Nesslau - Bürgerversammlung Freitag, 25. März 2022, 20.15 Uhr Büelensaal, Nesslau
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Jahresrechnung 2021
Geschäftsbericht 2021
Budget 2022
nesslau
Bürgerversammlung
Freitag, 25. März 2022, 20.15 Uhr
Büelensaal, Nesslau
1
Inhaltsverzeichnis
Seiten Seiten
Inhaltsverzeichnis 1 Bericht Geschäftsprüfungskommission 92
Vorwort des Gemeindepräsidenten 2 Prüfungs- und Genehmigungsvermerke 93
Verwaltungsbericht Verzeichnis Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter der Gemeinde 94
- Behörden, Verwaltung 3
- Öffentliche Sicherheit 9 Verzeichnis Behördenmitglieder 95
- Bildung
Amtsbericht Schule Nesslau 14 Ferienplan 96
Die Schulleitungen berichten 18
Ausbildungsziele 20 Einladung Bürgerversammlung Rückseite
Schülerstatistik / Geburtenstatistik 21 vom 25. März 2022 Umschlag
Personal 22
- Kultur, Sport und Freizeit 24
- Gesundheit 26
- Soziale Sicherheit 27
- Verkehr 31
- Umwelt, Raumordnung 33
- Volkswirtschaft 37
- Finanzen 38
Steuern
- Steuerabrechnung 2021 39
Erläuterungen zur Erfolgsrechnung und
Investitionsrechnung 40
Erfolgsrechnung: Übersicht neue Ausgaben 45
Erfolgsrechnung 51
Investitionsrechnung 79
Bilanz 82
Finanzen
- Bewertung Finanzvermögen 84
- Geldflussrechnung und
Eigenkapitalnachweis 86
- Anlagespiegel Verwaltungsvermögen 87
- Beteiligungsspiegel 88
- Gewährleistungsspiegel, Steuerplan 2022
und Abschreibungsfristen 91
(Titelbild: Wintersporttag Mittelstufe auf Wolzenalp
Foto: Daniela Veya)
2
Vorwort des Gemeindepräsidenten
Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger Prozentpunkte auf 119 Prozent zu senken. Der Ge-
meinderat ist der Ansicht, dass dies im Verhältnis
Es freut mich, einmal
zu den anstehenden Projekten vertretbar ist.
mehr Rechenschaft über
unsere Tätigkeit abzule- Projekte
gen. Wie Sie beim Lesen Sie mögen sich fragen, wann die neue Erschlies-
des Geschäftsberichts sung Untersteig/Berstel endlich gebaut wird. Das
bemerken werden, be- Strassenprojekt ist bewilligt, die Anpassungsarbei-
schäftigten wir uns im ten beim Abzweiger in die Laad wurden ausge-
Jahr 2021 wiederum mit führt. Als nächstes steht nun der Ausbau des Trot-
einer breiten Palette von toirs zwischen Abzweiger Laad und Schneit an.
Aufgaben, Themen und Projekten. Ich freue mich, Ebenfalls geklärt wurden die notwendigen Anpas-
Sie in diesem Jahr wieder persönlich an der Bür- sungen zur Eliminierung der Naturgefahren. Der
gerversammlung begrüssen zu dürfen. Bau der Strasse wird in Angriff genommen, sobald
Die letzten zwei Jahre haben die Gesellschaft ge- die beiden geplanten Projekte zwischen der Lie-
fordert. «Nichts wird mehr so sein wie vor Corona», genschaft Altherr und der Werkhalle Grob Kies AG
meinen viele. Die wirtschaftlichen und gesellschaft- bewilligt sind. Eine Strasse macht vor allem dann
lichen Folgen sind derzeit höchstens zu erahnen. Sinn, wenn damit neue Gewerbeliegenschaften er-
Abzuwägen, ob die allgemeine Gesundheit über schlossen werden können. Die bestehende Zufahrt
Grundrechte des einzelnen gestellt werden kann, über die Schneitstrasse wird solange noch weiter
stellt uns vor ein schwieriges Dilemma. Festzustel- benutzt.
len ist, dass Wertschätzung und Respekt teilweise Die Überarbeitung der kommunalen Ortsplanung
verlorengegangen sind. hat den Gemeinderat im letzten Jahr beschäftigt.
Der Glaube an den ständigen Fortschritt, der uns Aufgrund eines laufenden Rechtsmittelverfahrens
immer höher und immer weiter tragen sollte, stiess in einer anderen Gemeinde, welches direkten Ein-
durch die Pandemie endgültig an seine Grenzen. fluss auf unsere Überarbeitung haben könnte (Be-
Das Vertrauen und die Zuversicht in stetiges rechnungsfaktor für Baulandreserve), hat der Rat
Wachstum, die Globalisierung und eine Wirtschaft die Arbeiten etwas zurückgestellt. Dafür konnten in
mit immer weniger staatlicher Regulierung schwin- der Zwischenzeit die Gewässerräume mehrheitlich
den zunehmend. definiert werden. In einem nächsten Schritt folgt die
öffentliche Mitwirkung.
Unsere hochentwickelte Gesellschaft scheint be-
reits aufgrund eines kleinen Virus die Kontrolle zu Ebenfalls im Berichtsjahr legte der Rat die Schutz-
verlieren. Dies, obwohl uns die ganze Welt zu Füs- verordnung Kulturgüterschutz öffentlich auf. In der
sen liegt und wir heutzutage sogar auf den Mond Zwischenzeit ist sie genehmigt. Im Bereich Natur
fliegen können. Vielleicht zeigen uns die vergange- konnte mit der Mitwirkung gestartet werden.
nen Monate einfach unsere Vergänglichkeit auf. Die Neugestaltung des Areals rund um den Bahn-
Möglicherweise wird sich unser Verständnis von hof Nesslau ist in den letzten beiden Jahren wegen
Fortschritt durch die Ereignisse der vergangenen der Pandemie ins Stocken geraten. In der Zwi-
zwei Jahre ändern und wir kommen zu einem Fort- schenzeit ist dafür die Schweizerische Südostbahn
schritt des Weniger, der Nachhaltigkeit und der Be- (SOB) an einer Entwicklung ebenfalls interessiert.
sinnung auf das Wesentliche. Der Gemeinderat nimmt dies erfreut zur Kenntnis
und wird sich im laufenden Jahr weiter damit aus-
In diesem Sinne wünsche ich Ihnen, dass Sie den
einandersetzen.
Glauben an das Gute nicht verlieren. Tragen Sie
sich und Ihren Mitmenschen Sorge und bleiben Sie Dank
gesund. dem gesamten Team für den Einsatz;
Gemeindesteuerfuss den Mitgliedern des Gemeinderats für die kon-
2019 haben wir den Steuerfuss auf 125 Prozente struktiven Sitzungen;
gesenkt. Aufgrund der Unsicherheiten bezüglich allen Personen, die sich in irgendeiner Art und
Auswirkungen der Pandemie auf die Gemeindefi- Weise für die Gemeinde einsetzen;
nanzen haben wir im vergangenen Jahr auf eine Ihnen liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger für
Reduktion des Steuerfusses verzichtet. Nach ei- das Vertrauen, das Sie mir schenken.
nem erneuten Ertragsüberschuss beantragen wir
Ihnen nun aber, den Steuerfuss um weitere sechs
Ihr Gemeindepräsident Kilian Looser
3
Verwaltungsbericht
Behörden, Verwaltung
Abstimmung statt Bürgerversammlung Die neue Schutzverordnung Kulturgüterschutz wird
per 1. März 2022 in Kraft gesetzt. Der Bereich Na-
Auch im Jahr 2021 bestimmte die Corona-Pande- tur- und Landschaftsschutz, ein weiterer Bestand-
mie unser Leben. Die Bürgerversammlung fiel zum teil der Schutzverordnung, hat der Gemeinderat
zweiten Mal ins Wasser, weshalb die Bürgerschaft zur Mitwirkung verabschiedet. Die auszuscheiden-
erneut an der Urne über Jahresrechnung, Budget, den Gewässerräume sind festgelegt und werden
und Steuerfuss befand. Die Abstimmungsergeb- zurzeit durch die kantonalen Stellen vorgeprüft.
nisse vom 11. April 2021: In den letzten Jahren wurden einige Überbauun-
Vorlagen Ja Nein gen realisiert, weitere stehen in der Pipeline. Damit
verbunden bildeten im Berichtsjahr die Prüfung
Jahresrechnung 2020 740 29 und Genehmigung zahlreicher Sondernutzungs-
Budget 2021 und Steuerfuss 2021 732 34 und Teilstrassenpläne einen Schwerpunkt der be-
Neubau Reservoir Stigen 733 31 hördlichen Tätigkeit. Gegenüber früher sind die ge-
setzlichen Anforderungen für ein Verfahren um ei-
Auffällig unterschiedlich war im Jahr 2021 das Ver- niges komplexer und bürokratischer geworden.
halten der Stimmbevölkerung. Am 11. April fand
Die Gemeinde konnte im Jahr 2021 grössere Vor-
keine einzige Person den Weg zur Urne und die
haben wie den Neubau des Fuss- und Radwegs
Stimmbeteiligung betrug bescheidene 28.4 Pro-
zwischen Bahnhof Nesslau-Neu St. Johann und
zent. Am 28. November hingegen beanspruchten
Johanneum oder den neuen Einlenker bei der
129 Bürgerinnen und Bürger den einstündigen Ur-
Laaderstrasse fertigstellen. Zudem verabschiedete
nendienst und die Stimmbeteiligung war mit 74.4
der Gemeinderat verschiedene Projekte zur Um-
Prozent rekordverdächtig hoch. Es lag wohl daran,
setzung. 2022 stehen unter anderem der Ab-
dass an diesem Tag über das heissdiskutierte Co-
schluss der Schutzverordnung Natur- und Land-
vid-19-Gesetz abgestimmt wurde.
schaftsschutz, die Überarbeitung des Gemein-
destrassenplans mit Bereinigung der Wander-
wege, die Investorenausschreibung für die Zent-
Gemeinderat rumsentwicklung beim Bahnhofareal Nesslau, die
Fertigstellung des Reservoirs Stigen mit Leitungs-
Der Gemeinderat traf sich im Berichtsjahr 2021 zu erneuerung, die neuen Verbindungsleitungen
19 ordentlichen Sitzungen und behandelte 377 Ge- Bürzlen-Schneit und Erbist-Chrömer oder die
schäfte aus allen Bereichen der kommunalen Tä- Schulraumerweiterung Schulhaus Krummenau im
tigkeit, fein säuberlich festgehalten auf 574 Proto- Zentrum. Die Auflistung der neuen Ausgaben für
kollseiten. Allgemeine Informationen sind dabei das Jahr 2022 (siehe Seiten 45 - 50) oder die In-
nicht mitgezählt. Daneben wirkten die Räte in den vestitionsrechnung (siehe Seiten 79 - 81) geben
verschiedensten Kommissionen wie zum Beispiel ein umfassendes Bild über die geplanten Tätigkei-
in der Feuerschutz-, Wasser-/Abwasser- oder Bau- ten.
kommission mit. Letztere bewilligte 166 Baugesu-
che und unterstützte bei 123 Vorabklärungen. Auf
die frischgewählten Gemeinderäte Erika Egli und
Hansueli Roth prasselte viel Neues ein. Rasch ha-
ben sie sich jedoch in die zahlreichen Geschäfte
eingearbeitet.
Am 30. Oktober 2021 ging der Rat in Klausur und
setzte sich insbesondere mit Entwicklungsfragen
auseinander. Ins Stocken geraten ist die Arealent-
wicklung rund um den Bahnhof Nesslau. Die ange-
strebte Begleitung durch ein St. Galler Architektur-
büro kam aufgrund fehlender personeller Ressour-
cen seitens des Auftragnehmers nicht zustande.
Zurzeit wird mit der Schweizerischen Südostbahn Gemeinderat Nesslau 2021 - 2024
AG das weitere Vorgehen ausgearbeitet.
Im Zusammenhang mit der zwingend durchzufüh-
renden Ortsplanungsrevision ist einer von vielen
Meilensteinen geschafft. So konnte die Inventari-
sierung der Kulturgüter abgeschlossen werden.
4
Behörden, Verwaltung
Die Besoldung der von der Bürgerschaft gewählten um eine Herausforderung in der Privatwirtschaft
Behördenmitglieder muss laut kantonalen Vor- anzunehmen. Mit der «Mosligerin» Sarina Gisler,
schriften neuerdings namentlich im Geschäftsbe- die im Sommer 2021 ihre kaufmännische Grundbil-
richt veröffentlicht werden. Bisher konnten die An- dung bei der Gemeindeverwaltung Mosnang abge-
gaben der Erfolgsrechnung entnommen werden. schlossen hat, konnte für das Verwaltungsteam
Auf Seite 95 finden Sie die entsprechende Über- eine frischgebackene Berufsfrau gewonnen wer-
sicht. den.
Der Gemeinderat dankt sämtlichen Mitarbeiterin-
nen und Mitarbeitern, den Lernenden, allen Behör-
den- und Kommissionsmitgliedern sowie Funktio-
nären, welche sich für die Bewältigung der ver-
schiedensten öffentlichen Aufgaben zur Verfügung
gestellt und eingesetzt haben, für die im vergange-
nen Jahr geleistete Arbeit.
Personelles
Ein Lernender und ein Praktikant
Drei Jahre und zack ist schon wieder ein junger Unsere neue Mitarbeiterin Sarina Gisler
Mensch ausgebildet. Im Berichtsjahr war dies bei
Kevin Baumann der Fall. Er schloss Ende Juli Weil Klärwärter Jan Frei zum Hauswart der Schule
seine kaufmännische Grundbildung ab und verab- gewählt wurde, musste der Gemeinderat Aus-
schiedete sich in die Rekrutenschule. schau nach einem Nachfolger halten. Mit dem 44-
Das Team der Auszubildenden wurde im August jährigen Fachmann Strassen- und Betriebsunter-
mit Max Gimmi ergänzt. Er ist im Bühl zu Hause. halt Willy Brunner, wohnhaft in Hemberg, konnte
Nachdem Erika Schmid die Verwaltung verliess, eine neue personelle Lösung gefunden werden.
um bei der Nachbargemeinde Wildhaus-Alt St. Jo- Seit 1. November ist er in der ARA Reichenweid in
hann eine leitende Funktion zu übernehmen, führte Neu St. Johann anzutreffen.
die Suche nach einer vorübergehenden personel-
len Unterstützung zu Markus Bollhalder. Der Stei-
ner absolviert bei der Verwaltung bis August 2022
ein Praktikum, um anschliessend ein Studium in
Angriff zu nehmen.
Willy Brunner ist unser neuer Klärwärter.
Arbeitsjubiläum
Zwei neue Gesichter auf der Verwaltung: Lernender
Max Gimmi (links) und Praktikant Markus Bollhalder Grund zur Freude hatte Gemeindepräsident Kilian
Looser. Er durfte am 1. Juni 2021 sein zehnjähri-
Neue Mitarbeitende ges Arbeitsjubiläum feiern.
Der Leiter des Betreibungsamtes und der AHV-
Zweigstelle, Christoph Hartmann, liebäugelte mit
einer beruflichen Veränderung und verliess die
Verwaltung nach sieben Jahren Richtung Rheintal,
5
Behörden, Verwaltung
Anlässe Sondernutzungsplan und Teilzonenplan zur alten
Weberei / Sondernutzungsplan Gewässerraum
Luteren
Normalerweise wird hier über verschiedene An- Sondernutzungsplan Halden
lässe der öffentlichen Hand wie die Jungbürger- Sondernutzungsplan Gewässerraum Käserei
feier, den Anlass zum Jahresausklang oder über Habegger
das Dorffescht berichtet. Wie könnte es anders Teilstrassenplan Ausbau Wanderweg
sein, die Pandemie machte der Gemeinde einen Wolzenalp/Ijental
Strich durch die Rechnung. Wenigstens konnten Sondernutzungsplan Zündli/Hinterbüel/Stelz
die Jahrmärkte und die Viehschauen, wenn auch in Sondernutzungsplan Krone
einem kleineren Rahmen, durchgeführt werden. Teilstrassenplan «Einlenker Areal Krone», Nesslau
Sondernutzungsplan Gewässerraum Löchlibach
Mitteilungsblatt
Erfolge 2021 wurden 17 Mitteilungsblätter verschickt. Das
doppelseitig bedruckte A4-Blatt enthält Mitteilun-
Mit Freude konnte der Gemeinderat zu folgenden gen der politischen Gemeinde sowie die nächsten
Erfolgen gratulieren: Anlässe, die hier stattfinden. Es ist das amtliche
Damian Schmid, Europameister Automobil- Publikationsorgan der Gemeinde und erscheint in
Mechatroniker der Regel alle drei Wochen.
Lena Müller, Schweizermeisterin Skateboard
Park
Franziska Berlinger, Schweizermeisterin
Taekwondo Bauwesen
Baubewilligungen 2020 2021
Gemeindeverwaltung
Neubau Ein- & Zweifamilienhäuser 10 11
Revision Neubau Mehrfamilien- und Ge- 1 1
schäftshäuser
Nach einer Kontrolle über die letzten fünf Jahre be-
stätigte die Eidgenössische Steuerverwaltung, Umbauten und Renovationen von 33 35
dass die Finanzverwaltung die Mehrwertsteuer Wohnhäuser und Wohnungen
korrekt abrechnet.
Gewerbliche Bauten (inkl. Umbau- 7 9
ten)
Gemeinderatskanzlei Landwirtschaftliche Bauten (inkl. 15 15
Umbauten)
Referendumsvorlagen Garagen / Kleinbauten / Verschie- 27 39
denes
2021 wurden dem fakultativen Referendum unter-
stellt: Heizungen / Kleinfeuerungen 12 15
Vollzugshilfe zum Energiefonds Region Obertog-
Wärmepumpen 25 28
genburg
Reglement für die Benutzung der Schul-, Sport- Photovoltaikanlagen / 26 34
und Mehrzweckanlagen Sonnenkollektoren
Teilzonenplan zur alten Weberei
Feuerschutzreglement Reklameeinrichtungen 2 5
Öffentliche Auflagen Zufahrtsstrassen / Bewirtschaf- 13 8
tungswege / Parkplätze
2021 wurden öffentlich aufgelegt:
Abbruch von Gebäuden / Anlagen 6 4
Teilstrassenplan Korrektur Einmündung untere
Wiesenstrasse Öffentliche Bauten und Anlagen 6 6
Schutzverordnung Kulturgüterschutz
Sanierung Schlattstrasse Zweckänderungen (ohne bauliche 3 2
Teilstrassenplan Ersatz Brücke Luteren, Ennetbühl Massnahmen)
6
Behörden, Verwaltung
Angestossen durch die verschiedenen Förde- Einwohneramt
rungsprogramme und Änderungen in der Energie-
gesetzgebung werden immer mehr Gesuche für al- Die Gemeinde Nesslau zählt per 31.12.2021 3'651
ternative Energien zur Beheizung der Gebäude so- Einwohnerinnen und Einwohner. Dies ist im Ver-
wie für Photovoltaikanlagen gestellt. Im Jahr 2021 gleich zum Vorjahr eine Zunahme um 48 Perso-
bewilligte die Gemeinde 28 Wärmepumpen und 34 nen.
Photovoltaikanlagen mit einer Gesamtfläche von
rund 1’700 m² und einer Leistung von 325 kWp Im Berichtsjahr zugezogene Personen 237
(zwischen 4 und 40 kWp pro Anlage).
Aufgrund der Anpassung des kantonalen Energie- Im Berichtsjahr weggezogene Personen 189
gesetzes per 1. Juli 2021 ist bei Neubauten der
Nachweis der Eigenstromerzeugung, z.B. für das Geburten und Todesfälle 2020 2021
Erstellen einer Photovoltaikanlage, notwendig. Zu-
sätzlich ist der Ersatz von fossilen Heizungen (z.B. Geburten von Einwohnern 49 42
Ölheizungen) grundsätzlich nicht mehr möglich. Todesfälle von Einwohnern 42 42
Für den Ersatz und die Sanierung von wärmetech-
nischen Anlagen (Feuerungen, Einzelöfen, Abgas-
anlagen usw.) sowie für den Einbau und Ersatz von Einwohner per 31. Dezember 2020 2021
Wärmepumpen jeder Art ist eine Bewilligung not- 3’603 3’651
wendig. Im Gesuch ist auch die Einhaltung der Vor-
schriften des Energiegesetzes nachzuweisen. nach Postkreisen
Das Geoportal, www.geoportal.ch, beinhaltet ein
Nesslau 1’660 1’665
umfassendes Kartenwerk, das öffentlich zugäng-
lich ist. Darauf sind viele, für ein Bauvorhaben Neu St. Johann 701 736
wichtige Informationen, abrufbar (z.B. Zonenplan,
Krummenau 467 486
Schutzverordnung, Gefahrenkarte, Gewässer-
schutzkarte, Leitungskataster usw.). Zusätzlich ist Ennetbühl 432 424
nun auch der Kataster der öffentlich-rechtlichen Ei-
Stein 342 339
gentumsbeschränkungen (ÖREB) über das Geo-
portal oder über https://oereb.geo.sg.ch einsehbar. Urnäsch (Schwägalp) 1 1
Darin können Informationen zu den ÖREB-The-
men wie Raumplanung, Strassen, Eisenbahn, Ka- Hemberg 0 0
taster der belasteten Standorte, Grundwasser-
nach Heimatorten
schutz, Lärm oder Wald eingesehen werden.
Nebst einem Kartenausschnitt pro Thema sind Ortsbürger 1’495 1’480
auch die zugehörigen Rechtsvorschriften (Baureg-
lement, Genehmigungen, Sondernutzungspläne Andere Schweizerbürger 1’880 1’923
mit besonderen Vorschriften usw.) und gesetzli- Ausländer 228 248
chen Grundlagen direkt verlinkt und somit einfach
zugänglich. nach Konfessionen
Evangelisch-reformiert 1'964 1’975
Römisch-katholisch 982 966
Andere Konfession oder 657 710
konfessionslos
7
Behörden, Verwaltung
nach Nationalität 2020 2021 nach Nationalität 2020 2021
Schweiz 3’375 3’403 Serbien 9 6
Deutschland 109 122 Niederlande 9 9
Italien 29 32 Kroatien 5 5
Bosnien und Herzegowina 14 10 Übrige Länder 30 41
Kosovo 14 15 Der Ausländeranteil in der Gemeinde Nesslau be-
trägt per 31.12.2021 mit total 248 Personen 6.79
Österreich 9 8
Prozent. Im Vergleich zum Vorjahr ist der prozen-
tuale Ausländeranteil um 0.46 Prozent gestiegen.
Bevölkerungsentwicklung in Nesslau
4100
4000
3972
3900
3816
3800
3727
3651
3700
3680 3619 3586 3603
3600 3652
3605 3586 3584
3500
3552 3541
3400
3300
2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Einwohner nach Alter
81 Jahre und
älter
6%
0-20 Jahre
61-80 Jahre 22%
25%
21-40 Jahre
41-60 Jahre 21%
26%
8
Behörden, Verwaltung
Zivilstandsamt Toggenburg Betreibungsamt
Das Zivilstandsamt ist seit 2008 regionalisiert und 2020 2021
wird im Gemeindehaus Wattwil geführt. Es ist für
sämtliche Zivilstandsereignisse (Trauungen, Aner- Zahlungsbefehle 559 624
kennungen usw.) zuständig. Wer sich traut, kann vollzogene Pfändungen 317 330
sich im Haus Nüssli trauen lassen. Diese Möglich-
keit nutzten im Jahr 2021 lediglich vier Brautpaare. vollzogene Verwertungen 274 234
Verlustscheine 297 306
Bestattungsamt Konkursandrohungen 3 5
Retentionen - -
Das Bestattungsamt hatte im Berichtsjahr 56 To-
desfälle zu verarbeiten (Vorjahr 51). Eigentumsvorbehalte - 1
Die Beisetzungen verteilten sich wie folgt auf die
Friedhöfe: Arreste - -
Beisetzungen 2021 Erdgrab Urne Die Summe aller betriebenen Forderungen im Jahr
2021 beläuft sich auf Fr. 1'353'401.70. Das Betrei-
Kath. Friedhof Neu St. Johann 1 6 bungsamt hat 306 Verlustscheine in der Höhe von
gesamthaft Fr. 769'309.80 ausgestellt.
Kath. Friedhof Stein 0 1
Evang. Friedhof Stein 1 1
Krummenauer Gemeindehaus passé
Evang. Friedhof Nesslau 3 12
Evang. Friedhof Ennetbühl 0 6 Das Gemeindehaus in Neu St. Johann wurde Ende
der Fünfzigerjahre gebaut. Dort untergebracht wa-
Evang. Friedhof Krummenau 0 1 ren die Poststelle, die Krummenauer Gemeinde-
Bei 24 verstorbenen Personen wurde auf ein Grab verwaltung sowie zwei Wohnungen. Nachdem die
verzichtet oder sie wurden auswärts beigesetzt. Poststelle per 31. Oktober 1995 geschlossen
Zusätzlich zu den Reihengräbern stehen auf dem wurde, diente der unterste Stock während einigen
evangelischen Friedhof Nesslau eine Urnenwand, Jahren als Polizeiposten. Seit dem Neubau des
auf den katholischen Friedhöfen Neu St. Johann Gemeindehauses in Nesslau im Jahr 2015 wurde
und Stein sowie auf dem evangelischen Friedhof die Liegenschaft nicht mehr als Verwaltungsge-
Ennetbühl je ein Gemeinschaftsgrab zur Verfü- bäude genutzt, weshalb die Gemeinde sie ver-
gung. kaufte. Im Jahr 2021 wurde das ehemalige Verwal-
tungsgebäude abgerissen und ist nun endgültig
Geschichte.
Einbürgerungen
Auf Gesuch hin erteilte der Einbürgerungsrat im
Rahmen der besonderen Einbürgerung Walter
Fust, Fibert-Lutenwil 1550, Nesslau, das Ness-
lauer Ortsbürgerrecht.
Bei Gesuchen um erleichterte Einbürgerung, für
die das Staatssekretariat für Migration zuständig
ist, hat die Gemeinde aktiv mitzuwirken. Sie hat die
Gesuchsteller zu einem persönlichen Gespräch
einzuladen und dabei ihre Kenntnisse über die
Schweiz zu testen. 2021 wurde eine einbürge-
Dorf Neu St. Johann mit Gemeindehaus (unten rechts)
rungswillige Person einem solchen Test unterzo-
im Jahr 1968
gen.
9
Öffentliche Sicherheit
Grundbuchamt Ebnat-Kappel - Nesslau
Die Gemeinde Nesslau ist in die Grundbuchkreise Nesslau,
Krummenau und Stein aufgeteilt.
Grundbuchgeschäfte Nesslau Krummenau Stein
2020 2021 2020 2021 2020 2021
Tagebucheinträge 367 351 347 288 71 63
Handänderungen 74 73 85 57 12 17
Dienstbarkeiten/
Grundlasten 14 16 9 16 3 5
Vormerkungen 4 6 4 8 1 2
Anmerkungen 52 38 19 35 7 4
Grundpfandrechte
(Errichtungen) 56 48 57 33 8 11
Nesslau Krummenau Stein
Schätzungen
2020 2021 2020 2021 2020 2021
Grundstücke 271 237 213 258 43 67
Gebäude 265 258 167 247 39 71
Tagfahrten total 2020: 23 Tagfahrten total 2021: 27
Gebäudeversicherung Feuerwehr
In der Gemeinde Nesslau stehen 4‘050 versicherte
Gebäude, was gegenüber dem Vorjahr einer Ab- Jahresbericht
nahme von zehn Objekten entspricht. Vorwort
Ein Fachteam schätzt Grundstücke und Gebäude Das Jahr 2021 werden die Angehörigen der Feuer-
alle zehn Jahre neu. Dabei werden die Versiche- wehr Nesslau nicht so schnell vergessen. Wir bli-
rungswerte und die Steuerwerte für jedes Gebäude cken auf ein sehr intensives Jahr zurück, in wel-
und Grundstück im Rahmen der Grundstückschät- chem wir viele und herausfordernde Einsätze leis-
zung festgelegt. ten mussten. Nach der coronabedingten Übungs-
pause im Jahr 2020 konnte der Übungsbetrieb im
Wichtig ist es, dass nach erfolgten Neu-, An- und Berichtsjahr wieder durchgeführt werden.
Umbauten die Gebäude durch den Grundeigentü-
mer sofort zur Schätzung beim Grundbuchamt an- Rückblick 2021
gemeldet werden, damit der effektive Versiche- Wegen Corona durften im Jahr 2020 praktisch
rungswert neu festgelegt werden kann. keine Übungen und Kurse absolviert werden. Die
sehr wichtige Ausbildung und die dadurch gewon-
nene Routine fehlten somit. Zum Glück konnte im
letzten Jahr der Übungsbetrieb wieder grössten-
teils normal durchgeführt werden.10 Öffentliche Sicherheit Da wir zu einer systemrelevanten Organisation ge- Bagger freigelegt werden, was viel Zeit in An- hören, mussten die Regeln der Menschenan- spruch nahm. sammlungen nicht so streng eingehalten werden. Am 9. Juni ab 16.00 Uhr zog ein massives Gewitter Ansonsten hielten wir uns an die Schutzmassnah- über die Gemeinde. Um 16.24 Uhr erhielten wir die men und teilweise gab es Verschiebungen. Aber erste Meldung eines überlaufenden Bachs an der die geplanten Übungen und Kurse konnten Lutenwilerstrasse. Da der sintflutartige Regen wei- schlussendlich alle absolviert werden. Der gute ter anhielt, ahnten wir Böses und erhöhten schon Übungsbesuch hat gezeigt, dass die Leute froh früh die Alarmstufe, um für allfällige weitere Ereig- sind, wenn wieder ein bisschen Normalität nisse bereit zu sein. Die Vermutung bestätigte sich. herrscht. Insgesamt wurden 689 Übungsstunden Innerhalb von eineinhalb Stunden gingen 33 und 548 Kursstunden absolviert. Alarmmeldungen ein. Im Raum Nesslau, Neu St. Im Jahr 2021 standen keine grösseren Anschaffun- Johann und Ennetbühl traten diverse Bäche über gen an. Da sich Unwettereinsätze stark häuften, die Ufer und überschwemmten Strassen und Ge- wurde ein Spannungsprüfgerät gekauft. Mit diesem bäude. Mit Unterstützung der Feuerwehren Ebnat- kann beispielsweise bei einem überfluteten Keller Kappel und Wattwil wurden die Einsätze nach und geprüft werden, ob das Wasser eine elektrische nach abgearbeitet, wobei die Meldungen priorisiert Spannung aufweist, bevor der Keller betreten wird. werden mussten. Die weniger dringenden Fälle Somit wird die Gefahr eines Stromschlages mini- mussten warten. Um Mitternacht war das Gröbste miert und die Sicherheit der Feuerwehrleute er- bewältigt. In den nächsten zwei Tagen wurden höht. Weiter schafften wir ein Schuhtrocknungsge- nochmals vier Keller ausgepumpt und die benötig- rät an. So können bei den teils mehrtägigen Ein- ten Geräte und Materialien retabliert. Zur Unter- sätzen die Schuhe schnell wieder getrocknet wer- stützung für diesen Einsatz konnten wir auch auf den. Die Absturzsicherung von Personen auf Dä- den Zivilschutz und verschiedene Geräte von Bau- chern oder im Gelände hat einen hohen Stellen- firmen zurückgreifen. wert und die Vorschriften dafür werden immer In der letzten Juliwoche wurden wir an 16 Einsatz- strenger. Daher wurden verschiedene Absturzsi- orte gerufen und waren fast ununterbrochen gefor- cherungsgeräte durch zeitgemässes Material er- dert. Der Anfang machte eine Strassenrettung im setzt und ergänzt. Die restlichen Ausgaben dienten Gelände. Ein Auto stürzte in einen Abhang. Die dem Unterhalt der Fahrzeuge, des Materials und Bergung der leider verstorbenen Person war sehr des Depots. aufwendig und belastend. Einsätze Am 26. Juli entlud sich erneut ein intensives Gewit- Wie im Vorwort erwähnt, war das Jahr 2021 ge- ter, dieses Mal im Gebiet Bühl. Und gleich am prägt durch viele und intensive Einsätze. Bereits im nächsten Tag folgte ein noch stärkeres Unwetter Jahr 2020 waren wir gefordert. Das Jahr 2021 im selben Gebiet. Wieder wurde die ganze Feuer- übertraf 2020 aber bei Weitem. Dies zeigte sich vor wehr alarmiert, um die diversen Einsätze zu bewäl- allem bei den Einsatzstunden. Es wurden total tigen. 2’319 Einsatzstunden geleistet, rund 1’200 Stun- den mehr als im Jahr 2020. Grund für die vielen Einsatzstunden waren vor allem mehrere grosse Brände und Unwetter. Am frühen Morgen des 2. März brannte in der Laad eine Scheune und ein Wohnhaus ab. Durch die starke Bise entzündete sich auch noch der Wald- boden rund 150 m weiter vom Einsatzort. Der starke Funkenflug gefährdete weitere Gebäude. Leider hatten wir keine Chance, die zwei Gebäude zu retten, konnten aber verhindern, dass sich der Waldbrand ausbreitete und weitere Gebäude Feuer fingen. Zwei Monate später, am 8. Mai, wurden wir zu ei- nem weiteren Hausbrand gerufen. Dieses Mal 26. Juli 2021 - Bühl steht unter Wasser. stand ein Wohnhaus im Schlatt in Vollbrand. Durch den Einsturz des Gebäudes waren die Brandherde schwierig zu erreichen und mussten mit einem
11
Öffentliche Sicherheit
Am 30. Juli schlug ein Blitz im Gebiet Lankholz ein, wurde zum Korporal befördert. An der Grundaus-
wodurch in einem Ferienhaus ein Brand ausbrach. bildung für Angehörige der Feuerwehr nahmen Ja-
Durch die schnelle Alarmierung der Feuerwehr so- kob Tischhauser, Laura Huber, Damian Schmid
wie ein rasches und gezieltes Eingreifen konnte und Remo Schmid teil. Vier Angehörige der Feuer-
der Brand schnell gelöscht und der Schaden be- wehr haben an der Grundausbildung 2 für Press-
grenzt werden. luftatmer teilgenommen. Das Kader absolvierte
Die restlichen Einsätze im Jahr 2021 waren weni- den jährlichen regionalen Weiterbildungskurs. Al-
ger zeitintensiv. Trotzdem mussten weitere her- len Kursabsolventen vielen Dank für die Bereit-
ausfordernde Einsätze wie Personenbergungen schaft zur Weiterbildung.
und Brände gemeistert werden. Eintritte/Austritte
Insgesamt wurden wir dreimal durch unsere Nach- Mit Robert Alder, Laura Huber, Marco Oppliger,
barfeuerwehr Ebnat-Kappel unterstützt. Es hat sich Damian Schmid, Remo Schmid und Jakob Tisch-
einmal mehr gezeigt, wie wichtig die Zusammenar- hauser konnten wir sechs neue Mitglieder gewin-
beit der Feuerwehren im Raum Toggenburg ist. nen.
Im vergangenen Jahr rückte die Feuerwehr Ness- Christian Forrer und Daniel Brägger haben ihre
lau 41 Mal aus, was total 2’319 Einsatzstunden Dienstpflicht erfüllt und beendeten ihren Feuer-
ergab. Folgende Ereignisse haben dazu geführt: wehrdienst. Christian hat zuerst bei der Feuerwehr
Stein und nach der Fusion bei der Feuerwehr
Brandmeldeanlagen 5 Nesslau total 27 Jahre Dienst absolviert. Als Offi-
Strassenrettungen 1 zier und Zugführer leistete er einiges an Zusatz-
Personenrettungen 3 stunden und übernahm grosse Verantwortung. Da-
niel war 31 Jahre im Dienst. Auch er übernahm zu-
First Responder 2 sätzliche Aufgaben, leistete viele ausserordentli-
Ölwehr 7 che Stunden und bildete sich zum Wachtmeister
Unwetter 11 weiter. Im Namen der Feuerwehr Nesslau bedan-
ken wir uns bei Christian Forrer und Dani Brägger
Unwetter Grossereignis (37 Einsatzorte) 1 für ihr grosses Engagement und die vielen geleis-
Brände 8 teten Stunden zugunsten der Bevölkerung.
Bagatell-Einsatz 1 Dank
Notfall Wasserversorgung 1 Wir bedanken uns bei der ganzen Mannschaft,
Ausfall Notrufnummern (Bereitschaft) 1 welche in diesem sehr intensiven Jahr einen gros-
sen und motivierten Einsatz gezeigt hat. Es ist alles
andere als selbstverständlich, dass trotz der vielen
und langen Einsätze die Motivation und Leistungs-
bereitschaft nie nachgelassen hat. Damit tagsüber
genügend Einsatzkräfte vorhanden sind, braucht
es Arbeitgeber, die ihre Angestellten von der Arbeit
weglassen. Nur so kann die Sicherheit der Bevöl-
kerung gewährleistet werden. Diesen Arbeitgebern
gehört ein grosser Dank.
Ebenfalls ein grosser Dank gehört Marina Hüppi,
welche für uns die administrativen Arbeiten erle-
digt. Zudem bedanken möchten wir uns bei Hansu-
eli Roth, dem Präsidenten der Feuerschutzkom-
mission, sowie den restlichen Mitgliedern der Kom-
mission für die gute Zusammenarbeit.
Hausbrand im Lankholz - die Feuerwehr im Einsatz
Zuletzt bedanken wir uns bei all denjenigen, die un-
Weiterbildung sere Freiwilligenarbeit zu schätzen wissen und uns
Auch dieses Jahr konnten wir Kameraden zu Wei- in irgendeiner Form unterstützten.
terbildungen motivieren. Den Offizierskurs 1 absol- Kommandant Patrik Wick
vierten Thomas Scherrer und Reto Rust. Sie wur- Kommandant-Stv. Michael Louis
den zum Leutnant befördert. Christian Hinterberger
besuchte die Unteroffiziers-Grundausbildung und12
Öffentliche Sicherheit
Schiesswesen neu. Die regionalen Infrastrukturen mit Anlagen
und Lager sowie der Geräte- und Maschinenpark
Bei einer Begehung stellte das Eidgenössische sind einsatzbereit.
Departement für Verteidigung, Bevölkerungs- Die Spezialisten der Absturzsicherung wurden am
schutz und Sport (VBS) fest, dass bei der Schiess- internen Fachkurs auf den neusten Materialien ge-
anlage Berstel die Zone oberhalb der Scheiben zu schult und das Handwerk im Gelände angewandt,
wenig geschützt ist. Es bestehe ein Sicherheitsri- vertieft und gefestigt. Der Schwerpunkt der Ausbil-
siko, weshalb die Gemeinde eine Hochblende fi- dung lag auf der Rettung von verunfallten Perso-
nanziert hat. nen im Steilgelände. Mit Korbschleiftrage und Ret-
tungsbrett wurden die Probanden am Seil aus ihrer
misslichen Lage befreit und zum Weitertransport
vorbereitet.
Militär
Das Element Führungsunterstützung baute nach
kurzen Repetitionslektionen verschiedene funktio-
Unerwartet oft belegte im Berichtsjahr das Militär nierende Führungsstandorte mit analogen und di-
die beiden Mehrzweckgebäude, was sich entspre- gitalen Mitteln auf. Mit aktuellen Meldungen aus
chend positiv auf das Jahresergebnis auswirkte. dem Unwetter in Nesslau vom 9. Juni 2021 wurden
Weniger erfreulich zeigte sich der Gemeinderat die Funktionen der Führungsabläufe getestet. Zu-
aber vom Vorhaben des Bundesamtes für Zivilluft- sätzlich schulte das Kader den Aufbau und Betrieb
fahrt (BAZL), im Gebiet Säntis nebst den ordentli- einer Telefon-Hotline, welche z.B. bei einer Pande-
chen 110 Schiesstagen neu während 40 Tagen Mi- mie zum Einsatz kommt. Der Betrieb der vielfälti-
nidrohnen einzusetzen. Entsprechend verfasste er gen Führungsstandorte wurde in einem Büro einer
eine negative Stellungnahme. Gespräche stehen Abwasserreinigungsanlage, einem Restaurants-
an. saal, einem Büroanhänger und dem zentralen
Kommandoposten in der Anlage trainiert.
Zivilschutz
Das vierte Jahr der RZSO Toggenburg startete
nicht wie geplant. Aufgrund der Corona-Pandemie
musste die fünftägige Bataillons-Ausbildungswo-
che in Bütschwil, mit täglich bis zu einhundert Zivil-
schützer, abgesagt werden. Im ersten Quartal
2021 war das Kader gezwungen, die WK-Planun-
gen anzupassen. Die Mehrheit der Ausbildungen
musste in Kleingruppen und nicht wie angedacht in
Zugstärke durchgeführt werden. Die Einsätze auf-
grund der Pandemie beschränkten sich auf die Un-
terstützung beim Aufbau eines Impfzentrums in Hochwasser in Nesslau - der Zivilschutz unterstützt.
Jona. Die Pflegeinstitutionen waren bei der zweiten
Coronawelle in der Lage, den virusbedingten Aus- Aufgrund der angespannten Corona-Lage im Tog-
fall von Mitarbeitenden selbst zu organisieren. Da- genburg nach den Sommerferien und den deutlich
für standen einige Zivilschützer für die Bewältigung steigenden Fallzahlen, entschied sich das Kom-
der Hochwasserschäden in Nesslau im Einsatz. mando kurzfristig, die Ausbildungstage der Betreu-
Hand in Hand mit der Feuerwehr wurde die Bevöl- ungskompanie im Herbst abzusagen. Einerseits
kerung erfolgreich unterstützt. war es schwierig, Veranstaltungen mit über 60 Per-
sonen pro Tag unter Einhaltung von «GGG» um-
Kurse und Einsätze zusetzen, andererseits verzeichneten regionale
Die Unterhalts- und Instandstellungsarbeiten von Pflegeinstitutionen erste Fallzahlen bei Bewohnen-
zivilschutzeigenen Anlagen und Gerätschaften so- den und Mitarbeitenden. Erneute Hilfseinsätze
wie Vorbereitungsarbeiten wurden planmässig durch die RZSO Toggenburg schienen in absehba-
durchgeführt. Das Material und die Anlagen wur- rer Zeit als sehr wahrscheinlich. Dies bestärkte den
den durch die Angehörigen des Zivilschutzes pro- Entscheid des Betreuungskaders für diese Ab-
fessionell revidiert, gewartet und unterhalten. Zu- sage.
sätzlich stellten die Materialwarte neue Einsatzmo-
dule zusammen und organisierten das Zentrallager13
Öffentliche Sicherheit
Ein grosses Element der Pionier-Kompanie plante Zusammenarbeit mit Partnerorganisationen
und realisierte verschiedene Bauprojekte im Rah- In diesem Kalenderjahr konnte die Zusammenar-
men von Einsätzen zu Gunsten der Gemeinschaft beit mit einigen Toggenburger und Neckertaler
«EzG». So wurden beispielsweise verschüttete Feuerwehren intensiviert werden. Beispielsweise
Wanderwege saniert und in Stand gestellt, Wege führte die Feuerwehr Kirchberg-Lütisburg gemein-
neu eingekiest, neue Trittstufen verlegt, Feuerstel- sam mit der RZSO Toggenburg mehrere Ausbil-
len erstellt, Brücken ersetzt, Hangrutschverbauun- dungsblöcke im Bereich Wassertransport, Wasser-
gen realisiert, Drainagerohre verlegt, Wasserrohre wehr und Energieerzeugung durch. Für die frühzei-
gespült, Steinhaufen für Insekten aufgebaut und tige Alarmierung nahmen mehrere Feuerwehren
Rodungsarbeiten ausgeführt. Dank dem grossen das Kommando der RZSO Toggenburg in den
Engagement motivierter Zivilschützer konnte eine Alarmstufenplan auf. Gemeinsame Materialbewirt-
Vielzahl von Projekten auf hohem Niveau umge- schaftungen sind angedacht und teils bereits um-
setzt werden. gesetzt. Ebenfalls wird der Betrieb von regionalen
Die RZSO Toggenburg durfte während der Projekt- Notfalltreffpunkten «NTP» ausgebildet und bei Be-
woche der Primarschule Bütschwil-Ganterschwil darf als Team im Einsatz betrieben.
den gesamten Zivilschutz präsentieren. Den Kin- Fahrzeuge und Anhänger
dern wurden die Strukturen des Bevölkerungs- Die neuen Fahrzeuge und Schwerlastenanhänger
schutzsystems erklärt, Schutzanlagen gezeigt und sowie das durchdachte Ladekonzept hat sich wäh-
einige Gerätschaften vorgeführt. Die Schülerinnen rend einigen Einsatztagen z.B. beim Unwetter in
und Schüler waren sichtlich begeistert, dies nicht Nesslau, bei den Einsätzen während der Corona-
nur von den schweren Panzertüren und den kräfti- Pandemie und den Wiederholungskursen bewährt.
gen Motoren. Die Partnerorganisationen wie Gemeinden, die
Das Kader aller Fachbereiche, unter der Führung Feuerwehren oder auch die Jugendfeuerwehr lie-
des Kommandos und der Kompanie Kommandan- hen die Fahrzeuge für Übungen oder geplante Ma-
ten, führte die Planungsarbeiten und Lektionsvor- terialtransporte aus. Im Gegenzug kann die RZSO
bereitungen für das Jahr 2022 erfolgreich durch. auf Materialien und Baumaschinen von den Part-
Die Zug- und Gruppenführer erhielten Informatio- nern zurückgreifen; im Sinne einer partnerschaftli-
nen über die Ausbildungsschwerpunkte für das chen Zusammenarbeit.
kommende Jahr und erarbeiteten erste diesbezüg-
Informationsquellen
liche Fachinformationen. Die Lektionen für die Ba-
Weitere Informationen stehen aktuell auf der
taillons-Ausbildungswochen sowie die Fach-Wie-
Website «www.rzso-toggenburg.ch» sowie auf Fa-
derholungskurse sind vorbereitet und können hof-
cebook und Instagram zur Verfügung. Abrufbar
fentlich wie geplant im neuen Jahr durchgeführt
sind die Berichte über die aktuellen Arbeiten und
werden.
Einsätze, wie auch zu den Ausbildungen der RZSO
Toggenburg, der Bevölkerungsschutz-Kommis-
sion, dem baulichen Zivilschutz, der Notfalltreff-
punkte und dem Regionalen Führungsstab.
Pascal Stöckli, Kommandant RZSO Toggenburg
Wiederholungskurs in Neu St. Johann14
Bildung
Amtsbericht Schule Nesslau
Geschätzte Einwohnerinnen und Einwohner, Personelles
liebe Eltern
Das Jahr 2021 war geprägt von den zum Teil sehr Unsere Leiterin der Schulverwaltung Karin Wildha-
unterschiedlichen Ansichten bezüglich Masken- ber durfte im September 2021 einen strahlenden
pflicht, was unter den Eltern zu emotionalen Dis- Sohn zur Welt bringen. Sie wird nach Ende ihres
kussionen führte. Dies wirkte sich auf die gesamte Mutterschaftsurlaubes im Teilpensum zu 50 Pro-
Schule, die Lehrpersonen und auch auf die Schü- zent bei der Schulverwaltung weiterarbeiten. Die
lerinnen und Schüler aus. Ein herzlicher Dank geht restlichen 50 Prozent ihrer Stelle konnten mit Heidi
deshalb an alle Lehrpersonen, Mitarbeitenden und Roth aus Neu St. Johann besetzt werden. Karin
die Schülerschaft. Sie haben die Schutzmassnah- Wildhaber leitet wie bis anhin die Schulverwaltung,
men sinnvoll und mit gutem Augenmass umge- Heidi Roth ist zuständig für die Bereiche Finanzen
setzt, damit das Coronavirus in unserer Schule we- und Lohnbuchhaltung. Prisca Rotach ist unverän-
nig Angriffsfläche bekam und der Schulunterricht dert mit 40 Stellenprozenten bei der Schulverwal-
jederzeit aufrechterhalten werden konnte. tung tätig.
Das Tagesgeschäft forderte uns in der Schulent- Auf Ende des Schuljahres 2020/21 durften wir zwei
wicklung, Schulorganisation sowie in der Schulver- Lehrpersonen in den wohlverdienten Ruhestand
waltung. Die neue Handreichung Schullaufbahn verabschieden. Hildi Brunner arbeitete während 26
mit der neuen Beurteilung, Promotion und Übertritt Jahren in fast allen Schulhäusern der Schule Ness-
konnte auf das Schuljahr 2021/22 umgesetzt wer- lau als Handarbeits- und Werklehrerin auf der Pri-
den. marstufe. Ihr Unterricht war geprägt von viel Krea-
tivität, Wärme und Herzlichkeit. Im Lehrerteam
Seit Schuljahresbeginn 2021/22 werden die Erst-
wurde sie für ihre grosse Hilfsbereitschaft sehr ge-
klässler vom Bühl einlaufend im Schulhaus Krum-
schätzt. Cornelia Fanell kam vor fünf Jahren aus
menau beschult. Damit können die stark unterdo-
den USA zurück in die Schweiz und unterrichtete
tierten Unterstufenklassen in Krummenau gestärkt
seit damals in der Primarschule Büelen. Ihr Unter-
und zugleich die Klassengrössen in der Primar-
richt zeichnete sich vor allem durch klare Struktu-
schule Büelen entlastet werden.
ren und eine grosse Wertschätzung gegenüber
Eine Machbarkeitsstudie über die bauliche Schul- den Schülerinnen und Schülern aus.
raumentwicklung in der Primarstufe Büelen wurde
Mit einer Kutschenfahrt im doch eher kühlen De-
erarbeitet und dem Gemeinde- sowie dem Schulrat
zember verabschiedeten wir zudem unsere beiden
präsentiert. Die beiden Räte werden im Sommer
Hauswarte Heinz Scherrer und Christian Bösch in
2022 gemeinsam das weitere Vorgehen bespre-
den Ruhestand. Heinz Scherrer arbeitete 30 Jahre
chen.
bei der Schule Nesslau und sorgte in verschiede-
Der Schulbustransport musste nach gesetzlichen nen Schulhäusern und der Turnhalle für saubere,
Vorgaben neu ausgeschrieben werden. gepflegte Räume und Aussenanlagen. Christian
Bösch war 37 Jahre bei der Schule Nesslau tätig.
Er war für die Reinigung und den Unterhalt der
Schulrat und Schulleitung Aussenschulen inklusive deren Aussenanlagen so-
wie die Sporthalle zuständig.
Der Schulrat hielt elf ordentliche Schulratssitzun-
gen ab. Zudem trafen sich Schulrat, Schulverwal-
tung und Schulleitung im Frühling zur Klausurta-
gung. Schwerpunktmässig wurden folgende The-
menbereiche für die kommende Legislatur in das
Schulprogramm aufgenommen: Liegenschaftsver-
waltung, Finanzen/Budget, Schulkommission, Ar-
beitssicherheit, Schulbustransport, Betreuungsan-
gebot, Digitalisierung Lehrmittel und Klassenorga-
nisation.
In den regelmässig stattfindenden Schulleitungs-
konferenzen treffen sich die Schulleitungen mit
dem Schulratspräsidenten, um organisatorische
und schulische Belange zu besprechen. Verabschiedung Christian Bösch und Heinz Scherrer15
Bildung
Amtsbericht Schule Nesslau
Der Schulrat dankt den frisch pensionierten Lehr- Budget 2022
personen und Hauswarten für ihren grossen und
wertvollen Einsatz zum Wohle unserer Schüler- Das Budget 2022 sieht einen Nettoaufwand von
schaft und wünscht ihnen alles Gute in ihrem rund zehn Millionen Franken vor. Die Übersicht der
neuen Lebensabschnitt. grösseren neuen Ausgaben ist der Seite 17 zu ent-
nehmen.
Schulorganisation
Dank
Im Kindergarten führen wir weiterhin die beiden
Doppelkindergärten Kloster und Kramenwies. In Mein erster Dank geht an alle Lehrpersonen, an die
Krummenau wird je eine Unterstufe und eine Mit- Hauswarte und weiteren Personen, die sich direkt
telstufe im Mehrklassensystem geführt. In der Pri- für unsere Schule engagiert haben. Ein herzliches
marstufe Büelen führen wir vier Unterstufen und Dankeschön für die gute Zusammenarbeit richte
fünf Mittelstufen, ebenfalls im Mehrklassensystem. ich auch an unsere Mitarbeiterinnen auf der Schul-
In der Oberstufe unterrichten wir zehn Klassen- verwaltung, an die Schulleitungen sowie an die
züge sowie die Sportklasse. Schul- und Gemeindebehörden.
Im Namen des Schulrates danke ich Ihnen, liebe
Bürgerinnen und Bürger, für Ihr Wohlwollen und
Bauliches das Verständnis, das Sie uns im vergangenen Jahr
entgegengebracht haben.
In der Primarschule Büelen wurden im Haus B und
C die Klassenzimmertüren ausgewechselt.
Nesslau, 1. Februar 2022
Im Schulhaus Krummenau wurde die Küche und
das WC in der ehemaligen Lehrerwohnung ersetzt. Hansjörg Huser, Schulratspräsident
Im Kindergarten Kloster wurde der bestehende und
nicht mehr bfu-taugliche Spielturm inklusive
Rutschbahn ersetzt.
Jahresrechnung 2021
Die Jahresrechnung schliesst im Bildungsbereich
bei einem Gesamtaufwand von rund 9.2 Millionen
Franken um Fr. 970'000.00 besser ab als budge-
tiert. Die Kosten für die Lehrmittelbeteiligung sind
tiefer ausgefallen als angenommen. Bei den Schul-
liegenschaften konnte eine grössere Anschaffung
nicht getätigt werden, welche aber für das neue
Jahr wieder budgetiert wurde. Durch Corona fan-
den verschiedene Schulanlässe nicht statt. Wegen
krankheitsbedingten Ausfällen konnten auch ex-
terne Fördermassnahmen nicht durchgeführt wer-
den, welche mit einem wesentlichen Fehlbetrag in
den Ausgaben zu Buche schlagen. Ansonsten sind
keine deutlichen Budgetüber- oder -unterschreitun-
gen vorhanden. Die Abweichungen bewegen sich
im ordentlichen Rahmen.16
Bildung
Amtsbericht Schule Nesslau
Für langjährige Dienste in der Schule Nesslau Neu im Schuldienst stehen:
konnten geehrt werden: seit 01.08.2021:
für 40 Jahre Monika Heim
für 35 Jahre Urs Bischofberger
Andreas Honegger
für 30 Jahre Hansruedi Schäppi
Annemarie + Heinz Scherrer
für 20 Jahre Marlies Strasser
Martina Vögel
für 15 Jahre Viktorie Hammam Corina Becker Claudia Gauer
für 10 Jahre Lejla Rastoder Schulische Heilpädagogin Kindergartenlehrperson
Treueprämie oder Treueurlaub für langjähri-
gen Dienst im Kanton St. Gallen:
für 20 Jahre Lea Braun
Martina Vögel
für 15 Jahre Ursula Schweizer
für 10 Jahre Fabian Eberhard
Lejla Rastoder
Kathrin Keller Eva Louis
Intensivweiterbildung: Oberstufenlehrperson Begleitperson
Waldschule
Folgende Lehrperson hat im Berichtsjahr eine In-
tensivweiterbildung in Anspruch genommen:
Barbara Rudolf, Kindergartenlehrperson
Aus dem Dienst der Schule sind ausgetreten:
Brigitte Barben nach 7 Jahren
Christian Bösch nach 37 Jahren
Elham Brufani nach 2 Jahren
Andreas Brunner nach 3 ½ Jahren
Nina Philipp Heidi Roth
Hilde Brunner nach 26 Jahren Primarlehrperson Mitarbeiterin
Cornelia Fanell nach 5 Jahren Schulverwaltung
Nathalie Graf nach 6 ½ Jahren
Monika Guler nach 2 Jahren
Nina Landolt nach 1 Jahr
Sara Landolt nach 1 Jahr
Melanie Meier nach 2 Jahren
Hildi Müller nach 38 Jahren
Stefanie Müller nach 4 Jahren
Heinz Scherrer nach 30 ½ Jahren Raoul Tanner
Stefan Sutter nach 1 Jahr Oberstufenlehrperson17
Bildung
Amtsbericht Schule Nesslau
Übersicht der grösseren neuen Ausgaben
Konto Betrag in Fr. Schulanlage Bezeichnung
allg. Liegenschaftsunterhalt
21700.31440 28'000 Krummenau Erneuerung Beleuchtung
21700.31440 10’000 Krummenau Neuer Bodenbelag Klassenzimmer
21700.31440 12’000 Primarschule Büelen Versiegelung Parkettboden
21700.31110 40'000 Alle Lieferwagen mit Pritsche für Aussenarbeiten
Samichlaus im Waldkindergarten18
Bildung
Die Schulleitungen berichten
Schulkreis Primarschule Auch die Kinder, die nicht in ein Lager konnten,
Susanne Bösch entdeckten einiges ausserhalb des Schulzimmers.
Andi Honeggers Klasse zum Beispiel, besuchte je-
des Wohnhaus der jeweiligen Klassenkameradin-
Mit viel Hoffnung starteten wir ins Jahr 2021. Hoff-
nen und -kameraden. So lernten sie auch die Ge-
nung, dass der Schulbetrieb aufrechterhalten wer-
gend Bühl kennen, da die dort wohnhaften Kinder
den kann. Hoffnung, dass wir unsere Projektwo-
seit dem Sommer ebenfalls im Schulhaus Krum-
chen nachholen können. Hoffnung, dass wir die ge-
menau beschult werden.
planten Klassenlager durchführen können. Ganz
einfach Hoffnung, dass wir den Kindern Unterricht
wie vor der Pandemie bieten können. Schlussend-
lich war das Jahr dann aber doch von vielen Unsi-
cherheiten geprägt. Unsicherheiten, die durch die
immer wieder ändernden Regeln und Massnah-
men entstanden.
Auf der Unterstufe fand eine Projektwoche zum
Thema «Medien heute - früher» statt. Diese Woche
beinhaltete auch einen Vormittag, der gänzlich
ohne Medienkonsum auskam. Die Schülerinnen
und Schüler lernten aber auch die alten Medien
kennen und manch ein Kind staunte darüber, wie
gross die ersten Filmprojektoren waren. Kombina-
torik und Programmierung gehörten genauso zur
Woche, wie die Auseinandersetzung mit der Kehr-
seite des heutigen Medienkonsums.
Auf der Mittelstufe wurde das Thema «vier Ele-
mente» behandelt. Die Kinder bewegten sich in
dieser Woche mehrheitlich draussen und besuch-
ten verschiedene Angebote zu den Themen Was-
ser, Luft, Feuer und Erde. Die Schülerinnen und
Schüler bekamen unter anderem einen Einblick in
die Feuerwehr sowie die Heizzentrale und besuch-
ten das Kraftwerk und die Beinstampfi. Auch
Bäume pflanzen gehörte dazu. Um das Thema Luft
zu vertiefen, kam ein Gleitschirm zum Einsatz. Hö-
hepunkt der Woche waren die Ausflüge in den Zoo, Primarschülerinnen und -schüler erkunden den Bühl.
die Rega-Basis, der Flughafen und das Techno- Der Kindergarten von Barbara Rudolf nahm wäh-
rama. rend rund einem Jahr am grenzüberschreitenden
Die vier Mittelstufenklassen, die Klassenlager ge- Kindergartenprojekt «Ein Königreich für die Zu-
plant hatten, konnten diese fast programmgemäss kunft teil». Die Kinder konnten sich dabei spiele-
durchführen. Die Klassen von Jana Wessolowski risch mit dem Thema Energie beschäftigen. Das
und Evelyne Gossweiler waren im Appenzellerland Projekt wurde vom Energieinstitut Vorarlberg be-
unterwegs, die Klasse von Dominique Louis in Ein- gleitet und in den Medien vorgestellt.
siedeln. Sandra Heierlis Klasse verbrachte einige Die Eltern wurden anlässlich der Elternabende
Tage in Adelboden. Eines der Highlights war eine über das neue Beurteilungskonzept des Kantons
regnerische Nachmittagswanderung auf das St. Gallen informiert. Von der 3. bis 6. Klasse wird
Chuenisbergli. Die Schülerinnen und Schüler wan- neu nur noch ein Jahreszeugnis ausgestellt. Das
derten auf den Spuren der Skirennfahrer vom jährliche Beurteilungsgespräch wird nach einheitli-
Starthaus zum Ziel. Die Informationstafeln traten chen Besprechungspunkten durchgeführt. Das Ar-
jedoch schnell in den Hintergrund, als die Kinder beits-, Lern- und Sozialverhalten wird dabei stärker
den Spass entdeckten, in Regenbekleidung die thematisiert. Die Benotung in den Fächern sollte
Hänge hinunter zu rutschen. Es wurde viel gelacht aufgrund von vielfältigen Beurteilungsanlässen er-
und etliche Male den Hang hoch marschiert, nur folgen.
um wieder hinunter zu rutschen.19
Bildung
Die Schulleitungen berichten
Am letzten Schultag verabschiedeten die Primar-
schülerinnen und -schüler zusammen mit ihren
Lehrpersonen die beiden langjährigen Hauswarte
Christian Bösch und Heinz Scherrer in den Ruhe-
stand. Speziell für diesen Anlass hat eine Schülerin
den Text des Liedes «Feliz Navidad» so umge-
schrieben, dass sich dieser auf die beiden ange-
henden Pensionäre bezog.
Ich bedanke mich bei allen an der Schule Beteilig-
ten für ihren Einsatz und ihr grosses Engagement.
Insbesondere möchte ich den Einsatz der freiwilli-
gen Klassenhilfen hervorheben, die ehrenamtlich
in den Kindergärten mithelfen. Vielen Dank auch all
jenen Eltern und Personen, welche uns jeweils bei
besonderen Anlässen tatkräftig unterstützen.
Die Abschlussklassen 2021
Susanne Bösch, Schulleitung Primarstufe
Neues Schuljahr
Am letzten Freitag in den Sommerferien trafen sich
Schulkreis Oberstufe die Lehrpersonen, um den Start ins neue Schuljahr
Ursula Schweizer in Angriff zu nehmen. Dieser Tag dient jeweils dem
gemeinsamen Austausch und der Klärung der letz-
ten organisatorischen Fragen. Ganz speziell be-
Endlich Schnee!
grüssen durften wir an diesem Tag Raoul Tanner,
Der Winter 2020/21 war schneereich und wir freu- den Klassenlehrer der 1. Real und Kathrin Keller,
ten uns darauf, zum ersten Mal unsere neu konzi- die neue Klassenlehrerin für die Sportklasse.
pierten Schneesporttage durchführen zu können. Beide sind eine grosse Bereicherung für das Ober-
Doch es sollte anders kommen. Aufgrund der stufenteam und wir freuen uns sehr über die Zu-
Corona-Pandemie war das Skifahren plötzlich nur
sammenarbeit mit ihnen.
noch im eigenen Gemeindegebiet erlaubt, Aus-
flüge ausserhalb waren unzulässig. Froh darüber, Neue Schülerinnen und Schüler
zu den privilegierten Gemeinden mit eigenem Ski- Dieses Jahr trat der kleinste aller Jahrgänge seit
gebiet zu gehören, nutzten wir jede Möglichkeit um der Schulfusion mit Wildhaus-Alt St. Johann ein.
auf der Wolzenalp Ski zu fahren. Nun hoffen wir Lediglich 56 Schülerinnen und Schüler bilden aktu-
darauf, die neu organisierten Schneesporttage im ell die 1. Oberstufe. Ein sehr kurzes Zeitfenster
Schuljahr 2021/22 zum ersten Mal durchführen zu ohne Maskenpflicht gab uns Zeit zum Atmen und
können. die Möglichkeit, die ganzen Gesichter dieser 56 Ju-
Schulschluss gendlichen kennen zu lernen. Inzwischen sind ihre
Gesichter wieder zur Hälfte bedeckt, was aber so
Bis zum Sommer hatten alle Schülerinnen und einigen auch gelegen kommen kann. Kaugummi-
Schüler der dritten Oberstufe eine Anschlusslö-
kauen zum Beispiel ist - obwohl verboten - hinter
sung gefunden. Mit grossen Erwartungen traten sie
der Maske einfach einfacher. So hat jeder Nachteil
aus der Schule aus und wenden nun das in den auch einen Vorteil, man muss ihn nur finden. Mit
letzten Jahren erlernte Wissen in der Praxis an. Für dieser optimistischen Grundhaltung gehen wir wei-
die Schülerschaft ist der Abschluss der obligatori- ter und lassen uns überraschen, was noch kom-
schen Schulzeit ein Meilenstein im Leben. Wir freu- men wird.
ten uns deshalb sehr, dass wir in einem kurzen
«Corona-Fenster» die Möglichkeit hatten, das Ab- Ursula Schweizer, Schulleitung Oberstufe
schlussfest durchführen zu können. Wir wünschen
allen Ausgetretenen viel Erfolg und alles Gute!Sie können auch lesen
