Energieplan 2014 Fortschreibung Energieplan 2010 Region Trier
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Erstellt von Energieagentur Region Trier GmbH unter Mitwirkung ihrer Gesellschafter Herausgeber Energieagentur Region Trier Autoren Dipl.-Geogr. Lydia Erben Dipl.-Ing. (FH) MSc Achim Hill Stand: 09.12.2014 Energieagentur Region Trier GmbH Cläre-Prem-Straße 1 54292 Trier T +49 (0) 651 14 59 58 0 F +49 (0) 651 14 59 58 19 info@energieagentur-region-trier.de www.energieagentur-region-trier.de Geschäftsführer: Achim Hill Die alleinige Verantwortung für den Inhalt dieser Publikation liegt bei den Autoren/innen. Sie gibt nicht unbedingt die Meinung der Europä- ischen Union wieder. Die Europäische Kommission übernimmt keine Verantwortung für jegliche Verwendung der darin enthaltenen Infor- mationen.
Inhalt Abkürzungsverzeichnis ........................................................................................................... 5 1. Die Region Trier auf dem Weg zur Energieexportregion ................ 6 2. Energiepolitischer Wandel in Deutschland .................................... 7 3. Status der Energiewende in der Region Trier ............................... 12 3.1 Energieverbrauch in der Region Trier........................................................................ 17 Strom ............................................................................................................................................. 17 Wärme ........................................................................................................................................... 19 Kraftstoffe...................................................................................................................................... 20 3.2 Energiegewinnung in der Region Trier ...................................................................... 24 Elektrizität...................................................................................................................................... 24 Wärme ........................................................................................................................................... 26 Kraftstoff........................................................................................................................................ 27 4. Entwicklung und Trends ............................................................... 29 4. EART-Programm und Effekte........................................................................................ 29 Leistungen für Privatleute und Verbraucher ................................................................................. 29 Leistungen für Kommunen ............................................................................................................ 30 Leistungen für Unternehmen ........................................................................................................ 31 4.2 Energieverbrauch....................................................................................................... 32 Strom ............................................................................................................................................. 33 Wärme ........................................................................................................................................... 33 Kraftstoff........................................................................................................................................ 35 4.3 Ausbau Erneuerbarer Energien ................................................................................. 35 Elektrizität...................................................................................................................................... 35 Speicherung elektrischer Energie .................................................................................................. 38 Wärme ........................................................................................................................................... 38 5 Ziele für die Region Trier .............................................................. 39 5.1 Update der Szenarios................................................................................................. 39 5.2 Handlungsfelder und thematische Schwerpunkte zur Zielerreichung ...................... 43 5.2.1 Energetische Daseinsvorsorge.............................................................................................. 45 Energieversorgung im Hinblick auf den Demographischen Wandel ............................................. 45 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 3 von 66
5.2.2 Energieeinsparung im Gebäudesektor ................................................................................. 49 5.2.3 Ausbau Erneuerbarer Energien ............................................................................................ 50 Strom ............................................................................................................................................. 50 Wärme ........................................................................................................................................... 51 Kraftstoff........................................................................................................................................ 51 5.3 Regionale Wertschöpfung ......................................................................................... 51 5.4 Regionale Identität .................................................................................................... 52 6. Strategie und zukünftige Projekte ................................................ 53 6.1 Veranstaltungen/Vorträge/Messen .......................................................................... 53 Internationale Workshops ............................................................................................................. 54 Fachtagung .................................................................................................................................... 54 Exkursionen ................................................................................................................................... 54 6.2 Beratung, Information und Öffentlichkeitsarbeit ..................................................... 54 Beratung/ Info/ Service ................................................................................................................. 54 6.3 Weiterbildung ............................................................................................................ 55 Passivhausschulung für Handwerker............................................................................................. 56 Sonnenhausseminar ...................................................................................................................... 56 Energiefortbildung für Bürgermeisterinnen- und Bürgermeister ................................................. 56 Energiescouts ................................................................................................................................ 56 Inhouse-Schulungen für bestimmte Zielgruppen .......................................................................... 57 6.4 Regionalbüro der Landesenergieagentur .................................................................. 57 6.5 Sonderprojekte .......................................................................................................... 57 ZECOS............................................................................................................................................. 57 Energetische Daseinsvorsorge ...................................................................................................... 58 7 Fazit ............................................................................................. 59 ANHANG ............................................................................................ 60 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 4 von 66
Abkürzungsverzeichnis AP Arbeitspaket BAFA Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle BHKW Blockheizkraftwerk BMU Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit CO2 Kohlenstoffdioxid DLR Dienstleistungszentrum Ländlicher Raum EART Energieagentur Region Trier EE Erneuerbare Energie EEG Gesetz für den Vorrang Erneuerbarer Energien EnEV Energieeinsparverordnung EVM Energieversorgung Mittelrhein GW Gigawatt GWh Gigawattstunden IfaS Institut für angewandtes Stoffstrommanagement Infas Institut für angewandte Sozialwissenschaft IWU Institut für Wohnen und Umwelt Darmstadt kWh Kilowattstunden KWK Kraft-Wärme-Kopplung LEADER Liaison entre actions de développement de l'économie rurale Förderprogramm zur ländlichen Entwicklung MIV motorisierter Individualverkehr MW Megawatt MWh Megawattstunden MUFV Ministerium für Umwelt, Forsten und Verbraucherschutz Rheinland-Pfalz ÖPNV öffentlicher Personennahverkehr PLG Planungsgemeinschaft Region Trier Planungsgruppe agl Planungsgruppe angewandte Geographie, Landschafts-, Stadt- und Raumplanung PV Photovoltaik RLP Rheinland-Pfalz SPNV Nord Zweckverband Schienenpersonennahverkehr Rheinland-Pfalz Nord SV-pflichtig sozialversicherungspflichtig VG Verbandsgemeinde WKA Windkraftanlagen p. a. per anno 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 5 von 66
1. Die Region Trier auf dem Weg zur Energieexportregion Die stetige Verbesserung der Energieeffizienz, die Senkung des Energieverbrauchs und der Ausbau regenerativer Energien sind nicht nur eine ökologische Notwendigkeit sondern bieten ländlichen Räumen auch ökonomische Chancen. Das wurde in der Region Trier schon weit vor den bundespoliti- schen Weichenstellungen zur Energiewende erkannt. Bereits 2001 hat die Regionale Planungsge- meinschaft mit dem Energiekonzept ein Leitbild zur zukünftigen Energienutzung in der Region vorge- stellt und klare Ziele formuliert, was den Ausbau erneuerbarer Energieträger angeht. Mit der Grün- dung der Energieagentur Region Trier (EART) im Jahr 2009 wurden von den Landkreisen des ehemali- gen Regierungsbezirks Trier, der Stadt Trier, der RWE Vertrieb AG, der Handwerkskammer Trier, den Stadtwerken Trier und dem Förderverein der Energieagentur gemeinsam die Weichen gestellt, die Ziele des Energiekonzeptes strukturiert und langfristig auf regionaler Ebene anzugehen. Aufgabe der EART ist es, in der Region Kommunen, Bürger und Unternehmen für die Themen Ener- gieeinsparung, Energieeffizienz und Erneuerbare Energien zu sensibilisieren, zu motivieren und zum konkreten Handeln anzuregen. Mit dem ersten Energieplan aus dem Jahr 2010 wurden die Ziele der Energieagentur Region Trier, die Strategie und das Arbeitsprogramm auf Basis einer fundierten Ana- lyse des Status-Quo in der Region festgelegt. Die der Arbeit der EART zugrunde liegende Vision ist es, daran mitzuwirken, die Region mittelfristig zu einer bilanziell energieexportierenden Region zu entwickeln. Vorhandene Akteure im Energiebe- reich besser zu vernetzen, Synergien herzustellen und auszuschöpfen, um so gemeinsam dieser Visi- on näher zu kommen, ist ihr vordringlicher Ansatz. Die Strategie der Energieagentur Region Trier fußt dabei auf den drei Säulen Energieeinsparung fördern, Energieeffizienz steigern und Erneuerbare Energien ausbauen. Sie ist im Energieplan 2010 festgehalten und beschreibt neben den Projekten und dem Arbeitsprogramm der Agentur auch konkrete Verbrauchsminderungsziele und das Jahr 2050 als Zielzeitpunkt, ab dem bilanziell mehr Energie im Jahr in der Region regenerativ gewonnen werden soll, als verbraucht wird. Diese Zielvorgabe umfasst dabei nicht nur den Strombedarf sondern insbesondere auch den Wärme- und Kraftstoffverbrauch, was sie von bundes- und landespolitischen Zielen unterscheidet. Die vorliegende (zweite) Ausgabe des Energieplans ist die Fortschreibung der Status-Quo-Analyse zu Energiebedarfen und regenerativer Energiegewinnung in der Region und beinhaltet auf dieser Basis eine aktuelle Anpassung des Arbeitsprogramms der Energieagentur Region Trier. Was ist bisher er- reicht worden und inwiefern haben die bundes- und landespolitischen Veränderungen in der Ener- giepolitik die Entwicklung befördert? Sind in den letzten drei Jahren Fortschritte bei der Energieein- sparung und dem Ausbau der erneuerbaren Energien gemacht worden und wo müssen die Anstren- gungen intensiviert werden? Wie sehen zukünftige Perspektiven für die Region aus und welche Schwerpunkte wird die EART zukünftig setzen? Diesen Fragen widmet sich der Energieplan 2014 und stellt darüber hinaus die weitere Strategie der regionalen Energieagentur vor dem Hintergrund sich wandelnder politischer, ökonomischer und rechtlicher Rahmenbedingungen im Energiesektor vor. 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 6 von 66
2. Energiepolitischer Wandel in Deutschland Innerhalb der ersten Jahre nach der Gründung der Energieagentur Region Trier vollzog sich in Deutschland ein grundlegender Wandel der energiepolitischen Rahmenbedingungen. Im Jahr 2010 legte die Bundesregierung ihr Energiekonzept vor, in dem der weitere Ausbau der Erneuerbaren Energien in Deutschland mit entsprechenden Zielvorgaben formuliert wurde. Teil dieses politischen Strategiepapiers war zu diesem Zeitpunkt noch eine Laufzeitverlängerung für bestehende Kernkraft- werke in Deutschland.1 Auf die Reaktorkatastrophe von Fukushima im März 2011 reagierte die Bun- desregierung mit der sofortigen Abschaltung der acht ältesten Atommeiler in Deutschland (Dreimo- natiges Moratorium) und der Rücknahme der ein halbes Jahr zuvor beschlossenen Laufzeitverlänge- rung älterer Atomkraftwerke mit dem 13. Gesetz zur Änderung des Atomgesetzes. Ferner wurde festgelegt, bis Ende 2022 die verbleibenden Kernkraftwerke endgültig stillzulegen.2 Die Bedeutung der erneuerbaren Energien wurde vor diesem Hintergrund in Deutschland zuneh- mend wichtiger und insbesondere bei der Stromversorgung stieg der Anteil der Erneuerbaren Ener- gien auf 23 Prozent im Jahr 2012. Insgesamt beträgt der Anteil Erneuerbarer Energien am Endener- gieverbrauch ca. 12,7 Prozent (davon Wärme 10,2 Prozent, Kraftstoffe 5,7 Prozent)3 Insbesondere in Rheinland-Pfalz nehmen die regenerativen Energien spätestens seit dieser politi- schen Weichenstellung eine bedeutende Stellung in der Energiepolitik ein. Zwar wurden in der Region schon lange vorher die Weichen für einen Ausbau Erneuerbarer Energien bzw. die verstärkte Energieeinsparung gestellt, durch die Ereignisse in Japan und die Entscheidung der Bundesregierung, die Nutzung der Atomenergie bis Ende 2022 aufzugeben, erhielt der regionale Ansatz allerdings weiteren Auftrieb. Die bundespolitische Zielsetzung einer Energiewende mit ver- mehrtem Ausbau der regenerativen Energien und einer Abschaltung der Atomkraftwerke als deutli- che Zäsur in der Energiepolitik und der Schock über die realen Gefahren der Kernenergie führten deutschlandweit zu einer höheren Akzeptanz der regenerativen Energien. Im Bundesländervergleich war die Zustimmung zu erneuerbaren Energien im eigenen Wohnumfeld in Rheinland-Pfalz im Jahr 2012 sogar besonders hoch wie eine repräsentative Umfrage im Auftrag der Agentur für Erneuerbare Energien belegt.4 Gleichzeitig ist der Atomausstieg nach den Ereignissen in Japan nicht direkt gleich- zusetzen mit der proklamierten Energiewende. Die Ziele, die erneuerbaren Energien in Deutschland auszubauen und insbesondere ihren Anteil am Strommix zu erhöhen, bestanden schon mit dem Energiekonzept der Bundesregierung aus dem Jahr 2010 und wurden nach der Fukushima- Katastrophe nicht grundlegend verändert. Die Frage nach der Strategie zur Umsetzung der Energie- wende wird nach wie vor kontrovers diskutiert. Derzeit und in naher Zukunft wird der fehlende Strom aus den abgeschalteten Reaktoren nicht zuletzt auch durch die Stromerzeugung in alten und neuen Kohle- bzw. Gaskraftwerken zu ersetzen sein. Zur Erhaltung der Netzstabilität müssen alte Kohlekraftwerke ggf. auch dann weiterlaufen bzw. betriebsbereit gehalten werden, wenn sie unren- tabel und ineffizient sind. Diese Entwicklung spiegelt sich auch in der Tatsache, dass 2013 soviel Strom aus Braunkohlenkraftwerken erzeugt wurde, wie zuletzt im Jahr 1990.5 1 BMWi; BMU 2010 2 Dreizehntes Gesetz zur Änderung des Atomgesetzes (13. AtGÄndG k.a.Abk.) 3 BMU 2013, VBMU 2013a 4 Agentur für Erneuerbare Energien 2012. 5 Süddeutsche Zeitung vom 07.01.2014, Arbeitsgemeinschaft Energiebilanzen 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 7 von 66
Abbildung 1 Akzeptanz Erneuerbare-Energien-Anlagen Quelle: Agentur für Erneuerbare Energien: RenewsKompakt 11/2012 Die energiepolitischen Ziele, die von der Bunderegierung im Energiekonzept 2010 formuliert wurden, und nach der Reaktorkatastrophe von Fukushima um den Ausstieg aus der Kernkraft bis 2022 ergänzt wurden, bilden die Basis für einen grundlegenden Wandel in der deutschen Energieversorgung. So sollen bis 2020 vierzig Prozent und bis 2050 achtzig bis 95 Prozent weniger Treibhausgase emittiert werden als 1990. Bis 2011 wurden 26,4 Prozent weniger Treibhausgase erzeugt, als 1990, insofern müssen die Klimaschutzmaßnahmen weiter forciert werden, um innerhalb der nächsten sieben Jahre weitere 13,6 Prozent einzusparen. Ein weiteres Ziel der Bundesregierung ist der Ausbau der Erneuerbaren Energien zur Stromerzeu- gung. Bis 2020 sollen mindestens 35 Prozent des gesamten Stromverbrauchs aus regenerativen Quel- len gewonnen werden und bis 2050 sogar mindestens achtzig Prozent. Bis 2011 waren 20,3 Prozent erreicht. Im Jahr 2012 lag der Anteil bereits bei ca. 23,5 Prozent.6 Der Wärmebedarf in der Bundesrepublik soll bis 2020 um zwanzig Prozent sinken. Darüber hinaus ist die Erhöhung der Rate der energetischen Gebäudesanierungen ein weiteres Ziel. Sie soll von einem auf zwei Prozent des Gebäudebestandes jährlich verdoppelt werden. Dadurch soll der Gebäudebe- stand in der Bundesrepublik bis 2050 nahezu klimaneutral werden, also nur noch geringe Energiebe- darfe aufweisen, die wiederum über erneuerbare Energieträger gedeckt werden sollen. Der Primär- energiebedarf des Gebäudebestandes soll laut Sanierungsfahrplan von 2020 bis 2050 um achtzig Prozent gemindert werden.7 Im Vergleich zu 2008 soll der Endenergieverbrauch innerhalb der Bundesrepublik bis 2020 um zwan- zig Prozent sinken, bis 2050 um fünfzig Prozent. Der gesamte Endenergieverbrauch – also einschließ- 6 BMU 2012 7 BMWI; BMU, 2010 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 8 von 66
lich Wärmeenergie und Kraftstoffe – soll bis 2020 zu 18 Prozent aus erneuerbaren Energien gedeckt werden. Der Stromverbrauch soll bis 2020 um zehn Prozent sinken, bis 2050 um 25 Prozent. Neben dem Strom und Wärmenergieverbrauch soll auch der Treibstoffverbrauch bis 2020 um zehn Prozent gegenüber 2005 zurückgehen, bis 2050 um vierzig Prozent. Zwar sank der Durchschnittsver- brauch von PKW von 9,1 Litern auf hundert Kilometern (1996) auf 7,9 Liter (2011) - zugleich gibt es aber mehr Autos, der Gesamtverbrauch sank daher nur um 0,5 Prozent.8 Die Bundesregierung ver- folgt in dem Zusammenhang auch den Ausbau der Elektromobilität. Bis 2020 soll es in Deutschland eine Million Elektroautos geben, bis 2030 sechs Millionen.9 Tabelle 1 Energiepolitische Ziele Ebene Treibhausgase Erneuerbare Energien Energieverbrauch EU (EU-Rat März 2007) 1990 bis 2020 20%* Reduzie- 2020: 20% Anteil am Ener- - rung (auf Basis der Werte von gieverbrauch 1990) Deutschland (Energie- 1990-2020 40 % Reduzierung 2020: Anteil 35% am Ge- 2020: Reduzierung des konzept 2010) 1990-2050 80-95% Reduzie- samtstromverbrauch Wärmebedarfs um 20% rung 2050: Klimaneutraler Ge- bäudebestand 205: Minderung des Primär- energiebedarfs um 80% Rheinland-Pfalz 1990-2050 90% Reduzierung 2030: 100% Anteil am Gesamtstromverbrauch 2% der Landesfläche für Windkraft Region Trier Vision: Die Region Trier wird von einer energieimportieren- den zu einer energieexportierenden Region. * 30% bei int. Abkommen der Industriestaaten Quelle: eigene Darstellung10 Bundeministerium für Wirtschaft und Technologie; Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reak- torsicherheit: Energiekonzept für eine umweltschonende, zuverlässige und bezahlbare Energieversorgung. 2010. Berlin. 2011 wechselte die Landesregierung von Rheinland-Pfalz zu einer rot-grünen Koalition. Seither ist das Energiethema dem gleichen Ressort angehörig wie die Wirtschaftspolitik unter der Leitung der grü- nen Ministerin Eveline Lemke. Die rot-grüne Regierung in Rheinland-Pfalz hat neue Schwerpunkte in der Energiepolitik gesetzt und steht hinter dem international formulierten Ziel, den Anstieg der glo- balen Durchschnittstemperatur auf zwei Grad zu begrenzen und damit die Folgen des Klimawandels deutlich zu reduzieren. Damit einher geht die Forderung bundesweit bzw. auch auf rheinland- pfälzischer Ebene den Ausstoß von CO2 bis zum Jahr 2050 um neunzig Prozent gegenüber dem Wert des Jahres 1990 zu senken. Das Land möchte auf diesem Weg bereits 2020 vierzig Prozent weniger CO2 ausstoßen. Dabei kommt aus Sicht der Landesregierung der Stromerzeugung aus regenerativen Energien ein Hauptaugenmerk zu. Schon bis 2030 will sie erreichen, dass der Gesamtstromverbrauch bilanziell zu hundert Prozent aus erneuerbaren Energien gedeckt werden kann. 8 DIW 2012 9 BMWi; BMU 2010 10 Nach BMWi; BMU 2010; Ministerium für Wirtschaft, Klimaschutz, Energie und Landesplanung RLP: Roadmap zur Energiewende in Rheinland-Pfalz. 2012. Mainz. 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 9 von 66
Durch den Ausbau von Photovoltaik und Windenergie, für den mit der Teilfortschreibung des Lande- sentwicklungsprogramms (LEP IV) im Bereich „Erneuerbare Energien“ eine politische und planerische Zielvorgabe geschaffen wurde, soll künftig die Stromversorgung stärker dezentralisiert werden. Auch der Kraft-Wärme-Kopplung wird von Landesseite eine hohe Bedeutung zugeschrieben. Künftig sollen zwei Prozent der Landesfläche für Windenergie genutzt und damit die Stromerzeugung aus Wind- kraft verfünffacht werden. Photovoltaikanlagen im Land sollen bis 2020 über zwei Terawattstunden Strom erzeugen. Das Land fordert von Bundesseite im Bereich der Wärmeversorgung insbesondere im Gebäudebe- reich und eine deutliche Ausweitung der Förderprogramme, um eine Sanierungsquote von drei Pro- zent pro Jahr zu erreichen. Derzeit liegt die Rate bei ca. einem Prozent in Rheinland-Pfalz.11 Mit der Gründung der Energieagentur Rheinland-Pfalz im Jahr 2012 hat die Landesregierung Rhein- land-Pfalz ein zentrales Instrument zur Beratung, Sensibilisierung und Information rund um die Ener- giewende geschaffen. Die Landesenergieagentur, die zukünftig flächendeckend im Land Regionalstel- len führen soll, hat zum Ziel den Prozess der Energiewende zu begleiten und Kommunen und Unter- nehmen Hilfestellungen zu geben. Die Energieagentur Region Trier wurde im Jahr 2014 mit einem Regionalreferenten der Landesenergieagentur verstärkt der hierbei, die Funktion einer Regionalstelle für die Energieagentur RLP wahrnehmen. Der energiepolitische Wandel in Deutschland und in Rheinland-Pfalz gab in der Region Trier den An- lass, einen umfassenden Bürgerbeteiligungsprozess im Jahr 2012 in Gang zu bringen. Der sogenannte Energiekonsens Region Trier, der vom rheinland-pfälzischen Ministerium für Wirtschaft, Klimaschutz, Energie und Landesplanung gefördert und von der Planungsgemeinschaft Region Trier mitinitiiert wurde, sollte die Veränderungen einer regionalen Energiewende insgesamt zur Diskussion stellen und den Bürgern der Region die Möglichkeit bieten, sich über einzelne Aspekte umfassend zu infor- mieren und gleichzeitig eigene Ideen und Wünsche an Politik und Planung heranzutragen. So wurden bei der Veranstaltungsreihe sowie in einem interaktiven Online-Dialog die Themen Energieeinspa- rung, nachhaltige Energieversorgung, Ausbau der regenerativen Energien, Netzintegration und Mobi- lität intensiv mit Fachleuten aus Forschung und Praxis, Bürgern der Region, Verbänden und Politikern diskutiert. Die öffentliche Wahrnehmung der erneuerbaren Energien und ihrem Ausbau scheint seit 2012 je- doch einem erneuten Wandel zu unterliegen. Die Strompreise stiegen in den letzten Jahren kontinu- ierlich an und die Diskussion um eine bezahlbare Energieversorgung stellte die Erneuerbare Energien Umlage (EEG-Umlage) zunehmend ins Kreuzfeuer der Kritik. Zum Jahresbeginn 2013 wuchs die Umla- ge von vormals 3,59 Cent auf 5,27 Cent pro Kilowattstunde und stieg zum Jahr 2014 erneut um ca. 1 Cent auf 6,24 Cent. Die öffentliche Debatte um die hohen Strompreise verkennt dabei häufig, dass nicht der Ausbau Er- neuerbarer Energien allein Preistreiber ist, sondern sich der Strompreis aus einer Vielzahl von Abga- ben, Entgelten, Gewinnmargen und Steuern zusammensetzt, wobei die EEG-Umlage letztlich einen kleinen Anteil ausmacht. Internationale Rohstoffpreise und deren Nachfrage spielen eine erhebliche Rolle bei der Entwicklung der Strompreise. Die EEG-Umlage selbst besteht nur zu ca. 44 Prozent aus den reinen Förderkosten für den Ausbau Erneuerbarer Energien. Über das Industrieprivileg (beson- 11 Ministerium für Wirtschaft, Energie, Klimaschutz und Landesplanung Rheinland-Pfalz (Hrsg.) 2012: ROAD- MAP zur Energiewende in Rheinland-Pfalz. 2012. Mainz. 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 10 von 66
dere Ausgleichsregelung, § 40 ff. EEG) sind zahlreiche Großverbraucher von der Umlagezahlung aus- genommen, was kleine und mittlere Unternehmen und Privatleute entsprechend stärker belastet, da sie deren nicht zu zahlenden Umlagen übernehmen müssen.12 Der Anstieg, der von der EEG-Umlage befreiten Abnahmestellen (= Orte der Stromabnahme, i. d. R. Betriebsstandorte) stieg dazu im Ver- gleich zu 2011 von 818 mit einer privilegierten Strommenge von 75.974 GWh auf 2.779 bei einer privilegierten Strommenge von 107.101 GWh im Jahr 2014.13 Nach Angaben des Bundes der Energieverbraucher würde die Abschaffung der EEG-Befreiungen die EEG-Umlage für alle Stromkunden und Betriebe von derzeit 6,24 auf 4,08 Cent je Kilowattstunde senken.14 Die Anfang August 2014 in Kraft getretene Reform zur EEG-Umlage umfasst mehrere Punkte. Zum einen muss nun für Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen die nach dem 01.August 2014 in Betrieb gehen, ein Teil der EEG-Umlage gezahlt werden, welche sich nochmal in zwei Schritten erhöht: 30 Prozent der EEG-Umlage bis Ende 2015 35 Prozent der EEG-Umlage bis Ende 2016 40 Prozent der EEG-Umlage ab Anfang 2017 Die oben genannten Prozentsätze, gelten nur in den benannten Jahren, woraus sich ergibt, dass sämtliche Anlagen die zwischen dem 01.August 2014 und Ende 2017 in Betrieb genommen wurden, ab Anfang 2017 auch die 40% der EEG-Umlage zu zahlen haben15. Dies bedeutet, dass eine der weni- gen Technologien belastet wird, die regelenergiefähig ist und so zu einer Stabilisierung der Netzte beitragen könnte. Denn grade gasbetriebene Blockheitzkraftwerke können als Minutenreserve netz- stützend wirken. Außerdem wurden sogenannte Ausbaukorridore für alle Erneuerbaren-Energie- Technologien festgelegt, diese regeln den jährlichen Zubau der jeweiligen Technologie: Solarenergie: jährlicher Zubau von 2,5 Gigawatt (brutto), Windenergie an Land: jährlicher Zubau von 2,5 Gigawatt (netto), Biomasse: jährlicher Zubau von ca. 100 Megawatt (brutto), Windenergie auf See: Installation von 6,5 Gigawatt bis 2020 und 15 Gigawatt bis 2030. Zukünftig erfolgt die konkrete Mengensteuerung bei Windenergie an Land und Biomasse wie schon bei der Photovoltaik über einen sog. "atmenden Deckel". Das heißt, dass die Fördersätze für neue Erneuerbare-Energie-Anlagen automatisch sinken wenn mehr Anlagen gebaut werden als in den Ausbaukorridoren vorgesehen ist. Diese neuen Fördersetze gelten solange bis der jährliche Zubau 12 Bundesverband Erneuerbare Energien e.V. [2012]: BEE-Hintergrund zur EEG-Umlage Bestandteile, Entwick- lung und Höhe. 2012. Berlin. 13 Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA); www.bafa.de/bafa/de/energie/besondere_ ausgleichsregelung_eeg/publikationen/statistische_auswertungen/index.html; Abruf am 27.02.2014 14 Bund der Energieverbraucher e. V.; www.energieverbraucher.de/de/Erneuerbare/Erneuerbare/Das- EEG__510/; Abruf am 27.02.2014 15 Energieblog Niedersachsen; http://www.energieblog-niedersachsen.de/2014/08/05/eeg-2014-wichtige- hinweise-und-voraussetzungen-zur-eigenstromerzeugung/; Abruf am 18.09.2014 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 11 von 66
wieder erreicht oder unterschritten wird. Einen festen Mengendeckel gibt es nur bei Windenergie auf See16. Ein weiterer Aspekt ist, dass bei der Diskussion um gestiegene Energiekosten vielfach außer Acht gelassen wird, dass Stromkosten insgesamt nur einen sehr geringen Anteil (2,5 Prozent) an den Aus- gaben eines durchschnittlichen Privathaushaltes haben (siehe Abbildung 2). Die Kosten für Transport (Kraftstoffe) und die Beheizung der Wohnung (Brennstoffe) sind mit über dreißig Prozent deutlich höher und verursachen den größten Teil der Lebenshaltungskosten. Elektrizität verursacht also trotz höherer Preise pro Kilowattstunde nutzbare Energie einen vergleichsweise kleinen Teil der gesamten Energiekosten eines Privathaushaltes. Für Wärmeenergie und Kraftstoff wird aufgrund des deutlich höheren absoluten Verbrauchs erheblich mehr ausgegeben. Dabei bestehen im Wärmesektor und Mobilitätsbereich enorme Einsparmöglichkeiten (Gebäudesanierung, Nutzung Erneuerbarer Energien zur Beheizung und Warmwasserbereitung, Verhaltensänderungen, Stärkung des Umweltverbundes im privaten Mobilitätsbereich), die es gilt noch stärker in das öffentliche Interesse zu stellen. Abbildung 2 Anteil der EEG-Umlage an den Haushaltsausgaben Quelle: Agentur für Erneuerbare Energien Diese Fakten werden jedoch in den Medien oftmals nicht oder nur undifferenziert wiedergegeben, so dass der weitere Ausbau Erneuerbarer Energien zunehmend wieder skeptischer bewertet wird. Ein wichtiges Ziel der Energieagentur Region Trier wird es in dem Zusammenhang sein, in Zukunft noch stärker über den Nutzen der regenerativen Energien und die tatsächlichen Trends und Entwicklungen im Strommarkt bzw. die preistreibenden Ausnahmen zu informieren. 3. Status der Energiewende in der Region Trier Die institutionellen, infrastrukturellen und politischen Bemühungen verschiedenster Akteure in der Region Trier haben in den letzten Jah- ren Erfolg gezeigt. Mit der gemeinsamen Zielfindung der kommunalen Gebietskörperschaften und regionaler Akteure aus dem Energiesektor konnte die Region auf den Weg zu einer energieexportierenden Regi- on gebracht werden. Durch die Arbeit der Planungsgemeinschaft, der Kommunen, Energieversorger, regionaler Banken, Kammern und vieler weiterer Akteure sowie der Energieagentur Region Trier 16 [BMWi 2014] 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 12 von 66
wurde nicht nur die Beratung zu energierelevanten Themen für Bürger, Unternehmen und Kommu- nen deutlich verbessert, sondern auch der Ausbau Erneuerbarer Energien und der notwendigen Inf- rastruktur schrittweise vorangebracht. Nachdem sie 2011 bereits in den Kreis der 100 Prozent Er- neuerbarer Energien Regionen aufgenommen worden war und Deutschland im europäischen RES-Wettbewerb vertreten durfte, wurde die Region Trier 2013 als Sieger der europäi- schen Championsleague für regenerative Energien ausge- zeichnet. Sie hat sich damit in der Kategorie Regionen über 100.000 Einwohnern klar an die europäische Spitze gesetzt was den Ausbau Erneuerbarer Energien anbelangt. Beim Abbildung 3 Landrat Günther Schartz, Roland Wettbewerb RES Championsleague werden Kommunen und Wernig (beide PLG Region Trier), Achim Hill Regionen für ihre Fortschritte bei der Nutzung Erneuerbarer (EART) bei der Preisverleihung zur RES Championsleague Energien ausgezeichnet. Über 10.000 Städte und Regionen aus zwölf europäischen Ländern haben sich beim Wettbewerb 2013 beteiligt. Dieser Erfolg zeigt deutlich, dass die Anstrengungen der letzten Jahre, die Region in Sachen Energiepolitik klar zu positi- onieren, Früchte tragen. Im rheinland-pfälzischen Vergleich nehmen die Landkreise der Region sowie die Stadt Trier ebenfalls die obersten Plätze ein, insbesondere was die Stromerzeugung aus Erneuer- baren Energien angeht.17 Abbildung 4 Erneuerbare Stromerzeugung in Rheinland-Pfalz nach Kreisen und Städten Quelle: Statistisches Landesamt Rheinland-Pfalz Im vorliegenden Bericht werden die Entwicklungen des Energieverbrauchs, der installierten Leistung von EE-Anlagen sowie der Sanierungstätigkeit im Gebäudebestand in den letzten Jahren vorgestellt. Hierzu greift die Energieagentur Region Trier auf verschiedene Datenquellen von unterschiedlichen Institutionen zurück. Wie bereits beim ersten Energieplan erschwert der eingeschränkte Zugang zu einigen wichtigen Verbrauchsdaten insbesondere für den Wärmesektor die Analyse der aktuellen Situation. Insbesondere im Bereich der Wärmenutzung können für Öl bzw. erneuerbare Wärmeener- gie aufgrund fehlender bzw. unvollständiger Daten lediglich Tendenzen der Verbrauchs- und Erzeu- gungsstruktur abgebildet werden. Eine genaue Erfassung des tatsächlichen Ölverbrauchs in der Regi- on und insbesondere in einzelnen Verbandsgemeinden oder Kreisen ist aufgrund der lückenhaften 17 Statistisches Landesamt Rheinland-Pfalz 2011: http://www.statistik.rlp.de/ 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 13 von 66
Datengrundlage leider nicht möglich. Über die Angaben der Bezirksschornsteinfegerinnung Trier zu in der Region betriebenen Ölheizanlagen einschließlich deren Leistung und Inbetriebnahmejahr sowie mit Hilfe bestimmter Kennwerte zu Betriebsstunden und Effizienz kann der Gesamtölverbrauch in der Region jedoch überschlägig errechnet werden. Für den Stromsektor stellt sich die Situation anders dar. Diese Energieform ist standardisiert und leitungsgebunden messbar und daher auch statistisch über die Übertragungsnetzbetreiber gut er- fasst. Zwar weist die Statistik über Stromerzeugungsanlagen, die nach dem Erneuerbare-Energien- Gesetz gefördert werden, vereinzelt Mängel auf was die Zuordnung physischer Standorte zu admi- nistrativen Grenzen angeht, aber die Summen der installierten Anlagen nach Energieträger und de- ren Leistung sind weitestgehend erfasst und für die Region Trier vom Übertragungsnetzbetreiber Amprion verfügbar18. Zur Erfassung der Endenergieverbräuche eines Jahres werden in erster Linie Absatzwerte von Ener- gieversorgern in der Region zu Grunde gelegt. Dieses Verfahren ist eine statistisch gesicherte Erhe- bung der tatsächlichen Verbrauchswerte von leitungsgebundenen Energieformen wie Strom und Gas. Insbesondere bei den regenerativen Energien im Wärmesektor (Biomasse, Solarthermie) sind jedoch genaue Verbrauchswerte auf Ebene der Verbandsgemeinden nicht direkt verfügbar, so dass die EART hierzu auf die Daten des Bundesamtes für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) zurückgreifen muss, die lediglich solche Anlagen erfassen, die über das Marktanreizprogramm gefördert wurden. Insofern können die Angaben zu Leistung, Anzahl und erzeugter Wärmemenge aus Solarthermie und Biomasseheizungen nicht den tatsächlichen Bestand in der Region Trier abbilden. Wohl aber zeigt die Statistik des BAFA Trends, wie sich die regenerative Wärmeerzeugung in der Region entwickelt. Die Menge der erzeugten Wärme aus Wärmepumpen (als quasi regenerative Quelle) kann über den ge- sonderten Stromtarif der Versorger abgeleitet werden. Die EART rechnet dabei mit einer durch- schnittlichen Arbeitszahl von 3,4, was einer Wärmemenge von 3,4 Kilowattstunden pro eingesetzte Kilowattstunde Wärmepumpenstrom entspricht.19 Zur detaillierten Erhebung der Wärmeerzeugung auf Basis von Heizöl und Flüssiggas zeigt sich eine ähnlich schwierige Datenlage. Seit dem letzten Energieplan aus dem Jahr 2010 hat sich diese Situati- on nicht wesentlich gewandelt. Herangezogen wird die Anlagenstatistik der Schornsteinfegerinnung Trier, die die Anzahl von Ölheizungen einer bestimmten Leistungsklasse für die gesamte Region ent- hält. Auf Basis dieser Angaben kann unter Annahme von Volllaststunden die erzeugte Wärmemenge der Ölheizungen abgeschätzt werden. Dies ist laut Schornsteinfegerinnung aufgrund erhebungstech- nischer Gegebenheiten und auch aus datenschutzrechtlichen Erwägungen lediglich auf der regiona- len Ebene möglich. Auf der Ebene der Verbandsgemeinden können insofern keine Angaben über die Zahl von Ölheizanlagen und ihrer Leistung gemacht werden.20 Die Angaben über Endenergieverbräuche und Energiegewinnung aus regenerativen Energien in dem vorliegenden Energieplan beziehen sich weitestgehend auf das Jahr 2012. In Einzelfällen sind Daten nur für das Jahr 2011 oder früher verfügbar, dies wird gesondert gekennzeichnet. 18 www.amprion.net 19 Fraunhofer Institut für solare Energiesysteme ISE (Hrsg.) 2011: Wärmepumpen Effizienz. Messtechnische Untersuchung von Wärmepumpenanlagen zur Analyse und Bewertung im realen Betrieb. Freiburg. 20 Auskunft des Innungsobermeisters der Schornsteinfegerinnung Trier am 27.11.2013 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 14 von 66
Nachdem für den ersten Energieplan aus dem Jahr 2010 zahlreiche Daten und Informationen aus der Fortschreibung des regionalen Energiekonzeptes der Planungsgemeinschaft Region Trier zugrunde gelegt werden konnten, stammen die Daten für die vorliegende Ausgabe aus eigenen Recherchen der EART. Hierzu sind verschiedenste Quellen herangezogen worden, in erster Linie die regionalen Energieversorger (Stadtwerke Trier A.ö.R. und RWE Vertrieb AG), aber auch das Statistische Lande- samt, der Übertragungsnetzbetreiber Amprion sowie das BAFA und die Schornsteinfegerinnung Trier. Zurückgreifen konnte die Energieagentur dabei auch auf die Datensammlungen für die kommunalen Energiesteckbriefe, die für jeden Kreis, jede Verbandsgemeinde bzw. verbandsfreie Stadt oder Ge- meinde erstellt werden. In diesen Steckbriefen sind Angaben zum Endenergieverbrauch, zum CO2- Ausstoß und zur Energiegewinnung aus regenerativen Energien auf kommunaler Ebene übersichtlich und vergleichbar zusammengefasst. Neben rein quantitativen Angaben, beinhalten die Energiesteck- briefe der Region Trier auch Informationen zum Gebäudebestand in der jeweiligen Gemeinde, zu der Entwicklung von Heizträgern im Neubau sowie zu sogenannten „weichen“ Klimaschutzindikatoren, z.B. zu Aktivitäten der Verwaltung und der Bürgerschaft in Sachen Klimaschutz. Die letzte Version der Energiesteckbriefe beinhaltet Daten für das Jahr 2010. Die Steckbriefe für das Jahr 2011 werden in Kürze online gestellt. 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 15 von 66
Abbildung 5 Beispiel Energiesteckbrief Region Trier 2010 Quelle: Energieagentur Region Trier 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 16 von 66
3.1 Energieverbrauch in der Region Trier Strom Da die Stromabsatzmengen im Netzgebiet der RWE nur bis zum Jahr 2011 vorliegen, kann für die Gesamtregion nur für den Zeitraum von 2005 bis 2011 eine Aussage über die Verbrauchsentwicklung gemacht werden. Insgesamt lag die über die Verteilnetze in der Region Trier vertriebene Strommen- ge im Jahr 2011 bei 3.083 Gigawattstunden und damit um 0,1 Prozent höher als im Jahr 2005 (3.048 Gigawattstunden). Bei mittelfristiger Betrachtung zeigen sich Schwankungen im Stromverbrauch zwischen 2005 und 2011 in der Region, wobei es teilweise Verbrauchssteigerungen gab (z.B. von 2009 auf 2010 in Höhe von 2,6 Prozent) aber auch Verbrauchsrückgänge (z.B. von 2010 auf 2011 in Höhe von -3,4 Prozent). Das Jahr 2010 war mit 3.144 Gigawattstunden das verbrauchsstärkste Jahr seit 2005. Gewerbe und Industrie waren dabei überwiegend für den Verbrauchsanstieg des Stromabsatzes verantwortlich. Dieser Sektor verbrauchte 2011 4,7 Prozent mehr Strom als sechs Jahre zuvor, während der Konsum von Kleinkunden im gleichen Zeitraum dagegen um ca. fünf Prozent gesunken ist. Insgesamt kann man in der kurzen Zeitspanne von 2005 bis 2011 von einer Absatzstagnation beim Stromverbrauch innerhalb der Region sprechen. Eine kontinuierliche Verbrauchsminderung hat nicht stattgefunden. Die leichten Schwankungen dürften auf konjunkturelle Unterschiede in den einzelnen Jahren zurückzuführen sein. Inwieweit diese Stagnation in Zukunft weiterhin bestehen wird, lässt sich schwer abschätzen. Einerseits zeigen sich Effizienzsteigerungen von elektrischen Geräten in den letz- ten Jahren. Andererseits stieg jedoch von 2006 bis 2013 die absolute Zahl von in Haushalten genutz- ten elektrischen Geräten (insbesondere Unterhaltungs- und EDV-Elektronik, aber auch Haushaltsge- räte wie Wäschetrockner, Kühlschränke usw.).21 Dadurch ergibt sich ein so genannter Rebound- Effekt, der den Gesamtverbrauch nicht sinken lässt, obwohl bei einzelnen Technologien Energieeffi- zienzsteigerungen erreicht wurden. Zu beachten ist, dass der in eigenen Anlagen selbst erzeugte Strom, der von den Erzeugern im eige- nen Gebäude verbraucht wird (Eigenstrom aus Photovoltaik, KWK), in den Absatzmengen der Verteilnetzbetreiber nicht erfasst ist. Im Betrachtungszeitraum bis 2012 dürfte diese Menge jedoch im Verhältnis zum Gesamtverbrauch eher gering sein. Für die Zukunft wäre eine Erfassung des selbst genutzten Stroms jedoch sinnvoll. Wie diese statistisch aussehen kann, ist allerdings unklar, da bis- lang hierzu keine Erhebungspflicht besteht. 21 Statistisches Bundesamt: DESTATIS Genesis-Online Datenbank Tabelle Geräte, Anschlüsse und In- ternetzugang in Privathaushalten IKT Technologien, Haushaltsgeräte, Abruf Januar 2014 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 17 von 66
Abbildung 6 Entwicklung Gesamtstromverbrauch Region Trier in GWh 3.500 3.000 2.500 1.753 1.798 1.840 1.760 1.880 1.835 2.000 1.500 1.000 1.296 1.262 1.266 1.303 1.265 1.247 500 0 2005 2007 2008 2009 2010 2011 Kleinkunden Industrie und Gewerbe Quelle: eigene Darstellung nach SWT und RWE Deutschland Für das Verteilnetzgebiet der Stadtwerke Trier liegen aktuellere Zahlen zum Stromabsatz als im Verteilnetzgebiet der RWE vor. Demnach wurden im SWT-Netz im Jahr 2012 insgesamt 608.546 Megawattstunden Strom ver- braucht. Damit ist der Verbrauch im Netzgebiet der Stadtwerke Trier seit dem Jahr 2005 insgesamt von 631.810 Megawattstunden um ca. vier Prozent gesunken, was fast gänzlich auf den Rückgang bei Kleinkunden zurückzuführen ist. Im Netz der Stadtwerke verbrauchten Kleinkunden (inklusive Spei- cherheizungen) im Jahr 2012 263.478 Megawattstunden gegenüber 279.441 Megawattstunden im Jahr 2005 (ein Rückgang des Verbrauchs um ca. 6 Prozent). Damit trugen Kleinkunden im Netz der Stadtwerke Trier im Jahr 2005 lediglich ca. 44 Prozent zum Gesamtstromabsatz bei. Gewerbe und Industrie waren dagegen für mehr als die Hälfte des Verbrauchs verantwortlich. Bis zum Jahr 2012 ist der Anteil der Privathaushalte noch weiter gesunken. Industrie und Gewerbe verursachten in diesem Jahr knapp 57 Prozent des Endenergieverbrauchs für Strom im Netz der Stadtwerke Trier. Der Gesamtstromabsatz pro Einwohner in der Region Trier lag im Jahr 2011 bei 6.009 Kilowattstun- den, was leicht unter dem europäischen Durchschnitt (6.201 Kilowattstunden) und deutlich unter dem bundesdeutschen Durchschnitt (6.648 Kilowattstunden) liegt.22 Dies kann auf den geringen In- dustriebesatz in der Region zurückgeführt werden. Bezieht man lediglich den Stromabsatz von Kleinkunden (Haushalte, Kleingewerbe und Landwirt- schaft) auf die Zahl der Einwohner, liegt der Pro-Kopf-Verbrauch in der Region bei 2.432 Kilowatt- 22 www.stromvergleich.de 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 18 von 66
stunden pro Jahr. Damit wird in der Region pro Person mehr Strom verbraucht als im bundesdeut- schen Durchschnitt von ca. 2.209 Kilowattstunden.23 Wärme Der Wärmebedarf in der Region Trier war in den letzten Jahren rückläufig, wobei der Rückgang des Ölverbrauchs eine wichtige Rolle spielt und andererseits mehr Gas verbraucht wurde. Die Menge an regenerativ gewonnener Wärmeenergie (Solarthermie, Biomasse, Wärmepumpen) ist ebenfalls ge- stiegen. Wärmeenergie aus Wärmepumpen wird in diesem und bereits im Energieplan 2010 sowie in den kommunalen Energiesteckbriefen der Region als regenerative Wärme bezeichnet, da überwiegend Umgebungs-, Wasser- oder Erdwärme genutzt wird. Zu beachten ist dabei, dass der eingesetzte Strom zum Betrieb der Pumpe in aller Regel aus Wärmepumpentarifen bezogen wird. Strom, der für günstige Wärmepumpentarife genutzt wird meist mit Anteilen fossiler Primärenergieträger bereitge- stellt (deutscher Strommix). Mit steigendem Anteil erneuerbarer Energien am Strommix verbessert sich die Umweltbilanz der Wärmepumpe. Momentan werden allerdings noch die benötigten Strom- mengen im Winterhalbjahr aus überwiegend fossilen Kraftwerken bereitgestellt. Dennoch werden mit einer Kilowattstunde Strom im Schnitt 3,4 Kilowattstunden Wärmeenergie ge- wonnen, insofern sind Wärmepumpen (bei richtiger Planung und Ausführung), trotz der höheren CO2-Emission für eine Kilowattstunde Strom als für eine Kilowattstunde Heizöl oder Gas effizienter und nachhaltiger als konventionelle Energieträger wie Öl oder Erdgas. Der Anteil der Wärmepumpen an der regenerativen Wärme ist aktuell noch vergleichsweise gering; im Neubaubereich jedoch schon dominant. Gesicherte und aussagekräftige Verbrauchsdaten für die Wärmenergie in der Region Trier sind aktu- ell nur für den Gasabsatz im Netz der Stadtwerke Trier verfügbar. Alle anderen Angaben zum Wärmeenergieverbrauch (Öl, Wärme aus regenerativen Quellen) sind Berechnungen auf Basis von Leistungszahlen der in der Region befindlichen Ölheizungen, geförderten Solarthermie, Pellets, -Holzhackschnitzel-, Scheitholzanlagen sowie Einzelraumfeuerstätten und an- genommenen Volllaststunden dieser Anlagen. Es handelt sich dabei also nicht um tatsächliche Ver- brauchsdaten. Im Eifelkreis Bitburg-Prüm und im Vulkaneifelkreis wird auch Gas über das Netz der Energieversor- gung Mittelrhein (EVM) verteilt. Die aktuellen Gasabsatzmengen der EVM liegen der Energieagentur Region Trier nicht vor. Legt man aufgrund der fehlenden Werte für 2010 und 2011 die gleichen Absatzzahlen für Gas im Netzgebiet der EVM zugrunde wie 2009, kann ein Rückgang des Wärmeenergiebedarfs in der Region von 2008 bis 2011 um ca. 3,7 Prozent, durchschnittlich um 1,1 Prozent pro Jahr angenommen wer- den. Im Netz der Stadtwerke Trier ist der Gasverbrauch von 2008 bis 2011 um 8,7 Prozent gestiegen (wit- terungsbereinigt). Neue Daten der Schornsteinfegerinnung Trier zum Bestand an Ölheizungen in der Region zum Ende 2013 zeigen einen Rückgang des Ölbedarfs von 4.122 Gigawattstunden im Jahr 23 EnergieAgentur.NRW 2011: Erhebung „Wo im Haushalt bleibt der Strom?“ 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 19 von 66
2008 auf 3.449 Gigawattstunden im Jahr 2013, was einer Minderung von ca. 16 Prozent entspricht.24 Für Einzelraumfeuerstätten liegen keine aktuellen Zahlen vor, so dass die Wärmemengen von 2008 in die Jahre bis 2011 fortgeführt wurden. Mit erneuerbaren Energien wurden 2011 539,9 Giga- wattstunden Wärmeenergie gewonnen. Das entspricht einer Steigerung der regenerativen Wärme um ca. neun Prozent seit 2008 (siehe Tabelle 2).25 Offenbar hat die regenerative Wärmeenergie zumindest einen Teil des im gleichen Zeitraum gesun- kenen Ölbedarfs kompensiert. Tabelle 2 Wärmeenergieverbrauch in der Region Trier 2008 bis 2011 (witterungsbereinigt) Energieträger Wärme- Anteil am Wärme- Anteil am Wärme- Anteil am Wärme- Anteil am menge in Gesamt- menge in Gesamt- menge in Gesamt- menge in Gesamt- GWh 2008 wärmever- GWh 2009 wärmever- GWh 2010 wärmever- GWh 2011 wärmever- brauch 2008 brauch 2009 brauch 2010 brauch 2011 Gesamt 6.783,30 100% 6.786,20 100% 6.264,70 100% 6.532,90 100% Davon Erneu- 494,3 7,3% 530,2 7,8% 525,4 8,4% 539,9 8,3% erbare Wärme Holz (Pellets, Hackschnitzel, 80,7 1,2% 110,7 1,6% 119,6 1,9% 126,9 1,9% Scheitholz) Solarthermie26 24,9 0,4% 30,7 0,5% 28,1 0,4% 30 0,5% Wärmepum- 99,7 1,5% 99,8 1,5% 88,7 1,4% 94 1,4% pen27 Einzelraum- 289 4,3% 289 4,3% 289 4,6% 289 4,4% feuerstätten28 Erdgas 2.167 31,9% 2.134 31,4% 2.29029 36,6% 2.54430 38,9% Heizöl31 4.122 60,7% 4.122 60,7% 3.449 55,1% 3.449 52,8% Summe Erdgas 6.289 92,6% 6.256 92,2% 5.739,30 91,6% 5.993,00 91,7% Heizöl Quelle: eigene Darstellung nach BAFA, SWT, EVM, Schornsteinfegerinnung Trier Kraftstoffe Zum 01.01.2013 waren in der Region Trier insgesamt 385.726 Kraftfahrzeuge, darunter 299.527 Per- sonenkraftwagen gemeldet. Das waren 13.701 PKW mehr als 2008 (280.330) und 18.157 mehr als Ende 2008. Für das Jahr 2012 entspricht das einer PKW-Dichte von 584 PKW pro 1.000 Einwohner, 24 Eigene Berechnung unter Annahme von durchschnittlicher Leistungszahlen und Volllaststunden nach der Heizanlagenstatistik der Schornsteinfegerinnung Trier 25 Die Zahlen beziehen sich lediglich auf BAFA-geförderte Anlagen in der Region Trier und Einzelraumfeuerstät- ten. 26 Die Zahlen beziehen sich lediglich auf im Marktanreizprogramm über das BAFA-geförderte Anlagen in der Region Trier seit 2000. 27 Eigene Berechnung nach Angaben zu Stromverbrauch Wärmepumpentarif RWE und SWT 28 Zahlen der Schornsteinfegerinnung Trier von 2008, beruhend auf Werten von Referenzbezirken 29 Gasabsatz der SWT Trier 2010 plus Gasabsatz der EVM 2009, da keine aktuelleren Daten von der EVM ver- fügbar sind 30 Gasabsatz der SWT Trier 2011 plus Gasabsatz der EVM 2009, da keine aktuelleren Daten von der EVM ver- fügbar sind 31 eigene Berechnung nach Heizanlagenstatistik für das Jahr 2013, Schornsteinfegerinnung Trier 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 20 von 66
die damit seit 2008 um knapp sieben Prozent angestiegen ist. Damit liegt die Region über dem bun- desdeutschen Durchschnittswert von 573. Aus der angestiegenen Zahl von PKW ergibt sich ein höhe- rer Ausstoß von CO2 durch den motorisierten Individualverkehr (MIV). Nach einer Studie des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung zum Kraftfahrzeugverkehr in Deutschland32 sind die durchschnittlichen Verbrauchswerte von Otto- und Diesel-PKW sowie die durchschnittliche Jahresfahrleistung von 2008 bis 2011 leicht gesunken. Zieht man diese Durch- schnittswerte für 2011 (aktuellere Zahlen liegen nicht vor), für die Betrachtung des PKW-Bestandes in der Region Trier im Jahr 2012 heran ergibt sich mit insgesamt 3.204 Gigawattstunden ein um knapp 3 Prozent höherer Verbrauch als 2008 (siehe Tabellen 4 und 5). Tabelle 3 PKW-Dichte Region Trier PKW Dichte 2012 PKW Dichte 2008 Einwohner zum Zulassungsbezirk (PKW pro 1.000 (PKW pro 1.000 1.1.2013 Einwohner) Einwohner) Landkreis Bernkastel Wittlich 109.465 620 577 Eifelkreis Bitburg-Prüm 93.977 620 576 Stadt Trier 105.998 454 434 Landkreis Trier-Saarburg 249.124 615 576 Landkreis Vulkaneifel 60.176 619 566 Summe/Durchschnitt 512.742 584 546 Quelle: Statistisches Landesamt RLP, Kraftfahrbundesamt Die Entwicklung der Elektromobilität in der Region läuft langsam an. Anfang 2013 waren insgesamt 33 Elektroautos in der Region zugelassen, während es 2010 erst acht waren.33 Die öffentliche Lade- infrastruktur ist seitdem jedoch ausgebaut worden. 2010 waren fast keine Ladesäulen für Elektro- fahrzeuge in der Region Trier verfügbar, heute sind hingegen 17 öffentlich zugängliche Ladestationen in Betrieb. Darüber hinaus stellen einige private Unternehmen betriebseigene Ladesäulen ebenfalls für externe Nutzer zur Verfügung.34 Für die Zukunft ist eine zunehmende Bedeutung der Elektromobi- lität jedoch zu erwarten. Mit ihr würden einerseits die Kraftstoffverbräuche ggf. sinken, andererseits würde der Stromverbrauch ansteigen. Wie bereits im Energieplan 2010 erläutert, ist die Emission von Treibhausgasen von Elektroautos dann deutlich geringer bzw. nicht vorhanden, sobald regenerativer Strom zum Einsatz kommt. Werden die Elektrofahrzeuge jedoch mit „normalem“ größtenteils auf Basis fossiler Primärenergieträger betrieben, stellt sich die Klimabilanz nicht zwingend positiv dar. Ein steigender Anteil regenerativen Stroms im Strommix führt mittelfristig (wie z. B. bei Wärmepumpen auch) zu einer besseren Umweltbilanz von Elektroautos ohne technische Umbauten am Fahrzeug vornehmen zu müssen. 32 Kunert, Radke, Chlond, Kargerbauer: Auto-Mobilität: Fahrleistungen steigen 2011 weiter. – In DIW Berlin - Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung e.V. [Hrsg.]: DIW Wochenbericht Nr. 47. 79. Jahrgang. 2012. Berlin. 33 Kraftfahrbundesamt 34 Angaben Stadtwerke Trier, RWE Deutschland AG 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 21 von 66
Die weitere Entwicklung bleibt zu beobachten und das Bestreben sollte sein, die Elektromobilität vorwiegend unter Nutzung von grünem Strom auszubauen. Viel diskutiert wird diesbezüglich auch die Speicherkapazität der Elektroautos. Die Batterien der Fahrzeuge könnten als Speichermedium von überschüssigem Wind- und PV-Strom dienen, wenn die Fahrzeuge zu manchen Tagesszeiten nicht in Betrieb sind. Die vielen offenen Punkte dabei wie z. B. die Verkürzung der Batterielebens- dauer durch zusätzliche Ladezyklen, Verfügbarkeit des Kfz im Notfall oder zusätzliche Vergütungen sind bisher jedoch noch nicht geklärt. 140929_Energieplan 2014_v07.1a Seite 22 von 66
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