Berufsausbildung in der Krise? - Ein kurzer Faktencheck - Hannover, den 28. Mai 2015

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Berufsausbildung in der Krise? - Ein kurzer Faktencheck - Hannover, den 28. Mai 2015
Hannover, den 28. Mai 2015

Dr. Joachim Gerd Ulrich
Bundesinstitut für Berufsbildung, Bonn

Berufsausbildung in der Krise?                      Jahresforum 2015

Ein kurzer Faktencheck

                                                                       |1
Berufsausbildung in der Krise? Ein kurzer Faktencheck

                Welche Auswirkungen     Droht eine Erosion
                hat die demografische      der dualen
                    Entwicklung?        Berufsausbildung?

                                          Was kann eine
                      Befördern
                                           intensivierte
                 Passungsprobleme
                                        Berufsorientierung
                 die Erosionsgefahr?
                                              leisten?

                                                             |2
Entwicklung der Zahl der Lebendgeburten 1946 bis 2012 und
der Zahl der Schulabgänger 1992 bis 2025 (mit Schätzungen ab 2014/2015)

             Zahl der Lebendgeburten                                                                Abgänger und Absolventen aus
                                                                                                    allgemeinbildenden Schulen
1.400.000
                                                                                                900.000
1.300.000
                                                                                                800.000
1.200.000
                                                                                                700.000

                                                                                                                           714.800
1.100.000                                                                                       600.000

                                                                                                                    2005

                                                                                                                                              449.600
                                                                                                                                       2025
1.000.000                                                                                       500.000

                                                                                                400.000   nicht
 900.000
                                                                                                          studien-
                                                                                                300.000
 800.000
                                                                                                          berechtigt
                                                                                                200.000
 700.000
                                                                                                100.000
                                                                                                                       studienberechtigt
 600.000
                                                                                                     0
            1946
                   1952
                          1958
                                 1964
                                        1970
                                               1976
                                                      1982
                                                             1988
                                                                    1994
                                                                           2000
                                                                                  2006
                                                                                         2012

                                                                                                      1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025

                                                                                                                                                        |3
Quellen: StBA, BIBB, KMK
Erosion der dualen Berufsausbildung?

Ausbildungsinteressierte Personen                                                                Neue Ausbildungsverträge
1.050.000                                                                                        640.000
1.000.000                                                                                        620.000
 950.000                                                                                         600.000
 900.000                                                                                         580.000
 850.000                                                                                         560.000
 800.000                                                                                         540.000                                                                  bei ab 2014
                                                                               bei ab 2014                                                                                konstantem
 750.000                                                                       konstantem                                                                                  Angebot
                             bei ab 2014 jährlich um 1%                         Angebot          520.000
                                 sinkendem Angebot
 700.000                                                                                         500.000
                                                                                                                                bei ab 2014 jährlich um 1%
 650.000                                                                                         480.000                            sinkendem Angebot
                 Regressionsanalytische Schätzung anhand der Zahlen
                                                                                                             Regressionsanalytische Schätzung anhand der Zahlen
 600.000         a) der nichtstudienberechtigten Schulabgänger
                                                                                                 460.000     a) der ausbildungsinteressierten Personen
                 b) der Studienberechtigten Schulabgänger
                 c) der Ausbildungsplatzangebote                                                             b) der Ausbildungsplatzangebote
 550.000                                                                                         440.000
             1992
                    1995
                           1998
                                  2001
                                         2004
                                                2007
                                                       2010
                                                              2013
                                                                     2016
                                                                            2019
                                                                                   2022
                                                                                          2025

                                                                                                                                                     2010
                                                                                                           1992
                                                                                                                  1995
                                                                                                                         1998
                                                                                                                                2001
                                                                                                                                       2004
                                                                                                                                              2007

                                                                                                                                                            2013
                                                                                                                                                                   2016
                                                                                                                                                                          2019
                                                                                                                                                                                 2022
                                                                                                                                                                                        2025
  Die quadratischen Markierungen informieren über die Ist-Werte der Jahre 1992 bis 2014, die Linien über die Schätzungen anhand der Prädiktoren.

                                                                                                                                                                                               |4
Quelle: Matthes/Ulrich (2015)
Entwicklung des Erwerbspersonenpotenzials
Saldo der Zu- und Abgänge 2012 bis 2030 (in Tausend)

  12.000
                                                                                       Drohender Arbeitskräfteengpass u.a.:
                                                                                       •   bearbeitende, verarbeitende und
                                                     Abgänge
                                                                                           instandsetzende Berufe
  10.000                                             10.458                            •   Gesundheits- und Sozialberufe, Körperpfleger
                                                                                       •   Gastronomie- und Reinigungsberufe
    8.000                                                      Zugänge
                                                               7.554

    6.000                                                                                                                    Abgänge
                                                                                                                   Zugänge

                                                                                                                   4.771
                                                                                                                             Zugänge
    4.000
                                                                                                         Abgänge

                      Abgänge                                                                             3.107
    2.000              2.218
                                Zugänge                                            Abgänge
                                                                                               Zugänge
                                1.724
                                                                                       1.610
                                                                                               1.450
          0
                ohne abgeschlossene mit abgeschlossener Fachschule, Meister,                             akademischer
                  Berufsausbildung   Berufsausbildung        Techniker                                     Abschluss

                                                                                                                                      |5
Quelle: BIBB-IAB-Qualifikations- und Berufsfeldprojektionen (vgl. Maier et al. 2014)
Passungsprobleme auf dem Ausbildungsmarkt
                                                 37.100   „Die aktuelle Ausbildungsmarktsituation ist durch zwei
                                     33.700               scheinbar widersprüchliche Entwicklungen
                            33.300                        gekennzeichnet.
    29.700                                                •   Auf der einen Seite haben Betriebe
                                                              zunehmend Schwierigkeiten,
                                                              ihre angebotenen Ausbildungsstellen
    2011                   2012      2013      2014           zu besetzen.
                                                          •   Auf der anderen Seite gibt es immer
                                                               noch zu viele junge Menschen, denen der Einstieg
                                                              in die Ausbildung nicht unmittelbar gelingt.
    568.600
                          558.600                         Die Stellenbesetzungsschwierigkeiten haben sich
                                     541.600              gegenüber dem Vorjahr weiter verschärft.
                                                539.200
                                                          Passungsprobleme am Ausbildungsstellenmarkt stellen
                                                          somit eine der zentralen Herausforderungen der
                                     83.600     81.200
                                                          nächsten Jahre dar.“ Berufsbildungsbericht 2013, S. 24.
                         76.000
     72.300
                                                          „ … die Passungsprobleme zwischen Bewerberinnen
                                                          und Bewerbern und Unternehmen regional und
     2011                 2012       2013      2014       berufsspezifisch verringern ...“

                                                          Allianz für Aus- und Weiterbildung, Kernpunkte
     641.700
                          627.200
                                     613.100
                                               603.400
                                                                                                               |6
Quelle: Matthes/Ulrich (2014)
Passungsprobleme auf dem Ausbildungsmarkt
Zusammensetzung der zum Stichtag 30.09. noch suchenden Bewerber nach Schulabschluss

                           100%
                                       5,1         3,1        2,9         2,9         2,8

                                       6,0         7,5        9,0        10,4        10,6
                             90%

                                       11,5       13,5
                             80%                              14,6       14,7        14,9
                                                                                                    Keine Angabe
                             70%
                                                                                                    Allgemeine Hochschulreife
                             60%                                                                    Fachhochschulreife
                                       41,8
                                                  41,7
                                                              40,7       40,8
                             50%                                                     40,7           Realschulabschluss

                             40%                                                                    Mit Hauptschulabschluss

                             30%
                                                                                                    Kein Hauptschulabschluss

                             20%       33,4       32,1        30,7       29,5        29,3

                             10%

                                       2,3         2,0        2,0         1,8         1,7
                              0%
                                     2010        2011        2012       2013        2014
                                                                                                                                |7
Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Ausbildungsmarktstatistik zum 30. September; eigene Darstellung
Anteile erfolgloser Marktteilnahmen 2014

a) Anteile unbesetzter betrieblicher Angebote           b) Anteile erfolgloser Ausbildungsplatznachfrage

                                                  r = ,332

                                                  bis 3%
                                                 3 -    6%
                                                 6 -    9%
                                                 9 - 12%
                                                12 - 15%
                                                15 - 18%
                                                18 - 21%
                                                21 plus%

bundesweit: 6,9%                                                                       bundesweit: 13,5%
                                                                                                      |8
 Quelle: Matthes et al. (2015)
Basaler Versorgungsgrad 31.12.2013
und Angebots-Nachfrage-Relation 30.09.2014 im Vergleich
      Basaler Versorgungsgrad: Ausbildungsplätze vor Ort in Relation        Angebots-Nachfrage-Relation: Ausbildungsplatzangebote vor Ort in
      zu den Auszubildenden, die am selben Ort wohnen                       Relation zur Zahl aller Ausbildungsplatznachfrager

         Legende:                   =   weit unterdurchschnittlich (Werte des ersten Quintils)
                                    =   unterdurchschnittlich (Werte des zweiten Quintils)
                                    =   durchschnittlich (Werte des dritten Quintils)
                                    =   überdurchschnittlich (Werte des vierten Quintils)
                                    =   weit überdurchschnittlich (Werte des fünften Quintils)

                                                                                                                                               |9
Quellen: BA, BIBB
Anteile erfolgloser Ausbildungsplatznachfrager 2014
        Regionale Querschnittsperspektive: N = 154 Arbeitsagenturbezirke

                           30,0%
  Anteil der erfolglosen

                           25,0%                                                                                R² = 0,7698
                           20,0%
       Nachfrager

                           15,0%
                           10,0%
                            5,0%
                            0,0%
                                   70,0      75,0   80,0   85,0   90,0   95,0   100,0   105,0   110,0   115,0    120,0   125,0   130,0
                                          Zahl der Ausbildungsangebote je 100 Ausbildungsplatznachfrager

                                                                                                                                         | 10
Quelle: eigene Berechnungen
Anteile erfolglos angebotener betrieblicher Ausbildungsplätze 2014
     Regionale Querschnittsperspektive: N = 154 Arbeitsagenturbezirke

                      30,0%
  Quote unbesetzter

                      25,0%                                                                             R² = 0,4915
    betrieblicher
     Angebote

                      20,0%
                      15,0%
                      10,0%
                       5,0%
                       0,0%
                              70,0   75,0   80,0   85,0   90,0   95,0   100,0   105,0   110,0   115,0    120,0   125,0   130,0
                                 Zahl der Ausbildungsplatznachfrager je 100 Ausbildungsplatzangebote
                                                                                                                                 | 11
Quelle: eigene Berechnungen
Erfolglose Marktteilnahmen 2014 nach Berufen

                                                                     Ausbildungsplatz-       Anteile erfolgloser Marktteilnahmen (in %)
                                             Betriebliche Angebote
                                                                        nachfrage
                                                                                             Quote unbesetzter        Quote erfolgloser
                                                 total   unbesetzt      total    erfolglos      Angebote                 Nachfrage

 Berufe mit Besetzungsproblemen
 Restaurantfachmann/-frau                       4.938       1.698      3.600          303           34,4                     8,4
 Fachverkäufer/-in im Lebensmittelhandwerk     11.016       3.309      8.343          459           30,0                     5,5
 Klempner/-in                                     600         168        450           12           28,0                     2,7
 Fleischer/-in                                  2.094         573      1.674           99           27,4                     5,9
 Fachmann/-frau für Systemgastronomie           2.571         696      1.971           87           27,1                     4,4
 Bäcker/-in                                     3.717         963      3.081          240           25,9                     7,8
 Drogist/-in                                    1.761         420      1.545          201           23,9                    13,0
 Tierwirt/-in                                     528         117        444           30           22,2                     6,8
 Koch/ Köchin                                  11.745       2.307     10.827        1.032           19,6                     9,5
 Gebäudereiniger/-in                            1.446         273      1.266           72           18,9                     5,7
 Berufe mit Versorgungsproblemen
 Gestalter/-in für visuelles Marketing            582          12      1.155          573            2,1                    49,6
 Tierpfleger/-in                                  597           3      1.194          582            0,5                    48,7
 Mediengestalter/-in Bild und Ton                 630          24      1.080          477            3,8                    44,2
 Sport- und Fitnesskaufmann/-frau               1.938          75      2.856          972            3,9                    34,0
 Mediengestalter/-in Digital und Print          3.285          84      4.734        1.470            2,6                    31,1
 Fotograf/-in                                     693          39        960          297            5,6                    30,9
 IT-System-Elektroniker/-in                     1.761          48      2.388          657            2,7                    27,5
 Tiermedizinischer Fachangestellter/-e          2.133          66      2.850          780            3,1                    27,4
 Veranstaltungskaufmann/-frau                   1.908          36      2.571          681            1,9                    26,5
 Biologielaborant/-in                             525           3        696          174            0,6                    25,0
 Florist/-in                                    1.161          78      1.545          384            6,7                    24,9

                                                                                                                                          | 12
Quellen: BA, BIBB, eigene Berechnungen
Ein allgemeines Motivationsmodell

                                    Verhalten als ein Produkt
                                    der Höhe des Anreizes (A) und
                                    seiner Realisierungswahrscheinlichkeit (p)

  V=A•p
                                    Demnach müssten jene Berufsabschlüsse
                                    nachgefragt werden, die hohe Anreize bieten
                                    und bei denen eine angetretene Ausbildung
                                    zugleich mit hoher Wahrscheinlichkeit
                                    erfolgreich zum Abschluss geführt werden
                                    kann.

                                                                                 | 13
Varianz in den Ausbildungsbedingungen in den Berufen
hier am Beispiel der Ausbildungsvergütung und Realisierungswahrscheinlichkeit

                                    1.000 €
    Höhe der Ausbildungsvergütung

                                     950 €                                                                                     Mediengestalter/-in
                                                               R² = 0,2633                                                      Digital und Print            Biologielaborant/-in
                                     900 €                                                                       Bürokaufmann/-frau
                                     850 €
                                                                                                                  Tierpfleger/-in
                                     800 €                                                                                                   Gestalter/-in für visuelles Marketing
                                     750 €                           Gebäudereiniger/-in

                                     700 €            Restaurant-          Fachmann/-frau Systemgastronomie
                                                    fachmann/-frau
                                     650 €                            Koch/Köchin                                                   Mediengestalter/-in Bild und Ton
                                                                                            Fleischer/-in
                                     600 €                                 Klempner/-in
                                                       Fachverkäufer im LM-Handwerk                Florist/-in
                                     550 €
                                     500 €                                          Bäcker/-in
                                                                                                                        Raumausstatter/-in
                                     450 €
                                     400 €
                                              40%        45%         50%      55%          60%      65%          70%       75%        80%      85%        90%          95%      100%

                                                      Wahrscheinlichkeit, dass der Ausbildungsvertrag erfüllt wird

                                                                                                                                                                                     | 14
Quellen: BIBB, Datenreport zum Berufsbildungsbericht
Berufskonzepte von Ausbildungsstellenbewerbern
hier: Konzepte von den Berufen Bäcker/-in und Mediengestalter/-in Digital und Print

             Bäcker/-in                                                                           41%
                                                                            Ich hätte Chancen, in diesem Beruf eine Lehrstelle zu finden
   Mediengestalter/-in                                                23%

             Bäcker/-in                  6%
                                                                                       Ich hätte in diesem Beruf ein hohes Einkommen
   Mediengestalter/-in                                                                           41%

             Bäcker/-in                             10%
                                                                                         Der Beruf käme bei meinen Freunden gut an
   Mediengestalter/-in                                                                                  45%

             Bäcker/-in                                   15%
                                                                  Es würde meiner Familie gefallen, würde ich diesen Beruf erlernen
   Mediengestalter/-in                                                                     38%

             Bäcker/-in              5%                   Könnte mir vorstellen, in diesem Beruf zu arbeiten
   Mediengestalter/-in                                                 24%
                          0%                  10%               20%           30%          40%                50%

                                                                                                                                      | 15
Quelle: BA-BIBB-Bewerberbefragung 2014
Einflüsse auf eine Bereitschaft, eine Tätigkeit in den Berufen Bäcker/-in und
Mediengestalter/-in Digital und Print in Betracht zu ziehen

                                                                                                                    „Könnte mir vorstellen,
                                                                                                                 in diesem Beruf zu arbeiten“

                                                                                                                                       Mediengestalter/-in
                                                                                                                 Bäcker/-in             Digital und Print

Schlechte Chancen in anderen Berufen vermutet, die einem gut gefallen                                              -,008                       +,197 **

Schlechte Chancen auf dem Ausbildungsmarkt generell vermutet                                                        ,007                       +,180 **

Haltung herrscht vor: Lieber eine Lehrstelle in irgendeinem Beruf als gar keine                                    +,214 ***                    -,030

Berufliche Ansprüche und Erwartungen im Gegensatz zu früher gesunken                                               +,164 *                       ,064

Intensität der Berufsorientierung*                                                                                  ,051                        -,035

* Operationalisiert über die Anzahl der Teilnahmen an folgenden Maßnahmen:
a) ein Berufsberater besuchte die Klasse, b) Einzelgespräche mit einem Berufsberater, c) Besuch eines Berufsinformationszentrums, d) Berufswahlpass, e) Klasse
besuchte Betriebe, f) Einzelgespräche mit Lehrern/Sozialpädagogen g) Besuch von Berufsmessen und Lehrstellenbörsen, h) Berufseinstiegsbegleiter (Mentor/Lotse),
i) öfter Berufswahlgespräche mit Freunden, j) öfter Gespräche mit den Eltern, k) Teilnahme in der Schule an beruflichen Eignungstests

Maximales n = 588 Bewerber. Alle Berechnungen unter Kontrolle des Geschlechts, eines möglichen Migrationshintergrundes und der Höhe des Schulabschlusses.

                                                                                                                                                             | 16
Quelle: BA-BIBB-Bewerberbefragung 2014
Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

 Für Rückfragen
                   Dr. Joachim Gerd Ulrich
                   Tel.: 0228/107-1122                                                    Bundesinstitut für Berufsbildung
                   Fax: 0228/107-2955                                                     Robert-Schuman-Platz 3
                   ulrich@bibb.de                                                         53175 Bonn
Literaturhinweise
                                                                                          www.bibb.de

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                                                                                                                                                                  | 17
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