Tutorial 2 - Drittstaatenanforderungen am Beispiel Brasilien sowie weitere südamerikanische Länder (MERCOSUR) - GLOBALNORM Academy

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Tutorial 2 - Drittstaatenanforderungen am Beispiel Brasilien sowie weitere südamerikanische Länder (MERCOSUR) - GLOBALNORM Academy
Tutorial 2 – Drittstaatenanforderungen am
Beispiel Brasilien sowie weitere
südamerikanische Länder (MERCOSUR)
Referentin:
Dipl.-Ing. (FH) Anette Dunkel-Reinboth
Sales & Customer Support
Büro Rhein-Main
Globalnorm GmbH, Germany

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GLOBALNORM (GN)

• Der sichere Hafen im
  Meer der Normen und
  Vorschriften.

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BUSINESS UNITS

    STANDARDS                       ACADEMY                  COMPLIANCE
    Normenmanagement-               Lehrgang zum             Product Compliance
    system GLOBALnorm               zertifizierten Product   Portal ROGER WILLCO
    mit lizensierten                Compliance Officer
    Metadaten                       (ISO/IEC 17024)
    Volltextbeschaffungs-           Regelmäßige Konferenz    Recherche von Marktzu-
    service                         „Product Compliance“     lassungsbedingungen
    Normenrecherche und             Inhouse-Schulungen und Product compliance:
    Beratung                        Workshops              Audits, Beratung, Krisen-
                                                           beratung
    Software-Entwicklung            Seminare                 Software-Entwicklung

                         Wertschöpfungsprozess:
              Aktuelle, verifizierte Informationen bereitstellen

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» globalnorm.de

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                                        » academy.globalnorm.de

                                        » compliance.globalnorm.de

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ANETTE DUNKEL-REINBOTH

• Diplom-Ingenieurin (FH) Physikalische Technik (1982)

• Certified Product Compliance Officer nach ISO/IEC17024

• Seit 4 Jahren bei der GLOBALNORM GmbH

• 33 Jahre Berufserfahrung:

    − Physikalische Grundlagenforschung

    − Elektromechanische/feinmechanische Konstruktion

    − Elektrische Konsumgüter-Serienfertigung

    − Innerbetriebliche Normung und Standardisierung

    − Approbation/Zertifizierung von Elektrogeräten

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TUTORIAL 2 – INHALT

• Inhalt und Bedeutung des geplanten EU-MERCOSUR-
  Freihandelsabkommens
• Zulassungsbehörden in Brasilien und Regulatory Update
  zu verschiedenen Product Compliance Topics
• Kurzer Ausblick auf Argentinien, Paraguay und Uruguay
• Brasilien: Zahlen, Daten, Fakten

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WAS IST DER „MERCOSUR/MERCOSUL“?

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                                                           (Gemeinsamer Markt des Südens)
                                                       •   Gegründet 1991
                                                       •   Status: Zollunion
                                                       •   Mitglieder: Brasilien, Argentinien,
                                                           Paraguay, Uruguay
                                                       •   Assoziierte Staaten: Chile, Bolivien,
                                                           Peru, Kolumbien, Ecuador,
                                                           Guyana, Suriname

Mitglieder: dunkelblau
Assoziierte Staaten: gelb
Venezuela: dauerhaft
suspendiert

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FREIHANDELSABKOMMEN ZWISCHEN EU UND
MERCOSUR (POLITISCHE EINIGUNG ENDE JUNI
2019)

MERCOSUR/MERCOSUL                                Europäische Union
•   265 Mio. Einwohner                           •   448 Mio. Einwohner
•   4 Staaten (Argentinien, Brasilien,           •   27 Staaten
    Paraguay, Uruguay)                           •   BIP 14 Billionen €
•   BIP: 3,4 Billionen US Dollar

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FREIHANDELSABKOMMEN ZWISCHEN EU UND
MERCOSUR

•   3 Grundsätze: politischer Dialog, Kooperation und Handel.
•   Status: formaljuristischen Prüfung und Übersetzung in die EU-Amtssprachen
•   Nächster Schritt: Abstimmungsrunde auf EU-Ebene
•   Danach: Ratifizierung durch nationale Parlamente
•   Mit dem Abkommen wird eine Freihandelszone mit über 700 Millionen
    Einwohnern entstehen

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DIE 4 MERCOSUR-STAATEN
(QUELLE: WELTBANK, ZAHLEN VON 2019)

Land            Einwohner                 BIP         BIP/Kopf   Lebenserwartung
                   (Mio)               (Mrd.US$)       (US $)        (Jahre)
Argentinien         45                       450       10.000         76,5
Brasilien           211                    1.840       8.720          75,6
Paraguay            7,0                      38,1      5.442          74,1
Uruguay             3,4                          56    16.470         77,8

Deutschland        83,1                    3.850       47.530         80,9

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ZUKÜNFTIGE VORTEILE FÜR DIE EU-STAATEN (1)
– REDUZIERUNG DER EINFUHRZÖLLE

Aktuelle Zolltarife auf EU-Waren:
- 35% Autos und –teile
- 14%-20% Maschinen und –teile
- 18% Chemische Produkte
- 14% Pharmazeutika
- 35% Textilien und Schuhe
- 27%-35% Alkoholische Getränke
- 28% Milcherzeugnisse

Geplanter Abbau von Zöllen:
- Komplette Abschaffung auf 91% des Warenhandels (beidseitig)
- Ersparnis für EU-Unternehmen: 4 Mrd.€/Jahr

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ZUKÜNFTIGE VORTEILE FÜR DIE EU-STAATEN (2)
– NICHTTARIFÄRE HANDELS-HEMMNISSE

•    Vereinfachte Verfahren bei Einfuhr und Verzollung
•    Standardisierte technische Regeln und vereinfachter Marktzugang
•    verstärkte Zusammenarbeit zur Beseitigung technischer Handelshemmnisse, wie zum
     Beispiel doppelter Zertifizierungen
•    Größere Rechtssicherheit bei Investitionen in den MERCOSUR-Staaten
•    Vereinbarungen zum Schutz geistigen Eigentums
•    Zugang zu öffentlichen Aufträgen (bisher kein Zugang für Unternehmen aus Nicht-
     MERCOSUR-Staaten)
•    Online-Plattform mit Informationen über Marktzugangsvoraussetzungen und
     Zollformalitäten geplant, damit erleichterter Zugang von KMU zum Handel/Warenimport

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ARBEITS- UND UMWELTSCHUTZVORGABEN DES
MERCOSUR-ABKOMMENS

•    Umweltschutzvorgaben und Arbeitsschutz-Standards sollen nicht gelockert
     werden, um Investitionen anzulocken
•    NGOs sollen die Einhaltung der Vorgaben überprüfen und auf Verstöße
     aufmerksam machen
•    Effektive Umsetzung der Umweltschutzbestimmungen auf Basis des Pariser
     Klimaschutzabkommens

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ZUKÜNFTIGE EINFUHRQUOTEN IN DIE EU FÜR
LANDWIRTSCHAFTLICHE PRODUKTE DER
MERCOSUR-STAATEN

Produkt                 Einfuhrmenge pro Jahr (in Tonnen)
Rindfleisch                                  99.000
Geflügel                                     180.000
Schweinefleisch                              25.000
Zucker                                       180.000
Ethanol                                      450.000
Reis                                         60.000
Honig                                        45.000
Mais                                         1 Mio.

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MERCOSUR UND DEUTSCHLAND

•    Der MERCOSUR ist der zehntgrößte Exportmarkt außerhalb der EU
•    Export in 2019: 13,4 Mrd.$ (28% des Exportvolumens der EU)
•    Deutschland ist in der EU der mit Abstand größte Handelspartner des MERCOSUR
•    12.500 deutsche Unternehmen exportieren in den MERCOSUR

Deutsche Exporte in den MERCOSUR in Prozent:
• Chemische Erzeugnisse 28%
• Maschinen 26%
• Kfz und –teile 13%
• Elektrotechnik 7%
• Mess- und Regeltechnik 5%
• Sonstige 21%

Quelle: GTAI

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ZUKÜNFTIGE DEUTSCHE GESCHÜTZTE
GEOGRAFISCHE ANGABEN FÜR VERARBEITETE
LEBENSMITTEL IN DEN MERCOSUR-STAATEN

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WIRD FRANKREICH RATIFIZIEREN?

•      Proteste französischer Bauernverbände gegen die geplanten MERCOSUR-Importkontingente
•      Persönliche Vorwürfe von Staatspräsident Emanuel Macron an Jair Bolsonaro wegen Bränden im
       Amazonas-Gebiet
•      Eklat auf dem G7-Gipfel in Biarritz (F) im August 2019

    Michelle (*1982) und Jair (*1955) Bolsonaro           Brigitte (*1953) und Emanuel (*1977) Macron

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BEM-VINDO A BRASIL!

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BEM-VINDO A BRASIL!

•    Staatliche Struktur, Ministerien und Behörden
•    Produkt-Zertifizierung und Export nach Brasilien
•    Kurzer Ausblick auf Argentinien, Paraguay und Uruguay
•    MERCOSUR-Normung

Optional:
• Brasilien: Zahlen, Daten, Fakten
• Kurzer Blick in die Historie: Warum spricht man in Brasilien Portugiesisch?
• Aktuelle politische Tendenzen und Probleme (Korruption, Drogen, Umweltprobleme)

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BRASILIEN – POLITISCHES SYSTEM

•    Präsidiale Bundesrepublik
•    Hauptstadt: Brasilia (seit 1960, vorher Rio de Janeiro),
•    26 Bundesstaaten
•    Der Staats- und Regierungschef wird alle 4 Jahre vom Volk direkt gewählt (seit
     1.1.2019: Jair Bolsonaro)

•    2-Kammernsystem der Legislative
−    Câmara dos Deputados do Brasil (Abgeordneten-Kammer, Wahlperiode 4 Jahre)
−    Senado Federal do Brasil (Bundessenat, Vertretung der Bundesstaaten, Wahlperiode 8
     Jahre)

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MINISTERIEN, DIE FÜR DEN WARENIMPORT
RELEVANTE RECHTSVORSCHRIFTEN ERLASSEN

•    Wirtschaftsministerium (Ministério da Economia), Neustrukturierung 2019,
     davor waren zuständig:
i.     Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) – Arbeitsministerium
ii.    Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços (MDIC) – Industrie-
       und Außenhandelsministerium
iii.   Receita Federal do Brasil (RFB) – Finanzministerium

•    Ministério da Saúde – Gesundheitsministerium

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ZULASSUNGS- UND REGULIERUNGSBEHÖRDEN
IN BRASILIEN

•    INMETRO: elektrotechnische Geräte, Konsumgüter, Spielzeug, Kfz-Teile,
     metrologische Instrumente (Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e
     Qualidade Industrial)
•    ANATEL: IT, Radio, Telekommunikation
•    ANVISA: Geräte der Medizintechnik (Agência Nacional de Vigilância
     Sanitária)
•    ANEEL: Energieeffizienz (Staatliche Energieversorgungsbehörde)
•    SIT = Arbeitsschutz, PSA (SECRETARIA DE INSPEÇÃO DO TRABALHO)

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ELEKTRISCHE GERÄTE, KONSUMGÜTER, KFZ-
TEILE

Obligatorische INMETRO-Zertifizierung für zahlreiche Produktkategorien,
darunter:
• Kfz-Komponenten, Reifen, Erdgas-Tanks, Werkstatteinrichtungen
• ÖPNV-Fahrzeuge
• LKW-Ladetanks, -Transportbehälter
• Elektrische Haushaltsgeräte und Lampen
• Motoren, Pumpen, Kabel und Leitungen, Spannungsstabilisatoren,
• Häusliche Solaranlagen, Wasserinstallationen
• Feuerlöscher
• Weitere nicht-elektrische Konsumgüter, Spielzeug, Fahrräder
• Messgeräte
• Elektrische Geräte in explosiven Atmosphären

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INMETRO-ZERTIFIZIERUNGSMODELLE

•    INMETRO = Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia
•    Produkte, Prozesse und Dienstleistungen können zertifiziert werden
•    Es gibt 7 verschiedene Zertifizierungsmodelle
•    Die Anwendung des Zertifizierungsmodells wird in den INMETRO-Portarias
     (Verordnungen) festgelegt.
•    Jede Produktgruppe hat eine eigene Portaria
•    Es gibt verpflichtende und freiwillige Zertifizierungen
•    Alle Portarias sind in portugiesischer Sprache
•    Beispiel: INMETRO Portaria 335-2011 - Regulamento de avaliação da
     conformidade de Dispositivos elétricos de baixa tensão (Regelung der
     Konformitätsbewertung von elektrischen Niederspannungsgeräten)
•    Prüfnormen sind in den Portarias gelistet

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TELEKOMMUNIKATIONSPRODUKTE

Produkte in diesen 3 Kategorien unterliegen einer Zertifizierungspflicht durch
ANATEL, z.B.
• CAT I: Mobiltelefone und Ladeteile
• CAT II: TV, Radio, Produkte mit WLAN/Bluetooth, Radar
• CAT III: Glasfaserkabel, Steckverbinder

• Fünf Declaration of Conformity- und Zertifizierungsmodelle
Nach erfolgreicher Zertifizierung muss das ANTAEL-Label mit Registriernummer
am Produkt angebracht werden. Die Registrierungsnummer besteht aus
folgenden Elementen:
Zulassungsnummer (5) – Jahr der Zulassung (2) – Hersteller-Identifikation (5)

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EMC/EMV – ELEKTROMAGNETISCHE
VERTRÄGLICHKEIT

•    Keine Richtlinie im Sinne der EU-EMV-Richtlinie vorhanden, sondern Bestandteil
     von Einzelrichtlinien von INMETRO, ANATEL, ANVISA, z.B.
•    ANATEL Ato (Act) no. 1120
     REQUISITOS TÉCNICOS DE COMPATIBILIDADE ELETROMAGNÉTICA PARA
     AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE DE PRODUTOS PARA TELECOMUNICAÇÕES
•    INMETRO Portaria No.170 (10-APR-2012) (voluntary certification)
     REQUISITOS DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE PARA BENS DE INFORMÁTICA
•    INMETRO Portaria 371 - Requisitos de Avaliação da Conformidade para Aparelhos
     Eletrodomésticos e Similares
•    ANVISA - Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Nationale Gesundheits-
     überwachungsbehörde Brasiliens)
     INSTRUÇÃO NORMATIVA (NORMATIVE INSTRUCTION) - IN N° 49 (22-NOV-2019),
     basierend auf IEC 60601-x (diverse Teile)

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ROHS / WEEE

Gesetzesvorschlag des Umweltministeriums, Vorgaben basieren auf der europäischen
RoHS-Richtlinie, Beschränkungen (zukünftig)
• Polybrominierte Biphenyle (PBB) - 0.1%.
   Polybrominierte Diphenylether (PBDE) - 0.1%.
   Quecksilber (Hg) - 0.1%.
   Cadmium (Cd) - 0.01%.
   6-wertiges Chrom (Cr-VI) - 0.1%.
   Blei (Pb) - 0.1%.
   Bisphthalat (2-ethylhexyl) (DEHP) - 0.1%
   Benzylbutylphthalat (BBP) - 0.1%
   Dibutylphthalat (DBP) - 0.1%
   Di-Isobutylphthalat (DIBP) - 0.1%

Für WEEE (zukünftig) auf Produkten anzubringendes Symbol: Durchkreuzter Mülleimer

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ENERGIEEFFIZIENZ

                                         •Lampen/Leuchten
                                         •Haushaltsgeräte (Kühlschränke etc., Öfen,
                                         Klimaanlagen, Ventilatoren, Waschmaschinen,
                                         elektrische Wasserheizgeräte)
                                         •TV-Geräte
                                         •Photovoltaikanlagen
                                         •Kfz
                                         •Asynchronmotoren
                                         •Transformatoren
                                         •Wohngebäude, Öffentliche Gebäude

                                         •Konformitätsverfahren: Zertifizierung,
                                         Selbsterklärung, Inspektion
                                         •Freiwillig oder verpflichtend, je nach
                                         Produktgruppe

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PSA (PERSÖNLICHE SCHUTZAUSRÜSTUNG)

Durch die Portaria SIT 451/2014 wurde das CAEPI-System begründet, zur
Registrierung von Herstellern und Importeuren von individuellen
Schutzausrüstungen (EPI) sowie für die Zulassung und Erneuerung der
Zulassungszertifikate (CA)
Die Zertifizierung wird gemäß NR-6 (Persönliche Schutzausrüstungen) durch ein
brasilianisches EPI-Prüflabor (Liste unter enit.trabalho.gov.br) durchgeführt

•    SIT = SECRETARIA DE INSPEÇÃO DO TRABALHO
•    CAEPI = Certificado de Aprovação de Equipamentos de Proteção Individual
•    EPI = Equipamentos de Proteção Individual (= PSA)
•    CA = Certificado de Aprovação

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MASCHINEN- UND ANLAGENBAU

Geregelt durch die Normas Regulamentadoras (NR) des MTE, es existieren z.Zt.
37 NRs. Die wichtigsten:
• NR 2 Abnahme-Inspektion (für Betreiber) 2019 entfallen
• NR 10 Sicherheit elektrischer Installationen
• NR 12 Maschinen und Anlagen
• NR 13 Druckgeräte
• NR 17 Ergonomie
• NR 19 Geräte für explosive Atmosphären
• NR 27 Sicherheitszeichen

NR-12 und die 2006/42/EU stimmen nicht überein!

30                 Tutorial Nr.2 24.11.2020                       © Globalnorm GmbH
NR-12 ANHÄNGE

•    Anhang I      Anforderungen für den Einsatz von opto-elektronischen Präsenzmeldern
•    Anhang II     Ausbildungspläne
•    Anhang III    Zugang zu Maschinen und Ausrüstungen
•    Anhang IV     Glossar
•    Anhang V      Kettensägen
•    Anhang VI     Bäckerei- und Konditoreimaschinen
•    Anhang VII    Maschinen in Metzgereien, Lebensmittelgeschäften, Bars und Restaurants
•    Anhang VIII   Pressen und ähnliche Maschinen
•    Anhang IX     Kunststoff-Spritzgießmaschinen
•    Anhang X      Maschinen zur Herstellung von Schuhen und ähnlichen Produkten
•    Anhang XI     Maschinen und Geräte für land- und forstwirtschaftliche Zwecke
•    Anhang XII    Hebezeuge zum Heben von Personen und zum Ausführen von Arbeiten in der
                   Höhe

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NR 12 - KENNZEICHNUNG

Maschinen-Kennzeichnung
Maschinen und Anlagen, die ab dem 24. Dezember 2011 hergestellt werden, müssen an
einer sichtbaren Stelle die folgenden dauerhaften Informationen enthalten:

•    a) Firmenname, CNPJ und Anschrift des Herstellers oder Importeurs;
•    b) Angaben über Art, Modell und Kapazität;
•    c) Seriennummer oder Identifikationsnummer und Herstellungsjahr;
•    d) Registrierungsnummer des Herstellers / Importeurs im CREA; und
•    e) Gewicht der Maschine oder Anlage.

Bestimmte Maschinen/Geräte und –teile benötigen eine INMETRO-Zertifizierung !

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MEDIZINPRODUKTE (1)

•    Von ANVISA kontrollierte Produkte: Kosmetik, Medikamente, Lebensmittel,
     Medizinprodukte, Pestizide, Pharmazeutische Inhaltsstoffe,
     Desinfektionsmittel, Tabakwaren
•    Brasilianischer Repräsentant erforderlich

Medizinprodukte:
• Technische Zertifizierung des Produktes (gemäß INMETRO Portaria 54/2016)
  durch INMETRO oder ein INMETRO-akkreditiertes Prüflabor
• Fertigungsstätten-Erstinspektion im Rahmen des Registrierungsprozesses
• ANVISA-Registrierung (auf 5 Jahre begrenzt)
• Für Medizinprodukte-Klassen III/IV: Zertifizierung des Hersteller-
  Qualitätsmanagementsystems, alternativ: Teilnahme am MDSAP (Medical
  Device Single Audit Program)
• Jährliche Fertigungsstätten-Inspektion

33                   Tutorial Nr.2 24.11.2020                       © Globalnorm GmbH
MEDIZINPRODUKTE (2)

ANVISA definiert 4 Risikoklassen für Medizinprodukte
•    Class I - low risk
•    Class II - medium risk
•    Class III - high risk
•    Class IV - maximum risk.
Und 18 zusätzliche Regeln:
•    Non-invasive products: Rules 1, 2, 3 and 4
•    Invasive products: Rules 5, 6, 7 and 8
•    Active products: Rules 9, 10, 11, 12
•    Special Rules: Rules 13, 14, 15, 16, 17 and 18
Siehe dazu: ANVISA RDC No. 185/01 Annex 2

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DATENSCHUTZ

•    LGPD Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (Lei 13.709/2018, geändert
     durch Lei 13.853/2019) lehnt sich an die Europäische Datenschutz-
     Grundverordnung an und gründet die
•    ANPD Autoridade Nacional de Proteção de Dados (Nationale Datenschutz-
     Behörde)
•    www.lgpdbrasil.com

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GENEHMIGUNG VON WARENIMPORTEN NACH
BRASILIEN (1)

Wer darf Importe nach Brasilien beantragen?
• Brasilianische Firmen
• Brasilianische Tochtergesellschaften internationaler Unternehmen
• Handelsvertreter in Brasilien
• Brasilianische Zoll-Agenturen/Agenten (depachantes)

Die o.g. Firmen bzw. Personen müssen folgende Voraussetzungen besitzen:
• in CNPJ erfasst sein (= Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica)
• eine SISCOMEX – Anmeldung besitzen (= Sistema Integrado de Comércio Exterior -
    Elektronisches Aussenhandelssystem)

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GENEHMIGUNG VON WARENIMPORTEN NACH
BRASILIEN (2)

Wie ist der Prozess?
1. Feststellung des NCM-Codes für die zu importierenden Waren, danach richten sich der
Einfuhrsteuersatz (TEC) und das weitere Verfahren, z.B. ob eine Einfuhrlizenz (LI) beantragt werden
muss oder nicht. Anfragen zur korrekten NCM-Code beantwortet das staatliche Finanzministerium (RFB)
2.a) eine Einfuhrlizenz ist nicht nötig: die Einfuhr-Deklaration (DI) muss in SISCOMEX registriert werden
2.b) eine Einfuhr-Lizenz (LI) ist nötig:
•    Die Einfuhr-Lizenz muss in SISCOMEX beantragt und von den entsprechenden Behörden
     genehmigt werden. Jede genehmigende Behörde hat eigene Richtlinien und Verfahren. Je nach
     Warengruppe gibt es eine automatisierte oder nicht-automatisierte SISCOMEX-Genehmigung.
•    Die Einfuhr von Gebraucht-Maschinen unterliegt z.B. der nicht-automatisierten Genehmigung durch
     SUEXT (früher: DECEX)
2.c) eine LI ist nötig und für diese Warengruppe existiert eine INMETRO-Pflichtzertifizierung: Dann
gehört auch INMETRO zu den genehmigenden Behörden. Es muss die INMETRO-
Registrierungsnummer des Produktes oder die Nummer der Konformitätsbescheinigung einer von
INMETRO akkreditierten Stelle eingereicht werden
2.d) Genehmigung oder Ablehnung der Einfuhr-Lizenz durch die beteiligten Behörden

37                         Tutorial Nr.2 24.11.2020                                        © Globalnorm GmbH
GENEHMIGUNG VON WARENIMPORTEN NACH
BRASILIEN (3)

3. Für den Fall 2c) müssen die folgenden Schritte vorab erledigt werden:
• Registrierung der Waren im Orchestra-System von INMETRO
• Zahlung einer Registrierungs-Gebühr (GRU)
• Einreichung des Basisdokumentation
• Erteilung der Importlizenz durch INMETRO
Achtung: für zertifizierungspflichtige Produkte muss die INMETRO-Registrierung nach einer
bestimmten Frist verlängert (meistens: 6-12 Monate) und nach einer weiteren Frist
(zwischen 2-5 Jahren) erneuert werden. Die Fristen für die einzelnen Warengruppen sind
auf der INMETRO-Webpage unter „Registro de Objetos“ abgelegt.

38                     Tutorial Nr.2 24.11.2020                              © Globalnorm GmbH
SPANNUNGSVERSORGUNG IN BRASILIEN

39           Tutorial Nr.2 24.11.2020   © Globalnorm GmbH
AUF DIESER ANEEL-WEBPAGE KÖNNEN SICH VERBRAUCHER
ÜBER DIE NENNSPANNUNGEN UND
VERSORGUNGSUNTERNEHMEN IN IHRER KOMMUNE
ERKUNDIGEN: WWW.ANEEL.GOV.NR/TENSOES-NOMINAIS

40                Tutorial Nr.2 24.11.2020         © Globalnorm GmbH
MERCOSUR: NORMUNGSORGANISATIONEN

          Brasilien: Associação Brasileira de
          Normas Técnicas

          Argentinien: Instituto Argentino de
          Normalización y Certificación

          Paraguay: Instituto Nacional de
          Tecnología, Normalización y Metrología

          Uruguay: Instituto Uruguayo de Normas
          Técnicas

41           Tutorial Nr.2 24.11.2020              © Globalnorm GmbH
AMN WEBPAGE

42            Tutorial Nr.2 24.11.2020   © Globalnorm GmbH
AMN NORMEN

Ca. 550 Mercosur-Normen (NM-Normen), Themenbereiche
•   Haushaltsgeräte
•   Spielzeug
•   Elektrisches Installationsmaterial (Kabel, Leitungen, Schalter)
•   Stahl, Stahlprodukte, Halbzeuge, NE-Legierungen
•   Testgeräte für metallische Werkstoffe
•   Zerstörungsfreie Prüfung von Metallen
•   Messzeuge
•   Papier und Pappe
•   PVC-Rohre
•   Personenaufzüge
•   Nutzfahrzeuge
•   Baumaschinen
•   Maschinensicherheit
•   Konformitätsbewertungsverfahren

43                         Tutorial Nr.2 24.11.2020                   © Globalnorm GmbH
ARGENTINIEN

•    Funkgeräte: ENACOM-Zulassung (Ente Nacional de Comunicaciones), CNC-Mark, Type Approval
I.    Alle an das öffentliche Telefonnetz angeschlossenen Endgeräte;
II. Funkgeräte mit geringer Leistung, die im 2,4–2,4835-GHz-Band arbeiten;
III. Die meisten anderen Funkgeräte

•    Energie-Effizienz (gerätespezifisch), Rating von A – G (A mit höchster Energieeffizienz)

•    EMC: keine landes-spezifischen Vorgaben, IEC Vorgaben
•    Akkreditierte Laboratorien: lokal

•    IRAM/S-Mark Pflichtzertifizierung für: Elektronik- und Elektroprodukte, Spielzeug, Persönliche
     Schutzausrüstung, Personenaufzüge, Feuerzeuge, Kinderfahrräder, Baustoffe
•    Type Approval S-Mark

44                         Tutorial Nr.2 24.11.2020                                         © Globalnorm GmbH
PARAGUAY

•    CONATEL-Zulassung für Funkprodukte
•    Energieeffizienz-Label für Lampen
•    Medizinprodukte-Registrierung durch MSPBS -Direccion de Viglancia Sanitaria del
     Ministerio de Salud Publica y Bienestar Social
•    INTN Zertifizierung: Landwirtschaftliche Erzeugnisse, Baumaterialien, Arbeitssicherheit,
     Brennstoffe und Chemikalien, Managementsysteme und Personen
•    ONC - ORGANISMO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN (unter INTN)

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URUGUAY

•    Zulassung von Telekommunikationsprodukten durch ANTEL (Administración Nacional
     de Telecomunicaciones) und URSEC (Unidad Reguladora de Servicios de
     Comunicaciones)
•    UNIT (Instituto Uruguayo de Normas Técnicas) http://www.unit.org.uy) – Nationale
     Normungsorganisation
•    UNIT – Offizielle Zertifizierungsstelle für alle Industriezweige (außer
     Rindfleischproduktion)
•    LATU (Laboratorio Tecnológico del Uruguay) Nationales Institut für Gesetzliches
     Messwesen
•    OUA (Organismo Uruguayo de Acreditación) - Nationale Akkreditierungs-Organisation
•    https://www.unit.org.uy/certificacion/productos_cert/ enthält eine Liste der Produkte,
     die eine Produkt-Zertifizierung oder ein Energieeffizienz-Label benötigen

46                      Tutorial Nr.2 24.11.2020                                © Globalnorm GmbH
Unter der brasilianischen INMETRO-Verordnung 371 - Segurança de aparelhos
eletrodomésticos e similares (Sicherheit elektrischer Geräte für den Hausgebrauch und
ähnliche Zwecke) gibt es unter den vielen Geräten, die unter diese Richtlinie fallen, auch den
folgende Apparat:
Máquina elétrica para secagem de animais (tipo armário)

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BRASILIEN –
ZAHLEN, DATEN, FAKTEN

48       Tutorial Nr.2 24.11.2020   © Globalnorm GmbH
BRASILIENS EIN- UND AUSFUHRGÜTER 2017
IN %
(QUELLE: GTAI)

EINFUHR:                                         AUSFUHR:
• Chem. Erzeugnisse 24,8                         • Rohstoffe (außer Brennstoffe) 28,6
• Maschinen 10,4                                 • Nahrungsmittel 22,1
• Elektronik 10,3                                • Erdöl 7,6
• Petrochemie 7,9                                • Maschinen 6,8
• Kfz und -Teile 7,4                             • Kfz und -Teile 6,6
• Nahrungsmittel 5,4                             • Chem. Erzeugnisse 5,5
• Elektrotechnik 5,0                             • Eisen und Stahl 5,2
• Textilien/Bekleidung 3,4                       • Sonstige Fahrzeuge 2,3
• Rohstoffe (außer Brennstoffe) 2,7              • Metallwaren 1,3
• Kohle 2,6                                      • Getränke/Tabak 1,0
• Sonstige 20,1                                  • Sonstige 13,0

49                    Tutorial Nr.2 24.11.2020                           © Globalnorm GmbH
ZAHLEN, DATEN, FAKTEN (1)
DIE FLÄCHENMÄßIG GRÖßTEN LÄNDER DER
ERDE

1.   Russische Föderation                       17 098 246 qkm
2.   Kanada                                      9 984 670 qkm
3.   USA                                         9 833 517 qkm
4.   VR China                                    9 596 961 qkm
5.   Brasilien                                   8 515 767 qkm
6.   Australien                                  7 692 024 qkm
7.   Indien                                      3 287 263 qkm
8.   Argentinien                                 2 780 400 qkm
9.   Kasachstan                                  2 724 902 qkm
10. Algerien                                     2 381 741 qkm
…
62. Deutschland                                   357 409 qkm

50                   Tutorial Nr.2 24.11.2020                    © Globalnorm GmbH
ZAHLEN, DATEN, FAKTEN (2)
DIE BEVÖLKERUNGSREICHSTEN LÄNDER DER
ERDE 2020 (QUELLE: UN WORLD POPULATION PROSPECTS 2019)

1. VR China                   1 439 Mio.
2. Indien                     1 380 Mio.
3. USA                          331 Mio.
4. Indonesien                   273 Mio.
5. Pakistan                     221 Mio.
6. Brasilien                    212 Mio.
7. Nigeria                      206 Mio.
8. Bangladesch                  164 Mio.
9. Russische Föderation         146 Mio.
10. Mexiko                      129 Mio.
…
16. Deutschland                    83,7 Mio.

51                 Tutorial Nr.2 24.11.2020              © Globalnorm GmbH
ZAHLEN, DATEN, FAKTEN (3)
REALES BRUTTOINLANDSPRODUKT (IWF-
SCHÄTZUNG 2017) IN MIO. US DOLLAR

 Welt:                                         79.865.481
1.    USA                                      19.390.600
2.    Europäische Union                        17.371.000
3.    VR China                                 11.951.562
4.    Japan                                     4.872.135
5.    Deutschland                               3.684.816
6.    UK                                        2.624.529
7.    Indien                                    2.611.012
8.    Frankreich                                2.583.560
9.    Brasilien                                 2.054.969
10.   Italien                                   1.937.894
11.   Kanada                                    1.652.412

52                  Tutorial Nr.2 24.11.2020                © Globalnorm GmbH
ZAHLEN, DATEN, FAKTEN (5)
DIE 10 GRÖßTEN BRASILIANISCHEN STÄDTE

1. Sao Paulo                   11,9 Mio. (Großraum 21 Mio.)
2. Rio de Janeiro               6,5 Mio. (Großraum 12 Mio.)
3. Salvador                     2,9 Mio.
4. Brasilia                     2,8 Mio.
5. Fortaleza                    2,6 Mio.
6. Belo Horizonte               2,5 Mio.
7. Manaus                       2,1 Mio.
8. Curitiba                     1,9 Mio.
9. Recife                       1,6 Mio.
10. Porto Alegre                1,5 Mio.
• Zum Vergleich: Berlin         3,77 Mio.

53                 Tutorial Nr.2 24.11.2020                   © Globalnorm GmbH
ZAHLEN, DATEN, FAKTEN (6)
RANGFOLGE FIFA-FUßBALL-WELTMEISTER DER
MÄNNER 1930 - 2018

1.   Brasilien 5x                           (1958, 1962, 1970, 1994, 2002)
2.   Deutschland 4x                         (1954, 1974, 1990, 2014)
3.   Italien 4x                             (1934, 1938, 1982, 2006)
4.   Argentinien 2x                         (1978, 1986)
5.   Frankreich 2x                          (1998, 2018)
6.   Uruguay 2x                             (1930, 1950)
7.   England 1x                             (1966)
8.   Spanien 1x                             (2010)

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WARUM SPRICHT MAN IN BRASILIEN
PORTUGIESISCH?
DER VERTRAG VON TORDESILLAS 1494

Aufteilung des portugiesischen und spanischen
Herrschaftsbereiches unter Verhandlungsführung
von Rodrigo Borgia (Papst Alexander VI.) im
Vertrag von Tordesillas (bei 46° westlicher
Länge, violett); dieser existierte formal
bis 1750. Der Einflussbereich der
Seemacht Portugal wurde in 2 Verträgen
zwischen 46° w.L. und 142° ö.L.
festgelegt.

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MITTEL- UND SÜDAMERIKA IM
ENTDECKUNGSZEITALTER

                                         Spanische und
                                         portugiesische Eroberungen
                                         und Stadtgründungen im
                                         15./16.Jh.:
                                         Santo Domingo 1496
                                         Havanna 1511
                                         Pernambuco 1526
                                         Buenos Aires 1535
                                         Lima 1535
                                         Bahia 1549
                                         Rio de Janeiro 1556

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PORTUGAL UND SEINE KOLONIEN 1415 - 1999

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KURZER BLICK IN DIE GESCHICHTE BRASILIENS

•    Ca. 10.000 v.Chr. Beginn der Besiedlung Südamerikas
•    1494 – 1822 Portugiesische Kolonialzeit
•    1549 Gründung von Salvador de Bahia
•    1807 – 1822 Kaiser- und Königreich Brasilien
•    1822 Unabhängigkeit von Portugal
•    1888 Abschaffung der Sklaverei
•    1891 Staatsgründung 1.Republik
•    1964 – 1985 Militärdiktatur
•    Seit 1985 Demokratie
•    1988 Einführung der heute gültigen Verfassung
•    1991 Mercosur-Gründung (mit Argentinien, Paraguay und Uruguay)

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DIE LETZTEN 4 STAATSPRÄSIDENTEN
BRASILIENS

•    Luiz Inacio Lula da Silva                  2003-2011 (Haftstrafe)
•    Dilma Rousseff                             2011-2016 (Amtsenthebung)
•    Michel Temer                               2016-2019 (Haftstrafe)
•    Jair M.Bolsonaro                           seit 01.01.2019

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JAIR BOLSONARO

Jair Messias Bolsonaro
- geb. 1955 (italienisch-deutsche Vorfahren)
- Bis 1991 Angehöriger der Streitkräfte (Dienstrang Hauptmann, Fallschirmjäger)
- Seit 1991 Abgeordneter/Berufspolitiker (rechtskonservativ/neoliberal)

Wahlverspechen im Wahlkampf 2018:
- Korruptionsbekämpfung
- Verbrechensbekämpfung
- Wirtschaftliche Erholung

Vorwürfe:
- Keine Eindämmung von Abholzung und Brandrodung der Regenwald-Gebiete
- Verspätete Covid-19-Pandemiebekämpfung in 2020
- Klientelpolitik zugunsten der Ober- und Mittelschicht
- Herabwürdigende Äußerungen gegen Frauen, Farbige, Homosexuelle

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KORRUPTIONSSKANDALE IN BRASILIEN

•    Petrobras (staatl. Mineralölkonzern), Zahlung von „Provisonen“ an Politiker zur
     Erlangung von (überteuerten) Aufträgen
•    Organização Odebrecht (Bau) – Vorwurf der Bestechung von Beamten in 12 Ländern
     (Mittel-,Südamerika, Karibik, Afrika) mit knapp 800 Mio. USD
•    Amtsenthebungsverfahren gegen Staatspräsidentin Dilma Rousseff
•    Korruptionsverdacht gegen die ehem. Staatspräsidenten Michel Temer und Lula da
     Silva
•    Operation „Lava Jato“ gegen 16 Unternehmen, 106 Personen verurteilt wegen passiver
     und aktiver Korruption, Geldwäsche, Fälschung, sowie unlautere Preisfestsetzung und
     Betrug. Beteiligte Politiker: 5 Ex-Präsidenten, 9 Minister (Kabinett Temer), 29
     Senatoren, 42 Bundesabgeordnete, 3 amtierende Gouverneure

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CORRUPTION PERCEPTION INDEX (CPI) 2018
(QUELLE: TRANSPARENCY INTERNATIONAL)

                                                Korruptionsindex von 180 Staaten,
                                                100 Punkte = keine Korruption
                                                1.Dänemark (88/100)
                                                2.Neuseeland (87/100)
                                                3.Finnland (85/100)
                                                4.Singapur (85/100)
                                                5.Schweden (85/100)
                                                6.Schweiz (85/100)
                                                …
                                                11. Deutschland (80/100)
                                                …
                                                22. USA (71/100)
                                                …
                                                105. Brasilien (35/100)
                                                …
                                                178. Süd-Sudan (13/100)
                                                179. Syrien (13/100)
                                                180. Somalia (10/100)

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UMWELT – THE CIA FACT BOOK (DT.)

•    Die Abholzung des Amazonasbeckens zerstört den Lebensraum der indigenen Völker
     und gefährdet eine Vielzahl einheimischer Pflanzen- und Tierarten
•    illegaler Handel mit Wildtieren
•    Wilderei
•    Luft- und Wasserverschmutzung in Rio de Janeiro, Sao Paulo und mehreren anderen
     Großstädten
•    Bodendegradation und Wasserverschmutzung durch unsachgemäße
     Bergbautätigkeiten
•    Degradation von Feuchtgebieten
•    schwere Ölverschmutzungen
•    Degradation = meist mit einer Verminderung der Fruchtbarkeit verbundene Abwandlung der
     Merkmale eines Bodens durch Auswaschung, Kahlschlag, Klimaänderung u. a.

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ABHOLZUNG DES AMAZONAS-REGENWALDES
(QUELLE: GREENPEACE DEUTSCHLAND, 2019)

•    Die Abholzung beträgt z.Zt. ca. 108 qkm pro Monat
•    Zwischen August 2019 und August 2020 Verlust von 9.000 qkm, höchster Wert der
     letzten 10 Jahre (lt. INPE – Brasilianisches Nationales Institut für Weltraumforschung)
•    Zusammenarbeit der brasilianischen Regierung und NGOs teilweise aufgekündigt,
     strenge Überwachung der NGOs
•    Illegal und legal geschlagenes Holz sind schwer zu unterscheiden, es gibt kaum
     staatliche Kontrollen
•    Die deutsche Bundesregierung hat im August 2019 die Förderung von Waldschutz- und
     Biodiversitäts-Projekten in Brasilien eingestellt.

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SOMMER 2019 – BRANDRODUNG IM AMAZONAS-
REGENWALD

     Das Sommerthema 2019: Brandrodung und außer Kontrolle geratene Feuer zerstören große Regenwald-Flächen
     Dem Staatspräsidenten Jair Bolsonaro wurde Untätigkeit und Ermutigung der brandrodenden Bauern vorgeworfen.
     Für die Rodung der Amazonas-Wälder in den letzten Jahren sind insbesondere folgende 3 Faktoren bestimmend:
     - die Rinderhaltung in Großbetrieben
     - die Ausweitung der Anbauflächen für Soja, das als Kraftfutter in der Rinder- und Schweinemast verwendet wird
     - der Boom von Biokraftstoffen, hier vor allem der Anbau des Rohstoffs Zuckerrohr.

     (Foto: FAZ)

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UNGLÜCK IN BRUMADINHO (BUNDESSTAAT
MINAS GERAIS)

                                        Am 25.Januar 2019 brach der Damm des
                                        Rückhaltebeckens einer Erzmine des
                                        Bergbaukonzerns VALE. 13 Mio. Kubikmeter
                                        Schlamm ergossen sich über den Ort
                                        Brumadinho. 248 Menschen starben. Dem
                                        TÜV Süd drohen gerichtliche Konsequenzen
                                        (wegen erteilter Freigabe).
                                        In Brasilien existieren 84 weitere Dämme
                                        dieser Bauart.
                                        (Quelle: Frankfurter Allgemeine vom 11.07.2019)

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DROGEN – THE CIA FACT BOOK (2019)

-    Zweitgrößter Kokainkonsument der Welt;
-    illegaler Cannabisproduzent;
-    Spuren von Kokaanbau im Amazonasgebiet, die für den inländischen Verbrauch
     verwendet werden;
-    die Regierung hat ein umfangreiches Ausrottungsprogramm zur Bekämpfung von
     Cannabis aufgelegt.
-    Wichtiges Umschlagland für bolivianisches, kolumbianisches und peruanisches Kokain
     auf dem Weg nach Europa;
-    wird auch von Menschenhändlern als Zwischenstation für Lufttransporte mit
     Betäubungsmitteln zwischen Peru und Kolumbien genutzt;
-    Anstieg drogenbedingter Gewalt und Waffenschmuggel;
-    wichtiger Markt für kolumbianisches, bolivianisches und peruanisches Kokain;
-    Erlös aus unerlaubten Betäubungsmitteln wird häufig über das Finanzsystem
     gewaschen;
-    erhebliche illegale finanzielle Aktivitäten im Dreiländereck (Argentinien, Brasilien,
     Paraguay)

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LISTE DER LÄNDER MIT DEN MEISTEN
TÖTUNGSDELIKTEN
QUELLE: UNODC (UNITED NATIONS OFFICE OF DRUGS AND CRIME)

       Land                                  Anzahl          Anzahl/100.000 Einw. (Jahr)

1.     Brasilien                             61.283          29,5 (2016)
2.     Indien                                42.678           3,2 (2016)
3.     Mexiko                                24.599          19,3 (2016)
4.     Südafrika                             19.016          34,0 (2016)
5.     Nigeria                               17.843           9,9 (2015)
6.     Venezuela                             17.778          62,0 (2017)
7.     USA                                   17.250           5,4 (2016)
8.     Russische Föderation                  15.561          10,8 (2016)
9.     Kolumbien                             12.202          25,5 (2016)
10.    Philippinen                           11.385          11,0 (2016)
11.    Demokrat. Republik Kongo              10.322          13,6 (2015)
12.    VR China                               8.634           0,6 (2016)
…
56.    Deutschland                             963            1,2 (2016)
       Weltweit                            437.000            6,2 (2012)

Keine Tötungsdelikte (2016) in:     Andorra, Liechtenstein, Monaco, Nauru, Vatikanstadt

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LISTE DER LÄNDER MIT DEN MEISTEN
GEFÄNGNISINSASSEN

     Land                                         Anzahl ges.   Anzahl/100.000 Einwohner
1.   USA                                          2.145.000     666
2.   China                                        1.650.000     118
3.   Brasilien                                       664.000    320
4.   Russ.Föderation                                 608.000    420
5.   Indien                                          420.000    33
6.   Thailand                                        320.000    472
…
27. Deutschland                                     64.200      77

Die brasilianischen Gefängnisse sind zu 100% überbelegt, die Mitglieder der rivalisierenden
Rauschgift-Kartelle aus Rio de Janeiro und Sao Paolo sind nicht genügend getrennt. Es
kommt immer wieder zu Gefängnisrevolten mit Toten und Verletzten unter den
Gefangenen.

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DEUTSCHE IN BRASILIEN

                                         Ca. 1,5% der Brasilianer bezeichnen
                                         Deutsch als ihre Muttersprache, ca. 10% der
                                         heutigen Brasilianer haben deutsche
                                         Vorfahren.
                                         Es gab im 18. und 19.Jh.
                                         Auswanderungswellen (ca. 250.000
                                         Personen) nach Brasilien, bedingt durch
                                         Missernten, Industrialisierung,
                                         fehlgeschlagene Revolutionen, Kriege und
                                         Verarmung der Landbevölkerung durch
                                         Realteilung. Das brasilianische Kaiserreich
                                         umwarb um 1820 gezielt deutsche
                                         Einwanderer (Bauern und Handwerker).
                                         Deutsche Siedlungszentren waren in
                                         Südbrasilien die heutigen Bundesstaaten
                                         Santa Catarina, Paraná und Rio Grande do
                                         Sul.
                                         (Quelle: Institut für Geschichtliche
                                         Landeskunde an der Universität Mainz)
MUIDO OBRIGADO!

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