C-D STÄDTE UND GEMEINDERAT 2020 - Städte- und Gemeindebund NRW
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74. JAHRGANG • JULI - AUGUST 7-8 2020 STÄDTE- UND GEMEINDERAT Herausgeber stÄdte- und gemeindebund nordrHein-Westfalen G 20 167 Dritte Orte StGB NRW · Kaiserswerther Str. 199-201 · 40474 Düsseldorf FINANZLAGE PVSt · Deutsche Post AG · „Entgelt bezahlt“ · RATSARBEIT
STÄDTE- UND GEMEINDERAT ist die einzige unabhängige und ebenso die meistgelesene Fachzeitschrift für Kommunal- STÄDTE- UND GEMEINDERAT und Landespolitik in Nordrhein-Westfalen. Sie führt kom- die fachzeitschrift für Kommunal- und munale Wissenschaft und Praxis, Kommunalrecht landespolitik in nordrhein-Westfalen und Kommunalpolitik zusammen. Die Zeit- schrift hat sich als Diskussionsforum für neue Entwicklungen in der kommunalen Welt ei- nen Namen gemacht. Die 1946 erstmals verlegte Fachzeit- schrift STÄDTE- UND GEMEINDERAT ist das offizielleOrgan des Städte- und Gemeindebundes Nordrhein-West- falen. Als Spitzenverband kreisan- gehöriger Städte und Gemeinden repräsentiert dieser rund 9 Mio. Bürger und Bürgerinnen sowie 86 Prozent der Ratsmitglieder in Nordrhein-Westfalen. STÄDTE- UND GEMEINDERAT enthält monat- lich aktuelle Informationen aus den zentralen Interessengebie- ten der Kommunalpolitiker und Verwaltungsbeamten: • Finanzen, Wirtschaft, Soziales, Schule und Kultur • Verwaltungsfragen und Neue Steuerung • Kommunalrecht • Kommunale Wirtschaftsunternehmen • Tourismus und Freizeit Darüber hinaus enthält STÄDTE- UND GEMEINDERAT Sonder- seiten, die überregional über Produkte und Neuheiten für Ich möchte die Zeitschrift STÄDTE- UND GEMEINDERAT (10 Ausgaben) den kommunalen Markt informieren. Der Leser erhält somit im günstigen Jahresabonnement bestellen. einen Überblick über Aktuelles aus den Bereichen: Q gedruckt (€ 78,- inkl. MwSt. und Versand) • Bürokommunikation Q elektronisch als Lese-PDF (€ 49,- inkl. MwSt.) • Umweltschutz • Nutzfahrzeuge im öffentlichen Dienst Name/ Vorname/Firma • Müll- und Abfallbeseitigung • Verkehrswesen Straße • Landschaftspflege • Wohnungswesen, Städtebau Postleitzahl/Ort • Freizeitanlagen, öffentliche Schwimmbäder • Kommunale Energieversorgung Telefon/Fax • Kreditwesen • Raumplanung E-Mail • Krankenhausbedarf Mit STÄDTE- UND GEMEINDERAT sind Sie Ich bezahle Q per Bankabbuchung Q gegen Rechnung abonniert auf Branchen-Information. IBAN Schicken Sie den ausgefüllten Antwortcoupon an Frau Hermes, Städte- und Gemeindebund NRW BIC Kreditinstitut Kaiserswerther Straße 199-201, 40474 Düsseldorf Datum/Unterschrift Wenn es schneller gehen soll, faxen Sie uns den unterschriebenen Coupon: Vertrauens-Garantie: Das Abo können Sie innerhalb von 10 Tagen nach Absendung des Bestell- coupons schriftlich bei Frau Hermes, Städte- und Gemeindebund NRW, Kaiserswerther Straße 199-201, FAX: 02 11/45 87-287 40474 Düsseldorf, widerrufen. Rechtzeitige Absendung genügt!
EDITORIAL Einen Nerv getroffen Kritisiert haben wir die landesregierung an dieser stelle schon oft ge- nug. aber dort, wo es angebracht ist, darf man sie auch loben. Zum beispiel für das Programm „dritte orte - Häuser für Kultur und begeg- nung im ländlichen raum“. das nordrhein-westfälische ministerium für Kultur und Wissenschaft hat damit in den städten und gemeinden offenkundig einen nerv getroffen. schon bei der auftaktveranstaltung im frühjahr 2019 fiel die resonanz weitaus größer aus als erwartet. das ist zunächst einmal erfreulich. das land fördert da, wo es nötig ist. das Programm ist soweit ein Zugeständnis, dass es im ländlichen raum ein nachholbedürfnis an kultureller teilhabe gibt. und dass Kultur eben mehr zu bieten hat als theater oder klassische Konzerte in den fest- spielhäusern der großstädte. Kultur ist weit mehr als das. Je enger sie an die menschen vor ort ge- koppelt ist, desto mehr wird sie zum faktor für gesellschaftlichen Zu- sammenhalt, gemeinsinn und identität. die Konsequenzen daraus lie- gen auf der Hand: Kultur im ländlichen raum hat nicht weniger unterstützung verdient als die sogenannte Hochkultur in großen städ- ten. insbesondere in einer Zeit, in der die fliehkräfte besonders stark sind. in den städten und gemeinden neue räume zu schaffen für Kultur, be- gegnung und austausch, ist somit alles andere als ein luxus. dritte orte sind als standortfaktor ein wichtiges merkmal für gleichwertige lebensverhältnisse, ein Ziel, das im grundgesetz festgeschrieben ist. Kulturförderung fügt sich nahtlos ein in eine Politik, die den ländlichen raum stärken und das ungleichgewicht zwischen stadt und land kor- rigieren will. so lange es die menschen trotz hoher mieten und dauer- stau in die städte zieht, müssen wir gegensteuern und die regionen jenseits der ballungsräume attraktiver machen. Zum beispiel durch bessere mobilitätsangebote, gute rahmenbedingungen für die Wirt- schaft sowie die medizinische Versorgung, bildung und - nicht zuletzt - Kultur. beim blick auf die Verwüstungen, die Corona im Kulturbereich hinter- lassen hat, wird es in den kommenden monaten umso mehr darauf ankommen, dass auch die Hilfen aus dem geplanten Konjunkturpaket des bundes nicht nur in die „leuchtturmprojekte“ der großen städte fließen, sondern auch in den ländlichen raum. die förderung wird dort mindestens genauso wirksam sein. denn sie erreicht direkt die men- schen vor ort und hilft all jenen, die sich dort überwiegend ehrenamtlich engagieren. dr. bernd Jürgen schneider Hauptgeschäftsführer stgb nrW stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020 3
BÜCHER UND MEDIEN COVID-19 Rechtsfragen zur Corona-Krise, hrsg. v. Hubert INHALT 74. Jahrgang Juli - august 2020 Schmidt, 14,3 x 22,3 cm, 718 S., 44,90 Euro, Verlag C.H.Beck, ISBN 978-3-406-75923-9 die Corona-Krise stellt alle gesellschaftsbe- reiche vor völlig neue Herausforderungen. diese werden angenommen, allerdings nicht immer unter genauer Prüfung der rechtli- chen Voraussetzungen und unter berücksich- tigung der folgen. in dem ratgeber nehmen spezialisten verschiedene rechtsgebiete im Hinblick auf die Corona- Krise in den blick. das themenspektrum reicht vom allgemeinen leis- tungsstörungsrecht über das baurecht sowie die Vergabe und das eu-beihilfenrecht bis hin zum straf- und strafprozessrecht. das Werk richtet sich insbesondere an rechtsanwälte, berater, unternehmen und unternehmer, die öffentliche Verwaltung sowie richter und ge- richte. 8 Vorsorge durch Anpassung – Klimawandel in 14 8 Nordrhein-Westfalen Hrsg. v. Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nord- rhein-Westfalen, DIN A4, 68 S., herunterzuladen unter www.umwelt.nrw.de/mediathek die folgen der globalen erwärmung sind längst in nordrhein-Westfalen zu spüren. neben der bekämpfung der ursachen geht es daher auch darum, sich an die folgen des Kli- EDITORIAL mawandels anzupassen. neben den grundlagen des Klimawandels und 3 Einen Nerv getroffen seinen folgen für nrW präsentiert die broschüre viele große und kleine von Bernd Jürgen Schneider Projekte - von grüner infrastruktur über kommunale Klimaanpassungs- pläne bis zu weiteren Präventivmaßnahmen. DRITTE ORTE 6 Das Programm Dritte Orte des Landes Nordrhein-Westfalen Raus jetzt! SPECIAL von Klaus Kaiser 15 8 Erste Erfahrungen und Erfolgskriterien aus Die schönsten Naturziele in Nordrhein- SCHÄTZE: Nationalpark, der Projektbegleitung Westfalen, MERIAN special, hrsg. v. der Naturmonumente, Naturparks von Elias Schley und Tobias Bäcker Jahreszeiten Verlag GmbH in Koopera- tion mit dem Verein Tourismus NRW e. 11 Der Dritte Ort der Landeseisenbahn Lippe e.V. RAUS von Jochen Brunsiek V., 19,2 x 27 cm, 28 S., kostenloses E- JETZT! Paper und kostenloser Download unter Die schönsten 14 Steckbriefe Dritte Orte in NRW Naturziele www.merian.de/nrw-natur-entdecken in Nordrhein- Westfalen 16 Die Kulturkneipe „Jägerhof“ in der Stadt die spezialausgabe des reisemagazins Bergneustadt merian widmet sich den schönsten von Matthias Thul naturzielen in nordrhein-Westfalen. WALDBADEN SONNE & STERNE Das Sauerland und TIERLIEBE Himmlische Aussichten Die Wildpferde 18 Das Life House in der Gemeinde Stemwede seine Seelenorte im Nationalpark Eifel des Herzogs eindrucksvolle fotos, geschichten von Lars Schulz und tipps helfen bei der Planung des nächsten ausflugs in die naturparke von nrW, den nationalpark eifel oder zu den beiden nationalen naturmonumenten bruchhauser steine und Kluterthöhle. gefördert wurde das merian special durch Titelfoto: Stadt Borken / Doreen Heumer das umweltministerium des landes. 4 stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020
NACHRICHTEN Thema Dritte Orte 132 Millionen Euro für kommunale Straßen in NRW die nordrhein-westfälische landesregierung fördert in diesem Jahr 99 kommunale straßenbauvorhaben mit rund 132 millionen euro. Wie das nrW-Verkehrsministerium mitteilte, übernimmt das land mindestens 70 Prozent der Kosten. strukturschwache Kommunen erhalten einen erhöhten satz von 75 Prozent. schwerpunkt des Jahresförderprogramms bildet wie in den Vorjahren der aus- und umbau von straßen. dazu zählen 37 der 99 maßnahmen. bei 43 straßenabschnitten wird die grunderneuerung gefördert. darüber hinaus sollen zwei ortsumgehungen beziehungsweise entlastungs- straßen neu gebaut werden. Hinzu kommen weitere maßnahmen wie gehwege an Hauptverkehrsstraßen. Auszeichnung „Saubermacher-Stadt“ für NRW-Kommune 11 für ihre zuverlässige bearbeitung und lösung von mängeln hat die stadt Marl erneut den titel „saubermacher-stadt“ erhalten. die stadt, die bereits 2019 von mängelmelder.de und der wer denkt was 30 gmbH ausgezeichnet wurde, ist dieses mal gewinnerin in der rubrik „lösungsblitz“. die über mängelmelder.de gemeldeten anliegen und mängel wurden in marl im durchschnitt am schnellsten behoben, hieß es. neben marl gibt es drei weitere Preisträger: die hessische stadt Heppenheim in der rubrik „saubermacher“, die rheinland- pfälzische Verbandsgemeinde bernkastel-Kues in der rubrik „reak- tionsheld“ und die stadt thalheim/erzgebirge aus sachsen in der 20 rubrik „die hellste leuchte“. Künftig deutlich mehr Schülerinnen und Schüler in NRW 20 Begegnung in der Blauen Bude in Dinslaken-Lohberg schulpolitik und schulen in nordrhein-Westfalen müssen sich auf von Janet Rauch deutlich höhere schülerzahlen einstellen. Wie information und tech- 22 Stärkung der Sonntagsöffnung in Bibliotheken nik nrW mitteilte, wird die Zahl der schülerinnen und schüler in von Hildegard Kaluza den nächsten 15 Jahren voraussichtlich um 17,1 Prozent steigen. nach der modellrechnung wird die entwicklung regional unterschiedlich 25 Kulturpolitik als Ausdruck gleichwertiger sein. so wird die Zunahme der schülerschaft bis zum schuljahr Lebensverhältnisse 2033/2034 in städtischen regionen höher ausfallen als in den eher von Jan Fallack ländlich geprägten Kreisen. den höchsten schüleranstieg erwarten die statistiker für düsseldorf. lediglich für den märkischen Kreis wird FINANZEN eine niedrigere schülerzahl prognostiziert. gründe für die entwick- 27 Haushaltsumfrage des StGB NRW im Lichte lung sind unter anderem steigende geburtenraten und die wach- der Corona-Krise sende Zahl von Zuwanderern. von Claus Hamacher und Carl Georg Müller RATSARBEIT Mittel für Integration von Menschen 30 Die konstituierende Ratssitzung aus Südosteuropa von Christiane Bongartz um die kommunale integrationsarbeit für menschen aus südosteu- ropa weiter zu stärken, erhalten 21 orte mit hoher Zuwanderung SERVICE von 2020 bis 2022 vom land nordrhein-Westfalen zusammen fünf 32 Bücher millionen euro jährlich. dazu gehören Ahlen, Augustdorf, Bergheim, 33 Europa-News Gevelsberg, Horn-Bad Meinberg, Kreuztal, Oer-Erkenschwick, Vel- 34 Gericht in Kürze bert, Werdohl und Wesseling. unterstützt werden unter anderem die beratung bei der suche nach einem Platz in der Kindertagesbe- treuung oder der passenden schule. Hilfestellung gibt es auch bei fragen zu rechten und Pflichten von mietern, beim Kontakt mit be- hörden sowie bei fragen zur Krankenversicherung, medizinischen Problemen und der schwangerschaftsvorsorge. stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020 5
Dritte Orte bieten Menschen die Möglichkeit der Foto: Fine Art FotogrAFie Begegnung mit Kunst und Kultur in ländlichen Räumen Häuser für Kultur und Begegnung im ländlichen raum Das Land Nordrhein-Westfalen fördert im Rahmen des Programms Dritte Orte bis 2023 mit 14 Millionen Euro Kulturangebote in seinen ländlichen Regionen n ordrhein-Westfalen hat mit einer Kulturoffen- raum“ aufgelegt, das den ländlichen raum explizit sive neue kulturpolitische gestaltungsräume im fokus hat und dort unterstützung für Verände- geschaffen. die „stärkungsinitiative Kultur“ rungsprozesse von Kultureinrichtungen bietet. in den beinhaltet einen mittelaufwuchs im Kulturhaushalt 1980er-Jahren vom amerikanischen soziologen ray um 50 Prozent auf 300 millionen euro und ermöglicht oldenburg geprägt, beschreibt der begriff des dritten DER AUTOR es, neben der sicherung, ausweitung und neujustie- ortes zunächst nur öffentliche orte für begegnung rung bestehender Programme auch neue schwer- und austausch in abgrenzung zum ersten ort, dem Klaus Kaiser ist punkte zu setzen. ein fokus liegt dabei auf dem länd- Zuhause, und dem Zweiten ort, der arbeit. Parlamentarischer lichen raum. in unserem neuen förderprogramm geht es bei dem staatssekretär im nordrhein-Westfalen ist stadt und land, und das dritten ort um mehr - es geht um die Weiterentwick- ministerium für Kultur muss sich auch in unseren förderinstrumenten wi- lung von Kultureinrichtungen und Kulturangeboten und Wissenschaft des derspiegeln. dabei sollen die strukturen nicht starr in den ländlichen regionen nordrhein-Westfalens. landes nrW gegeneinander abgegrenzt oder gar ausgespielt wer- im rahmen unseres förderprogramms zeichnet sich den - im gegenteil: stadt und land sind in nrW so eine Kultureinrichtung als dritter ort durch die erfül- eng miteinander verwoben wie wahrscheinlich in kei- lung weiterer merkmale aus. dazu gehören vor allem nem anderen bundesland. es geht vor allem darum, der niedrigschwellige Zugang, eine einladende atmo- die bedarfe aber auch Potenziale in ländlich gepräg- sphäre, die bündelung verschiedener nutzungen so- ten regionen stärker als bisher in den blick zu neh- wie die entwicklung entlang eines partizipativen Pro- men und zusammen mit Kulturschaffenden und in- zesses. stitutionen Kultur als teil der daseinsvorsorge, als Von dem neuen förderprogramm und den damit ent- motor für regionalentwicklung sowie im Hinblick auf stehenden dritten orten versprechen wir uns die eru- eine gesamtgesellschaftliche teilhabe weiterzuent- ierung von unterschiedlichen lösungsansätzen, aus wickeln. so soll auch ein beitrag zur gleichwertigkeit denen bausteine für eine Zukunftsorientierung von der lebensverhältnisse geleistet werden. Kultureinrichtungen im ländlichen raum abgeleitet werden können. Das neue Förderprogramm aus diesem grund haben wir das neue förderprogramm „dritte orte - Die Struktur des Programms das neue förder- Häuser für Kultur und begegnung im ländlichen programm, das mit rund 14 millionen euro ausgestat- 6 stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020
DRITTE ORTE Foto: Fine Art FotogrAFie tet ist, hat zunächst eine laufzeit von fünf Jahren (2019-2023) und fördert kulturelle einrichtungen in kommunaler oder freier trägerschaft. Voraussetzung ist die Kooperation mit weiteren einrichtungen, Verei- nen oder initiativen, um gemeinsam die entwicklung beziehungsweise Weiterentwicklung eines dritten or- tes für die region voranzubringen. das Programm ist aufgeteilt in zwei förderphasen: • förderphase 1: entwicklung von Konzepten für die (Weiter-)entwicklung einer Kultureinrichtung zu einem dritten ort (laufzeit 10/2019-09/2020) • förderphase 2: umsetzung von Konzepten dritter orte (laufzeit 02/2021-12/2023) in der ersten, aktuell laufenden förderphase wird die in der mischung aus kommerzieller und nicht-kom- Das Förderpro- entwicklung von kreativen und kooperativ erarbeite- merzieller nutzung. gramm und Ideen ten Konzepten sowohl finanziell als auch fachlich ergänzende gastronomische angebote werden häu- der Dritten Orte wurden bei einem unterstützt. die fachliche begleitung wird vom Pro- fig mitgedacht. so sollen am ende „Keimzellen für Auftaktkongress grammbüro startklar a+b gmbH übernommen. regionale Kultur“, „Häuser der Kulturen“, „offene Ende Februar 2019 in im märz 2020 haben wir parallel zur laufenden Kon- Wohnzimmer“ oder „ankerpunkte für Kunst, Kultur der Rohrmeisterei in zeptionsphase die umsetzungsphase ausgeschrie- und Kommunikation“ entstehen, die das Kulturan- Schwerte vorgestellt ben. für diese können sich sowohl die in der förder- gebot in der fläche bereichern, identitätsstiftend für phase geförderten träger als auch weitere Projekte in die lokale bevölkerung wirken und zu einem zentra- nordrhein-Westfalen bewerben. len ort der begegnung und des gesellschaftlichen Zusammenhalts in der region werden. die Konzep- Große Resonanz und Vielfalt schon zu beginn tentwicklungsphase läuft noch bis zum 31. august i der ersten förderphase zeichnete sich ab, dass wir 2020. mit dem neuen ansatz einen kulturpolitischen nerv getroffen haben. mit 150 bewerbungen für diese Pha- Dritte Orte im Sinne des se war die resonanz viel stärker als von allen erwar- Programms tet. neben diesem großen interesse beeindruckten die eingereichten Projekte auch besonders im Hin- ausgehend von der definition des amerikani- blick auf ihre enorme transformations- und Koopera- schen soziologen ray oldenburg, der in den tionsbereitschaft, ihre Kreativität und das dahinter- 1980er-Jahren mit dem begriff eine abgren- stehende engagement. zung zu dem ersten ort, dem Zuhause, und aktuell unterstützen wir 17 Vorhaben mit jeweils dem Zweiten ort, der arbeit, machte sowie 50.000 euro bei ihrer Konzeptentwicklung. die der bibliotheksentwicklung in der jüngsten durch eine fachjury getroffene auswahl spiegelt die Vergangenheit, definiert sich der dritte ort im Vielfalt von möglichkeiten für die entwicklung von sinne des nrW-förderprogramms wie folgt: dritten orten wider. so gibt es initiativen aus dem Kreis kommunaler einrichtungen wie bibliotheken, dritte orte sind Wohnzimmer für die Kultur: Volkshochschulen oder musikschulen. aber auch • mit Programm und Profil, aus dem bürgerschaftlichen bereich, darunter Hei- • mit raum für zufällige begegnungen, das Programm matvereine, Künstlerszene oder junge menschen, • spartenübergreifende Kooperationen, dritte orte in nord- die in ihrem Heimatort etwas bewirken wollen. alle • ausgerichtet auf die bedürfnisse der men- rhein-Westfalen: haben Partner aus dem haupt- und ehrenamtlichen schen vor ort. www.dritteorte.nrw bereich für die weitere Konzeptentwicklung ins boot dritte orte sind aber mehr als eine rein addi- geholt. tive Verbindung von nutzungen und Projekt- bei vielen Vorhaben steht eine umnutzung von ge- partnern. der richtige mix macht’s - und die- bäuden an: Kirchen, leerstehende gaststätten, alte ser kann jeweils unterschiedlich sein, geht von mühlen und scheunen, ehemalige schulen und den lokalen gegebenheiten aus. ein dritter bahnhöfe; sie alle sollen orte der identifikation blei- ort ist kein reiner Veranstaltungsort. er bietet ben oder werden und mit Kultur, bildung und begeg- nung gefüllt werden. neben einer beabsichtigten auch aufenthaltsmöglichkeiten, die weder ei- nutzungsvielfalt finden sich besondere schwer- nen bestimmten anlass haben müssen noch punktsetzungen unter anderem in den bereichen kostenpflichtig sind. ◼ Kinder- und Jugendkultur, digitalisierung oder auch stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020 7
Foto: StAdt BorKen / doreen Heumer Erhöhung des Förderetats die große resonanz auf die erste ausschreibung hat uns dazu bewogen, die mittel für das förderprogramm von zunächst vor- gesehenen zehn millionen euro auf rund 14 millionen euro zu erhöhen. Wir möchten möglichst vielen Pro- jekten eine realisierungschance einräumen. schon das überwältigende interesse an der Konzep- tionsphase hatte uns motiviert, neben den geförder- ten 17 Projekten auch den anderen interessierten eine unterstützung zukommen zu lassen. für diese grup- pe hat das Programmbüro startklar deshalb zusätzli- che Workshops angeboten. Ein Förderprogramm im Prozess Hier wird ein weiterer wichtiger aspekt dieses neuen förderpro- gramms deutlich: Wir sowie alle beteiligten lernen im Prozess und Änderungen sind möglich. das zweistufige Verfahren und die Chance, sich zu- nächst bei der erstellung des Konzeptes unter- stützen zu lassen, war für uns und die antragstelle- rinnen und antragssteller neu. aber die bisherigen ergebnisse und das große engagement der Projekt- Kooperativ, experimentell trägerinnen und -träger beweist, dass es richtig war, so vorzugehen. Zu diesem Prozess gehört auch, dass wir als Kultur- und vielfältig ministerium ganz viele verschiedene akteurinnen und akteure in die entwicklung des förderpro- Das Programmbüro Dritte Orte konnte aus den bisherigen gramms einbeziehen. so ist die Jury, die über die an- Erfahrungen bei der Begleitung der ersten ausgewählten träge entscheidet, mit Personen besetzt, die viele ver- 17 Projekte Erfolgskriterien ermitteln schiedene blickwinkel und Hintergründe einbringen Foto: eiFelgemeinde netterSHeim i m auftrag des ministeriums für Kultur und Wissen- Elias Schley ist schaft nordrhein-Westfalen (mKW) begleitet die referent im startklar a+b gmbH als Programmbüro dritte orte Programmbüro das neue förderprogramm. neben der steuerung des dritte orte Prozesses der ersten förderphase in enger Zusammen- arbeit mit dem fördergeber liegt der schwerpunkt der arbeit des Programmbüros auf der begleitung der 17 für die Konzeptphase ausgewählten Projekte. aufgabe des Projektbüros ist es, die Projektträger in der Konzeptentwicklungsphase frühzeitig auf zentrale Herausforderungen und aufgaben hinzuweisen - ob zu inhalt und nutzung, organisation und trägerschaft In der ersten Programmphase wird auch das Literaturhaus oder Wirtschaftlichkeit und finanzen. Ziel ist, dass die Nettersheim gefördert Projektträger am ende der förderphase 1 ein tragfähi- ges Konzept vorweisen können. Partnerschaftlich un- DIE AUTOREN können. auch der städte- und gemeindebund nrW terstützt und berät das Programmbüro die 17 Projekte ist mit einem Vertreter teil der Jury. und ist darüber hinaus zentraler ansprechpartner für Über die Jury hinaus haben wir Vertreterinnen und alle am förderprogramm interessierten. Vertreter aus verschiedenen Verbänden und grup- mit der ersten Phase des neuen förderprogramms pierungen zu gesprächen eingeladen, um das Pro- haben sich das mKW, das Programmbüro und die gramm zu entwickeln. an dieser Partizipation wer- 17 Projekte auf einen gemeinsamen Weg begeben. den wir auch in Zukunft festhalten. bei aller diversität der Projektansätze verfolgen die die landesregierung freut sich über den großen Zu- antragsteller - darunter Kultur-, Heimat-, Jugendver- spruch zu unserem neuen förderprogramm und wir eine ebenso wie musik-, berufs- und Volkshochschu- freuen uns auf die weitere umsetzung - gemein- len - alle ein gemeinsames Ziel: die entwicklung von sam mit allen beteiligten akteurinnen und akteu- orten für Kultur und begegnung zur stärkung des Tobias Bäcker ist ren. ◼ ländlichen raums. mit der Halbzeit der ersten för- referent im Programmbüro dritte orte 8 stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020
DRITTE ORTE derphase lassen sich aus diesem Prozess einige er- stiftenden gebäude“ sowie „Kultur vor ort und mobil“. kenntnisse formulieren. die individualität der Projekte macht die orte einzigar- tig und besonders. das ist gleichzeitig auch die Heraus- Der Mix macht's! dritte orte sind mehr als eine rein forderung für das Programmbüro in der begleitung der additive Verbindung von unterschiedlichen nutzungen Projekte. es muss ebenfalls individuell auf die jeweili- und Projektpartnern. Vielmehr gilt: der mix macht’s! gen fragestellungen der Projekte eingehen. „blaupau- er sorgt für mehrwert - wie bei einem guten Cocktail, sen“ gibt es nicht, alle lösungen sind projektbezogen. dessen Zutaten erst im Zusammenspiel den besonde- ren, neuen geschmack ergeben. dritte orte sind Wohn- Dritte Orte als „Projektfamilie“ auf viele frage- zimmer für die Kultur - mit Programm und Profil und stellungen der Projekte konnte dennoch oft gemein- mit raum für zufällige begegnungen, spartenübergrei- sam und vernetzt eingegangen werden. die beratung fende Kooperationen und ein neues selbstverständnis, der Projekte fand in erster linie in form mehrerer the- ausgerichtet an den bedürfnissen der menschen vor menbezogener beratungs- und impulsveranstaltun- ort. Vielfältige ansätze sind hier denkbar. gen statt. dabei ging es unter anderem um „nutzungs- als „Häuser für Kultur und begegnung“ sollen sie bei- profil“, „nachhaltige Verantwortungsstrukturen“, de aspekte im blick haben. gerade im ländlichen „trägerschaft und organisation“ und der frage „Wie ge- raum wird erkennbar, dass Kultur und begegnung lingen dritte orte?“ mit aat Vos. zusammengehören, einander bedingen oder sich Ziel war es, dass die Projekte voneinander lernen und weitgehend überschneiden: Kultur braucht begeg- sich gegenseitig unterstützen. gerade aufgrund der di- Die Stadt Borken gehört nung und begegnung braucht Kultur. das eine geht versität der Projekte und der unterschiedlichen stadien zu den ersten 17 Projekt- nicht ohne das andere. ihrer asynchronen entwicklung gelang dies gut. nicht trägern, die bei der die begegnung kann dabei Vehikel und instrument erst mit der Halbzeit-Veranstaltung im februar 2020 Entwicklung von Dritten sein, um menschen mit Kultur in berührung zu brin- im union gewerbehof in dortmund, bei der sich die 17 Orten gefördert werden gen. menschen kommen ungezwungen zusammen, Projekte gegenseitig über den jeweiligen Projektstand trinken Kaffee, reden über das Wetter, kochen gemein- informierten, wurde spürbar: Hier entsteht eine „Pro- sam, spielen doppelkopf, planen das nächste sommer- jektfamilie“ der dritten orte in nrW. fest, organisieren eine nachbarschaftshilfe, üben ein theaterstück ein, lernen eine neue sprache - nur wo Kultur der Zusammenarbeit tendenziell ist zu er- menschen sich begegnen, kann Kultur entstehen. am kennen, dass bürgerschaftlich getragene und privat- anfang der Konzeptentwicklung stehen daher der gemeinnützige Projekte zügig die Konzeptentwicklung nutzungsmix und sein inhaltliches Profil, die (Cock- in angriff nehmen konnten, während rein kommunale tail-)rezeptur für den individuellen dritten ort. Projekte teilweise eine längere startphase benötigten. dort, wo Projekte schon lebendige Kooperationen ein- Gemeinsam statt einsam damit das nutzungs- geübt hatten - zum beispiel zwischen bürgerschaft, profil sich an den bedürfnissen der menschen vor ort Vereinen und kommunalen einrichtungen -, ist in der orientiert, sind Partizipation und beteiligung ein zen- Konzeptentwicklung eine stärkere dynamik erkenn- traler baustein der Konzeptentwicklung für einen bar. dies zeigt sich etwa an den Projekten in berg- dritten ort. denn das Herz der dritten orte sind die neustadt, rheine, borken und extertal. Kooperatio- menschen, die den ort mit leben füllen. nen, Partnerschaften, aber auch gelegentliche ausnahmslos alle 17 Projekte aus der ersten förder- reibungen oder Konflikte helfen, Zusammenarbeit phase haben hierzu maßnahmen ergriffen und bür- einzuüben. sie bereichern die inhalte und schärfen gerinnen und bürger, Kulturakteure und Partner, um- das Profil des dritten ortes. feld und nachbarn, potenzielle nutzer und fachleute in die Projektentwicklung einbezogen - in unter- Foto: StAdt BorKen / doreen Heumer schiedlichsten und kreativen formen der beteiligung. das „gemeinsam machen“ ist ein Wesensmerkmal der dritten orte, das menschen mit ihren begabun- gen, ihren kreativen fähigkeiten, ihren interessen und ihrer expertise einbezieht. Vielfältig und individuell Wo unterschiedliche menschen zusammenkommen, entsteht Vielfalt. da- mit können sich das kulturelle Profil und die kulturelle Programmatik eines dritten orte ganz unterschiedlich herausbilden. bei den Projekten der ersten förderphase wird diese Vielfalt deutlich. so stehen kulturelle Profile In Borken sollen unter anderen die Musikschule und die im fokus wie „selber-Kunst-machen“, „digitale Kultur- Remigius Bücherei an einem zentralen Ort zusammen- vermittlung“, „Historie und Kultur in einem identitäts- geführt werden stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020 9
Zeit für Kultur und Begegnung dritte orte sind einer stadtbildprägenden architektur oder einer orte der identifikation. sie entstehen nicht am reiß- identitätsstiftenden Historie zum gegenstand ihres brett, sondern sind in der regel das ergebnis eines län- engagements. oftmals handelt es sich daher um ge- geren Prozesses, der idealerweise durch die späteren bäude mit erheblichem baulichem Handlungsbedarf. nutzerinnen und nutzer geprägt oder sogar geführt Zu sehen ist dies unter anderem an den Projekten in wird. einige Projekte, die einen neuen dritten ort auf- bergneustadt, Harsewinkel, brachelen und rheine. bauen, versuchen daher, ihre nutzungen in einer Pilot- bei umfangreichen investitionen werden die inhaltli- phase zu erproben. dadurch sammeln unter anderem chen und finanziellen grenzen der Kulturförderung er- die Projekte in borken, extertal, Harsewinkel, netphen, reicht - in den finanzierungskonzepten müssen lücken stemwede und Warstein praktische erfahrungen für geschlossen werden. einige Projekte bemühen sich da- den späteren betrieb: Was funktioniert gut und was her parallel um die einwerbung weiterer mittel - etwa nicht? Welche angebote werden angenommen, wel- aus der städtebauförderung und der dorferneuerung. che nicht? dabei müssen im rahmen der Konzeptphase jeweils „experimentieren erlaubt“ ist ein ansatz der Konzept- die spezifischen Zeitschienen und fördersystematiken phase, der ermutigen soll, auch aus fehlern zu lernen. bedacht und aufeinander abgestimmt werden. darüber wird etwa der umgang mit gebäudeverant- das bauen in schritten - zeitliche und räumliche bau- wortung eingeübt: sind die räumlichkeiten überhaupt abschnitte - bietet sich in diesem Zusammenhang als für die geplanten nutzungen geeignet? auch Verant- lösung an, die Kernnutzung eines dritten ortes früh- wortungsübernahme wird erprobt: Wer ist wann für zeitig in den betrieb zu führen. gebäude werden zu- was zuständig? Zudem kann durch Veranstaltungen nächst aktiviert, Konzepte werden experimentell er- und aktionen aufmerksamkeit für das jeweilige Projekt probt, der betrieb auf realisierbarkeit geprüft - ohne erreicht werden. eine Pilotphase bietet die Chance, en- das bei jedem fehler sofort die ganze Konstruktion in gagement zu aktivieren und fürsprecherinnen und für- frage gestellt wird. gleichzeitig wird mit fachleuten sprecher aus bürgerschaft und Politik für das Projekt zu die größere bauliche sanierung vorbereitet. das ist gewinnen. sinnvoll und nachhaltig und macht die Projekte lang- solche ansätze brauchen jedoch Zeit. Von daher stellt fristig tragfähig. sich mit den bisherigen erfahrungen der Konzeptphase Der Blick von außen einige Projekte nutzen für die Foto: ProgrAmmBüro dritte orte Prozess-steuerung der Konzeptentwicklung insgesamt oder für teilaufgaben wie die moderation von Partizi- pationsveranstaltungen oder die erstellung baulicher machbarkeitsstudien externe büros. expertise von außen ins Projekt zu holen, macht Projekte besser und entlastet die akteure vor ort. die Projektinitiatoren sollten gerade während der Kon- zeptentwicklung ausreichend Zeit haben, sich auf in- halte, Profilierung, aktivierung und beteiligung zu kon- zentrieren. externe expertise kann helfen, andere themen der Projektentwicklung im blick zu behalten und parallel voranzutreiben. darüber hinaus berei- chern diese büros die Projekte mit einem neutralen und unvoreingenommenen blick von außen. die frage, ob dritte orte vor allem dann gelingen kön- Über 300 Interessierte Ein erstes Fazit der kooperative Charakter der ar- nen, wenn ihnen und ihren macherinnen und machern aus Kommunen, beitsweise, die schrittweise umsetzung auch mit mut diese Zeit zum „Wachsen“ gelassen wird. Einrichtungen, zum experiment und die Vielfalt der nutzungen und Verbänden, Vereinen akteure innerhalb der Projekte und in der Projektfami- Raum für Kultur und Begegnung im rahmen der und Initiativen trafen lie lassen sich als erfolgskriterium für gelingende Kon- sich im Februar 2019 Programmentwicklung wurden zehn merkmale für zepte formulieren. die erfahrungen in der Konzeptpha- zur Auftaktkonferenz dritte orte definiert. eines dieser merkmale ist das se zeigen, dass die idee der dritten orte - ob in der in Schwerte des „physischen dauerhaften ortes“ in form von ge- Kombination von musik- oder Volkshochschulen, thea- bautem raum. das thema „bauen“ ist daher bei den ter- oder Jugendgruppen, Heimat- oder literaturverei- meisten Projekten ein zentrales element der Konzept- nen - einen nerv getroffen hat und auf bedarfe und entwicklung. es reicht von kleineren umbaumaß- vorhandenes engagement trifft. sie können das kultu- nahmen über bauen in abschnitten bis hin zu neu- relle leben im ländlichen raum stärken, machen ihn bauten. dadurch attraktiver, schaffen begegnungsräume für Programmbüro auch hier gilt: dritte orte sind identifikationsorte. gemeinschaft und fördern den Zusammenhalt der ge- dritte orte: die akteure machen nicht ohne grund gebäude mit sellschaft. ◼ www.dritteorte.nrw 10 stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020
DRITTE ORTE Foto: JoHAnnA müller Der Europa- waggon in Farm- beck dient als Jugendzentrum und macht Werbung für die europäische Idee der dritte ort hat einfahrt auf gleis 2 Die Landeseisenbahn Lippe plant für den ländlichen Raum in Nordlippe eine Kombination aus mobilen und immobilen Kulturangeboten und Begegnungsstätten n ordlippe ist eine hügelige gegend östlich der fen sich beim Konzert, Kunstfans bei der Vernissage, alten Hansestadt lemgo. im tal der bega und theaterfans in der Pause und filmfans zum glas der exter müssen fahrschülerinnen und fahr- Wein nach dem abspann. und das alles nicht in der schüler weit fahren, um das anfahren an einer ampel stadt, wo sich menschen ballen, sondern auf dem üben zu können. in einer solchen gegend einen klas- lande, wo sich jedes dorf zwei oder drei Hügel leistet, DER AUTOR sischen dritten ort mit täglich geöffneter tür aufzu- um von den nachbardörfern getrennt zu bleiben. bauen, ist schwierig und riskant. aber: durch die bei- und wo sich in fast keinem dorf ein gastwirt halten Jochen Brunsiek ist den täler verlaufen gleise, und dort verkehrt eine kann, geschweige denn ein Kino, theater oder Kon- Koordinator des historische eisenbahn. deshalb hatten wir die idee, zertsaal. Projekts „smart den dritten ort auf räder zu stellen - frei nach dem railway“ der landes- motto: Wo sich kein eiscafé halten kann, da ist der Kultur- und Klön-Express deshalb ist der dritte eisenbahn lippe e.V. eismann mobil. ort in nordlippe mobil: es ist ein historischer eisen- bahnzug, der auf der ebenso historischen bahnstre- Zielbahnhof Dritter Ort lassen wir der fantasie cke der extertal- und begatalbahn hin- und herfährt. freien lauf und entwerfen eine konkrete utopie für denn die meisten dörfer nordlippes sowie das städt- nordlippe: Jugendliche treffen sich, um sich über lie- chen barntrup reihen sich an dieser bahnstrecke auf besdinge, Probleme in schule, ausbildung und be- wie die Perlen an einer schnur. rufswahl auszutauschen oder um wahlweise zu chil- Zweimal pro Woche bietet der Kultur- und Klön-ex- len oder gemeinsam etwas anzupacken. dafür press der landeseisenbahn lippe Waggons als begeg- brauchen sie einen neutralen ort, wo jemand ist, der nungsstätte an: einen umgebauten gesellschaftswa- sich kümmert und den sie alles mögliche fragen und gen von 1959, einen schnellzugwagen von 1937 und dem sie vertrauen können. einen schnellzugwagen von 1929 mit Clubraum so- familien kommen zusammen, wo Kinder miteinan- wie einen speisewagen von 1936. gezogen werden der spielen und eltern gemeinsam ins gespräch kom- sie von einer e-lok, die seit 1927 den betrieb auf der men können. Ältere menschen begegnen sich bei Kaf- extertalbahn bewältigt. fee und Kuchen, um zu politisieren oder alte Zeiten erfahrungen mit Poetry slams, Konzerten oder aus- hochleben zu lassen. leseratten versammeln sich, um stellungen zeigen: ein neues Kulturprogramm hat gu- von gelesenen büchern zu erzählen. musikfans tref- te Karten im ländlichen raum, da die gegend kultu- stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020 11
DRITTE ORTE rell notorisch unterversorgt ist. die Kunst geht be- Foto: Peter WeHoWSKy kanntlich nach brot, die meisten Künstlerinnen und Künstler zieht es in die großstadt. Kommen sie nach nordlippe, ist ihnen zwar aufmerksamkeit gewiss, aber es fehlt an magnetischen orten und das Publi- kum lebt zerstreut auf großer fläche. deshalb ist ein Kultur-express ideal: die ankunft des Zuges im eigenen Heimatdorf lockt immer leute auf den bahnsteig. und wenn er gute musik oder gutes theater im tender hat, wird die trittstufe unwider- stehlich. Zudem erhöht der Kultur-express die reich- weite stationärer Kulturangebote weit über nordlip- pe hinaus. er bringt zum beispiel als „Heckeneilzug“ gäste aus nordlippe, lemgo und lage zum bahnhofs- fest in löhne. Abfahrt in Nordlippe ist das Zukunftsmusik? Ja und nein. denn erstaunlich viele schwellen des mo- bilen dritten ortes sind bereits gelegt. so ist die lan- Der Demokratie- deseisenbahn lippe (lel) seit 35 Jahren in der Hei- Express der Landes- matarbeit aktiv. als unternehmen im ehrenamt und eisenbahn Lippe etablierte tourismusmarke vernetzt sie viele regio- brachte 2018 viele nale angebote in nordlippe: draisinen, Wanderwege, Gäste zum Kulturfest offene Jugendarbeit, beschäftigungsförderung, bil- Barntrup dungsangebote, Kulturveranstaltungen, regionale gastronomie und mehr. Über 200 mitglieder und Im Jugendwaggon rund 30 qualifizierte fachkräfte erwirtschaften mit von „Jugend unter routine den eigenanteil, der staatliche und gestiftete Dampf“ fanden förderungen ermöglicht. bereits Portrait- die lel betreibt eine 30 Kilometer lange bahnstre- Workshops für cke mit fünf stationen: extertal-bösingfeld mit ei- Jugendliche statt gener mint-Werkstatt, barntrup-alverdissen mit Heimatmuseum, barntrup mit einem Kulturschup- Foto: Peter WeHWoSKy pen für 80 bis 100 gäste, dörentrup-farmbeck mit eigenem stellwerk Jugendkultur sowie lemgo-lütt- feld mit Weserrenaissance-museum im schloss bra- ke. Zu den Kooperationspartnern gehören der Kultur- schuppen barntrup, die musikschule barntrup mit ei- gener bigband, das Weserrenaissance-museum schloss brake in lemgo, die burg sternberg mit seinen der ehemalige bahnhof farmbeck verfügte über ein musikinstrumentenbau-Workshops und das land- bahnhofsgebäude in preußischer standardbauart haus begatal in farmbeck als Caterer. in der mint- und einen güterschuppen. die damalige deutsche Werkstatt in bösingfeld arbeiten technisch interes- bundesbahn hat den bahnhof zur Haltestelle zurück- sierte mädchen und Jungen aus ganz lippe unter gebaut und zwei gebäude abgerissen. im Jahr 2008 anleitung von fachkräften bei reparaturen und res- begannen freiwillige Helferinnen und Helfer der lan- taurierungen der lokomotiven und Waggons mit. deseisenbahn lippe, die anschlussweiche und das nebengleis zu reaktivieren und eine bahnmeisterei Stellwerk Jugendkultur eine schlüsselstellung einzurichten. nebenan nutzen ein beschäftigungs- nimmt das stellwerk Jugendkultur in farmbeck ein. träger und eine Hobby-autowerkstatt weitere ge- farmbeck ist ein ort ohne ortsschild und ohne Kirch- bäude. turm, ein Zwischen-ort an einer straßengabelung anfang 2009 entstand die idee, die heute zum dreh- mit bahnanschluss: ein abstellgleis mit Waggon, ein und angelpunkt geworden ist. damals hatten wir ein paar schuppengebäude eines ehemaligen landhan- rostiges Problem: direkt an der bahnstrecke residiert dels. Kein Kirchturm, heißt auch: es ist ein neutraler ein schrotthändler, der sein gelände mit Containern ort, der nicht mit anderen konkurriert. dort können abgegrenzt hat. die sahen von hinten nicht schön sich Jugendliche aus allen dörfern treffen, ohne in aus. Wie konnten wir es hinkriegen, rechtzeitig zum traditionelle territorialkämpfe zu geraten. geplanten bahnhofsfest im sommer die gleisseite 12 stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020
der Container aufzuhübschen? einer sagte: „das wä- Foto: Peter WeHWoSKy re doch eine sache, die man gemeinsam mit Jugend- lichen anpacken könnte.“ der nächste setzte einen drauf: „Wir machen hier auf dem land etwas für Ju- gendliche, das in der stadt niemand hat: ein trans- portmittel für junge ideen vom leben auf dem lan- de.“ das ging, denn der Verein hatte damals bereits ei- nen eigenen Zug, und die strecke wurde nur von der landeseisenbahn lippe genutzt. so entstand der Plan Jugendwaggon: keine immobilie, sondern eine mobilie als raum für ideen und Wünsche der Jugendlichen entlang der strecke und darüber hi- naus. dies war die geburt der initiative „Jugend un- ter dampf“, von anfang an fachlich und finanziell unterstützt durch die Jugendförderung des Kreises lippe. Symbol Europawaggon noch im selben Jahr Die Poetry-Slams bahnhof nichts mehr los. Wer zu spät ans gleis kommt, schaffte die landeseisenbahn lippe einen ehemali- an der Bahnmeis- hat einmal mehr das gefühl: „Hier läuft nichts.“ gen gepäckwaggon an, um ein fahrbares Jugendzen- terei Farmbeck deshalb geht es nur mit einer intelligenten Kombina- trum einzurichten. der heutige europawaggon hat erfreuen sich tion aus mobilie und immobilie. die schnittstelle bildet großer Beliebtheit seit 2014 einen multifunktionalen innenraum. er ist das stellwerk Jugendkultur in farmbeck. die immobilie 45 Quadratmeter groß, hat 30 sitzplätze, vier große signalisiert zusammen mit dem europawaggon: „Hier tafelwände und einen 230-Volt-stromanschluss. die ist ständig was los.“ doch dazu muss farmbeck erst er- meiste Zeit steht er ortsfest für die Jugendarbeit oder tüchtigt werden. Wir brauchen dort drei dinge, die es für Veranstaltungen in farmbeck. er ist aber auch für noch nicht gibt: das deutsche eisenbahnnetz zugelassen und darf mit 120 stundenkilometer überall dahin rollen, wo es • ein multifunktionales gebäude mit barrierefreien einen bahnhof oder abstellpunkt gibt. toiletten, überdachter bühne und kleinem Warte- seit 2018 macht der Waggon - azurblau lackiert mit saal, der sich für mini-Veranstaltungen mit 20 zwölf sternen als europaflagge - Werbung für demo- Plätzen eignet, kratie und die europäische idee. den förderbescheid • ein hochwertiges, attraktives Kulturprogramm, aus dem bundesförderprogramm „demokratie le- das die Zugfahrten und den Wartesaal in farm- ben“ erhielten wir im rahmen des Wdr-maus-tür- beck bespielt, öffnertags. auch bei der einweihung des europawag- • technische ausbauten an der strecke, um regel- gons gab es etwas zu feiern: Wir erhielten den mäßig zu Zielen in ganz ostwestfalen-lippe hi- deutschen mobilitätspreis 2018 für das forschungs- nausfahren zu können. und entwicklungsprojekt monoCab. die toiletten sind auch als infrastruktur für den Zug- Stationen am Laufweg der „Heckeneilzug“ ist also betrieb nötig, denn die toiletten in den Waggons in fahrt, die Zielstation „dritter ort“ steht im Kursbuch. sind weder barrierefrei noch umweltfreundlich. die Wie bei dieser Zuggattung üblich, gibt es zwischen a schaffung neuer infrastruktur wollen wir mit unter- und Z keine gut ausgebaute Hauptstrecke, sondern der stützung entsprechender landesmittel aus dem Pro- Weg mäandert durch manches flusstal und erklimmt gramm dritte orte realisieren. und später vielleicht den einen oder anderen Pass. sehen wir uns also an, Zusatzmittel aus der städtebauförderung. Was welche Hindernisse er überwinden und welche Zwi- fehlt, schafft der Verein in ehrenamtlicher eigenleis- schenstationen er überwinden muss, um zum Ziel zu tung. gelangen. für das Kulturprogramm wollen wir eine Kulturma- Zentrales Hindernis und dilemma: ein fixer ort mit re- nagerin oder einen Kulturmanager über drei Jahre gelmäßigen Öffnungszeiten ist im ländlichen raum finanzieren und angebote und aktivitäten vor ort praktisch nicht zu bespielen, weil erfahrungsgemäß oder entlang der strecke durchführen die Koopera- das anfängliche interesse des Publikums mit der Zeit tion mit Kulturträgern der region läuft schon, muss nachlässt. deshalb das modell des mobilen eismanns: aber verstetigt werden. so wird, wenn die Weichen Kommen die menschen nicht zur Kultur, fahren wir die richtig stehen und immer genug dampf im Kessel Kultur zu den menschen. oder wir holen die menschen bleibt, aus dörfern und Hügeln, einer alten eisen- zu Hause ab und bringen sie zur Kultur. doch das wirft bahnstrecke und einer magischen Weggabelung ein das nächste Problem auf: Wenn der Zug weg ist, ist am dritter ort, von dem dorfpäpste träumen. ◼ stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020 13
dritte orte in nordrhein-Westfalen 17 Vorhaben werden in der ersten Phase des Förderprogramms „Dritte Orte - Häuser für Kultur und Begegnung im ländlichen Raum“ vom Ministerium für Kultur und Wissenschaft des Landes NRW mit insgesamt 750.000 Euro gefördert Qulturwerkstatt e.V. in Netphen kommerzieller nut- die Qulturwerkstatt e.V. will in einer historischen zung besonders hervor- scheune in netphen‐deuz einen Kultur- und begeg- gehoben. nungsort eröffnen. neben Veranstaltungen zum Zu- schauen und Zuhören soll es vor allem angebote zum Stadt Harsewinkel mitmachen geben. Örtliche Vereine und akteure die stadt Harsewinkel, die Volks- werden in die arbeit eingebunden, um auch neue hochschule und ein Kultur‐ und bil- formen der Kultur‐ und Vereinsarbeit zu erproben. dungsverein wollen mit weiteren Part- die Jury hat das Vorhaben aufgrund der besonders nern eine seit 1788 im ortskern betriebene KA kreativen Konzeptansätze ausgewählt. gaststätte wiederbeleben und zu einem ort für Kul- tur, bildung und Zusammenhalt entwickeln und mit Gemeinde Schalksmühle innovativen ideen neue Zielgruppen erreichen. die Dritte Orte bieten die gemeinde schalksmühle will mit musikschule, Jury hat diesen ansatz als ein modellvorhaben für Menschen die Möglichkeit Kirchengemeinde und Vereinen die ehemalige Kreuz- den umgang mit gaststätten als Kultur- und begeg- der Begegnung mit Kunst und Kultur in ländlichen kirche am mathagen zu einem Kultur-, bildungs- und nungsorte ausgewählt und das Partizipationsverfah- Räumen begegnungszentrum entwickeln. neben räumen für ren gelobt. Kulturveranstaltungen, musik‐ und Volkshochschule sowie Vereine und bürgerschaftliches engagement Landeseisenbahn Lippe e.V. in Extertal soll ein gastronomisches angebot geschaffen wer- die landeseisenbahn lippe e.V. will eine bahnmeis- den. die Jury hat besonders das fundierte akteurs- terei für den historischen eisenbahnbetrieb, eine spektrum hervorgehoben. eisenbahnstrecke und einen 90 Jahre alten gepäck- wagen als rollendes Jugendzentrum und europa- Stadt Schmallenberg waggon als dritten ort ausbauen und weiteren ak- ein akteursnetzwerk aus stadt, Kulturbüro und teuren zugänglich machen. die Jury hat die gute schmallenberger sauerland tourismus will das infor- Vernetzung in der region, den jugendlichen und mationszentrum für Holz und touristik zu einem zen- originellen Konzeptansatz und die Verbindung von tralen kulturellen dritten ort ausbauen. Ziel ist eine zentraler und dezentraler Jugendarbeit hervorge- bauliche Weiterentwicklung, um qualitativ hochwer- hoben. tigen raum für Kultur und Kulturvermittlung zu schaffen. die Jury hat die besondere Herausforde- Löhne umsteigen e.V. rung sowie die einbindung des aspekts „digitalisie- der Verein löhne umsteigen e.V. will in Kooperation rung“ betont. mit der stadt löhne den dortigen leerstehenden bahnhof wieder mit leben füllen. als Kooperations- We love Warstein e.V. partner mit an bord ist die stadtbibliothek, die ihren der Verein We love Warstein e.V. will in einer alten zukünftigen neuen standort im alten bahnhof fin- direktoren-Villa in zentraler lage die aspekte Kultur, den soll. die Jury hat die bisherige genese des Pro- bildung und arbeit miteinander verknüpfen. Zu den jekts als guten ausgangspunkt und das starke iden- nutzungsideen gehören ein Coworking space, ein tifikationspotenzial mit dem ort hervorgehoben. Café, eine musikbühne, studierenden-Wgs oder auch ein Hostelbetrieb, die mit einer kulturellen Pro- Life House / JFK Stemwede e.V. grammatik verbunden werden. die Jury hat den an- der Verein für Jugend, freizeit und Kultur in stem- satz einer mischung aus kommerzieller und nicht- wede e.V. möchte das life House zu einem dritten 14 stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020
DRITTE ORTE ort weiterentwickeln. die angebote im Ju- VPK - Viel Platz für Kultur e.V. in Rheinbach gendzentrum sollen ergänzt und gemein- der Verein VPK‐ Viel Platz für Kultur e.V. will ein ehe- sam mit Partnern daran gearbeitet wer- maliges schul‐ und internatsgelände mit Kirche in den, die Verantwortungsstrukturen rheinbach zu einem dritten (Kultur‐)ort entwickeln. generationsübergreifend und nach- Zentrale bausteine sollen Kultur, begegnung und haltig anzupassen. die Jury hat das gastronomie sein. der Verein möchte auch die kom- besondere maß an engagement und munalen einrichtungen in die entwicklung und ide- Vernetzung der akteure sowie die enfindung einbinden. die Jury hat den ansatz, der große offenheit für transformations- eine mischung aus kommerziellen und nicht-kom- prozesse hervorgehoben. merziellen angeboten vorsieht, besonders hervorge- hoben. Stadt Hamminkeln die stadt Hamminkeln will das schloss Stadt Borken ringenberg zu einem dritten ort weiter- die stadt borken will für die musikschule und die bü- entwickeln. als „urbane Wohnstube“ soll cherei sowie die zahlreichen Vereine in zentraler lage das denkmal räume für begegnungen einen neuen dritten ort schaffen. das Vorhaben fügt und Kooperationen bieten und auch ein ort sich in eine reihe von maßnahmen der stadtentwick- für die bürgerinnen und bürger Hamminkelns lung ein. er soll teil der sukzessiven zu entwickelnden und benachbarter Kommunen werden. die Jury Kulturachse werden. die Jury hat das gut dargestellte hat die spannende ausgangslage einer einrich- Verständnis von einem dritten ort sowie die Ver- tung mit überregionaler bedeutung hervorgehoben, knüpfung mit der stadtentwicklung besonders her- e“ die sich auf basis eines starken netzwerks weiterent- vorgehoben. rt eo wickeln möchte. it t dr ür o„ Heimatverein Burgsteinfurt e.V. & Dampf- mB grAm Stadt Bergneustadt ross e.V. Pro Arte: die stadt bergneustadt will die „Kulturkneipe Jäger- Heimatverein burgsteinfurt e.V. & dampfross e.V. hof“ zu einem ankerpunkt für Kunst, Kultur, Kom- wollen in einer alten jüdischen schule und dem an- munikation und begegnung für alle gesellschafts- grenzenden garten einen neuen dritten ort für aus- teile und generationen machen. dazu soll die tausch und gemeinsame interkulturelle und inter- Kulturszene der stadt mit anderen Kunst‐ und Kul- generative Projekte schaffen: identitätsstiftend, turschaffenden der region an einem ort vernetzt kreativ, offen, innenstadt belebend und lebendig er- werden. die Jury hat besonders hervorgehoben, dass innernd. die Jury hat die gute Vernetzung vor ort der impuls aus der theaterszene kommt und jetzt und die historische Kontextualisierung hervorgeho- mit viel bürgerschaftlichem engagement umgesetzt ben. werden soll. Stadt Rheine Heimat- und Naturverein Brachelen e.V. in die stadt rheine will in der historischen triebwa- Hückelhoven genhalle am bahnhof eine Jugendkunstschule er- der Heimat‐ und naturverein brachelen e.V. hat das richten, die sich als dritter ort mit vielfältigen kul- Ziel, aus der Zivilgesellschaft heraus einen dritten ort turellen nutzungen generationsübergreifend an der ältesten, noch erhaltenen mühle im ort zu er- öffnet und zu einem ort der begegnung werden richten. der Verein arbeitet dabei mit der stadt Hü- soll. die Jury hob positiv hervor, dass die initiative ckelhoven, Vereinen, schulen und Privatpersonen zu- auf einen Wunsch der bürgerinnen und bürger im sammen. die Jury hat das Projekt als „initiative von rahmen eines Kulturentwicklungsplans zurück- unten“ ausgewählt und den aktivierungsprozess so- geht, und dass junge menschen im fokus der akti- wie das hohe identifikationspotenzial hervorgeho- vitäten stehen. ben. Stadt Waltrop Eifelgemeinde Nettersheim die stadt Waltrop möchte das bestehende „HbK ‐ die gemeinde nettersheim mit dem kommunalen Haus der bildung und Kultur“ zu einem dritten ort Kulturbüro das literaturhaus zu einem „Haus der Kul- entwickeln – ein ort der identifikation, des austau- turen“ weiterentwickeln. dafür sollen Kooperation sches und der begegnung. Kernstück der Weiterent- mit anderen Kulturorten ausgebaut, bürgerschaftli- wicklung soll die neugestaltung der stadtbücherei che beteiligungsprozesse intensiviert, kreative me- sein, die mit der Volkshochschule stärker verbunden thoden eingesetzt und weitere akteure gewonnen werden soll. die Jury hat die besondere bedarfslage werden. die Jury sieht das Projekt als gutes beispiel betont und den ansatz, dass Kultur als impulsgeber für eine gemeinde, die einen starken transformati- für stadtentwicklung verstanden wird, hervorge- onswillen hat und auf Kooperation setzt. hoben. ◼ stÄdte- und gemeinderat 7-8/2020 15
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