Trends und Impulse Marktbericht 2021/2022 - CJD
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Impressum Marktbericht 2021/2022 Überarbeitete Fassung Herausgeber: Christliches Jugenddorfwerk Deutschlands gemeinnütziger e. V. (CJD) Vorstand: Oliver Stier Herwarth von Plate CJD Zentrale Teckstraße 23 73061 Ebersbach Tel.: 07163 930-0 cjd@cjd.de www.cjd.de Redaktion und Text: Zentralbereich Angebote Realisation: Zentralbereich Marketing & Unternehmenskommunikation Gestaltung: Monja Kienle Grafik + Design www.monjakienle.de Bildnachweise: iStock by Getty Images: S. 1: © sodafish; S. 15: © SirVectorr; S. 25: © SirVectorr, © appleuzr, © bsd555; S. 27–37: © mathisworks, © OstapenkoOlena, © Sentavio | stock.adobe.com: © Anna, © bigmouse108, © Golden Sikorka, © macrovector, © MicroOne, © Sentavio, © ylivdesign, © Богдан Скрипник Druck: CJD Südharz Werkstätten, Sangerhausen. Anerkannte Werkstatt für Menschen mit Behinderung
Marktbericht 2021/2022 Inhalt Vorwort ������������������������������������������������������������������������������������������� 5 1 Megatrends 1.1 INNOVATION UND WANDEL 1.1.1 Soziale Innovationen ���������������������������������������������������������������� 6 1.1.2 Wirkungsorientierung und Nachhaltigkeit���������������������������������������� 8 1.1.3 Strukturwandel der Gesellschaft ������������������������������������������������ 10 1.1.4 Digitalisierung ��������������������������������������������������������������������� 12 1.1.5 Netzwerk, Konnektivität und Wissenskultur ������������������������������������ 14 1.2 VIELFALT UND TEILHABE 1.2.1 Gender und Diversity ������������������������������������������������������������� 16 1.2.2 Demografischer Wandel | Armut ������������������������������������������������ 18 1.2.3 BTHG / SGB VIII „inklusive Lösung“ ���������������������������������������������� 20 1.2.4 Migration und Integration, Menschen mit Fluchterfahrung ������������������ 22 1.2.5 Partizipation und Demokratie oder partizipative Demokratie ���������������� 24 2 Blick in die Fachbereiche 2.1 Berufliche Bildung und Rehabilitation������������������������������������������������� 26 2.2 Arbeit und Beschäftigung ��������������������������������������������������������������� 28 2.3 Schulische Bildung ����������������������������������������������������������������������� 30 2.4 Elementarpädagogik und Familienbildung �������������������������������������������� 32 2.5 Kinder-, Jugend- und Familienhilfe ����������������������������������������������������� 34 2.6 Wohnen und Begleiten ������������������������������������������������������������������ 36 3 Literaturverzeichnis ���������������������������������������������������������������������� 38
4 Marktbericht 2021/2022
Vorwort Liebe Mitarbeiter*innen des CJD, die aktuelle Ausgabe des CJD Markberichts ist in Der CJD Marktbericht richtet immer den Blick nach einer besonderen Zeit entstanden. Zu Beginn der vorne. In einem ersten Teil werden die gesellschaft COVID-19-Pandemie vor mehr als einem Jahr hat lichen Megatrends dargestellt. Megatrends be- sich kaum jemand vorstellen können, wie einschnei- schreiben komplexe Veränderungsdynamiken, die dend diese unser tägliches Handeln und unseren über Jahrzehnte andauern (vgl. Zukunftsinstitut Alltag verändern würde. Als das CJD vor zwei Jahren GmbH 2021). In einem zweiten Teil werden die den letzten Marktbericht vorlegte, war dies alles Entwicklungen in unseren Fachbereichen sowie die so nicht absehbar. Es gibt Ereignisse und Gescheh- daraus resultierenden Auswirkungen aufgegriffen. nisse, die eruptiv auf die Gesellschaft wirken und innerhalb kürzester Zeit vieles, was sicher schien, in In der Erstellung der aktuellen Ausgabe waren die Frage stellen. Neue Regeln, Handlungsmuster und zentralen Fragestellungen: Dinge, die bis dato unvorstellbar schienen, werden zum Alltag. Die COVID-19-Pandemie ist ein solches Wie haben sich die Megatrends im Vergleich zur Ereignis. Sie hat uns als Gesellschaft vollkommen vorherigen Ausgabe entwickelt? unvorbereitet getroffen und auch die Arbeitsfel- der des CJD verändert. Bildung hat für kurze Zeit Welche haben durch die Pandemie einen Katalysa- kaum mehr stattgefunden, Schulen wurden ad tor erfahren? hoc geschlossen und der Unterricht später in den digitalen Raum verlagert. Die Frage nach Bildungs- Welche wurden aber auch ausgebremst, welche gerechtigkeit hat sich u. a. plötzlich an der Zahl der sind neu entstanden? vorhandenen mobilen Endgeräte im elterlichen Haushalt entschieden. In stationären Einrichtungen Welche Konsequenzen wird dies für die Fachberei- der Eingliederungshilfe ebenso wie der Kinder- und che und Angebote des CJD als modernes Bildungs- Jugendhilfe haben sich Mitarbeiter*innen und Be- und Sozialunternehmen haben? wohner*innen über Monate gemeinsam in sozialer Isolation befunden. Familien, die auf ambulante Ich danke den Autor*innen, sich auf den Diskurs Betreuungsangebote angewiesen waren, konnten zu diesen Fragen eingelassen und sich dem Blick vielfach nicht aufgesucht werden. Die psychischen in die Zukunft unter ungewöhnlichen Bedingungen Beeinträchtigungen haben stark zugenommen. Bei gestellt zu haben. gleichzeitiger Zunahme an Beratungsbedarf war der Zugang zu Beratungsleistungen der öffentlichen Ich wünsche Ihnen eine spannende Lektüre und Stellen, wie z. B. Jobcenter, Arbeitsagentur und gute Inspiration für Ihre Angebote. Jugendämtern aufgrund von Schließungen nur sehr erschwert bis kaum möglich. All dies hat den ge- sellschaftlichen Rahmen für unsere Angebote neu justiert. Dies gilt es bei einem neuen Blick auf die Petra Densborn Entwicklungen im Markt der Bildungs- und Sozial- Regionalvorstand branche aufzunehmen. Mitglied im Gesamtvorstand 5 5
1 Megatrends 1.1 INNOVATION UND WANDEL 1.1.1 Soziale Innovationen Innovation wurde früher noch linear gedacht, meint, die von den Social Entrepreneurs angewen- ausgehend von der industriellen Produktentwick- dete Start-up-Arbeitsweise innerhalb des Unterneh- lung. Heute stellen soziale Innovationen einen mens anzuwenden. Hierfür müssen die Faktoren, komplexen sozialen Prozess dar, in deren Kern ein wie Umgang mit kalkulierten Risiken sowie zeitliche netzwerkartiges Zusammenwirken vieler beteiligter Kapazitäten und methodische Expertise auf Seiten Akteure zum Tragen kommt (siehe auch Kapitel der Mitarbeiter*innen, der Intrapreneure, berück- Netzwerk, Konnektivität und Wissenskultur). Aus- sichtigt werden. Die Umsetzung kann verschiedent- gewählte Merkmale sozialer Innovationen können lich ausgestaltet sein, wie beispielsweise in eigenen wie folgt beschrieben werden: Soziale Innovationen Intra-Labs (interne Innovationslabore), die eine werden erst ab dem Zeitpunkt ihrer Verbreitung als förderliche Umgebung für weitere Innovationen solche benannt, wohingegen technische Innova- schaffen. Die Überlegung, Intra-Labs oder Social tionen bereits zum Zeitpunkt des Markteintritts als Innovation Labs mit Kooperationspartnern, wie solche benannt werden. Neue soziale Praktik stellt Hochschulen oder anderen möglichen Partnern, ein Wesensmerkmal sozialer Innovation dar. Damit die bereits im Bereich Social Entrepreneurship einhergehend ist eine relative Neuheit: „anders als verankert sind, zu gründen, ist eine Chance, mittels bisher“ und in „gewisser Weise neu kombiniert“ innovativer Ansätze neue Angebote und Lösungen (Hofbauer 2016: 10). Soziale Innovationen sind zu generieren. nicht immer eine Erfindung, welche es in dieser Form noch nie gab, sondern beispielsweise auch die Die Startup Szene ist eng verknüpft mit dem Begriff neue Kombination und Übertragung von Praktiken des New Work, geprägt durch flachere Hierarchien in einen neuen Kontext (vgl. Hofbauer 2016: 8 ff.). und neue Formen der Zusammenarbeit. „74,8 % Sozialunternehmer*innen, die Jungunternehmen der befragten Social Enterprises binden Ihre Mit- gründen, nehmen aktuell zu. Der 3. Deutsche Social arbeiter*innen stark oder sehr stark in die Entschei- Entrepreneurship Monitor 2020/21 zeigt auf, dass dungsfindung der Organisation ein“ (Hoffmann et 93,0 % der teilgenommenen Social Enterprises an- al. 2021: 8). Hierdurch kann sichergestellt werden, geben, mindestens eine Marktneuheit anzubieten. dass die Entscheidungen besser mitgetragen wer- Hierbei analysieren 66,8 % ihre Wirkungsziele regel- den (vgl. Fraunhofer IAO 2019: 95). mäßig (vgl. Hoffmann et al. 2021: 8). Der steigenden Anzahl an Social Entrepreneurs begegnen soge- nannte Social Innovation Labs mit Fördermöglich- keiten. Inhalt sind beispielsweise Unterstützung bei fehlenden Kompetenzen, wie im kaufmännischen Bereich, Marketing oder aber auch der Weiterent- wicklung einer Idee bis zum ausgereiften Business- konzept. Teilweise sind diese Labs ausschließlich für Sozialunternehmer*innen geöffnet. Es gibt auch Labs, die bewusst den Austausch zwischen den jungen Sozialunternehmer*innen und traditionel- len Unternehmen im wohlfahrtsstaatlichen Sektor fördern. Ziel ist es, an dieser Stelle neben der Netz- werkarbeit auch ein gegenseitiges Profitieren durch die unterschiedlich gelagerten Kernkompetenzen zu ermöglichen. Für die Entwicklung von Innovationen innerhalb bestehender Organisationen ist der Blick auch auf das Intrapreneurship zu richten. Dieses 6 Marktbericht 2021/2022
1.1.1 Soziale Innovationen Sozialunternehmerisches Spektrum Klassische Sozial- Sozial- Unternehmen Konventionelle gemeinnützige verantwortliche unternehmen mit CSR Unternehmen Organisationen Unternehmen Hier spricht man i.d. R. von Social Entrepreneurship (Ausnahmen bestätigen die Regel) Wirkungsorientiert Profitorientiert Quelle: Tete et al. 2018: 15 In welcher Branche ist Ihre Organisation mit ihren Produkten und / oder Dienstleistungen hauptsächlich tätig? (Mehrfachauswahl möglich) Erziehung & Unterricht 21,5 % Gesundheits- & Sozialwesen 17,5 % Information & Kommunikation 16,6 % Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen 10,7 % Erbringung von sonstigen Dienstleistungen 10,5 % Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen 9,8 % Kunst, Unterhaltung und Erholung 9,1% Handel, Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen 6,3 % Land- & Forstwirtschaft, Fischerei 5,1% Verarbeitendes Gewerbe 4,9 % Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 4,4 % Energieversorgung 3,5 % Gastgewerbe 3,3 % Grundstücks- und Wohnungswesen 2,1% Private Haushalte mit Hauspersonal, Herstellung von Waren und Erbringung von Dienstleistungen durch private Haushalte für den Eigenbedarf ohne ausgeprägten Schwerpunkt 2,1% Wasserversorgung, Abwasser- und Abfallentsorgung und Beseitigung von Umweltverschmutzungen 1,9 % Exterritoriale Organisationen und Körperschaften 0,7 % Baugewerbe 0,7 % Verkehr und Lagerei 0,5 % Öffentliche Verwaltung, Verteidigung, Sozialversicherung 0,2 % Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden 0,2 % Andere 7,9 % Quelle: Hoffmann et al. 2021: 19 7
1 Megatrends 1.1 INNOVATION UND WANDEL 1.1.2 Wirkungsorientierung und Nachhaltigkeit Die Wirkungsorientierung nimmt beim Wettbewerb Plan zum Erreichen der Klimaneutralität für das um begrenzte Mittel einen immer größeren Stellen- CJD zu entwickeln und umzusetzen. Zudem wird wert ein. Durch Gesetzesänderungen bekommt darüber beraten, alle Angebote des CJD, also auch das Thema zunehmend Auftrieb (z. B. BTHG) den Unterricht, mit dem Thema der Nachhaltigkeit (vgl. Deutsche Gesellschaft für Management und aufzuwerten. Controlling in der Sozialwirtschaft e.V. 2017). Dem Bildungssektor kommt insgesamt eine große Die drei zentralen Begriffe der Wirkungsorientie- Bedeutung zu: Die drei Ministerien für Umwelt, rung sind Wirkung, Wirkungskontrolle und Wirk- wirtschaftliche Zusammenarbeit (BMZ) und Bildung samkeit. haben hierzu umfassende Supportprogramme er- stellt (Referentenpool, Fördermittel, Ziel-Monitoring- Wirkung und Wirkungskontrolle spielen im sozial Instrumentarien, Preisgelder). Im Bericht ‚Die Um- rechtlichen Dreieck vorrangig zwischen dem setzung der globalen 2030-Agenda für nachhaltige Leistungsberechtigten und dem Leistungsträger Entwicklung‘ von 2016 wurde über die Umsetzung eine Rolle. Die Wirksamkeit bezieht sich in erster der UN Ziele in und durch Deutschland berichtet. Linie auf das Verhältnis zwischen dem Leistungs Das Ziel „Chancengerechtigkeit und hochwertige erbringer und dem Leistungsträger als Qualitäts- Bildung“ war demnach zu 36 % umgesetzt, das Ziel kriterium. In Debatten über das Thema Wirkung „Sozioökonomische Faktoren auf den B ildungsgrad“ taucht gelegentlich die Wirkungstreppe auf. Diese zu 67 %. Durch die aktuelle Pandemiesituation hat keinen Einzelfallbezug, kann jedoch in Hinblick stagniert der Prozess. Bildungsgerechtigkeit scheint auf die Sozialraumorientierung als Erklärungs in der Krise nur schwer umsetzbar. Den „Digital muster herangezogen werden. Divide“ gilt es zu überwinden, um jungen Menschen den Zugang zu digitalen Services zu ermöglichen Wirkungsorientierung stärkt nur dann die Zukunfts- und die Fähigkeit, diese zu nutzen. fähigkeit eines Unternehmens, wenn die erzielten Effekte nachhaltig wirken. Einen Orientierungsrah- Das CJD nimmt diese Herausforderung an und men bilden die 17 Ziele für nachhaltige Entwicklung bietet seinen Schüler*innen digitale Lösungen zum der Vereinten Nationen (UN), die der Sicherung Lernen und zur Persönlichkeitsentwicklung an. Hier- einer nachhaltigen Entwicklung auf ökonomischer, bei werden benachteiligte Schüler*innen besonders sozialer sowie ökologischer Ebene dienen sollen. berücksichtigt und gefördert. Eine Ausstattung mit digitalen Endgeräten für sozial Benachteiligte sowie Die Zielvorgaben dieser Agenda 2030 sollen natio- individuelle Förderpläne sollen den jungen Men- nal umgesetzt werden. Dabei gelten sie nicht nur als schen Bildungsgerechtigkeit zukommen lassen. staatspolitische Herausforderung, sondern ebenso als Anspruch an Unternehmen der Privat- und Sozialwirtschaft. Das CJD hat sich deshalb 2020 entschlossen, das Thema Nachhaltigkeit in seine Strategie 2023 aufzu- nehmen. Auch im Hinblick auf sein christliches Welt- bild erkennt es offiziell die 17 UN Nachhaltigkeits- ziele 2030 sowie das Pariser Klimaabkommen an. Das CJD fokussiert sich auf die UN Ziele Klimaschutz und Hochwertige Bildung. Im Mai 2021 wurde auf der CJD Strategietagung deswegen diskutiert, einen 8 Marktbericht 2021/2022
1.1.2 Wirkungsorientierung und Nachhaltigkeit Sozialrechtliches Dreieck mit Einordnung der Begriffe Wirkung/Wirkungskontrolle und Wirksamkeit Leistungsberechtigter tu rtrag Le en ist Wi stl er Ve ng un rk un gs Di tlich eis a g/ ns h Wi en pr üb trec rk u ch un iva er gs Pr kon tro lle Wirksamkeit Leistungserbringer Leistungsträger Vertrag über die Leistungserbringung Quelle: Eigene Darstellung Ein nachhaltigeres Deutschland in 2030 – Wie nah sind wir dem Ziel? Offizielle Indikatoren der Deutschen Nachhaltigkeitsstrategie und 2030Watch Indikatoren zum Handlungsbedarf für deutsche Nachhaltigkeit. Sustainable Development Goals: SDG-Ziel für 2030 erreicht zu: Chancengerechte & 4 36 % 38 % hochwertige Bildung Offizielle Indikatoren: 2030Watch Indikatoren: Frühe Schulabgänger*innen, 18–24 J Sozio-ökonomische Faktoren auf Tertiärer oder postsekundärer Bildungsgrad Abschluss, 30–34 J Bildungsausgaben am BIP Ganztagsbetreuung 0–2 J Ganztagsbetreuung 3–5 J Klimaschutz & 13 49 % 55 % Anpassung Offizielle Indikatoren: 2030Watch Indikatoren: Treibhausgasemmissionen Germanwatch Index: Emissionstrends Internationale Klimafinanzierung Germanwatch Index: Erneuerbare Energien Germanwatch Index: Emissionsniveau Germanwatch Index: Klimapolitik Germanwatch Index: Effizienz (Energie- und CO2-Intensität) Quelle: Forum Umwelt und Entwicklung 2021 9
1 Megatrends 1.1 INNOVATION UND WANDEL 1.1.3 Strukturwandel der Gesellschaft In den letzten Jahren ist zunehmend ein Struktur- der gestiegenen Kundenorientierung gerecht zu wandel der Gesellschaft wahrzunehmen. Dieser werden (vgl. Institut der deutschen Wirtschaft Köln Wandel beruht auf unterschiedlichen Faktoren, die Medien GmbH 2018). Auswirkungen auf unsere Arbeit haben. Diese Aus- wirkungen gilt es als innovativer Träger zu nutzen, Die verstärkte Nutzung neuer technologischer um unseren bestehenden und zukünftigen Ziel- Möglichkeiten erzeugt neue Freiheiten, welche orts- gruppen weiterhin individualisierte und passgenaue unabhängiges Arbeiten wie es im internationalen Angebote zu bieten. Aber nicht nur die Arbeitswelt, Kontext gängige Praxis ist, beinhalten. sondern auch die individuellen Lebenssituationen befinden sich seit Jahren im Wandel. Der Prozess Neben den bereits dargestellten Faktoren des der Individualisierung von Lebensentwürfen geht Strukturwandels der Gesellschaft spielt Multiethnizi- einher mit der Freiheit der Wahl und den Gestal- tät eine große Rolle. Ethnische und kulturelle Identi- tungsoptionen der eigenen Lebenssituation und täten haben Patchworkcharakter, der aus diversen führt zu einer Multi-Optionsgesellschaft (vgl. beruf- Faktoren besteht. Die Chancen, die eine multieth- undfamilie Service GmbH 2015: 34). nische Gesellschaft mit sich bringt, sollten nicht als problematisch und einschränkend erlebt werden, Das hat zur Folge: vielmehr können sie als gewinnbringend für eine individuelle und damit gesellschaftliche Entwicklung • die Herauslösung des einzelnen Menschen aus verstanden werden. Diversität sehen wir als Impuls- seinen traditionellen Klassen- und Versorgungs- geber für zukunftsweisende Veränderung (vgl. Carl bezügen der Familie. von Ossietzky Universität Oldenburg 2018). • die Auflösung kollektiver Erfahrungen in und mit Die Säkularisierung der Gesellschaft mit der abneh- der Arbeitswelt (wachsende Freiheitsmomente). menden Rolle der Religionen und ihrer institutiona- lisierten Repräsentanten hat Auswirkungen auf ein • die Herausbildung sehr unterschiedlicher Fami- christliches Sozialunternehmen. Die Hinwendung lienorganisationen (Trend zum Single-Dasein). zu an Glaubensfragen interessierten Zielgruppen eröffnet uns Chancen für profilierte Angebote als • dass dieser Prozess von der Auflösung traditio- werteorientierter Träger (vgl. Dierken 2005). neller Lebensformen, -normen und Handlungs- orientierungen sowie von Sicherheiten begleitet Die Chancen aus den genannten Veränderungen wird. liegen in der Schaffung von individualisierten, maßgeschneiderten und flexibilisierten Angeboten • dass zugleich eine neue Bindung und Abhängig- als Reaktion auf eine veränderte Gesellschaft und keit des Einzelnen an und von Großsystemen wie damit auch auf sich verändernde Zielgruppen. den Arbeitsmarktsystemen, den Bildungs- und Beschäftigungssystemen eingesetzt hat (vgl. Institut der deutschen Wirtschaft Köln Medien GmbH 2018). Der einzelne Mensch wird zunehmend verantwort- licher für seine Biografie. Daraus resultierend werden maßgeschneiderte und individualisierte Produkte und individuelle Dienstleistungen er forderlich, um sich verändernden Bedarfen und 10 Marktbericht 2021/2022
1.1.3 Strukturwandel der Gesellschaft Religiöse Zugehörigkeit in der deutschen Bevölkerung 40 % 35 % 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % 5% 0% protestantisch katholisch muslimisch orthodox keine 1990 2003 2016 Quelle: Pickel 2018 Strukturwandel der Gesellschaft Individualisierung der Lebensentwürfe Strukturwandel der Familie Transformationsprozess der Gesellschaft Mobilität Multietnizität Säkularisierung Tertiärisierung Individualisierung & Spezialisierung der Angebote Quelle: Eigene Darstellung 11
1 Megatrends 1.1 INNOVATION UND WANDEL 1.1.4 Digitalisierung Digitale Transformation, digitale Revolution – die Hier schließt sich der Subtrend „Plattformökono- Digitalisierung schreitet schnell voran und ver- mie“ des Megatrends New Work an. Das sind Ge- ändert unsere Welt, unser Leben, unser Arbeiten. schäftsmodelle, bei denen Leistungserbringer ihre Dabei gilt es, die damit einhergehenden Chancen Angebote auf einem digitalen Markplatz anbieten zu erfassen und Risiken mit innovativen Ideen und und dort von Kund*innen bezogen werden können Lösungen zu begegnen, denn: die Digitalisierung (vgl. Janedu UG o. J.). Es entstehen Synergien und beeinflusst die ganze Vielfältigkeit des CJD – alle An- Angebote können auf die individuelle Situation ab- gebote und Zielgruppen, werden berührt. Es bieten gestimmt werden. Die digitale Angebotssteuerung sich zahlreiche Möglichkeiten, neue Angebotsfor- im sozialrechtlichen Dreiecksverhältnis gewinnt men zu entwickeln und bestehende Angebote neu, zunehmend an Bedeutung (vgl. akquinet AG 2019, beziehungsweise weiter zu denken. Wir können den 2020). digitalen Wandel nicht stoppen, aber wir können ihn mitgestalten. Die mit der Digitalisierung einhergehende Komple- xität und Veränderungsgeschwindigkeit kann bei Die COVID-19-Pandemie hat gezeigt, dass eine allen Menschen zu Ängsten und Unsicherheiten digitale Grundausstattung wichtiger ist denn je. führen. Die Erlangung digitaler Souveränität und Die didaktische und technische Qualifizierung Handlungsfähigkeit kann laut dem Arbeitskreis unserer Mitarbeiter*innen sowie die Vermittlung Evangelischer Unternehmer nur durch ein Recht auf von digitalen Kompetenzen hat unmittelbar und lebenslanges Lernen und Bildung für jeden Men- spürbar stark an Bedeutung gewonnen. Gerade sie schen in jedem Lebensalter gelingen (vgl. AEU 2020: sind es, die unsere Angebote im Wandel der Digitali- 2). Speziell für Kinder und Jugendliche hat das Insti- sierung umsetzen und unsere Zielgruppen dabei tut für Digitale Ethik Leitlinien veröffentlicht, damit mitnehmen. Es ist daher notwendig, die Teilneh- sich diese eine Haltung im souveränen Umgang mit mer*innen und Mitarbeiter*innen kontinuierlich zu digitalen Medien aneignen können (vgl. IDE 2020). begleiten. Genau dafür wurde im CJD ein digitales Lernmanagement eingeführt: Angebote können Ethische Fragen dürfen nicht aus dem Blick geraten. digital abgebildet und umgesetzt werden, so dass Unsere Gesellschaft und wir als Bildungs- und unsere Teilnehmer*innen in jeder Situation an den Sozialunternehmen müssen uns damit befassen, Angeboten teilhaben und neue Zielgruppen erreicht wie digitale Teilhabe von Menschen mit Unterstüt- werden können. CJD interne Fort- und Weiterbil- zungs- und Förderbedarfen sichergestellt werden dungen sowie Angebote für externe Kund*innen kann. können über diese Plattform angeboten und durch- geführt werden. Digitalisierung ermöglicht, dass Menschen andere Menschen trotz räumlicher Trennung oder in be- Lebenslanges Lernen und Weiterbildung werden im sonderen Situationen erreichen können. Dies zeigt Rahmen der fortschreitenden Digitalisierung immer uns die COVID-19-Pandemie in besonderem Maße. wichtiger. Interessant ist, dass auf dem Arbeits- markt Personen, deren Tätigkeiten eher durch Com- puter ersetzt werden können, unterdurchschnitt- lich an Weiterbildungen teilnehmen (vgl. IAB der Bundesagentur für Arbeit 2019: 3). Das CJD muss hier weiterhin als Partner mit den Leistungsträgern und der freien Wirtschaft im Gespräch über die Be- darfe der Menschen bleiben und seine Kund*innen im digitalen Wandel mitnehmen. 12 Marktbericht 2021/2022
1.1.4 Digitalisierung WeiterbildungsbeteiligungnachQualifikation u ndArt der Tätigkeit 31% Beschäftigte mit (Fach-)Hochschulabschluss 47 % 27 % Beschäftigte mit beruflicher Ausbildung 38 % 7% Beschäftigte ohne Ausbildung 37 % hohe Routineanteile geringere Routineanteile Quelle: Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) der Bundesagentur für Arbeit 2019: 4 Substituierbarkeitspotenzial nach Anforderungsniveau Anteil der Tätigkeiten, die potenziell von Computern erledigt werden könnten 58 % Helferberufe +12% 46 % 54 % Fachkraftberufe +8 % 45 % 40 % Spezialistenberufe +7 % 33 % 24 % Expertenberufe +6 % 19 % 2016 2013 Veränderung 2013/2016 (Abweichungen zu den Differenzen kommen durch Rundung zustande) Quelle: Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) der Bundesagentur für Arbeit 2018: 1 13
1 Megatrends 1.1 INNOVATION UND WANDEL 1.1.5 Netzwerk, Konnektivität und Wissenskultur Netzwerken folgt der einfachen Logik von „Neh- Transformation als eine Voraussetzung für gelebte men und Geben“. Der Wert eines Netzwerkes wird Konnektivität umgesetzt werden kann, bedarf es anhand von drei Aspekten bestimmt: Steuerung, einer zukunftsweisenden Führungskultur, die Ver- Gewinn und Einfluss. Ein Netzwerk hat den Zweck, änderungen Raum gibt und Kreativität fördert. Für einen Gewinn oder einen Mehrwert zu generie- den Erfolg der Konnektivität innerhalb eines Unter- ren. Dies ist Voraussetzung, damit die Netzwerk nehmens ist es entscheidend, dass neue techno- akteur*innen bereit sind, ihren Beitrag zur Bewäl- logischen Möglichkeiten geprüft und wenn möglich tigung der gemeinsamen Aufgabe zu leisten (vgl. in die Arbeit mit einbezogen werden. Mensch Deller 2015). Ein Gewinn ist nicht nur monetär zu und Computer werden immer enger miteinander betrachten, denn auch ein Wissensgewinn kann ein arbeiten. Dieser epochale Wandel kann so durch attraktiver Mehrwert sein. So bilden Netzwerke in reflektiertes Handeln heute erfolgreich in die Unter- der sozialen Arbeit wichtige Beziehungsstrukturen nehmenswelt von morgen einfließen (vgl. Zukunfts- zwischen Individuen und Gruppen, die eine große institut GmbH o. J.a). sozialpolitische Bedeutung haben (vgl. Trojan 2020). Die fortschreitende Konnektivität beschleunigt die Es gibt drei goldenen Regeln der Netzwerkarbeit: Geschwindigkeit, mit der sich Wissen und Infor- mationen weltweit verbreiten. Im Ergebnis ist der 1. „Wie du mir, so ich dir“: Kooperation bedarf globale Bildungsstand so hoch wie nie zuvor. Es kooperativen Handelns und sollte gefördert zeigt sich, dass sich kooperative und dezentrale werden. Unkooperatives Verhalten darf sich Strukturen zur Wissensgenerierung vermehren nicht als zielführend erweisen. und sich eine neue Wissenskultur etabliert. Auf der einen Seite wird ständig neues Wissen generiert, 2. Den Blick nach vorne richten: Um eine Koope- woraus neue Formen der Innovation, des Lernens ration langfristig aufrecht zu erhalten, gilt es, und Forschens entstehen. Auf der anderen Seite gegenseitig die Leistungen zu würdigen und sich drohen Wahrheit und Unwahrheit immer mehr gemeinsam erreichte Ziele bewusst zu machen. zu verschmelzen, d. h. es wird immer schwieriger, Fakten von Falschaussagen zu unterscheiden. Dies 3. Netzwerkkultur: Die Kultur des Umgangs mit- erfordert einen reflektierten Umgang mit den zu einander kennenzulernen und sich anzueignen Verfügung stehenden Informationen und wie sie benötigt Zeit, die allen Akteur*innen gegeben verbreitet werden. Da Bildung und Digitalisierung werden sollte (vgl. Deller 2015). nicht mehr zu trennen sind, wird es künftig noch wichtiger, allen Menschen den Zugang zu digitalen Diese drei Grundregeln beinhalten die wichtigsten Inhalten zu ermöglichen und sie zu befähigen, diese Aspekte der modernen Netzwerkarbeit, sodass das richtig zu nutzen. Dieser Vorgang beschränkt sich Netzwerk eines werden kann: ein gemeinsamer nicht nur auf das Kindes- und Jugendalter, denn das Erfolg. lebenslange Lernen wird noch stärker an Gewich- tung gewinnen (vgl. Zukunftsinstitut GmbH o. J.b). Konnektivität bezeichnet ein grundlegendes Muster des gesellschaftlichen Wandels im 21. Jahrhundert. Digitale Infrastrukturen schaffen eine neue Ver- netzung, die das Leben, Arbeiten und Wirtschaften maßgeblich wandeln. Für Unternehmen wird es zunehmend wichtiger, sich mit anderen Unterneh- men und Expert*innen zu vernetzen (Kompetenz- vernetzung). Damit dies gelingt und die digitale 14 Marktbericht 2021/2022
1.1.5 Netzwerk, Konnektivität und Wissenskultur Netzwerken Quelle: Seokratie 2021 Wissenskultur Wissensmanagement Werkzeuge Strukturen & Prozesse Mitarbeitende & Netzwerke Technology Processes People Wissenskultur Quelle: METOKI 2021 15
1 Megatrends 1.2 VIELFALT UND TEILHABE 1.2.1 Gender und Diversity Der Begriff Diversity umfasst individuelle, soziale von teilzeitbeschäftigten Elternteilen (vor allem und strukturelle Unterschiede und Gemeinsam Müttern) vergleichsweise sehr hoch. Es fehlen keiten von Menschen und Gruppen. Konzepte bezüglich der Attraktivität der Berufs- felder (Einkommen, Arbeitszeit, etc.) und flexible Diese lassen sich in vier Kerndimensionen abbilden Möglichkeiten, die Anforderungen von Familie und und aufteilen. Beruf miteinander vereinbaren zu können. Zudem beeinflussen die immer noch vorhandenen Rollen- Anhand des Schaubildes lässt sich erkennen, dass bilder die Sicht auf die Berufe in der sozialen Arbeit es sich um viele Unterschiedsdimensionen handelt. und haben damit auch Einfluss auf die (weniger Bezogen auf die Arbeitswelt muss aber festgestellt vorhandene) Attraktivität dieser Berufe für Männer. werden, dass nur auf die äußeren und organisa- Dies ist vor allem in Bezug auf das zu erwartende tionalen Dimensionen Einfluss genommen werden Einkommen und den sozialen Status ein Hemmnis, kann und im Besonderen auf die letztere Ebene. diese Berufe zu wählen. Die Personalpolitik und die Haltung des Unterneh- Zudem muss weiterhin festgestellt werden, dass mens bezüglich der Gleichstellung aller im Unter- viele Führungspositionen durch Männer besetzt nehmen beschäftigter Menschen beeinflusst über werden und die Stellenausschreibungen so for- das Unternehmen hinaus das (gesellschaftliche) muliert sind, dass diese Stellen für Menschen mit Miteinander und die Akzeptanz der Gleichstellung weiteren Verpflichtungen (Kinderbetreuung, Pflege, aller Menschen. Damit geht von den Unternehmen etc.) vermeintlich nicht leistbar sind (vgl. Göddertz eine große Vorbildfunktion für die Gesellschaft aus 2016). und deren Personalpolitik hat somit eine große Be- deutung für die Gleichstellung aller Menschen. Das nebenstehende Schaubild verdeutlicht den immer noch großen Unterschied von berufstätigen Die Grundhaltung muss weiterhin sein, dass nie- Müttern und Vätern. mand wegen seiner individuellen Eigenschaften, Persönlichkeitsmerkmalen und möglichen Beein- Um dem drohenden Fachkräftemangel in diesem trächtigungen benachteiligt werden darf. Arbeitssektor entgegenzuwirken, sind Unterneh- men gefordert, sich diesbezüglich zu positionieren Durch politische Einflussnahme (Allgemeines und Konzepte und eine Haltung zu entwickeln, um Gleichstellungsgesetz, Einführung von Quoten sich von konkurrierenden Unternehmen abzuhe- regelungen, etc.) und dem zunehmenden gesell- ben und dadurch als Arbeitgeber an Attraktivität zu schaftlichen Druck ist festzustellen, dass in einzel- gewinnen. nen Bereichen gerade die Ungleichbehandlung und ungleiche soziale Stellung zwischen Männern und Frauen abgenommen hat. Als ein Beispiel hierfür kann man den Index der Hochschulabsolventen heranführen. Aber gerade im sozialen Sektor muss festgestellt werden, dass die Entwicklung langsamer voran- schreitet als in anderen Bereichen. Weiterhin sind die in diesem Bereich vorhandenen Berufe von Frauen dominiert und gerade hier ist die Quote 16 Marktbericht 2021/2022
1.2.1 Gender und Diversity Funktion/ Einstufung Management- Arbeitsinhalt/ status Geografische Einkommen -feld Lage Organisationale Dimension Familien- Soziale stand Schicht Geschlecht Eltern- Gewohn- schaft Hautfarbe Alter heiten Äußere Dimension Gewerk- Abteilung / schafts- / Persönlichkeit Einheit / Parteizuge- Gruppe hörigkeit Sprache / Ethnie / Sexuelle Freizeit- Dialekt Herkunft Orientierung verhalten Innere Dimension Physische und psychische Fähigkeiten Religion / Aussehen Weltanschauung Berufs- erfahrung Ausbildung Arbeitsort Seniorität Netzwerke Quelle: Bundesministerium für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft Österreich 2017: 22 Erwerbstätigenquote von Müttern und Vätern mit mindestens einem Kind unter drei Jahren, 2018 Mütter Väter Veränderung zu 2008 34,8 % +2,6 % Baden-Württemberg 91,9 % –1,4 % 35,6 % +4,7 % Bayern 93,2 % +0,1% 37,8 % +6,9 % Berlin 84,1% +6,9 % 51,8 % +5,7 % Brandenburg 87,3 % –1,4 % Bremen 84,5 % 7,5 % 38,3 % +4,3 % Hamburg 86,1% +0,1% 35,8 % +6,4 % Hessen 89,2 % –1,1% 43,6 % +6,8 % Mecklenburg-Vorpommern 82,9 % +2,4 % 36,7 % +7,1% Niedersachsen 88,1% +0,4 % 32,4 % +5,3 % Nordrhein-Westfalen 86,0 % –2,2 % 33,1% +2,9 % Rheinland-Pfalz 88,8 % –1,6 % 39,9 % +11,1% Saarland 88,0 % –5,4 % 42,4 % +7,5 % Sachsen 87,4 % +3,0 % 44,6 % +8,5 % Sachsen-Anhalt 83,4 % +4,5 % 38,7 % +8,7 % Schleswig-Holstein 87,5 % –0,7 % 44,6 % +13,0% Thüringen 88,0 % +6,7 % 36,3 % +5,5 % Deutschland 88,6 % –0,3 % 50% Quelle: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend 2020: 78 17
1 Megatrends 1.2 VIELFALT UND TEILHABE 1.2.2 Demografischer Wandel | Armut Demografischer Wandel Armut Die drei zentralen Faktoren der demografischen Monetär gesehen gilt eine Person als von Armut Entwicklung in Deutschland sind die Geburtenrate, oder sozialer Ausgrenzung bedroht, wenn mindes- Sterblichkeit sowie Zu- und Auswanderung (vgl. bpb tens eine der folgenden drei Lebenssituationen o. J.) Als demografischer Wandel wird die Struktur zutrifft: 1. Ihr Einkommen liegt unter der Armuts- und Entwicklung der Bevölkerung aufgrund der gefährdungsgrenze. 2. Ihr Haushalt ist von erheb- drei genannten Faktoren bezeichnet (vgl. Rudnicka licher materieller Entbehrung betroffen. 3. Sie lebt 2020a). Generell werden spürbare Veränderungen in einem Haushalt mit sehr geringer Erwerbsbe- in vielen Lebensbereichen sowohl regional als teiligung (vgl. Statistisches Bundesamt 2018a). Die auch bundesweit erwartet (vgl. bpb o. J. und vgl. Armutsgefährdungsgrenze meint einen rechne- Statistisches Bundesamt o. J.). Diese längerfristigen rischen Schwellenwert. Armutsgefährdet ist, wer demografischen Entwicklungen überlagern Folgen über weniger als 60 % des mittleren Einkommens der COVID-19-Pandemie (vgl. IAB 2021: 16). der Gesamtbevölkerung verfügt. Im Jahr 2019 wa- ren in Deutschland damit 8,0 % der Erwerbstätigen Eine zentrale Folge des demografischen Wandels ab 18 Jahren von Armut gefährdet (vgl. Statistisches ist eine älter werdende Gesellschaft. Dies bringt Bundesamt 2021a). Chancen und Risiken mit sich: Einerseits sinkt der erwerbsfähige Teil der Bevölkerung, was negative In Abgrenzung zur monetären Armut ist der Begriff Auswirkungen auf die sozialen, größtenteils um- der Bildungsarmut unterschiedlich definiert. Nach lagefinanzierten Systeme hat (vgl. Heckel 2017a). Jutta Allmendinger „bezeichnet [Bildungsarmut] Andererseits bahnt sich eine neue Alterskultur an. ein Bildungsniveau, das in einer Gesellschaft un- Das Erlernen eines neuen Berufes ist auch noch im zureichend für eine gleichberechtigte Teilhabe am fortgeschrittenen Lebensalter möglich. Die Alters- gesellschaftlichen Leben ist“ (Wrase 2020). Aktuell grenze bis zum Renteneintritt rückt, oft freiwillig, entwickelt sich die Bearbeitung dieses Problems nach hinten (vgl. Heckel 2017b). Ebenso steigt das hin zu einer individualisierten und auf die Bedarfe freiwillige Engagement älterer Menschen, die sich der Zielgruppen angepassten Vorgehensweise (vgl. z. B. in der sozialen Arbeit einbringen (vgl. BMFSFJ Ferger 2015: 16). Die Herausforderung liegt in der 2017: 6). Begegnung von Bildungsarmut bei Personen, die nicht mehr im Bildungs- und Ausbildungssystem Für jüngere Menschen verbessern sich durch den verortet sind und bei denen somit eine wohlfahrts- Rückgang der Menschen im erwerbsfähigen Alter staatliche Eingruppierung in die Kategorie der die Chancen auf dem Arbeitsmarkt. Zudem gewin- Bildungsarmut erfolgen müsste. Hier zeigt sich die nen Familien an Bedeutung und damit wichtige Besonderheit in Abgrenzung zur monetären Armut, soziale Fragen: Welche Unterstützungsbedarfe welche klar beziffert und gemessen werden kann. haben Familien? Wie lassen sich Familie und Beruf Im Bereich der Bildungsarmut in der Zielgruppe von miteinander vereinbaren (vgl. Brodmerkel 2017)? Kindern und Jugendlichen ist diese Zuordnung nur Diese Liste kann weiter fortgesetzt werden. Ge- in der Annäherung im Rahmen der PISA-Studien sellschaft und Politik sollten sich dieser sozialen möglich (vgl. Ferger 2015: 26 ff.). Herausforderung stellen. 18 Marktbericht 2021/2022
1.2.2 Demografischer Wandel | Armut Prognose der Einwohnerzahl von Deutschland von 2020 bis 2060 Einwohner in Millionen 83,37 83,67 83,09 82,01 80,72 79,22 77,58 80 75,93 74,39 60 40 20 0 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 Quelle: Rudnicka 2020b 2019 Bildungspolitische 8% waren Interventionen müssen über den gesamten Bildungs- verlauf ansetzen, der Erwerbstätigen über um präventiv das 18 Jahren in Deutschland Entstehen von armutsgefährdet. Kompetenz- und Bildungsarmut zu Erwerbstätige ohne Schul abschluss sind anteilig mehr verhindern. als doppelt so häufig armuts gefährdet wie der Durchschnitt. Quelle: Statistisches Bundesamt 2021a Quelle: Wrase 2020 19
1 Megatrends 1.2 VIELFALT UND TEILHABE 1.2.3 BTHG / SGB VIII „inklusive Lösung“ Das Bundesteilhabegesetz (BTHG) trat am 29. Reformierung des SGB VIII wird der angestrebten Dezember 2016 in Kraft. Es gibt vier Reformstufen, Inklusion und der Zusammenführung der beiden die in den Jahren 2017 bis 2023 schrittweise in Kraft Gesetzbücher in Teilen Rechnung getragen. Ob dies treten. Ziel ist es, die Behindertenpolitik in Einklang genügt, um eine Hilfeplanung aus einem „Guss“ um- mit der UN-BRK zu bringen und weiterzuentwickeln. zusetzen, muss die Anwendung des reformierten Hierdurch soll die Lebenssituation von Menschen SGB VIII in der Praxis zeigen. Auch in der endgülti- mit Behinderung verbessert werden. gen Fassung des KJSG sind weiterhin Möglichkeiten vorhanden, dies als getrennte Verfahren (Wider- Einer der zentralen Begriffe des BTHG ist die spruchsrecht) durchzuführen. Individualisierung sowohl bei der Bedarfsfest- stellung als auch bei der Leistungserbringung. So Die Hoffnung ist, dass diese Möglichkeiten in der soll sichergestellt werden, dass jeder Leistungs- Praxis nur im Ausnahmefall genutzt werden. Zudem berechtigte genau die Leistungen erhält, die er in werden in dem KJSG die individuellen Rechte von seiner aktuellen, individuellen Situation benötigt Kindern und Eltern gestärkt und damit eine größere (Personenzentrierung). Das bedeutet, die Leistun- Teilhabe ermöglicht. gen sollen sich an den Wünschen, d.h. Willen und Lebensvorstellungen des Leistungsberechtigten Es muss in diesem Zusammenhang leider festge- orientieren (vgl. Bethel 2019). stellt werden, dass der Behinderungsbegriff in § 35a des SGB VIII nicht an das SGB IX angeglichen wurde. Die Umsetzung der Personenzentrierung findet vor- Dies stellt gerade aus Sicht der Verbände und Trä- rangig in der dritten Reformstufe des BTHG statt. ger eine Schlechterstellung der betroffenen Kinder Diese hätte zum 01.01.2020 erfolgen sollen. Da und Jugendlichen dar. Um eine inklusive Lösung der die Länder mit den hierfür notwendigen Vorberei- Gesetzbücher zu erwirken, bedarf es im weiteren tungen nicht rechtzeitig fertig geworden sind, gibt Prozess hier dringend einer Angleichung des § 35a es in nahezu allen Bundesländern nochmals eine SGB VIII an den Behinderungsbegriff des SGB IX. Übergangsfrist bis zum 01.01.2022. Aktuell wurden nur einzelne Punkte aus der dritten Reformstufe Zudem muss abgewartet werden, ob es tatsächlich umgesetzt. 2022 soll dann die dritte Reformstufe zur inklusiven Lösung kommen wird. Das beschlos- bundesweit vollständig umgesetzt werden: sene KJSG sieht vor, dass dies nach Auswertung der Wirkung des KJSG entschieden wird, beziehungswei- Dabei geht es um die Neufassung des SGB IX in drei se ist eine Möglichkeit beschrieben, diesen Prozess Teile: 1. Teil: Allgemeiner Teil. Im SGB IX Teil 2 wird nicht weiterfortzuführen. Hier bedarf es der inten- die aus dem SGB XII herausgelöste und reformierte siven Arbeit der Verbände und Träger, dies politisch Eingliederungshilfe unter dem Titel „Besondere zu beeinflussen, so dass die inklusive Lösung im Leistungen zur selbstbestimmten Lebensführung Sinne der Klient*innen umgesetzt und gesetzlich von Menschen mit Behinderungen“ geregelt. Die verankert wird. Neuausrichtung der Eingliederungshilfe soll damit dann konsequent personenzentriert erfolgen. Einer der hierfür zentralen Schritte (der in manchen Bun- desländern schon zum Teil umgesetzt wurde) ist die Trennung der Fachleistungen der Eingliederungshil- fe von den existenzsichernden Leistungen. Im Juni 2021 ist das neue Kinder- und Jugend- stärkungsgesetz (KJSG) in Kraft getreten. In dieser 20 Marktbericht 2021/2022
1.2.3 BTHG / SGB VIII „inklusive Lösung“ Eingliederungshilfe für seelisch behinderte junge Menschen §35a SGB VIII 30.670 Deutschland 37.210 3.060 Baden-Württemberg 3.744 5.353 Bayern 6.165 1.425 Berlin 2.388 1.126 Brandenburg 1.315 137 Bremen 176 344 Hamburg 480 2.349 Hessen 2.793 Mecklenburg- 278 Vorpommern 440 3.714 Niedersachsen 4.613 8.051 Nordrhein-Westfalen 9.026 1.675 Rheinland-Pfalz 2.105 240 Saarland 289 929 Sachsen 1.064 373 Sachsen-Anhalt 471 1.222 Schleswig-Holstein 1.533 394 Thüringen 608 2016 2018 Quelle: Statistisches Bundesamt 2018b, Statistisches Bundesamt 2019b Empfänger*innen von Eingliederungshilfe 2018 für behinderte Menschen 6,1% 65 Jahre und älter 29,3% unter 18 Jahren Insgesamt im 36,0% Laufe des Jahres 40 bis unter 65 Jahren 943.315 Im Jahr 2018 erhielten in Deutschland gut 943.000 Personen Eingliederungshilfe für be- 28,6% hinderte Menschen nach dem 6. Kapitel des 18 bis unter 40 Jahren Zwölften Buches Sozialgesetzbuch (SGB XII). Das waren ca. 3,5 % mehr als im Vorjahr. Quelle: Statistisches Bundesamt 2019a 21
1 Megatrends 1.2 VIELFALT UND TEILHABE 1.2.4 Migration und Integration, Menschen mit Fluchterfahrung Zuwanderung und Globalisierung der Sprachkompetenz, Schaffung von Wohnraum prägen auch in Pandemiezeiten unsere und Arbeitsmarktzugang) zu bewältigen. Anderer- Gesellschaft. seits machen die politischen Entwicklungen der letz- ten Jahre in Deutschland und Europa deutlich, dass Deutschland ist seit Jahrzehnten ein Einwanderungs- diese Investitionen begleitet werden müssen durch land, aktuell liegt es weltweit nach den USA auf Platz sozialraumorientierte Aktionen und Programme zur 2. Dies belegen die Zuwanderungszahlen sowie der Stärkung der Demokratie, zur Erweiterung der inter- Zuwanderungssaldo, der seit den 1990er Jahren kulturellen Kompetenzen und zur Förderung des mehrheitlich positiv ausfällt und seit 2010 erneut gesellschaftlichen Zusammenhalts. deutlich ansteigt. Diese Tatsache basiert auf dem Zuzug von (Spät-)Aussiedler*innen aus Osteuropa Gleichzeitig attestiert die deutsche Wirtschaft einen und den Nachfolgestaaten der ehemaligen Sowjet- steigenden Arbeits- und Fachkräftebedarf – gerade union in den 1990er und Anfang der 2000er Jahre, auch die Sozialwirtschaft. Um diesen Fachkräftebe- aber auch der verstärkten Zuwanderung aus den darf nachhaltig zu decken, braucht es eine gezielte EU-Mitgliedsstaaten als Folge der Wirtschafts- und Steuerung der Zuwanderung und ein klares Be- Finanzkrise sowie der seit 2011 auch in Deutschland kenntnis zu Diversität und einer offenen pluralisti- umgesetzten Arbeitnehmerfreizügigkeit im Rahmen schen Gesellschaft (vgl. Fuchs et al. 2019). der EU-Osterweiterung. Damit ist Zuwanderung zu einem prägenden Faktor unserer postmodernen Als Reaktion auf den Fachkräftemangel hat die Bun- globalisierten Gesellschaft geworden. desregierung zum 01.03.2020 ein Fachkräfteeinwan- derungsgesetz verabschiedet, welches die Zuzüge Nach den migrations- und gesellschaftspolitisch her- von Menschen aus Drittstaaten regelt, aber auch ausragenden Jahren 2015 und 2016 mit dem starken Bleiberechtsoptionen für Geflüchtete beinhaltet. Zuzug von Asylbewerber*innen und Geflüchteten aus Kriegs- und Krisengebieten hat sich der Wande- Anhaltende internationale Krisen, gewaltsame rungssaldo in Deutschland seit 2017 weiter reduziert Konflikte und Vertreibungen, aber auch der Klima- (vgl. Statistisches Bundesamt 2020). Aktuell stellt das wandel und seine Auswirkungen werden weiterhin Bundesamt für Migration und Flüchtlinge wieder Menschen zur Flucht nach Europa zwingen. Im eine verstärkte Zuwanderung von EU-Bürger*innen Rahmen der verpflichtenden humanitären Hilfe nach Deutschland fest (vgl. BAMF 2020a). werden auch zukünftig Geflüchtete in Deutschland aufgenommen. Der gesamtgesellschaftliche Auftrag zur Förderung Diversität, Willkommenskultur des sozialen Friedens beschäftigt nicht nur die und Förderung des gesellschaftlichen politisch Verantwortlichen auf europäischer und Zusammenhalts nationaler Ebene, er stellt insbesondere auch Kom- Aktuell müssen wir uns mit scheinbar gegenläuf- munen vor die Aufgabe, neue Beteiligungsformen igen Trends und Entwicklungen auseinandersetzen für Diversitäts- und Stadtentwicklungskonzepte im (z. B. demographischer Wandel, Fachkräftemangel, Gemeinwesen zu erarbeiten und im Konzert mit Digitalisierung, verstärkter politischer Populismus, einer Vielzahl von hauptamtlichen Akteuren und Auswirkungen des Klimawandels, Folgen der COVID- einer breiten Bürgergesellschaft umzusetzen. 19-Pandemie). Das CJD mit seinen vielfältigen Angeboten und So gilt es zwar weiterhin, die komplexen migrations- Kompetenzen kann auch dazu wichtige Impulse und politischen Herausforderungen (z. B. Verbesserung Beiträge leisten. 22 Marktbericht 2021/2022
1.2.4 Migration und Integration, Menschen mit Fluchterfahrung Wir werden deutlich mehr Menschen brauchen, die in großen Zusammenhängen denken, forschen und sich Immigranten vernetzen, damit wir g lobale 2017 Aufgaben wie den Klima wandel, den Umgang mit knappen Ressourcen und die weltweite Migration so bewältigen, dass es nicht 61% zu politischen Eskalationen kommt. zwischen 18 und 39 Jahren Quelle: Fuchs et. al 2019: 28 Quelle: Steinmeier 2017 Ermittlung der Nettozuwanderung aus Drittstaaten zur Deckung des Arbeitskräftebedarfs Ohne Zuwanderung und bei konstanter Erwerbsbeteiligung Die Zahl der A rbeitskräfte, würde das Erwerbspersonenpotenzial bis zum Jahr 2060 auf 31 Millionen schrumpfen. Das wäre ein Rückgang von die die deutsche Wirtschaft fast 16 Millionen Personen. Unter dem Strich müssten längerfristig benötigt, wird dafür bis 2060 jährlich 260.000 Personen aus dem Ausland für das Jahr 2035 zuwandern. auf rund 43 Mio. Erwerbstätige geschätzt. Quelle: Fuchs et. al 2019: 70 23
1 Megatrends 1.2 VIELFALT UND TEILHABE 1.2.5 Partizipation und Demokratie oder partizipative Demokratie Die aktive Beteiligung an und Mitbestimmung von gestalten, in der Konflikte konstruktiv bewältig und Entscheidungsprozessen, die das eigene Leben und Lösungswege gemeinsam gesucht werden. die Gesellschaft betreffen, ist ein wichtiger Meilen- stein in der Entwicklung und Bildung eines jeden Politische „Bildung soll auch heißen, die Achtung Menschen. Bildungsträger übernehmen hierbei der Menschenrechte und der Vielfalt zu vermitteln, eine große gesellschaftliche Verantwortung. Indem kritisches Denken zu fördern, die Medien- und sie im Sinne einer partizipativen Demokratie die digitale Kompetenz zu fördern und die Verhaltens- Beteiligung auf möglichst viele Teilbereiche des per- und sozio-emotionalen Fähigkeiten auszubilden, sönlichen und gesellschaftlichen Lebens ausweiten die zu einem friedlichen Zusammenleben und zur und diesen Bildungsaspekt nicht rein methodisch Toleranz beitragen können“ (UN-Generalversamm- verstehen, sondern als Teil des Wertekanons leben. lung 2015: 20). Der frühkindlichen Bildung kommt dabei eine wichtige präventive Schlüsselrolle zu, da Dieses Verständnis von gelebter Partizipation von Kindertageseinrichtungen mittlerweile nahezu alle Anfang an wird durch die Menschrechte und die Kinder erreichen. Durch die Möglichkeiten, Lernum- UN-Kinderrechtskonvention (insb. durch Artikel 12) welten für alle zu gestalten sowie Gelegenheiten bestärkt und gesichert (20.01.2021: Kabinett be- der Begegnung, wird Ausgrenzung entgegengewirkt schließt „Entwurf eines Gesetzes zur ausdrücklichen und Fremdenfeindlichkeit vorgebeugt (vgl. Durand Verankerung der Kinderrechte im Grundgesetz“ und Winklhofer 2018: 22ff.). (Deutscher Bundestag 2021: 3)). Die aktive Betei- ligung von Kindern unterstützt sie auf dem Weg In Zeiten von Digitalisierung und gesellschaftlicher zu sozial kompetenten Persönlichkeiten und wird Polarisierung geht es darum, Menschen durch sich somit auch nachhaltig auf das Miteinander der politische Bildung zu befähigen, sich Themen selbst Gesellschaft auswirken. Darüber hinaus sind Kinder zu erarbeiten, Fakten kritisch zu beleuchten und die und Jugendliche, die sich ihrer Rechte bewusst sind eigene Meinung zu reflektieren und auch zu ver- und wissen, wie sie diese einfordern, weniger ge- treten. Die Entscheidung, ob wahr oder falsch, wird fährdet Opfer von Ausbeutung und Missbrauch zu dadurch deutlich einfacher, das Weltbild wesent- werden (vgl. Deutsches Institut für Menschenrechte lich differenzierter und die Gefahr, populistischem 2019). Vor diesem Hintergrund hat die Bundesregie- Gedankengut zu verfallen, geringer (vgl. Reinhardt rung das Kinder- und Jugendstärkungsgesetz (KJSG) 2018: 28). Diese Kompetenzen sind in Zeiten einer auf den Weg gebracht (vgl. BMFSFJ 2021). Pandemie, in der sich die Nachrichten und Infor- mationen überschlagen und ständig ändern, noch Mehr Möglichkeiten zur Teilhabe und Selbstbestim- bedeutender geworden. Den Medien kommt in mung von Menschen mit Beeinträchtigung wird einer Demokratie eine Schlüsselrolle zu und der durch die UN-Behindertenrechtskonvention (UN- kompetente Umgang damit muss früh angebahnt, BRK) rechtlich gesichert. Nun wird das deutsche begleitet und gelernt werden. Recht in Bezug auf die UN-BRK mit dem „Gesetz zur Stärkung und Teilhabe und zur Selbstbestimmung von Menschen mit Behinderungen (Bundesteil- habegesetz – BTHG –)“ unter dem Motto „Nichts ohne uns über uns“ weiterentwickelt und mit Leben gefüllt (BMAS 2020). Politische Bildung bindet alle Altersgruppen und pädagogischen Angebote ein, da es immer darum gehen wird, eine gemeinsame Diskussionskultur zu 24 Marktbericht 2021/2022
1.2.5 Partizipation und Demokratie oder p artizipative Demokratie Die aktive Beteiligung und Mitbestimmung ist ein w ichtiger Meilenstein in der Entwicklung und Bildung eines jeden M enschen. Dieses Verständnis von gelebter Partizipation von Anfang an wird durch die Menschrechte und die UN-Kinderrechtskonvention (im Besonderen durch Artikel 12) bestärkt und gesichert. In der BRD beschloss das Kabinett am 20.01.2021 den Gesetzesentwurf zur Verankerung der Kinderrechte im Grundgesetz. Mit dem Bundesteilhabegesetz (BTHG) wird das deutsche Recht in Bezug auf die UN-Behindertenrechtskonvention weiterentwickelt. Kinder und Jugendliche, die sich ihrer Rechte bewusst sind und wissen wie sie diese einfordern, sind weniger gefährdet Opfer von Ausbeutung und Missbrauch zu werden. Vor diesem Hintergrund hat die Bundesregierung das Kinder- und Jugendstärkungsgesetz (KJSG) am 07.05.2021 verabschiedet. Im Zeitalter der Digitalisierung lernen Menschen durch politische Bildung sich Themen selbst zu erarbeiten, Fakten kritisch zu beleuch- ten und die eigene Meinung zu reflektieren und auch zu vertreten. Die frühkindliche Bildung hat eine wichtige präventive Schlüssel- rolle um Ausgrenzung entgegenzuwirken und Fremdenfeindlichkeit vorzubeugen. Quelle: eigene Darstellung 25
2 Blick in die Fachbereiche 2.1 Berufliche Bildung und Rehabilitation Der Fachbereich Berufliche Bildung und Rehabili- Arbeit vermittelt. 20 % arbeiten in einer verzahnten tation unterliegt einer hohen Dynamik wirtschaft- Ausbildung mit der Wirtschaft (vgl. Bundesarbeits- lich-technischer, politisch-gesellschaftlicher und gemeinschaft der Berufsbildungswerke e.V. o. J.). institutioneller Einflussfaktoren. Die Zahl der Er- werbspersonen und der Erwerbstätigen insgesamt Mit mehr als 250 Qualifizierungsangeboten, 12.000 sinkt langfristig, aber auch die Zahl der Erwerbs- Ausbildungsplätzen und fast 100 Niederlassungen losen wird sich mittelfristig reduzieren. Dies und bundesweit, leisten die 28 Berufsförderungswer- die Entwicklungen der COVID-19-Pandemie haben ke einen wichtigen Beitrag zur bedarfsgerechten negative Auswirkungen auf die Gewinnung von Qualifizierung von Fachkräften in den verschie- Fachkräften, gerade in den Bereichen Unterneh- densten Bereichen. Rund 80 % der Absolvent*innen mensdienstleistungen, Finanzdiensten und im konnten nach Abschluss der Qualifizierung eine Gesundheits- und Sozialwesen. Beschäftigung aufnehmen (vgl. Bundesverband Deutscher Berufsförderungswerke e.V. 2018a / Um eine gesellschaftliche und berufliche Integra- Bundesverband Deutscher Berufsförderungswerke tion unserer Zielgruppen zu gewährleisten, ist eine e. V. 2018b). Auseinandersetzung mit der aktuellen und mittel- fristigen Arbeitsmarktsituation und begleitenden Der Bereich der formalen und non-formalen Weiter- Entwicklungen unerlässlich. bildung (WB) wird zunehmend an Bedeutung ge- winnen. Nur knapp 3 % der Deutschen haben eine Im April 2021 haben nach Angaben der Bundes- formale, oft mehrjährige WB abgeschlossen. Im agentur für Arbeit ca. 788.000 Personen an einer Bereich der non-formalen WB liegt die Quote schon geförderten arbeitsmarktpolitischen Maßnahme bei 40 % (vgl. Kruppe und Baumann 2019: 80 ff.). teilgenommen. Das waren 1,7 % weniger als im Vor- Dieser Markt wird aufgrund der sich wandelnden jahresmonat. Im Bereich Aktivierung und berufliche Arbeitswelt, den aktuellen Veränderungen, der digi- Eingliederung kam es zu einer Steigerung um 10,1% talen Transformation und den steigenden Anforde- (183.820), im Bereich Berufswahl und Berufsausbil- rungen an die Arbeitnehmer*innen stetig wachsen dung zu einer Reduzierung um 10,3 % (153.196). Im und bietet, mit Blick auf das Qualifizierungschan- Bereich FbW kam es zu einer Steigerung um 2,9 % cengesetz und die nationale Weiterbildungsstrate- (186.572), bei den besonderen Maßnahmen zur gie, für das CJD ein Geschäftsfeld, das verstärkt in Teilhabe behinderter Menschen zu einer Steigerung den Blick genommen werden muss von 0,4 % (63.084) (vgl. Bundesagentur für Arbeit 2021a). Die mittelfristigen Auswirkungen der COVID- Unterschiedlichen Marktrisiken, wie Preiskampf, 19-Pandemie werden vermutlich zu einem Zuwachs zunehmende Konkurrenz und Reduzierung der der Teilnehmer*innen-Zahlen führen – gerade im Ausschreibungen kann durch die stetige Qualitäts- Bereich der Aktivierung und Eingliederung und der steigerung unserer Angebote und die Nutzung des beruflichen Weiterbildung – da die Zahl der Lang- Innovationspotentials des CJD, im Sinne markt- und zeitarbeitslosen wieder steigen wird. Hier gilt es zielgruppengerechter Weiterentwicklung von An- das Innovationspotential des CJD zu nutzen, indem geboten, entgegengewirkt werden. markt- und zielgruppengerechte Angebote, gerade im Bereich der LZA und FbW, implementiert werden. In nahezu jedem Berufsfeld ist heute Wissen um Digitalisierung gefragt. Die COVID-19-Pandemie hat Aktuell werden ca. 14.000 Jugendliche in BBW dual uns gezeigt, wie schnell und nachhaltig Verände- ausgebildet und beruflich qualifiziert. Die BBW bil- rungen geschehen können. So sind neben dem den in über 250 anerkannten Ausbildungsberufen Lesen, Schreiben und Rechnen IT-Kenntnisse zur aus. 64 % der Auszubildenden werden erfolgreich in vierten Schlüsselkompetenz geworden. Daher sind 26 Marktbericht 2021/2022
Sie können auch lesen