Alltagsökonomie: Bedeutung für Krisensicherheit und Fundament eines gerechten und nachhaltigen Umbaus
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Alltagsökonomie: Bedeutung für
Krisensicherheit und Fundament eines
gerechten und nachhaltigen Umbaus
Dialog Forum 2021 - 3V für Österreichs Zukunft
AK Niederösterreich, St. Pölten, 25.02.2021
Übersicht
I. Schwächen einer marktfundamentalen Ordnung
II. Alltagsökonomie: ein grundlegend anderer Blick
auf Wirtschaft
III. Hebel für einen gerechten und nachhaltigen Umbau
1 Die Schwächen einer marktfundamentalen Ordnung
COVID-19 als Stress-Test für Versorgungssicherheit
• Krisenanfällige Wertschöpfungsketten: Das Beispiel
Schutzausrüstung und medizinische Geräte
• Neoliberal inspirierte „Reformen“ des
Gesundheitswesens
• Einseitig ausgerichtetes Patentsystem behindert
wirksame Pandemiebekämpfung
1 Die Schwächen einer marktfundamentalen Ordnung
Erosionsprozesse schon vor COVID-19 sichtbar
• Privatisierungspolitiken: Von der Euphorie in die Krise
• Zunehmende Konflikte in der EU-Handelsagenda
• Schutz Kritischer Industrien & Infrastrukturen durch
europäische und nationale Investitionskontrollen
Die sichtbare Rückkehr des Staates und das Ende des
Marktliberalismus „as we know it“
“We are going to do it, we are going to do it together.
One thing I think the coronavirus crisis has already
proved is that there really is such a thing as society.”
Boris Johnson, März 2020
2 Alltagsökonomie: ein grundlegend anderer Blick auf Wirtschaft
Ökonomie des Alltagslebens
„Wir müssen die Ökonomie wieder als etwas
begreifen, das zuallererst dem guten Leben der
Bürgerinnen und Bürger verpflichtet ist.“ (FEC 2019)
• Wirtschaften als die Organisation der Lebensgrundlagen
(Polanyi 1978; Knobloch 2019)
• Ein zonales Konzept von Wirtschaft in Anlehnung an
Fernand Braudel (1985)
• Verschiedene Wirtschaftsbereiche mit eigenen Logiken
und Prinzipien vs. die eine Marktwirtschaft
• Ein kollektives Projekt mit transdisziplinärem Verständnis
und dem Anspruch, den Rahmen neu zu setzten
2 Von der Spitze des Eisbergs…
2 … zu den Fundamenten von Wirtschaft und Gesellschaft
Die Ökonomie des Alltagslebens ist
• Binnenwirtschaft
• Territorial verankert
in Netzwerk-/Filialsystemen
• Weitgehend geschützt vor
internationalem Wettbewerb
• Stark öffentlich geprägt
Materielle Grundversorgung Soziale Daseinsvorsorge
Wasser, Strom, Mobilität, Gesundheit, Bildung,
Banken, Lebensmittel Pflege
2 … zu den Fundamenten von Wirtschaft und Gesellschaft
Die Ökonomie des Alltagslebens ist
• Binnenwirtschaft
• Territorial verankert
in Netzwerk-/Filialsystemen
• Weitgehend geschützt vor
internationalem Wettbewerb
• Stark öffentlich geprägt
Humaner Selbstzweck Mittel zum Zweck
• Grundlage für das • Rückgrat einer effizienten
„Gute Leben für alle“ Volkswirtschaft
Materielle Grundversorgung Soziale Daseinsvorsorge
Wasser, Strom, Mobilität, Gesundheit, Bildung,
Banken, Lebensmittel Pflege2 Vereinfachte Darstellung von Wirtschaftsbereichen
Wirtschaftsbereiche
unbezahlt Monetär erfasst in der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung
Alltagsökonomie
Export-
Grundversorgungs-
unbezahlter Sektor – erweiterte orientierte Renten-
ökonomie
private Haushalte Nahver- Markt- ökonomie
Grundlegende
Daseinsvorsorge sorgung ökonomie
Nahversorgung
Beispiele
Gesundheits- Gastronomie, Autozuliefer- Aktien-/
unbezahlte Pflege versorgung, Lebensmittel Immobilien-
Frisiersalon industrie
von Angehörigen Energie markt
Zukunftsfähige Politikmaßnahmen
Aufwertung Ausbau Ausbau Ausbau Umbau Rückbau
Quelle: Krisch et al. 20202 Grundversorgungsökonomie in der VGR Brutto-Wertschöpfung in Österreich nach Wirtschaftsbereichen (1995-2018) Quelle: Eurostat 2020 • Grundversorgungsökonomie ist bedeutender Teil der Bruttowertschöpfung (43%) • Verteilung nach Wertschöpfungs-Komponenten zeigt bedeutenden Beschäftigungsanteil bei niedrigen Netto-Überschüssen
2 Grundversorgungsökonomie in der VGR
Brutto-Anlageinvestitionen in Österreich nach Wirtschaftsbereichen (2018)
Quelle: Eurostat 2020
• 31% der Investitionen entfallen auf Grundversorgungsökonomie – „Gebaute Umwelt“ der
Daseinsvorsorge
• Umkämpft, was als „Investition“ gilt
Revision ESVG 2010: militärische Waffensysteme vs. sozial investive Ausgaben (Social Investment)
„Investing in Death vs. Investing in Life“ (Diane Elson)2 Erwerbstätige in Österreich nach Wirtschaftsbereichen
Erwerbstätige in Österreich nach Wirtschaftsbereichen und Geschlecht (2017)
Beschäftigungspolitisches
Gewicht
• Grundversorgungsökonomie:
ca. 1,9 Mio. Erwerbstätige (44%
der Gesamtwirtschaft)
• Mit erweiterter Nahversorgung:
ca. 2,8 Mio. Erwerbstätige (65%
der Gesamtwirtschaft)
• Weniger Personen in materieller
Grundversorgungsökonomie (18%)
als in sozialer Daseinsvorsorge
(26%) beschäftigt
Quelle: Statistik Austria 2017
Geschlechterverhältnis spiegelt gesellschaftlich verbreitete Aufgabenteilung wider
• Materielle GÖ mit Branchen aus dem technischen Infrastrukturbereich: 59% Männer
• Soziale DV mit überwiegend sozialen Infrastrukturbranchen: 63% Frauen
• Restliche wirtschaftliche Aktivitäten vorrangig global orientiert: 60% Männer2 Regionale Bedeutung der Grundversorgungsökonomie
GVÖ in wirtschaftlich schwächeren Bundesländern wichtiger
• Burgenland mehr als 50% der Erwerbstätigen in Grundversorgungsökonomie beschäftigt
• Sonderfall Wien: geringster Anteil in der materiellen GÖ (13%); höchster Anteil in
sozialer DV (30 %)
Regionale Bedeutung der
Regionale Bedeutung der
Grundversorgungsökonomie nach Bundesländern (2017)
Grundversorgungsökonomie nach NUTS-3 in NÖ (2017)
60% 60%
50% 50%
40% 40%
30% 30%
20% 20%
10%
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Anteil materielle GÖ Anteil soziale DV Anteil Materielle GÖ Anteil soziale DV
Quelle: Statistik Austria 2017 Quelle: Statistik Austria 2017
Bedeutende räumliche Unterschiede innerhalb der Bundesländer
• Fast 60% der Erwerbtätigen im Weinviertel in der Grundversorgungsökonomie vs.
knapp 40% im Wiener Umland Süd3 Hebel für einen gerechten und nachhaltigen Umbau
Stärkung der Alltagsökonomie kann Vielfachkrisen
adressieren
• Ökologische Krise: Sozial-Ökologische Infrastrukturen
für universalisierbare Alltäglichkeit
• Soziale Ungleichheit: Öffentliche Bereitstellung als
leistbare Alternative Beispiel Wohnraumversorgung
• Gesellschaftliche Polarisierung: Bibliotheken und Parks
als Gemeingüter des Zusammenlebens
- „Paläste für die Menschen“ (Eric Klinenberg)
• Territorialer Spaltung: Stärkung der Alltagsökonomie als
Antwort auf die „Rache der abgehängten Regionen“
(Rodríguez-Pose)3 Handlungsfelder für eine gestärkte Ökonomie des Alltagslebens
10-Punkte Programm des Foundational
Economy Collective (März 2020)
• Sektorale Interventionen: von
Gesundheit/Pflege über Lebensmittel-,
Energie- und Wohnraumversorgung
• Restrukturierung von Lieferketten und
die Rolle öffentlicher Beschaffung
• Öffentliche Verwaltungen stärken
• Verantwortung für Grundversorgung
jenseits der eigenen Grenzen3 Vor-Ort-Bündnisse und lokale Transformationspläne
Breite Allianzen für den Wandel
• Kommunale Selbstverwaltung als Ansatzpunkt für einen
„unternehmerischen Munizipalismus“
• Bestehende institutionelle Lösungen (z.B. Stadtwerke)
weiterentwickeln und neu finden
• Gesellschaftliche Betriebslizenzen
• Experimentelle Politik, die die politische und
ökonomische Teilhabe der BürgerInnen stärkthttps://foundationaleconomy.com/
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