Dokumentation zum Wissenstransfer für Mentorinnen und Mentoren zum 9. Familienbericht "Eltern sein in Deutschland" - vom 21. Juni 2021, 14:00 ...
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Dokumentation zum Wissenstransfer für Mentorinnen und Mentoren zum 9. Familienbericht „Eltern sein in Deutschland“ vom 21. Juni 2021, 14:00 – 15:30 Uhr
Umfrage
29.06.2021 | Wissenstransfer | 2
Umfrage
29.06.2021 | Wissenstransfer | 3
Vorstellung
Dagmar Müller
Leiterin der Geschäftsstelle des
neunten Familienberichts
„Eltern sein in Deutschland“
Referentin
29.06.2021 | Wissenstransfer | 4
Gefördert vom:
Eltern sein in Deutschland –
der Neunte Familienbericht
Dagmar Müller (DJI)
Treffen der Mentorinnen und Mentoren der Lokalen Bündnisse für Familie,
Online-Veranstaltung, 21. Juni 2021
5
Der Neunte Familienbericht …
➢ wurde zwischen Juli 2018 und August 2020 im Auftrag der Bundes-
familienministerin Franziska Giffey von einer unabhängigen Sach-
verständigenkommission unter Vorsitz von Prof. Dr. Sabine Walper
(DJI) erarbeitet und im März 2021 zusammen mit der Stellungnahme
der Bundesregierung vom Bundeskabinett verabschiedet
➢ beleuchtet zentrale gesellschaftliche Trends, Bedarfe und Lebenslagen
von Familien als Grundlage einer nachhaltigen und sozialinvestiven
Familienpolitik
➢ nimmt vor allem Eltern und, im Zusammenspiel mit anderen Akteuren
und Institutionen, ihren Beitrag zum gelingenden Aufwachsen der
Kinder in den Blick
➢ plädiert für Verantwortungspartnerschaften aller Beteiligten, um
Chancengerechtigkeit in und für Familien zu erreichen und Familien als
sozialen Mitte der Gesellschaft zu stärken
6
Die Sachverständigenkommission
➢ Prof. Dr. Helen Baykara-Krumme, Universität Duisburg-Essen
➢ Prof. Dr. Miriam Beblo, Universität Hamburg
➢ Prof. Dr. Nina Dethloff, Universität Bonn
(stellvertretende Vorsitzende)
➢ Prof. Dr. Michaela Kreyenfeld, Hertie School, Berlin
➢ Prof. Dr. Axel Plünnecke, Institut der deutschen
Wirtschaft (IW) Köln
➢ Prof. Dr. Reinhard Pollak, GESIS Leibniz-Institut
für Sozialwissenschaften, Mannheim
➢ Prof. Dr. Sabine Walper, Deutsches Jugendinstitut e.V., Foto: BMFSFJ (2018)
München (Vorsitzende)
➢ Geschäftsstelle am Deutschen Jugendinstitut e.V. (DJI), Leitung: Dagmar Müller
7
Ausgangspunkt
➢Steigende Ansprüche und Anforderungen an Eltern
→ „Intensivierung“ von Elternschaft
➢bei gleichzeitig zunehmender Diversität von Familien
(strukturell, ethnisch, soziokulturell)
➢und größerer sozialer Ungleichheit sowie Heterogenität
der Lebenslagen von Familien
8
Zunehmende Diversität von Familien
Quellen: Deutsches IVF-Register, Statistisches Bundesamt (Mikrozensus, Statistik der Adoptionen), Berechnungen der
Geschäftsstelle Neunter Familienbericht. Grafik: BMFSFJ 2021b, S. 11 9
Zunehmende Diversität von Familien
In vier von zehn Familien mit minderjährigen
Kindern haben Eltern und/oder Kinder einen
Migrationshintergrund (d.h. sie nicht mit
deutscher Staatsangehörigkeit geboren).
Nur jedes fünfte Kind mit Migrations-
hintergrund ist selbst zugewandert, die
Mehrzahl der Kinder ist in Deutschland
geboren und aufgewachsen.
(Statistisches Bundesamt, 2020)
Foto: pixabay.com
10„Intensivierung“ von Elternschaft
➢ Veränderte Erziehungsmaximen: Kindzentrierung, Leitbilder
„verantworteter“ Elternschaft und konsequent-liebevoller
(„autoritativer“) Erziehung
➢ Mediatisierung und Digitalisierung des (Familien-)Alltags
➢ Schlüsselrolle von Bildung in der Wissensgesellschaft:
Einkommens- und Aufstiegschancen, mehr Teilhabe, bessere
Gesundheit, „Lebensbewältigungskompetenz“
➢ Erhöhter Abstimmungsbedarf durch Erwerbstätigkeit beider
Elternteile und geteilte Sorgeverantwortung („doing family“)
11„Was meinen Sie: Ist es heute im Allgemeinen leichter
oder eher schwerer als früher, Kinder zu erziehen?“
Eltern mit Kindern unter 18 Jahren
12% 7%
Sozioökonomischer Status
leichter
niedrig 58%
schwerer
31% weder-noch mittel 49%
50% unentschieden
hoch 44%
Basis: Bundesrepublik Deutschland, Eltern mit Kindern unter 18 Jahren
Quelle: Allensbacher Archiv, IfD-Umfrage 8214 (2019)
12Was es Eltern heute schwerer macht Sozioökonomischer Status
niedrig mittel hoch
Heute müssen Eltern untereinander mehr absprechen und
64 80 85
organisieren, da häufig beide Elternteile berufstätig sind.
Die Anforderungen an die Bildung und Förderung der
70 70 64
Kinder sind deutlich gestiegen.
Kinder zu haben, ist heute viel teurer als früher. 77 63 53
Die Medien machen es heute schwerer, Kinder zu erziehen. 51 52 52
Eltern sind heute im Allgemeinen unsicherer und besorgter,
48 43 40
ob wie alles richtig machen in der Erziehung.
Basis: Bundesrepublik Deutschland, Eltern mit Kindern unter 18 Jahren
Quelle: Allensbacher Archiv, IfD-Umfrage 8214 (2019)
13Was es Eltern heute leichter macht Sozioökonomischer Status
niedrig mittel hoch
Heute unterstützen sich die Partner besser in der
34 50 58
Kindererziehung als früher.
Es gibt heute für Eltern mehr Modelle bzw. Möglichkeiten
als früher, wie sie sich Erziehung und Betreuung aufteilen 28 46 53
können.
Bei einer Trennung oder Scheidung übernehmen Väter
25 31 42
heute mehr Verantwortung als früher.
Eltern haben es heutzutage leichter, weil es mehr
15 18 28
Betreuungsmöglichkeiten gibt.
Basis: Bundesrepublik Deutschland, Eltern mit Kindern unter 18 Jahren
Quelle: Allensbacher Archiv, IfD-Umfrage 8214 (2019)
14Zeitliche Intensivierung von Elternschaft
Durchschnittliche tägliche Zeitverwendung für unterschiedliche Kinderbetreuungsaktivitäten als
Hauptaktivität, Deutschland, 2001/2002 und 2012/2013
Väter 2001/2002 Körperpflege,
10 1 11 22 4
Beaufsichtigung
Hausaufgabenbetreuung,
Anleitung
Väter 2012/2013 18 2 16 2 41 7 Spielen, Sport
Gespräche
Mütter 2012/2013 45 8 20 4 8 4 18
Begleitung Termin
Vorlesen, Geschichten
Mütter 2001/2002 33 6 14 3 5 2 12 erzählen
Wegezeiten Kinderbetreuung
0 Min. 20 Min. 40 Min. 60 Min. 80 Min. 100 Min. 120 Min.
Quelle: Zeitverwendungserhebung, Statistisches Bundesamt, 2006, 2015; BMFSFJ, 2021a
15„Ich habe leider nicht genug Zeit, um mein Kind so zu fördern,
wie ich es gerne möchte“ (Zustimmung in %)
31%
24%
18%
16%
2011
2019
Eltern insgesamt Eltern mit Kindern im Schulalter
(6 bis unter 14 Jahre) Quelle: Allensbacher Archiv, IfD-Umfragen 6119, 8214
16Erwerbstätigkeit von Müttern und Vätern nach Alter des jüngsten
Kindes im Haushalt (Erwerbstätigenquote (15-64 Jahre) in %)
92% 93% 94% 93% 93%
84% 85%
81%
76%
56%
Väter
Mütter
Teilzeitanteil Mütter:
71% im Früheren Bundesgebiet
47% in den Neuen Ländern
unter 3 Jahre 3 bis unter 6 6 bis unter 10 10 bis unter 15 bis unter
Quelle: Mikrozensus (2019), Statistisches Bundesamt, 2021
Jahre Jahre 15 Jahre 18 Jahre
17Soziale Schere bei den Ausgaben für Kinder
Absolute Konsumausgaben für Kinder (2013) Anteil der Konsumausgaben für Kinder (inflations-
3.000 € bereinigt) am Haushaltsnettoeinkommen (2013)
(2745)
2.500 € Paar 1 Kind 16%
2.000 € 1817 1767
1693
Paar 2 Kinder 24%
1.500 €
1101 1165
1019 1015 1013
1.000 € Paar 3 Kinder 32%
660 679 612 (576)
500 € 364 (420)
Alleinerziehend 1 Kind 31%
0€
Paar 1 Kind Paar 2 Kinder Paar 3 Kinder Alleinerziehend Alleinerziehend Alleinerziehend 2 Kinder 41%
1 Kind 2 Kinder
Unterstes Einkommensdezil Mittel Oberstes Einkommensdezil
Basis: EVS 2013, Berechnungen von M. Beblo und Mitarbeitern
Quelle: BMFSFJ, 2021a 18„Ich möchte mein Kind gerne stärker fördern, kann mir das
aber finanziell nicht leisten “ (Zustimmung in %)
44%
19%
15%
2%
Eltern niedrig mittel hoch
insgesamt
Sozioökonomischer Status
Basis: Bundesrepublik Deutschland, Eltern mit Kindern unter 18 Jahren 19
Quelle: Allensbacher Archiv, IfD-Umfrage 8214 (2019)Ungleiche Voraussetzungen
➢ Ressourcenstärkere Eltern können dem Trend zunehmend
engagierter Elternschaft leichter folgen → höhere zeitliche und
materielle Investitionen in Bildung, Betreuung und Erziehung
➢ Ressourcenärmere Eltern (dar. v.a. Alleinerziehende, Migrant*innen)
können ihre Kinder oft nicht in gewünschtem Maße fördern, zeigen
oft weniger Selbstwirksamkeit und Vertrauen ins Bildungssystem und
nutzen dies selektiv
➢ Soziale Ungleichheiten befördern den Wettlauf um höhere
Bildungsabschlüsse und intensive Erziehung (Doepke & Zillibotti 2019)
20Problematische Folgen und Gefahren
➢ Akzentuierung oder Verfestigung sozialer Ungleichheiten /
abnehmende intergenerationale Mobilität
➢ Neue Erziehungsleitbilder adressieren vor allem Mütter („intensive
mothering“), widersprüchliche Erwartungen an Väter („Ernährer“,
„aktiver Vater“) → Retraditionalisierung der Geschlechterrollen
➢ Hohe psychosoziale Belastungen → Eltern an der Belastungsgrenze
➢ Teilweise Verschärfung der Problematiken durch die Corona-
Pandemie und ihre wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Folgen
21Die Empfehlungen im Überblick
Verantwortungspartnerschaften für Familien
Befähigung durch
Familienbildung und –beratung und Integration
Vielfalt Weiterentwicklung der Hilfen zur Erziehung & Teilhabe
gelebter
von
Eltern- Entlastung und Bildungsgerechtigkeit durch Familien
schaft im qualitativ hochwertige Bildungsinfrastruktur mit
Recht mit mehr Ganztag Migrations-
aner-
geschichte
kennen Wirtschaftliche Vereinbarkeit und fördern
Absicherung egalitäre Arbeits-
gewährleisten teilung stärken
Solide Wissensbasis für eine evidenzbasierte Familienpolitik
22Die Empfehlungen im Überblick
Verantwortungspartnerschaften für Familien
Befähigung durch
Familienbildung und –beratung und Integration
Vielfalt Weiterentwicklung der Hilfen zur Erziehung & Teilhabe
gelebter
von
Eltern-
Entlastung und Bildungsgerechtigkeit durch Familien
schaft im
qualitativ hochwertige Bildungsinfrastruktur mit
Recht
mit mehr Ganztag Migrations-
aner-
geschichte
kennen Wirtschaftliche Vereinbarkeit und fördern
Absicherung egalitäre Arbeits-
gewährleisten teilung stärken
Solide Wissensbasis für eine evidenzbasierte Familienpolitik
23Vereinbarkeit und egalitäre Arbeitsteilung stärken
➢ Die Erwerbstätigkeit beider Elternteile und eine gleichmäßigere
Aufteilung der Familienarbeit sind zentral für die wirtschaftliche
Stabilität der Familie
➢ Erschließung von Einkommenspotentialen und Absicherung von Armuts-
risiken im Lebensverlauf (nach Trennung/Scheidung, bei Arbeitslosigkeit,
im Alter)
➢ Wachsende Bedeutung angesichts steigender Trennungs-/Scheidungsraten
(v.a. Existenzsicherung alleinerziehender Mütter) und des wirtschaftlichen
Strukturwandels (Substitution von Arbeitsplätzen durch Digitalisierung und
Dekarbonisierung)
24Erwerbskonstellationen von Paaren mit Kindern unter 18 Jahren im Haushalt
100%
11% 13% Beide Vollzeit (über 36 Stunden)
90%
4% 4%
80% 6%
33% 47% Beide Teilzeit (bis 36 Stunden)
13%
12%
70%
Mann Vollzeit, Frau 28-36
60% 17% Stunden
19%
Mann Vollzeit, Frau 20-27
50%
15% Stunden
40% Mann Vollzeit, Frau unter 20
32% Stunden
30%
27% Mann alleinverdienend
20%
10% 9% Beide nicht erwerbstätig
5%
7% 6%
0% Sonstige
2006 2018
Quelle: Mikrozensus-Sonderauswertung der Prognos AG, Darstellung in Anlehnung an BMAS, 2021, S. 237 25Empfehlungen der Kommission
➢ Abbau von Fehlanreizen für eine egalitäre Arbeitsteilung
➢ „Einstieg in den Ausstieg“ aus dem Ehegattensplitting
➢ Begrenzung marginaler Beschäftigung (Minijobs)
➢ Begrenzung/Abschaffung der beitragsfreien Mitversicherung in der Krankenversicherung
➢ Finanzielle Anreize für mehr Väterbeteiligung an der Kindererziehung
➢ Mehr exklusive Vätermonate und Dynamisierung beim Elterngeld → symmetrisches Modell
3 + 8 + 3 Monate; Einkommensersatz von 80% (max. 7 Monate), danach 50%;
Mindestbezug von 2 Monaten, nur 1 Monat gleichzeitig mit Partner:in
➢ Weiterentwicklung der familienorientierten Unternehmenskultur
➢ Flexible Arbeitszeitmodelle (v.a. „vollzeitnahe Teilzeit“ bzw. „kurze Vollzeit“), Gestaltung
des Homeoffice, gleiche Entwicklungs- und Aufstiegschancen für Beschäftigte mit
Familienverantwortung
➢ Informations- und Erfahrungsaustausch über gute Vereinbarkeitslösungen
26Empfehlungen der Kommission
➢ Weiterer Ausbau der Betreuungs- und Bildungsinfrastruktur für Kinder
➢ U3-Bereich und Ganztagsgrundschulen
➢ Qualität und Verbindlichkeit im Ganztag stärken
➢ Entlastung der Eltern und Förderung der Bildungsgerechtigkeit im Rahmen von Erziehungs-
und Bildungspartnerschaften, auch multiprofessionelle Teams an Schulen
➢ Stärkung der lokalen Familienzeitpolitik
➢ Z.B. Verringerung von Wegen und Wartezeiten
➢ Schaffung familiengerechten und bezahlbaren Wohnraums
Heterogenität der Lebenslagen und spezifische Bedarfe von Familien im
Blick behalten
27Danke für Ihr Interesse und Ihre Aufmerksamkeit!
Foto: pixabay.com
28Kontakt
Dagmar Müller
Deutsches Jugendinstitut e.V.
Abt. Familie und Familienpolitik
E-Mail: dmueller@dji.de
Internet: www.dji.de/9_familienbericht
29Literatur
Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Hrsg,). (2021). Lebenslagen in Deutschland. Der Sechste Armuts- und Reichtumsbericht der
Bundesregierung. Berlin. https://www.armuts-und-reichtumsbericht.de/
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Hrsg.). (2021a). Neunter Familienbericht. Eltern sein in Deutschland.
Bundestagsdrucksache. Berlin. Verfügbar unter https://www.bmfsfj.de/bmfsfj/service/publikationen/neunter-familienbericht-eltern-sein-in-
deutschland--179394
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Hrsg.). (2021b). Eltern sein in Deutschland. Zusammenfassung des Gutachtens der
Sachverständigenkommission. Berlin. Verfügbar unter https://www.bmfsfj.de/bmfsfj/service/publikationen/eltern-sein-in-deutschland-174068
Doepke, M. & Zilibotti, F. (2019): Love, money, and parenting. How economics explains the way we raise our kids. Princeton: Princeton University
Press.
Institut für Demoskopie Allensbach (2020). Elternschaft heute. Eine Repräsentativbefragung von Eltern unter 18-jähriger Kinder. Allensbacher Archiv,
IfD-Umfrage 8214. Allensbach. https://www.ifd-allensbach.de/fileadmin/IfD/sonstige_pdfs/8214_Elternschaft_heute.pdf
Statistisches Bundesamt. (2006). Zeitbudgets – Tabellenband I. Zeitbudgeterhebung 2001/2002: Aktivitäten in Stunden und Minuten nach
Geschlecht, Alter und Haushaltstyp. Wiesbaden: Statistisches Bundesamt.
Statistisches Bundesamt. (2015). Zeitverwendungserhebung 2012/2013. Aktivitäten in Stunden und Minuten für ausgewählte Personengruppen.
Wiesbaden: Statistisches Bundesamt.
Statistisches Bundesamt. (2020). Bevölkerung mit Migrationshintergrund – Ergebnisse des Mikrozensus 2019 – Fachserie 1, Reihe 2.2. Wiesbaden.
Statistisches Bundesamt. (2021). Erwerbstätigenquoten der 15- bis unter 65-Jährigen mit Kindern unter 18 Jahre, GENESIS-Online, Tabelle 12211-
0608 (Abruf 15.06.2021), https://www-genesis.destatis.de/genesis/online
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