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2021
Einblicke in den
öffentlichen Dienst
Inhalt Herzlich willkommen im öffentlichen Dienst..............................5 1. Teil – Beamte............................................................................. 6 Ausbildung im Beamtenverhältnis................................................................................ 6 Was ist ein/e Beamtin/Beamter?......................................................................................... 6 Beamtenverhältnis auf Widerruf.........................................................................................7 Vorbereitungsdienst................................................................................................................8 Anwärterbezüge.......................................................................................................................8 Rechte und Pflichten .....................................................................................................10 Pflichten von Beamtinnen/Beamten.................................................................................10 Arbeitszeit.................................................................................................................................11 Ausbildungsinhalte und -mittel.......................................................................................... 13 Beamtenversorgung.............................................................................................................. 13 Beihilfe ...................................................................................................................................... 14 Dienstfahrten, Familienheimfahrten und Reisekosten................................................ 14 Haftung..................................................................................................................................... 14 Disziplinarrecht....................................................................................................................... 15 Urlaub und Arbeitsbefreiung............................................................................................... 15 Prüfung und Zeugnis ....................................................................................................16 Zwischenprüfung ...................................................................................................................16 Laufbahnprüfung ...................................................................................................................16 Zeugnis und Note................................................................................................................... 17 Nach dem Vorbereitungsdienst ......................................................................................... 17 Beamtin/Beamter auf Probe............................................................................................... 17 Weiterbeschäftigung als Angestellte/r............................................................................. 17 Weiterbeschäftigung außerhalb des öffentlichen Dienstes....................................... 17 2. Teil – Angestellte..................................................................... 18 Angestellte im öffentlichen Dienst...............................................................................18 Inhalt des Ausbildungsvertrags..........................................................................................18 Probezeit ..................................................................................................................................18 Entgelt.......................................................................................................................................18
Rechte und Pflichten .................................................................................................... 20
Arbeitszeit............................................................................................................................... 20
Ausbildungsinhalte und -mittel.......................................................................................... 21
Berufsschule.............................................................................................................................22
Dienstfahrten und Reisekosten..........................................................................................23
Haftung für Schäden.............................................................................................................23
Kranken- und Sozialversicherung ......................................................................................23
Personalakten......................................................................................................................... 24
Urlaub und Arbeitsbefreiung.............................................................................................. 24
Prüfung und Zeugnis.................................................................................................... 26
Abschlussprüfung / staatliche Prüfung........................................................................... 26
Abschlussprämie.....................................................................................................................27
Zeugnis .....................................................................................................................................27
Zeugnis-Codes........................................................................................................................ 29
Nach der Ausbildung.................................................................................................... 30
Weiterbeschäftigung............................................................................................................ 30
Kündigung................................................................................................................................ 31
3. Teil – Wissenswert für Alle......................................................32
Der erste Tag............................................................................................................................32
Kleidung ...................................................................................................................................32
Kolleginnen und Kollegen.....................................................................................................33
Kommunikation......................................................................................................................33
Mitteilungspflicht bei Krankheit........................................................................................33
Internet am Arbeitsplatz......................................................................................................33
Mobbing................................................................................................................................... 34
Gleichstellung......................................................................................................................... 34
Menschen mit Behinderung............................................................................................... 34
Mutterschutz, Elternzeit und Elterngeld ........................................................................ 34
Jugend- und Auszubildendenvertretung..........................................................................37
Die dbb jugend.............................................................................................................. 38
Warum Gewerkschaft?................................................................................................. 40
4 START · Einblicke in den öffentlichen Dienst
v.l.n.r.: Volker Geyer, stellvertretender Bundesvorsitzender, Fachvorstand Tarifpolitik, Friedhelm Schäfer, zweiter Vorsitzender, Fachvorstand Beamtenpolitik, Karoline Herrmann, Vorsitzende dbb jugend (Bund), Ulrich Silberbach, dbb Bundesvorsitzender
Herzlich willkommen
im öffentlichen
Dienst
Du hast Dich für eine Ausbildung in einem Egal ob es um Geld, Urlaub oder Fragen exakt die richtige für Dich und Deinen
der vielen unterschiedlichen Bereiche des im Arbeitsalltag geht. zukünftigen Job. Schau mal auf unsere
öffentlichen Dienstes oder im privaten Deshalb wollen wir Dich gerne in allen Homepages www.dbb.de und www.dbbj.
Dienstleistungssektor entschieden. Da- Fragen rund um deinen Job unterstüt- de oder komm doch einfach vorbei.
mit gehörst Du zum großen Team, das zen. Wir helfen Dir, Deine Rechte nicht
in Bund, Ländern und Kommunen lehrt, nur kennenzulernen, sondern sie auch Für Deinen Einstieg haben wir dieses klei-
erzieht, verwaltet, sichert, organisiert, durchzusetzen. Das geht am besten in ne Heft aufgelegt. Es gibt Dir Antworten
pflegt, aufbaut, kontrolliert, forscht und der starken Gemeinschaft, die Betriebs- auf die ersten Fragen. Das fängt bereits
vieles mehr. oder Personalräte und Gewerkschaften vor dem „ersten Tag“ an und hört beim
bilden. Je mehr Leute mitmachen, desto Thema Prüfungen und Zeugnisse noch
Vielleicht ist es gerade die Größe und Viel- besser für uns alle. längst nicht auf.
falt des öffentlichen Dienstes, die Dich
jetzt etwas verwirrt. Denn alleine kann es Wir, das sind der dbb beamtenbund und Wir wünschen Dir viel Spaß beim Lesen
ganz schön schwierig sein, die Ausbildung tarifunion und die dbb jugend. Wir sind und einen erfolgreichen Start.
zu meistern und sich zusätzlich noch über das Dach von 40 Fachgewerkschaften.
alle Rechte und Pflichten zu informieren. Eine davon ist auch in Deiner Nähe und Wir freuen uns auf Dich!
Einblicke in den öffentlichen Dienst · START 5
Ausbildung
im Beamtenverhältnis
Herzlichen Glückwunsch – Dein künftiger Dienstherr hat sich für Dich sonstiger Gemeindeverband, eine kreis-
entschieden. Du wirst Beamtin/Beamter. Was bedeutet das für Dich? freie Stadt oder eine kreisangehörige Ge-
meinde ist. Hier gilt das Landesrecht des
Bundeslandes, in dem die Kommune liegt.
Was ist ein/e Beamtin/Beamter? unmittelbaren Staatsverwaltung. Ein/e
mittelbare/r Beamtin/Beamter ist, wer Regelfall ist die/der Beamtin/Beamte auf
Ein/e Beamtin/er ist eine von einem zu einer Anstalt, Stiftung oder sonstigen Lebenszeit. Um Beamtin/Beamter auf Le-
Dienstherrn in ein öffentlich-rechtliches Körperschaft des öffentlichen Rechts, das benszeit zu werden, ist eine dreijährige
Dienst- und Treueverhältnis berufene Per- kann zum Beispiel eine Universität oder Probezeit, die unter gewissen Voraus-
son. Gemäß Artikel 33 Absatz 2 Grund- eine Kommune sein, in einem öffentlich- setzungen verkürzt werden kann, zu be-
gesetz (GG) hat jede/r Deutsche/r nach rechtlichen Dienst- und Treueverhältnis stehen. Während der Ausbildung bist Du
seiner Eignung, Befähigung und fachlichen steht. Beamtin/Beamter auf Widerruf.
Leistung gleichen Zugang zu jedem öffent-
lichen Amt. Das bedeutet, dass jede/r, die/ Bundesbeamte/r ist, wer für den Bund Beamtinnen/Beamte werden ernannt und
der hoheitsrechtliche Befugnisse als stän- oder eine bundesunmittelbare Körper- erhalten eine Urkunde. Für Beamtinnen
dige Aufgabe ausübt, normalerweise in ein schaft, Stiftung oder Anstalt des öffent- und Beamte sind die jeweils geltenden
Beamtenverhältnis ernannt werden muss, lichen Rechts arbeitet. Für sie/ihn gilt Beamtengesetze des Bundes bzw. der ent-
Artikel 33 Absatz 4 GG. Die Beamtinnen/ Bundesrecht. sprechenden Bundesländer maßgeblich.
Beamten im staatsrechtlichen Sinne bilden Sie bilden die Grundlage des Beamtenver-
gemeinsam mit den Tarifbeschäftigten, Landesbeamtin/-beamter ist, wer für ein hältnisses. Es gilt der Gesetzesvorbehalt.
Soldatinnen/Soldaten und Richterinnen/ Bundesland oder eine landesunmittelbare Einen Ausbildungsvertrag gibt es nicht.
Richtern den öffentlichen Dienst. Stiftung, Anstalt oder Körperschaft (mit Individuelle Vereinbarungen mit ihrem/
Ausnahme der Kommunen) arbeitet. Hier seinem Dienstherrn kann die/der Beamtin/
Genauer gesagt ist ein/e unmittelbare/r gilt das Recht des jeweiligen Bundeslandes. Beamte nicht treffen.
Beamter/in eine Person, deren Dienstherr
die Bundesrepublik Deutschland oder ein Kommunalbeamte/r ist die/derjenige, de- Aufgrund des Gesetzesvorbehaltes können
Bundesland ist. Sie/er ist damit Teil der ren/dessen Dienstherr ein Landkreis, ein auch Gewerkschaften für Beamtinnen und
6 START · Einblicke in den öffentlichen Dienst
Beamte keine Verträge schließen. Aller-
dings können sie mit der Politik und den
Entscheidenden Gespräche führen und so
positive Gesetzesänderungen, wie Besol-
dungserhöhungen, erreichen.
Das Beamtenrecht ist ein Teil des besonde-
ren Verwaltungsrechts. Deswegen finden
beamtenrechtliche Streitigkeiten vor dem
Verwaltungsgericht statt.
Beamtenverhältnis
auf Widerruf
Bewerber/innen, die die Befähigung durch
Ableisten eines Vorbereitungsdienstes er-
werben müssen, sind vom Dienstherrn
zunächst in das Beamtenverhältnis auf
Widerruf zu übernehmen. Der Status der/
des Widerrufsbeamtin/-beamten ist in
diesen Fällen notwendige Vorstufe zum
Beamtenverhältnis auf Probe und auf Le-
benszeit. Erst, wenn die/der Beamtenan-
wärter/in beziehungsweise Referendar/in
den Vorbereitungsdienst beendet und die
für die Laufbahn vorgeschriebene Prüfung
bestanden hat, ist die Übernahme in das
Beamtenverhältnis auf Probe möglich.
Das Beamtenverhältnis auf Widerruf im
Vorbereitungsdienst ist seinem Wesen
nach ein Ausbildungsdienstverhältnis. Die/
der Beamtin/Beamte auf Widerruf kann
grundsätzlich jederzeit entlassen werden,
wobei sich eine willkürliche Ausübung des
Widerrufsrechts in einem Rechtsstaat von
selbst verbietet. Das Beamtenverhältnis
auf Widerruf endet auf jeden Fall mit dem
Bestehen oder endgültigen Nichtbeste-
hen der Laufbahnprüfung. Im Übrigen be-
stimmt sich die Rechtstellung nach den
Einblicke in den öffentlichen Dienst · START 7
allgemeinen beamtenrechtlichen Vor- eine geeignete, mit einer Prüfung abge-
schriften. Die/der Beamtin/Beamte auf schlossene Berufsausbildung erworben
Widerruf erhält Bezüge und hat Anspruch oder durch gleichwertige, in den Laufbah-
auf Beihilfe. nen des höheren Dienstes nach Bestehen
der ersten Staats- oder Hochschulprüfung,
Vorbereitungsdienst ausgeübte hauptberufliche Tätigkeiten
erworben worden sein. Die vorgeschrie-
Der Vorbereitungsdienst ist die von einer/ bene Mindestdauer des Vorbereitungs-
einem Beamtin/Beamten zur Vorbereitung dienstes darf nicht unterschritten werden.
auf das spätere Amt nach der entspre- Sie beträgt beim Bund mindestens sechs
chenden Laufbahnverordnung abzuleis- Monate.
tende Ausbildungszeit. Du trägst dabei
die Amtsbezeichnung „Anwärter/in“ be- Eine Verlängerung des Vorbereitungs-
ziehungsweise „Referendar/in“. Der Vor- dienstes kann kraft Rechtsvorschrift oder
bereitungsdienst ist für Laufbahngruppen/ Verwaltungsakt eintreten. Kraft Rechts-
Qualifikationsebenen (Bayern, Rheinland- vorschrift verlängert sich der Vorberei-
Pfalz) vorgesehen und schließt grundsätz- tungsdienst zum Beispiel um die Zeit der
lich mit einer Laufbahnprüfung ab (nicht Mitgliedschaft im Bundestag, im Landtag
im einfachen Dienst beim Bund). oder im Europäischen Parlament. Durch
Verwaltungsakt kann beziehungsweise
Die Regeldauer des Vorbereitungsdienstes muss der Vorbereitungsdienst aus be-
ist sowohl bei den Bundesländern und dem sonderen Anlässen verlängert werden,
Bund als auch zwischen den einzelnen beispielsweise bei längerer Erkrankung,
Laufbahngruppen/Qualifikationsebenen längerem Sonderurlaub, unzureichenden
(Bayern, Rheinland-Pfalz) unterschied- Leistungen oder erstmaligem Nichtbeste-
lich. So dauert der Vorbereitungsdienst hen der Laufbahnprüfung. Nähere Ein-
im mittleren Dienst des Bundes zwei, der zelheiten über die Voraussetzungen und
Vorbereitungsdienst im gehobenen Dienst das Ausmaß der Verlängerung regeln die
des Bundes in der Regel drei Jahre und Ausbildungs- und Prüfungsordnungen.
besteht aus Fachstudien und berufsprak-
tischen Studienzeiten. Ein Vorbereitungs- Inhalt und Gang der Ausbildung im Vor-
dienst für den höheren Dienst des Bundes bereitungsdienst bestimmt sich ebenfalls
dauert mindestens 18 Monate, in der Regel nach der für die jeweilige Laufbahn gelten-
jedoch zwei Jahre. de Ausbildungs- und Prüfungsordnung.
Eine Verkürzung des Vorbereitungs- Anwärterbezüge
dienstes ist möglich durch Anrechnung
förderlicher Zeiten einer praktischen oder Mit der Ernennung als Beamtin/Beamter
beruflichen Tätigkeit. Die für die Laufbahn- auf Widerruf hast Du Anspruch auf An-
befähigung erforderlichen Fähigkeiten, wärterbezüge. Diese bestimmen sich für
Kenntnisse und Fertigkeiten müssen durch den Bereich des Bundes nach den §§ 59 ff.
8 START · Einblicke in den öffentlichen Dienst
Bundesbesoldungsgesetz oder – sofern tinnen/Beamte nicht mehr gewährt. Dort
Du Landes- oder Kommunalbeamte/r bist wurde er entweder zum Teil in das Grund-
– nach den entsprechenden Landesbesol- gehalt eingebaut oder der sogenannte
dungsgesetzen. Kinderzuschlag wurde erhöht.
Jede/r Beamtin/Beamte erhält während Zudem kann Dir auch – je nachdem, was
seines Vorbereitungsdienstes einen An- die entsprechenden Sonderzahlungs- oder
wärtergrundbetrag. Dieser richtet sich Besoldungsgesetze vorsehen – eine Son-
nach dem jeweiligen Eingangsamt, in derzahlung in Form eines sogenannten
welches Du nach Abschluss des Vorbe- Weihnachtsgeldes gewährt werden. Ob,
reitungsdienstes unmittelbar eintrittst. in welcher Höhe oder Form (Einmalzah-
Der Betrag ist während der gesamten Zeit lung bzw. monatliche Beträge) sie geleistet
als Anwärter/in gleich und wird dabei nicht wird, ist in Bund und Ländern unterschied-
nach Ausbildungsjahren gestaffelt. lich geregelt.
Zusätzlich zum Anwärtergrundbetrag Sofern Du Lehramtsanwärter/in bist,
kannst Du einen Anwärtersonderzuschlag kannst Du bei Erfüllung bestimmter Vor-
erhalten. Dieser wird nur gewährt, sofern aussetzungen zusätzlich zu den Anwärter-
ein erheblicher Mangel an qualifizierten bezügen noch eine Unterrichtsvergütung
Bewerberinnen/Bewerbern besteht, Du erhalten.
nicht vor Abschluss des Vorbereitungs-
dienstes oder wegen schuldhaften Neben diesen Vergütungsarten erhältst
Nichtbestehens der Laufbahnprüfung Du unter Umständen je nach Dienstherrn
ausscheidest und nach Bestehen der Lauf- vermögenswirksame Leistungen, sofern
bahnprüfung mindestens fünf Jahre als Du einen entsprechenden Vertrag (zum
Beamtin/Beamter im öffentlichen Dienst Beispiel Bausparvertrag, Lebensversiche-
bleibst. rung, Aktiensparvertrag) abgeschlossen
und dem Dienstherrn die entsprechenden
Sofern Du verheiratet bist oder in einer Daten (Unternehmen, Vertragsnummer,
eingetragenen Lebenspartnerschaft lebst Bankverbindung) angegeben hast.
und/oder Kinder hast, kann Dir zusätzlich
ein Familienzuschlag zustehen. Dieser rich- Wie hoch Deine Anwärterbezüge im Ein-
tet sich nach Deinen Familienverhältnis- zelfall sind, kannst Du bei Deiner Fach-
sen und nach der Besoldungsgruppe des gewerkschaft, der dbb jugend (Bund), bei
Eingangsamtes, in die Du nach Abschluss der dbb Bundesgeschäftsstelle oder den
des Vorbereitungsdienstes unmittelbar dbb Landesgeschäftsstellen erfragen. Zu-
eintreten wirst. Geregelt ist dies in § 39 dem hat der dbb unter www.dbb.de die
Bundesbesoldungsgesetz oder den ent- Besoldungstabellen des Bundes und der
sprechenden Landesbesoldungsgesetzen. Länder (und damit auch der Kommunen)
In einigen Ländern wird der sogenannte mit den Anwärtergrundbeträgen im Inter-
Verheiratetenzuschlag für neue Beam- net veröffentlicht.
Einblicke in den öffentlichen Dienst · START 9
Rechte
und
Pflichten
Bezahlung, Arbeitszeit, Beschäftigungsverbot oder das Verhalten bei
Krankheit – als Beamtin/Beamter auf Widerruf hast Du eine Vielzahl
von Rechten und Pflichten. Festgelegt sind sie in den Gesetzen zum
Beamtenrecht, zum Personalvertretungsrecht sowie in verschiedenen
Verordnungen wie den Arbeitszeitverordnungen oder den Ausbil-
dungs- und Prüfungsverordnungen.
Pflichten von Verbeamteten gerecht zu erfüllen sowie sich mit vollem
persönlichem Einsatz ihrem Beruf zu wid-
Da Beamtinnen/Beamte in einem beson- men. Es ist die Pflicht der/des Beamtin/
deren öffentlich-rechtlichen Dienst- und Beamten, sich jederzeit so zu verhalten,
Treueverhältnis stehen, werden ihnen eine dass es der Würde des Amtes entspricht
Reihe besonderer Pflichten auferlegt. Die- und dem besonderen Vertrauen gerecht
se gelten auch für Dich. Verbeamtete müs- wird, das Dienstherr und Bürger/innen
sen dem ganzen Volk und nicht einer Partei dem Beamtenstatus entgegenbringen.
dienen (siehe § 60 Bundesbeamtengesetz). Diese Pflicht kann verletzt werden, wenn
Sie haben ihre Aufgaben unparteiisch und außerhalb des Dienstes eine Straftat be-
10 START · Einblicke in den öffentlichen Dienstgangen wird. Bei der Amtsführung muss die Pflichten Deines Amtes ergeben. Du
immer auf das Wohl der Allgemeinheit kannst aber jeder demokratischen Partei
Rücksicht genommen werden. Insbeson- beitreten.
dere gilt die allgemeine Gehorsams- und
Treuepflicht von Beamtinnen/Beamten. Arbeitszeit
Gehorsamspflicht bedeutet, dass Du ver- Die wöchentliche Arbeitszeit richtet sich
pflichtet bist, dienstliche Anordnungen nach der Arbeitszeitverordnung des Bun-
Deiner/Deines Vorgesetzten auszuführen. des (AZV Bund) beziehungsweise nach den
Du hast sie/ihn zu beraten und zu unter- Arbeitszeitverordnungen der jeweiligen
stützen. Für die Rechtmäßigkeit Deiner Länder unter Berücksichtigung des Geset-
dienstlichen Handlungen trägst Du als zes zum Schutz der arbeitenden Jugend
Beamtin/Beamter persönliche Verant- (Jugendarbeitsschutzgesetz – JArbSchG),
wortung. sofern das 18. Lebensjahren nicht voll-
endet ist.
Hast Du Bedenken gegen die Rechtmäßig-
keit dienstlicher Anordnungen, müssen Beim Bund beträgt die normale Arbeits-
diese unverzüglich bei Deiner/Deinem un- zeit 41 Wochenstunden (§ 3 Absatz 1 Satz
mittelbaren Vorgesetzten vorgebracht 1 AZV Bund). Bei schwerbehinderten Be-
werden. Dieses Erheben von Einwänden amtinnen/Beamten kann eine Verkürzung
nennt man im Beamtenrecht „remonst- auf 40 Stunden beantragt werden (§ 3
rieren“. Hält die/der Vorgesetzte an der Absatz 1 Satz 2 AZV Bund). Gleiches gilt,
Anordnung fest, hast Du Dich an die/den wenn Du für ein Kind unter zwölf Jahren
nächst höheren Vorgesetzte/n zu wenden. Kindergeld erhältst oder in Deinem Haus-
Bestätigt diese/r die Anordnung, muss sie halt ein/e nahe/r Angehörige/r, beispiels-
ausgeführt werden, aber Du bist von der weise ein Elternteil, pflegebedürftig ist
eigenen Verantwortung befreit. Dies gilt (§ 3 Absatz 1 Satz 3 AZV Bund).
nicht, wenn das aufgetragene Verhalten
erkennbar ordnungswidrig oder strafbar Bist Du verbeamtet und unter 18 Jahre
ist oder die Würde des Menschen verletzt. beträgt Deine wöchentliche Arbeitszeit
40 Stunden maximal und die tägliche
Treuepflicht bedeutet, dass Du als Beam- Arbeitszeit nicht mehr als acht (§ 8 Ab-
tin/Beamter zu „steter Dienstleistung“ satz 1 JArbSchG). Ausnahmen gibt es u.a.
bereit sein musst. Du hast Dich zur frei- für Polizeivollzugsbeamtinnen/-beamte.
heitlich-demokratischen Grundordnung
im Sinne des Grundgesetzes zu bekennen Pausen: Als Beamtin/Beamter unter 18 Jah-
und für deren Erhalt aktiv einzutreten. ren hast Du bei einer täglichen Arbeits- be-
Bei politischer Betätigung ist diejenige ziehungsweise Ausbildungszeit von mehr
Mäßigung und Zurückhaltung zu wahren, als 4,5 Stunden Anspruch auf insgesamt
die sich aus Deiner Stellung gegenüber 30 Minuten Pause. Arbeitest Du mehr als
der Gesamtheit und aus der Rücksicht auf sechs Stunden, darf insgesamt 60 Minuten
Einblicke in den öffentlichen Dienst · START 1112 START · Einblicke in den öffentlichen Dienst
pausiert werden (§ 11 Absatz 1 JArbSchG). ist nicht der Fall, wenn private Einkäufe da der Dienstherr gehalten ist, seine Be-
„Erwachsene“ Auszubildende haben 30 für die/den Vorgesetzte/n zu erledigen amtinnen/Beamten ein Leben lang und
Minuten Pausenzeit (§ 15 Absatz 2 AZV sind. Das gilt auch für Arbeiten durch die damit auch nach der Pensionierung zu
Bund). Die Pausen sind keine Arbeitszeit. fehlenden Arbeitskräfte, wie zum Beispiel alimentieren. Verbeamtete erhält grund-
Raumpfleger/innen, Fensterputzer/innen, sätzlich eine Versorgung aus dem Amt,
Unterricht bei Lehrinstituten: Soweit Du Botinnen/Boten oder Fahrer/innen ersetzt welches sie die letzten zwei Jahre inne-
als Beamtin/Beamter auf Widerruf an werden sollen. Das bedeutet nicht, dass hatten. Die Höhe der Beamtenversorgung
Laufbahnlehrgängen bei zentralen Lehr- letztere Arbeiten grundsätzlich verboten richtet sich nach der mit dem Amt verbun-
instituten teilnimmst, tritt an Stelle der sind. Zumutbar sind solche Verrichtungen, denen Besoldung und der Anzahl der ruhe-
täglichen Arbeitszeit die tägliche Dauer die mit der Sauberkeit am eigenen Arbeits- gehaltfähigen Dienstjahre. Der Höchstsatz
der Lehrveranstaltung. Diese kann die re- platz und der Pflege von Waren, Maschi- des beamtenrechtlichen Ruhegehalts be-
gelmäßige tägliche Arbeitszeit unter- oder nen und Werkzeugen zusammenhängen, trägt 71,75 Prozent der ruhegehaltfähigen
überschreiten. soweit Du als Beamte/Beamter auf Wi- Dienstbezüge.
derruf damit persönlich umzugehen hast.
Mehrarbeit: Wenn der Dienstherr will, dass Sofern Du während Deiner Zeit als Be-
Du Überstunden machst, muss erst die Arbeiten, die Deine körperlichen Kräfte amtin/Beamter einen Dienstunfall erlei-
Zustimmung des Personalrats eingeholt übersteigen oder bei denen Du gesund- dest und dadurch dienstunfähig wirst,
werden. Die Überstunden, die geleistet heitlichen oder sittlichen Gefahren ausge- erhältst Du von Deinem Dienstherrn eine
werden, müssen dem Ausbildungszweck setzt wirst, brauchst Du nicht auszuführen. Dienstunfallversorgung. Solltest Du aus
dienen und ein entsprechender Zeitaus- Eine Verweigerung solcher Aufgaben, ist „privaten Gründen“ dienstunfähig wer-
gleich muss vereinbart sein. Wenn Du als kein Grund für einen Widerruf oder ein den, ist es für den Erhalt einer Versorgung
Beamtin/Beamter auf Widerruf unter 18 Disziplinarverfahren. Jedoch musst Du notwendig, dass Du eine Dienstzeit von
Jahren bist, darfst Du keine Überstun- bei der/dem nächsthöheren Vorgesetzten mindestens fünf Jahren absolviert hast,
den machen. Eine Ausnahme hiervon be- remonstrieren, falls die/der direkte Vor- ansonsten wirst Du mit der Beendigung
steht, falls Du einen freien Tag zwischen gesetzte auf die Ausführung der Arbeiten des Dienstverhältnisses in der gesetzli-
einem Feiertag und einem Wochenende besteht. Ansonsten musst Du Weisungen chen Rentenversicherung nachversichert
haben willst und Du arbeitest die Zeit im Rahmen der Ausbildung folgen. und erhältst gegebenenfalls Erwerbsmin-
vor – täglich höchstens eine halbe Stunde derungs- beziehungsweise Erwerbsun-
(§ 8 Absatz 2 JArbSchG). Ausbildungsmittel sind Materialien, Werk- fähigkeitsrente.
zeuge oder Arbeitskleidung, die Du als
Ausbildungsinhalte Beamtin/Beamter auf Widerruf brauchst, Falls Du im späteren Verlauf des Beam-
und -mittel um vernünftig ausgebildet zu werden und tenverhältnisses aus privaten Gründen
die Prüfung zu bestehen. Die Kosten dafür aus dem Dienst ausscheidest, wird Deine
Die Ausbildungsinhalte sind in der jewei- muss der Dienstherr tragen. Leider ge- zurückgelegte Dienstzeit als Beamtin/
ligen Ausbildungs- und Prüfungsordnung hören Materialien, die nur für die Schule Beamter in den meisten Ländern in der
für die entsprechende Laufbahn festge- benötigt werden, nicht dazu. gesetzlichen Rentenversicherung nach-
legt. Während der Ausbildung dürfen versichert, beim Bund und in einigen Bun-
Verbeamtete auf Widerruf nur solche Beamtenversorgung desländern erhältst Du alternativ ein „Al-
Aufgaben übertragen werden, die dem tersgeld“ (also die im Beamtenverhältnis
Ausbildungszweck dienen und den kör- Beamtinnen/Beamte zahlen keinen aus- erworbene Versorgung) gegebenenfalls
perlichen Kräften angemessen sind. Das gewiesenen Beitrag zu ihrer Versorgung, neben der Rente.
Einblicke in den öffentlichen Dienst · START 13Beihilfe Dienstfahrten,
Familienheimfahrten und
Die Beihilfe ist eine eigenständige be-
amtenrechtliche Krankenfürsorge des Reisekosten
Dienstherrn gegenüber der Beamtin/des
Beamten und ihrer/seiner Familie. Beihil- Möglicherweise musst Du während des
fen werden in Krankheits-, Pflege- und Vorbereitungsdienstes einen Termin
Geburtsfällen gewährt und decken grund- außerhalb der eigentlichen Dienststelle
sätzlich 50 Prozent der Erstattung der an- wahrnehmen oder Du bist sogar von zu
fallenden Krankheitskosten ab. Dabei gibt Hause weggezogen, um den Vorberei-
es in Bund und Ländern Unterschiede in tungsdienst absolvieren zu können und
den Beihilferegelungen. möchtest am Wochenende zu Deinen El-
tern, Deiner Partnerin oder Deinem Part-
Obwohl Dir Beihilfe gewährt wird, befreit ner fahren. Die Dir dadurch entstehenden
Dich das nicht von dem Abschluss einer Reisekosten können unter bestimmten Vo-
ergänzenden Krankenversicherung. Damit raussetzungen ersetzt werden. Bei Dienst-
stellst Du sicher, dass der Rest der Kosten reisen, Abordnungen beziehungsweise
abgedeckt wird. Dienstgängen oder Reisen zur Ablegung
der vorgeschriebenen Prüfungen erhältst
Die privaten Krankenversicherungen (PKV) Du eine Entschädigung.
bieten spezielle Tarife für Verbeamtete
an. So ist der Zugang zur PKV durch deren Haftung
Öffnungsaktion bereits für Beamtinnen/
Beamte auf Widerruf gesichert. Du kannst Für Dich als Beamtin/Beamter auf Wi-
beim Übergang in das Beamtenverhältnis derruf ist es wichtig, dass sich die (Amts-
auch in Deiner gesetzlichen Krankenver- ) Haftungsansprüche geschädigter Dritter
sicherung verbleiben; jedoch übernimmt bei öffentlich-rechtlichem Handeln der/
Dein Dienstherr in der Regel nicht die „Ar- des Beamtin/Beamten nur gegen Deinen
beitgeberbeiträge“. In diesem Fall hast Du Dienstherrn richten, nicht aber gegen Dich
den Beitrag zur gesetzlichen Krankenversi- selbst. Die/der Geschädigte muss also den
cherung allein zu tragen. Anders verhält es Dienstherrn verklagen.
sich, wenn ein Bundesland die Möglichkeit
der pauschalen Beihilfegewährung nach Gegenüber dem Dienstherrn richtet sich
dem sog. „Hamburger Modell“ eröffnet die vermögensrechtliche Haftung der/
hat. Hier solltest Du die Alternativen genau des Beamtin/Beamten selbst nach § 75
prüfen und Dich gut über die vorhandenen Bundesbeamtengesetz im Bund sowie für
Optionen informieren. Landesbeamte nach § 48 Beamtenstatus-
gesetz. Regress kann nur bei vorsätzlichem
oder grob fahrlässigem Handeln genom-
men werden. Das heißt, dass nur dann
für einen Schaden gezahlt werden muss,
14 START · Einblicke in den öffentlichen Dienstwenn dieser von Dir absichtlich herbeige- Urlaub und
führt wurde oder Du sicher damit rechnen
Arbeitsbefreiung
musstest, dass ein Schaden eintritt. Wird
beispielsweise absichtlich das Waschbe- Verbeamtete auf Widerruf bekommen Er-
cken mit Papier vollgestopft und kommt es holungsurlaub bei Fortzahlung der Bezüge.
deswegen zu einer Überschwemmung und Der Urlaubsanspruch beträgt in der Regel
zu einem Wasserschaden, muss selbstver- 30 Tage. Arbeitstage sind alle Kalender-
ständlich für diesen Schaden gehaftet wer- tage, an denen Du dienstplanmäßig oder
den. Wird bei einem Umzug ein Computer betriebsüblich zu arbeiten hättest. Nach
versehentlich fallen gelassen, muss dafür Möglichkeit sollte der Urlaub zusammen-
nicht gezahlt werden. Sofern Schäden ent- hängend während der unterrichtsfreien
standen sind, solltest Du Dich in jedem Fall Zeit erteilt werden. Wirst Du während
mit der zuständigen Fachgewerkschaft des des Urlaubs krank, muss dies sofort dem
dbb in Verbindung setzen. Hier wirst Du Dienstherrn gemeldet werden, da die ent-
schnell und kompetent beraten. sprechenden Urlaubstage gutgeschrieben
werden müssen. Aus wichtigen persön-
Disziplinarrecht lichen Anlässen (zum Beispiel Umzug aus
dienstlichen Gründen, Tod nächster An-
Begehst Du eine Pflichtverletzung, kannst gehöriger) besteht Anspruch auf Arbeits-
Du dafür nach dem Disziplinargesetz des befreiung. Auch für gewerkschaftliche
Bundes beziehungsweise des jeweiligen Zwecke können sich Anwärter/innen vom
Landes intern „bestraft“ werden. Denn Dienst befreien lassen – so für Bildungs-
die Disziplinargesetze befassen sich mit seminare des dbb oder der dbb Mitglieds-
den Folgen der Verletzung der dienstlichen gewerkschaften, die die dbb akademie zu
Pflichten der Beamtinnen und Beamten. günstigen Konditionen anbietet.
Sie sehen fünf Disziplinarmaßnahmen -
Verweis, Geldbuße, Kürzung der Dienst- Schwerbehinderte Beamtinnen/Beamte
bezüge, Zurückstufung und Entfernung auf Widerruf erhalten nach der allgemei-
aus dem Beamtenverhältnis - vor, die je nen Regelung des § 208 Sozialgesetzbuch
nach Schwere des Dienstvergehen aus- IX zusätzlich den Schwerbehindertenzu-
gesprochen werden können. In einem satzurlaub von fünf Tagen.
Disziplinarfall gewährt der dbb für seine
Mitglieder Rechtsschutz.
Beamtinnen/Beamten auf Widerruf kön-
nen nur Verweise erteilt und Geldbußen
auferlegt werden. Für die Entlassung von
Beamtinnen und Beamten auf Widerruf
wegen eines Dienstvergehens muss das
Beamtenverhältnis (so § 37 Bundesbeam-
tengesetz) widerrufen werden.
Einblicke in den öffentlichen Dienst · START 15Prüfung und
Zeugnis
Die „Stunde der Wahrheit“ ist gekommen. Alles, was Du seit Deiner
Einstellung gelernt hast, musst Du in einer Laufbahnprüfung unter
Beweis stellen. Neben dem Dienst hast Du Dich darauf vorzubereiten.
Nutze die Zeit sinnvoll – dann schaffst du das schon. Zu viel Lernen
blockiert, zu wenig schafft unnötige Lücken. Das richtige Maß musst
Du selbst finden. Ist die Prüfung erfolgreich bestanden, werden Dir
die Prüfungsergebnisse mitgeteilt. Zudem bekommst Du ein Zeugnis
mit der Gesamtnote des Vorbereitungsdienstes.
Zwischenprüfung Im Regelfall besteht die Zwischenprüfung
aus Klausuren. Ihr Ergebnis fließt in die
Ungefähr in der Mitte Deines Vorberei- Laufbahnprüfung mit ein. In welcher Höhe
tungsdienstes musst Du zur Zwischen- ist in der jeweiligen Ausbildungs- und Prü-
prüfung. Ob Du eine solche ablegen musst, fungsverordnung festgelegt.
richtet sich nach den Ausbildungsvorschrif-
ten der jeweiligen Laufbahn. Die Zwischen- Laufbahnprüfung
prüfung musst Du bestehen, sonst wirst
Du aus dem Beamtenverhältnis auf Wider- Am Ende des Vorbereitungsdienstes steht
ruf entlassen, da Du nicht mehr zur Lauf- die Laufbahnprüfung an. Sie ist vergleich-
bahnprüfung zugelassen werden kannst. bar mit der Abschlussprüfung bei einer
16 START · Einblicke in den öffentlichen DienstAusbildung. Durch die Prüfung soll fest- ruf. Im Regelfall wirst Du bei Bestehen der
gestellt werden, ob Du die erforderlichen Laufbahnprüfung anschließend übernom-
Fertigkeiten beherrschst, die notwendigen men und in das Beamtenverhältnis auf
praktischen und theoretischen Kennt- Probe berufen. Jedoch ist es auch möglich,
nisse besitzt und mit dem in den zurück- Dir einen privatrechtlichen Arbeitsvertrag
liegenden Jahren vermittelten Stoff ver- anzubieten.
traut bist.
Beamtin/Beamter
Die Prüfung besteht aus einem schrift-
auf Probe
lichen und einem mündlichen Teil. Wie
sich die Prüfung insgesamt zusammen- Zur/zum Beamtin/Beamten auf Probe
setzt und wie die einzelnen Prüfungsteile wirst Du ernannt, wenn Du Deinen Vor-
gewichtet werden, kannst Du der für Dich bereitungsdienst erfolgreich abgeschlos-
geltenden Ausbildungs- und Prüfungsord- sen hast und zur späteren Verwendung
nung entnehmen. Dein Dienstherr muss als Beamtin/Beamter auf Lebenszeit vor-
Dir selbstverständlich genügend Zeit zur gesehen bist. Du bekommst eine neue
Vorbereitung auf die Abschlussprüfung Urkunde, auf der vermerkt ist, dass Du
einräumen. Beamtin/Beamter auf Probe bist. Die
Probezeit beträgt drei Jahre. Dir wird ein
Bestehst Du die Laufbahnprüfung nicht, Dienstposten zugewiesen, auf dem Du
kannst Du sie einmal wiederholen. Dafür Deine Aufgaben erledigen musst.
wird Dein Beamtenverhältnis auf Wider-
ruf verlängert. Jedoch können Deine Be- Weiterbeschäftigung als
züge gekürzt werden.
Angestellte/r
Zeugnis und Note In einigen Bereichen ist es auch möglich,
dass die Dienststelle Dir einen privat-
Die Note errechnet sich aus Deinen er- rechtlichen Arbeitsvertrag anbietet. Dann
brachten Leistungen und nach den Ge- würdest Du Angestellte/r im öffentlichen
wichtungen der einzelnen Prüfungen. Dienst, wärst sozialversicherungspflichtig
Deine Ergebnisse und die Note werden und die arbeitsrechtlichen Regelungen
Dir schriftlich mitgeteilt. würden gelten.
Nach dem Weiterbeschäftigung außerhalb
Vorbereitungsdienst des öffentlichen Dienstes
Für Dich als Beamtin/Beamten auf Wider- Du hast auch die Möglichkeit, bei einem
ruf ist die Ausbildung mit dem Abschluss privatwirtschaftlichen Unternehmen an-
des Vorbereitungsdienstes und der Lauf- zufangen. Die Laufbahnprüfung wird als
bahnprüfung beendet. Damit endet auch Berufsabschluss auch in der Privatwirt-
Dein Status Beamtin/Beamter auf Wider- schaft anerkannt.
Einblicke in den öffentlichen Dienst · START 17Angestellte
im öffentlichen Dienst
Herzlichen Glückwunsch – Dein künftiger Arbeitgeber hat sich für Tarifvertrag für Auszubildende des öffent-
Dich entschieden, der Ausbildungsvertrag liegt auf dem Tisch. lichen Dienstes (TVAöD). Dort ist festge-
legt, was Du in welchem Ausbildungsjahr
Was muss drinstehen, damit Du ihn ohne Bedenken unterschreiben verdienst.
kannst? Und was musst Du sonst noch beachten?
Wenn Du im Bereich der Länderverwal-
tung ausgebildet wirst, ergibt sich Deine
Inhalt des Probezeit Bezahlung aus § 8 Tarifvertrag für Auszu-
Ausbildungsvertrags bildende der Länder (TVA-L) beziehungs-
Die Probezeit beträgt während der Aus- weise § 8 Tarifvertrag für Auszubildende
Der Ausbildungsvertrag muss neben der bildung grundsätzlich drei, für eine Aus- des Landes Hessen (TVA-H).
Bezeichnung des Ausbildungsberufes bildung im Pflegebereich sechs Monate. Wie hoch Dein Ausbildungsentgelt ist,
mindestens folgende Punkte enthalten: In diesem Zeitraum kann Dein Arbeitgeber kannst Du entweder bei Deiner Fachge-
- Art und Gliederung der Ausbildung prüfen, ob Du für die vorgesehene Arbeit werkschaft, bei der dbb jugend oder beim
- maßgebliche Ausbildungs- und Prü- geeignet bist. Ebenso kannst Du Dir in die- dbb erfragen.
fungsordnung ser Zeit ein Bild machen, ob der Beruf zu
- Beginn und Dauer der Ausbildung Dir passt. Während der Probezeit kann das Neben diesem „Ausbildungsentgelt“
- Dauer der regelmäßigen täglichen oder Arbeitsverhältnis jederzeit von beiden Sei- stehen allen Auszubildenden bei Bund,
wöchentlichen Ausbildungszeit ten ohne Einhalten einer Kündigungsfrist Ländern und Gemeinden monatlich ver-
- Dauer der Probezeit gekündigt werden. Die Kündigung muss mögenswirksame Leistungen in Höhe von
- Zahlung und Höhe des Ausbildungs- schriftlich erfolgen. 13,29 Euro (bzw. 6,65 Euro TVA-L Tarifge-
entgelts biet Ost) zu. Hierfür musst Du einen ent-
- Dauer des Urlaubs Entgelt sprechenden Vertrag (zum Beispiel einen
- Kündigungsvoraussetzungen Bausparvertrag oder eine Lebensversi-
Die Höhe der Bezahlung während der cherung) abschließen und dem Arbeit-
Ausbildung ergibt sich für den Bereich gebenden schriftlich die Kontaktdaten
des Bundes und der Kommunen aus § 8 zukommen lassen.
18 START · Einblicke in den öffentlichen DienstEinblicke in den öffentlichen Dienst · START 19
Rechte
und
Pflichten
Bezahlung, Arbeitszeit, Beschäftigungsverbot oder das Verhalten bei
Krankheit und die Berufsschulpflicht – als Auszubildender hast Du
eine Vielzahl von Rechten und Pflichten. Festgelegt sind sie in den
Tarifverträgen für Auszubildende sowie in den Gesetzen zur Berufs-
ausbildung, zum Personalvertretungs- und Betriebsverfassungsrecht
und in der Sozialgesetzgebung. Für Beschäftigte im Pflegebereich
finden sich weitere Regelungen zum Beispiel im Pflegeberufe- und
Hebammengesetz.
Arbeitszeit Unterricht im Betrieb: Nimmst Du an ei-
nem theoretischen Unterricht im Betrieb
Die wöchentliche Ausbildungszeit richtet oder in einer Einrichtung des Betriebs teil,
sich nach den für die Beschäftigten maß- dann darfst Du nicht mehr zur praktischen
gebenden tarifvertraglich festgelegten Ausbildung herangezogen werden, wenn
Arbeitszeiten. der Unterricht 270 Minuten (also sechs
Unterrichtsstunden à 45 Minuten) gedau-
Pausen: Bist Du unter 18 Jahre alt, hast Du ert hat. Diese Regelung gilt aber nur für
bei einer täglichen Arbeits- beziehungs- Auszubildende, die unter die Regelungen
weise Ausbildungszeit von mehr als 4,5 des Berufsbildungsgesetzes (BBiG) fallen,
Stunden Anspruch auf insgesamt 30 Mi- also nicht für Auszubildende zur Pflege-
nuten Pause. Arbeitest Du mehr als sechs fachkraft.
Stunden, darf insgesamt 60 Minuten pau-
siert werden. Bist Du über 18 Jahre alt, Berufsschulunterricht: Auszubildende,
hast Du eine Pausenzeit von 30 Minuten. die unter die Regelungen des BBiG fal-
20 START · Einblicke in den öffentlichen Dienstlen, müssen außerdem am Berufsschul- Wochenfeiertagen sowie nachts müssen
unterricht teilnehmen: Die Berufsschu- Auszubildende nur antreten, wenn es der
le vermittelt die sogenannte berufliche Ausbildungszweck erfordert.
Grund- und Fachbildung – es herrscht Teil-
nahmepflicht. Für Unterricht einschließ- Etwas anderes gilt wiederum für Schü-
lich Pausen und Wegstrecken werden lerinnen und Schüler in der Pflege. Diese
Auszubildende von der Arbeit im Betrieb dürfen auch an Sonn- und Feiertagen und
oder in der Verwaltung freigestellt. Der in der Nacht ausgebildet werden. Hierfür
Berufsschulunterricht wird den Auszu- erhalten sie besondere Zuschläge auf das
bildenden auf die Gesamtarbeitszeit an- Entgelt. Außerdem dürfen sie ausnahms-
gerechnet. Während das bei erwachsenen weise auch über die „normale“ Wochen-
Auszubildenden die Unterrichtszeiten mit arbeitszeit beschäftigt werden.
ihrer tatsächlichen Dauer sind, gelten für
Auszubildende unter 18 Jahren die nach- Berichtshefte: Berichtshefte sind Ausbil-
folgenden Regelungen: dungsnachweise und werden von Dir wäh-
rend der gesamten Ausbildung geführt.
- die Unterrichtszeiten einschließlich der Wenn Berichtshefte zu führen sind, ist Dir
Pausen werden angerechnet, dazu Gelegenheit während der Arbeits-
- Berufsschultage mit mehr als fünf Un- zeit zu geben.
terrichtsstunden à 45 Minuten gelten
als acht Stunden Arbeitszeit, Ausbildungsinhalte
- Berufsschulwochen mit einem planmä-
und -mittel
ßigen Blockunterricht von mindestens
25 Stunden an mindestens fünf Tagen Während der Ausbildung dürfen den Aus-
gelten als 40 Stunden Arbeitszeit. zubildenden nur solche Aufgaben übertra-
gen werden, die dem Ausbildungszweck
Für Schülerinnen und Schüler nach dem dienen und den körperlichen Kräften
Pflegeberufegesetz gilt dies nicht, da de- angemessen sind. Das ist nicht der Fall,
ren Ausbildung bereits dem System nach wenn Einkäufe für die/den Ausbildende/n
schulisch aufgebaut ist und es daher kei- besorgt oder Arbeiten erledigt werden
nen Berufsschulunterricht im klassischen sollen, um fehlende Arbeitskräfte wie
Sinne gibt. beispielsweise Raumpfleger/in, Fenster-
putzer/in, Boten/Botin oder Fahrer/in zu
Mehrarbeit: Mehrarbeit ist für Auszu- ersetzen. Dass bedeutet aber nicht, dass
bildende grundsätzlich verboten. Nur in solche Arbeiten grundsätzlich verboten
Notfällen darfst Du zu Überstunden her- sind. Zumutbar sind solche Verrichtungen,
angezogen werden. Dies ist der Fall, wenn die mit der Sauberkeit an Deinem eigenen
ein unvorhersehbares Ereignis, das ein Arbeitsplatz und der Pflege von Waren,
sofortiges Eingreifen erforderlich macht, Maschinen und Werkzeugen zusammen-
eintritt und nicht ausreichend Beschäftig- hängen, soweit Du damit persönlich um-
te zur Verfügung stehen. An Sonn- und zugehen hast.
Einblicke in den öffentlichen Dienst · START 21Arbeiten, die die körperlichen Kräfte von
Dir übersteigen oder bei denen Du ge-
sundheitlichen oder sittlichen Gefahren
ausgesetzt bist, brauchen von Dir nicht
ausgeführt werden. Eine Weigerung, sol-
che Aufgaben auszuführen, ist kein Grund
zur Kündigung. Ansonsten musst Du den
Weisungen folgen, die Dir im Rahmen der
Berufsausbildung von Deiner/m Ausbilder/
in erteilt werden.
Ausbildungsmittel, die zur Berufsausbil-
dung und zum Ablegen von Zwischen-
und Abschlussprüfungen erforderlich sind,
muss Dir Dein/e Ausbilder/in kostenlos zur
Verfügung stellen. Zu den Ausbildungsmit-
teln gehören etwa Werkzeuge, Werkstoffe,
vorgeschriebene Berichtshefte, Zeichen-
und Schreibmaterial, Fach- und Tabellen-
bücher, die für die Ausbildung gebraucht
werden. Darüber hinaus bekommen Aus-
zubildende (nach dem BBiG) einen jährli-
chen Lernmittelzuschuss in Höhe von 50
Euro brutto. Für den Bereich der Pflege sind
die Bestimmungen für den Auszubilden-
den maßgeblich, die auch für die übrigen
Beschäftigten in diesem Beruf gelten.
Schutzkleidung wird Dir unentgeltlich
bereitgestellt, wenn sie gesetzlich vor-
geschrieben ist.
Berufsschule
Unter welchen Umständen Du für den Be-
rufsschulunterricht freigestellt wirst und
ob Du an kurzen Berufsschultagen noch
zur Arbeit an Deinem Ausbildungsplatz
herangezogen werden kannst, regeln unter
anderem § 9 Jugendarbeitsschutzgesetz
(JArbSchG) und § 15 Berufsbildungsgesetz
22 START · Einblicke in den öffentlichen Dienst(BBiG). Beim Besuch einer regulären aus- Unterbringungskosten (bei den Ländern ringer Entfernung eine tägliche Rückkehr
wärtigen Berufsschule im Blockunterricht nach dem jeweiligen Reisekostengesetz, möglich und zumutbar ist oder der Aufent-
erhältst Du die notwendigen Auslagen für bei Bund und Kommunen in voller Höhe) halt am jeweiligen Ort der Ausbildungs-
Unterkunft und Verpflegungsmehrauf- erstattungsfähig, soweit keine unentgelt- stätte oder der auswärtigen Berufsschule
wand nach Maßgabe des jeweils anzu- liche Unterkunft zur Verfügung steht. weniger als vier Wochen beträgt.
wendenden Tarifvertrags erstattet.
Für den Besuch einer auswärtigen Berufs- Haftung für Schäden
Dienstfahrten und schule werden die notwendigen Fahrtkos-
Reisekosten ten für Auszubildende beim Bund und den Einen Schaden zu verursachen ist unan-
Kommunen erstattet, soweit sie monatlich genehm, manchmal aber nicht vermeid-
Vielleicht musst Du während der Ausbil- sechs Prozent des Ausbildungsentgelts für bar. Beschäftigte haften gegenüber dem/
dung einen Termin außerhalb der Aus- das erste Ausbildungsjahr übersteigen. Bei der Arbeitgeber/in nur für Schäden, die
bildungsstelle wahrnehmen oder Du bist Auszubildenden der Länder werden die sie vorsätzlich oder grob fahrlässig ver-
von zu Hause weggezogen, um die Ausbil- Kosten für den Besuch einer auswärtigen ursachen. Das heißt, dass nur dann voll
dung machen zu können und möchtest am Berufsschule bis zur Höhe des jeweiligen für einen Schaden gezahlt werden muss,
Wochenende zu Deinen Eltern, zu Deiner günstigsten regelmäßig verkehrenden Ver- wenn dieser absichtlich verursacht wurde
Partnerin oder zu Deinem Partner fahren. kehrsmittels erstattet. oder man sicher damit rechnen musste,
Es entstehen Reisekosten, die Dir unter dass ein Schaden eintritt. Beispiel: Wird
bestimmten Voraussetzungen ersetzt Pflege: Werden Auszubildende im Pflege- absichtlich das Waschbecken mit Papier
werden. Alle Auszubildenden erhalten bei bereich vorübergehend an einer anderen vollgestopft und kommt es deswegen zu
Dienstreisen, Abordnungen, Dienstgängen Einrichtung ausgebildet oder müssen an einer Überschwemmung mit Wasserscha-
und Reisen zur Ablegung der vorgeschrie- Vorträgen oder Übungen teilnehmen, so den, muss selbstverständlich für diesen
benen Prüfungen eine Entschädigung. An- erhalten sie die entstandenen Fahrtkosten Schaden gehaftet werden. Lässt Du da-
sonsten muss man unterscheiden zwi- des günstigsten Verkehrsmittels erstattet. gegen bei einem Umzug einen Compu-
schen Auszubildenden im Pflegebereich ter versehentlich fallen, musst Du dafür
und den übrigen Azubis sowie zwischen Familienheimfahrten: Alle Auszubilden- grundsätzlich nicht zahlen. Sofern ein
Auszubildenden bei Bund und Kommunen den bekommen für Familienheimfahrten Schaden entstanden ist, lohnt es sich in
oder den Ländern. vom jeweiligen Ort der Ausbildungsstätte jedem Fall sich mit der zuständigen Fach-
oder vom Ort der auswärtigen Berufsschu- gewerkschaft des dbb in Verbindung zu
BBiG: Für Reisen zu überbetrieblichen Aus- le monatlich einmal die im Bundesgebiet setzen. Hier wird man Dich schnell und
bildungsmaßnahmen werden entstande- entstandenen notwendigen Fahrtkosten kompetent beraten.
ne notwendige Fahrtkosten bis zur Höhe bis zur Höhe der Kosten der Fahrkarte der
des jeweiligen günstigsten regelmäßig jeweils niedrigsten Klasse des günstigsten Kranken- und
verkehrenden Verkehrsmittels erstattet, regelmäßig verkehrenden Beförderungs-
Sozialversicherung
wie zum Beispiel Regionalbahn oder Re- mittels (im Bahnverkehr ohne Zuschläge)
gionalexpress, aber nicht ICE. Beträgt die erstattet. Im Bereich des BBiG können ab Mit einem Bruttoeinkommen unterhalb
Entfernung zwischen den Ausbildungs- 300 km im Bahnverkehr Zuschläge bezie- der sich jährlich ändernden Versicherungs-
stätten eine gewisse Distanz (Bund und hungsweise besondere Fahrpreise (zum pflichtgrenze bist Du in der gesetzlichen
Kommunen: 100 km; Länder: 300 km), kön- Beispiel für ICE) erstattet werden. Erstattet Krankenversicherung pflichtversichert.
nen besondere Fahrpreise – zum Beispiel werden die Kosten für die Familienheim- Dazu gehören auch Auszubildende, Stu-
für ICE – erstattet werden. Außerdem sind fahrt nur dann nicht, wenn aufgrund ge- dentinnen und Studenten und Meister-
Einblicke in den öffentlichen Dienst · START 23schüler/innen im Handwerk. Neben der über den/die Mitarbeitende/n – also etwa
Krankenversicherung fallen Arbeitneh- Verträge, Zeugnisse und Beurteilungen.
mer automatisch unter die weiteren Arbeitnehmende (und Auszubildende) ha-
Sozialversicherungen: Renten-, Unfall-, ben das Recht, Einsicht in ihre vollständi-
(Besonderheit: Beiträge werden nur vom gen Personalakten zu nehmen. Außerdem
Arbeitgeber gezahlt), Pflege- und Arbeits- ist es gestattet, Kopien aus der Personal-
losenversicherung. Dies mag auf den ers- akte anzufertigen.
ten Blick ärgerlich sein, denn vom Lohn
bleibt weniger als das Bruttogehalt übrig. Du hast das Recht, über Beschwerden und
Aber die Versicherungsleistungen sind Behauptungen, die für Dich ungünstig
wichtig für die Absicherung im Krankheits- sind oder nachteilig werden können, vor
fall, bei Arbeitslosigkeit und die Vorsorge Eintrag in die Personalakte angehört zu
im Alter. werden. Deine Stellungnahme ist in die
Personalakte aufzunehmen. Darüber hi-
Bei Krankheit erhältst Du die Entgelt- naus müssen sämtliche Beurteilungen
fortzahlung im Krankheitsfall. Das Ent- unverzüglich bekannt gegeben werden.
geltfortzahlungsgesetz stellt bei dem Unabhängig vom Erklärungsrecht kannst
Nachweis über die Dauer der Arbeitsun- Du den Inhalt der Personalakte unmittel-
fähigkeit auf Kalendertage und nicht auf bar dadurch gestalten, dass Du für Deine
Arbeitstage ab. Als Kalendertage gelten Beurteilung und Rechtsstellung wichtige
alle Tage, so dass die Wochenenden und Unterlagen zur Ergänzung der Personal-
Feiertage mitzählen. akte beifügst, damit sie Deiner Ansicht
nach ein möglichst objektives und voll-
Beispiel: Erkrankst Du an einem Freitag, ständiges Bild über Dich abgibt.
so musst Du dies natürlich am Freitag So kannst Du zum Beispiel Zeugnisse, Zer-
Deinem Arbeitgeber mitteilen, daneben tifikate über Weiter- und Fortbildungs-
musst Du aber bereits am Montag auch maßnahmen, Eingaben im Hinblick auf
das ärztliche Attest vorlegen, falls Du am eine anderweitige oder höherwertige Be-
Montag noch nicht wieder arbeiten ge- schäftigung im Betrieb, oder aber auch
hen kannst. eine schriftliche Bestätigung einer we-
sentlichen mit dem/der Arbeitgebenden
Bist du länger als sechs Wochen erkrankt, mündlich getroffenen Abrede zur Perso-
bekommst du Krankengeld, das Du bei nalakte geben.
Deiner Krankenkasse beantragen musst.
Urlaub und
Personalakten Arbeitsbefreiung
Personalakten werden über jeden/jede Du bekommst Erholungsurlaub bei Fort-
Angehörige/n des öffentlichen Diens- zahlung der Bezüge. Auszubildende, die
tes geführt. Man versteht darunter die beim Bund, einer Kommune oder einem
Sammlung von schriftlichen Unterlagen Bundesland ausgebildet werden, haben
24 START · Einblicke in den öffentlichen DienstSie können auch lesen
