IHKjahresbericht 2020 - IHK St.Gallen-Appenzell

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IHKjahresbericht 2020 - IHK St.Gallen-Appenzell
IHK jahresbericht
  2020
IHKjahresbericht 2020 - IHK St.Gallen-Appenzell
4   VORWORT                                                                                                                      1

    Liebe Mitglieder, sehr geehrte Damen und Herren

    Die Generalversammlung 2020 hielten wir nicht wie vorge-
    sehen im Appenzeller Vorderland ab – zu Ehren des 75-jähri-
    gen Bestehens des Industrievereins Appenzell Ausserrhoden.
    Wie so viele Unternehmen und Organisationen verzichteten
    wir vollständig auf eine physische Durchführung und hielten
    diese auf dem Korrespondenzweg ab. Ein Verlust für die in-
    stitutionelle Führung der IHK. Ein Verlust vor allem aber für
    das Zusammentreffen von und den Dialog zwischen Unter-
    nehmerinnen, Politikern und der Gesellschaft. Gerade die-
    ser Austausch und die persönlichen Kontakte sind es, die in
    gewöhnlicheren Zeiten die IHK-Veranstaltungen ausmachen
    – und die zu den Kernaufgaben der IHK gehören.

    Im IHK-Vorstand gibt es einige Änderungen zu vermelden:          eindämmung sind über zu lange Zeit nicht durchsetzbar. Sie
    Vincenzo Montinaro hat unser Gremium statutenbedingt             drohen, langfristig die Leistungsbereitschaft unserer Gesell-
    Ende Juni 2020 verlassen, aufgrund seines beruflichen Wech-      schaft und die internationale Wettbewerbsfähigkeit unserer
    sels in die Logistikbranche. Per Ende Juni 2021 werden Mirko     Wirtschaft zu schmälern.
    Lehmann und Rolf Frei den Vorstand ebenso aus beruflichen
    Gründen verlassen: Mirko Lehmann wechselt als Geschäfts-         Die Rolle der IHK als Mittlerin im Sinne einer dialogsuchen-
    führer zu Endress + Hauser Flow in Reinach und Rolf Frei         den und konstruktiven Kraft zwischen Wirtschaft und Politik
    gibt seine Aufgabe als CFO der SFS Group AG ab. Ich danke        war mehr gefragt als davor. Während das bekannte Veran-
    den drei langjährigen Kollegen herzlich für ihre engagierte      staltungsprogramm mit wenigen Ausnahmen durch digitale
    und von hohem Gestaltungswillen geprägte Mitarbeit im            Formate ersetzt wurde, hat sich der Austausch mit der Politik
    Vorstand seit 2013.                                              und den Medien massgeblich intensiviert. Die kontinuierliche
                                                                     Analyse der Wirtschaftstätigkeit in der Ostschweiz bildete da-
    Noch im Februar empfingen wir im vollbesetzten Pfalzkeller       bei die Basis, um die Interessen der Unternehmen gegenüber
    Bundesrat Cassis. Wenige Wochen später holte uns die davor       dem Staat konstruktiv, fundiert und mit Nachdruck einzu-
    nicht denkbare Zäsur in Gestalt der Corona-Pandemie ein.         bringen.
    Heftigkeit und Dauer der Krise wurden wohl zu Beginn in
    der Breite unterschätzt. Auch wenn sich langsam der Weg          Diese Rolle werden wir weiterhin mit grossem Engagement
    zur Besserung abzeichnet, das Virus dürfte uns noch länger       wahrnehmen und gleichzeitig den Blick auf die Zeit nach
    herausfordern. Als grösster Wirtschaftsverband der Ost-          der Pandemie richten: Die Ostschweizer Wirtschaft bleibt
    schweiz positionierten wir die Wirtschaft seit Beginn als Teil   auch in Zukunft stark gefordert. Wir glauben an die Kraft
    der Lösung. In der ersten Phase der Pandemie bedeutete dies      der Freiheit und der Eigenverantwortung. Auf ihrem Funda-
    primär: eine möglichst effiziente Eindämmung des Virus. Mit      ment können wir mit Weitblick, Initiative und Gemeinsinn
    längerer Dauer forderten wir dann den Weg von der Eindäm-        die Wettbewerbsfähigkeit und den Zusammenhalt unserer
    mungs- hin zu einer Ermöglichungsstrategie. Unternehmen          Region stärken. Dafür wird sich die IHK auch in Zukunft ent-
    sind bereit, auch in dieser Pandemie im Interesse der Gesell-    schlossen einsetzen.
    schaft Verantwortung zu übernehmen und so ihren Teil zum
    Weg aus der Krise beizutragen. Repression und Wirtschafts-       Ihr Roland Ledergeber, Präsident
IHKjahresbericht 2020 - IHK St.Gallen-Appenzell
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                                                                                                                                                                                                                  Auch in Krisenzeiten am Puls von Wirtschaft
                                                                                                                                                                                                                  und Politik
W IRTSCHAFTSPOLIT IK
Auch in Krisenzeiten am Puls von Wirtschaft und Politik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   3     2020 wird weltweit als Markstein in die Geschichtsbücher        – Die IHK setzte sich dafür ein, dass die Unternehmen als
Ein Blick in die Werkstatt: Positionierungsarbeit in der IHK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  6     eingehen. Im Frühjahr erreichte auch die Ostschweiz die           Akteure in der Pandemiebewältigung wahrgenommen und
Zukunftsagenda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      8     lange fern geglaubte und gerade darum einschneidende              eingebunden werden. Sie sind Teil der Lösung. Die Wirt-
                                                                                                                                                                                                                  Realität: Die Corona-Pandemie prägte das wirtschaftliche,         schaft war bereit, Verantwortung zu übernehmen – wie
IHK- RESEARCH                                                                                                                                                                                                     gesellschaftliche und politische Geschehen über weite Teile       etwa bei den kantonalen Teststrategien. Die Forderungen
Ostschweizer Wirtschaft durch Corona-Pandemie stark gefordert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10                                                des Jahres. Umso zentraler war es für die IHK, als Bindeglied     der IHK nach einer partizipativeren Krisenbewältigung er-
                                                                                                                                                                                                                  zwischen Wirtschaft und Politik die Interessen der Ostschwei-     zielte dabei über die Ostschweiz hinaus Resonanz.
D IEN STLEIS T UNGEN                                                                                                                                                                                              zer Unternehmen zu vertreten. Als privater Verein ist die IHK
IHK Academy: Erste Adresse für Exportberatung und Weiterbildung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12                                                  ausschliesslich ihren Mitgliedunternehmen verpflichtet. Sie
Zukunft Ostschweiz: positive Zeichen trotz Krise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14                               fokussiert sich darauf, die Pandemie wirksam sowie effizient
IHK Business Outlook: Einblicke in die Schweizer Aussenpolitik mit Bundesrat Cassis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16                                                          zu bewältigen und dabei die Bedürfnisse der Wirtschaft in
IHK Business Outlook: ICT-Konferenz, ICT – Make or Buy? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18                                        den Vordergrund zu stellen. Dabei hielt die IHK immer auch
EcoOst-Symposium: Generationendialog ins Fernsehstudio verlegt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18                                                 die mittel- und langfristigen Herausforderungen des Wirt-
IHK-Generalversammlung 2020 – auf dem Korrespondenzweg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20                                                   schaftsstandorts Ostschweiz im Blick. Auch in Krisenzeiten
IHK Merchants Club: Business Lunches – «ässe & schwätze» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21                                           gilt die IHK-Vision: Die Ostschweiz soll zum bevorzugten
Wirtschaftswochen – Wirtschaft erleben und Wirtschaft verstehen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22                                                Wohn- und Arbeitsort für die Menschen sowie zum bevor-
Medien, Publikationen und Abstimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23                                 zugten Wirkungsort für Unternehmen werden.

ORGANISAT ION                                                                                                                                                                                                     Akteure in der Pandemiebewältigung
Die IHK auf einen Blick: Geschäftsstelle, Vorstand, Ausschüsse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24                                         Seit der Finanzkrise 2008 hatte sich die Weltwirtschaft im
Personelle Änderungen 2020 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25                   Aufwärtstrend befunden. Es war zu erwarten, dass diese Ent-
Mitgliederbestand und Mitgliederwerbung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26                              wicklung irgendwann umkehren würde. Zu Beginn des Jahres
IHK-Stiftung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26   war jedoch kaum absehbar, wie abrupt die Corona-Pandemie
IHK-Engagement zugunsten der Ostschweiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27                                  die Konjunktur weltweit in einen Sturzflug zwingen würde.
Ostschweizerische Ausgleichskasse für Handel und Industrie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28                                         Auch vor den Mitgliedunternehmen der IHK machte diese
                                                                                                                                                                                                                  Entwicklung nicht halt. Daraus ergaben sich drei Handlungs-
                                                                                                                                                                                                                  felder:

                                                                                                                                                                                                                  – Die IHK machte die wirtschaftlichen Beeinträchtigungen
                                                                                                                                                                                                                    der Pandemie in der Ostschweiz sichtbar – mit regelmäs-
                                                                                                                                                                                                                    sigen breiten Unternehmensumfragen. Diese Lagebe-
                                                                                                                                                                                                                    urteilungen waren eine wichtige Entscheidungsgrund-
                                                                                                                                                                                                                    lage in der Krisenbewältigung für Politik und Wirtschaft.

                                                                                                                                                                                                                  – Gegenüber Politik und Verwaltung wahrte die IHK die           Wichtige Hürde in der Spitaldebatte genommen
                                                                                                                                                                                                                    Interessen ihrer Mitglieder. Regelmässige Ostschweizer        Bei einem der emotionalsten regionalen Dossiers – der Ost-
                                                                                                                                                                                                                    Wirtschaftsgipfel bildeten ein Austauschgefäss zwischen       schweizer Spitallandschaft – setzte die IHK 2020 wichtige Im-
                                                                                                                                                                                                                    Wirtschaft und Verwaltung. Mit den angrenzenden Part-         pulse. Für die IHK ist seit der Studie «H Futura» 2013 klar, dass
                                                                                                                                                                                                                    nerorganisationen beobachtete die IHK die Situation an        die Ostschweiz die Leistungen im Gesundheitswesen kon-
                                                                                                                                                                                                                    den Landesgrenzen kritisch und forderte wo nötig Korrek-      zentrieren muss. Die aktuell hohe Qualität in der Gesund-
                                                                                                                                                                                                                    turen. Für den länderübergreifenden Wirtschaftsraum der       heitsversorgung ist sonst weder haltbar noch finanzierbar. Die
                                                                                                                                                                                                                    Kernregion Ostschweiz sind offene Grenzen unabdingbar.        Pandemie verschärfte den finanziellen Druck auf die Spitäler
                                                                                                                                                                                                                                                                                  zusätzlich.
IHKjahresbericht 2020 - IHK St.Gallen-Appenzell
4                                                                                                  WIRTSCHAFTSPOLITIK              WIRTSCHAFTSPOLITIK                                                                                                            5

Die IHK begleitete die politische sowie öffentliche Debatte       sammen mit der IHK Thurgau die Interessen der Ostschweizer                                                                       hende Finanzierungslücke in der ersten Säule nachhaltig zu
eng und wies dezidiert darauf hin, dass die Pandemie die          Wirtschaft mit einer grossen gemeinsamen Kampagne, die                                                                           lösen. Bei der geplanten Revision der beruflichen Vorsorge
längerfristige Spitalplanung nicht beeinflussen dürfe. Die drei   darauf abzielte die Bedeutung der Bilateralen für die Ost-                                                                       zeichnet sich ein ähnliches Bild ab. Selbst wenn das nationale
Kantone des Kammergebiets haben Schritte unternommen,             schweizer Wirtschaft aufzuzeigen.                                                                                                Parlament die Reformen nach mehrmaligem Hinauszögern
um die Spitalstrukturen zu konsolidieren: Der St.Galler Kan-                                                                                                                                       doch noch verabschiedet – bis sie in Kraft treten, bräuchte es
tonsrat stimmte der Vorlage zur Strukturbereinigung deutlich                                                                                                                                       bereits die nächsten. Für die IHK ist klar, dass das Rentenalter
zu. Die Innerrhoder Standeskommission stoppte vorerst den                                                                                                                                          an die stark gestiegene Lebenserwartung angepasst werden
geplanten Spitalneubau. Ausserrhoden passte 2018 die ge-                                                                                                                                           muss. Ausserdem sollte das Rentenalter an die Lebenserwar-
setzlichen Grundlagen für eine zeitgemässe und bedarfsge-                                                                                                                                          tung gekoppelt werden, um politische Stillstände künftig zu
rechte Spitalstruktur an.                                                                                                                                                                          vermeiden.

Weiterhin unklares Verhältnis zu Europa                                                                                                                                                            Misstrauen gegenüber Wirtschaft nimmt zu
In der zweiten Jahreshälfte dominierte in der Politik das Ver-                                                                                                                                     Kurz vor Jahresende musste sich die Wirtschaft in einem emo-
hältnis zu Europa. Der Einsatz für den freien Aussenhandel                                                                                                                                         tional aufgeladenen Abstimmungskampf gegen die Konzern-
ist eine Kernaufgabe der IHK. KMU dominieren die Wirt-                                                                                                                                             verantwortungsinitiative durchsetzen. Die IHK engagierte sich
schaftsstruktur der Ostschweiz. Ferner hat unsere Region                                                                                                                                           zusammen mit Ostschweizer Unternehmer und Unternehme-
im schweizweiten Vergleich einen hohen Exportanteil in den                                                                                                                                         rinnen gegen die Initiative. Gerade das Engagement von vier
Binnenmarkt der Europäischen Union. Darum ist es zentral,                                                                                                                                          Persönlichkeiten aus traditionellen Ostschweizer Unterneh-
den hürdenfreien Marktzugang zu erhalten und auszubauen.                                                                                                                                           men verlieh der gelebten unternehmerischen Verantwortung
Dazu braucht es berechenbare Beziehungen zu den wich-                                                                                                                                              ein Gesicht. Dies mit Erfolg: St.Gallen und Appenzell lehnten
tigsten Handelspartnern. Dies zeigte sich auch an einer der                                                                                                                                        die Initiative ab. National wurde sie jedoch nur knapp verwor-
letzten Präsenzveranstaltungen der IHK vor der Pandemie:                                                                                                                                           fen. Zurück bleibt, dass es sich dabei um ein Misstrauensvo-
Anfang Jahr betonten Bundesrat Cassis und bedeutende Ost-                                                                                                                                          tum gegen die Wirtschaft handelte. Der zusehends spürbare
schweizer Vertreter aus Wirtschaft, Politik und Forschung die                                                                                                                                      Vertrauensverlust muss uns ein Signal sein: als Wirtschafts-
Bedeutung Europas für die Exportwirtschaft im Rahmen des                                                                           Reformen in der Altersvorsorge erneut verzögert                 verband, als Unternehmerinnen und Unternehmer sowie als
«IHK Business Outlooks».                                                                                                           Bei der Altersvorsorge herrscht seit Jahren Reformstillstand.   Kader und Mitarbeitende von Ostschweizer Unternehmen.
                                                                                                                                   Dabei ist der Handlungsbedarf in der ersten und zweiten Säu-    Die Mehrheit der Unternehmen handeln umsichtig, langfris-
                                                                                                                                   le allgemein anerkannt – gerade der demografische Wandel        tig orientiert und verdienen das Vertrauen von Konsumenten
                                                                                                                                   macht den Schweizer Vorsorgewerken zu schaffen. Die dritte      und Gesellschaft. Dennoch dürften diese Tatsachen nicht aus-
                                                                                                                                   Ausgabe des Mitgliedermagazins IHKfacts widmete die IHK         reichen: Die Gesellschaft verändert sich. Die Digitalisierung
                                                                  Aber auch mit dem Nein zur Begrenzungsinitiative ist die Zu-     den Problemen und möglichen Reformen der Altersvorsorge.        und die Pandemie beschleunigen diese Entwicklung. Es wird
                                                                  kunft eines rechtssicheren, langfristigen Verhältnisses zur EU   Dabei zeigte sich: Die Reformversuche des Bundesrats stim-      neue und klarere Antworten brauchen. Die IHK wird ihren Teil
                                                                  keinesfalls geklärt. Mit einem Verharren im Status Quo wer-      men wenig optimistisch und sind nicht in der Lage, die dro-     dazu beitragen – zusammen mit ihren Mitgliedern.
                                                                  den die jetzigen Marktzugangsabkommen schleichend ihre
                                                                  Gültigkeit verlieren. Erste Branchen dürften dies in Kürze zu
                                                                  spüren bekommen. Die EU zeigt sich beharrlich und ist nicht
                                                                  bereit, im jetzigen Zustand zusätzliche Abkommen zu unter-
                                                                  zeichnen – etwa den Zugang zum europäischen Strommarkt.
                                                                  Ein institutionelles Rahmenabkommen soll und kann Klarheit
                                                                  schaffen. Unter Einbezug externer Experten positionierte sich
                                                                  die IHK zum Vertragsentwurf und zum gesamten Verhältnis
                                                                  zur EU – in der Publikation «Ein Vademecum zum Verhältnis
                                                                  mit unserer grossen Nachbarin». Die begrenzten Alternativen
                                                                  zeigen deutlich mehr Nachteile als ein Abkommen, das die
                                                                  institutionellen Fragen der bilateralen Verträge klärt.

Die Beziehungen zur EU wurden jedoch im September fun-            Die Fragestellungen im bilateralen Verhältnis Schweiz-EU
damental in Frage gestellt. Die Begrenzungsinitiative stellte     werden bleiben, auch wenn das institutionelle Abkommen in
einen Frontalangriff auf die bilateralen Beziehungen zur EU       vorliegender Form scheitern sollte. Als kleinere Vertragspart-
dar. Das Stimmvolk verwarf die Initiative an der Urne deutlich.   nerin profitiert insbesondere die Schweiz von klar definierten
Vor der Abstimmung vertrat die IHK St.Gallen-Appenzell zu-        Prozessen zur Rechtsübernahme und Streitschlichtung.
IHKjahresbericht 2020 - IHK St.Gallen-Appenzell
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Ein Blick in die Werkstatt:
Positionierungsarbeit in der IHK

Die IHK vernetzt, informiert und inspiriert Ostschweizer Ent-    IHK-Mitglieder und brachte diese gegenüber den (politischen)    Forschungsinstitut BAK Economics eine Studie in Auftrag.         Parolenfassung durch personell breit abgestützten
scheidungsträgerinnen und Entscheidungsträger aus Wirt-          Entscheidungsträgerinnen und -trägern der Region sowie den      BAK Economics analysierte den Effekt eines Wegfalls der Bi-      IHK-Vorstand
schaft und Politik. Sie fühlt für ihre Mitglieder den Puls der   Medien ein. Den Auftrag als Brückenbauerin zwischen Wirt-       lateralen auf die gesamte Schweiz bereits 2015 und verfügte      Wichtige wirtschaftspolitische Positionierungsentscheide
Zeit. Was aktuell bewegt, bringt sie an den beliebten IHK-       schaft, Politik und Gesellschaft hat die IHK noch stärker als   über die notwendigen volkswirtschaftlichen Grundlagen. Auf       fällt in der IHK der Vorstand. Der dreiköpfige Präsidialaus-
Anlässen aufs Parkett in Form von Handlungsfeldern und           gewohnt wahrgenommen. Ausdruck dieses Engagements               dieser Basis konnte die IHK ihre Position argumentativ und vor   schuss unterbreitet bei eidgenössischen und kantonalen
stellt bei Bedarf Forderungen gegenüber der Politik und          ist unter anderem die gehäufte Medienberichterstattung          allem objektiv untermauern.                                      Abstimmungsvorlagen Parolenvorschläge zuhanden des Ge-
Wirtschaft. Egal, ob es dabei um Konjunkturaussichten geht,      mit IHK-Bezug. So nahm die Anzahl der Medienberichte ge-                                                                         samtvorstands. Das fünfzehnköpfige Gremium fasst seine
wirtschaftspolitische Fragestellungen behandelt werden oder      genüber dem Vorjahr und auch im Vergleich zum langjähri-        Die Positionierung zum institutionellen Rahmenabkommen           Beschlüsse wiederum basierend auf einem Referenzrahmen,
der persönliche Austausch im Mittelpunkt steht: Die IHK er-      gen Mittel um rund 70 Prozent zu (vgl. Grafik und Seite 23      mit der EU erforderte eine differenziertere Auseinanderset-      der politische Vorlagen nach ihrer Relevanz und Konsequen-
möglicht ihren Mitgliedern Zugang zu fundiertem Wissen und       «Medien, Publikationen und Abstimmungen»).                      zung mit dem Thema. Die Vorstände der beiden IHK St.Gallen-      zen für Wirtschaft und Gesellschaft einordnet. Im Rahmen
Erfahrungen durch Top-Referate und ist ein Treffpunkt für die                                                                    Appenzell und Thurgau haben sich in zwei Workshops mit           der Parolenfassung wird zudem jeweils entschieden, ob eine
Ostschweizer Wirtschaft und Politik. Normalerweise! Denn         Wie erarbeitet die IHK die wirtschaftspolitischen Grundlagen,   Fachexperten verschiedener Fachdisziplinen vertieft damit        Kampagne mit Inseraten, Leserbriefen, Filmbeiträgen oder
die Corona-Pandemie verunmöglichte im Jahr 2020 leider           auf deren Basis danach Parolen und Forderungen formuliert       beschäftigt. Gegenstand der internen Debatte waren einer-        Podiumsveranstaltungen umgesetzt werden soll.
die physische Durchführung der meisten Anlässe (siehe auch       werden? Drei Beispiele:                                         seits die Auswirkungen eines Rahmenvertrags auf Markt-
Seite 14 bis 22).                                                                                                                zugang, Rechtssicherheit, Arbeitsmarkt, Lohnschutz, Sou-         Steigende Komplexität erfordert verstärkte
                                                                 Fundierter Positionsbezug in der Europadebatte                  veränität, Angst vor Überfremdung und auf den Fokus der          Zusammenarbeit
Verstärkter Brückenbau                                           Nebst Corona bewegte 2020 insbesondere die Europadebat-         politischen Energie. Andererseits wurden die Beziehung zur       (Wirtschafts-)politische Dossiers werden immer umfang-
Der persönliche Austausch, für den die IHK-Veranstaltun-         te. Im September gelangte die SVP-Begrenzungs- respektive       EU und Alternativen zum institutionellen Abkommen de-            reicher und komplexer. Darum wird die übergreifende Zu-
gen stehen, kann nur bedingt in den digitalen Raum ver-          Kündigungsinitiative zur Abstimmung. Sie forderte faktisch      battiert. Ergebnis dieses Prozesses war ein Vademecum. In        sammenarbeit mit regionalen und nationalen Verbänden im
legt werden. Entsprechend hat sich die IHK im vergangenen        die Kündigung der Personenfreizügigkeit, gefährdete so das      dieser Publikation leiten die beiden IHK ihre gemeinsamen        In- und Ausland weiter an Bedeutung gewinnen. Die IHK
Jahr mehr auf die wirtschaftspolitische Positionierungsarbeit    gesamte Vertragspaket der Bilateralen I. Die ablehnende Po-     Positionen zu einzelnen Teilaspekten des Abkommensent-           intensiviert ihre Netzwerkaktivitäten mit verschiedenen nati-
und den inhaltlich-konstruktiven Austausch mit Behörden,         sitionierung der IHK war in dieser Frage klar. Um die Aus-      wurfs detailliert her. Damit steht den IHK-Mitgliedern und       onalen und regionalen Partnern deshalb weiter – stets unter
Mitgliedern und weiteren Verbänden fokussiert. Die IHK er-       wirkungen eines Wegfalls der Bilateralen für die Kernregion     einer breiten Öffentlichkeit ein Nachschlagewerk für dieses      Wahrung ihrer Eigenständigkeit durch Agilität, Themenkom-
fragte und analysierte Meinungen sowie die Stimmung der          Ostschweiz aufzuzeigen, gab die IHK beim renommierten           komplexe Dossier zur Verfügung.                                  petenz und -führerschaft. Das übergeordnete Ziel: die Kern-
                                                                                                                                                                                                  region Ostschweiz zum bevorzugten Lebens-, Arbeits- und
                                                                                                                                 Weitreichende Folgen der Konzernverantwortungs-                  Wirkungsort zu entwickeln. Den strategischen Rahmen gibt
                                                                                                                                 initiative                                                       dabei die Zukunftsagenda «Softurbane Ostschweiz» der IHK
          Anzahl Medienberichte mit IHK-Bezug
                                                                                                                                 Bereits im Mai 2020 war klar, dass sich eine angenommene         St.Gallen-Appenzell und der IHK Thurgau vor.
                                                                                                                                 Konzern- respektive Unternehmensverantwortungsinitiative
    600                                                                                                                          weitreichend auf einen Grossteil der Ostschweizer Unterneh-
                                                                                                                                 men auswirken würde – mit realistischen Chancen an der
    500                                                                                                                          Urne. Mit der Botschaft «ja zu verantwortungsvollem Unter-       Videoeinblick in die Vorstands-
                                                                                                                                 nehmertum, nein zur Konzernverantwortungsinitiative» por-        Workshops zur Positionierung
                                                                                                                                 trätierte die IHK vier Ostschweizer KMU und zeigte einer brei-   zum institutionellen Rahmen-
    400
                                                                                                                                 ten Öffentlichkeit, wie ein Ja sie betreffen würde und wie sie   abkommen mit der EU:
                                                                                                                                 bereits heute ihre Verantwortung in verschiedenen Bereichen
    300                                                                                                                          wahrnehmen. Podienauftritte von IHK-Vertretern, Leserbriefe
                                                                                                                                 und ein Mediengespräch mit Bundesrätin Karin Keller-Sutter
                                                                                                                                 bei SFS ergänzten die Kampagne. Dass die Initiative im No-
    200
                                                                                                                                 vember schliesslich knapp abgelehnt wurde, war nicht zuletzt
                                                                                                                                 der intensiven Zusammenarbeit mit den nationalen Verbän-
    100                                                                                                                          den, ausgewählten regionalen Arbeitgebervereinigungen und
                                                                                                                                 den kantonalen Parteien zu verdanken.
      0
                2015               2016               2017              2018               2019               2020
IHKjahresbericht 2020 - IHK St.Gallen-Appenzell
8                                                                                                 WIRTSCHAFTSPOLITIK               WIRTSCHAFTSPOLITIK                                                                                                                   9

Zukunftsagenda

Die Zukunftsagenda «Softurbane Ostschweiz» ist der stra-
tegische Ziel- und Orientierungsrahmen der IHK St.Gallen-
Appenzell und der IHK Thurgau. Anhand der Zukunftsagenda
soll sich die Kernregion Ostschweiz zum «softurbanen Raum»
entwickeln. Dieser charakterisiert die Region durch Weltof-
fenheit, Zukunftsglaube sowie Veränderungsbereitschaft und
lässt so einen vielfältigen Lebensraum zu. Die Zukunftsagen-
da sieht die Kernregion Ostschweiz als bevorzugten Lebens-,
Arbeits- und Wirkungsort.

Mit vierzig Schlüsselprojekten wird die Vision umgesetzt – vor-
angetrieben von den beiden IHKs, im Dialog mit Wirtschaft,
Politik und anderen Verbänden. Halbjährlich wird das syste-
matische Monitoring der Zukunftsagenda ausgewertet. Zu            Beim Schlüsselprojekt «Konzentration der Leistungsange-
wissen, wie sich die einzelnen Schlüsselprojekte entwickeln,      bote» im Gesundheitswesen geht es um das Ziel «Unter-
ist für die beiden IHKs höchst relevant. Schlüsselprojekte mit    stützung des gesellschaftlichen Wandels» in der Kernregion
viel gegenwärtigem Veränderungspotential rücken auf der           Ostschweiz. Seit rund zehn Jahren engagiert sich die IHK für     Das Schlüsselprojekt «Innovationspark Ost» trägt massgeb-       Somit kam die IHK bei einem ihrer Hauptanliegen voran – der
Prioritätenliste vor. Diese Flexibilität braucht es, damit die    eine Leistungskonzentration bei den Spitälern und wirkt aktiv    lich zur «Stärkung eines innovationsfreundlichen Umfelds» in    Förderung der digitalen Kompetenzen in der Kernregion Ost-
angestrebte Entwicklung der Kernregion Ostschweiz effektiv        in der Debatte mit. Umso erfreulicher war, dass der St.Galler    der Kernregion Ostschweiz bei. Im Sommer 2020 reichte eine      schweiz. Im Jahr 2020 wurde umgesetzt, was die IHK seit
beschleunigt wird.                                                Kantonsrat 2020 das Konzept «4plus5» der Regierung mit           vom St.Galler Volkswirtschaftsdirektor beauftragte Projekt-     2017 mit der Lancierung der IT-Bildungsoffensive propagier-
                                                                  deutlicher Mehrheit annahm. Die aktuell zu hohe Dichte an        gruppe ein Bewerbungsdossier beim Stiftungsrat von «Switzer-    te: die Ausbildung von IT-Fachkräften in der Region für die
Auch 2020 folgten entscheidende Schritte. Folgenden Schlüs-       öffentlichen Spitälern in der Kernregion Ostschweiz wurde        land Innovation» ein. Das Ziel: Anerkennung für einen eigen-    Region.
selprojekten widmete sich die IHK St.Gallen-Appenzell ins-        damit offiziell als nicht zukunftsfähig erklärt – weder finan-   ständigen «Netzwerkstandort Innovation». Die IHK unter-
besondere:                                                        ziell noch qualitativ.                                           stützte dieses Vorhaben seit längerem. IHK-Direktor Markus
                                                                                                                                   Bänziger stellte sich als Mitglied des Lenkungsausschusses
                                                                                                                                   des Innovationsparks Ost zur Verfügung. Als der Stiftungsrat
                                                                                                                                   von «Switzerland Innovation» Ende 2020 eine zustimmende
                                                                                                                                   Empfehlung abgab und den Antrag an den Bundesrat weiter-
                                                                                                                                   leitete, konnte der zweitletzte Meilenstein gefeiert werden.
                                                                                                                                   Der Bundesrat trifft nun 2021 die finale Entscheidung.

                                                                                                                                   Das Schlüsselprojekt «Studienschwerpunkt angewandte
                                                                                                                                   Informatik Universität St.Gallen» konnte im Jahr 2020 mit
                                                                                                                                   der Eröffnung der «School of Computer Science» an der Uni-
                                                                                                                                   versität St.Gallen (HSG) erfolgreich abgeschlossen werden.
                                                                                                                                                                                                                                      Quelle: Universität St.Gallen (HSG)
                                                                                                                                   Ab dem Herbstsemester 2021 bietet die HSG ein Masterstu-
                                                                                                                                   dium Informatik an, ein Jahr später auch ein Bachelorstudium.

                                                                                                                                   Mehr zur
                                                                                                                                   IHK-Zukunftsagenda:

                                                                                                                                                                                                                                      Quelle: Universität St.Gallen (HSG)
IHKjahresbericht 2020 - IHK St.Gallen-Appenzell
10                                                                                                                   IHK-RESEARCH       DIENSTLEISTUNGEN                                                                                                        11

Ostschweizer Wirtschaft durch Corona-Pandemie                                                                                           Starker konjunktureller Einbruch und starke Erholung           Appenzell Innerrhoden und Thurgau) analysiert und kom-

stark gefordert                                                                                                                         Die Corona-Pandemie führte über alle Branchen hinweg im
                                                                                                                                        vergangenen Jahr zu einem markanten Konjunktureinbruch.
                                                                                                                                                                                                       mentiert. Erstmals wird die konjunkturelle Entwicklung über
                                                                                                                                                                                                       den gesamten funktionalen Wirtschaftsraum beobachtet.
                                                                                                                                        Einzig die Ostschweizer Baubranche hielt sich im Ostschwei-    Ostschweizer Unternehmen, Politik, kantonale Behörden,
                                                                                                                                        zer Branchenvergleich und gegenüber der gesamtschwei-          Medien und die Bevölkerung werden mit ganzheitlichen Ein-
Führungskräfte müssen sich für ihre Entscheide auf verläss-                                                                             zerischen Baubranche relativ gut. Nach diesem insgesamt        schätzungen zur Geschäftsentwicklung in der Ostschweizer
liche Informationen stützen können. Dabei helfen ökonomi-                                                                               starken Einbruch folgte gesamtwirtschaftlich eine starke       Wirtschaft bedient.
sche Daten, Analysen und Prognosen. Sie ermöglichen nicht                                                                               Erholung. Die Unsicherheiten bleiben allerdings hoch. Das
nur fundierte Entscheidungen, sondern bieten insbesondere                                                                               zeigten die Resultate der Konjunkturumfragen. Ab 2021 ist      Im Konjunkturboard vertreten Alessandro Sgro, Cheföko-
in turbulenten Zeiten – wie aktuell – wichtige Anhaltspunkte.                                                                           die IHK St.Gallen-Appenzell regionaler Partner der Konjunk-    nom, und Jan Riss, wissenschaftlicher Mitarbeiter, die IHK.
Mit unmittelbar nutzbaren ökonomischen Analysen leistete                                                                                turforschungsstelle der ETH Zürich und führt die regelmäs-     Von der St.Galler Kantonalbank dabei sind Caroline Hilb,
IHK-Research auch im vergangenen Jahr einen zentralen Bei-                                                                              sigen Umfragen durch – zusammen mit der IHK Thurgau            Leiterin Anlagestrategie und Analyse, und Beat Schiffhauer,
trag für die IHK-Mitglieder. 2020 stand vor allem im Zeichen     2020 wurden fünf Unternehmensumfragen zur Corona-Krise durchgeführt.
                                                                                                                                        sowie in Kooperation mit der St.Galler Kantonalbank und        Senior Konjunktur- und Finanzexperte. Die Ökonomin und
der Corona-Pandemie.                                                                                                                    dem Amt für Wirtschaft und Arbeit des Kantons St.Gallen.       die drei Ökonomen kommentieren quartalsweise die Kon-
                                                                verringerten sich diese im Verlaufe der Zeit. Erfreulicherweise         Die Initiierung des «Konjunkturboard Ostschweiz» als Fach-     junkturlage in der Ostschweiz und bringen diese in den na-
Ostschweizer Unternehmen kämpfen mit corona-                    rechneten die Unternehmen im 2020 weder mit einer grös-                 gremium der Kooperationspartner gilt als Kernelement der       tionalen und globalen Kontext.
bedingten Erschwernissen                                        seren Kündigungs- noch Konkurswelle. Hier leisteten die                 verstärkten Konjunkturarbeiten. Es beurteilt quartalsweise
Mit dem Ausbruch der Corona-Pandemie lancierte die IHK          schnellen Anpassungen bei der Beantragung von Kurzarbeit                die konjunkturelle Entwicklung der Ostschweizer Wirtschaft     Weitere Informationen
St.Gallen-Appenzell zusammen mit der IHK Thurgau eine           und die unbürokratische Praxis bei Überbrückungskrediten                in den Hauptbranchen Industrie, Detailhandel, Dienstleistun-   zum Konjunkturboard:
Umfrageserie bei ihren Mitgliedunternehmen, um rasch und        einen zentralen Beitrag.                                                gen und Bau. Das Fachgremium übernimmt damit die lang-
systematisch die Verfassung der Ostschweizer Wirtschaft zu                                                                              jährige Arbeit von Peter Eisenhut (Ecopol AG) und baut diese
ermitteln. Es zeigte sich schnell: Auch die Ostschweizer Un-    Sorgen bereitet die starke Zurückhaltung im Investitions-               deutlich aus. Neu wird die gesamte Kernregion Ostschweiz
ternehmen traf die Corona-Pandemie mit voller Wucht. Neun       verhalten seit Beginn der Corona-Pandemie. Gerade für die               mit allen vier Kantonen (St.Gallen, Appenzell Ausserrhoden,
von zehn befragten Unternehmen kämpften mit teils starken       stark exportorientierte und internationalisierte Ostschweizer
coronabedingten Erschwernissen. Insbesondere der massive        Wirtschaft ist das kein gutes Vorzeichen. Denn heutige In-
Einbruch in der Nachfrage nach Produkten und Dienstleis-        vestitionen sind das Wachstum von morgen. Mit den tiefen
tungen, aber auch ein zu hoher Personalbestand und hohe         Zinsen und einem einfachen Zugang zu Krediten wären die                       Ausbau und Stärkung von IHK-Research
Personalausfälle beschäftigten die Unternehmen stark. Wäh-      Rahmenbedingungen für Investitionen gut. Es braucht aber                      Seit den 90er-Jahren publiziert die IHK volkswirtschaftliche und regionalwirtschaftliche Analysen – eine Beson-
                                                                                                                                              derheit in der Landschaft der Schweizerischen Industrie- und Handelskammern. IHK-Research ist das volkswirt-
rend zu Beginn der Pandemie insbesondere auch Erschwer-         erst bessere Konjunkturaussichten, damit die Investitions-
                                                                                                                                              schaftliche Kompetenzzentrum der IHK und die zentrale Anlaufstelle für ökonomische Fragestellungen zur Ent-
nisse mit Grenzschliessungen und Lieferketten bestanden,        tätigkeit wieder Fahrt aufnimmt.
                                                                                                                                              wicklung der Ostschweizer Wirtschaft. Ziel ist es, den Entscheidungsträgerinnen und Entscheidungsträgern in
                                                                                                                                              Wirtschaft, Politik, Verwaltung, Verbänden und bei den Medien volkswirtschaftliche Grundlagen in einfacher und
                                                                                                                                              verständlicher Form zugänglich zu machen. Im Fokus stehen eigene Analysen zur kurz-, mittel- und langfristigen
                                                                                                                                              Entwicklung der Kernregion Ostschweiz. Das bedingt ein fundiertes Verständnis der Entwicklung der gesamten
                                                                                                                                              Kernregion Ostschweiz und erfordert professionelle und breit abgestützte Strukturen. Die Zukunftsagenda «Soft-
                                                                                                                                              urbane Ostschweiz» bildet dabei den zentralen Ziel- und Orientierungsrahmen.

                                                                                                                                              Mit dem Ausbau der Kompetenzen in der Konjunkturanalyse wird IHK-Research gestärkt. Auf Basis der neu
                                                                                                                                              geschaffenen Kooperation mit der Konjunkturforschungsstelle der ETH Zürich (KOF) wird das Aufgabenfeld und
                                                                                                                                              die Kompetenz des bestehenden IHK-Research-Teams um das Themenfeld Konjunkturanalyse erweitert. In enger
                                                                                                                                              Zusammenarbeit mit den Partnern St.Galler Kantonalbank, der IHK Thurgau, den Ämtern für Wirtschaft und Ar-
 Alessandro Sgro, Chefökonom, IHK St.Gallen-Appenzell           Jan Riss, Wissenschaftlicher Mitarbeiter, IHK St.Gallen-Appenzell
                                                                                                                                              beit der Kantone St.Gallen wurde das «Konjunkturboard Ostschweiz» als Kernstück dieser Initiative geschaffen.
                                                                                                                                              Dank fundierten Umfrageresultaten der KOF aus unserem Kammergebiet wird die Konjunktureinschätzung in
                                                                                                                                              einem breit abgestützten Expertenteam quartalsweise beurteilt und publiziert – ein Mehrwert für die Kernregion
                                                                                                                                              Ostschweiz. Die Analysen über die kurzfristige Entwicklung der Wirtschaft werden mit strukturellen Themen
                                                                                                                                              ergänzt. Dazu gehören etwa die Analyse der Innovationskraft der Ostschweizer Unternehmen, ein Abgleich der
                                                                                                                                              zukünftigen Anforderungen an die Arbeitskräfte mit dem aktuellen Bildungsangebot oder klassische Fragen zur
                                                                                                                                              Standortattraktivität oder die Infrastruktur.

                                                                                                                                              Spezifische Analysen können auch in Auftrag gegeben werden.

 Caroline Hilb, Leiterin Anlagestrategie und Analyse,           Beat Schiffhauer, Senior Konjunktur- und Finanzexperte,                       Mehr Informationen zum Angebot von IHK-Research und aktuellen Analysen: www.ihk.ch/research
 St.Galler Kantonalbank                                         St.Galler Kantonalbank
IHKjahresbericht 2020 - IHK St.Gallen-Appenzell
12                                                                                                   DIENSTLEISTUNGEN            DIENSTLEISTUNGEN                                                                                                              13

Exportdienste der IHK:                                                                                                           Die firmeninternen Exportschulungen der IHK sind spezifisch    Swiss School for International Business

Erste Adresse für Exportberatung und Weiterbildung                                                                               auf die Problemstellung und die Bedürfnisse des jeweiligen
                                                                                                                                 Unternehmens ausgerichtet. Die Unternehmen erhalten um-
                                                                                                                                                                                                Lebenslanges Lernen – das ist mehr als nur eine Floskel. Tat-
                                                                                                                                                                                                sächlich ist es eine der wichtigsten Herausforderungen, um
                                                                                                                                 fangreiche und massgeschneiderte Schulungsunterlagen, die      im Job am Ball zu bleiben. Gerade im Zuge der Globalisierung
                                                                                                                                 die Mitarbeitenden als praktisches Nachschlagewerk für ihre    und der damit verbundenen Komplexität des Aussenhandels-
Die Förderung des freien Aussenhandels ist zentrales Ziel der   und Händlern, dass die Ursprungszeugnisse gemäss strengen        tägliche Arbeit benutzen können. Im Jahr 2020 führte die IHK   geschäfts ist es unerlässlich sich weiterzubilden. Die IHK bietet
Zukunftsagenda «Softurbane Ostschweiz». Die Exportdienste       internationalen Zertifizierungsstandards ausgestellt werden.     fünf firmeninterne Schulungen durch.                           mit der Swiss School for International Business (SSIB) für die
der IHK sind das Ostschweizer Kompetenzzentrum für Aus-         Die IHK ist berechtigt, ab dem 1. Januar 2021 die elektronisch                                                                  Region Ostschweiz vielfältige Aus- und Weiterbildungen an.
senhandel mit:                                                  ausgestellten Ursprungszeugnisse mit dem international an-       Exportseminare
– vielfältigen Aus- und Weiterbildungen für Fachleute           erkannten ICC-Label zu versehen.                                 Im Jahr 2020 bot die IHK lehrreiche und spannende Seminare     Zu den Lehrgängen der SSIB zählen unter anderem:
  und Quereinsteiger                                                                                                             rund um Export und Import an. Die Teilnehmenden erhiel-        – eidg. dipl. Aussenhandelsleiter/in
– massgeschneiderten Exportschulungen für Unternehmen           Das Exportteam der IHK beglaubigte im Berichtsjahr 12’236        ten dort praxisbezogenes Wissen. Aufgrund der Corona-          – Aussenhandelsfachmann/-frau mit eidg. FA
– Ansprechpartnern zu Aussenhandelsfragen                       Dokumente. Das sind 13.8 % weniger als im Vorjahr. Die Ge-       Pandemie wurden zum ersten Mal in der Geschichte der IHK       – Exportsachbearbeiter/in mit dem Diplom der Schweizer
– Beglaubigungen und Carnets ATA                                bühreneinnahmen gingen ebenfalls um 9.9 % zurück. 9’339          Online-Seminare durchgeführt. Dieses neue Format erhielt         Industrie- und Handelskammer (SIHK).
– Vermittlung von Experten und Unterstützung bei der            Dokumente wurden elektronisch mit e-Origin beglaubigt.           viel Zustimmung und wird fest etabliert.
  Suche nach Kooperationspartnern und Absatzmittlern            Dies entspricht 69.4 % aller ausgestellten Beglaubigungen                                                                       Der Lehrgang Exportsachbearbeiter/in wurde im Frühling und
                                                                und einer Zunahme von 10.5 % der digital beglaubigten Do-                                                                       Herbst in St.Gallen durchgeführt.
Mit ihrem Wissen und ihrem Engagement unterstützt die IHK       kumente.
                                                                                                                                 Überblick Seminare:
Unternehmen im Alltag bei ihren Aussenhandelsgeschäften.
                                                                Carnet ATA/CPD                                                                                                                   Lehrgang                  Teilnehmeranzahl

Bestens vernetzt                                                Das Carnet ATA ist ein in 78 Staaten anerkanntes Zolldoku-                                                                                                 Gesamt-            Handelskammer-
                                                                                                                                                                                                                           schweizerisch      kreis SG/AR/AI
Als Mitglied in Verbänden und Arbeitsgruppen nimmt die IHK      ment, auch bekannt als «Reisepass für Waren». Es ermög-
                                                                                                                                                                                                 Exportsachbearbeiter/in   94                 32
verbandspolitische Aufgaben wahr und vernetzt sich so bes-      licht die vorübergehende zoll- und mehrwertsteuerfreie Aus-,
                                                                                                                                                                                                 Aussenhandels-            51                 7
tens mit                                                        Ein- und Durchfuhr von Waren. Der Carnet-Inhaber muss im                                                                         fachmann/-frau
– der Arbeitsgruppe Zoll und Ursprung von economiesuisse        Ausland dadurch keine Zölle, Mehrwertsteuer und sonstigen                                                                        Aussenhandelsleiter/-in   27                 3
– der Arbeitsgruppe Innennetz von Switzerland Global            Einfuhrabgaben bezahlen. Das Dokument wird vor allem für
  Enterprise                                                    Messen, Kongresse und Ausstellungen, für Warenmuster und
– der Ursprungskommission der Schweizerischen Industrie-        für Berufsmaterial verwendet. Weltweit werden jährlich rund
  und Handelskammern (SIHK)                                     190’000 Carnet-ATA-Formulare ausgestellt. Die Schweiz stellt
                                                                knapp 30'000 Formulare aus und ist damit Spitzenreiterin.
Ausserdem tauscht sich die IHK regelmässig mit der eidgenös-
sischen Zollverwaltung aus.                                     Im Jahr 2020 hat das Exportteam für die Kunden im Kam-
                                                                mergebiet 1’037 Carnet ATA/CPD ausgestellt. Dies entspricht
Ursprungsbeglaubigung im nichtpräferenziellen                   einem Rückgang von 36.7 % gegenüber dem Vorjahr. Auch
Warenverkehr                                                    die daraus resultierenden Gebühreneinnahmen sanken um
Bei der Beglaubigung von Ursprungszeugnissen und Wert-          34 %. Diese Rückgänge sind im Wesentlichen auf die nahezu
bescheinigungen kommen immer die nicht-präferenziellen          weltweit greifenden Veranstaltungseinschränkungen zurück-
Ursprungsregeln zum Tragen. Sie sind massgebend, um den         zuführen und damit auf den Wegfall vom Industriegütermes-
Ursprung einer Ware festzulegen. Im Gegensatz zu den prä-       sen aufgrund der Corona-Pandemie.
ferenziellen Ursprungsregeln bewirkt die Vorlage eines Ur-
sprungszeugnisses keine Präferenzbegünstigung, also keine       Exportberatungen und Schulungen
Zollreduktion oder gar Zollbefreiung beim Import im Bestim-     Das Exportteam der IHK erteilt täglich professionelle Auskünf-
mungsland.                                                      te zum Aussenhandel. Im Berichtsjahr wurden 272 Anfragen
                                                                prompt und kompetent beantwortet. Die meisten Fragen
Am 19. Mai 2020 gab die International Chamber of Com-           drehten sich um Freihandelsabkommen und präferenzielle
merce (ICC) bekannt, dass 18 schweizerische, 80 französi-       Ursprungsregeln sowie um Länderspezifische Importvor-
sche und eine italienische Industrie- und Handelskammer         schriften.
dem internationalen Zertifizierungsstandard CO beigetreten
sind. Darunter auch die IHK St.Gallen-Appenzell. Diese Zer-     Anfragen zur Beglaubigung und Carnet ATA wurden eben-
tifizierung versichert Unternehmen, Banken, Zollbehörden        falls bearbeitet jedoch nicht statistisch erfasst.
IHKjahresbericht 2020 - IHK St.Gallen-Appenzell
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Zukunft Ostschweiz: positive Zeichen trotz Krise

Das Konjunkturforum Zukunft Ostschweiz der IHK St.Gallen-        St.Gallen eine neue Produktionshalle eröffnet und in China ein
Appenzell und der St.Galler Kantonalbank bot am Montag,          neues Werk gebaut hatte. Auch Jens Breu, Überraschungsgast
16. November 2020, in einem Spezialformat einen exklusiven       und CEO der SFS Group, liess in die eigene Geschäftsentwick-
Einblick in die Verfassung der Ostschweizer Wirtschaft. Erst-    lung blicken und zeigte, dass in den USA und in Heerbrugg
mals in der Geschichte der IHK wurde der traditionsreiche        grössere Investitionen gesprochen wurden.
Anlass rein digital und nicht wie gewohnt in der Olma-Halle
durchgeführt – allerdings direkt am Puls der Wirtschaft aus      «Zukunft Ostschweiz» vertieft seit Jahren die Konjunkturent-
der Produktionshalle des St.Galler Industrieunternehmens         wicklung der Kernregion Ostschweiz. Peter Eisenhut, Mana-
DGS Druckguss Systeme AG. Dem Anlass wohnten über                ging Partner bei der Ecopol AG, kommentierte im Gespräch
1’000 Personen aus Wirtschaft und Politik bei.                   mit Markus Bänziger, Direktor IHK, letztmals in gewohnt fun-
                                                                 dierter und humorvoller Manier die jüngsten Entwicklungen.
Traditionell eröffnete Roland Ledergerber, Präsident der IHK     Dann gab er die Konjunkturarbeiten für die Kernregion Ost-
und CEO der St.Galler Kantonalbank, die Veranstaltung. Er        schweiz in neue Hände. Künftig analysiert das Konjunktur-
thematisierte die grossen Herausforderungen, welche die          board Ostschweiz die konjunkturellen Entwicklungen – beste-
Ostschweizer Wirtschaft seit Beginn der Corona-Pandemie im       hend aus drei Ökonomen und einer Ökonomin der IHK und der
Frühling 2020 beschäftigen und betonte explizit die Stabilität   St.Galler Kantonalbank (siehe Seite 10).
als wichtigen Erfolgsfaktor für die Wirtschaft in unsicheren
Zeiten: Obwohl die Corona-Pandemie zu hoher Unsicher-            Zum Schluss wandte sich IHK-Direktor Markus Bänziger an
heit und Zurückhaltung im Investitionsverhalten führte, gibt     die Teilnehmenden und erläuterte, weshalb das Jahr 2020
es auch positive Signale in dieser Krisenzeit. Andreas Müller,   wie kaum ein anderes Jahr den Wandel vorangetrieben habe.
CEO der DGS Druckguss Systeme AG, erzählte im Gespräch           Viele Ostschweizer Unternehmerinnen und Unternehmer hät-
mit Sabine Bianchi, wie die DGS mitten in der Pandemie in        ten die Chancen genutzt, aktiv Veränderungen zu steuern.

                                                                                                                                  Hier zum Veranstaltungs-
                                                                                                                                  rückblick und Livestream:

                                                                                                                                                              Impressionen Zukunft
                                                                                                                                                              Ostschweiz Spezial 2020
                                                                                                                                                              (Fotos Bodo Rüedi)
IHKjahresbericht 2020 - IHK St.Gallen-Appenzell
16                                                                                                  DIENSTLEISTUNGEN              DIENSTLEISTUNGEN                                                                                                          17

IHK Business Outlook: Einblicke in die Schweizer                                                                                  allem auch kleinere Betriebe – seien darauf angewiesen, dass   her Cassis ausführte. Während schweizweit rund 52 Prozent

Aussenpolitik mit Bundesrat Cassis                                                                                                Handelsabkommen Türen öffneten und nicht zusätzliche bü-
                                                                                                                                  rokratische Hürden verursachten. An die Initianten der Be-
                                                                                                                                                                                                 der Exporte in die EU fliessen, sind es in der Kernregion Ost-
                                                                                                                                                                                                 schweiz knapp zwei Drittel. IHK-Präsident Roland Ledergerber
                                                                                                                                  grenzungs- respektive Kündigungsinitiative, die im Septem-     betonte deshalb: Für die Ostschweizer Exportwirtschaft stün-
                                                                                                                                  ber zur Abstimmung gelangte, richtete er deutliche Worte:      den stabile und berechenbare Beziehungen zu Europa im
Welche Bedeutung hat die Aussenpolitik für die Exportregion      Fokus auf kohärente Aussenpolitik                                «Der Schweizer Arbeitsmarkt muss offenbleiben».                Zentrum.
Ostschweiz? Über 200 Gäste folgten der Einladung der IHK         Um auf die genannten Herausforderungen zu reagieren,
St.Gallen-Appenzell am Montag, 10. Februar 2020, zu dieser       müsse die Schweiz kohärenter auftreten, so die Überlegun-        Stabile, berechenbare Beziehungen zu Europa                    Die Veranstaltung im
Frage. Bundesrat Ignazio Cassis, Vorsteher des Eidgenössi-       gen von Bundesrat Cassis. Daher habe das EDA mit AVIS28          Die zentrale Rolle der EU als Handelspartnerin wurde im Ver-   Videorückblick:
schen Departements für auswärtige Angelegenheiten (EDA),         eine departementsübergreifende umfassende Vision für die         lauf der Veranstaltung sodann auch mehrfach betont: Die
präsentierte die «Vision für die Schweizer Aussenpolitik         Aussenpolitik der Schweiz entwickelt. «Diese Vision soll die     Grenzregionen im nahen Ausland seien mit Abstand das
2028» (AVIS28). Diese wurde unter der Leitung von Pascal         innen- und aussenpolitische Zusammenarbeit verstärken und        wichtigste Ziel von Ostschweizer Exporten, wie EDA-Vorste-
Hollenstein, Leiter Publizistik bei CH Media, im anschliessen-   damit die Bedürfnisse von Bevölkerung und Wirtschaft noch
den Podium rege diskutiert.                                      mehr ins Zentrum rücken», betonte der St.Galler Ständerat
                                                                 und ehemalige Regierungsrat Benedikt Würth. Er war eben-
Internationales Umfeld wird komplexer                            falls an der Erarbeitung der Strategie beteiligt. Die Idee ei-
Rasch wurde ersichtlich: Die Schweizer Aussenpolitik ist viel-   ner kohärenten Vision fand Zuspruch von Peter Spuhler und
seitig gefordert. Eine fragmentierte Weltordnung trete ver-      Stefan Scheiber, welche die Ostschweizer Exportwirtschaft
mehrt an die Stelle der bis anhin vorherrschenden Globalisie-    auf dem Podium vertraten: Es sei gut, wenn man klar wisse,
rungswelle, so Bundesrat Cassis. Internationale Institutionen,   wohin der Weg führe, so Peter Spuhler, Verwaltungsratsprä-
etwa die Welthandelsorganisation, seien zunehmend in einer       sident der Stadler Rail AG. Rechtssicherheit sei deshalb eine
schwierigen Lage. Dem pflichtete Podiumsgast Christoph           Grundvoraussetzung, um international wirken zu können.
Frei, Professor für Politikwissenschaften an der Universität
St.Gallen, bei: «Die stabile Weltordnung, die wir in den letz-   Türen öffnen, bürokratische Hürden verhindern
ten sechzig, siebzig Jahren hatten, beginnt zu erodieren.» Die   Ähnlicher Meinung war Stefan Scheiber, CEO der Bühler-
Schweiz als kleines offenes Land profitiere hingegen stark von   Gruppe mit Sitz in Uzwil. Zugleich betonte er die konkrete Um-
geregelten internationalen Institutionen.                        setzung der aussenpolitischen Ziele: Die Unternehmen – vor
18                                                                                                  DIENSTLEISTUNGEN             DIENSTLEISTUNGEN                     19

IHK Business Outlook:
ICT-Konferenz, ICT – Make or Buy?

Sollen Lösungen bei Informations- und Kommunikations-             Die Frage, ob man ICT-Lösungen künftig selbst erbringen
technologien (ICT) von den Unternehmen selbst erarbeitet          oder einkaufen sollte, dreht sich gemäss Guido Schuster
oder extern eingekauft werden? Diesem Thema widmete               – Experte für künstliche Intelligenz und maschinelles Lernen
sich die fünfte ICT-Konferenz im Februar 2020, gemeinsam          sowie Professor an der OST Ostschweizer Fachhochschule in
durchgeführt von der IHK St.Gallen-Appenzell und dem Ver-         Rapperswil – auch um den Umgang mit Daten im Unterneh-
ein IT St.Gallen. Bei der Veranstaltung kamen visionäre As-       men: «Daten sind das neue Öl». Milo Stössel, Vizepräsident
pekte nicht zu kurz: Rund 130 Gäste erhielten im St.Galler        der IHK, betonte in seinem Schlusswort, dass das Sammeln
Pfalzkeller Einblicke in die zukünftigen Entwicklungen der        und der Schutz von Daten in Zukunft für KMU zentral sein
künstlichen Intelligenz und des maschinellen Lernens – mit        werde.
spannenden Anwendungen für KMU.

Informations- und Kommunikationstechnologien spielen in           Die Veranstaltung im
unserer Informationsgesellschaft eine zunehmend wichtige          Videorückblick:
Rolle. Umso zentraler wird es in diesem Umfeld digitale Kom-
petenzen aufzubauen und zu fördern – in allen Unternehmen,
nicht nur in IT-Firmen. Die ICT-Konferenz vernetzt deshalb seit
2016 Unternehmerinnen und Unternehmer verschiedenster
Branchen mit IT-Spezialisten. Damit kommt die IHK einem
zentralen Anliegen ihrer Zukunftsagenda «Softurbane Ost-
schweiz» nach – der Förderung digitaler Kompetenzen.

EcoOst-Symposium:
Generationendialog ins Fernsehstudio verlegt

Das EcoOst St.Gallen Symposium widmete sich 2020 dem
Thema «Freiheit neu gedacht». Alles war für einen inspirie-
renden Generationendialog angerichtet, doch die Corona-
Pandemie verunmöglichte das geplante Format. Das Thema
war aber aktueller und bedeutender denn je, und so wurde
die Veranstaltung kurzerhand ins TVO-Studio verlegt.

Unter der Leitung von Tagblatt-Chefredaktor Stefan Schmid                                                                                           Die Sendung
diskutierten Irene Mark-Eisenring (Personalchefin der Bühler-                                                                                       rückblickend online:
Gruppe), Nicolas Härtsch (CEO Varioprint), Prof. Dr. Thomas
Zellweger (Direktor am KMU-Institut der HSG) und Valérie
Hüppi (HSG-Studentin und OK-Mitglied des St.Gallen Sym-
posiums) die Herausforderungen der damals noch jungen
Corona-Pandemie für Wirtschaft und Gesellschaft. Ihr über-
einstimmendes Fazit: Gerade in solch unsicheren Zeiten gilt
es, Chancen für die Zukunft zu erkennen und zu nutzen.
20                                                               DIENSTLEISTUNGEN   DIENSTLEISTUNGEN                                                                                                       21

IHK-Generalversammlung 2020 – auf dem                                               IHK Merchants Club:
Korrespondenzweg                                                                    Business Lunches – «ässe & schwätze»

Zum ersten Mal in der Geschichte der IHK begrüsste der Prä-                         Unter dem Motto «ässe & schwätze» bietet die IHK seit 2018      Kurz vor dem schweizweiten Lockdown referierten am
sident, Roland Ledergerber, die Mitglieder und Gäste der IHK-                       die beliebten Business Lunches an. Der Name ist Programm:       3. März die beiden erfahrenen Anwälte Leo Gehrer und
Generalversammlung nicht persönlich. Aufgrund der Corona-                           Bei einem feinen Mittagessen kann man sich austauschen          Adrian Rufener zum Thema «Vorteile des Schiedsgerichtsver-
Pandemie und der behördlichen Massnahmen entschied sich                             und das Netzwerk pflegen. Leider wurden auch die IHK-           fahrens». Sie führten aus, welche Besonderheiten die Ost-
die IHK, ihre Generalversammlung 2020 auf dem Korrespon-                            Business Lunches nicht vor den Auswirkungen der Corona-         schweizer Schiedsordnung gegenüber anderen auszeichnet.
denzweg durchzuführen.                                                              Pandemie verschont. Ab Mitte März mussten die geplanten
                                                                                    Veranstaltungen ausgesetzt werden.
Die Mitglieder der IHK stimmten brieflich über vier Traktanden
ab: Sie genehmigten Jahresbericht und Jahresrechnung 2019.                          Anfangs Jahr führte die IHK aber noch drei «ässe & schwätze»
Vorstand und Geschäftsleitung wurden entlastet, die Revi-                           in der IHK durch:
sionsstelle für ein weiteres Jahr gewählt und mit der Rech-
nungsprüfung beauftragt.                                                            Am 14. Januar war Joe Manser, Autor des einzigartigen Buches
                                                                                    «Innerrhoder Dialekt», zu Gast bei der IHK. Er begeisterte
                                                                                    die Teilnehmenden mit den Besonderheiten der Innerrhoder
 Impressionen von früheren Generalversammlungen
                                                                                    Mundart, die er als seine Mutter- und Vatersprache bezeich-
                                                                                    net.

                                                                                    Am 4. Februar stellte Dr. Hans-Dietrich Reckhaus das Pro-
                                                                                    jekt «Insect Respect» vor. Er machte deutlich, wie wichtig
                                                                                    Insekten für die Menschheit sind und zeigte die Entwicklung
                                                                                    seines Unternehmens auf: vom Insektenbekämpfer hin zum
                                                                                    Botschafter für spezielle Ausgleichsflächen für Insekten, zur
                                                                                    Förderung der Biodiversität.
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Wirtschaftswochen – Wirtschaft erleben und                                                                                      Medien, Publikationen und Abstimmungen
Wirtschaft verstehen
                                                                                                                                Die IHK in den Medien                                           virus trifft die Ostschweizer Wirtschaft mit voller Wucht» und
                                                                                                                                Die IHK St.Gallen-Appenzell und ihre Aktivitäten erwähn-        im April 2020 «Offene Grenzen für Fachkräfte gefordert».
Die Wirtschaftswochen sind ein Gemeinschaftsprojekt der                                                                         ten regionale und nationale Medien im 2020 rund 557 mal.        Jan Riss, wissenschaftlicher Mitarbeiter der IHK, veröffent-
Ernst Schmidheiny Stiftung, der Industrie- und Handelskam-                                                                      Besonders hohe mediale Präsenz erreichte die von der IHK        lichte im September den IHK-Research Zoom «Ein halbes Jahr
mern und zahlreicher Unternehmen aller Branchen und Grös-                                                                       in Auftrag gegebene BAK-Studie zur möglichen Kündigung          Corona: Zur Lage auf dem Ostschweizer Arbeitsmarkt».
sen in der Schweiz.                                                                                                             der Personenfreizügigkeit, die IHK-Corona-Umfragen und die
                                                                                                                                Medienmitteilungen zur Corona-Pandemie.                         Tagblatt-Beilage zu Zukunft Ostschweiz
Für einmal selber ein Unternehmen führen                                                                                                                                                        Vier Tage nach der digitalen Veranstaltung Zukunft Ost-
Wirtschaftswochen sind Projekt- und Erlebniswochen für                                                                          IHKfacts                                                        schweiz, erschien in der Gesamtauflage des Tagblatts traditi-
Schülerinnen und Schüler an Gymnasien in der Schweiz und                                                                        Das Mitgliedermagazin IHKfacts erschien 2020 regulär zwei-      onsgemäss eine Sonderbeilage, um die Inhalte des Konjunk-
im Fürstentum Liechtenstein. Während einer Wirtschafts-                                                                         mal und beschäftigte sich mit den Schwerpunkten Spitalland-     turforums einem breiteren Publikum zugänglich zu machen.
woche übernehmen die Jugendlichen die Rolle von Unter-                                                                          schaft Ost (1/2021) und Altersvorsorge (3/2021). Die Ausgabe    Die Sonderbeilage war dem Thema Konjunktur in Zeiten der
nehmensleitungen. Das computerbasierte Lehrkonzept WI-                                                                          2/2021 wurde mit einer Sonderpublikation zum Thema Co-          Corona-Pandemie gewidmet. Die Beilage enthält ein Inter-
WAG® simuliert Markt und Unternehmen. Wie im realen                                                                             rona zusammengelegt.                                            view mit IHK-Präsident Roland Ledergerber, einen Artikel von
Wirtschaftsleben müssen die Schülerinnen und Schüler für                                                                                                                                        IHK-Direktor Markus Bänziger und ein Interview mit René
ihre Wirtschaftswochen Unternehmensstrategien entwickeln,                                                                       Weitere Publikationen                                           Walser, der unter anderem über die Rolle der Banken in der
sich mit den Aktivitäten der Konkurrenz und der Marktent-                                                                       Auch 2020 veröffentlichte die IHK eigene wirtschaftspoliti-     Krise sprach.
wicklung auseinandersetzen, sich organisieren, Marketing-                                                                       sche Publikationen. Im August 2020 publizierte sie den IHK-
konzepte umsetzen und eine Vielzahl von Entscheiden fällen.                                                                     Standpunkt «Der Zugang zum europäischen Binnenmarkt ist         Politische Kampagnen
Die Jugendlichen erleben realitätsnah, wie ein Unternehmen       Einsätze zur Verfügung. Die Fachlehrerinnen und -lehrer ga-    entscheidend für die Ostschweizer Wirtschaft».                  Die IHK lancierte im vergangenen Jahr zwei Abstimmungs-
am Markt funktioniert. Sie sind gefordert, kreativ und verant-   rantieren einen maximalen Praxisbezug und geben der Wirt-                                                                      kampagnen. Die Abstimmung vom Mai 2020 zur Kündi-
wortungsvoll ihre Unternehmen zu führen. Über intensives         schaft ein Gesicht. Während einer Wirtschaftswoche coachen     Im Oktober erschien die IHK-Schriftenreihe der IHK St.Gallen-   gungsinitiative wurde aufgrund der Corona-Pandemie in den
eigenes Handeln wird Wirtschaftswissen umgesetzt und das         sie die Schülerinnen und Schüler in ihrer Aufgabe in der Un-   Appenzell und der IHK Thurgau mit dem Titel «Das institu-       Herbst verschoben. Somit führte die IHK im September eine
Interesse an Wirtschaftsthemen geweckt.                          ternehmensleitung, motivieren sie und vermitteln die nötige    tionelle Abkommen Schweiz-EU – ein Vademecuum zum               Kampagne zur Kündigungsinitiative. Verschiedene Vorstands-
                                                                 Theorie.                                                       Verhältnis mit unserer grossen Nachbarin».                      mitglieder stellten sich dabei für Testimonials zur Verfügung.
Menschliche Brücke zwischen Schule und Wirtschaft                                                                                                                                               Im November wurde eine Kampagne zur Konzernverantwor-
Die Wirtschaftswochen verdanken ihren grossen Erfolg den         Im Jahr 2020 durfte die IHK insgesamt achtzig Schülerinnen     Alessandro Sgro, IHK-Chefökonom, veröffentliche zwei On-        tungsinitiative umgesetzt – mit Videos von betroffenen Un-
Fachlehrerinnen und Fachlehrern. Führungskräfte aus der          und Schüler der Schulen BWZ Rorschach-Rheintal, Altstätten     line-Dossiers (IHK-Research Zoom): im März 2020 «Corona-        ternehmen und Persönlichkeiten.
Wirtschaft sind freiwillig als Wirtschaftswochen-Fachperso-      und der Kantonsschule Heerbrugg zu einer Wirtschaftswoche
nen tätig. Zahlreiche grosse und kleinere Unternehmen in         begrüssen. Die übrigen Wirtschaftswochen fielen coronabe-
der Schweiz stellen ihre Kaderkräfte für Wirtschaftswochen-      dingt aus.
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