RHEIN-FELDEN (AG) Wakkerpreis | Prix Wakker 2016 - Rheinfelden (CH)

Die Seite wird erstellt Helene-Marion Wolf
 
WEITER LESEN
RHEIN-FELDEN (AG) Wakkerpreis | Prix Wakker 2016 - Rheinfelden (CH)
Wakkerpreis | Prix Wakker 2016

RHEIN-
FELDEN
(AG)
RHEIN-FELDEN (AG) Wakkerpreis | Prix Wakker 2016 - Rheinfelden (CH)
Inhaltsverzeichnis
                                Sommaire

4   Editorial                            5   Editorial
    Sabrina Németh und Patrick Schoeck       Sabrina Németh et Patrick Schoeck

6   Grusswort                            7   Mot de bienvenue
    Roland Brogli                            Roland Brogli

9   Rheinfelden: Leben an                28 Rheinfelden: vivre à la frontière,
    der Grenze, mit der Grenze,             avec la frontière,
    über die Grenze                         par-delà la frontière
    Walter Herzog                            Walter Herzog

12 Mit Strategie und Voraussicht         31 Stratégie et anticipation: genèse
   zum neuen Stadtquartier                  d’un nouveau quartier urbain
    Urs Affolter                             Urs Affolter

16 Detailhandel an der Grenze:           35 Commerce de détail:
   Chancen erkennen und handeln             la frontière du possible
    Franco Mazzi                             Franco Mazzi

19 Altstadt und Augarten:                38 Vieille ville et «Augarten»:
   Geplante Dichte                          une densité planifiée
    Henri Leuzinger                          Henri Leuzinger

22 Die Runde                             41 Visite guidée
    Rainer Zulauf                            Rainer Zulauf
RHEIN-FELDEN (AG) Wakkerpreis | Prix Wakker 2016 - Rheinfelden (CH)
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                                   4   WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                        5

                                            Editorial                                                                                Editorial
                                      Grenzen überwinden                                                                   Transcender les frontières
                        Sabrina Németh und Patrick Schoeck, Schweizer Heimatschutz                                    Sabrina Németh et Patrick Schoeck, Patrimoine suisse

Mit dem Wakkerpreis 2016 würdigt                      Ensemblespiel ein. So wurden für die      A travers le Prix Wakker 2016, Patri-            Pour la population, il en a résulté des
der Schweizer Heimatschutz die Stadt                  Bevölkerung echte Mehrwerte geschaf-      moine suisse récompense la Ville de              plus-values tangibles et un accroisse-
Rheinfelden für ihre vorausschauende                  fen und die Lebensqualität merklich       Rheinfelden pour sa stratégie de pla-            ment notable de la qualité de vie.
Siedlungsentwicklung. Um das Sied-                    erhöht.                                   nification urbaine clairvoyante. Pour            A l’occasion du Prix Wakker 2016,
lungsgebiet sorgfältig und zukunfts-                  Mit dem Wakkerpreis 2016 lanciert         assurer un développement maîtrisé et             Patrimoine suisse lance un nouveau
trächtig zu entwickeln, hat die Stadt                 der Schweizer Heimatschutz das vor-       viable du milieu bâti, les autorités se          format de publication: la brochure que
sich von einer rein quantitativen und                 liegende neue Publikationsformat.         sont écartées d’une démarche d’aména-            vous tenez entre les mains réunit les
zweidimensionalen Ortsplanung ver-                    Das Büchlein, das Sie in Ihren Händen     gement local purement quantitative et            textes de cinq auteurs qui abordent,
abschiedet.                                           halten, vereinigt Textbeiträge von fünf   bidimensionnelle.                                sous différents angles, les questions de
Dank einem fundierten Überblick über                  Autoren, die sich aus verschiedenen       Grâce à une identification minutieuse            patrimoine bâti, de développement ur-
die Potentiale, Chancen und Risiken der               Blickwinkeln mit der Baukultur, der       des opportunités et risques poten-               bain et d’espaces verts.
Stadt konnte Rheinfelden klare Ziele                  städtebaulichen Entwicklung und den       tiels, la Ville a pu définir et imposer          Le dépliant ci-joint complète la pré-
für die wichtigen Entwicklungsgebiete                 Grünräumen auseinandersetzen.             des objectifs clairs pour les principaux         sente brochure par une instructive pro-
formulieren und verbindlich festlegen.                Das beigelegte Faltblatt ergänzt das      secteurs à développer. Cette nouvelle            menade à travers la ville frontalière des
Diese neue Sichtweise ermöglichte es,                 Büchlein um einen informativen Spa-       approche a permis de transcender les             bords du Rhin. En neuf stations, on y
bestehende Grenzen zu überwinden –                    ziergang durch die Grenzstadt am          frontières existantes – que ce soit entre        découvre sur place le fruit des stratégies
über Grundstücke, Quartier- und Lan-                  Rhein. An neun Stationen lassen sich      les parcelles, les quartiers ou les pays.        de développement porteuses de la Ville
desgrenzen hinweg. Das einzelne Bau-                  die Resultate der weitsichtigen Pla-      Les projets de construction ne sont              de Rheinfelden.
projekt ist heute kein Solist mehr, son-              nungsstrategien der Stadt Rheinfelden     désormais plus des solistes, mais s’in-
dern bringt sich in ein städtebauliches               vor Ort entdecken.                        tègrent dans un ensemble urbanistique.
RHEIN-FELDEN (AG) Wakkerpreis | Prix Wakker 2016 - Rheinfelden (CH)
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                                      6    WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                        7

                                            Grusswort                                                                           Mot de bienvenue
                           Es lohnt sich, den Aargau und seine                                                               L’Argovie et ses joyaux méritent
                                 Kleinode zu entdecken                                                                              d’être découverts
                              Roland Brogli, Regierungsrat des Kantons Aargau,                                                       Roland Brogli, conseiller d’Etat
                              Vorsteher Departement Finanzen und Ressourcen                                                    Chef du département finances et ressources

Sehr geehrte Damen und Herren,                                                                      Madame, Monsieur,
geschätzte Freunde der Baukultur                                                                    Chères et chers ami-e-s du patrimoine,

Aus langjähriger persönlicher Erfah-                   anhand ganz konkreter Beispiele auf.         Je le sais de par ma longue expérience           urbaines réussies. Ce faisant, il trans-
rung weiss ich es: Rheinfelden hat aus-                Er gibt damit einerseits Inspiration und     personnelle: Rheinfelden a énormé-               met inspiration et reconnaissance. Ins-
serordentlich viel zu bieten. Eine Stadt               andererseits Wertschätzung weiter.           ment à offrir. Une ville à l’histoire capti-     piration pour tous ceux qui souhaitent
mit einer spannenden Geschichte von                    Inspiration für alle, die es dem Beispiel    vante, depuis les Zähringen et les Habs-         suivre l’exemple et planifier avec soin.
den Zähringern und Habsburgern bis                     nachtun und sorgfältig planen wollen.        bourg jusqu’aux Temps modernes.                  Reconnaissance pour les urbanistes no-
zur Neuzeit. Die Stadtgeschichte prägte                Wertschätzung gegenüber den innovati-        Cette histoire a aussi marqué, à chaque          vateurs et clairvoyants dont le travail
in jeder Epoche auch den Städtebau.                    ven und weitsichtigen Stadtplanern, de-      époque, l’urbanisme de la localité. Or,          est honoré. Le Prix Wakker est décerné
Der Schweizer Heimatschutz zeichnet                    ren Arbeit geehrt wird. Die Verleihung       Patrimoine suisse ne récompense pas              depuis 1972 déjà et, chaque fois, il
nun nicht ausschliesslich den sorgfäl-                 des Wakkerpreises erfolgt bereits seit       seulement le fait que le tissu historique        place sous les feux de la rampe des si-
tigen Umgang mit dieser historischen                   1972 und rückt stets spannende Orts-         ait été traité avec doigté, mais aussi qu’il     tes construits passionnants, des con-
Struktur aus, sondern auch die innova-                 bilder, innovative Planungskonzepte          ait continué d’être développé de façon           cepts de planification innovants et des
tive und respektvolle Weiterentwick-                   und den sorgfältigen Umgang mit histo-       innovante et respectueuse. Pour moi,             approches respectueuses des structures
lung ebendieser. Für mich kommt das                    rischen Strukturen ins Rampenlicht.          cette distinction n’est pas une surprise.        historiques.
nicht unerwartet. Als ich noch Stadt-                  Rheinfelden ist bereits die vierte Ge-       Lorsque j’étais encore secrétaire muni-          Rheinfelden est déjà la quatrième com-
schreiber im Rathaus von Rheinfelden                   meinde im Kanton Aargau, die mit dem         cipal à l’hôtel de ville de Rheinfelden,         mune du canton d’Argovie à être ré-
war, lernte ich den Stolz der Rhein-                   Wakkerpreis ausgezeichnet wird. Mich         j’ai découvert à quel point les Rheinfel-        compensée par le Prix Wakker. Je me
felderinnen und Rheinfelder auf ihre                   freut es sehr, dass die schönen Seiten       dois-es étaient fiers et fières de leur jolie    réjouis que les beaux côtés de notre
schmucke Stadt ebenso kennen, wie                      unseres Kantons dank dem Schwei-             ville, et j’ai appris à apprécier leur esprit    canton bénéficient, grâce à Patrimoine
ich ihren innovativen Geist für Neu-                   zer Heimatschutz so prominent ver-           d’innovation.                                    suisse, d’une telle visibilité. Cet hon-
entwicklungen schätzen lernte.                         marktet werden. Diese gehäufte Eh-           Mais revenons-en au Prix Wakker: Pa-             neur répété n’est pas dû au hasard: l’Ar-
Aber zurück zum Wakkerpreis: Der                       rung kommt nicht von ungefähr: Der           trimoine suisse présente, lors des mani-         govie et ses petites villes ont simple-
Schweizer Heimatschutz zeigt an sei-                   Aargau mit seinen Kleinstädten hat           festations liées à ce prix, des exemples         ment beaucoup à offrir. Il vaut la peine
nen Veranstaltungen rund um den                        einfach viel zu bieten. Es lohnt sich, ihn   tout à fait concrets de planifications           de les découvrir!
Wakkerpreis gelungene Stadtplanung                     zu entdecken!
RHEIN-FELDEN (AG) Wakkerpreis | Prix Wakker 2016 - Rheinfelden (CH)
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                             8   WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                          9

                                                                                                     Rheinfelden: Leben an der Grenze,
                                                                                                      mit der Grenze, über die Grenze
                                                                                               Grenzen trennen, ein Fluss wie der Rhein ganz besonders.
                                                                                             Die beiden Rheinfelden sind ganz unterschiedlich entstanden.
                                                                                                 Dennoch gehen die Bewohner des schweizerischen wie
                                                                                             des «europäischen» Rheinfeldens seit Jahren erfolgreich einen
                                                                                                          gemeinsamen Weg über die Grenze.
                                                                                                         Walter Herzog, Verleger und Chefredaktor der «Neuen Fricktaler Zeitung»

                                                                                          Vor Napoleons Zeit war der Rhein zwar               den zaghaften Annäherungsprozess
                                                                                          ein natürliches Hindernis, jedoch keine             zum Stillstand. Die Grenze wurde vor
                                                                                          Grenze. Aber 1802 änderte sich sehr                 allem im Zweiten Weltkrieg zur mili-
                                                                                          vieles, denn der Rhein bei Rheinfelden              tärischen Festung, die verbindenden
                                                                                          wurde zur Landesgrenze erklärt. Am                  Brücken gesperrt. Aus dem nachbar-
                                                                                          nördlichen Ufer, nun im Ausland, lagen              schaftlichen Freund wurde ein Feind.
                                                                                          die Felder der Rheinfelder Bauern, die              Erst einige Jahre nach Kriegsende be-
                                                                                          Besiedlung war spärlich. Erst der Bau               gann das Pflänzchen der gemeinsamen
                                                                                          des Flusskraftwerks 1898 und die da-                Interessen wieder zu wachsen. Deut-
                                                                                          mit verbundene Industrialisierung am                sche waren als Arbeiter in der Schweiz
                                                                                          deutschen Nordufer führten zu einem                 willkommen, der Einkaufstourismus
                                                                                          Zustrom von Arbeitern und 1922 zur                  nach Badisch-Rheinfelden begann zu
                                                                                          Gründung von Rheinfelden/Baden.                     florieren. Auch der Sport wirkte über
                                                                                          Eine junge Schwesterstadt war auf der               die Grenze integrativ. Zweifellos die
                                                                                          anderen Rheinseite, neben der tradi-                engsten Bande über den Rhein entstan-
                                                                                          tionsreichen stolzen Zähringerstadt,                den der Liebe wegen und mündeten
                                                                                          entstanden. Kaum 150 Meter vonei-                   nicht selten in grenzüberschreitenden
                                                                                          nander entfernt, hätten die Unterschiede            Familienverhältnissen.
                                                                                          am Anfang kaum grösser sein können:
                                                                                          Die meisten neuen Bewohner teilten                       Gemeinsam Ziele verfolgen
                                                                                          nicht dieselbe Geschichte und Kultur                Es kam die Zeit, als auch die Behörden
                                                                                          wie die Fricktaler. Politisch hatten sie            in beiden Rheinfelden erkannten, dass
                                                                                          sich nach Norden, die Schweiz-Rhein-                gemeinsam mehr erreicht werden kann
                                                                                          felder nach Aarau oder Bern zu ori-                 als alleine. Eine Beteiligung von Rhein-
                                                                                          entieren. Nach und nach begann das                  felden/Baden an der neuen schweize-
Das Zentrum von Rheinfelden ist über die seit 2005 verkehrsfreie Rheinbrücke mit
der deutschen Schwesterstadt verbunden. —— Depuis 2005, le pont qui relie le centre
                                                                                          gegenseitige Verständnis zu wachsen.                rischen Kunsteisbahn – symbolträchtig
de Rheinfelden à la ville soeur allemande est libéré du trafic.                           Doch die beiden Weltkriege brachten                 am Rhein gelegen – war in den 1970er-
RHEIN-FELDEN (AG) Wakkerpreis | Prix Wakker 2016 - Rheinfelden (CH)
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                       10   WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                  11

Jahren ein wichtiger Meilenstein. Re-       und in den Vereinen geknüpft. Diese
gelmässige Treffen der Behörden fes-        prägenden Elemente konzentrieren
tigten diese Bande und initiierten neue     sich natürlich nach wie vor entweder
Verbindungen.                               auf die eine oder die andere Seite des
Heute sind grenzüberschreitende An-         Rheins. Die enge Zusammenarbeit in
lässe wie beispielsweise der Neujahrs-      vielen Bereichen des öffentlichen und
empfang, die Silvesterfeier auf der Brü-    beruflichen Lebens hilft jedoch, das
cke, der internationale Fasnachtsumzug      Verständnis für die Menschen im ande-
oder die Kooperation der beiden Stadt-      ren Rheinfelden zu fördern. Ein Indiz
bibliotheken und das gemeinsame Kul-        dafür ist, dass mehr Menschen aus dem
turmagazin nicht mehr wegzudenken.          Badischen nicht nur in der Schweiz
Seit einigen Jahren ist sogar eine grenz-   arbeiten, sondern auch hier wohnen,
überschreitende Busverbindung in Be-        und umgekehrt, dass verschiedene
trieb, welche die beiden Bahnhöfe ver-      Rheinfelder ihr Altersdomizil von der
bindet.                                     Schweiz nach Badisch-Rheinfelden,
                                            also nach Europa, verlegt haben. Sie
              Brücken bauen                 leben in Rheinfelden tatsächlich nicht
Eine grosse Erleichterung brachte die       nur an der, sondern über die Grenze.
neue Autobahnbrücke als weitere Ver-
bindung beider Rheinfelden. «Brücken
verbinden, Brücken soll man bauen und
nicht abreissen!» Getreu diesem Motto
verfolgen beide Rheinfelden aktuell ein
weiteres zukunftsweisendes Projekt:
den Bau eines neuen Fussgängerstegs
über den Rhein als Ersatz für den abge-
brochenen alten Kraftwerksteg. Noch
ist der Ausgang ungewiss, der definiti-
ve Entscheid fällt dieses Jahr.

        In Rheinfelden über die
             Grenze leben
Gewiss, vieles kann von Behörden-
seite geplant werden. Im Alltagsleben
jedoch muss sich weisen, wie stark die
Verbindung der Bevölkerung über die
Grenze tatsächlich wächst. Wichtige
Bande fürs Leben werden in der Ju-                                                   Stadtentwicklungsplan beider Rheinfelden: Zwei Zentren – ein Gesamtkonzept.
gendzeit, in der Familie, in der Schule                                              Plan de développement urbain des deux Rheinfelden: deux centres – un concept global.
RHEIN-FELDEN (AG) Wakkerpreis | Prix Wakker 2016 - Rheinfelden (CH)
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                                  12    WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                13

                                                                                                 wicklungsmöglichkeiten des Raumes          übergeordneten Koordination ver-
                   Mit Strategie und Voraussicht                                                 zwischen dem Zoll und dem einstigen
                                                                                                 Areal der Brauerei Cardinal – dem heu-
                                                                                                                                            langte. So entstand parallel zur Richt-
                                                                                                                                            planung ein Gestaltungskonzept für
                     zum neuen Stadtquartier                                                     tigen Salmenpark – angelaufen.3            die Habich-Dietschy-Strasse5 mit dem
                                                                                                 Die Perspektive für das Gebiet war be-     Ziel, eine Achse mit klarer Identität für
      Ein verkehrsbelastetes Gewerbegebiet westlich der Altstadt                                 eindruckend: An zentraler Lage hatte       das Quartier zu schaffen. Damit die-
          hat sich innert 15 Jahren in ein städtisches Quartier                                  es Platz für rund 1000 neue Einwoh-        se wichtige Verbindung zwischen der
             verwandelt. Ein Blick zurück verdeutlicht, wie                                      ner und Einwohnerinnen sowie rund          Altstadt und dem neuen «Zentrum
          weitsichtige Planung und gute Zusammenarbeit zu                                        500 Arbeitsplätze. Die Dimensionen         West» den Charakter eines Boulevards
                 heute sichtbaren Resultaten führten.                                            und die strategische Lage bargen riesige   erhalten konnte, verlangte die Stadt zu-
                                  Urs Affolter, Stadtbaumeister Rheinfelden                      Chancen und Risiken für die Stadt. Mit     dem publikumsorientierte Nutzungen
                                                                                                 dem Auslösen der Entwicklungsricht-        in den Erdgeschossen.
                                                                                                 planung Schifflände4 ging der Stadtrat
Im Dezember 2015 öffnete der neue                       dichtungsfähige Gebiete, mit einer Ge-   aktiv die vielschichtigen Herausforde-          Den Stadtgraben wieder
Coop in der Überbauung Salmenpark                       staltungsplanpflicht belegt. Der zwei-   rungen an. Das Ziel war, die bauliche              sichtbar gemacht
seine Türen. Die Wandlung des einsti-                   dimensionale Ansatz von Gestaltungs-     Entwicklung so zu beeinflussen, dass       Eine bedeutende städtebauliche Schlüs-
gen Cardinal-Areals zum Wohn-, Ar-                      plänen birgt jedoch die Gefahr, dass     die vielfältigen Funktionen von Rhein-     selstelle zwischen Altstadt und Neu-
beits- und Einkaufsgebiet bildet den                    Projekte das Umfeld nicht oder nur       felden als Regionalzentrum, Wohn-          bauquartier bildet auch das «Mül-
räumlichen Abschluss des neuen Stadt-                   formal einbeziehen.2 Um dem entge-       stadt, Tourismus- und Kurort weiter        ler-Brunner-Areal» vis-à-vis der Schiff-
teils an der Habich-Dietschy-Strasse.                   genzuwirken, wurden in der Bau- und      gestärkt werden konnten.                   lände. Bis vor wenigen Jahren standen
Wer heute dem von Bäumen gesäumten                      Nutzungsordnung verbindliche Ziel-                                                  mitten im historischen Stadtgraben
Boulevard entlang spaziert, wird kaum                   vorgaben zum Städtebau, zur Nut-           Ein Boulevard als Verbindung             die Gebäude der ehemaligen «Bände-
vermuten, dass hier vor etwas mehr als                  zung, zum Freiraum, zum Natur- und       Innerhalb dieses Gebietes befinden sich    lifabrik» und versperrten die Sichtbe-
zehn Jahren täglich noch 11 500 Autos                   Denkmalschutz und zur Erschliessung      zahlreiche Schlüsselgrundstücke im         ziehung zwischen dem Rheinufer und
durch ein Gewerbegebiet fuhren.                         ergänzt.                                 Eigentum der Stadt: der Strassenraum,      dem Hotel Schützen. Der Wunsch nach
Den Grundstein für diesen qualitäts-                                                             das Inseli/Burgstell, die Schifflände,     einer Neunutzung des Areals hatte die
vollen Wandel legte die Stadt Rhein-                         Den Aufbruch koordinieren           der Stadtgraben und die grosszügige        Stadt zum Anlass genommen, um mit
felden bereits vor 20 Jahren: 1996                      Die Notwendigkeit der planerischen       Kurbrunnenanlage. Dieser strategische      der Bauherrschaft über eine sinnvolle
entstand unter Mitwirkung der Bevöl-                    Vorarbeiten wurde deutlich, als im       Besitz erlaubte es, nicht nur mit Pla-     städtebauliche Lösung zu diskutieren.
kerung ein Stadtentwicklungskonzept,                    März 2006 die über die Landesgren-       nungsinstrumenten auf die Entwick-         Mit einem Studienauftrag6 gelang es
das acht Leitsätze und Entwicklungs-                    zen hinweg geplante Autobahnverbin-      lung einzuwirken, sondern selbst eine      schliesslich, die unübersichtliche Situ-
ziele für zentrale Themen wie Wohn-,                    dungsspange N3/A98 eröffnet wur-         aktive Rolle zu übernehmen.                ation zu verbessern. Die alten Gebäu-
Arbeits- und Grenzstadt formulierte.1                   de und die alte Maillart-Brücke vom      Zentral für die Entwicklung des neuen      de im Stadtgraben wurden bis auf das
Die Stadt hatte erkannt, dass diese Zie-                Durchgangsverkehr befreit werden         Quartiers war die Gestaltung des öf-       «Rote Haus» rückgebaut und gingen
le mit den vorhandenen raumplaneri-                     konnte. Das Gebiet westlich der Alt-     fentlichen Raumes. Die fortgeschrit-       für 150 000 Franken ins Eigentum der
schen Instrumenten kaum zu erreichen                    stadt wandelte sich auf einen Schlag     tenen Planungen der beiden mar-            Stadt über. Als Gegenleistung konnte
waren.                                                  vom belasteten Quartier zu einem         kanten privaten Überbauungen «Pile         die Basler Versicherung als Bauherrin
Im Zonenplan wurden zunächst sämt-                      Wachstumsschwerpunkt mit hoher           up» und «Hofmann» zeigten, dass die        direkt am Stadtgraben ein grösseres Vo-
liche städtebaulichen Schlüsselareale,                  Lagequalität. Bereits damals waren       Überlappung von Interessen an den          lumen erstellen. Dieser Neubau stärkt
vor allem unüberbaute oder stark ver-                   vertiefte Untersuchungen zu den Ent-     Vorzonen der Gebäude nach einer            heute die Erkennbarkeit des Stadtgra-
RHEIN-FELDEN (AG) Wakkerpreis | Prix Wakker 2016 - Rheinfelden (CH)
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                          14   WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                   15

bens und bildet zugleich einen markan-      1 Metron Raumplanung AG:
                                              Stadtentwicklungskonzept Rheinfelden,
ten Auftakt zum neuen Stadtquartier.          Leitbild 1996.
Abschluss dieser grossen städtebauli-       2 Prof. Peter Degen: Planungsbericht
                                              Revision Bauzonenplan, 2003.
chen Operation bildet die anstehende        3 Metron AG/Planungsgruppe Süd-West:
Sanierung des «Roten Hauses» und die          Stadtentwicklung Rheinfelden D-CH,
                                              Schlussbericht, 2005.
Neugestaltung des Aufenthaltsberei-         4 Hesse+Schwarze+Partner, Büro für
ches bei der Schifflände – dem Ort, wo        Raumplanung AG: Entwicklungsrichtplan
                                              Schifflände, Inseli – Fröschweid –
Touristen und Ausflügler ankommen.            Cardinal-Areal, 2008.
                                            5 Metron Verkehrsplanung AG:
                                              Betriebs- und Gestaltungskonzept
             Ein nächstes                     Habich-Dietschy-Strasse, 2006.
            Mosaiksteinchen                 6 Dietziker Baumanagement AG: Studienauf-
                                              trag, Bericht des Preisgerichtes, 2007.
Nach der Fertigstellung der Über-           7 Stefan Bitterli: Areal Zahnradfabrik,
bauung «Salmenpark» ist auf dem ge-           Planungswettbewerb, Bericht des
                                              Preisgerichtes, 2013.
genüberliegenden Areal der früheren
Zahnradfabrik «Grell» die nächste grös-
sere Umnutzung eines Gewerbegebie-
tes angelaufen. Auch hier konnte über
                                                                                        Aufgewertete Habich-Dietschy-Strasse: Uferpromenade mit Blick auf Rheinbrücke
einen Wettbewerb7 ein Projekt gefun-
                                                                                        und Inseli. —— Requalification de la Habich-Dietschy-Strasse: promenade riveraine avec
den werden, das auf den bestehenden                                                     vue sur le pont et la «petite île».
Kontext eingeht und diesen bereichert.
Die neue Wohn- und Geschäftsüber-
bauung aus der Feder des bekann-
ten Architekten Max Dudler setzte
vier der fünf Volumen direkt an die
Habich-Dietschy-Strasse und akzentu-
ierte damit das städtische Gepräge des
Boulevards. Auf der Rückseite zur Kai-
serstrasse öffnet sich die Bebauung zu
einer kleinen Platzsituation.
Die Entwicklung entlang der Ha-
bich-Dietschy-Strasse findet mit der
Überbauung von Max Dudler einen
ersten Abschluss. Die Arbeit wird je-
doch nicht ausgehen: Rheinfelden wird
weiterhin wachsen – gerade an zentra-
len Lagen wie dem nahen Bahnhofs-
quartier.
                                                                                        Markanter Akzent: Überbauung Pile up an der Habich-Dietschy-Strasse. —— Un repère
                                                                                        urbain: l’opération «Pile up» à la Habich-Dietschy-Strasse.
RHEIN-FELDEN (AG) Wakkerpreis | Prix Wakker 2016 - Rheinfelden (CH)
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                                  16    WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                17

                  Detailhandel an der Grenze:                                                    Diese Zusammenarbeit gilt heute als
                                                                                                 gelungenes Beispiel, wie der Detailhan-
                                                                                                                                            Marke und passenden Aktivitäten und
                                                                                                                                            Anlässen eine positive Grundstim-
                 Chancen erkennen und handeln                                                    del übergeordnet gestärkt werden kann.     mung bei der Bevölkerung hervorrufen
                                                                                                 Dazu passt, dass neben einer kleineren,    und Gäste anziehen will.
                       Die Rheinfelder Detaillisten sind auf                                     seit 1966 bestehenden Filiale an der       Ein solides Grundgerüst in der Altstadt
                        Besucherfrequenzen angewiesen.                                           Achse Bahnhof–Altstadt zentrumsnah         steht. Auch sind Rezepte für erfolg-
                  Die Stadt setzt sich hierfür nach Kräften ein –                                im Westen 2015 eine grössere Coop-         reiche kleinflächige Detaillisten nicht
                     so etwa mit einer weitsichtigen Standort-                                   Filiale im Entwicklungsgebiet Salmen-      neu – sie müssen aber langfristig ver-
                   planung für die Grossverteiler und Parkings,                                  park eröffnet werden konnte. Rund um       folgt werden. Sinnvoll sind Angebote,
                         attraktiven öffentlichen Räumen                                         den historischen Kern stehen heute ne-     die nicht preissensibel sind, eine her-
                      und einem wirkungsvollen Marketing.                                        ben den drei Filialen der Grossverteiler   vorragende Beratung und eine starke
                                   Franco Mazzi, Stadtammann Rheinfelden                         insgesamt 470 Parkplätze zur Verfü-        Kundenbindung. Zudem braucht es
                                                                                                 gung. Zur Unterstützung dieser Strate-     eine gemeinsame Vermarktung mit
                                                                                                 gie der Konzentration gehört auch das      einheitlichen Öffnungszeiten und die
Das Bild ist aus vielen Altstädten be-                 bieter mit Magnetcharakter anziehen       im Zonenplan 2003 verankerte Verbot        Durchführung von attraktiven Events.
kannt: Die Grossverteiler ziehen aus,                  und sich in Industriezonen Discounter     von grossflächigen Detailhandelskon-       Und schliesslich sind die Mietpreise
die Besucherfrequenzen und die Ein-                    und Möbelgeschäfte ansiedeln, die den     zepten in dezentralen Arealen.             der Läden so auszuhandeln, dass sie
nahmen der Detaillisten sinken. In                     Schweizer Markt intensiv bearbeiten.                                                 längerfristig tragbar sind. Kurz und gut:
der Folge schliessen Restaurants und                                                                 Attraktivität schaffen und             Alle müssen mit vereinten Kräften am
kleine Betriebe, das öffentliche Leben                         Früh Chancen erkannt                      Initiativen fördern                gleichen Strick ziehen.
verödet. Dieser Trend wird verstärkt                                und genutzt                  Um die Qualitäten des historischen
durch den Einkauf über das Internet.                   Bereits 1980 hat die Stadt den Wert       Zentrums zu stärken, wurde in den
Wie kann sich Rheinfelden in diesem                    des historischen Kerns erkannt und die    letzten Jahren in die öffentlichen Räu-
Umfeld als Einkaufsdestination be-                     Marktgasse, das Haupteinkaufsgebiet,      me investiert. Es entstanden Richtplä-
haupten? Martin Hotz, ein Experte für                  in eine Fussgängerzone umgewandelt.       ne zur Pflästerung, zur Möblierung,
Detailhandel, benannte kürzlich die                    Man vergass die Erschliessung nicht:      zur Beleuchtung und zum städtischen
Chancen: «Gefragt sind Shopping-Er-                    Die Zufahrt blieb für den Individual-     Blumenschmuck. Seit 2016 trägt das
lebnisse, Emotionen, Atmosphäre. Et-                   verkehr offen und der Stadtbus brach-     neue Reglement über die Nutzung des
was, was historische Ortskerne eigent-                 te neue Gäste. Die Frequenzbringer        öffentlichen Grundes zur Belebung bei.
lich bieten könnten.»                                  Coop und Migros versuchte man mög-        Ebenso fördert die Stadt mit einer akti-
Rheinfelden hat beste Voraussetzun-                    lichst nahe an die Innenstadt zu bin-     ven Liegenschaftspolitik die Lebendig-
gen zur Positionierung als attraktive                  den. In den 1960er-Jahren scheiterte      keit der Altstadt. So schaffen die neue
Einkaufsdestination. Die Grenzlage                     der Versuch der Migros, in der Altstadt   Bibliothek mit Café und Rheinterrasse,
der Stadt erfordert jedoch – nicht erst                einen grossen Laden zu realisieren, am    ein Ärztehaus, ein Genusslokal und der
seit dem Zerfall des Wechselkurses –                   Widerstand der Detaillisten. 1969 er-     Ausbau des Rathauses mit kombinier-
gemeinsam getragene Anstrengungen.                     öffnete der Grossverteiler seinen heu-    tem Stadt- und Tourismusbüro in der
Der Detailhandel im «altstadtlosen»                    tigen Standort in Gehdistanz östlich      Marktgasse Frequenzen. Ein weiteres
Rheinfelden/Baden boomt, weil zen-                     der Altstadt. Mit Hilfe der Stadt wurde   Standbein ist das institutionalisierte
trumsnahe Entwicklungsgebiete An-                      er später deutlich ausgebaut.             Stadtmarketing, das mit einer neuen
RHEIN-FELDEN (AG) Wakkerpreis | Prix Wakker 2016 - Rheinfelden (CH)
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                           18   WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                     19

                                                                                                               Altstadt und Augarten:
                                                                                                                  Geplante Dichte
                                                                                                 Im Westen der Rheinfelder Altstadt liegt der Augarten,
                                                                                                  eine dichte Wohnsiedlung im Elementbau der frühen
                                                                                                1970er-Jahre. Renoviert und mit S-Bahnhof erschlossen,
                                                                                                 erscheint das moderne Quartier heute in neuem Licht.
                                                                                                                    Henri Leuzinger, Geograf, Fotograf, Publizist
                                                                                                                 und Geschäftsleiter des Aargauer Heimatschutzes

                                                                                         Wessen Hand war im Spiel, als im                 de Adels­häuser, die Stadtkirche, die
                                                                                         11.  Jahrhundert Rheinfelden gegrün-             Befestigungsmauern mit den Türmen,
                                                                                         det wurde? Die Spuren deuten zu-                 dazwischen einfache Wohn- und Wirt-
                                                                                         nächst auf jene des Rudolf von Rhein-            schaftsbauten, Laden­geschäfte, Scheu-
                                                                                         felden, die dem deutschen Gegenkönig             nen und Ställe – kurz: eine vielfältige,
                                                                                         1080 auf dem Schlachtfeld in Sachsen             dichte Bebauung, beispielhaft auch aus
                                                                                         abhanden kam, den Tod brachte und                heutiger Sicht.
                                                                                         seither als Reliquie durch Geschichte
                                                                                         und Literatur geistert. Wenig später                    Städtebauliche Insel der
                                                                                         war es die ordnende Hand des Konrad                         Nachkriegszeit
                                                                                         von Zähringen, welche die frühen Bau-            Diese der sparsamen Nutzung des Bo-
                                                                                         ten zur Stadtanlage formte.                      dens verpflichtete Politik müht sich
                                                                                                                                          seit Jahren um Konzeptionen, wel­che
                                                                                            Zähringische Stadtplanung                     die Zersiedelung aufhalten sollten. Eine
                                                                                         «Kurz nach 1200 folgte die planmäs-              Vision dazu fand in Fachkreisen und
                                                                                         sige Erweiterung auf die fast doppelt            Politik der 1960er-Jahre Anklang: der
                                                                                         so grosse Grundfläche.»1 Zugleich er-            Bau dicht angelegter Gross­siedlungen.
                                                                                         hielt der halbrunde Stadtgrundriss               Für die rasch wach­sende Bevölkerung
                                                                                         seine erste Befestigung. Erstaunlich:            sollten Wohnungen gebaut werden –
                                                                                         Dieses Grundmuster der Rheinfelder               und zwar im grossen Stil, oft auf der
                                                                                         Stadtanlage blieb bis ins 19. Jahrhun-           grünen Wiese, abseits der Zentren. Im
                                                                                         dert nahezu unverändert erhalten. Die            Falle der Siedlung Augar­ten beauftrag-
                                                                                         inneren Siedlungsstrukturen mit Hof-             te die Firma Geigy 1962 das Pla­nungs-
                                                                                         stätten, Ehgräben, Gassenmarkt und               und Architekturbüro Gelpke und
                                                                                         dergleichen verraten die Merkmale                Düby, Volketswil ZH, die Wohnpro-
                                                                                         zähringischer Stadtanlagen, vor allem            bleme der Mitarbei­ter zu untersuchen
Altstadt: Verkehrsfreies Einkaufsgebiet der Marktgasse. —— Vieille ville: la zone
                                                                                         im unteren Bereich der Marktgasse und            und dann eine regional nah gelegene
commerçante piétonne de la Marktgasse.                                                   Futtergasse. Dazu kommen frei stehen-            Überbauung zu erschaffen, deren Woh­
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                          20   WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                           21

nungsmieten 20 Prozent günstiger sein       1 Peter Frey: Die bau- und siedlungsge-
                                              schichtliche Entwicklung Rheinfeldens
sollten als markt­übliche Angebote. Zu-       aufgrund der archäologischen Forschung;
kunftsweisend war der Ge­d anke, wo-          in Paul Hofer: Die Frühzeit von Rhein-
                                              felden, 1992, Manuskript.
nach «eine zentrale Siedlung den Vor-       2 Wendel Gelpke und Hans Düby: R1000 –
teil bringe, dass der Arbeitsverkehr          Projekt einer Gross­
                                                                 überbauung mit 1000
                                              Wohnungen in Rheinfelden, Bauen+Woh­
                                                                                 nen,
mit seinen in jeder Hinsicht unöko-           Band 23, Heft 10, 1969.
nomischen Verkehrsspitzen durch ein
kollektives Verkehrsmittel, z. B. durch
Werk­busse, gemeistert werden kann».2
Die schon 1971 beim Bau angelegte
Haltestelle für die Bahn ging indessen
erst 2008, dank neuem Regio-S-Bahn-
Konzept, in Betrieb. Sie erschliesst,
zusammen mit zwei Buslinien, eine
dichte Wohnstadt mit 1072 Einhei-
ten: 114 Reihen-Einfamilienhäuser,
56 Atriumhäuser, 440 Wohnungen in
Mehrfamilien­häusern und 462 Woh-
nungen in sechs Hoch­häusern.

           Die Integration des
            neuen Stadtteils
Das politische Establishment der Stadt
Rheinfelden tat sich zunächst schwer,
die «Augärtler» in das öffentliche Leben
zu integrieren. Die Siedlung erschien
als Fremdkörper in der Gemeinde.
Manche Leute blieben auch nur auf Zeit
in den grosszügigen Wohnungen und
suchten vom Augarten aus nach einem
neuen Zuhause.
Nach grundlegenden Erneuerungen der
Bauten und Infrastruktur erscheint die
Grosssiedlung Augarten aktuell in neu-
em Licht, nämlich als dichte, gut durch-
grünte, nunmehr perfekt erschlossene
Wohnanlage – im Prinzip vergleichbar
mit dem, was auch die historische Alt-                                                  Siedlung Augarten: Städtebau im grossen Stil aus den 1960/70er-Jahren. ——
stadt als Siedlung aus­macht.                                                           Ensemble Augarten: une grande opération urbaine des années 1960/70.
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                                   22    WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                23

                                            Die Runde                                             ert worden. Und: Über die vermoosten
                                                                                                  Steine der alten, von Baumwurzeln fast
                                                                                                                                            des alten Kraftwerks mit einer nicht
                                                                                                                                            minder attraktiven Querungsmöglich-
                                                                                                  erdrückten Grotte rieseln seit neustem    keit des Rheins. Die adrett arrangierten
       Jahrhundertelang war das Verhältnis zum Fluss geprägt von                                  wieder feine Wasserfäden. Wir sind        Relikte machen den Verlust eigentlich
           Gefahren und Unzugänglichkeit, aber er war auch                                        zurück auf der Brücke. Seit ihrer sorg-   nur noch schmerzlicher. Der neue Steg
        Transportweg und Nahrungsquelle: Lebensgrundlage.                                         fältigen Sanierung wissen wir auch,       ist aber ein fein in die Landschaft ge-
          Erholung und Aufenthalt am Wasser sind Bedürfnisse                                      dass sie vom berühmten Ingenieur und      setztes Zeichen, vielleicht sogar für
                     der Neuzeit: Lebensqualität.                                                 Brückenbauer Robert Maillart entwor-      die Verbundenheit der beiden Rhein-
                                                                                                  fen wurde.                                felden. Solche Überlegungen stehen
                         Rainer Zulauf, Studio Vulkan Landschaftsarchitektur, Zürich
                                                                                                  Auf deutscher Seite wenden wir            bei unsern Jungs nicht gerade im Vor-
                                                                                                  uns links, rheinaufwärts. Entlang der     dergrund. Sie staunen vielmehr über
Sonntag, 20. Juni 2021: Erstaunlich,                    Was wäre die Stadt heute ohne den         Rheinbrückenstrasse entwickelt sich       die wilde, immer wieder anders daher-
fünf Jahre sind es nun her seit dem                     über Jahrhunderte nicht existenten,       eine beliebte Wohnlage. Der sorgfäl-      kommende Natur – im Wissen darum,
grossen Wakkerpreisfest! Erstaunli-                     die Geschichte frevelnden Eingang hier    tige Planungsprozess scheint sich zu      dass es ein «Machwerk» ist – und die
cher aber, was seither passiert ist!                    an der Fröschweid? Kaum zu glauben,       lohnen. Die Neubauten beginnen die        Unmittelbarkeit dieses Flussabschnitts.
Weil der Steg über den Rhein bei der                    dass sich hier einst der Grenzverkehr     Stadtkontur zu akzentuieren, der neue     Schade, dass die Brücke nicht näher
Überbauung Salmenpark noch Zu-                          durchzwängte: nun diese Ruhe – und        Fuss- und Radweg markiert die Gren-       am wirklichen Ereignis dran ist, dass
kunftsmusik ist, schreiten wir weiter                   das nicht nur sonntags.                   ze zum renaturierten Ufer. Ohne den       die Brücke auf Schweizer Seite nicht
Richtung Stadt. Ein kurzer Abstecher                                                              neuen Rheinsteg hätte es wohl diese       selbstverständlich bei der imposan-
zur Trinkhalle. Die spannende Ausstel-                        Wir sind oft auf dem Inseli         Promenade als Anschlussprojekt kaum       ten Taverne zur Rheinlust «anlandet».
lung über die Beziehung von Rhein-                      Ruhe auch auf der Brücke mit ihrem        gegeben. Der Blick hinüber auf die mit-   Selbst ausschweifende Erklärungen
felden zu ihrem Fluss schauen wir uns                   Fels. Dieser Fels im Rhein – das Burg-    telalterliche Stadtkulisse ist je nach    über den Schutz von Naturwerten ha-
später alleine an. Jungmannschaft und                   stell –, das Fundament einer einst im-    Einfall des Sonnenlichts einzigartig.     ben uns bis jetzt nie so richtig erreicht.
Hund waren so ungeduldig, dass auch                     posanten Festung, ist heute, wie so                                                 In der Taverne wird heute gehoben
der Stopp an der aufgewerteten Prome-                   manches in Rheinfelden, idyllisch grün.        Der Rheinsteg und die                gewohnt, einen Trunk ausgeschenkt
nade ausfallen muss. Unser lebhaftes                    Wir sind, wie viele Rheinfelder auch,        Unmittelbarkeit des Flusses            bekommt man schon lange nicht mehr.
Trio ist vorauseilend in die Altstadt                   oft auf dem Inseli. Heute ist sogar der   Ja, der Rheinsteg! Bei der Verleihung
verschwunden. Wo wir sie wieder tref-                   Brunnenrand dieses beschaulichen Or-      des Wakkerpreises gab es erst ein prä-     Grosse Pause im Stadtpark Ost
fen, ist klar.                                          tes unter den Bäumen besetzt. Selbst      miertes Projekt. Jetzt ist der Steg ein   Zurück Richtung Stadt heisst: grosse
Unvorstellbar, dass der nun offene                      der Stadtammann würde auf seiner          wichtiger Teil unserer Runde. Wir er-     Pause im Stadtpark Ost. Wir sitzen
Stadtgraben lange Zeit zugebaut, nicht                  Lieblingsbank mit Blick rheinabwärts      innern uns: Wacklig – im Gegensatz        auf den Stufen am Ufer, die Jüngsten
mehr erlebbar war. Hätte das Parkhaus                   keinen Platz finden.                      zum heutigen Steg – war damals der        nehmen den Spielplatz in Beschlag, der
rückgebaut werden können, wäre sogar                    Unten im seichten Wasser spielt unser     Glaube an dessen Umsetzbarkeit. Doch      Älteste begleitet unsern Hund zum er-
wieder eine Anmutung des ehemaligen                     Trio ausgelassen, wie erwartet. Ne-       die Skeptiker wurden Lügen gestraft.      neuten Bad. Eine Erholungszone, nicht
Schützenparks auferweckt. Dafür ist                     benan, wo sich heute Jugendliche auf      Vereint haben die beiden Rheinfelden      mehr wegzudenken aus dem Freiraum-
das Rote Haus zum Treffpunkt gewor-                     grosszügigen Holzrosten vergnügt nie-     bildhaft die Pylonen gestemmt, an de-     gefüge der Stadt. Frisch verheiratet
den. Wir schätzen den Weg hoch Rich-                    dergelassen haben, gab’s vor kurzem       nen nun das Wegband hängt. Nicht          zugezogen nach Rheinfelden war es
tung Bahnhof, die Jungs eher die Sport-                 noch marode Kleinbauten. Die Wege         ganz verdaut ist allenthalben – nicht     die erste Abstimmung, an der wir teil-
und Spielmöglichkeiten hier.                            runter zum Ufer sind kürzlich erneu-      nur bei Ewiggestrigen – der Abbruch       nahmen: bemerkenswert der Entscheid
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016   24   WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                    25

der Behörde, den Kauf dieses Geländes
der Bevölkerung vorzulegen. Der Mut
wurde belohnt, und ein bis anhin nir-
gends vorhandener, vielfältig nutzbarer
Zugang zum Wasser ist selbstverständ-
liche Wirklichkeit.

     Umrundung des Zentrums
Mit schnelleren Schritten queren wir
das Areal des Parkressorts wie auch den
lauschigen Stadtpark West und um-
runden diesmal das Zentrum im Stadt-
graben. Hier sind die Narben der kürz-
lich abgeschlossenen Arbeiten noch
nicht ganz verheilt. Von Parkplätzen
und Ziegengehegen befreit, dafür mit
Sitzgelegenheiten: ein echter Gewinn!
Vorbei an dem sich noch immer als
                                                 Stadtpark Ost: Naherholungsraum mit neuem Zugang zum Fluss. —— Parc municipal est:
Stadtbrache präsentierenden Parkplatz
                                                 un espace de détente de proximité avec un nouvel accès au fleuve.
an prominentester Stelle am Stadtein-
gang. Der perfekt restaurierte Garten
des Hotels Schützen entschädigt uns.
Wir haben den Bahnhofplatz im Vi-
sier: Baustellenbesichtigung! Zusam-
men mit den baulichen Aktivitäten
hinter dem Stadtsaal, im Roniger-Park
und den bereits bezogenen Bauten auf
dem Densa-Areal wird langsam klar,
wie man ankommend in Rheinfelden
von einem neuen Auftritt an den Ge-
leisen empfangen wird.
Die Runde ist zu einem veritablen Aus-
flug geworden. Alles sozusagen vor der
Haustür: Rheinfelden bietet Naherho-
lung im eigentlichen Sinne des Wortes.
Unsere Wohngemeinde hat trotz –
oder gerade wegen – des Wakkerprei-
ses nicht aufgehört, sich weiterzuent-           Inseli: Badeort und Ruheraum zwischen den Rheinufern. —— La «petite île» («Inseli»):
wickeln.                                         un lieu de baignade et de délassement entre les rives.
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                          26    WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016   27

Patiohäuser Mergenthaler: Ein halböffentlicher Innenhof schafft neue Verbindungen
im Quartier. —— Maisons à patio Mergenthaler: une cour semi-publique crée de nouvelles
connexions au sein du quartier.
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                                        28    WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                      29

          Rheinfelden: vivre à la frontière, avec                                                      la réalisation de la nouvelle patinoire
                                                                                                       suisse – symboliquement située au bord
                                                                                                                                                     sées, par-delà la frontière, entre les gens.
                                                                                                                                                     Des liens importants sont noués pen-
            la frontière, par-delà la frontière                                                        du Rhin – représenta, dans les années         dant la jeunesse, que ce soit au sein de
                                                                                                       1970, un jalon important. Par la suite,       la famille, de l’école ou des associations.
     Les frontières séparent, surtout lorsqu’elles se matérialisent                                    des rencontres régulières entre les auto-     Ces éléments marquants continuent na-
          par un fleuve comme le Rhin. Les deux Rheinfelden                                            rités renforcèrent ces liens et donnèrent     turellement de se concentrer d’un côté
      ont des origines très différentes. Depuis quelques années,                                       lieu à de nouvelles collaborations.           ou de l’autre du Rhin. Une étroite col-
         pourtant, les habitants du Rheinfelden suisse et ceux                                         Aujourd’hui, des manifestations ou            laboration dans de nombreux domaines
      du Rheinfelden «européen» suivent, avec succès, une voie                                         activités transfrontalières comme la          de la vie publique et professionnelle
                    commune par-delà la frontière.                                                     réception du Nouvel An, la Saint-Syl-         n’en contribue pas moins à favoriser la
                   Walter Herzog, éditeur et rédacteur en chef de la Neue Fricktaler Zeitung           vestre sur le pont, le cortège interna-       compréhension des habitants de l’autre
                                                                                                       tional de Carnaval, la coopération des        Rheinfelden. En est un indice le fait
                                                                                                       deux bibliothèques municipales ou le          qu’un nombre croissant de Badois tra-
Avant l’époque napoléonienne, le Rhin                    sion mutuelle avait certes commencé           magazine culturel des deux villes font        vaillent et vivent en Suisse et que, inver-
constituait certes un obstacle naturel,                  à se développer, mais les deux conflits       partie intégrante de la vie locale. De-       sement, certains Argoviens à la retraite
mais pas encore une frontière. Ce n’est                  mondiaux interrompirent ce timide             puis quelques années, il existe même          se sont installés de l’autre côté du Rhin,
qu’en 1802 que le fleuve devint fron-                    processus de rapprochement. Pendant           une ligne de bus qui relie les deux gares.    c’est-à-dire en Europe. A Rheinfelden,
tière nationale à Rheinfelden. Sur la                    la Seconde Guerre mondiale, surtout, la                                                     on ne vit pas seulement à la frontière,
rive nord, désormais étrangère, s’éten-                  frontière se mua en ligne fortifiée, et les              Bâtir des ponts                    mais par-delà cette dernière.
daient les champs des paysans rhein-                     ponts sur le Rhin furent fermés. L’ami         Quant au nouveau pont autoroutier sur
feldois; le paysage était peu urbanisé.                  voisin devint un ennemi.                      le Rhin, il a beaucoup délesté les loca-
Seules la construction de la centrale                    Ce n’est que quelques années après la         lités des deux rives. «Les ponts relient,
hydroélectrique, en 1898, et l’indus-                    fin de la guerre que la plante des inté-      il faut en construire, pas les détruire!»
trialisation de la rive nord du fleuve                   rêts communs recommença de croître.           Conformément à ce slogan, les deux
qui s’ensuivit entraînèrent un afflux de                 Les travailleurs allemands étaient bien-      Rheinfelden planchent actuellement
main-d’œuvre et, en 1922, la fondation                   venus en Suisse, et le tourisme d’achat       sur un autre projet d’avenir: la réalisa-
de la Rheinfelden badoise. Sur la rive al-               vers le Rheinfelden badois florissait.        tion d’une nouvelle passerelle piétonne
lemande du Rhin était ainsi née, en face                 Le sport déployait lui aussi des effets       sur le fleuve, destinée à remplacer celle,
de la fière ville zähringienne tradition-                intégrateurs par-delà le Rhin. Mais les       aujourd’hui démolie, de l’ancienne cen-
nelle, une nouvelle ville sœur. Au dé-                   liens les plus étroits furent sans doute      trale hydroélectrique. Le sort du projet
part, ces deux agglomérations distantes                  ceux qui se nouèrent par amour, et il         reste toutefois incertain; la décision dé-
d’à peine 150 mètres n’auraient guère                    n’était pas rare de voir se constituer des    finitive tombera cette année encore.
pu se révéler plus différentes.                          familles transfrontalières.
La plupart des nouveaux habitants ne                                                                            Vivre Rheinfelden
partageaient ni la même histoire ni la                           Des objectifs communs                         par-delà la frontière
même culture que ceux du Fricktal. Sur                   Vint le temps où les autorités des deux       Quelles que soient cependant les acti-
le plan politique, les premiers devaient                 Rheinfelden prirent conscience du fait        vités de planification des autorités, c’est
se tourner vers le nord, les seconds                     que l’union ferait la force. A ce titre, la   dans la vie de tous les jours que doit se
vers Aarau ou Berne. Une compréhen-                      participation de la commune badoise à         manifester l’intensité des relations tis-
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                                                                                             30                          WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                          31

                                                                                                                                                                                                Stratégie et anticipation:
                                                                                                                                                                                           genèse d’un nouveau quartier urbain
                                                                                                                                                                                           A l’ouest de la vieille ville, une zone industrielle à fort
                                                                                                                                                                                       trafic s’est muée, en une quinzaine d’années, en un nouveau

                                                                                                                          C
                                                                                                                                                                                           quartier urbain. Ainsi que le montre un regard rétro-
                                                                                                                                                                                       spectif, les résultats actuels sont le fruit d’une planification
                                                                                                                                                                                            clairvoyante et d’une bonne collaboration entre les
                                                                                                      E

                                                                                                                                  4                                                                           acteurs impliqués.
                                                                                                                    
                                                                                                                                                                                                           Urs Affolter, architecte de la Ville de Rheinfelden
                                   A

                                                                                     B

                                                                                                                                          3
                                                                                                                                                                                  En décembre 2015, la nouvelle Coop                  ment du territoire. Ainsi tous les sec-
                                                                                                                                                                                  de l’ensemble «Salmenpark» a ouvert                 teurs urbanistiques clés – pour la plu-
                                                                                                                                                                                  ses portes. Issue de la métamorphose                part, des périmètres non construits ou à
                                                                                                                                                                                  de l’ancien site de la brasserie Cardi-             fort potentiel de densification – furent-
                                                                                                                                          5

                                                                                                                                                                                  nal, cette opération dédiée à l’habitat,            ils tout d’abord assujettis, dans le plan
                                                                                                                              D

                                                                                                                                                                                  au travail et au commerce termine le                de zones, à l’obligation d’établir un plan
                                                                                                                                                                                  nouveau quartier qui s’étend de part et             d’aménagement détaillé. L’approche bi-
                                              Öffentliche Bauten und Anlagen / Constructions et installations publiques

                                                                                                                                                                                 d’autre de la Habich-Dietschy-Strasse.              dimensionnelle des plans d’aménage-
                                                                                                                                      2

                                                                                                                                                                                  Lorsqu’on se promène aujourd’hui                    ment détaillés comportait toutefois le
                                                                                                                                                  F

                                                                                                                                                                                  sur ce boulevard bordé d’arbres, on ne              risque que les nouveaux projets n’in-
                                                                                                                                                                                  soupçonne guère que le secteur était                tègrent pas le contexte, ou alors que
                                                                                                                                      1

                                                                                                                                                                                  encore traversé, il y a un peu plus de dix          de façon purement formelle2. Pour y
                                                                                                                                                                                  ans, par 11 500 véhicules par jour.                 remédier, le règlement sur les construc-
                                                                                                                                                                                  Les bases de cette mutation qualita-                tions et les zones fut complété par des
  Private Überbauungen / Opérations privées

                                              A Inseli/Burgstell / Petite île et Burgstell

                                                                                                                                                                                  tive, la Ville de Rheinfelden les a jetées          objectifs contraignants en matière d’ur-
                                                                                                                                                                                  voilà tout juste 20 ans. En 1996 fut en             banisme, d’affectations, d’espaces non
                                                                                                                                                                                  effet élaboré, avec la participation de             bâtis, d’équipement et de protection de
                                              C Stadtgraben / Ancien fossé

                                              E Rotes Haus / Maison rouge

                                                  Habich-Dietschy-Strasse

                                                                                                                                                                                  la population, un concept de dévelop-               la nature et du patrimoine.
  1 Salmenpark, 1. Etappe

                                                                                                                                                                                  pement urbain qui énonçait huit prin-
                                              D Kurbrunnenanlage

                                                                                                                                                                                                                                             Coordonner le renouveau
  4 Müller-Brunner

                                                                                                                                                                                  cipes directeurs et objectifs relatifs à des
                                              B Schifflände

                                                                                                                                                                                  thèmes fondamentaux comme l’habi-                   La nécessité d’engager les travaux de
  3 Hofmann
  2 Pile-Up

                                                                                                                                                                                  tat, l’emploi et la situation frontalière           planification préparatoires devint ma-
                                              F Kloos
  5 Grell

                                                                                                                                                                                  de la localité1. La Ville était cependant           nifeste lorsque, en mars 2006, la bre-
                                                                                                                                                                                  consciente du fait que ces objectifs ne             telle autoroutière transfrontalière N3/
Aktueller Übersichtsplan Schifflände und Habich-Dietschy-Strasse. ——
                                                                                                                                                                                  pourraient pas être atteints à l’aide des           A98 fut ouverte et que le vieux pont
                                                                                                                                                           GSEducationalVersion

Plan d’ensemble actuel de la «Schifflände» et de la Habich-Dietschy-Strasse.                                                                                                      instruments courants de l’aménage-                  de Maillart put être libéré du trafic de
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                            32    WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                  33

transit. Le périmètre situé à l’ouest de     L’aménagement de l’espace public re-          confuse. La Ville racheta les bâtiments     de croître, et ce à des endroits aussi
la vieille ville passait, du jour au len-    vêtait, pour le développement du nou-         situés dans le fossé pour un montant        centraux que le quartier de la gare, situé
demain, du statut de quartier à fortes       veau quartier, une importance capitale.       de 150 000 francs et les démolit, à l’ex-   non loin de là.
nuisances à celui de pôle de développe-      Les études déjà bien avancées qui por-        ception de la «Maison rouge» («Rotes
                                                                                                                                       1 Metron Raumplanung AG:
ment idéalement localisé. A l’époque,        taient sur les deux grandes opérations        Haus»). En contrepartie, la Bâloise As-       Stadtentwicklungskonzept Rheinfelden,
des études approfondies avaient déjà         privées «Pile up» et «Hofmann» mon-           surances put réaliser, en bordure directe     Leitbild 1996.
                                                                                                                                       2 Prof. Peter Degen: Planungsbericht
été menées concernant les possibilités       traient que les divers besoins auxquels       du fossé, un nouvel immeuble d’assez          Revision Bauzonenplan, 2003.
de développement du secteur com-             devaient répondre les espaces situés          grandes dimensions, qui renforce la         3 Metron AG/Planungsgruppe Süd-West:
                                                                                                                                         Stadtentwicklung Rheinfelden D–CH,
pris entre la douane et l’ancien site de     devant les immeubles exigeaient une           lisibilité dudit fossé et marque l’en-        Schlussbericht, 2005.
la brasserie Cardinal3 – l’actuel «Sal-      coordination globale. Fut ainsi élaboré,      trée du nouveau quartier. Cette grande      4 Hesse+Schwarze+Partner, Büro für
                                                                                                                                         Raumplanung AG: Entwicklungsrichtplan
menpark».                                    en parallèle à la planification directrice,   opération urbaine se terminera par la         Schifflände, Inseli – Fröschweid –
Les perspectives étaient impression-         un concept d’aménagement destiné à            rénovation de la «Maison rouge» et le         Cardinal-Areal, 2008.
                                                                                                                                       5 Metron Verkehrsplanung AG: Betriebs-
nantes: ce périmètre des mieux centrés       faire de la Habich-Dietschy-Strasse un        réaménagement de la zone d’accueil du         und Gestaltungskonzept Habich-Diet-
pourrait accueillir environ 1000 nou-        axe à l’identité claire pour le quartier5.    débarcadère – le lieu où arrivent tou-        schy-Strasse, 2006.
                                                                                                                                       6 Dietziker Baumanagement AG: Studienauf-
veaux habitants et 500 places de tra-        Pour conférer à cette importante liai-        ristes et excursionnistes.                    trag, Bericht des Preisgerichtes, 2007.
vail. Ses dimensions et sa localisation      son entre la vieille ville et le nouveau                                                  7 Stefan Bitterli: Areal Zahnradfabrik,
stratégique impliquaient des opportu-        «centre ouest» le caractère d’un véri-            Prochaine pièce du puzzle                 Planungswettbewerb, Bericht des Preis-
                                                                                                                                         gerichtes, 2013.
nités et des risques considérables pour      table boulevard urbain, la Ville exigea       Après l’achèvement de l’ensemble
la Ville. En lançant l’élaboration du plan   que les rez-de-chaussée soient affectés       «Salmenpark» a été lancée de l’autre
directeur de développement «Schiff-          à des activités publiques.                    côté de la rue, sur l’ancien site de la
lände»4, l’exécutif s’attela activement                                                    fabrique de roues dentées «Grell», la
aux multiples défis à relever. L’objectif            Remise en valeur de                   prochaine opération de reconversion
était d’influer sur le développement ur-               l’ancien fossé                      d’un périmètre industriel d’une cer-
bain de manière à renforcer les diverses     Un autre site charnière entre vieille ville   taine importance. Ici encore a pu être
fonctions de Rheinfelden, notamment          et nouveau quartier est le «Müller-Brun-      obtenu, par le biais d’un concours7,
celles de centre régional, de ville rési-    ner-Areal», vis-à-vis de la «Schifflände».    un projet qui réagisse au contexte tout
dentielle, de destination touristique et     Il y a quelques années encore se trou-        en l’enrichissant. Le nouvel ensemble
de station thermale.                         vaient, au milieu du fossé défensif his-      résidentiel et commercial conçu par
                                             torique, les bâtiments de l’ancienne fa-      Max Dudler se compose de cinq vo-
      Un boulevard pour liaison              brique de rubans («Bändelifabrik»), qui       lumes dont quatre donnent sur la Ha-
Au sein du périmètre en question, la         coupaient la relation visuelle entre la       bich-Dietschy-Strasse, ce qui accentue
Ville était propriétaire de nombreux         rive du Rhin et l’hôtel Schützen. La Ville    le caractère urbain du boulevard. A
terrains stratégiques – espace-rue, «In-     avait profité du fait que les propriétaires   l’arrière, sur la Kaiserstrasse, les im-
seli/Burgstell» (les deux îles dont celle    souhaitaient utiliser autrement le site       meubles délimitent une petite place.
où se dressait l’ancien château), «Schiff-   pour discuter avec eux d’une solution         Cet ensemble constitue pour l’heure
lände» (débarcadère), «Stadtgraben»          urbanistique judicieuse.                      la dernière étape des développements
(fossé défensif ), complexe «Kurbrun-        Une procédure de mandats d’étude              prévus le long de la Habich-Dietschy-
nen» –, ce qui lui permit de jouer elle-     parallèles6 permit finalement de cla-         Strasse. Le travail ne manquera pas
même un rôle actif.                          rifier une situation jusque-là assez          pour autant: Rheinfelden continuera
W A K K E R P R E I S | P RIX WAKKER 2016                                         34   WAKKERPREIS | PRIX WAKK E R 2 016                                                         35

                                                                                                               Commerce de détail:
                                                                                                             la frontière du possible
                                                                                                 Les détaillants rheinfeldois sont tributaires des flux
                                                                                                    de visiteurs. La Ville s’emploie à les promouvoir,
                                                                                                    que ce soit à travers une stratégie clairvoyante
                                                                                                 d’implantation des grands distributeurs et parkings,
                                                                                                      l’aménagement d’espaces publics attractifs
                                                                                                               ou un marketing efficace.
                                                                                                                 Franco Mazzi, maire de la Ville de Rheinfelden

                                                                                       Le tableau est le même dans de nom-               Si le commerce de détail prospère dans
                                                                                       breuses vieilles villes: les grands distri-       le Rheinfelden badois, dépourvu de
                                                                                       buteurs s’en vont, les flux de visiteurs et       vieille ville, c’est que des zones de dé-
                                                                                       les recettes des détaillants diminuent.           veloppement proches du centre y at-
                                                                                       Puis ce sont les restaurants et les petites       tirent des offreurs agissant eux-mêmes
Kurbrunnenanlage mit Rheinterrasse. —— Le complexe «Kurbrunnen» et sa terrasse
                                                                                       entreprises qui ferment, la vie publique          comme des aimants, et que les zones in-
sur le Rhin.
                                                                                       s’étiole. Cette tendance est renfor-              dustrielles y accueillent des discounters
                                                                                       cée par les achats en ligne. Dans un tel          et des magasins de meubles qui mettent
                                                                                       contexte, comment une ville comme                 à mal le marché suisse.
                                                                                       Rheinfelden peut-elle s’affirmer en
                                                                                       tant que destination commerciale?                     Des opportunités identifiées
                                                                                       Dans le cadre de la journée d’étude que                  et exploitées à temps
                                                                                       VLP-ASPAN a consacrée au commerce                 Dès 1980, la Ville de Rheinfelden a pris
                                                                                       de détail en novembre 2005 à Wil, les             conscience de la valeur de son centre
                                                                                       opportunités à saisir ont été décrites            historique et transformé la Marktgasse –
                                                                                       comme suit: «En matière de shopping,              le principal périmètre commercial de la
                                                                                       la demande porte sur des expériences,             localité – en zone piétonne. La desserte
                                                                                       des émotions, des atmosphères. Choses             n’y fut cependant pas oubliée: les accès
                                                                                       que les centres de localité historiques           y restèrent garantis pour le trafic indivi-
                                                                                       peuvent en principe offrir.»                      duel, tandis qu’un bus y amenait les vi-
                                                                                       A Rheinfelden, les conditions d’un                siteurs. On s’efforça d’ancrer les généra-
                                                                                       positionnement comme destination                  teurs d’affluence Coop et Migros le plus
                                                                                       d’achats sont excellentes. La situation           près possible du centre-ville. Dans les
                                                                                       frontalière de la ville exige toutefois –         années 1960, le projet de Migros de ré-
Kurbrunnenanlage: Trinkhalle mit Freskomalereien von Victor Surbek. —— Complexe
                                                                                       et pas seulement depuis la chute du               aliser une grande surface en vieille ville
«Kurbrunnen»: la buvette ornée des fresques de Victor Surbek.                          taux de change – des efforts communs.             avait échoué du fait de la résistance des
Sie können auch lesen