PROTECTED AREAS IN-SIGHT - Unsere neue Zukunft: Wie bereit sind wir? - EUROPARC Federation

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PROTECTED AREAS IN-SIGHT - Unsere neue Zukunft: Wie bereit sind wir? - EUROPARC Federation
PROTECTED
             AREAS IN-SIGHT
         DAS MAGAZINE DER FÖDERATION EUROPARC VOL. 12

Unsere neue Zukunft: Wie bereit sind wir?
PROTECTED AREAS IN-SIGHT - Unsere neue Zukunft: Wie bereit sind wir? - EUROPARC Federation
Impressum
          Vol. 12 – 2020
          Verlag: EUROPARC Federation 2020, www.europarc.org
          Redaktion: EUROPARC Directorate,
                     communications@europarc.org
                     Waffnergasse 6, 93047 Regensburg, Germany
          Layout: Václav Hraba
          Druck: Printed in FSC certified paper by Contour Mediaservices,
                 GmbH

          Von der Europäischen Kommission mitfinanziert
          Die Erstellung dieser Publikation wurde finanziell von der Europäi-
          schen Kommission (General-Direktorate für Umweltund Klima-
          schutzmaßnahmen) unterstützt, im Rahmen der LIFE-Förderung
          für europäische Umwelt-NGOs. Der Inhalt dieser Publikation spie-
          gelt nicht die offizielle Meinung der
          Europäischen Union wider. Die Verantwortung für den Inhalt und
          die in der Veröffentlichung zum
          Ausdruck gebrachten Ansichten
          liegt ausschließlich bei den
          Autoren.

          Vielen Dank an alle, die an dieser Ausgabe mitgearbeitet haben.

    Titelbild: Veitenstein © Naturpark Haßberge

    In diesem Jahr waren wir aufgrund der COVID-
    19-Pandemie gezwungen, unsere Arbeit schnell
    an die neue Situation anzupassen. Wir verla-
    gerten praktisch alle unsere Aktivitäten und
    Interaktionen mit Mitgliedern und Partnern in
    die Online-Welt. Das Design dieser Ausgabe
    versucht, diesen Übergang widerzuspiegeln -
    direkt aus der Natur in die Zoomräume.
    Bitte beachten Sie, dass viele der Bilder in dieser
    Ausgabe aufgenommen wurden, bevor die
    Covid19-Regelungen in Kraft traten.
             Weitere Informationen finden Sie auf: www.europarc.org
                                                                                                  Ruhlauber forest
                                                                                 © Nationalpark Kellerwald-Edersee

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PROTECTED AREAS IN-SIGHT - Unsere neue Zukunft: Wie bereit sind wir? - EUROPARC Federation
PROTECTED
AREAS IN-SIGHT
DAS MAGAZINE DER FÖDERATION EUROPARC
Die Föderation EUROPARC repräsentiert Naturschutzgebiete und Regierungsorganisationen in 41 Ländern, die
die natürlichen Kleinode von Europas Landschaften, Gewässern, Gebirgen, Wäldern, Flüssen und kulturellen
Erbstätten verwalten.
Die Natur kennt keine Grenzen – darum unterstützt EUROPARC die internationale Zusammenarbeit in allen
Aspekten der Verwaltung von Naturschutzgebieten. Durch Networking, das Vorantreiben von Richtlinien und
Verfahren, den Austausch von Best Practices und die Ausarbeitung neuer Lösungen für die Herausforderungen
der Naturschutzgebietsverwaltung wollen wir eine „Nachhaltige, von den Menschen geschätzte Natur“ bewirken
und dafür sorgen, dass der Wert von Naturschutzgebieten inmitten von Europa anerkannt wird.

                                                                                     Protected Areas In-Sight   3
PROTECTED AREAS IN-SIGHT - Unsere neue Zukunft: Wie bereit sind wir? - EUROPARC Federation
Inhalt
    Editorial       ................................................................................................................................................. 5
    Herausforderungen und Chancen für Naturschutzgebiete in der neuen Normalität                                                                 .................... 6
    LIFEedu – ein Jahresrückblick                      .............................................................................................................. 9
    Für die Zukunft gerüstet?
    Globale Perspektiven zu den Anforderungen an Naturschutzgebiete                                                      ......................................... 12
    Frischer Wind: Einrichtung eines Jugend-Parkbeirats                                      ..................................................................... 14
    Workshop-Ergebnisse                    ....................................................................................................................... 16
    Biodiversitätsstrategie
    die Rolle der Naturschutzgebiete für „Mehr Raum für die Natur in unserem Leben“.....................                                                              20
    Die Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ und ihre Bedeutung für Naturschutzgebiete                                                              ................. 22
    Helfen wir der Natur, sich an den Klimawandel anzupassen, oder ist es genau anders herum?                                                                         24
    Eindrücke aus den Parks: Wie passen sich die Parks an die COVID-Realität an?.................................                                                     28
    Meeresschutz: Gemeinsam auf dem Weg zur Genesung lernen................................................................ 30

    Nachhaltiger Tourismus: Vorbereiten auf die Zukunft ....................................................................................                          32
    Healthy Parks Healthy People Europa Programm.............................................................................................                         34
    EUROPARC-Konferenz 2021 .......................................................................................................................................   35

                                                                                                                                                               © shutterstock.com

4           Online: Protected Areas In-Sight
PROTECTED AREAS IN-SIGHT - Unsere neue Zukunft: Wie bereit sind wir? - EUROPARC Federation
Ich frage mich, welche Eigenschaften und Trends Historiker für das Jahr 2020 ermit-
                                                                                               Editorial
teln werden, wenn sie irgendwann einmal darauf zurückblicken. 2020 war auf jeden
Fall eines der außergewöhnlichsten Jahre unseres Lebens. Dieses „COVID-19-Jahr“
hat für uns persönlich und beruflich, also auch für unsere Parks, zahlreiche Heraus-
forderungen, Chancen und Konsequenzen mit sich gebracht. Außerdem sollten wir
überlegen: "Unsere neue Zukunft, Wie bereit sind wir?"
Eine Entwicklung, die sich schon frühzeitig abzeichnete, waren die Schließungen. In
vielen europäischen Ländern sollten oder mussten die Leute zu Hause bleiben,
sodass keine Besucher in unsere Parks kamen. Unsere Parks in ganz Europa
basieren darauf, die Menschen willkommen zu heißen und ihnen die Möglichkeit zu
geben, die Natur „in freier Wildbahn“ zu erleben. Unsere Hoffnung ist, dass sie die
Natur dadurch schätzen lernen und sie schützen und erhalten wollen. Die Schlie-                          Carol Ritchie
ßungen und Einschränkungen verstärkten jedoch nur den Wunsch der Menschen, in
die Natur einzutauchen. Ein wahres Sprichwort lautet: „Man weiß erst was man                        EUROPARC Geschäftsführerin
hatte, wenn man es verloren hat.“ Die (wenn auch nur vorübergehende) Trennung
von der Natur während des Lockdowns hat meiner Ansicht nach unser Bedürfnis,
sowohl vor Ort als auch weiter draußen in und bei der Natur zu sein, verstärkt.
Auf die Schließungen folgte die Rückkehr. Dieser Trend trat deutlich zutage, als
sich die Menschen wieder frei bewegen durften. Diese Rückkehr in die Natur war
überaus wichtig für die körperliche und seelische Gesundheit der Menschen, was
auch anerkannt wurde. Durch die Sehnsucht der Menschen, wieder in die Natur
zurückzukehren, boten sich unseren Parks neue Möglichkeiten, mehr Menschen aus
den jeweiligen Ländern anzusprechen. Gleichzeitig wurden dadurch aber auch Inve-
stitionen in die Infrastruktur und Angebote unserer Parks nötig. Das ist unerlässlich,
um es den Besuchern zu ermöglichen, eine sichere und harmonische Verbindung
mit der Natur einzugehen, und gleichzeitig sicherzustellen, dass die Natur keinen
Schaden nimmt.
Eine weitere wichtige Entwicklung ist die Unsicherheit. Die Welt ist zu einem
wesentlich unbeständigeren Ort geworden, und wir alle reagieren anders darauf.
EUROPARC gibt sich große Mühe, um den Mitgliedern durch die Verbundenheit
unseres Netzwerks Halt und Unterstützung zu vermitteln, vor allem in Anbetracht
der überwältigenden Veränderungen. Doch trotz der Unsicherheit haben wir uns als
widerstandsfähig und innovativ erwiesen und neue Lösungen gefunden.
EUROPARC hat die Veränderungen akzeptiert und arbeitet jetzt mit neuen digitalen
Tools. Außerdem ist uns bewusst geworden, dass internationale Zusammenarbeit
und Kontakte und die Einbeziehung junger Menschen wichtiger denn je sind.
Unsere neue virtuelle Welt wird zwar persönliche Kontakte und Beziehungen nie
vollständig ersetzen können, aber die digitale Vernetzung hat zumindest bekräftigt,
dass wir als Parks zusammenhalten.
Veränderung war sicherlich das übergeordnete Thema 2020. Ob beim Umgang mit
COVID-19 oder neuen EU-Strategien – Parks und Naturschutzgebiete müssen sich
an den Diskussionen über die Zukunft der Gesellschaft beteiligen und Lösungen
parat haben, um Teil eines sicheren und tragfähigen Europas zu sein. Diese
zentralen Themen bildeten den Mittelpunkt der diesjährigen EUROPARC-Konferenz,
und die Diskussionen spiegeln sich in dieser Ausgabe von „Protected Areas In-
Sight“ wider. Der Klimawandel, neue EU-Strategien für Artenvielfalt und Landwirt-
schaft und natürlich der Umgang mit COVID-19 verlangen den
Naturschutzgebieten neue Kompetenzen und Fähigkeiten ab. Marta Múgica
(EUROPARC Spanien) erinnerte uns daran, dass „wir in diesen Zeiten des Wandels
kreativ sein müssen, wenn wir die Artenvielfalt erhalten wollen. Das gilt aber auch für
allgemeine gesellschaftliche Herausforderungen.“ Oder wie Professor Christian Baum-
gartner es kurz und bündig ausdrückt: „Wir leben in einer VUCA-Welt: Volatility
(Volatilität) Uncertainty (Unsicherheit), Complexity (Komplexität), Ambiguity (Mehr-
deutigkeit).“ Er glaubt aber, dass EUROPARC „die Bedeutung von VUCA umwandeln
kann zu Vision, Understanding (Verständnis), Clarity (Klarheit) und Agility
(Flexibilität)“. Das soll unser Vermächtnis für 2020 werden. Man kann die
Zukunft nur vorhersehen und dafür bereit sein, wenn man sie mitgestaltet. Darum
können und sollten wir, die Parks in Europa, die Wegbereiter der Zukunft sein –
für die Zukunft unseres Klimas, unserer Artenvielfalt, die Gesundheit unserer Parks
und der Menschen.
                                                               Carol Ritchie
                                                               Geschäftsführerin

                                                                                          Protected Areas In-Sight               5
PROTECTED AREAS IN-SIGHT - Unsere neue Zukunft: Wie bereit sind wir? - EUROPARC Federation
Von Christian Baumgartner
                                                                                                                    Professor für nachhaltigen
                                                                                                                Tourismus an der Fachhochschule

                 Herausforderungen und                                                                           Graubünden (Schweiz), CEO von
                                                                                                                response & ability und Vizepräsi-
                                                                                                                  dent von CIPRA International

            Chancen für Naturschutzge-                                                                              christian.baumgartner@
                                                                                                                    responseandability.com

           biete in der neuen Normalität

    Naturschutzgebiete stehen in der aktu-               Auswirkungen sind vielschichtig und              Die Gesellschaft und ihre Handlungen sind
    ellen „neuen Normalität“ vor zahlrei-                schwer zu begreifen. Entscheidungen              Trends und Megatrends unterworfen. Poli-
    chen Herausforderungen, von denen                    werden auf eine Abfolge von Reaktionen           tiker formulieren mithilfe dieser Trends
    nur die wenigsten mit COVID-19 zusam-                und Gegenreaktionen reduziert, und es            und der neuen großen Antriebskräfte –
    menhängen. Die neue Normalität ist so                scheint unmöglich, DEN richtigen Weg zu          Klimawandel, Globalisierung 4.0, neue
    kompliziert wie nie zuvor.                           wählen. Die Anforderungen an moderne             Pandemien usw. – komplexe, anspruchs-
                                                         Organisationen und ihr Management sind           volle Richtlinien und Strategien wie die
    Bis Anfang der 2000er Jahre waren die                widersprüchlicher denn je. Das Treffen von       nachhaltigen Entwicklungsziele (Sustai-
    Aufgaben von Naturschutzgebieten in der              Entscheidungen erfordert Mut, Bewusst-           nable Development Goals, SDGs), die
    Regel klar: Natur- und Umweltschutz,                 sein und die Bereitschaft, Fehler zu             verschiedenen Klimaabkommen und die
    Umwelterziehung und ein bisschen Erho-               machen.                                          EU-Biodiversitätsstrategie.
    lung und Tourismus. Aber wenn man die
    Menschen heutzutage nach ihren                       Wenn man, so wie Naturschutzgebiete, in          Diese bringen neue Anforderungen hervor,
    Gedanken zu den aktuellen Entwicklungen              einem Entwicklungsbereich arbeitet, muss         die von den Naturschutzgebieten erfüllt
    (innerhalb und außerhalb von Natur-                  man ein VUCA-Facilitator sein. Ein solcher       werden müssen. In diesem Artikel sollen
    schutzgebieten) fragt, kommen ganz                   Facilitator versucht, aus der ursprünglichen     die wichtigsten Herausforderungen in zehn
    unterschiedliche Antworten – Trends,                 Bedeutung von VUCA eine neue, positive           Thesen zusammengefasst werden:
    Zwickmühlen, Veränderungen, Suche,                   Bedeutung zu machen: Vision, Understan-
    verwirrende Möglichkeiten, Alternativen ...          ding (Verständnis), Clarity (Klarheit) und
    kurz gesagt: Wir leben in einer VUCA-Welt.           Agility (Flexibilität). Eine große Aufgabe für
                                                         die meist überschaubaren Verwaltungen
    Das Akronym VUCA – Volatility (Volatilität),         und Teams von Naturschutzgebieten.
    Uncertainty (Unsicherheit), Complexity
    (Komplexität), Ambiguity (Mehrdeutigkeit) –
    wurde erstmals 1987 verwendet und
    beschreibt schwierige Rahmenbedingungen
    der Organisationsführung. Wir leben in
    einer Welt, die sich kontinuierlich verändert,
    jeden Tag instabiler wird und in der Verän-
    derungen immer unberechenbarer werden
    – gleichzeitig finden sie immer schneller
    und dramatischer statt. Ereignisse entfalten
    sich vollkommen unerwartet, und oftmals
    ist es kaum noch möglich, Ursache und
    Wirkung zu bestimmen. Probleme und ihre

                      Branching Out Projekt Schottland
                                    © Lorne Gill/SNH

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These 3: Die Gesellschaft stellt
                                                                                         immer höhere Erwartungen an
                                                                                         Lösungen für den Klimawandel, wie
                                                                                         unter anderem in der EU-Biodiversi-
                                                                                         tätsstrategie ersichtlich wird: „Natur-
                                                                                         basierte Lösungen wie der Schutz der
                                                                                         biologischen Vielfalt und die Wieder-
                                        Freier Weg zum Virkkula-Vogelbeobachtungsturm
                                                                       © Sasa Dolinsek
                                                                                         herstellung von Ökosystemen sind ein
                                                                                         hervorragendes Mittel, um den Auswir-
These 1: Die EU-Biodiversitätsstra-                                                      kungen des Klimawandels entgegen-
tegie für 2030 „Mehr Raum für die                                                        zuwirken, und stellen eine sehr
Natur in unserem Leben“ ist ein                                                          kosteneffiziente Ressourcennutzung
sehr machtvolles Dokument, das                                                           dar.“ Naturschutzgebiete brauchen
vorsieht, mindestens 30 Prozent der     These 2: Der wirtschaftliche Druck               Strategien, die an den Klimawandel
Land- und Meeresflächen Europas in      auf die Naturschutzgebiete steigt:               angepasst werden können und die
effizient geführte Naturschutzgebiete   Die Rodung von Wäldern und Suche                 Folgen des Klimawandels an anderer
umzuwandeln. Zusammen mit dem           nach Bodenschätzen in den Natur-                 Stelle kompensieren.
„Green Deal“ der EU und der UN-         schutzgebieten macht diesen Druck
Dekade 2021-2030 zur Wiederherstel-     deutlich – von Rumänien über den
lung von Ökosystemen verdeutlicht es    Amazonas bis in die USA. Der
die zunehmenden politischen             Schutzstatus allein reicht nicht
Ansprüche. Die Implementierung          (überall) aus, um diese Gebiete
dieser Strategien wird die Verwaltung   langfristig wirksam zu schützen.
von Naturschutzgebieten vor gewal-      Schutzgebietsverwalter müssen
tige Herausforderungen stellen. So      internationale politische Solidarität
werden unter anderem neue Fertig-       bekunden und bessere Strategien
keiten wie partizipatorische Methoden   und Möglichkeiten entwickeln, um
nötig sein, um die Implementierung      sich gegenseitig über die Grenzen
zu realisieren.                         hinweg zu unterstützen.

                                                                                         Kapazitätsentwicklung                     7
PROTECTED AREAS IN-SIGHT - Unsere neue Zukunft: Wie bereit sind wir? - EUROPARC Federation
These 5: Der gesellschaftliche
                                                    Druck nimmt nach COVID-19 zu:
    These 4: Der Green Deal und das                 Die meisten Menschen suchen                   These 6: Durch den Klimawandel
    Pariser Abkommen zielen darauf ab,              „unberührte“ Gebiete auf, um dort             und COVID-19 gehen nicht nachhal-
    dass die EU bis 2050 klimaneutral               ihre Freizeit zu verbringen oder              tige Formen des Tourismus wie Kreuz-
    sein wird, also unter dem Strich                Urlaub zu machen. In Kombination              fahrten oder Wintersport in den
    keinerlei Treibhausgase mehr                    mit Social Media wie Instagram                Alpen ebenfalls zurück. Neue Trends
    ausstößt. Sogar Naturschutzgebiete              bringt diese Suche unglaublich                wie Gesundheitstourismus werden
    tragen zum Klimawandel bei und                  schnell immer wieder neue                     immer beliebter. Sie gehen über
    müssen all ihre Aktivitäten und                 „Hotspots“ hervor. Die herkömmli-             einfache Urlaubsaufenthalte hinaus
    Infrastrukturen wie Gebäude, Mobi-              chen Methoden des Besuchermana-               und beinhalten zum Beispiel Anwen-
    lität, Versorgungsmaterialien und               gements reichen nicht mehr aus.               dungen in und mit der Natur. Ein
    Angebote überdenken. Selbst wenn                Stattdessen werden neue Instru-               gutes Beispiel hierfür ist das Wald-
    die Auswirkungen relativ gering                 mente benötigt, die schnell auf               baden, ein Trend, der in den 1950ern
    sind, müssen Naturschutzgebiete                 neue Entwicklungen reagieren                  in Japan entstand und mittlerweile
    ein Vorbild für die Gesellschaft sein.          können.                                       ein wichtiges Gesundheitsangebot
                                                                                                  hierzulande ist. Naturschutzgebiete
                                                                                                  müssen akzeptieren, dass sie eine
                                                                                                  wichtige Rolle im Tourismus spielen,
                                                                                                  und nachhaltigen Tourismus an ihren
                                                                                                  Standorten vollständig umsetzen.

                  These 7: Unsere Gesellschaft wird                    These 8: COVID-19 hat den entscheidenden
                  zunehmend älter. Es gibt immer mehr                  Vorstoß für die Digitalisierung sowohl im Unter-
                  Menschen mit Mobilitätseinschrän-                    richt als auch in der Freizeit geleistet. Die
                  kungen oder anderen speziellen                       Umwelterziehung in den Naturschutzgebieten ist
                  Bedürfnissen. Am unteren Ende der                    sehr ausbaufähig. Viele Gebiete sind noch nicht von
                  Alterspyramide wartet eine große Inte-               der Naturpädagogik zur Umsetzung der Grundsätze
                  grationsherausforderung: Junge                       für Nachhaltigkeitserziehung übergegangen. Viele
                  Menschen mit Migrationshintergrund                   Naturschutzgebiete richten ihre Bildungsangebote
                  müssen an die Natur und Ökosysteme                   nur an Kinder und Schulen. Naturschutzgebiete
                  herangeführt werden. Naturschutzge-                  spielen eine wichtige Rolle bei der Aufklärung über
                  biete müssen irgendwie dem Anspruch                  Nachhaltigkeit und müssen ihre Bildungsangebote
                  gerecht werden, dass „Nationalparks                  um digitale Komponenten erweitern.
                  und Naturschutzgebiete allen Menschen
                  offen stehen und erlebnisorientierte
                  Angebote für verschiedene Zielgruppen
                  bieten“. Derzeit ist das kaum zu erfüllen.
                                                                                         These 10: Authentizität und
                                                                                         „Regionen“ werden immer wich-
                                                                                         tiger für große Teile der Gesell-
                                                                                         schaft, da sie als „unverfälscht und
                                  These 9: Die EU-Strategie „Vom Hof auf den             gesund“ gelten. Dieser neue
                                  Tisch“ strebt mehr Nachhaltigkeit in der               Schwerpunkt sollte genutzt werden,
                                  Landwirtschaft, Lebensmittelindustrie und im           um Naturschutzgebieten ein
                                  Verhalten der Menschen an. Naturschutzge-              beständiges Image zu verschaffen
                                  biete mit ihrem integrierten Landmanage-               und ihre Ziele besser zu implemen-
                                  mentansatz haben die wichtige Aufgabe, diese           tieren (und zu finanzieren).
                                  neue europäische Strategie zu unterstützen.
                                  Außerdem profitieren sie mit am stärksten von
                                  den entsprechenden EU-Strategien, -
                                  Programmen und -Maßnahmen.

            Naturschutzgebiete sollten und können wahre
            Antriebskräfte einer nachhaltigen regionalen
            Entwicklung, der wünschenswerten „neuen
            Normalität“, werden.

                                                                                                    Sonnenuntergang im Nationalpark Donau-Auen
                                                                                                                        © Christian Baumgartner

8                                   Online: Protected Areas In-Sight
PROTECTED AREAS IN-SIGHT - Unsere neue Zukunft: Wie bereit sind wir? - EUROPARC Federation
Von Neil McIntosh
                                                                                                      Projektmanager von LIFE

LIFEedu                                                                                                  e-natura2000.edu

– ein Jahresrückblick
In der ersten Jahreshälfte 2020 fanden         Wenn es jemals eine perfekte Zeit für
im Rahmen des LIFEe-Natura2000.edu-            Online-Schulungen gab, war es dieser Zeit-
Vorbereitungsprojektes drei Kernkom-           raum! Alle drei Kurse von EUROPARC,
petenzkurse statt. 78 Natura                   FUNGOBE und ProPark wurden erfolgreich       COVID-19
2000-Manager aus 19 Ländern mit                durchgeführt. Die Projektteilnehmer waren
unterschiedlichen Erfahrungsniveaus            ausgesprochen dankbar, dass die Kurse        Ein Teilnehmer empfand das LIFEedu-
und Hintergründen haben die Online-            stattfinden und sie dadurch Online-          Projekt als „willkommene Abwechslung“.
Teile ihrer Kurse absolviert.                  Kontakte knüpfen konnten.                    Er erklärte: „Ich bin dankbar, dass die
                                                                                            Webinare und Aufgaben mir einen neuen
Zu Beginn des Jahres ahnten wir noch           Die Projektpartner und -teilnehmer waren     Schwerpunkt aufgezeigt und mich von der
nicht, was uns bevorsteht. Innerhalb eines     sich einig, dass sie von den während des     starken Arbeitsbelastung und den drasti-
halben Jahres änderten sich Dinge, die         Projekts gesammelten Erfahrungen langfri-    schen Veränderungen in Folge von COVID-
bislang selbstverständlich waren, drastisch.   stig profitieren werden. Online-Zusam-       19 abgelenkt haben.“
Das Leben und die Arbeit der Menschen          menarbeit, -Networking und der Aufbau
wurden auf den Kopf gestellt.                  praktischer Fähigkeiten sind für Schutzge-   Die „Flexibilität und das Bedürfnis, den
                                               bietsverwalter unerlässlich und wertvoll     ganzen Inhalt an die noch immer anhal-
                                               und haben gezeigt, dass integrierte Lern-    tende Situation (Coronakrise) anzupassen“,
                                               angebote nicht mehr wegzudenken sind.        wurden besonders geschätzt. Einige hatten
                                                                                            jedoch Schwierigkeiten mit dem Fernun-
                                               Im Folgenden lesen Sie mehr über das         terricht und litten unter Motivationspro-
                                               Feedback einiger LIFEedu-Teilnehmer.         blemen. Sie bevorzugen weiterhin
                                                                                            Präsenzschulungen, da sie sich in dieser
                                                                                            vertrauten Umgebung wohler fühlen und
                                                                                            ihre Fähigkeiten besser erweitern können.
                  “Sämtliche digitale Unterlagen, Präsen-                                   Online-Schulungen haben sich als
                   tationen, Referenzen und Videos waren                                    lohnenswerte Erfahrung erwiesen, vor
                        sehr hilfreich, und ich verwende sie                                allem angesichts der Tatsache, dass
                                                                                            persönliche Kontakte derzeit kaum
                     bereits als Arbeitsmaterial für andere                                 möglich sind.
                         Projekte oder um andere zu unter-
                               richten und zu informieren.“

                                                                        „Durch die Schulung kann ich meinen Schülern
                                                                             nun ein besseres Vorbild als Lehrer sein.“

                                                                                              Kapazitätsentwicklung                      9
PROTECTED AREAS IN-SIGHT - Unsere neue Zukunft: Wie bereit sind wir? - EUROPARC Federation
Das Gelernte anwenden

                                                                                                           Die Projektteilnehmer haben die LIFEedu-
                                                                                                           Inhalte und -Lernmaterialien auch schon
                                                                                                           an ihre Kollegen weitergereicht und in
                                                                                                           anderen Projekten eingesetzt. Dadurch hat
                                                                                                           das Projekt geradezu eine Kettenreaktion
                                                                                                           ausgelöst.

                                                                                                           Mehrere Teilnehmer berichteten, dass die
                                                                                                           Kursmaterialien, Kommunikationsmodelle
                                                                                                           und Fallstudien ihre Arbeitsweise und
                                                                                                           insbesondere ihren Kommunikationsansatz
                                                                                                           bezüglich Natura 2000 verändert haben.
                                                                                                           Sie geben an, bei der Zusammenarbeit mit
                                                                                                           Kommunikationsexperten zur Unterstüt-
                                                                                                           zung des Managementteams nun wesent-
                                                                                                           lich selbstbewusster zu sein.

                                                                                                           Gleichzeitig wird das Gelernte auf die
                                                                                                           Einbeziehung von Interessenvertretern und
                                                                                                           die zur Erstellung von Verwaltungsplänen
                                                                                                           notwendigen Beratungen angewendet. Ein
                                                                                                           Teilnehmer berichtete, dass er seit dem
     Dreharbeiten für "Nature for People" © ProPark Foundation, Romania                                    Kurs seine Kollegen durch seine Arbeit
                                                                                                           besser leiten und unterstützen kann.
                         „Meine Frau hat mich schon gefragt, ob ich noch
                                                                                                           Außerdem entfalteten die Kurse einen
                                           einen Online-Master mache!“                                     erheblichen Multiplikatoreffekt. Ein Teil-
                                                                                                           nehmer sagt: „Unser Plan ist es, die
                                                                                                           Erkenntnisse und die ganze Erfahrung im
     Networking                                             Kursinhalt – Moodle, Module                    Rahmen einer Präsentation und einem
                                                            und Lern-Tools                                 anschließenden Workshop mit dem Rest
     Ein Teilnehmer empfand es als „Privileg,                                                              meiner Kollegen (insgesamt 19) zu teilen.“
     gemeinsam mit gleichgesinnten, enga-                   Die Kurse waren für die Teilnehmer zeit-       Fast alle Teilnehmer wollten ihre Kollegen
     gierten Naturschützern zu lernen.“ Er habe             und arbeitsintensiv, aber sie wussten sie zu   und Vorgesetzten an ihren Erfahrungen
     vieles (neu) gelernt und viel Freude daran             schätzen. Ihre Kommentare zu den Kursen,       aus dem Projekt teilhaben lassen.
     gehabt, von unterschiedlichen Sichtweisen              ihrer Strukturierung und zum Tempo:
     zu hören und zu profitieren.                           n Hervorragend organisierte Module,
                                                               verständliche und benutzerfreundliche
     Eine andere Teilnehmerin hatte sich nicht                 Tools;
     nur für LIFEedu beworben, um ihre Fähig-               n Wertvolle, nützliche Informationen,
     keiten zu erweitern, sondern auch, um                     vorgetragen von kompetenten und
     andere Naturschutzexperten aus ganz                       inspirierenden Experten und übermittelt
     Europa kennenzulernen. „Ich stehe noch                    von freundlichen, gut vorbereiteten
     am Anfang meiner Karriere. In der Schu-                   Organisatoren;
     lung habe ich gelernt, wie in anderen                  n Sehr interessant und äußerst anspruchs-
     Ländern Europas mit für mich noch neuen                   voll! Der Kurs wurde von Modul zu
     Themen umgegangen wird.“                                  Modul besser.

     Die größte Errungenschaft des Projekts
     sind vermutlich die wichtigen persönlichen
     Kontakte, die dabei entstanden sind. Ein
     Teilnehmer freute sich vor allem über die                            „Ich nahm jahrelang an keinen richtigen Schulungen
     Möglichkeit, sich mit anderen auszutau-                              zu meiner Arbeit teil. Ich war immer nur damit
     schen und voneinander zu lernen. Für viele
     besteht der Hauptvorteil des LIFEedu-                                beschäftigt, ein Projekt nach dem anderen umzu-
     Projekts und des LIFE-Programms darin,                               setzen. Es war sehr dumm, meine Kommunikations-
     dass sie die Möglichkeit zum Austausch                               kompetenzen all die Jahre zu vernachlässigen!“
     und zur Bildung „einer Gemeinschaft für
     zukünftige Natura 2000-Projekte“ und den
     damit verbundenen Naturschutz- und
     Beteiligungsmaßnahmen bieten.

10                                            Online: Protected Areas In-Sight
Die Zukunft im Mittelpunkt

Mehreren Teilnehmern ist durch LIFEedu
bewusst geworden, dass sie sich nicht
unbedingt auf „all die negativen Dinge aus
der Vergangenheit, sondern vielmehr auf
die zukünftigen Ziele“ konzentrieren
sollten. Das trägt mit Sicherheit zu effizien-
teren Problemlösungen und einer
besseren Implementierung von Natura
2000 auf lokaler Ebene bei.

Bei dem Projekt wurden auch andere wich-
tige Aspekte der Kommunikation behan-
delt. Eine Teilnehmerin erzählte, dass sie
nun „Informationen besser mit einem
zweckmäßigen und dem Verständnis der
Interessenvertreter entsprechenden
Kommunikationsinstrument verknüpfen
kann.“

Das Projektteam von LIFE e-Natura2000.edu bei der Auftaktsitzung
im Juni 2018 Dreharbeiten zu Nature for People
© ProPark Foundation, Rumänien

                                                                   Kapazitätsentwicklung   11
© Agentur für Schutzgebiete in Georgien

                            Für die Zukunft gerüstet?

                                      Globale Perspektiven
                                     zu den Anforderungen                                                     Von Mike Appleton
                                                                                                           Leiter Naturschutzgebietsverwal-

                                     an Naturschutzgebiete                                                tung, Global Wildlife Conservation;
                                                                                                           stellvertretender Vorsitzender für
                                                                                                          Kapazitätsaufbau, IUCN-Weltkom-
                                                                                                            mission für Naturschutzgebiete

                                                           Weltweit ist das Netzwerk der Schutz-    die Verwaltung in gerade einmal einem
                                                           gebiete auf 15 Prozent der Landflächen   Drittel aller Naturschutzgebiete „gut“.
                                                           und 7 Prozent der Meeresflächen          Die Verwaltungen haben bei Weitem
                                                           angewachsen – ein großer Erfolg für      nicht so viele geschulte Experten,
                                                           den Naturschutz. Die Verwaltungen        Verwalter und Ranger, wie sie
                                                           der Naturschutzgebiete gewinnen          bräuchten. Die meisten Mitarbeiter von
                                                           zunehmend an Erfahrung und               Naturschutzgebieten sind zwar hoch-
                                                           Führungskompetenzen. Trotzdem ist        qualifiziert, aber unterbezahlt, unzurei-
                                                                                                    chend geschult und ausgestattet oder
                                                                                                    leiden unter schlechten Arbeitsbedin-
                                                                                                    gungen. In vielen Schutzgebieten ist
                                                                                                    nicht einmal die grundlegende Ausrü-
                                                                                                    stung und Infrastruktur vorhanden,
                                                                                                    damit die Mitarbeiter ihre Aufgaben
                                                                                                    erfüllen können.

12                                             Online: Protected Areas In-Sight
Voraussichtlich 2021 wird das Überein-        Uns ist durchaus bewusst, was für eine         Was zeichnet also einen fähigen Schutzge-
kommen über die biologische Vielfalt als      erfolgreiche Naturschutzgebietsverwaltung      bietsmitarbeiter aus? In erster Linie die
neues Ziel eine Flächenabdeckung von 30       nötig ist. Naturschutzgebiete brauchen         Kompetenz; die Kombination aus Fähig-
Prozent durch Naturschutzgebiete und          einen Standort, um ihre Schutzwirkung voll     keiten, Kenntnissen und Haltung, ausge-
Reservate festlegen – das ist das nötige      zu entfalten. Die Regierungen müssen           drückt als „universelle Kompetenzen“
Minimum, damit wir die weltweite Arten-       integrativ, fair und transparent sein.         (siehe Bericht zum EUROPARC-Projekt LIFE
vielfalt, Wildnis und die Ökosysteme          Verwaltung und Überwachung müssen              e-Natura2000edu auf Seite 9).
bewahren können. Wenn wir jedoch nicht        sorgfältig geplant und geleitet werden.
bald die nötigen Fähigkeiten im Zusam-        Ausreichende Investitionen sind unerläss-
menhang mit einer solchen Erweiterung         lich. Aber all dies wird keine langfristigen
angehen, laufen wir Gefahr, eine Welt         Veränderungen herbeiführen, wenn es
voller Parks zu erschaffen, die nur auf dem   keine fähigen, kompetenten, engagierten
Papier existieren                             und gut ausgestatteten Mitarbeiter gibt.

                                                                                             n Lernprogramme zu gestalten und zu
                                                                                               bewerten, die die Mitarbeiter auf die
                                                                                               Realität der Arbeit in Naturschutzge-
                                                                                               bieten vorbereiten
                                                                                             n Standards zur Leistungsverbesserung
                                                                                               festzulegen
                                              im Unterrichtsraum oder in Schulungen –        n Das Profil professioneller Mitarbeiter von
                                              erworben und anerkannt werden. Das heißt         Naturschutzgebieten variabler zu
                                              also, dass jeder Mitarbeiter – unabhängig        gestalten und zu schärfen, sodass die
                                              von seinem Hintergrund, seiner Bildung,          Verwalter von Naturschutzgebieten eine
                                              seines Standortes oder seiner Position in        ebenso große Wertschätzung erfahren
                                              einer Organisation – als kompetent bewertet      wie andere Berufe im öffentlichen Dienst
                                              und zertifiziert werden kann.
                                                                                             Wir haben das sehr ehrgeizige Ziel, 30
                                              Das Interesse an kompetenzbasierten            Prozent der Erde bis 2030 unter Naturschutz
                                              Ansätzen nimmt in Europa und auf der           zu stellen. Das können wir jedoch nicht
Ein Großteil der Aus- und Weiterbildung von   ganzen Welt zu, vor allem, seit 2016 das       erreichen, indem wir unsere bisherigen
Schutzgebietsmitarbeitern findet im akade-    globale IUCN WCPA-Kompetenzenver-              Bemühungen einfach nur verstärken. Wir
mischen Rahmen und in Crashkursen statt.      zeichnis für Naturschutzgebiet-Fachleute       müssen uns Gedanken über neue, andere
Aber beim Aufbau von Fähigkeiten geht es      mit 300 Kompetenzen für alle personellen       Arten von Naturschutzgebieten und Reser-
um viel mehr als nur Lernen. Lehrgänge        Aspekte der Naturschutzgebietsverwaltung,      vaten machen, die parallel zu „herkömmli-
werden immer eine wichtige Rolle spielen,     von den Leitern bis zu den Rangern, veröf-     chen“ Netzwerken existieren. In Europa ist
aber sie sind teuer und stehen nur wenigen    fentlicht wurde. Dieses Verzeichnis und        das Natura 2000-Netzwerk diesbezüglich
Mitarbeitern von Naturschutzgebieten          ähnliche Systeme werden zunehmend              wegweisend. Wir müssen Gebiete unter der
offen. Der Kompetenzansatz ist anders. Die    eingesetzt, um:                                Leitung der Einheimischen und Gemeinden
erforderlichen Fähigkeiten, Kenntnisse und    n Ausführliche Stellenbeschreibungen und       als wesentlichen Bestandteil der Lösung
die Haltung werden nicht nur von Experten       Organisationsstrukturen zu verfassen,        anerkennen. Und wir müssen das Berufsbild
und Pädagogen, sondern auch von Prakti-         sodass die Mitarbeiter genau wissen, was     von Schutzgebietsmitarbeitern vielfältiger
kern des Sektors festgelegt. Kompetenz          von ihnen erwartet wird                      gestalten, sodass viele verschiedene Fach-
basiert eher auf nachgewiesenen Leistungen    n Auf realen Bedürfnissen basierende Prio-     leute anerkannt werden können. Der
als auf dem Bildungsabschluss und kann          ritäten für den Aufbau von Fähigkeiten       Kompetenzansatz spielt eine entscheidende
somit auf verschiedene Weisen – nicht nur       zu bestimmen                                 Rolle bei diesen Veränderungen.

                                                                                               Kapazitätsentwicklung                        13
Carolina Chinese            Nicola Ceschia
                                                                                      Sprecherin des Jugend-     Sprecherin des Jugend-

     Frischer Wind:                                                                    beirats, Julian Prealps
                                                                                          MAB (Man and
                                                                                        Biosphere) Reservat
                                                                                                                  beirats, Julian Prealps
                                                                                                                     MAB (Man and
                                                                                                                   Biosphere) Reservat

     Einrichtung eines
     Jugend-Parkbeirats
     Der Jugendbeirat des Julian Prealps            Ein weiterer wichtiger Aspekt ist das konti-
     Naturparks (Naturpark der Julischen            nuierliche Lernen. Als Beirat organisieren
     Voralpen) wurde 2018 eingeführt.               wir Konferenzen zu verschiedenen
     Inzwischen umfasst er 27 Jugendliche           Themen, zum Beispiel zur globalen Erwär-
     im Alter von 16 bis 30 Jahren, die in den      mung und ihren Auswirkungen auf unsere
     elf Städten und Gemeinden der Region           Region, oder Workshops zu Bushcrafting
     leben.                                         oder Steinbalance. Bei unseren Veranstal-
                                                    tungen lassen wir immer Spielraum für den
     Unser Beirat nahm Gestalt an, nachdem          Austausch von Gedanken, Erfahrungen
     der Kongress der Gemeinden und                 und Ideen. Dadurch bleiben wir offen für
     Regionen des Europarats am 21. Mai 2003        neue Möglichkeiten, Ideen und Inspira-
     die „Überarbeitete Europäische Charta über     tionen.
     die Teilnahme junger Menschen am städti-
     schen und regionalen Leben“ verabschiedet      Uns ist natürlich bewusst, dass unser
     hatte. Mehrere Monate vor dem EURO-            Naturpark nur ein winziges Fleckchen Erde
     PARC-Jugendmanifest entstand die auf           auf unserem riesigen Planeten ist. Darum
     denselben Werten und Beweggründen              lautet unser Motto: „Global denken, lokal
     basierende Satzung des Jugendbeirates –        handeln.“ Wir glauben, dass wir die großen
     eine Art Verfassung, an der wir uns bei        Probleme der Zukunft nicht bewältigen
     unseren Tätigkeiten orientieren. Unsere        können, indem wir uns in unserem kleinen
     Ziele und Ideen haben sich in den zwei         „Paradies“ verschanzen. Die regionale,
                                                                                                                              Bushcraft Workshop © Julian Prealps
     Jahren seit unserer Gründung nicht verän-      nationale und internationale Zusammenar-
     dert, aber unser Einfluss wird immer           beit ist ausschlaggebend, um das natür-
     stärker. Unser Beirat ist mit der Zeit immer   liche und kulturelle Erbe nicht nur in
     größer geworden, weshalb wir nun ein           unserer Region, sondern in ganz Europa zu
     offizieller Bestandteil der Geschäftsführung   bewahren, erweitern und zu fördern. Unser
     des MAB Reservats sind.                        größtes Ziel als Beirat und MAB-Reservat
                                                    besteht also darin, ein grenzüberschrei-
     Wir sind der festen Überzeugung, dass die      tendes Biosphärenreservat in den Julischen
     Jugendlichen eine entscheidende Rolle für      Alpen zu erschaffen, den ersten grenz-
     die zukünftigen Herausforderungen              überschreitenden Jugendbeirat zu
     spielen und aktiv in die Geschehnisse der      gründen und die Zusammenarbeit mit den
     ländlichen Regionen einbezogen werden          Jugendlichen in Slowenien zu intensi-
     müssen. Ein Bürger, der mit seinem             vieren. Wir haben schon bei einigen
     Wohnort vertraut ist, sein natürliches und     Projekten mit ihnen zusammengearbeitet,
     kulturelles Erbe und seine Probleme kennt,     zum Beispiel im Junior Ranger-Programm
     ist eher bereit, seine Gemeinde aktiv zu       oder beim „Youth at the Top“ – eine Veran-
     unterstützen und zu verteidigen. Vor           staltung, bei der Teilnehmer aus Natur-
     diesem Hintergrund sind wir dem Junior         schutzgebieten in den Alpen als Zeichen
     Ranger-Programm von EUROPARC beige-            ihres aktiven Engagements den Gipfel                                      Teilnahme an einer Konferenz © Julia
     treten, das sich an Jugendliche zwischen       eines Berges in ihrem Gebiet erklimmen.
     12 und 18 Jahren richtet, die sich anschlie-
     ßend im Jugendbeirat engagieren können.

14                                      Online: Protected Areas In-Sight
Dieses Jahr konnten wir aufgrund der Corona-            „Wir sind zuversichtlich, dass es
                         pandemie nur sehr wenige unserer geplanten
                         Aktivitäten durchführen. Wir nahmen jedoch
                                                                                 noch mehr Initiativen wie die
                         an verschiedenen Online-Workshops und                   unsere geben wird, denn die
                         Webinaren teil und hatten dabei die Gelegen-            jungen Menschen können und
                         heit, von unseren Erfahrungen als Beirat zu
                         berichten. Eines dieser Online-Meetings fand            wollen etwas für ihren Planeten
                         im Rahmen der EUROPARC Online-Konferenz                 tun. Wir sind bereit, für eine
                         statt. Dabei konnten wir von unseren Erleb-             gerechte, inklusive, umweltfreund-
                         nissen mit dem Einbeziehen der Jugendlichen
                         in das Leben und die Verwaltung von ländli-             liche und nachhaltige Zukunft zu
                         chen Regionen erzählen.                                 kämpfen.“

Jugendbeirat                                          Das erste Foto des Beirats bei seiner Gründung 2018 © Julian Prealps Jugendbeirat

n Prealps Jugendbeirat                                „Youth at the Top“-Projekt © Julian Prealps Jugendbeirat

                                                                                                                                    Jugend   15
EUROPARC Online 2020:
                Ergebnisse der Konferenz-Workshops
                Während der EUROPARC Online-Konferenz                  Dieser Prozess des Lernens war besonders
                2020 haben wir versucht, einen Blick in die            wichtig in den interaktiven Workshops, in
                Zukunft der Schutzgebiete zu werfen und                denen die Konferenzteilnehmer eingeladen
                herauszufinden, ob wir bereit sind für das,            waren, eine Reihe von Themen zu diskutieren.
                was sie bringen wird. Ein wichtiger Aspekt             Diskutiert wurden Themen die relevant sind
                bei der Bewältigung all der bekannten und              für das Schutzgebiet Management, Natura
                unbekannten bevorstehenden Herausforde-                2000, Jugend, Landwirtschaft, Marine Umwelt,
                rungen, ist der Aufbau von Kapazitäten.                nachhaltigem Tourismus und Klimawandel. In
                Deshalb haben wir während der diesjäh-                 diesem Artikel können Sie kurze Zusammen-
                rigen Konferenz und in dieser Ausgabe von              fassungen und die wichtigsten Botschaften
                Protected Areas In-Sight so viel Wert darauf           der Workshop-Diskussionen lesen. Vielleicht
                gelegt, voneinander zu lernen, unsere                  inspiriert es Sie sogar für die Bewältigung der
                Fähigkeiten, unser Wissen und neue Werk-               Herausforderungen in Ihrem Schutzgebiet.
                zeuge zu entwickeln. Kurz gesagt, uns
                gemeinsam zu verbessern.

     Workshop 1
                Wie können Naturschutzgebiete das
            Natura 2000-Netzwerk vervollständigen?

     Was erwarten wir?
     n Europas Naturschutzgebiete sollen in
       ein zusammenhängendes Netzwerk
       aus ökologisch miteinander verbun-                          Wildkatze
       denen Naturstätten integriert werden.                © VDN/Maik Elbers
     n Naturfachleute, die in verschiedenen
       Bereichen des Naturschutzes und der     Welche praktischen Kompe-               Wie kann EUROPARC helfen?
       Schutzgebietsverwaltung tätig sind,     tenzen, Tools zum Aufbau                n EUROPARC kann durch Networking-
       sollen ihre beruflichen Fähigkeiten     von Fähigkeiten und Schu-                 Veranstaltungen und Initiativen zum
       erweitern können.                       lungsprogramme wären für                  Aufbau praktischer Fähigkeiten im
                                               die Mitarbeiter von Naturs-               Zusammenhang mit politischen Priori-
     Was können Naturschutzge-                 chutzgebieten hilfreich?                  täten dazu beitragen, die Verwaltung
     biete tun?                                n Networking-Veranstaltungen und          von Naturschutzgebieten effizienter zu
     n Sie können kooperative und konstruk-      Tools zur Unterstützung des             gestalten.
       tive Beziehungen mit den örtlichen        Wissens- und Informationsaus-         n Die Fähigkeiten der Naturschutzgebiete
       Interessenvertretern eingehen.            tauschs                                 auf organisatorischer Ebene können
     n Sie können aufklären und ihre Reich-    n Kommunikationsfähigkeiten, Einbe-       zum Beispiel durch den Austausch von
       weite nutzen – zum Beispiel, indem sie    ziehung von Interessenvertretern        Wissen und die Anregung neuer, koope-
       Besuchern und Einheimischen den           und Governance-Ansätze                  rativer Projektideen gesteigert werden.
       Wert von Naturschutzgebieten anhand n Praktische Unterstützung und Bera-        n Und zu guter Letzt kann EUROPARC
       von natürlichen, kulturellen und histo-   tung bei der Entwicklung, Planung       neue, hochwertige Online-Networking-
       rischen Merkmalen vermitteln.             und Verwaltung von Projekten            Gelegenheiten herbeiführen.

16                                 Online: Protected Areas In-Sight
Workshop 2                                                  Landwirtschaft in Parks: Wie können wir mit den
                                                                           Landwirten und für sie eintreten?
Was erwarten wir?                           n Sie können langfristige, vertrauens-                Welche praktischen Kompe-
n Für sowohl anbau- als auch umwelt-          volle, auf gegenseitigen Dialogen                   tenzen brauchen die Mitarbeiter
  freundliche Methoden sind mehr              basierende Beziehungen zu den Land-                 von Naturschutzgebieten, um
  Finanzmittel und größere Landflä-           wirten aufbauen und sie in die                      diese Prioritäten umzusetzen?
  chen erforderlich.                          Entscheidungsfindung einbeziehen.                   n Fachkenntnisse über Landwirtschaft
                                            n Sie können Kontakte zu den „landwirt-                 und Umwelt;
Was können Naturschutzge-                     schaftlichen Beratungsdiensten“                     n Die Fertigkeit, landwirtschaftliche
biete tun?                                    pflegen, um das Umweltbewusstsein                     Promotionsveranstaltungen zu organi-
n Sie können Landwirte beim Übergang          und die Kooperationsbereitschaft der                  sieren, an denen sowohl die Verwalter
  zu nachhaltigen Methoden, Werbung,          Landwirte zu erhöhen.                                 von Naturschutzgebieten als auch
  Instrumenten und Gerätschaften              Rinderherde im Regionalen Naturpark Scarpe-Escaut
                                                                                                    Landwirte teilnehmen;
  unterstützen.                                                                © Samuel Dhote     n Kenntnisse zur Überwachung der
                                                                                                    landwirtschaftlichen Auswirkungen auf
                                                                                                    die Artenvielfalt.

                                                                                                  Wie kann EUROPARC helfen?
                                                                                                  n EUROPARC kann an die verschiedenen
                                                                                                    Bedürfnisse angepasste Instrumente
                                                                                                    zur Verfügung stellen, die den prakti-
                                                                                                    schen Gegebenheiten entsprechen
                                                                                                    und anwenderfreundlich sind.
                                                                                                  n Außerdem kann die Föderation
                                                                                                    Lobbyarbeit bei den EU-Institutionen
                                                                                                    in Brüssel betreiben und
                                                                                                  n Besuche von Mitgliedern des Europäi-
                                                                                                    schen Parlaments in Naturschutzge-
                                                                                                    bieten organisieren.

                                                                            Warum verdienen Meeresschutzgebiete
Workshop 3                                                                           besondere Aufmerksamkeit?
Was erwarten wir?                             tegie vorgegebene Maßnahme schützt                  n Schulungen für Verwalter und Interes-
n Die neue Biodiversitätsstrategie erfor-     bekanntermaßen migrierende Spezies.                   senvertreter von Meeresschutzgebieten
  dert Maßnahmen auf drei Ebenen:                                                                   zur Konfliktbewältigung;
  • Ausweisung von Meeresschutzge-          Welche praktischen Kompe-                             n Umgang mit den Erwartungen der Inter-
    bieten                                  tenzen und Tools zum Fähigkeits-                        essenvertreter, Möglichkeiten zur
  • Verwaltung von Meeresschutzge-          aufbau brauchen die Mitarbeiter                         Herbeiführung eines Dialogs;
    bieten                                  von Naturschutzgebieten, um                           n Entwicklung von Kommunikationsinstru-
  • Effiziente Verwaltung von Meeres-       diese Prioritäten umzusetzen?                           menten und aktiven Lernmethoden.
    schutzgebieten                                                                                Unterwasserwelt © Public domain pictures/Pixabay
n Weitere Gelder werden benötigt, um
  sofortige Durchsetzungsmaßnahmen
  zu ermöglichen.

Was können Naturschutzge-
biete tun?
n Große Säugetiere und Raubtiere
  müssen ausgewildert werden – sie
  spielen eine entscheidende Rolle für
  funktionierende Ökosysteme, und ihre
  Bestände sind gesunken.
n Naturschutzgebiete können ökolo-
  gische Korridore ausweisen und
  konkrete Maßnahmen und Rechts-
  rahmen für grenzübergreifende und
  ökologisch verbundene Gebiete fest-
  legen. Diese in der Biodiversitätsstra-

                                                                                                     Kapazitätsentwicklung                           17
Workshop 4                                       Frischer Wind: Wie können wir gemeinsam für 2030 planen?
     Was erwarten wir?                                Was können Naturschutzgebiete                Welche praktischen Kompetenzen
     n Der Naturschutzsektor muss für                 tun?                                         und Tools zum Fähigkeitsaufbau
       junge Leute zugänglicher und                   n Sie können Jugend-/Naturinitiativen        werden benötigt?
       attraktiver werden.                              auch in Städten zugänglich machen.         n Nutzung der entsprechenden Kommuni-
     n Die Berufsbilder im Naturschutz                n Sie können durch Kooperationen mit           kationskanäle und die Fähigkeit, sich an
       müssen vielfältiger werden.                      lokalen Schulen und Universitäten            neue Kanäle anzupassen;
     n Es müssen kreative Lösungen                      aufklären, sensibilisieren und neue        n Änderung der Denkweise: Man muss
       erarbeitet werden – von jungen                   Möglichkeiten erschaffen und aufzeigen.      darüber nachdenken, wie Jugendliche in
       Leuten für junge Leute.                        n Außerdem können Naturschutzgebiete           Projekte/Aktivitäten einbezogen werden
                                                        attraktive Outdoor-Aktivitäten für junge     können, bevor diese starten, und das zu
                                                        Menschen anbieten und über Influencer        einem automatischen Vorgang machen.
     Neue Fähigkeiten erlernen beim internationalen
     Jugend-Camp © Federico Minozzi
                                                        bewerben.
                                                                                                   Wie kann EUROPARC helfen?
                                                                                                   n EUROPARC kann bereits existierende
                                                                                                     Initiativen zum Thema Jugend und
                                                                                                     Umwelterziehung, wie die Junior Ranger,
                                                                                                     Youth+ und das Jugendmanifest, nutzen
                                                                                                     und Werbung dafür machen.
                                                                                                   n Die Föderation kann sich neue Möglich-
                                                                                                     keiten überlegen, wie man in Zeiten von
                                                                                                     COVID-19 auf junge Leute zugeht.
                                                                                                   n Außerdem kann sie (durch Umfragen oder
                                                                                                     Online-Portale) ermitteln, was die jungen
                                                                                                     Leute von den Parks erwarten und erhoffen,
                                                                                                     um besser auf ihre Bedürfnisse einzugehen.
                                                                                                     EUROPARC könnte eine einheitliche
                                                                                                     Umfrage für die Mitglieder erstellen.

                                                                                    Nachhaltiger Tourismus: Sind wir bereit
     Workshop 5                                                              für Ökotourismus als die neue Art des Reisens?

     Welche praktischen Kompe-                            Dienste vor Ort durch die Parkbe-        Was muss sich an der Governance
     tenzen brauchen Natur-                               hörden mit Informationen über den        und Verwaltung von Natur-
     schutzgebiete, um sich an die                        Park, da die Unternehmen über das        schutzgebieten ändern?
     neue Situation anzupassen?                           gesamte Reiseziel Bescheid wissen        n Die maximale Besucheranzahl muss, vor
     n Kreative und innovative Denkweisen                 müssen;                                    allem an den Hotspots, begrenzt werden.
       sowohl für Besucherzentren als auch              n Wissen, wie mit Menschen mit beson-      n Die Kommunikation muss besser werden.
       Verwalter, um auf mögliche zukünf-                 deren Bedürfnissen umzugehen ist;        n Mit zunehmenden Besucherströmen
       tige Krisen vorbereitet zu sein;                 n Darlegung der Umwelt- und Traditi-         sollte die Verwaltung sich auf die Nach-
     n Gute Kommunikations- und Sozial-                   onsaspekte als Leitfaden für Unter-        haltigkeit konzentrieren und ihr den
       kompetenzen, um die Menschen                       nehmen.                                    Vorrang vor den Touristen einräumen.
       besser zu verstehen; Schulungen zur              Pflanzaktion © Delta Polet
       Vermeidung zwischenmenschlicher
       Konflikte; Nutzung von IT, um Infor-
       mationen in Echtzeit zu verbreiten;
     n Kenntnisse über den Umgang mit
       neuen Zielgruppen (insbesondere
       Besucher aus dem Inland) und
       Kenntnisse ihrer Bedürfnisse.

     Welche Kompetenzen benö-
     tigen die Dienste vor Ort
     (meist Privatunternehmen)?
     n Ein anspruchsvolles Image der nach-
       haltigen Unternehmen und des
       Parks selbst – Unterstützung der

18                                         Online: Protected Areas In-Sight
Wie können sich Naturschutzgebiete an
Workshop 6                                                                   den Klimawandel anpassen?
Was muss bei der Verwaltung             Welche Herausforderungen und                 Welche Tools zum Aufbau von
von Naturschutzgebieten                 Chancen ergeben sich für                     Fähigkeiten und Schulungs-
berücksichtigt werden?                  Naturschutzgebiete?                          programme wären hilfreich?
n Bei der Planung sind Unsicherheiten   n Der Klimawandel setzt die ohnehin          n Orientierungshilfen oder Methoden
  als gegeben hinzunehmen.                schon zerbrechlichen Ökosysteme              zur Einbeziehung des Klimawandels
n Globale Klimawandeltrends können        zusätzlich unter Druck.                      in die Managementpläne von Natur-
  mit lokalen Besonderheiten über-      n Er bringt weitere Komplikationen und         schutzgebieten. Diese sollten die
  wunden werden.                          Unsicherheiten mit sich und erfordert        Durchführung von Gefährdungsbe-
n Die Gemeinden sollten von Anfang        neue Kompetenzen.                            urteilungen und die Erarbeitung von
  an in die Planung einbezogen          n Der Klimawandel bietet aber auch eine        Anpassungsplänen und -
  werden, damit sowohl innerhalb als      gemeinsame Basis für die Zusammenar-         maßnahmen unterstützen;
  auch außerhalb eines Gebietes           beit mit verschiedenen Interessenvertre-   n Wissen und Fachkenntnisse über das
  gemeinsam Lösungen zum beidersei-       tern und für eine bessere Implemen-          Klima in der Vergangenheit, Gegen-
  tigen Vorteil entwickelt werden         tierung von Naturschutzmaßnahmen in          wart und Zukunft und dessen
  können.                                 und um Naturschutzgebiete herum.             Auswirkungen auf Schutzaspekte wie
                                                                                       Spezies und Lebensräume;
                                                                                     n Entwicklung von Ansätzen zur Unter-
                                                                                       stützung und Einbeziehung anderer
                                                                                       Schutzgebiete durch Networking-
                                                                                       Gelegenheiten und den Austausch
                                                                                       von Best Practices.

                                                                                     Klimademo
                                                                                     © Dominic Wunderlich

                            Laden Sie die Präsentationen
                            aus den Workshops herunter.

                                                                                       Kapazitätsentwicklung                 19
Biodiversitätsstrategie
                                                                                                                             Von Humberto Delgado Rosa

           die Rolle der Naturschutzgebiete für                                                                                Leiter der Abteilung Naturkapital,
                                                                                                                                    DG Umwelt, Europäische
                                                                                                                                          Kommission
                      „Mehr Raum für die Natur
                             in unserem Leben“
     Naturschutzgebiete spielen in jeder                     Natura 2000 umfasst mittlerweile fast                    auf der ganzen Welt. Des Weiteren werden
     Strategie zum Schutz und zur Wieder-                    28.000 Stätten und bedeckt damit mehr als                diverse bedrohte oder endemische Spezies
     herstellung der Natur und Artenvielfalt                 18 Prozent der europäischen Landfläche                   und Lebensräume in den EU-Naturschutz-
     eine entscheidende Rolle. Zudem tragen                  der EU-27 und gut 9 Prozent der Meeres-                  richtlinien nicht geschützt.
     sie, vor allem auf lokaler Ebene, zum                   fläche. Während Natura 2000 an Land fast
     Lebensunterhalt der Menschen bei. Gut                   lückenlos ist, gibt es auf See noch etliche              Daher schlägt die Kommission in der im
     geführte Naturschutzgebiete bieten uns                  Lücken bei den ausgewiesenen Schutzge-                   Mai 2020 veröffentlichten Biodiversitäts-
     wesentliche Ökosystemdienstlei-                         bieten. Zwar wurden bei der Festlegung                   strategie für 2030 ein ehrgeiziges Ziel vor:
     stungen, Freizeitaktivitäten und Schutz                 von Schutzzielen und -maßnahmen schon                    Mindestens 30 Prozent der Land- und
     vor den Folgen von Naturkatastrophen.                   große Fortschritte erzielt, aber es gibt noch            Meeresflächen der EU sollen unter Natur-
     Diese Dienstleistungen wurden für                       immer etliche Defizite.                                  schutz gestellt und angemessen geführt
     Natura 2000, das EU-weite Netzwerk                                                                               werden und eindeutige Schutzziele und -
     aus Naturschutzgebieten, auf bis zu 300                 EU-Vorgabe für Naturschutzge-                            maßnahmen verfolgen. Darüber hinaus soll
     Milliarden Euro pro Jahr beziffert.                     biete nach der neuen Biodiversi-                         mindestens ein Drittel dieser Bereiche (also
                                                             tätsstrategie                                            10 Prozent an Land und auf See in der EU)
                                                                                                                      unter strengem Schutz stehen. Bis 2030
                                                             Es ist wissenschaftlich erwiesen, dass die               sollen diese Naturschutzgebiete ein
                                                             Natur mehr Platz benötigt, um zu                         zusammenhängendes, europaweites
                                                             gedeihen – nicht nur in der EU, sondern                  Naturnetzwerk aus den Natura 2000-

     Die Machbarkeit der hydrologischen Wiederherstellung von sauren Mooren und Torfmooren wurde in vielen LIFE-Projekten erfolgreich demonstriert. © Frank Vassen

20                                            Online: Protected Areas In-Sight
Ein Buchenwald in einem Natura 2000-Gebiet in Belgien. Solche alten Wälder sind sowohl für die Artenvielfalt als auch für die Bindung und Speicherung von Kohlenstoff wichtig.
© Frank Vassen
Stätten und nach nationalen Regelungen                     Vielfalt sowie die Begrünung von Städten                   30/10 Prozent für 2030 nach biogeografi-
ausgewiesenen Naturschutzgebieten                          zu den EU-Naturschutzzielen 2030                           schen Regionen und Meeresbecken aufzu-
bilden. Außerdem werden die Kommission                     beitragen können.                                          teilen. Außerdem weist es darauf hin, dass
und die Mitgliedstaaten dazu aufgefordert,                                                                            wir herausfinden müssen, welche der
herauszufinden, wie und in welchem                         Das Ziel erfordert weitere Klarstellungen,                 gegenwärtigen nationalen Naturschutzge-
Umfang weitere wirksame gebietsbezo-                       was für Gebiete, welche Verwaltungs-                       biete (zusätzlich zu Natura 2000) auf die
gene Schutzmaßnahmen gemäß Definition                      formen und welcher rechtliche Schutz-                      Ziele angerechnet werden können.
im Übereinkommen über die biologische                      status zählen und was die einzelnen
                                                           Mitgliedstaaten tun müssen. Es gibt bereits                Die aktuellen verfügbaren Daten zur
                                                           etliche wissenschaftliche Daten wie die EU-                Flächenabdeckung durch Naturschutzge-
                                                           und nationalen Roten Listen der Spezies                    biete zeigen, dass bei den zusätzlichen
                                                           und Lebensräume, Key Biodiversity Areas,                   Ausweisungen vor allem weitere Meeres-
                                                           Important Bird Areas usw., mit deren Hilfe                 schutzgebiete und Gebiete unter strengem
                                                           Gebiete mit einem hohen Artenvielfaltspo-                  Schutz im Mittelpunkt stehen sollten.
                                                           tenzial, vor allem terrestrische Ökosy-                    Damit bei den Meeresschutzgebieten das
                                                           steme, ermittelt werden können – selbst in                 Ziel erfüllt werden kann, muss die Erarbei-
                                                           den äußersten Randlagen der EU.                            tung von Verzeichnissen der Meereslebe-
                                                                                                                      wesen und -lebensräume unbedingt
                                                           Die Kommission veröffentlichte kürzlich                    beschleunigt werden, um die am besten
                                                           einen ersten Entwurf ihrer Leitlinien für die              geeigneten Gebiete zu bestimmen.
                                                           Mitgliedstaaten zu den Kriterien für
                                                           zusätzliche Ausweisungen. Dieser Entwurf                   Die Kommission wird ihren Dialog mit den
                                                           wurde beim Treffen der Expertengruppe                      Mitgliedstaaten und Interessenvertretern
                                                           für Naturschutzrichtlinien am 22. Oktober                  über die Umsetzung der Ziele für Natur-
                                                           2020 mit den Mitgliedstaaten und Interes-                  schutzgebiete vertiefen – auch durch den
                                                           senvertretern besprochen, um ihre                          biogeographischen Prozess der EU, bei
                                                           Meinungen und Anmerkungen zu                               dem regelmäßig nationale und regionale
                                                           sammeln und beim Erarbeiten der endgül-                    Behörden, NGOs und Landnutzer zusam-
                                                           tigen Leitlinien 2021 zu berücksichtigen.                  menkommen, um über die Implementie-
                                                                                                                      rung von Zielen zu sprechen und eine
                                                           Die Leitlinien weisen noch einmal darauf                   transnationale Zusammenarbeit und
                                                           hin, dass die bestehenden rechtlichen                      einheitliche Maßnahmen über Landes-
                                                           Verpflichtungen erfüllt werden müssen,                     grenzen hinaus in die Wege zu leiten.
                                                           indem die noch offenen Ausweisungen von                    Gemäß EU-Biodiversitätsstrategie wird eine
                                                           Natura 2000-Stätten abgeschlossen und                      Peer-Review der Fortschritte im Hinblick
                                                           die Verwaltungen der vorhandenen Stätten                   auf die Ausweisung neuer Naturschutzge-
                                                           verbessert werden. Das Dokument enthält                    biete durchgeführt, damit die Bemü-
                                                           eine erste Definition für „strengen Schutz“                hungen gesteigert und die Ziele bis 2030
                                                           und empfiehlt, die Schutzgebietsziele von                  erreicht werden.

                                                                                                                                          EU-Politik                             21
Die Strategie                                                       Von Stefania Petrosillo

      „Vom Hof auf den Tisch“                                                               Fachreferentin
                                                                                    bei der Föderation EUROPARC

       und ihre Bedeutung für
          Naturschutzgebiete
     Die Strategie „Vom Hof auf den Tisch“
     (Farm to Fork Strategy, F2F) wurde im           Die Zielsetzungen und die Implementierung der
     Mai 2020 von der Europäischen                   F2F-Strategie sind für die europäischen Naturschutz-
     Kommission veröffentlicht. Sie bildet           gebiete von besonderem Interesse. Nachhaltige
     den Mittelpunkt des Green Deal der EU           Landwirtschaft und Fischerei in Naturschutzge-
     und soll die Lebensmittelsysteme fair,          bieten können als Vorbild für die Gewinnung
     gesund und umweltfreundlich machen              sicherer, nahrhafter und hochwertiger Produkte
     und die gesamte Lebensmittel-Wert-              dienen. Naturschutzgebiete können eine wichtige
     schöpfungskette einer genauen Über-             Rolle bei der Umsetzung der EU-Strategie „Vom Hof
     prüfung unterziehen, um jeden                   auf den Tisch“ übernehmen.
     einzelnen Schritt von der Produktion bis
     zum Verzehr nachhaltiger zu gestalten.          EUROPARC glaubt fest an eine mögliche Verbin-
                                                     dung zwischen dem Erhalt der Artenvielfalt und
     Die F2F-Strategie wurde am gleichen Tag         nachhaltiger Landwirtschaft und Fischerei zum
     wie die EU-Biodiversitätsstrategie veröf-       beiderseitigen Vorteil. Die Unterstützung einer
     fentlicht und verdeutlicht die Zusammen-        solchen Verbindung verbessert den Status der Land-
                                                                                                                  Fes
     hänge zwischen Artenvielfalt und                wirte und Fischer, indem ihre Bemühungen um eine                t
                                                                                                                  © a de
     Landwirtschaft.                                 naturschutzgerechte Ausübung ihrer Tätigkeiten                 Pa l Br
                                                                                                                       olo ov
                                                                                                                          Da eda
                                                     gewürdigt und lokale, wertvolle und nachhaltige                        Po r
                                                                                                                              zzo
     Um ihre (in der Grafik zusammenge-              Produkte beworben werden.
     fassten) Ziele zu erreichen, schlägt diese
     Strategie einige konkrete und für die Natur     Die Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ bestätigt die
     sehr bedeutsame Ziele vor:                      untrennbaren Zusammenhänge zwischen
                                                     gesunden Menschen, gesunden Gesellschaften
     n Der Einsatz von chemischen Pestiziden –       und einem gesunden Planeten. Naturschutzgebiete
       und dadurch auch das damit einherge-          haben vor allem die Aufgabe, gesunde Lebens-
       hende Risiko – soll bis 2030 insgesamt        räume zu sichern, und spielen damit eine entschei-
       um 50 Prozent gesenkt werden, ebenso          dende Rolle bei der Umsetzung der F2F-Strategie.
       der Einsatz von gefährlichen Pestiziden.
     n Mindestens 10 Prozent der Landwirt-
       schaftsflächen sollen wieder Land-
       schaften mit einer hohen Vielfalt
       werden.
     n Bis 2030 soll auf 25 Prozent
       der EU-Landwirtschaftsflä-
       chen biologischer Anbau
       betrieben werden.

     Auch die Menschen sind
     ein wesentlicher Bestand-
     teil der F2F-Strategie. Die
     Strategie basiert auf dem
     Wunsch nach einer partner-
     schaftlichen Zusammenar-
     beit zwischen allen Beteiligten,
     durch die vor allem der Status der
     Landwirte und Fischer in der Lebens-
     mittel-Wertschöpfungskette verbessert
     werden soll.

22                                     Online: Protected Areas In-Sight
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