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VOLLE KRAFT VOR ORT Mit KOMMUNAL erreichen Sie die Entscheider in den rund 11.000 deutschen Städten und Gemeinden flächendeckend. Unsere mehr als 300.000 Leser sind Bürgermeister, Fraktionsvorsitzende, leitende Vewaltungsmitarbeiter und die Vorsitzenden der politischen Gremien. Denn vor Ort entscheiden die Macher gemeinsam über Planungen und Budgets. Ihr Mehrwert Wir erreichen 11.005 Städte und Gemeinden deutschlandweit. Wir kennen die Bedürfnisse vor Ort wie kein anderer. Wir sind der direkte Weg zu allen öffentlichen Investoren. Wir haben keinerlei Streuverluste. Wir haben höchste Glaubwürdigkeit mit unserem Kooperationspartner, dem DStGB. Wir versenden 100.000 Exemplare pro Ausgabe persönlich adressiert. Wir erreichen mit jeder Ausgabe 300.000 Leser. Eine Zielgruppe – alle Kommunikationskanäle – keine Streuverluste Lead Print / Inserate Generierung Marktforschung Marktplatz Crossmedia Marketing Online- Werbung Content Marketing Newsletter Events
DAS ENTSCHEIDERMAGAZIN M it einer Auflage von mehr als 100.000 Stück ist KOM- Vernetzung Aktualität MUNAL Europas größtes Erfolgreiche Ideen und Lösungen KOMMUNAL informiert über aktuelle Magazin für Kommunalpolitik. Der werden allen Städten und Gemeinden Themen und macht Themen aktuell. tatkräftige gemeinsame Einsatz von zugänglich gemacht. Politik, Wirtschaft Hauptamtlichen und oftmals Ehren- und Verwaltung werden vernetzt. Bewusstseinsbildung amtlichen in der Gemeinde ist es, der Wir betonen die Bedeutung von Städten das Land voranbringt. Laut Analyse Einheitlichkeit und Gemeinden als Wirtschaftsfaktor des Meinungsforschungsinstituts forsa Wir zeigen Gemeinsamkeiten, vertre- und Gestalter des Lebensraumes. erreicht allein die Printausgabe pro ten übergreifende Interessen und brin- Monat mehr als 300.000 Berufs- und gen alle Kommunen auf den gleichen Interessensvertretung Entscheidungsträger vor Ort. Ergänzt Wissensstand. Die Anliegen der Kommunen werden wird das Magazin online um tagesak- medial unterstützt und erhalten so tuelle Berichte aus dem Newsroom. mehr Gehör bei Bund und Ländern. Das Redaktionsteam erreicht hier über Textstrecken, Audios und Videos mehr als 250.000 Nutzer pro Monat. KOMMUNAL versteht sich als Anwalt der Kommunen. Wir wollen Haupt- und Ehrenamtliche vor Ort bei ihrer täglichen Arbeit unterstützen. Erfahrungsberichte zu konkre- ten Herausforderungen vor Ort und Hintergrundberichte zu Themen der kommunalen Welt stehen im Mittelpunkt. Somit liefert KOMMUNAL dem Fachmann auf dem jeweiligen Gebiet ebenso neue Informationen, wie es den Ehrenamtli- chen verständlich die Themen vermittelt. Denn Kommunal- politiker müssen heute Generalisten sein.
3 BÜCHER – EIN KONZEPT KOMMUNAL IST WISSEN HOCH DREI D rei sogenannte Bücher und doch kompletten Überblick gleichen Wissensstand und ihre machen das einmalige über alles, was in der Gemeinde Angebote in die Köpfe der Top- Konzept der Printausgabe gerade wichtig ist. Im Ergebnis Entscheider, damit diese qualifiziert aus. So schaffen wir Orientierung bringen wir die Leser in den und zügig ihre Beschaffungsprozesse und sorgen für einen kompakten rund 11.000 Kommunen auf den organisieren können. POLITIK & RECHT Reportagen, Hintergründe, POLITIK & RECHT POLITIK & RECHT Kommentare und mutige Analysen DIE GRÖSSTEN PROBLEME BEI DER BEWÄLTIGUNG DER KRISE WELCHE MÖGLICHKEITEN DER UNTERSTÜTZUNG DURCH BUND UND WELCHE LANGFRISTIGEN FOLGEN ERWARTEN SIE DURCH DIE LÄNDER SIND IHNEN BESONDERS WICHTIG? CORONA-KRISE? Verwaltung aufrechterhalten Einbußen bei Steuereinnahmen Klare Anweisungen und Vorlagen zur Umsetzung Finanzielle/wirtschaftliche Folgen der Beschlüsse Finanzieller Schaden allgemein Praktische Umsetzung der Maßnahmen Mehr finanzielle Unterstützung Geschäftsschließungen/Insolvenzen FORSA-UMFRAGE Kontrolle/Einhaltung der Maßnahmen Schäden für die Wirtschaft allgemein KOMMUNEN DROHT Ein besserer Informationsfluss zwischen Bund, Ländern und Kommunen Verzögerungen geplanter Vorhaben 21% Mehr Entscheidungsbefugnisse für Städte Verlust von Arbeitsplätzen und Gemeinden FINANZIELLES DESASTER Mehr Hilfe bei der organisatorischen Bewältigung 33% 30% 67% Deutschlands Bürgermeister vermissen angesichts der Corona-Epidemie eine 15% 15% ausreichende finanzielle Unterstützung von Bund und Ländern. Das ist das Ergebnis 50% 21% einer repräsentativen Umfrage unter mehr als 2300 Bürgermeistern in Deutschland. Durchgeführt hat sie das Meinungsforschungsinstitut Forsa in unserem Auftrag. 17% POLITIK & RECHT POLITIK & RECHT 10% POLITIK & RECHT POLITIK & RECHT Die Ergebnisse zeigen auch: Die Kommunen sind mit der Situation nicht 30% 13% 12% überfordert. Lediglich zwei Prozent aller Bürgermeister sehen ihr Rathaus an 22% der Belastungsgrenze. Jedoch wünschen sich zwei von drei Bürgermeistern eine 21% Rahmen der Produktsicherheit an Mobiltelefone gestellten Anforderungen gibt es keine bestätigten bessere Informationspolitik von Bund und Ländern. Mehr Zentralismus und SCHÜTZENFESTE 2020 Belege für eine schädigende Wirkung des Mobil- Entscheidungen auf höherer Ebene lehnt aber die große Mehrheit der Befragten ab. CORONA TRIFFT VEREINE funks.“ Dennoch gebe es – wie bei allen Technolo- gien – auch bei 5G noch offene Fragen, etwa wenn neue Frequenzbereiche geöffnet werden oder in großer Zahl neue Funkantennen errichtet wer- *Mehrfachnennungen möglich *Mehrfachnennungen möglich MITTEN INS HERZ den. „Wie sich dies genau darauf auswirken wird, in welchem Maße die Bevölkerung der Strahlung ausgesetzt sein wird, kann noch nicht abgeschätzt DIGITALISIERUNG werden“, schreibt das Bundesamt. „Es ist jedoch ANGST VOR 5 G Da war die Welt noch in Ordnung: davon auszugehen, dass die Streubreite möglicher Das Virus hat die Schießanlagen leergefegt – und die Feste ausfallen lassen. Schützenkönig Michael Armeloh feiert seinen Erfolg. Der Umzug Expositionen zunehmen wird.“ Wie Deutschlands Schützenvereine die Krise erleben. und die Volksfeststimmung locken Auch angesichts der lautstarken Kritiker sucht die jedes Jahr viele Besucher an Bundesregierung den Kontakt zu den Kommunen Ohne die neue 5G-Technologie sind die meisten SmartCity Projekte undenkbar. I TEXT / Gudrun Mallwitz historischen Scheiben an den Wänden erinnern und ihren Spitzenverbänden, um den 5G-Ausbau voranzubringen. Erst im Dezember 2019 übergab daran, dass die Edelweißschützen sich ihrem Sport Ob autonomes Fahren oder neue Techniken in der Industrie. Doch erste Gemeinden Bundesverkehrsminister Andreas Scheuer ins- n Hiddingsel, einem Dorf im westlichen Müns- terland, ist der lange erwartete große Tag end- diesem Jahr bislang alle Schützenfeste abgesagt, und auch die sportlichen Wettkämpfe ruhen. Der und der Tradition verpflichtet fühlen – und beides auch jahrzehntelang pflegen konnten. Der Brauch haben sich zu „5G-freien Kommunen“ erklärt. gesamt 6,2 Millionen Euro an Städte, Gemeinden HATTE IHRE KOMMUNE VOR DER HATTE IHRE KOMMUNE VOR DER WENN SIE EINEN NOTFALLPLAN HAT IHRE VERWALTUNG FÜR DIE GRÖSSTEN PROBLEME GAB ES PROBLEME MIT BÜRGERN, lich gekommen: Das Jubiläumsschützenfest staatlich verordnete Schutz vor dem Corona-Virus will es, dass eine Scheibe geschossen wird, wenn und Zweckverbände, mit denen Projektideen für CORONAKRISE NOTFALLPLÄNE CORONAKRISE NOTFALLPLÄNE HATTEN: WAR DIESER AUCH DEN PUBLIKUMSVERKEHR NOCH UND SORGEN DER BÜRGER DIE DEN AMTLICHEN ANWEISUNGEN Unser die 5G-Anwendung in der Region erforscht wer- GEÖFFNET? NICHT FOLGEN? zum 325jährigen Bestehen. Das gesellige Trei- hat das Vereinsleben komplett lahmgelegt und trifft ein Kind geboren wird oder ein Mensch stirbt, hier FÜR EINE EPIDEMIE? FÜR EINE EPIDEMIE? WEITGEHEND ANWENDBAR? E ben beginnt früh und endet spät. Das Schüt- auch die mehr als eine Million Mitglieder in den hängen auch alte Kindstauf-Scheiben und bunte TEXT / Benjamin Lassiwe den sollten. „Ob Verkehr und Logistik, Medizin, zenkönigspaar Mareike und Michael wird mit Schützenkönig deutschen Schützenvereinen. Hochzeits-Scheiben. Forst- und Landwirtschaft oder in vielen ande- Probleme bei der Kinderbetreuung Ja, vollständig einem fröhlichen dreifachen „Horrido“ begrüßt, darf in diesem Die fehlenden Feste könnten neben finanziellen „Was für ein Jammer“ sagt Heide Schnepf, wäh- s ist eines der großen Zukunftsprojekte der stärker, zudem kämen höhere Frequenzen zur ren Bereichen, die Technologie wird unser Leben geöffnet die Jugendblaskapelle bläst zur Attacke. Am Abend Jahr kein und emotionalen Verlusten weitere unerwünsch- rend ihr Blick bei unserem kleinen Rundgang auf Digitalisierung: Der Ausbau des 5G-Mobil- Wollen Verwendung. Die bisherigen Hinweise deuteten nachhaltig verändern“, sagte Scheuer damals. Und Nach Ortsgröße (Ja-Antworten) Sorge um Finanzen/finanzielle Hilfen Keine Angabe 69 % 1% geht es dann auch noch mit DJ Markus auf die Tanz Tanz- te Nachwirkungen haben: Denn seit Jahrzehnten den ebenfalls leeren Stammtisch in der gemütli- funks in Deutschland. Der neue Stan- darauf hin, dass durch das 5G-Netz zusätzliche eine Broschüre aus dem Ministerium macht auf wir etwas mehr Keine Angabe fläche. Oberst Andi und der Vorstandsvorsitzende einziges Mal interessieren sich immer weniger für den Schüt Schüt- chen Gaststube fällt. dard soll neue Technologien ermöglichen: Probleme entstünden. Und: Das 5G-Netz benöti- die Mitnutzungspotentiale kommunaler Trägerin- bis 5000 Einwohner Sorge um geschlossene Geschäfte/ haben die 1752 Einwohner und noch viel mehr mit seiner zensport. Oft aber gelingt es den Vereinen, in der Die 59-Jährige ist die erste Frau, die an die Spit- Datenübertragungen mit bis zu 10 Gigabit Bequemlichkeit ge deutlich mehr Mobilfunkantennen, auch in den frastrukturen beim 5G-Ausbau aufmerksam. Denn Gäste eingeladen: „Und das ist ein Befehl!“. fröhlichen Festatmosphäre Nachwuchs für das tra tra- ze des 1906 gegründeten Vereins gewählt wurde. pro Sekunde und eine Echtzeitübertragung sollen Städten und Dörfern. „Bisher haben die Kommu- gerade dort, wo viele Menschen zeitgleich ihre Versorgungsengpässe 5% Schützenkette ditionelle Schützenwesen zu werben. Sie ist Mitglied, seit sie 13 Jahre alt war. „Als wir beispielsweise das autonome Fahren von Kraft- auf Kosten nen die Möglichkeit, entweder über die Bauleit- Mobilfunkgeräte nutzen, wird es nicht mehr aus- 5% 5000 – 20.000 Einwohner Irgendetwas stimmt da nicht, oder? Der Allgemei- ausrücken.“ Kinder waren, da gab es nichts anderes im Dorf“, fahrzeugen oder neue Technologien in der Indus- unserer Gesund planung oder über die Ortsgestaltungssatzung zu reichen, klassische Mobilfunkantennen zu plat- Fragen zu Corona und Schutzmaßnahmen 20.000 – unter 100.000 Einwohner ne Schützenverein Hiddingsel e.V. 1695 hat nicht Beim Ingolstädter „Schützenverein Edelweiß erzählt sie, „zweimal am Tag fuhr der Bus in die trie ermöglichen. heit haben? Die erreichen, dass Funkstrahlung völlig aus dem Ort zieren. Dort braucht es so genannte „Kleinzellen“, etwa gegen die Regeln in der Corona-Krise versto- versto ßen, er wollte nur nicht die Flinte ins Korn werfen: Heide Schnepf, 1. Schützenmeisterin der Edelweißschützen Brunnenreuth“ bedauert die 1. Schützenmeiste Schützenmeiste- rin Heide Schnepf: „Wir haben vier Jungschützen Stadt.“ Da ging man eben zu den Schützen oder zur Feuerwehr. „Jetzt fährt der Bus alle 20 Minuten Und dennoch: Eine ganze Reihe von Kommu- Antwort ist für draußen bleibt“, sagt Buchner. „Bei 5G wird das im Endausbau nicht möglich sein, weil man zu viele um das Funknetz im unmittelbaren Umfeld zu ver- stärken. Das können etwa Antennenanlagen sein, Ja über 100.000 Einwohner Ja 30 % nen hat sich in den letzten Monaten und Jahren So feierten die einfallsreichen Münsterländer ihr gewinnen können, doch die können wir jetzt gar und die Kinder können sich gar nicht entscheiden mich: Nein.“ Sender braucht.“ Buchner rät Kommunen trotz- die an den Haltestellenschildern von Bussen und 58% buntes Fest virtuell. Sie drehten ein Video mit zahl- zahl reichen Akteuren, und weil die Aktion so gelungen nicht reinlassen.“ An der Tür des Schützenheims, das direkt neben dem weiß-blauen Maibaum vor lauter Möglichkeiten.“ 188 Mitglieder zäh- len die Edelweißschützen, davon sind 66 Frauen. dafür entschieden, die 5G-Technologie von ihrem Gemeindegebiet zu verbannen. Es sind vor allem Klaus Buchner, dem, sich gegen 5 G zu stellen. „Wollen wir etwas mehr Bequemlichkeit und mehr Überwachung auf Straßenbahnen angebracht sind. Oder Litfaßsäu- len oder Verkehrszeichenträger, an denen mehre- 20 % 79 % Überhaupt nicht 57% war, stellten sie gleich zwei Folgen davon auf ihrer mitten im Dorf zu finden ist, hängt seit 16. März „Aktiv sind bei uns um die 45 Leute“, schätzt die Orte im Süden des Landes: Rottach-Egern oder Europaabgeordneter Kosten unserer Gesundheit haben? Die Antwort ist re große Verkehrszeichen angebracht sind. Ohne mehr geöffnet Eingeschränkt Homepage ins Netz. das Schild „Wichtige Information! Auf Grund der fortschreitenden Corona-Situation wird das Schützenmeisterin. Bad Wiessee am Tegernsee etwa habe sich „klar positioniert“. Die Gemeinderäte beider Kommu- Kommu für mich: Nein“. Mitwirkung der Kommunen sind solche Standorte schlicht nicht vorstellbar. Nein 40 % geöffnet 38% 36% Nein 24 % 58 % Das Bundesamt für Strahlenschutz freilich sieht 65 % „Es sind sehr viele kreative und schöne Szenen Der Vorstand hält über den Nachrichtenmes- nen fassten Beschlüsse, den Ausbau der 5G-Tech- 5G-Tech 75 % Schützenheim bis auf weiteres geschlossen.“ FOTOS / Tim Marquardt, Gudrun Mallwitz, Adobe Stock entstanden, die uns ein wenig daran erinnert Drinnen herrscht Stille, und dazu eine Lee Lee- senger Whatsapp Kontakt. Nichts interessiert nologie „nicht aktiv voranzutreiben“. In Bad Wies- Wies die Sache deutlich anders. „Das Bundesamt für Im April verschickte Scheuer deswegen mit sei- haben, wie wertvoll und wichtig unser echtes ner Kabinettskollegin, Bundesumweltministerin Schützenfest ist“, schreibt der Vorsitzende Peter re, die der Schützenmeisterin und lei denschaftlichen Sportschützin aufs lei- derzeit mehr als die Frage: Wann dürfen wir uns endlich wieder treffen und trainieren? „Die älte- seee will man zudem über jeden neu beantragten Standort einer entsprechenden Antenne einzeln im Strahlenschutz geht nach derzeitigem wissen wissen- schaftlichem Kenntnisstand nicht von negativen Svenja Schulze , ein Schreiben, das an die „poli- 42 % Emming gerührt an die Mitglie- Mitglie Gemüt schlägt. Die elektronische ren Mitglieder rufe ich immer wieder mal an, vie- Gemeinderat abstimmen. Denn die neue 5G-Tech- 5G-Tech gesundheitlichen Auswirkungen aus“, schreibt tisch Verantwortlichen in Städten, Gemeinden der. Das echte Jubiläumsfest Schießanlage mit den elf Schießstän Schießstän- les lässt sich auch bei einem Dorfratsch auf der nologie ist umstritten. Einer ihrer bekanntesten die in Salzgitter ansässige Bundesbehörde auf ihrer und Landkreisen“ adressiert war. Schon für den 24 % FOTOS / Pressefoto, Adobe Stock - muss warten, es ist aufs nächs- den für Luftgewehr und Luftpistole Straße besprechen“, sagt die Schützenmeisterin. Kritiker ist der Mathematiker Klaus Buchner, der Homepage. Viele technische Aspekte der neuen heutigen 4G-Mobilfunkstandard seien zahlreiche 5% te Jahr verschoben. Mit dieser ist seit Wochen außer Betrieb. Auch Die Feste, das Böllerschießen und die sportli- als Abgeordneter der Ökologisch-Demokratischen Technologie seien mit denen bisheriger Mobilfunk Mobilfunk- neue Antennenstandorte erforderlich, heißt es 12 % Enttäuschung sind Hiddingsel das Licht über den acht Schieß Schieß- chen Wettkämpfe lassen sich nachholen, man- Partei im Europaparlament sitzt. „Das Problem standards vergleichbar. Daher könnten Erkennt Erkennt- darin. „Der Mobilfunkstandard 5G erfordert zudem Ja Nur teilweise Nein *Mehrfachnennungen möglich und seine Schützen nicht allein. ständen der historischen Seilzug- ches aber nicht. Etwa die Teilnahme an der Beer- ist, dass die Strahlungsintensität deutlich stärker nisse aus Studien zu den bekannten Technologien die Errichtung neuer, vielfach kleinerer Sende- Von den sanften Hügeln des Bay- Bay Schießanlage für Armbrust ein digung einer Schützin, die mit 63 Jahren an zwei ist, als bei den bisherigen Generationen von zu einem großen Teil auf 5G übertragen werden. Infrastrukturen, so genannte Kleinzellen.“ Dabei erischen Waldes bis hoch an die Stockwerk darüber muss ausge ausge- Herzinfarkten gestorben ist und bei der Coro- Mobilfunk“, sagt Buchner im Gespräch „Innerhalb der gültigen Grenzwerte für Mobil Mobil- komme den Kommunen eine wichtige Aufgabe zu. rauen Küsten im Norden sind in schaltet bleiben. Die unzähligen na nachgewiesen wurde: „Wir konnten ihr nicht mit „KOMMUNAL“. Die Pulsform sei funksendeanlagen und bei Einhaltung der im „Sie müssen bei der Standortsuche für neue Mobil- 20 // KOMMUNAL 07-08/2020 KOMMUNAL 07-08/2020 // 21 14 // KOMMUNAL 05/2020 KOMMUNAL 05/2020 // 15 30 // KOMMUNAL 07-08/2020 ARBEITEN & GESTALTEN ARBEITEN & GESTALTEN ARBEITEN & GESTALTEN Praxisbeispiele, Gastbeiträge, Tipps für den Arbeitsalltag und die Top-Jobs des Monats DIGITALISIERUNG PRAXISTIPPS FÜR DAS ONLINEZUGANGSGESETZ Das OZG verpflichtet Kommunen, künftig alle Leistungen auch online anzubieten. Vier praktische Tipps aus dem Alltag können helfen, nicht den Überblick zu verlieren. ARBEITEN & GESTALTEN ARBEITEN & GESTALTEN ARBEITEN & GESTALTEN ARBEITEN D TEXT / Christian Erhardt & GESTALTEN Einen ausführlichen Umsetzungskatalog ie Zeit drängt - das Onlinezugangsge- Verwaltungsleistungen. Nicht selten können diese durchführen - beispielsweise direkt vor Ort auf AUSZEICHNUNG hat das Bundesinnenministerium mit dem THEMA 1 ENERGIE DAS MACHT setz, ein Bundesgesetz, verpflichtet alle Grundlage für die eigenen Systeme sein. dem Bürgerbüro, wenn gerade jemand die Leis- IT-Planungsrat zusammengestellt. So wird Müll zu Doch bereits im nächsten Schritt dürfte bei vie- In vielen Fällen hilft bereits ein Eigentümer- Beteiligten, bis spätestens zum Ende tung beantragt. Oder Sie organisieren einen Work- wechsel. Denn Problemimmobilien können durch Wasserstoff WOHNUNGSMARKT len Kommunen die Frage aufkommen, wann sich des Jahres 2022 alle Verwaltungsleis- 2. NUTZEN SIE STUDENTEN! shop, in dem Sie mit den Bürgern den Prozess der Sie finden das Papier ebenso auf unserer Seite 46 eine Instandsetzung nicht mehr lohnt und wann neue Besitzer instand gesetzt und mit Erfolg bewirt- OSNABRÜCK ZUR WAS TUN GEGEN ein Abriss notwendig wird. Laut BBSR ist ein Abbau schaftet werden. Oftmals lohnt sich aber auch eine tungen auch elektronisch über Verwal- Natürlich sind nur die wenigsten Kommunen Uni- Leistung durchdenken und neu entwickeln“. Dazu Homepage wie einen Erfahrungsbericht sinnvoll, wenn es sich um eine Schlüsselimmobilie Kooperation mit örtlichen Eigentümervereinen, im Quartier handelt und es dadurch zu einer spürba- um neue Interessenten zu finden. Denn die Vereine tungsportale anzubieten. Das sind fast 6.000 Leis- versitätsstädte oder Städte mit Hochschulen. Trotz- nennt das Institut auch ein gelungenes Praxisbei- aus dem Landkreis Cochem-Zell. DIGITALISIERUNG ren Verbesserung kommen würde. Aber auch wenn haben häufig gute Kontakte zu den Eigentümern und NACHHALTIGSTEN PROBLEMIMMOBILIEN? Der Landkreis hat quasi eine Blaupause THEMA 2 575 tungen, die im Leistungskatalog der öffentlichen dem befinden sich häufig in der näheren Umge- spiel der Universität Konstanz. Sie hat für die Stadt Werbetafeln können von der Immobilie Gefahr ausgeht, ist ein Abriss die beste Wahl. Investoren und können diese auch direkt anspre- chen. Im Leitfaden werden Beispiele aus Magdeburg für das OZG vorgelegt. Leben retten und Kiel genannt, die aufzeigen, dass das vernetzte Verwaltung gelistet sind. Das klingt nach einer bung Studenten, die sich mit öffentlicher Ver- Ulm Interviews mit Experten und Nutzern zum Seite 50 EIN LEITFADEN! Handelt es sich nicht nur um eine einzelne Vorgehen sehr erfolgsversprechend sein kann. GROSSSTADT Problemimmobilie, sondern um eine strukturelle Letztlich kann aber auch die Kommune zum riesigen Zahl, allerdings lassen sich die Leistungen waltung beschäftigen. Und die benötigen für ihr Prozess der einfachen Meldebescheinigung durch- https://kommunal.de/ Misslage, ist ein schnelles Handeln der Behörden Eigentümer einer Problemimmobilie werden. So im Kern in 575 verschiedene Verwaltungsleistun- verschiedene Studium fast immer Praxiserfahrung. Das Fraun- geführt. Aufgrund der Erfahrungen ist ein Proto- onlinezugangsgesetz-tipps wichtig. Denn je mehr Zeit verstreicht, desto stärker kann sich die angespannte Situation auf die Umge- kann sie beispielsweise als „Zwischenerwerber“ das Haus übernehmen und weiter veräußern. Städte und gen zusammenfassen. Trotzdem ein riesiger Berg Verwaltungs hofer Institut gibt daher den Tipp: „Kostengünstige typ entstanden. Informationen zu diesem Prototyp THEMA 3 Das BBSR hat eine Arbeitshilfe für Kommunen veröffentlicht - in der bung auswirken. Laut BBSR kann die gesamte Quar- Gemeinden können die Immobilie aber auch selbst leistungen Klima- und Umweltschutz müssen geplant sein – und am besten Kommunen praxiserprobte Lösungen für Problemimmobilien finden. tiersentwicklung darunter leiden. Hierbei kommen verwenden. Zudem ist es möglich, dass ein kommu- an Arbeit, den viele Kommunen noch mit Skepsis Hilfe für die Kommune von Studenten, die dafür im finden Sie hinter diesem Link! lassen sich die Ziele zusammen mit den Bürgern umsetzen. nicht nur grundstücksbezogene Maßnahmen in nales Unternehmen die Immobilie nutzt. Oftmals müssen bis Ende 2022 Betracht, sondern auch Strategien für das gesamte gibt es aber auch gemeinwohlorientierte Träger, die sehen. Das Fraunhofer Institut hat Kommunen nun Austausch echte Praxiserfahrung sammeln kön- Quartier. die Immobilie übernehmen könnten. elektronisch über einen kleinen Leitfaden an die Hand gegeben, wie nen“. Weiter heißt es in Sachen Universitäten und S Verwaltungsportale TEXT / Njema Drammeh sie strukturiert vorgehen können. Aus dem Paket angeboten werden. Hochschulen: „Gibt es vielleicht im Umkreis eine 4. ERSTELLEN SIE EIN FLOW-DIAGRAMM! ie sind verwahrlost, stehen leer oder sind In den Städten kommt es häufig zu ganz ande- und den Empfehlungen des IT-Planungsrates der Hochschule, die sich mit der Digitalisierung in der Auch der vierte Tipp geht klar in die Richtung, überbelegt - in Deutschland gibt es viele Prob- lemimmobilien. Doch wie sollten Kommunen ren Problemen: Immobilien, die in einem schlech- ten Zustand sind und nicht mehr am Wohnungs- KOMMUNALSTELLENMARKT Bundesregierung haben wir vier Tipps für die prak- öffentlichen Verwaltung beschäftigt?“ Als Tipp gibt nicht zu digitalisieren nur um des Digitalisierungs- am besten mit ihnen umgehen? Das zeigt ein markt angeboten werden können, werden häufig an TOP-JOBS DES MONATS Leitfaden des Bundesinstituts für Bau-, Stadt- Menschen vermietet, für die es schwieriger ist, eine tische Umsetzung für Sie zusammengefasst. das Institut auch, Ausschau nach IT-Dienstleistern willens (oder des Zwangs). Denken Sie den Prozess und Raumforschung (BBSR). Grundsätzlich unter- Wohnung auf dem angespannten Markt zu ergattern. scheidet das BBSR in der Publikation zwischen zwei Dadurch werden die Gebäude oftmals nicht nach- oder Rechenzentren in der Umgebung zu halten. der Verwaltungsleistung und die Sinnhaftigkeit > > unterschiedlichen Problemen. So gibt es einerseits haltig genutzt. Es kommt zu einer Überbelegung oder KREIS SEGEBERG STUDIERENDENWERK MANNHEIM LINK ZUM THEMA Immobilien, bei denen die baulichen Mängel bereits zur matratzenweisen Vermietung. Durch die hohen LEITERIN/LEITER FÜR DEN FACHBEREICH KÜCHENLEITER MENSA AM SCHLOSS (M/W/D) der bisherigen Schritte noch einmal durch - was von außen sichtbar sind. Hier sind zum Beispiel die Zahlreiche Beispiele aus Nachfragen werden auch Immobilien mit erhebli- SOZIALES, JUGEND, BILDUNG, GESUNDHEIT (M/W/D) MANNHEIM Kommunen und den 1. TAUSCHEN SIE SICH AUS! davon macht wirklich Sinn, ins Zeitalter der Digi- Fensterscheiben eingeschlagen, die Haustüren kaputt kompletten Leitfaden chen baulichen Mängeln wieder vermietet. Führen HAMBURG > oder das Dach ist zerstört. Auf der anderen Seite gibt zum Herunterladen die Eigentümer keine Modernisierungsmaßnahmen AWO Eigentlich ist der Tipp recht banal, weil selbstver- 3. NUTZEN SIE IHRE EINWOHNER! talisierung mitzunehmen. Es geht nicht darum, 1:1 > es aber auch Häuser, die von außen intakt erscheinen, finden Sie bei uns durch, entwickeln sich diese Immobilien ebenfalls GROSSE KREISSTADT FÜRSTENFELDBRUCK ERZIEHER FÜR KINDER GRUPPENLEITUNG aber bei denen sich die Probleme vor allem im Inne- online unter: zu Problemimmobilien. DIPL.-INGENIEUR FACHRICHTUNG ARCHITEKTUR LINCOLNSTRASSE, BEREICH ständlich. Trotzdem gerät er in der praktischen Dieser Tipp mag auf den ersten Blick einige ver- einen analogen Prozess digital zu machen. Wört- ren offenbaren. Bei diesen fehlen beispielsweise die www.kommunal.de/ immobilien-leitfaden Das BBSR empfiehlt in seinem Leitfaden, dass SCHWERPUNKT STADTPLANUNG (M/W/D) KINDERGARTEN (M/W/D) Sanitäreinrichtungen, die Treppengeländer oder die Kommunen im ersten Schritt das eigentliche Prob- NÄHE MÜNCHEN MÜNCHEN Arbeit oft in Vergessenheit. Das Fraunhofer Institut wundern. Denn natürlich werden Ihnen Ihre Bür- lich schreibt das Fraunhofer-Institut dazu auf sei- Wände sind von Schimmel durchzogen. Einige Häu- lem analysieren sollten. Dazu können sie sich folgen- > > ser werden aber auch falsch genutzt, etwa wenn mehr de Fragen stellen: BAYERISCHES LANDESAMT FÜR STEUERN MÜNCHNER STADTENTWÄSSERUNG empfiehlt, die Schwarmintelligenz der Kommunen ger nicht die Programmierung abnehmen. Sie sind ner Webseite: „Diese nutzerfokussierte Betrach- Personen darin wohnen als eigentlich angedacht. IT-SICHERHEITSBEAUFTRAGTER (M/W/D) BETRIEBSINGENIEUR*IN FÜR DEN MÜNCHEN/NÜRNBERG BAUUNTERHALT (M/W/D) zu nutzen. Konkret: „Telefonieren Sie sich durch aber die Nutzer der Verwaltungsleistung. Nur, tung des Prozesses hilft Ihnen, wichtige Schnitt- In vielen Regionen findet kein Wachstum mehr Handelt es sich bei dem Gebäude um eine Problemimmobilie? MÜNCHEN > BÜRO DES OBERBÜRGERMEISTERS und erkundigen Sie sich, ob bereits eine andere wenn die Leistungen bürgerfreundlich angebo- stellen zu identifizieren und den Prozess vielleicht statt, sodass der Leerstand und damit auch die Ist das Haus bewohnt? > INVESTITIONS- UND ANLAGENMANAGER (M/W/D) STADTVERWALTUNG VILLINGEN Anzahl von Problemimmobilien in die Höhe Geht von der Immobilie eine Gefahr aus? FOTO / 123RF KAISERSLAUTERN LEITER DES SACHGEBIETS Kommune genau diese Verwaltungsleistung digi- ten werden, werden sie auch erfolgreich sein. sogar ganz neu zu denken. Nutzen Sie die Chance schnellt. Darunter leidet insbesondere der ländliche Gibt es Verstöße gegen Rechtsvorschriften? PERSONALENTWICKLUNG Raum, der nicht von Zuwanderung und damit auch Ist aus städtebaulichen Gründen ein talisiert hat“, heißt es in Tipp 1. Und in der Tat exis- Der Tipp der Experten daher: „Sie können zum und entwickeln Sie einen besseren, und vor allem nicht von nachwachsender Nachfrage profitiert. Eingreifen notwendig? UND AUSBILDUNG (M/W/D) VILLINGEN-SCHWENNINGEN Dort werden leerstehende Wohnungen, Geschäfts- Handelt es sich um eine einzelne Immobilie tieren in vielen Gemeinden bereits Prototypen mit Beispiel Gespräche mit den potenziellen Nutzern medienbruchfreien Prozess“. räume und fehlende Verwertungsperspektiven im Quartier? Oder sind mehrere Immobilien Die vollständigen Stellenausschreibungen der Top-Jobs des Monats finden Sie unter stellenmarkt.kommunal.de sowie Down-Trading Prozesse zu großen Heraus- in schlechtem Zustand, sodass eine forderungen. problematische Quartierssituation entsteht? 42 // KOMMUNAL 06/2020 KOMMUNAL 06/2020 // 43 50 // KOMMUNAL 05/2020 KOMMUNAL 05/2020 // 51 LAND & LEUTE Geschichten, Portraits, LAND LAND & LEUTE Termine und regionale & LEUTE PRAKTIKUM Informationen Ein Tag mit einer Schulhausmeisterin Seite 64 PORTRAIT Der Bürgermeister von Jena Seite 68 DEUTSCHLANDS LAND & LEUTE LAND & LEUTE LAND & LEUTE LAND & LEUTE mit 50 Männern betrete, kennen mich alle, aber ich kenne keinen“, scherzt sie. Aber dann gibt es auch Vorfälle wie an diesem Morgen, an dem es dann doch eine Rolle zu spielen scheint. Der Postbote parkte schon öfters auf dem ÄLTESTE PORTRAIT DES MONATS HAT EIN BÜRGERMEISTER STADTRÄTIN Rettungsweg. Die Straßenverkehrsordnung gilt ÜBERHAUPT URLAUB? aber auch für die Post. Als Kathrin ihn deshalb bat, den Parkplatz zu nutzen, zeigte er sich widerwil- lig. „Dann habe ich zu ihm gesagt: Du kannst jetzt umparken oder ich rufe bei deinem Chef an. Was ist dir lieber?“, erzählt Kathrin. „Ganz ruhig mein Mädchen“, habe der dann gesagt. Sie hat ein dickes 37 Millionen Euro Gewinn vor Steuern mit einer einzigen Veranstaltung – GIBT AUF? Fell, aber gefallen lassen muss sie sich das nicht, in einem 5.500-Seelen-Dorf. Der Bürgermeister von Oberammergau hat PRAKTIKUM sagt sie. nicht nur zu Corona-Zeiten einen Ausnahmejob. SCHULHAUSMEISTERIN Setzlinge jetzt etwas verkümmert wirken. Kath- rin nimmt den Gartenschlauch in die Hand. „Das Kathrin mag die Lehrer, mag die Kinder und A gehört eigentlich nicht zu meinem Aufgabenprofil, kommt gern zur Schule. Ob sie als Schulhausmeis- TEXT und FOTOS / Benjamin Lassiwe aber da kann ich nicht einfach so vorbeigehen“, terin auch pädagogische Fortbildungen bekommt? AUS LEIDENSCHAFT sagt sie und bewässert die Pflänzchen. „Einmal gab es eine Kommunikationsschulung“, rno Nunn trägt keinen Bart. Bis vor ein 5.500-Seelen-Ort mit Schwimmbad, Loipen und nicht gedacht. Von Hause aus ist der gebürtige gen führen. Bei den letzten bayerischen Kommu- NICHT GANZ! Zusätzliche Schulangebote wie Gartenprojekte erinnert sie sich. paar Wochen war das in Oberammer- einem Kurmittelhaus haben, am Leben erhalten“, Franke Polizist, arbeitete bei der bayerischen nalwahlen im März trat Arno Nunn dagegen nicht liegen wegen der Pandemie erstmal auf Eis, erklärt gau, einem kleinen Dorf in den bayeri- sagt Nunn. Die ausfallende Passion werde deswe- Grenzpolizei in Grainau und war am Grenzüber- Ich habe mehr an. „Auch das war eine ganz persönliche mir Kathrin. Der Lehrermangel sei ohnehin ein schen Bergen, durchaus etwas Beson- gen „gewaltige Auswirkungen auf die Gastrono- gang oben auf der Zugspitze im Einsatz. Spä- damals erlebt, Entscheidung“, sagt Nunn. Er sei 12 Jahre als Bür- Kathrin Schumacher kümmert sich an der Wilhelm-Hauff-Grundschule in Leipzig darum, Problem, aber nun bleiben einige Kollegen auch noch zuhause, weil sie zur Risikogruppe zählen. ANZEIGE deres: Denn die Gemeinde bereitete sich auf die alle zehn Jahre stattfindenden Passionsspie- mie, die Wirtschaft und den Einzelhandel bei uns haben.“ Die Betriebe hätten sich alle auf ein beson- ter war er in der Kriminalpolizei tätig, speziali- sierte sich auf Wirtschaftsdelikte. Dass er in die dass das alles germeister aktiv gewesen. Und er habe das gern gemacht. „Aber irgendwann stellt man fest, dass dass der Schulbetrieb reibungslos ablaufen kann. KOMMUNAL hat sie einen Tag lang begleitet. Als Schulhausmeisterin hatte Kathrin selbst auch le vor. Seit einem im 17. Jahrhundert, in Pestzeiten, deres Ertragsjahr ausgerichtet. Investitionen und Politik ging, hing dagegen mit seiner heutigen gar nicht geht, das Familienleben nach Terminplan stattfindet“, mal eine Arbeitsgruppe für die Grundschüler ange- abgelegten Gelübde führen die Einwohner des Vorleistungen seien schon getätigt worden – nun Gattin zusammen: Sie sollte aus dem gemeind- was die sagt Nunn. „Ich denke schon, dass ich das zu boten. In der AG „Grüner Daumen“ gestalteten die bayerischen Dorfes regelmäßig die Geschichte aber fehlten die Einnahmen. „Das wird sehr kri- lichen Fremdenverkehrsbüro im Rahmen eines Anfang unterschätzt habe: Am Ende ist man als machen. Da W Kinder zusammen mit ihr die Blumenkästen der vom Leiden und Sterben Christi auf. Und ab dem tisch werden.“ Betriebsübergangs in eine GmbH wechseln. Das Bürgermeister eingetaktet in einen Terminkalen- Text und Fotos von SILVAN HEINZE Gemeinde Ketsch Schule. Jetzt schafft sie das nicht mehr, weil sie Aschermittwoch des Vorjahres müssen sie sich wollte sie nicht. Nunn half ihr beim Kampf dage- hat meine der, man ist fremdbestimmt – weil zum Beispiel Rhein-Neckar-Kreis o ist denn euer Mundschutz?“, fragt Schulhausmeisterin Kathrin Das Telefon klingelt: Bei der Hortleitung steckt der Schlüssel fest. Kathrin holt den Hammer aus ihrer Großmutter ist und ihre Enkelkinder pünktlich von der Kita abholen muss. Haare und Bärte stehen lassen. Der Bürger- meister freilich war in diesem Jahr als Helfer Als Arno Nunn 2008 gewählt wurde, sei eine Bürgschaft nötig gewesen, um die Passion gen. „Ich habe das damals erlebt – und irgend- wann gesagt, dass das alles gar nicht geht, was Frau gesagt: jeder Verein erwartet, dass der Bürgermeister kommt und nicht der Stellvertreter.“ Die eigentli- Schumacher eine Gruppe Kin- Werkstatt neben dem Büro. Im Stechschritt geht es an der Einlasskontrolle vorgesehen, wo kein überhaupt vorfinanzieren zu können. „Wir die da machen und ich das irgendwie auch noch Dann mach che Anwesenheit bei einer Veranstaltung betrage der, die gerade aus einer Klasse in den dritten Stock. Zwei Schläge auf das Schloss Zurück von unserem Schulgartenbesuch schie- Die Gemeinde Ketsch (ca. 12.800 Einwohner) sucht Bart gebraucht wird. „Die Leidenschaft, dass sind dann in die Premiere mit 29 Millionen hinbringen würde“, erinnert sich Nunn. „Da hat du doch vielleicht nur eine Stunde - „aber das Wochen- stürmt. Die Grundschüler grinsen - und der Schlüssel lässt sich wieder bewegen. „Es ben wir noch zwei geleerte Papiertonnen an ich auf der Bühne stehen will, verspüre ich Euro Schulden gestartet“, erinnert sich der Bür- sie gesagt: Dann mach doch Gemeinde!“ Am ende ist zerschossen.“ Wenn er seinen Jahres- verlegen. „In der Klasse!“, antworten sie im Chor. Wer mich gibt keine Probleme, die wir nicht lösen können“, ihre Plätze und legen einen Rasensprenger aus. zum nächstmöglichen Zeitpunkt einen einfach nicht.“ germeister. 2019 dagegen konnte aus den Rückla- Frühstückstisch wurde die Idee geboren: Bei den Gemeinde“ urlaub nahm, hätten die Bürger oft gefragt: „Hat Die kurze Frage reicht schon aus, die Kinder holen nicht mag, sagt sie. Es gibt kein Problem, das SIE nicht lösen Kathrin ist in ihrem Arbeitsalltag ständig unter- gen des Eigenbetriebs Kultur die Passion vorfinan- nächsten Kommunalwahlen trat Nunn als par- ein Bürgermeister denn überhaupt Urlaub?“ In Mit 100 Jahren ist Lisel Heise Stadträtin geworden. Arno Nunn, sofort ihre Masken. kann, denke ich. wegs, und ihre Arbeit ist körperlich anstrengend. Bauverständigen der Doch mittlerweile fällt das in Oberammergau ziert werden. Und verglichen mit der letzten Passi- teiloser Kandidat an. Zwei Freunde halfen beim Bürgermeister von den Gremien der Gemeinde mache man sich oft der muss Zum Glück war sie früher Sprinterin und bringt die Baurechtsbehörde (m/d/w). nicht mehr auf.Kurz nach dem Besuch von KOMMU- on 2010 steht die Gemeinde heute mit 20 Millionen Plakatieren. Bei fünf Kandidaten kam er in die Oberammergau Gedanken um die Urlaubszeiten und Überstun- Eine Schulhausmeisterin schafft sich nicht nur Freunde. In ihrem Büro fällt mir ein Spruch ins halt noch Wir ziehen weiter über das Schulgelände. Ich helfe Kathrin beim Ausrollen der Gartenschläuche, nötige Fitness mit. „Laufe ich dir zu schnell?“, fragt sie mich. Wenn ja, könne ich ihr das ruhig sagen. Das abgeschlossene Studium der Fachrichtung Jetzt verlässt sie das Gremium wieder. Der NAL im Rathaus der bayerischen Gemeinde wur- den die Passionsspiele für dieses Jahr wegen des Euro weniger Schulden da. „Unser Hauptthema ist es jetzt, den Ort für unsere Kernkompetenz, den Stichwahl. Sein Gegner war Florian Streibl, Sohn des ehemaligen Ministerpräsidenten und heu- den der Angestellten. So müsse man aber auch über die ehrenamtlichen Kommunalpolitiker Auge, der einen prominenten Platz an der Wand ein bisschen die sie in grüne Wassersäcke steckt. „Im letzten Nicht alle Hausmeister werden so fit wie Kathrin Architektur oder Bauingenieurwesen an einer Corona-Virus abgesagt, und auf 2022 verschoben. Tourismus, attraktiv zu halten“, sagt Nunn. Vor te Fraktionsvorsitzender der Freien Wähler im nachdenken, sagt Nunn. „Viele im Gemeinderat einnimmt: „Wer mich nicht mag, der muss halt noch ein bisschen an sich arbeiten“, steht dort an sich Jahr war es sehr trocken. Da haben wir diese Säcke angeschafft“, erklärt sie. In den Säcken wird das sein. Wäre es nicht eine gute Idee, wenn die Kom- mune Sportangebote für Hausmeister fördern wür- Universität oder Fachhochschule ist unabdingbare Bewerbungsvoraussetzung. Kommunalpolitik bleibt sie trotzdem erhalten. Die Kommune Oberammergau stellt das vor gro- ße Herausforderungen. „Die Passionsspiele sind Oberammergau liegt in den Bayerischen Alpen im Landkreis allem eine Qualitätsverbesserung strebt der Bür- germeister an. Im Ort hat man mittlerweile ein Landtag. Doch Nunn gewann. 2014 wurde er wiedergewählt. und in den Stadträten leisten Tag für Tag unglaub- lich viel - und ihr Privatleben leidet darunter.“ In geschrieben. „Ich mag den trockenen Humor“, erklärt Kathrin. Wir sind gleich per du. arbeiten“ Wasser vorgehalten, um die Bäume auf dem Hort- gelände für längere Zeit zu versorgen. de, frage ich mich. Weitere Informationen zu der Stellenausschreibung für unsere Gemeinde bestimmend“, sagt Nunn. „Es prägt die Gemeinschaft, wenn drei, vier oder fünf Garmisch-Partenkirchen und hat knapp 5500 Elektroauto-Carsharing installiert: „Man kann den ganzen Urlaub hier verbringen, ohne dass man in Wichtig war ihm immer, dass Themen in der den nächsten Wochen jedenfalls will Arno Nunn noch seinen Nachfolger gründlich einarbeiten. „Eine Schulhausmeisterin sorgt für Ordnung, Wandspruch im Büro Nicht weit vom Schulgelände entfernt, liegt auf „So, jetzt machen wir mal eine Fünfzehn“, sagt finden Sie unter www.Ketsch.de. Generationen gemeinsam proben.“ Dazu kommt Einwohner. Alle zehn sein Auto steigen muss“, wirbt der Bürgermeister. Kommunalpolitik „von der Sache her“ entschie- Und danach als Pensionär vielleicht noch Jahre finden dort die Sauberkeit und Sicherheit“, beschreibt Kathrin von Hausmeisterin der anderen Straßenseite der Verkehrs-, und der Kathrin und leitet die Kaffeepause ein. Wir gehen der wirtschaftliche Effekt für die Gemeinde: Bei Das Schwimmbad sollte stärker auf Wellness, Sau- den werden, sagte Nunn. „Wir müssen die ein paar Seminare für Kommunalpoliti- Ihre Bewerbung richten Sie bitte an: Passionsspiele statt, ihren Job in einem Satz. Dafür brauche es vor allem Kathrin Schumacher Schulgarten. Beides muss sie ebenfalls regelmä- zu ihr ins Büro und unterhalten uns darüber, wie den letzten Passionsspielen 2010 kamen von Mai na und Aufenthaltsqualität ausgerichtet werden. Entscheidungen für den Ort, für die Körper- ker anbieten, oder noch eine Weile als Gemeinde Ketsch, Hockenheimer Str. 5, 68775 Ketsch zuletzt im Jahr 2010. handwerkliches Geschick und gute Kommunika- ßig kontrollieren, weil von einer Brache nebenan es für sie ist, Schulhausmeisterin zu sein. Dass sie bis Oktober insgesamt 500.000 Besucher nach „Und wir brauchen dringend Hotelbetten und Häu- schaft Gemeinde und für die Zukunft tref- Geschäftsführer den örtlichen Ener- tionsfähigkeiten. „Und gute Laune, die man sich manchmal Leute ihren Müll über den Zaun wer- eine Frau ist, spielt in ihrem Job eigentlich keine oder an Personalamt@Ketsch.de. Oberammergau. Vor Steuern hat die Gemeinde ser in einer hochpreisigen Qualität.“ fen – und weniger, was man meint, was der gieversorger leiten. „Aber jetzt ist nicht so leicht nehmen lassen darf“, fügt sie lachend fen. Der Schulgarten sieht etwas verwachsen aus. große Rolle. Nur dann, wenn sie eine Fortbildung einen Gewinn von 37 Millionen Euro erzielt. „Nur Dass Arno Nunn sich einmal mit solchen The- Bürger oder Wähler jetzt haben will.“ Das erstmal Pause“, sagt Nunn. „Ganz, hinzu. Gute Laune habe sie eigentlich immer. Dieses Jahr hat jemand Kartoffeln gepflanzt, deren für Hausmeister besucht. „Wenn ich einen Raum damit können wir die Infrastruktur, die wir als men beschäftigen würde, hatte er selbst lange könne auch zu unbequemen Entscheidun- ganz große Pause.“ 64 // KOMMUNAL 09/2020 56 // KOMMUNAL 05/2020 KOMMUNAL 05/2020 // 57
EIN MAGAZIN – ALLE ENTSCHEIDER K Bürgermeister OMMUNAL erreicht mit (Bürgermeister, stv. Bürger- Stadt- / Gemeindeverwaltung jeder Printausgabe mehr (Kämmerer, Amtsleiter, meister, Dezernenten) 22,4 als 300.000 Leser. Die gut allg. Verwaltung) 29,7 100.000 Abonnenten sind Bürger- % meister, Kämmerer, Bauamtsleiter, 1,5 Sonstige (z.B. Verbände) Fraktionsvorsitzende und Gemein- devorsteher in ganz Deutschland. 2,1 Wirtschaft Das ist wichtig, denn in Städten und (Wohnungswirtschaft, IHK, Tourismus, Wasserwirtschaft) Gemeinden entscheiden Politik 22,5 21,8 und Verwaltung gemeinsam über Kommunalpolitik Fachbereiche (Fraktionsvorsitzende, Aus- (Sicherheit und Ordnung, Projekte und Finanzierungen. schussvorsitzende, Parteien) Recht, Personal, Stadtplanung) LESERANTEILE LESERUMFRAGE KOMMUNAL* NACH GESCHLECHT 67% Angaben in Prozent Jede Printausgabe der KOMMUNAL wird von 3,08 Personen gelesen. 75 Männer Das ergibt 300.000 Leser pro Ausgabe. Frauen lesen besonders gerne 25 Beiträge zur „Zukunft des ländlichen Raums“ Die durchschnittliche 63% der Gemeinderäte lesen Lesedauer pro Heft mindestens 9 oder alle beträgt 32 Minuten. 10 Ausgaben im Jahr. 1.108 Gemeinden 4,5 ein ig- lst sw Ho hle Sc VERTEILUNG 751 Gemeinden WERTVOLLE ZIELGRUPPE IN DEN BUNDES- m rg- 4,3 ern 1 om bu rp len LÄNDERN Gemeinde Oberbürgermeister, Bürgermeister Vo eck M 0,6 rg Angaben in Prozent bu m Erster Beigeordneter Ha 2 Gemeinden 0,3 968 Fraktionsvorsitzende en 1 em Gemeinden Gemeinde Br ,6 Vorsitzender Gemeindevertretung 10 0,9 ch r- n sa iede se n rli N Be 417 396 218 Gemeinden Vorsitzender Haupt- und Finanz- Gemeinden Gemeinden ausschuss g 4,2 ur nb 9,3 len - 2,8 tfa ein de an es h lt - ha en W ordr Br An chs N Kämmerer Sa 426 Gemeinden 634 419 Leiter Bauhof und Bauamt Gemeinden Gemeinden 6,9 5,5 5,2 Leiter Hauptamt, Ordnungsamt, en n 2.303 ge n ss se in He ch Gemeinden ür Sa Th Rechtsamt, Personalamt, Umweltamt, 7,6 - nd alz la Pf hein Schule, IT-Leitung, Stadtplanung, R Öffentlichkeitsarbeit 1.103 Leiter Stadtwerke Gemeinden ,3 52 Relevante Beamte in den Ländern, rg 15 be Gemeinden 2.230 m ür n- W ade tte Gemeinden im Bund und in der EU ,7 B 1,1 d lan 20 ar rn Sa ye Ba Unternehmen der Kommunalwirtschaft, Agenturen Ausgelagerte Gesellschaften Alle kommunalrelevanten Institutionen QUELLE / Statistisches Bundesamt (Destatis), 2019; *forsa-Leserumfrage
KOMMUNAL – IN POCKET ODER XXL KOMMUNAL.DE K Rund um die Uhr, in allen Größen und Formaten – unsere OMMUNAL können Sie auch mitnehmen Webseite berichtet über aktuelle Trends, wichtige Entschei- – mobil auf ihrem Smartphone oder in dungen und Urteile, bietet Podcasts und Diskussionen. Mit XXL auf dem Großbildschirm. Unsere bis zu 250.000 Seitenaufrufen im Monat ist es die zentrale Webseiten sind für alle Formate optimiert Anlaufstelle für kommunale Entscheider in Deutschland. und erreichen die Zielgruppen somit über die verschiedenen Kanäle, immer in direkter, zielgruppenspezifischer Ansprache. KOMMUNE. HEUTE, der wöchentliche Newsletter, wird an mehr als 34.000 Abonnenten ausgespielt. Auf Facebook folgen uns mehr als 14.000 Menschen, unsere Redakteure haben zudem persönliche Twitterkanäle und erreichen dort mehrere Tausende Entscheider vor Ort. Auf dem Online- Marktplatz Kommunalbeschaffung.de finden die Entscheider zudem alle alltäglichen Produkte für einen schnellen und effizienten Bestellprozess. KOMMUNALBESCHAFFUNG.DE KOMMUNE.HEUTE Der kostenlose Online-Marktplatz für alle Kommunen Frech, informativ und meinungsstark präsentiert unser Chef- und Partner. Unser Marktplatz optimiert und verschlankt redakteur jeden Donnerstag die wichtigsten Themen der Wo- die Beschaffungs- und Bestellprozesse Ihrer Kommune. che. Mehr als 34.000 Abonnenten lesen die praktischen Tipps, Einordnungen und Hintergründe in unserem Newsletter. TWITTER FACEBOOK Persönlich vernetzt mit unserem Chefredakteur – Christian Grafiken, Einordnungen, Statistiken, Diskussionen – hier Erhardt diskutiert, kommentiert, ordnet ein und vernetzt ist die zentrale Plattform für alle, die etwas zu sagen haben. auf seinem Account Kommunalpolitiker und führende Mehr als 14.800 Follower nutzen die tagesaktuelle, kritische Medienschaffende. und kompetente Plattform für ihre Information
VIELE KANÄLE, EINE ZIELGRUPPE QUELLE / 1. – 3. Quartal 2020 169.400 ZIELGRUPPE Alter ZIELGRUPPE Geschlecht, Angaben in Prozent über 65 Jahre Page Impressions 18 - 24 Jahre pro Monat (Durchschnitt) 11,42 9,12 52,3 Männer 99.950 12,03 55 - 64 Jahre Unique User pro Monat (Durchschnitt) 30,52 % 47,7 16,26 Frauen 25 - 34 Jahre 45 - 54 Jahre 20,65 35 - 44 Jahre Der kommunale Newsletter erscheint wöchentlich, jeden Donnerstag. 34.400 Personen empfangen 31,47 % der Empfänger Mo Di Mi Do Fr Sa So den Newsletter regelmäßig in öffnen den Newsletter Mo Di Mi Do Fr Sa So ihr Mail-Postfach. durchschnittlich. 10,11 % Unique Klickrate 32,14 % Click-to-Open-Rate Mo Di Mi Do Fr Sa So (Durchschnitt) (CTOR, Durchschnitt) Stand 1. – 3. Quartal 2020 AUF FACEBOOK 73 13.800+ ZIELGRUPPE Angaben in Prozent Frauen Männer 19 Facebook-Fans und die 17 Community wächst stetig weiter. 26 Stand 30. 09. 2020 14 11 14.800+ Abonnenten und die Reichweite wird immer größer. 8 7 Stand 30. 09. 2020 6 3.696 5 5 4 2 2 Personen erreicht KOMMUNAL 18 - 24 Jahre 25 - 34 Jahre 35 - 44 Jahre 45 - 54 Jahre 55 - 64 Jahre über 65 Jahre durchschnittlich pro Beitrag. 1. – 3. Quartal 2020
DIE AUSGABEN: 261 MRD. € D ie Auswirkungen der Corona- geschnürt. Daher geht der Städte- für Kommunen: Sie können und Krise sind zwar noch nicht und Gemeindebund in aktuellen müssen die Investitionen ankurbeln. komplett abschätzbar. Berechnungen davon aus, dass die Knapp 38 Milliarden Euro stehen Klar ist, dass die Einnahmen Einnahmen unterm Strich knapp dafür voraussichtlich im Jahr 2021 der Kommunen vor allem durch über dem Niveau des Vorjahres bereit. Das sind fast 2 Milliarden wegbrechende Steuereinnahmen liegen werden. Klar ist aber auch, Euro mehr als im Vorjahr. Zwei von zunächst sinken. Gleichzeitig hat der dass die Ausgaben aufgrund der drei Kommunen rechnen laut KfW- Bund das größte Konjunkturpaket Bewältigung der Krise deutlich Kommunalpanel nicht mit sinkenden der Geschichte für Kommunen steigen werden. Die gute Nachricht Investitionen im kommenden Jahr. GEPLANTE INVESTITIONEN 2019 GEPLANTE INVESTITIONEN 2020 Angaben in Prozent Angaben in Prozent Kultur und Kultur und Wohnen Wohnen 1,2 1,5 Straßen Sonstiges Straßen Sonstiges 4,0 4,7 9,3 9,2 3,0 Feuerwehr 2,6 Feuerwehr 35,9 Mrd. 1,0 37,6 Mrd. 0,9 Euro 1,7 IT 1,6 Euro 2,2 1,5 Gebäude IT Gebäude Sport 3,3 2,3 2,3 Sport 3,2 Wasser Wasser 8,5 9,8 Kitas Kitas Schulen Schulen BESONDERS DRINGLICHEN INVESTITIONSBEDARF SEHEN KOMMUNALE ENTSCHEIDER LAUT EINER EXKLUSIVEN UMFRAGE IN DEN BEREICHEN ... 2014 2017 n ng en n ke ru ge eit ht n ric o üc nie un hk in lt v rn Bä -, rg t Br a g lic so al d eit r, ee ha d d dS un de eh er rh ög z un un reiz u en lt eg ter un n dv te rw ng rha Ba sm ut g n lt u an Un Pfl n en F ch un ue d U ng len nd nu te ag on ße a ng e lts org rk Fe itb d un nd oh Un ra rh be n gu ch uu hu u nl v re un er vo St te n- u pa lt Sc alt ta lt or is we ts tre W d hr rha or rha rs zin n Un r B au nd au te au n n n n rh Um ülle vo au u de sb Ki sb Al sb Ve edi Fu te vo nte Sp nte vo au, Un Au Au Au M M U U B B 89 85 67 65 53 53 51 57 56 43 38 2014 nicht abgefragt 42 43 44 36 31 31 8 6 Angaben in Prozent, Mehrfachnennung möglich *Prognose versehen QUELLE / Forsa
FAKTEN UND TERMINE Erscheinungsweise: 10x jährlich am letzten Mittwoch des Monats Verteilung: Persönlich adressiert an alle Entscheidungsträger in den 11.005 deutschen Städten und Gemeinden Auflage: 100.000 Exemplare Erscheinungstermine Jede Ausgabe ist wertvoll für Ihren Werbeauftritt in den Kommunen und bietet das optimale redaktionelle Umfeld. Ausgabe Praxisthemen Anzeigen- Druckunterlagen- Erscheinungs- schluss schluss termin 1+2/2021 Kommunale Zukunft ist erneuerbar 07.12.2020 14.12.2020 30.12.2020 3/2021 Verwaltung der Zukunft 01.02.2021 08.02.2021 24.02.2021 4/2021 Kommunale Bildungsoffensive 08.03.2021 15.03.2021 31.03.2021 5/2021 Die digitale Stadt 05.04.2021 12.04.2021 28.04.2021 6/2021 Kommunale Grundversorgung 30.04.2021 07.05.2021 26.05.2021 7+8/2021 Die lebenswerte Stadt 07.06.2021 14.06.2021 30.06.2021 9/2021 Mobilität und Verkehrswende 02.08.2021 09.08.2021 25.08.2021 10/2021 Vorausschauende Finanz- und Projektplanung 06.09.2021 13.09.2021 29.09.2021 11/2021 Demographie und Gesundheit als Aufgabe 04.10.2021 11.10.2021 27.10.2021 12/2021 Digitalisierungsstrategien für Kommunen 01.11.2021 08.11.2021 24.11.2021 1+2/2022 Konzepte für die erneuerbare Zukunft 03.12.2021 10.12.2021 29.12.2021
PREISE UND FORMATE Klassische Inserate 2/1 Seite Satzspiegelformat: 400 x 247,5 mm Anschnittformat: 430 x 280 mm STELLENMARKT € 34.700,- 1/1 Seite 1/1 Seite Satzspiegelformat: Sonderformat 185 x 247,5 mm 185 x 234 mm Anschnittformat: 215 x 280 mm € 12.000,- € 18.900,- Juniorpage 1/2 Seite quer 1/2 Seite quer Satzspiegelformat: Satzspiegelformat: Sonderformat 147 x 194,5 mm 185 x 121,5 mm 185 x 115 mm Anschnittformat: Anschnittformat: 163 x 212 mm 215 x 139,5 mm € 6.400,- € 13.100,- € 10.000,- 1/2 Seite hoch 1/2 Seite 1/2 Seite hoch Satzspiegelformat: Sonderformat Sonderformat 109 x 247,5 mm in den „Länder-News“ 90,5 x 234 mm Anschnittformat: nur als Anschnittformat: 124 x 280 mm 105 x 280 mm € 6.400,- € 10.000,- € 7.000,- 1/3 Seite quer 1/3 Seite hoch 1/4 Seite Satzspiegelformat: Satzspiegelformat: Sonderformat 185 x 81 mm 71 x 247,5 mm 90,5 x 115 mm Anschnittformat: Anschnittformat: 215 x 98,5 mm 86 x 280 mm € 3.900,- € 6.900,- € 6.900,- 1/4 Ecke 1/4 Seite quer Satzspiegelformat: Satzspiegelformat: 92,5 x 123,5 mm 185 x 61 mm Anschnittformat: Anschnittformat: 107,5 x 141 mm 215 x 78,5 mm JAHRESWANDKALENDER € 6.100,- € 6.100,- 1/4 Seite hoch 1/8 Ecke Satzspiegelformat: Satzspiegelformat: nicht verfügbar 109 x 69 mm Anschnittformat: Anschnittformat: 48 x 280 mm 124 x 86,5 mm € 6.100,- € 4.550,- Logo-Platzierung Tagesmarkierung 1/16 Ecke Format: Format: Satzspiegelformat: 100 x 100 mm 39 x 15 mm 71 x 69 mm Anschnittformat: € 5.000,- € 200,- 86 x 86,5 mm Malstaffel ab 3 Schaltungen 5% € 2.300,- ab 5 Schaltungen 8% ab 8 Schaltungen 10 % Anschnittformate zzgl. Jahresauftrag (alle Ausgaben) 15 % 3 mm Beschnittzugabe Premiumplatzierungen 15 % AE-Provision wird gewährt. Die Einschaltungen müssen innerhalb 4. Umschlagseite +15 % Alle Preise zzgl. 19 % MwSt. eines Kalenderjahres erfolgen. 2. & 3. Umschlagseite +10 %
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