UMWELTREPORT 2019 Nr. 157 Beiträge zur regionalen Entwicklung - Hannover.de

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UMWELTREPORT 2019

Nr. 157 • Beiträge zur regionalen Entwicklung
UMWELTREPORT 2019 Nr. 157 Beiträge zur regionalen Entwicklung - Hannover.de
UMWELTREPORT 2019

    VORWORT

      Präsentieren das gemeinschaftliche Projekt „Lernort Bauernhof – Kinder entdecken Landwirtschaft“:
      (v.l.) Louisa Backhaus , Hof Backhaus, Sonja Papenfuß, Leiterin des Fachbereichs Umwelt der Region
      Hannover, Volker Hahn, Vorsitzender Landvolk Hannover e.V., Marie Hemme, Forscher-Kids Region
      Hannover, Lena Starcke, Vorsitzende der Kreislandfrauen des Altkreises Neustadt

    Liebe Leserin, lieber Leser,

    gemeinsam arbeiten und miteinander reden, das        Das Insektensterben prägte in den letzten Mona-
    sind die Schlüssel für erfolgreiche Projekte auch    ten die Schlagzeilen vieler Zeitungen, unsere Natur
    über die Grenzen der eigenen Fachaufgaben hin-       und Landschaft droht an Vielfalt zu verlieren. Ge-
    aus.                                                 meinsam mit dem Landvolk e.V. und der Stiftung
                                                         Kulturlandpflege möchten wir wieder mehr Viel-
    Das letzte Jahr stand ganz im Zeichen dieses ko-     falt und Natur „produzieren“ und haben ein so
    operativen Ansatzes. Mit dem „Lernort Bauernhof“     genanntes Vertragsnaturschutz-Projekt entwickelt.
    haben wir gemeinsam mit dem Landvolk e.V.,
    dem Landfrauen e.V. und dem Fachbereich Jugend       Ein weiteres wichtiges Thema, das fast täglich in
    einen spannenden neuen Baustein für unsere Um-       den Medien vorkommt, ist der Klimawandel. Ger-
    weltbildung entwickelt. Hier können Grundschul-      ne stellen wir Ihnen die im letzten Jahr von der
    kinder mit allen Sinnen die moderne Landwirt-        Regionsversammlung beschlossene „Anpassungs-
    schaft erleben.                                      strategie an den Klimawandel“ vor. Wir erläutern,
                                                         ob die Dürre bleibt und was das Bauen im Über-
                                                         schwemmungsgebieten mit dem Hochwasser-
                                                         schutz zu tun hat.

                                                                                                               1
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Eröffnen den Moorerlebnis-Pfad: (v.l.) Regionsrätin und Umweltdezernentin Christine Karasch,
      Dr. Andreas Lindemann, Bingo-Umweltstiftung, Irene Dahlmann, Referatsleiterin des
      Niedersächsischen Umweltministeriums, Jochen Pardey, Ortsbürgermeister von Resse und
      Helge Zychlinski, Bürgermeister der Gemeinde Wedemark

    Warum Schadstoffe im Grundwasser eine Fahne          tragen. Wir hoffen, dass wir Ihnen auch in diesem
    bilden können und was die Untere Bodenschutz-        Jahr wieder spannende Einblicke in unsere tägliche –
    behörde dann tun kann, beschreiben wir in einem      und manchmal auch ungewöhnliche – Arbeit ge-
    weiteren Beitrag.                                    ben können.

    Was wäre ein Umweltreport ohne unseren größten       Ein barrierefreier Zugang zu Informationen ist der
    Binnensee, das Steinhuder Meer?! Darum darf -        Region Hannover sehr wichtig und wir bemühen
    nach dem letzten sehr trockenen Sommer – ein         uns darum, auch das von uns zur Verfügung ge-
    Beitrag über die Wasserbilanz nicht fehlen.          stellte Informationsmaterial für viele Menschen
    Auch im Umweltreport 2019 haben wir weitere          zugänglich zu machen. Aus diesem Grund finden
    fachliche Reportagen über die sehr unterschiedli-    Sie am Ende des Umweltreports drei Beiträge in
    che Arbeit im Fachbereich Umwelt zusammen ge-        Leichter Sprache.

     Christine Karasch                                   Sonja Papenfuß
     Regionsrätin und Umweltdezernentin                  Fachbereichsleiterin

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   INHALTSVERZEICHNIS

    1 | Vorwort . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1

    2 | Biodiversität:
         Leben mit Vielfalt. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  4

    3 | Wenn es heiß auf hart kommt:
        Das Klimaanpassungskonzept für die Region Hannover. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  6

    4 | L okal statt global: Regionale Vermarktung im Naturpark Steinhuder Meer.
         Das Thema der 8. Steinhuder Meer Konferenz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           8

    5 | F euerstättenschau und Feuerstättenbescheid:
         Die gesetzliche Prüfpflicht für Kamine und Heizungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  10

    6 | Keine Panik:
        Zusammenleben mit Wespen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  12

    7 |  Hochwassergefahr:
          Bauen in Überschwemmungsgebieten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  14

    8 | Die neue 42. BlmSchV:
         Schutz vor Legionellen aus Verdunstungskühlanlagen,Kühltürmen und Nassabscheidern. . . .  16

    9 |  BBB:
          Besserer Boden bitte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

   10 | Das meiste verdunstet:
         Die Wasserbilanz des Steinhuder Meers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  20

   11 | G
         rünes Licht für einen dunklen Bläuling:
        Schutz eines vom Aussterben bedrohten Falters . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  22

   12 | D
         ürre Zeiten:
        Trocknet die Region Hannover aus? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  26

   13 | D
         oppelt hält besser:
        Heizöl sicher lagern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  28
   14 | Weniger ist oft mehr:
          Gewässerunterhaltung und Artenschutz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  30

   15 | S chadstofffahnen im Grundwasser:
         Wenn die "Fahne" den Brunnen im Garten erreicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  32

   16 | L ernort Bauernhof:
         Ein neues Angebot zur Umweltbildung und Bildung nachhaltiger Entwicklung. . . . . . . . . . . .  34

   17 | G
         rundwasser beackern:
        Wie lässt sich ein guter Zustand erreichen? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  36

   18 | A
         lttextilien:
        Das Millionen-Geschäft mit den Lumpen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  38

   19 | 3
         0 Jahre Naturschutz:
        Die Ihme ist wieder ein lebendiges Fließgewässer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  40

   20 | Ausflugstipp:
          Mitten im Otternhagener Moor auf dem Erlebnispfad die Pflanzen- und Tierwelt entdecken. . .  46

   21 | Leichte Sprache:
         Alttextilien • Wespen • Biodiversität. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  48

                                                                                                                                                           3
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           BIODIVERSITÄT:
           LEBEN MIT VIELFALT

           Der Begriff Biodiversität setzt sich zusammen aus       MIT ALLEN SINNEN BEGREIFEN
           dem griechischen Wort bios = Leben und dem la-          Der nachkommenden Generation zeigen, wo
           teinischen diversitas = Vielfalt. Biodiversität um-     Nahrungsmittel ihren Ursprung haben und wie
           fasst die Vielfalt der Arten, die genetische Vielfalt   Landwirtschaft funktioniert. Mit diesem Ziel hat
           innerhalb der Arten und die Vielfalt der Ökosyste-      die Region Hannover Bildungsangebote rund um
           me. Sie steht also für die biologische Vielfalt auf     „Ackerbau und Viehzucht“ initiiert, die das The-
           der Erde und ist eine der wichtigsten Grundlagen        ma „biologische Vielfalt“ mit einschließen.
           unseres Lebens. Gleichwohl ist die biologische          Ein umfassendes Umweltbildungsprojekt zur För-
           Vielfalt akut in Gefahr. Jeden Tag sterben Arten        derung des Umweltbewusstseins und der Bildung
           unwiederbringlich aus.                                  zur nachhaltigen Entwicklung von Kindern in Kitas
                                                                   und Schulen ist das Hühnermobil. In einem mo-
           Die Leineaue, die Lösbörde im Calenberger Land,         bilen Stall kommt ein kleine Schar mit einem
           der Deister, das Steinhuder Meer oder die Wälder        Dutzend Tieren für circa vier Wochen zu Besuch
           im Fuhrberger Feld prägen die Region Hanno-             in Kitas und Schulen. Nach einer Einweisung
           ver. Diese abwechslungsreiche Kulturlandschaft          betreuen die Kinder die Tiere selbstständig und
           sichert unsere Ernährung, ist identitätsstiftend        eigenverantwortlich. Dabei lernen sie viel über
           und bietet Erholung in der Natur – sie ist auch         Umwelt, Natur und Nachhaltigkeit, aber auch die
           Lebensraum für zahlreiche Pflanzen und Tiere. Die       Bedeutung von Artenvielfalt und die Rolle von
           Region Hannover setzt sich durch eine Vielzahl an       Landwirtschaft wird ihnen nahe gebracht. Das
           Maßnahmen und Projekten für die Stärkung und            Projekt wird durch die Sparkasse Hannover finan-
           den Erhalt der biologischen Vielfalt ein. Allein in     ziert, durch den Fachbereich Umwelt der Region
           den Jahren 2014 bis 2018 wurden 78 Projekte             Hannover koordiniert und durch den Biohof Roter-
           mit insgesamt ca. 560.000 Euro im Rahmen der            mund-Hemme aus Brelingen ausgeführt.
           „Richtlinie zur Förderung von Maßnahmen zur Er-
           höhung der Biodiversität in der Region Hannover“        LERNORT BAUERNHOF
           umgesetzt. Wir setzen dabei auf Kooperation und         Kann eine Kuh immer Milch geben? Wie wird aus
           gemeinsame Projekte mit ganz unterschiedlichen          Weizen und Gerste Brot? Was fressen Schweine?
           Gruppen.                                                Bei dem Projekt „Lernort Bauernhof – Kinder ent-
                                                                   decken Landwirtschaft“ können Grundschulkinder
           Die Landwirtschaft als Partner für mehr Vielfalt        unter pädagogischer Begleitung ganz praktische
           Gemeinsam mit dem Landvolk Hannover e.V.                Erfahrungen rund um die Landwirtschaft sam-
           und der Stiftung Kulturlandpflege hat die Region        meln: unter anderem beim gemeinsamen Ko-
           Hannover für viele landwirtschaftliche Betriebe         chen mit Landfrauen, bei einer „Bauernhof-Olym-
           in der Region Hannover eine ganze Reihe von             piade“ und natürlich bei einem Besuch auf einem
           Maßnahmen zur Steigerung der Biodiversität in           Bauernhof. (hierzu mehr im Beitrag auf S. 34)
           der Agrarlandschaft entwickelt. Hierfür standen
           150.000 Euro für das Jahr 2018 zur Verfügung. Für       GRÜNE SCHÄTZE
           2019 wurde die Summe auf 300.000 Euro ver-              Abenteur Schatzsuche: In der Region Hanno-
           doppelt und soll bis 2022 zur Verfügung stehen.         ver liegen die „Grünen Schätze" gleich vor der
           (dazu siehe Erläuterungskasten)                         Haustür. Bei Rallyes im Freien, zu denen Kinder

           Fotos von links nach rechts: Das Hühnermobil der Region Hannover | Blütenreiche Ackerbrache bei Wunstorf |
           Brütende Feldlerche auf Ackerfläche bei Bredenbeck (Springe) | Junge Feldlerchen bei Bredenbeck (Springe)

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LEBEN
                                                                                                                       AN LAND

im Alter von drei bis elf Jahren in Begleitung Er-      der (Um)gestaltung der Firmengelände durch In-
wachsener (zum Beispiel mit der Familie oder der        formationsveranstaltungen, Workshops und ge-
Kita-Gruppe) individuell starten, können Kinder         gebenenfalls firmeninterne Aktionen erhöht.
auf die Suche gehen. Die Touren sind von Um-            Ein Netzwerk wird gebildet, um Erfahrungen aus-
weltpädagogen entwickelt. Es gilt, durch beob-          zutauschen und um ein gemeinsames Vorgehen
achten, ausprobieren und mit viel Spaß kniffelige       im Bereich der naturnahen und insektenfreundli-
Fragen zu lösen. Wer alle Aufgaben bewältigt            chen Gestaltung zu forcieren. Ebenfalls sollen Vor-
hat, gelangt zu einem Lösungswort – und hat den         lagen für bundesweite Schulungen für Unterneh-
"Schatz" gehoben.                                       men, Kommunen, potentielle Beratungsstellen
                                                        und Gartenbaubetriebe angeboten werden.
MEHR AM STEINHUDER MEER
Der Naturpark Steinhuder Meer hat sich ebenfalls        AUSTAUSCH UND FACHKONFERENZ
der „biologischen Vielfalt“ verpflichtet. Sie ist der   Die Naturschutzbehörde der Region Hannover
rote Faden der beiden Dauerausstellungen, im            veranstaltet jährlich eine Fachkonferenz Biodi-
Naturparkhaus Mardorf und in der Infoscheune            versität. Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer
Steinhude, als auch wiederkehrendes Thema in            aus unterschiedlichen Bereichen diskutieren die
den Führungen und Veranstaltungen. Filme und            durchgeführten Maßnahmen und unterziehen
Vorträge wie zum Beispiel über Insektensterben,         sie einer kritischen Betrachtung. Was hat sich
Feldlerche oder Glyphosat sensibilisieren eben-         bewährt, wo muss nachgesteuert werden? Die
falls.                                                  Ergebnisse der Konferenz fließen in einer Doku-
                                                        mentation zusammen.
NATURVIELFALT FÜR UNTERNEHMEN                           Der Austausch über den Tellerrand erfolgt auch
Gemeinsam mit dem Fachbereich Wirtschaft wur-           mit den beiden ökologischen Stationen im Gebiet
de ein Ansatz entwickelt, wie auch die Unter-           der Region Hannover. Die Ökologische Schutzsta-
nehmen und Gewerbetreibenden in der Region              tion Steinhuder Meer (ÖSSM) und die Ökologische
Hannover bei der Verbesserung der Biodiversität         Station Mittleres Leinetal (ÖSML) führen soge-
eingebunden werden können.                              nannte Runde Tische durch, unter anderem zum
                                                        Biber oder dem Wiesenknopf Ameisenbläuling,
Das Projekt „Außenstelle Natur“ verfolgt das Ziel       einer gefährdeten Schmetterlingsart.
Insekten zu schützen und die Biodiversität lang-
fristig in der Region Hannover zu erhöhen sowie                  UNSERE MASSNAHMEN IM
das Bewusstsein für die biologische Vielfalt in der              VERTRAGSNATURSCHUTZ:
Bevölkerung zu steigern. Das Thema naturnahe
                                                         n    in- oder mehrjährige Blühflächen und -streifen
                                                             e
und insektenfreundliche Firmengelände soll in                liefern Pollen und Nektar für Insekten und
die Kommunalverwaltung implementiert und so                  damit auch Nahrung für Vögel
langfristig verstetigt werden. Dazu soll eng mit         n    rachestreife entstehen durch Verzicht auf Bearbeitung
                                                             B
den jeweiligen Stellen in Stadt und Region zu-               und sind oft Flächen mit hohem ökologischen Wert
sammengearbeitet werden.                                 n    etreidestoppelfelder (Stoppelbrache)
                                                             G
Des Weiteren gibt es drei Unterziele in Außen-               bieten Vögeln, Hamstern und anderen
                                                             Wildtieren Unterschlupf und Nahrung
stelle Natur:
                                                         n   F eldlerchenfenster sind Stellen im Feld, die beim
                                                              Einsäen ausgespart werden, denn Feldlärchen
Firmengelände werden von vornehmlich kleinen                  brauchen Freiflächen von 1.000 bis 2.000 Qua-
und mittleren Unternehmen naturnah und insbe-                 dratmetern, um zu landen und zu laufen
sondere insektenfreundlich (um)gestaltet, wobei          n   E rbsenfläche sind wie Lärchenfenster, aber mit
der Unternehmensablauf durch die umgestalte-                  Aussaat von Erbsen als Nahrung und Schutz
ten Gelände nicht beeinträchtigt wird.                   n    ei der Staffelmahd wird das Mähen der
                                                             B
Das Bewusstsein der Mitarbeiter*innen wird zum               Wiese auf mehrere Termine verteilt, so
                                                             bleiben Rückzugsräume und Nahrung erhalten
Thema Insektenschutz und Biodiversität während

                                                                                                                                 5
UMWELTREPORT 2019 Nr. 157 Beiträge zur regionalen Entwicklung - Hannover.de
UMWELTREPORT 2019

           WENN ES HEISS AUF HART KOMMT:
           DAS KLIMAANPASSUNGSKONZEPT FÜR DIE REGION HANNOVER

           Erderwärmung? Immer heißere Sommer, mehr               DAS NEUE FACHGUTACHTEN GIBT
           Dürren und Ernteausfälle? Der aktuelle Bericht des     UMFANGREICHE INFORMATIONEN
           Weltklimarats IPCC legt dies nahe. Temperaturen        Seit Sommer 2018 liegt das Klimaanpassungskon-
           sind das eine, es stellt sich jedoch die Frage: Wel-   zept (KLAK) für die Region Hannover vor. Das Fach-
           ches Risiko ist die Menschheit bereit zu tragen?       gutachten beschreibt neueste klimatologische
           Der Hitzesommer 2018 hat deutlich gemacht,             Erkenntnisse, identifiziert Betroffenheiten und
           dass die Auswirkungen des Klimawandels für             benennt Anpassungsziele. Die Gutachter zei-
           Mensch und Natur auch in der Region Hannover           gen Wege und Maßnahmen zur Anpassung an
           deutlich spürbar sind.                                 bereits beobachtete und vor allem zukünftig zu
           Mit der Umsetzung von Maßnahmen sowohl zum             erwartende Klimaveränderungen auf, um die
           Schutz des Klimas als auch zur Anpassung an die        Widerstandsfähigkeit in den 21 Stadt- und Ge-
           Folgen der Erderwärmung nimmt die Region               meindebereichen der Region Hannover gegen-
           Hannover die Herausforderung an, dem Klimawan-         über möglichen Klimafolgen zu erhöhen. Der
           del wirksam zu begegnen. Bereits 2010 wurde            Fokus liegt auf der eigenen Zuständigkeit und
           das „Klimaschutzrahmenprogramm“ erarbeitet.            den damit verbundenen Handlungsmöglichkei-
           Auch das nachfolgende „Integrierte Klimaschutz-        ten der Region Hannover. Das KLAK bildet die
           konzept 2012“ sowie der „Masterplan Stadt und          Handlungsgrundlage für zu ergreifende Maßnah-
           Region Hannover | 100% für den Klimaschutz“            men zur Minderung der Auswirkungen der globalen
           (2014) sind politisch beschlossene Strategien für      Klimaveränderung auf regionaler Ebene. Mit Vorla-
           kommunalen Klimaschutz der Region Hannover.            ge der Anpassungsstrategie, die mit einer 50-pro-
                                                                  zentigen Förderung des Bundesumweltministeri-
                                                                  ums im Rahmen der Nationalen Klimaschutzinitia-
                                                                  tive erstellen wurde, ist zugleich eine wesentliche
                                                                  Maßnahme des integrierten Klimaschutzkonzep-
                                                                  tes der Region 2012 abgearbeitet.

           Die Auswirkungen der Erderwärmung sind in der Region Hannover deutlich spürbar

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UMWELTREPORT 2019 Nr. 157 Beiträge zur regionalen Entwicklung - Hannover.de
MASSNAHMEN ZUM
                                                                                                                     KLIMASCHUTZ

Foto oben: Wasserspender im öffentlichen Raum • Foto unten links: Beispiel einer Wartehalle in der Region Hannover
mit nicht transparenter Dachkonstruktion • Foto unten rechts: Freiflächen in Ortschaften

SCHLÜSSELMASSNAHMEN                                   Vorrangiges Ziel ist es, die Anpassung an Klimafol-
In der Region Hannover werden sich die Klimafol-      gen als fortlaufenden Denk- und Planungsprozess
gen dabei am stärksten in den Handlungsfeldern        in der Regionsverwaltung weiter zu integrieren.
Gesundheitswesen, Katastrophenschutz, Wasser-
wirtschaft, Regionalplanung, Biodiversität und Na-    UNTERSTÜTZUNG DER
turschutz sowie Boden bemerkbar machen. Im KLAK       REGIONSKOMMUNEN
werden Schlüsselmaßnahmen benannt, mit de-            Die Region Hannover versteht sich als Dienstleis-
nen die Region Hannover dem Klimawandel wirk-         terin für ihre angehörigen Kommunen. Dement-
sam begegnen kann. Dazu gehören die Erstellung        sprechend enthält das Klimaanpassungskonzept
eines integrierten Konzepts für die Verkehrslenkung   auch Aussagen, um die Städte und Gemeinden
bei Überflutungsereignissen in der Region, die Zur-   hinsichtlich Klimafolgenabschätzung, -anpassung
verfügungstellung passgenauer Informationen für       und –monitoring zu unterstützen. Im KLAK wer-
einen Hitzeaktionsplan oder eine Starkregenrisiko-    den Aussagen getroffen, die Synergien zur Unter-
karte. Auch die Prüfung, ob die Trinkwasserversor-    stützung der individuellen Anpassungsprozesse in
gungim Extremfall ausreichend ist, ist Bestandteil.   den Städten und Gemeinden der Region betrach-
In der Regionsverwaltung werden alle Vorschläge       ten und die in den Schlüsselmaßnahmen explizit
geprüft und das weitere Vorgehen abgestimmt.          berücksichtigt werden.

                                                                                                                                  7
UMWELTREPORT 2019 Nr. 157 Beiträge zur regionalen Entwicklung - Hannover.de
UMWELTREPORT 2019

           LOKAL STATT GLOBAL: REGIONALE VERMARKTUNG IM
           NATURPARK STEINHUDER MEER
           DAS THEMA DER 8. STEINHUDER MEER KONFERENZ
           Lebensmittel aus der Region liegen im Trend: Im-    den Impulsinterviews gaben zwei regionale An-
           mer mehr Menschen wollen genau wissen, wie          bieter einen Einblick in Ihre Vermarktungsstrategi-
           etwas entsteht, und wo etwas herkommt. Gera-        en und in zukünftige Entwicklungsmöglichkeiten.
           de, wenn es um unsere Ernährung geht, ist so-       In den anschließenden Workshops waren dann
           wohl die Qualität der Lebensmittel, als auch das    die Ideen und Anregungen aus dem Teilnehmer-
           Vertrauen in die Erzeugerinnen und Erzeuger von     kreis gefragt.
           Bedeutung. Frische und Geschmack spielen da-        Die Ergebnisse zeigten, dass es Unterstützungs-
           bei eine Rolle und auch zunehmend ökologische       bedarf bei der Stärkung der Vermarktung ohne
           Aspekte. Durch die Erzeugung und Vermarktung        Umweg über den Handel, der Förderung von
           von regionalen Produkten wird nicht zuletzt ein     Dorfgemeinschaften sowie bei der Vernetzung
           Beitrag zum Klimaschutz geleistet, unter ande-      von Herstellenden und Gastronomie gibt. Zu den
           rem durch kurze Transportwege. Zudem bleibt         Wünschen für die Zukunft zählten unter anderem
           die Wertschöpfung vor Ort. Regionalvermarktung      eine Übersicht über Direktvermarktungsangebo-
           heißt auch, die Besonderheiten des eigenen Le-      te, ein Ausbau der „Hofladenroute“ (ein Produkt
           bensumfeldes wahrzunehmen und sie wertzu-           des Teams Regionale Naherholung, das Ausflug
           schätzen.                                           und Einkauf verbindet) und ganzjährige attraktive
                                                               Angebote rund um das Meer.
           8. STEINHUDER MEER KONFERENZ                        Auf der Konferenz ist immer auch Zeit für den Blick
           Dies waren nur einige Gründe, das Thema „Regio-     zurück: Was wurde bereits erreicht? Ein stärkerer
           nale Vermarktung im Naturpark Steinhuder Meer“      Austausch mit den Landfrauen und dem Landvolk
           im November 2018 auf der 8. Steinhuder Meer         sowie das gemeinsam initiierte Umweltbildungs-
           Konferenz in den Fokus zu rücken. Denn der Na-      programm „Lernort Bauernhof“ sind die Resultate
           turpark mit seinen vielfältigen Akteurinnen und     der 7. Steinhuder Meer Konferenz 2017 zum ver-
           Akteuren hat auch auf diesem Gebiet viel zu bie-    wandten Thema „Landwirtschaft“.
           ten.                                                Die erwähnte „Hofladenroute“ durch den Natur-
           Rund 100 Teilnehmerinnen und Teilnehmer dis-        park Steinhuder Meer greift hier auch wichtige
           kutierten auf Schloss Landestrost in Neustadt am    Inhalte des Naturparkplans Steinhuder Meer auf
           Rübenberge über Möglichkeiten und Chancen der       und leistet einen Beitrag zum Entwicklungs-
           Vermarktung von regionalen Qualitätsproduk-         schwerpunkt „Vermarktung regionaler Produkte“
           ten im Naturpark. Den Blick über den Tellerrand     aus der Meer-Region – wie Bickbeeren, Fleisch von
           öffnete ein Fachvortrag mit einem Best-Practice-    Wasserbüffeln, Bisons und Galloways.
           Beispiel aus dem Naturpark Lüneburger Heide. In

                        Regionspräsident Hauke Jagau eröffnet die 8. Steinhuder Meer Konferenz

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UMWELTREPORT 2019 Nr. 157 Beiträge zur regionalen Entwicklung - Hannover.de
LEBEN
                                                                                                                 AN LAND

VON HOF ZU HOF: WEGWEISER FÜR DAS                      STEINHUDER MEER KONFERENZ: HIER
ETWAS ANDERE EINKAUFSERLEBNIS                          WIRD ANGEPACKT UND GESTALTET
Wo gibt es Obst, Gemüse, Eier und Fleisch direkt       Einmal im Jahr kommen Fachleute und interes-
vom Erzeugenden? Die vom Team Regionale Na-            siertes Publikum auf der Steinhuder Meer Konfe-
herholung der Region Hannover mit Unterstützung        renz zusammen, um sich auszutauschen und zu
des Naturparks herausgegebene Broschüre „Von           diskutieren. Seit 2012 ist der Naturpark Steinhu-
Hof zu Hof“ führt zu 20 landwirtschaftlichen Be-       der Meer Ausrichter der jährlich im November
trieben mit Direktvermarktung rund um das Stein-       stattfindenden Konferenz. Die ein- bis zweitägige
huder Meer. Die Karte versteht sich als Wegwei-        Veranstaltung hat sich inzwischen als zentrales
ser für ein besonderes Einkaufserlebnis rund um        Informations- und Beteiligungsforum der ver-
Niedersachsens größten Binnensee und ist zu-           schiedenen Akteure im Naturpark etabliert. Hier
gleich eine Einladung, den Naturpark mit dem           wird miteinander gesprochen und sich vernetzt,
Fahrrad zu erkunden. Alle Betriebe sind gut über       um die Entwicklung des Naturparks gemeinsam
die ausgeschilderten Freizeitradwege der FAHR-         zu gestalten.
RADREGION Hannover beziehungsweise das Rad-            In Workshops sind Ideen und Anregungen ge-
und Wanderwegenetz im Naturpark Steinhuder             fragt. Hier werden zu aktuellen Fragen Lösungen
Meer oder mit Bussen und Bahnen zu erreichen.          erarbeitet, die für alle tragfähig sind. Bisherige
Mal einen Tag auf dem Land verbringen, die Land-       Themen der Konferenzen waren zum Beispiel
schaft genießen - und dann noch Lebensmittel di-       Mobilität und Barrierefreiheit im Naturpark, Um-
rekt beim Erzeuger einkaufen. Alle 20 ausgewähl-       weltbildung sowie nachhaltiger Tourismus und
ten Betriebe haben ihre Besonderheiten und zu-         Landwirtschaft.
sammen ermöglichen sie einen facettenreichen           Das Spektrum der Themen ist weit gefächert und
Einblick in das Thema Landwirtschaft. Und auf den      greift immer wieder aktuelle Fragen auf, für die
Höfen gibt es eigentlich in allen Kalenderwochen       Lösungsansätze oder Konzepte entwickelt wer-
frische Waren aus eigenem Anbau.                       den sollen. Das Prinzip dabei: Die Akteure in einer
Die Karte ist kostenlos erhältlich in den Rathäusern   Konferenz zusammen zu holen und durch Netz-
von Neustadt und Wunstorf, den teilnehmenden           werken, Austausch und konstruktiven Dialog auch
Höfen, der Tourist- Info Hannover am Bahnhof           Konflikte zu entschärfen, ist mittlerweile zu einer
und als Download unter www.hannover.de.                festen Größe in der Naturparkarbeit geworden.

Hofladenroute: Biohof Peters, 31515 Wunstorf             Hofladenroute: Wegeners Hof, 31515 Wunstorf OT Liethe

                                                                                                                           9
UMWELTREPORT 2019

           FEUERSTÄTTENSCHAU UND FEUERSTÄTTENBESCHEID:
           DIE GESETZLICHE PRÜFPFLICHT FÜR KAMINE UND HEIZUNGEN

            Das Schornsteinfegerwesen ist bundesrechtlich        steinfegerarbeiten    (Messung,    Überprüfung,
            geregelt im Schornsteinfeger-Handwerksgesetz         Reinigung, Kehrung). Grundlage sind hier v.a. bun-
            (SchfHwG). Es dient neben dem Erhalt der Be-         desgesetzliche Vorgaben aus der Kehr- und Über-
            triebs- und Brandsicherheit der Einhaltung der       prüfungsordnung und der 1. Bundes-Immissions-
            gesetzgeberischen Ziele des Umweltschutzes, der      schutzverordnung. Auch der Zeitraum, in dem die-
            Energieeinsparung und des Klimaschutzes. Für die     se Arbeiten durchgeführt werden müssen, wird
            hoheitlichen Tätigkeiten im Gebiet der Region Han-   bestimmt und über die geltenden Rechtsgrundla-
            nover bestellt das Team Immissionsschutz für einen   gen und Rechtsbehelfsbelehrung informiert.
            Zeitraum von sieben Jahren bevollmächtigte Be-
            zirksschornsteinfegerinnen und -feger. Neben der     WAS KOSTEN FEUERSTÄTTENSCHAU UND
            Führung des Kehrbuchs sind die Durchführung von      FEUERSTÄTTENBESCHEID?
            Feuerstättenschauen und der Erlass von Feuerstät-    Der Erlass des Feuerstättenbescheids ist gebüh-
            tenbescheiden deren wesentliche Aufgaben.            renpflichtig – Grundlage für die Gebührenberech-
                                                                 nung ist die Kehr- und Überprüfungsordnung. Die
            WAS IST DIE FEUERSTÄTTENSCHAU?                       Ausstellung des Feuerstättenbescheids kostet je
            Alle Bezirksschornsteinfegerinnen und -feger müs-    nach Anzahl der Feuerungsanlagen zwischen 10
            sen alle Feuerungsanlagen in ihrem Kehrbezirk        und 40 Arbeitswerte (AW). Ein Arbeitswert ent-
            zweimal im Bestellungszeitraum begutachten           spricht einer Arbeitszeit von einer Minute und ent-
            (§ 14 SchfHwG). Feuerungsanlagen sind insbe-         spricht 1,05 Euro (zuzüglich 19 Prozent Umsatz-
            sondere Gas- und Ölheizungsanlagen, Kamin- und       steuer). Somit beträgt die Gebühr für einen Feu-
            Kachelöfen sowie offene Kamine und Heizungs-         erstättenbescheid zwischen 12,50 und 50 Euro.
            anlagen für feste Brennstoffe wie Scheitholz oder
            Holzpellets. Die Feuerstättenschau ist im Prinzip  WER FÜHRT DIE IM FEUERSTÄTTENBE-
            eine Bestandsaufnahme aller Feuerungsanlagen       SCHEID ANGEFÜHRTEN ARBEITEN AUS?
            in einem Haus. Dabei werden auch die dazu ge-      Die Eigentümer der Feuerungsanlage sind dazu
            hörenden Abgasanlagen, Ofenrohre, Schornsteine     verpflichtet, die sogenannten „freien Schornstein-
            oder auch Zuluftleitungen begutachtet. Diese Be-   fegerarbeiten“ (Messung, Überprüfung, Kehrung)
            gutachtung wird durchgeführt, um Schäden oder      fristgerecht zu veranlassen. Hiermit können sie ent-
            Mängel frühzeitig zu erkennen und so dafür zu      weder die bevollmächtigten Bezirksschornsteinfe-
            sorgen, dass die Feuerungsanlage sicher betrieben  gerinnen und -feger oder einen qualifizierten Fach-
            werden kann. Außerhalb dieser turnusgemäßen        betrieb beauftragen. Als Voraussetzung muss dieser
            Intervalle müssen Eigentümer den Bezirksschorn-    im Schornsteinfegerregister beim Bundesamt
            steinfeger bei Änderungen oder Neuerrichtungen     für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle gelistet sein.
            an Feuerungs- oder Abgasanlagen kontaktieren.      Bei Beauftragung eines Fachbetriebs muss sich der
            Dieser bescheinigt dann im Rahmen der Bauab-       Eigentümer selbst um die Einhaltung der Fristen
            nahme die Einhaltung baurechtlicher Anforderun-    kümmern und die fach- und fristgerechte Durch-
            gen (§ 40 NBauO) und erlässt einen entsprechen-    führung auf einem gesonderten Formblatt nach-
            den Feuererstättenbescheid.                        weisen (§ 4 SchfHwG). Die Angaben des Form-
                                                               blatts müssen dann vom Bezirksschornsteinfeger
            WAS IST DER FEUERSTÄTTENBESCHEID?                  im Kehrbuch dokumentiert werden (§ 19 Schf-
            Als Ergebnis der Feuerstättenschau erlassen die HwG).
            Bezirksschornsteinfegerinnen und -feger unverzüg-
            lich einen schriftlichen Bescheid – den Feuerstät- WAS PASSIERT BEI NICHTAUSFÜHRUNG
            tenbescheid. In der Regel benennt ein Feuerstät- DER ARBEITEN?
            tenbescheid Eigentümer und Liegenschaft, und Die bevollmächtigten Bezirksschornsteinfegerin-
            listet die vorhandenen Feuerstätten sowie zu- nen und -feger kontrollieren die um SchfHwG gere-
            gehörigen Abgasanlagen auf. Festgelegt werden gelten Eigentümerpflichten. Wenn ihnen die im Feu-
            in dem Bescheid die durchzuführenden Schorn- erstättenbescheid festgelegten Arbeiten nicht oder

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zu spät nachgewiesen werden, haben sie dies                     die Eigentümer zur Durchführung der säumigen
unverzüglich dem Team Immissionsschutz der                      Schornsteinfegerarbeiten verpflichtet. Wird diese
Region Hannover zu melden (§ 25 SchfHwG).                       Verpflichtung nicht oder nicht fristgemäß erfüllt,
Das Team Immissionsschutz prüft den Sachver-                    beauftragt das Team Immissionsschutz den Be-
halt und erlässt einen kostenpflichtigen Zweitbe-               zirksschornsteinfeger mit der Durchführung der
scheid. Mit diesem wird für den Fall der Nicht-                 Arbeiten im Wege der Ersatzvornahme. Die an-
durchführung die Ersatzvornahme auf Kosten des                  fallenden Kosten werden den Eigentümern auf-
Eigentümers angedroht. Im Zweitbescheid werden                  erlegt.

  Ablaufschema Erlass und Vollzug Feuerstättenbescheid

            Aufgaben der bevollmächtigten Bezirksschornsteinfegerinnen und –feger (bBSF) beim Feuerstättenbescheid

        Durchführung                               Abnahme nach Baurecht                            Führung des Kehrbuchs
     Feuerstättenschau                            bei neuen und geänderten                             und Kontrolle der
     (2-mal in 7 Jahren)                              Feuerungsanlagen                               Eigentümerpflichten

 Erlass Feuerstättenbescheid
            (FSB)

Wahlfreiheit der Eigentümer                       Durchführung der Arbeiten
für das fachgerechte Ausfüh-                             durch bBSF
 ren der im FSB g. Arbeiten
 innerhalb des g. Zeitraums

  Durchführung der Arbeiten
  durch im Schornsteinfeger-
register (BAFA) eingetragenen
          Fachbetrieb

 Fristgerechte Durchführung                       Formblattmeldung an bBSF
 der Arbeiten und Nachweis                         spätestens innerhalb von
mit Formblatt und Bescheini-                                                                 Ja
                                                   14 Tagen nach Ablauf des
    gung an bBSF (Verant-                             g. Zeitraums im FSB
wortung Eigentümer). Ebenso
 Nachweis der Beseitigung
 evtl. festgestellter Mängel                                 Nein
     an Feuerungsanlage

                                                       Meldung des bBSF
                                                      an Region Hannover

                                                    Erlass Zweitbescheid und
                                                    ggf. Durchführung Ersatz-
                                                                                                                     Immissionsmessung an
                                                         vornahme durch
                                                                                                                       Feuerungsanlage
                                                        Region Hannover

                                                                                                                                            11
UMWELTREPORT 2019

            KEINE PANIK:
            ZUSAMMENLEBEN MIT WESPEN

            Spätestens Ende Mai jeden Jahres geht es los mit           beruhigt, wenn sie etwas über die Entstehung, den
            den Anrufen: „Ich habe ein Wespennest, was kann            Werde- und Niedergang eines Wespenvolkes erfah-
            ich tun?“ „Kann ich das Wespennest wegmachen?“             ren. Viele wissen nicht, dass ein Wespennest ein-
            Nach dem Gesetz ist es verboten, Wespen mutwil-            jährig ist. Sie befürchten, dass ein einmal besetzter
            lig zu beunruhigen oder ohne vernünftigen Grund            Standort von Dauer ist. Im Winter kann ein Wespen-
            zu fangen, zu verletzten oder zu töten (§ 39 Abs.          nest jedoch problemlos entfernt werden. Es ist leer;
            1 Nr. 1 Bundesnaturschutzgesetz). Mutwillig bedeu-         alle Wespen sind bis Ende Herbst gestorben. Aus-
            tet hier absichtlich, vorsätzlich oder auch böswillig.     nahmen sind die Prinzessinnen, die das Nest jedoch
            Ein vernünftiger Grund liegt vor, wenn aus Sicht ei-       verlassen haben. Diese Jungköniginnen bauen im
            nes durchschnittlich gebildeten, dem Naturschutz           Frühjahr ein neues Nest. Die Tiere wissen instinktiv,
            gegenüber aufgeschlossenen Betrachtenden die               dass ein altes Nest, das über den Winter leer stand,
            Beseitigung des Wespennestes gerechtfertigt er-            verpilzen kann. Das würde jedoch die neue Brut ge-
            scheint, da keine zumutbaren Kompromisse erkenn-           fährden.
            bar sind, die ein friedliches Miteinander von Wespen
            und Mensch ermöglichen würden. Die Untere Na-              Die Angst entsteht oft durch Unkenntnis. So sollte
            turschutzbehörde der Region Hannover berät die             man wissen, dass die Tiere nur aus bestimmten
            Anruferinnen und Anrufer in diesen Fragen. Aufgabe         Gründen stechen, niemals willkürlich oder wegen
            der Naturschutzbehörde ist es, sich jeden Einzelfall       schlechter Laune. Die Natur ist Energiesparer. We-
            genau schildern zu lassen, um sich ein Bild davon zu       spen stechen nur, wenn sich das Individuum bedroht
            machen, ob Handlungsbedarf besteht.                        fühlt oder wenn die Tiere Sorge haben, dass das
                                                                       Nest in Gefahr ist. Dann kann es nach entsprechen-
            WIE VERHALTEN SICH WESPEN?                                 der Vorwarnung an den „Feind“ zum kollektiven An-
            Im Beratungsgespräch erfolgt meist eine kurze Infor-       griff kommen. Auch drückendschwüle Gewittestim-
            mation über das Leben der Wespen. Viele Menschen           mung kann Wespen ängstlich und nervös machen.
            sind erstaunt, fasziniert, interessiert und größtenteils

            Wespen ernähren sich gerne von Blütennektar                Wespennest unter dem Dach

12
LEBEN
                                                                                                                AN LAND

Wespen mögen es nicht, wenn man hektisch nach          WENN EIN NEST ENTFERNT WERDEN MUSS
ihnen schlägt oder sie anpustet. Dies kann von den     Manchmal gibt es jedoch leider keine andere Mög-
Tieren als Angriff gewertet werden. Ein sanftes Bei-   lichkeit als die Vernichtung eines Wespennestes.
seiteschieben ist die bessere Methode. In der Nähe     Beispiel: Die Wohnung hat nur einen kleinen Balkon
des Nestes mögen die Tiere es nicht, wenn man sich     mit einem Holzfußboden. Unterhalb dieses Bodens
ständig in der Einflugschneise bewegt. Sie stechen     hat sich ein Wespennest etabliert. Die Wespen-
dann zwar nicht unbedingt, jedoch kann es zu ei-       königin ist im Frühjahr durch die Spalten zwischen
nem Zusammenstoß mit der Wespe kommen, den             den Holzbohlen dorthin gelangt und hat den Stand-
man vermeiden sollte.                                  ort als geeignet für den Nestbau befunden. Jedes
                                                       Mal, wenn nun ein Mensch diesen Balkon betritt,
SPÄHER UND TÜRHÜTER                                    kommt dies den Wespen wie ein Erdbeben vor und
Eine Anruferin beschrieb einmal in schöner, einfa-     sie reagieren mit großer Aufregung, kommen hervor
cher Form, wie auch Wespen nach dem Grundsatz          und fliegen aufgeregt herum. Dabei kann es auch zu
der Verhältnismäßigkeit vorgehen. Die Frau hatte       Stichen kommen.
ein Wespennest in ihrer Garage. Nachts wollte sie      Da man niemandem zumuten möchte, bis Ende
etwas aus der Garage holen, ging durch die Seiten-     September auf den Balkon zu verzichten, können
tür hinein und machte Licht. „Da saß eine verpennte    sich die Betroffenen eine Schädlingsbekämpfungs-
Wespe am Nesteingang, krabbelte hinein und kurze       firma bestellen, die die Tiere durch Gift abtötet. Der
Zeit später kamen drei Wespen herausgeflogen und       vernünftige Grund ist gegeben, denn der Kompro-
prüften die Lage. Anschließend verzogen sie sich       miss (Verzicht auf die Balkonnutzung für mehrere
wieder in das Nest.“ Was war geschehen?                Monate) ist als unzumutbar zu betrachten, wenn
                                                       man nur diesen einen Balkon und keinen Garten zur
Das Nest wird von den Tieren ständig bewacht. Ist      Verfügung hat.
die Lage unklar (so wie hier, als aus Sicht der Tie-
re mitten in der Nacht die Sonne aufging), wird im     NÜTZLINGE UND LÄSTLINGE
Nest Meldung gemacht. Späher prüfen dann, ob           Wespen sind sowohl für die Natur als auch für uns
dem Nest eine Gefahr drohen könnte. Falls nein, zie-   Menschen nützliche Tiere. Sie jagen Insekten, die
hen sie sich zurück (wie hier: Sonnenaufgang in der    kleiner sind als sie selbst und halten uns Menschen
Nacht ist ungewöhnlich, stellte nach Einschätzung      insofern sogenannte Lästlinge vom Halse, da sie
der Tiere aber keine erkennbare Gefahr für das Nest    für die Ernährung ihrer Larven in großen Mengen
dar). Falls die Späher jedoch den Eindruck haben,      Mücken und Fliegen erbeuten. Pro Wespenvolk sind
dass dem Nest Gefahr droht, wird Alarm gegeben.        das mehrere tausend Kleininsekten am Tag. Wespen
Dann kommen viele Tiere heraus und nehmen ent-         selbst werden wiederum von Hornissen gefressen,
weder Drohhaltung ein oder, wenn es eilt, weil sich    sind also wichtiger Teil dieser Nahrungskette.
der Feind klar erkennbar in unmittelbarer Nähe des
Nestes zu schaffen macht, greifen sie aus Notwehr      Wespen gehen im Sommer nicht nur an das Grillgut,
an.                                                    sondern auch gern an die süßen Sachen (Zwetsch-
                                                       genkuchenzeit). Sie nehmen dadurch Kohlenhydra-
Oft führt ein Beratungsgespräch zu dem Ergebnis,       te auf. Da diese schnell im Stoffwechsel verarbeitet
dass Mensch und Wespen bei Beachtung zumutba-          werden, holen sich die Wespen dadurch schnell ver-
rer Zugeständnisse durchaus eine Koexistenz führen     fügbare Energie für den Weiterflug.
können. Dies kann beispielsweise dann sein, wenn
sich das Nest im Garten in der Erde befindet und       Da das Internet oft falsche Informationen zu den
die Nutzer des Gartens einen Abstand von ca. einem     Wespen liefert, lohnt sich im Zweifelsfall immer ein
Meter vom Einflugloch halten können.                   Anruf bei der zuständigen Naturschutzbehörde.

                                                                                                                          13
UMWELTREPORT 2019

            HOCHWASSERGEFAHR:
            BAUEN IN ÜBERSCHWEMMUNGSGEBIETEN

            Wer bauen möchte, muss sich unweigerlich mit         gefährdeten Gebiet schon bei der Planung eines
            dem Thema Wasser auseinandersetzen. Planen-          Gebäudes geeignete Vorkehrungen zu treffen,
            de und Bauende denken in diesem Zusammen-            durch die Schäden in größerem Umfang vermie-
            hang in erster Linie an den geregelten Abfluss       den werden. Auch in der Region Hannover gibt es
            von Regenwasser und an die Beseitigung von           dazu Beispiele.
            Schmutzwasser. Aber auch das Risiko, dem der
            Neubau möglichweise ausgesetzt ist, wenn etwa        WASSER RICHTET NICHT NUR IM KELLER
            der nahe gelegene Bach mal über seine Ufer           SCHADEN AN
            tritt, ist nicht nur für die Gebäudeversicherungen   In den letzten 50 Jahren wurden in Deutschland
            ein Thema. Ganz wichtig wird das Thema Hoch-         zunehmend Areale bebaut, denen Überschwem-
            wasser, wenn es um das Bauen in Überschwem-          mungen drohen. Was das für Schäden mit sich
            mungsgebieten geht. Denn hier sind baurechtli-       bringt, haben die Hochwasserereignisse an der
            chen Bestimmungen sowie Bestimmungen des             Elbe im Jahr 2006 oder im Harz im Jahr 2017 sehr
            Wasserhaushaltsgesetzes (WHG) zu beachten.           deutlich aufgezeigt. Nicht hochwasserangepass-
            Hochwasser können sich immer wieder ereig-           tes Bauen führt unter Umständen zu Schäden an
            nen, doch viele Menschen vergessen oder ver-         Gebäuden, an der öffentlichen Infrastruktur sowie
            drängen diese Tatsache. Umso wichtiger ist die       auf landwirtschaftlichen Produktionsflächen.
            richtige Einschätzung des Gefährdungspotenzials      Wer sich der Hochwassergefahr nicht bewusst ist,
            der geplanten Baumaßnahme und entsprechend           behindert möglicherweise mit seiner Baumaß-
            die richtige Bauweise. Denn es ist durchaus mög-     nahme den Hochwasserabfluss oder gefährdet
            lich und vor allem sinnvoll, in einem hochwasser-    die Umwelt nachhaltig durch die falsche Lagerung

            Hochwasserangepasstes Bauen                          Ausweichendes Bauen im Überschwemmungsgebiet
            Beispiel: Benno-Ohnesorg-Brücke, Hannover

14
NACHHALTIGE
                                                                                                               STÄDTE UND
                                                                                                               GEMEINDEN

Mobiler Hochwasserschutz Hannover-Ricklingen            Hochwasserangepasstes Bauen Beispiel: Jugendherberge, Hannover

von wassergefährdenden Stoffen wie Heizöl und          Zur Minimierung des Risikos dürfen keine neuen
Co., die bei einem Hochwasserereignis freigesetzt      privaten und gewerblichen Baugrundstücke in
werden können.                                         gesetzlich festgesetzten oder gesicherten Über-
                                                       schwemmungsgebieten ausgewiesen werden.
ALLE 100 JAHRE KOMMT DIE FLUT:                         Ausnahmefälle können jedoch durch die zuständi-
VORSORGE FÜR HQ100                                     gen Behörden nach § 78 WHG genehmigt werden.
Da Überschwemmungsgebiete im Hochwasserfall            Aber auch nur dann, wenn z.B. keine Gefahr von Le-
in Abhängigkeit von der Topographie auf ganz na-       ben und Gesundheit, keine Sachschäden oder der
türliche Weise entstehen, werden von speziali-         bestehende Hochwasserschutz in Mitleidenschaft
sierten Ingenieurbüros anhand von numerischen          gezogen werden. In der Regel müssen aber in sol-
Modellierungen die Hochwasserstände und damit          chen Fällen der Verlust an Rückhalteraum – auch
die Auswirkungen maßgeblicher Hochwasserer-            als Retentionsraum bezeichnet – funktions- und
eignisse in Flussgebieten ermittelt. Betrachtet wird   zeitnah ausgeglichen werden. Das kann z.B.
dabei nach Wasserhaushaltsgesetz (WHG) das             durch Abgraben und Anbinden höher gelege-
Hochwasserereignis, das rechnerisch einmal in          ner Flächen realisiert werden, die aktuell nicht
einhundert Jahren auftritt, das sogenannte HQ100.      im Überschwemmungsgebiet liegen. Anhand
Die sich bei einem HQ100 ergebenden Über-              hydraulischer Gutachten können die behördlich
schwemmungsflächen bzw. -gebiete können nach           geforderten Funktionsnachweise von Bauenden
behördlicher Festsetzung auch im Internet ein-         ggfs. erbracht werden.
gesehen werden, so dass potentiell Bauende im          Allerdings sollte grundsätzlich vom Bauen in
Vorfeld klären können, ob ihr Grundstück im oder       Überschwemmungsgebieten erst einmal abge-
in der Nähe eines Überschwemmungsgebietes              raten werden und das Bauen in der Nähe von
liegt.                                                 Fließgewässern nach Möglichkeit strikt vermieden
                                                       werden.

                                                                                                                             15
UMWELTREPORT 2019

            DIE NEUE 42. BIMSCHV:
            SCHUTZ VOR LEGIONELLEN AUS VERDUNSTUNGSKÜHL-
            ANLAGEN, KÜHLTÜRMEN UND NASSABSCHEIDERN
            Legionellen sind stäbchenförmige Bakterien, die     kennen und eine rechtzeitige Einleitung von Ge-
            in Gewässern natürlicherweise in geringen Kon-      genmaßnahmen sicherstellen zu können. Neben
            zentrationen vorkommen. Bei erhöhter Konzent-       regelmäßigen mikrobiologischen Untersuchungen
            ration können sie jedoch erhebliche Gesundheits-    durch akkreditierte Prüflabore auf Legionellen im
            gefahren verursachen. Man unterscheidet bisher      Nutzwasser müssen Anlagen zudem in bestimm-
            48 Arten und 70 Serogruppen - die gefährlichste     ten Intervallen durch öffentlich bestellte und ver-
            Art ist die Legionella pneumophila. Zur Vermeh-     eidigte Sachverständige überprüft werden (§ 14).
            rung bevorzugen Legionellen warmes Wasser. Als      Für die nachvollziehbare Dokumentation ist ein
            legionellenhaltige Wassertröpfchen (Aerosole)       Betriebstagebuch entsprechend der Inhaltsvorga-
            verbreiten sie sich in der Umwelt und können        ben der Verordnung zu führen.
            bei Einatmung Lungenentzündungen mit schwe-         Zudem müssen alle Bestands- und Neuanlagen
            rem bis hin zu tödlichem Verlauf auslösen („Le-     bei den zuständigen Aufsichtsbehörden ange-
            gionärskrankheit“). Technische Wassersysteme        zeigt werden, um den Aufbau eines bundeswei-
            wie Verdunstungskühlanlagen, Kühltürme und          ten Anlagenkatasters zu ermöglichen (§ 13). Dies
            Nassabscheider bieten Legionellen günstige Be-      vereinfacht im Fall eines Legionellose-Ausbruchs
            dingungen für eine starke Vermehrung. Mit dem       die Ermittlung des Austragungsorts, wodurch die
            Abluftstrom können diese in die Außenluft getra-    Ausbreitung und die Infektionen erheblich einge-
            gen und über weite Strecken verbreitet werden.      dämmt werden können.
            Infolge mehrerer eingetretener Legionellose-Aus-    Wenn im Rahmen der Eigenüberwachung durch
            brüche aus solchen Anlagen ist am 19.08.2017        Laborberichte erhöhte Legionellen-Befunde und
            die 42. Bundes-Immissionsschutzverordnung           eine Überschreitung des so genannten Maßnah-
            (BImSchV) in Kraft getreten. Damit hat die Bun-     menwerts festgestellt werden, ist dies der zustän-
            desregierung in diesem Zusammenhang erstmals        digen Behörde unverzüglich zu melden. Zusätzlich
            konkrete und rechtlich verbindliche Vorgaben ge-    sind vorgegebene Gefahrenabwehrmaßnahmen,
            schaffen.                                           insbesondere zur Vermeidung der Freisetzung von
                                                                Aerosolen, zu ergreifen. (§§ 9 und 10)
            FÜR WELCHE ANLAGEN GILT DIE
            42. BIMSCHV?                                        WELCHE BEHÖRDEN SIND IM GEBIET DER
            Unter den weiten Anwendungsbereich der neu-         REGION HANNOVER ZUSTÄNDIG?
            en Verordnung fallen Verdunstungskühlanlagen,       Entsprechend der Zuordnung des Landes Nieder-
            Kühltürme und Nassabscheider aus verschiede-        sachsen sind im Gebiet der Region Hannover im
            nen Branchen und mit unterschiedlichen Grö-         Wesentlichen – je nach Branchenzugehörigkeit
            ßen und technischen Ausführungen. Zur Kühlung       der Anlage – entweder das Gewerbeaufsichtsamt
            werden solche Anlagen beispielsweise in der In-     Hannover oder das Team Immissionsschutz der Re-
            dustrie und Energiewirtschaft, in Lebensmittelbe-   gion Hannover mit dem Vollzug der 42. BImSchV
            trieben, Rechenzentren, Hotels, Einkaufshäusern,    betraut. Beide Behörden überwachen vor allem
            Supermärkten, Hochschulen, Bibliotheken sowie       die Anzeige-, Dokumentations- und Informations-
            Büro- und Verwaltungsgebäuden eingesetzt.           pflicht der Betreiber. So werden beispielsweise
                                                                Betriebstagebücher kontrolliert, Vor-Ort-Besich-
            WAS REGELT DIE VERORDNUNG UND WEL-                  tigungen durchgeführt und Sachverständigenbe-
            CHE BETREIBERPFLICHTEN GIBT ES?                     richte auf Plausibilität geprüft. Bei Meldung einer
            Im Mittelpunkt der Verordnung steht die Eigen-      Überschreitung des Maßnahmenwerts (§ 10) hat
            überwachung der Anlagen in Betreiberverant-         die zuständige Immissionsschutzbehörde die Ge-
            wortung. Alle Betreiber sind verpflichtet, ihre     fahrensituation in Abstimmung mit der Gesund-
            Anlagen engmaschig zu überprüfen, zu reinigen       heitsbehörde der Region Hannover zu beurteilen
            und zu warten. Dies dient dazu, dem Entstehen       und ggf. erforderliche Sofortmaßnahmen anzu-
            von gefährlich hohen Legionellen-Konzentrati-       ordnen.
            onen vorzubeugen bzw. diese frühzeitig zu er-

16
LEBEN
                                                                                                               AN LAND

WAS IST KAVKA-42 BV?                                  Sowohl das Gewerbeaufsichtsamt Hannover als
Die von der 42. BImSchV betroffenen Anlagen           auch die Region Hannover gehen davon aus, dass
müssen seit dem 19.07.2018 von ihren Betrei-          bisher nur ein Ausschnitt der im Regionsgebiet
bern im bundeseinheitlichen Online-Portal KaV-        betriebenen Anlagen angezeigt wurde. Insbe-
KA-42 BV (Kataster für VerdunstungsKühlAnlagen)       sondere infolge der ab 19.08.2019 greifenden
registriert werden (Anzeigepflicht). Das Portal ist   Überprüfungspflicht durch anerkannte Sachver-
zugangsgeschützt und seitens der Öffentlichkeit       ständige wird sich der Datenbestand vermutlich
nicht einsehbar. Auch sind Änderungen am Kühl-        noch deutlich erhöhen. Ferner werden die an-
system, eine Stilllegung des Kühlsystems sowie        gekündigten ergänzenden Verwaltungsvorschrif-
ein Betreiberwechsel meldepflichtig. KaVKA dient      ten des Niedersächsischen Umweltministeriums
ferner der Kommunikation von Betreibern mit           mit weiteren Vollzugshinweisen die behördliche
Behörden: Betreiber sollen über KaVKA ihre Mel-       Überwachung erleichtern.
dungen über Maßnahmenwertüberschreitungen             Im Jahr 2018 haben bei Laboruntersuchungen
an die zuständige Behörde leiten und Sachver-         3 Betreiber eine Überschreitung von Maßnahmen-
ständigengutachten zur Überprüfung der Anlagen        werten festgestellt und mit 7 Meldungen die Re-
einbinden.                                            gion Hannover informiert. Dem Gewerbeaufsicht-
                                                      samt Hannover wurden in diesem Zeitraum von
WAS SIND ERSTE ERFAHRUNGSWERTE DER                    6 Betreibern 10 Meldungen eingereicht. In allen
ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN?                                 Fällen konnten die Betreiber die Ursache der Stö-
Mit dem Online-Portal KaVKA wurde eine an-            rung ermitteln und erfolgreich bau- und betriebs
wenderfreundliche Plattform zur Speicherung           technische Sofortmaßnahmen zur Gefährdungs-
und Verarbeitung der Daten erstellt. Der Daten-       minimierung ergreifen. Neben einer vorübergeh-
bestand befindet sich noch im Aufbau und der          enden Außerbetriebnahme der Anlage wurden
Gesamtumfang der anzuzeigenden Anlagen ist            Fachbetriebe vor allem mit Reinigungs- und War-
nicht abschätzbar. Der nach § 13 der 42. BImSchV      tungsarbeiten sowie einer Biozidzugabe zum Um-
angezeigte Anlagenbestand im Gebiet der Region        laufwasser beauftragt. Darüber hinausgehende be-
Hannover zum Jahresende 2018 umfasst:                 hördliche Maßnahmen waren bisher nicht erfor-
• In der Zuständigkeit des Gewerbeaufsichtsamts      derlich. Auch sind aus 2018 im Gebiet der Region
   Hannover 52 Betreiber mit 158 Anlagen.             Hannover keine Legionellen-Erkrankungen infol-
• In der Zuständigkeit der Region Hannover 27 Be-    ge fehlerhaft betriebener Verdunstungskühlanla-
   treiber mit 66 Anlagen.                            gen, Kühltürmen und Nassabscheidern bekannt.

Legionellen                    Verdunstungskühlanlage auf Gebäudedach               Kühlturm eines Verwaltungsgebäudes

                                                                                                                         17
UMWELTREPORT 2019

            BBB:
            BESSERER BODEN BITTE

            Trendwende: In den letzten Jahren hatte die Re-     dem humosen Boden verbirgt, wird mehrfach
            gion Hannover als Untere Bodenschutzbehörde         gebraucht. Die Pflanzen nutzen ihn als Wurzel-
            fast ausschließlich mit der Gefahrenabschätzung     raum für die Standfestigkeit (besonders von
            und Sanierung von Altlasten zu tun, war also eher   Bäumen), als zusätzliche Nährstofferschließungs-
            mit dem nachsorgenden Bodenschutz beschäf-          quelle und - ganz wesentlich - für die Wasser-
            tigt. Ausgelöst auch durch die Diskussion um die    versorgung.
            Stromtrassen von Nord nach Süd als Erdverkabe-      Ein von Menschen weitestgehend ungestörter
            lung, rückt der vorsorgende Bodenschutz immer       mineralischer Boden verfügt über ein ausgeklügel-
            mehr in den Vordergrund. Es geht nicht mehr         tes Porengefüge. Regenwasser wird sehr schnell
            darum, Schäden am Boden zu beseitigen, son-         vom Boden aufgenommen und an das Grund-
            dern auch im Vorweg zu verhindern. Der Boden        wasser abgegeben. Gleichzeitig wird Wasser ge-
            ist neben Wasser und Luft unsere wichtigste Le-     gen die Schwerkraft festgehalten, sodass es für die
            bensgrundlage.                                      Pflanzen verfügbar bleibt. Ein intaktes Boden-
                                                                gefüge kann somit u.a. einen einen Beitrag zur
            WARUM MUSS DER BODEN BESSER                         Hochwasserprävention leisten.
            GESCHÜTZT WERDEN?
            In den Umweltsystemen erfüllt der Boden eine        WIE KANN DER BODEN GESCHÜTZT
            Vielzahl wichtiger Funktionen. Ganz oben ist der    WERDEN?
            humose Oberboden, auch als Mutterboden be-          Ein Instrument des vorsorgenden Bodenschutzes
            kannt und oft nur wenige Dezimeter mächtig;         ist die BBB, die bodenkundliche Baubegleitung
            ein stark belebter Bereich, in dem abgestorbene     mit dem Ziel „Besserer Boden bitte“. Natürlich ist
            Pflanzenrückstände zersetzt und die darin enthal-   der Boden nach der Baumaßnahme nicht besser
            tenen Nährstoffe den wachsenden Pflanzen wie-       als vorher, aber früher war die Funktionserfül-
            der verfügbar gemacht werden.                       lung nach einer Baumaßnahme meist deutlich
            Der „Reaktor“ humoser Oberboden ist für alle        schlechter, weil Unter- und Oberboden vermischt
            Pflanzenstandorte und damit auch für die land-      wurden, der Boden nicht sachgerecht eingebaut
            wirtschaftliche Nahrungsmittelproduktion von        wurde oder es zu erheblichen Bodenverdichtun-
            großer Bedeutung. Die Prozesse in dieser Schicht    gen kam. Häufig sind derartig beanspruchte Be-
            führen zu einer Speicherung von Kohlenstoff. Der    reiche noch nach Jahren in der Landschaft zu erken-
            Boden kann so einen Beitrag zum Klimaschutz         nen. Diese Schäden lassen sich meist mit geringem
            leisten. Der mineralische Boden, der sich unter     Aufwand vermeiden.

            Abgeschobener Oberboden zu Mieten aufgesetzt         Zerstörtes Bodengefüge

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LEBEN
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WANN SOLLTE EINE „BBB“ ERFOLGEN?                     nehmen und versickern, sodass sich große nasse
Eine gesetzliche Vorgabe gibt es bisher nicht.       Flächen im Garten bilden. Die geringe Wasserauf-
In der Diskussion sind aktuell Baumaßnah-            nahme führt aber auch dazu, dass diese Flächen
men, die mehr als 3.000 Quadratmeter in An-          in trockenen Perioden den Pflanzen kein Wasser
spruch nehmen. Hinzu kommen Linienbauwer-            zur Verfügung stellen können und so schneller
ke wie etwa Verkehrswege. Bei der geplanten          Trockenschäden auftreten oder höhere Bewässe-
Nord-Süd-Stromtrasse SüdLink ergibt sich für die     rungskosten anfallen.
gesamte Strecke eine betroffene Fläche von über
20 Millionen Quadratmeter oder umgerechnet ca.       IST BODENSCHUTZ AUF DER BAUSTELLE
3.500 Fußballfeldern.                                NICHT ZU SPÄT?
                                                     Ja und nein: Je früher der vorsorgende Boden-
AUCH DIE HÄUSLEBAUENDEN NUTZEN                       schutz einsetzt, desto wirkungsvoller kann der Bo-
BODEN                                                den geschützt werden. In der Planung sollte daher
Bei einem Einfamilien- oder Doppelhausbau ist        bereits versucht werden, besonders schützens-
eine eigenständige bodenkundliche Baubeglei-         werte Böden (seltene oder besonders ertragreiche
tung durch ein Gutachterbüro durch die geringe       Böden) zu erhalten und nicht durch Überbauung zu
Bauflächengröße in der Regel nicht erforderlich.     zerstören. Andererseits gibt es Baumaßnahmen,
Nichtsdestotrotz gibt es Hinweise, die beachtet      die nicht verlegt werden können. Ein Beispiel hier-
werden sollten, um die Funktionsfähigkeit des        für sind Sanierungen bestehender Brücken. Eine Ver-
Bodens zu erhalten. Letztendlich profitieren hier-   legung oder ein Verzicht auf die Sanierung ist
von alle, die Gebäude und Garten später nutzen.      in aller Regel keine Alternative, sodass hier eine
Unter- und Oberboden sollten nicht vermischt         Lösung für die auf benachbarten Flächen notwen-
werden, um den fruchtbareren Oberboden nicht         dige Baustelleneinrichtung gesucht werden sollte.
zu verschlechtern. Auch unnötige Verdichtungen
des Bodens lassen sich vermeiden, wenn Boden-        Fazit: Der aktive vorsorgende Bodenschutz und die
mieten nicht zu hoch aufgesetzt und vor allem        bodenkundliche Baubegleitung müssen in den
nicht befahren werden. Wird nach dem Bau im          nächsten Jahren einen höheren Stellenwert in der
Gartenbereich der Boden aufgelockert und neu         Planung und Bauausführung einnehmen, um die
aufgebrachter Boden nicht zu stark verdichtet, so    wichtige und endliche Ressource Boden zu be-
verbessert sich der Pflanzenwuchs. Stark verdich-    wahren.
tete Böden können das Wasser nur schlecht auf-

Aufnahme des Bodenprofils vor Baubeginn                 Durch Befahren stark verdichteter Boden

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