitgemäße, modernere ordnung. Diese wird es angesichts Die Bezeichnung »Guarantee System« ist tung alsoeines grob irreführend Besuchers,undAuditors unlauter. der unmöglichen Standardisierung und weniger angreifbare Für eine Beurteilung von Arbeitsverhältnissen oder Kontrolleurs braucht es langjährige und nicht Erfahrungen eines mit den jeweiligen Produzenten auch nicht geben. und eine sehr gute Kenntnis der Ursprünge.objektiven, Darüber verfügen abhakbarenallenfalls die Importeure,Lösungen Prüfbo- geben. und sofern sie nachhaltige mehrjährige Handelsbeziehungen pflegen. gens. Wer also darauf besteht, der Faire Handel sei extern zertifizierbar, weiß es entweder nicht besser oder kennt sich in den überseeischen Ursprungsregionen nicht so gut aus oder will damit im Norden Geld verdienen und sich selbst
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