Euregio Meuse-Rhine (EMR) Mobility and Infrastructure EMR - on the right track?

Die Seite wird erstellt Emil Jacobs
 
WEITER LESEN
23-6-2015

Euregio Meuse-Rhine (EMR)
      4th Regional Conference

Mobility and Infrastructure
EMR – on the right track?
      12th June 2015 – Hasselt

                                        1
23-6-2015

              WELCOME

Willkommen * Bienvenue * Welkom
 Moderator: Mr Michael Dejozé

                NL – 1
                FR – 2
                DE – 3

         Opening Speech

           Mr Jeu Titulaer
President of the Euregional Council (EMR)

                                                   2
23-6-2015

Concessie 2016 Arriva
NL-Limburg

                               3
23-6-2015

            Speech

      Mr Benoît Lebeau
Research bureau Arcadis Liège (B)

                                           4
23-6-2015

  Analysis and prioritizing infrastructural
  bottlenecks for freight in the Euregio
  Meuse-Rhine
   ir Benoît Lebeau, Directeur ARCADIS Liège

4de regionale conferentie Euregio Maas-Rijn “De EMR op het goede spoor?”
Imagine the result
Hasselt, 12 juni 2015

                        Onderzoeksdoelstelling
                                • Overzicht maken van de infrastructurele
                                  knelpunten voor goederenvervoer in de EMR

                                • Informeren van bevoegde autoriteiten

                                • In opdracht van gate4logistics

   10

                                                                                     5
23-6-2015

     Gate4logistics
        • Coordineert Interreg IV-A-project: Euregiolog³

        • Doel:
           EMR versterken als logistieke topregio:
           Gezamenlijke & grensoverschrijdende
           strategie voor marketing, arbeidsmarkt en
           netwerking

        • Partners:

        Partners:

11

     Waarom ARCADIS
     • Meest voordelige aanbesteding
     • Lokale kennis van verkeersnetwerken en
       bevoegde autoriteiten in de verschillende
       deelregio’s
     • Internationaal adviesbureau: vestigingen in
       Maastricht, Hasselt, Liège en Köln

12

                                                                  6
23-6-2015

                                   ARCADIS als bedrijf
         Wereldwijd                                                  Diensten
                                   Enkele cijfers                 Program & project
                                                                    management
                                   • € 2.4 miljard € omzet
                                                                    Consultancy
                                   • 24,000 werknemers
                                   • Europa: top 3                Master planning &
                                                                    Architecture
                                   • Wereldwijd: top 5               Design &
                                                                    Engineering

      Werkdomeinen                                                 Implementation

Infrastructuur        Water
    26%               14%

         • 26% • 14%
   Milieu        Gebouwen
    32%               28%

                              •3
        • 32% • 28%

                                   Context & uitdagingen
                                   onderzoek
                                   CONTEXT
                                   • EMR: Goede & filevrije ontsluiting via
                                     weg, water en spoor
                                   • Performantie netwerk optimaliseren:
                                     • Grensoverschrijdend verkeer
                                       faciliteren
                                     • Multimodaal vervoer stimuleren
                                     • Wegwerken missing links

                                   Uitdagingen
                                   • Regionale belangen overstijgen tot op
                                     EMR-niveau
                                   • Draagvlak vinden voor resultaten

                                                                                             7
23-6-2015

Déroulement de l’étude
     • Avril-mai 2014: Phase d’investigations
        • Enquête en ligne
        • Étude de la littérature
     • Mai-juin 2014: Liste de priorités
        • Analyse multicritères
     • Juin-juillet 2014: Livre blanc (3 langues de l’EMR)

                                     Coefficients   Attribution   Rédaction
Long list    Short list   Critères       de             des        du livre
                                     pondération    cotations       blanc

15

 Phase 1: Investigations
     Détermination d’une Longlist des goulots d’étranglement
     • Longlist v.0 (réalisée avec les partenaires de gate4logistics)
     • Longlist v.1 (questionnaire en ligne auprès des sociétés
       membres)
     • Longlist v.2 (recherche dans la littérature)

     D’une Longlist à une Shortlist des goulots
     d’étranglement.
     • Elimination des points noirs peu importants (enquête
        auprès des membres)
     • Elimination des points noirs déjà ou presque résorbés
        (recherche dans la littérature)
     • Shortlist de 30 goulots à prioriser

16

                                                                                     8
23-6-2015

                   Phase 2: Liste de priorités
                   Réalisation de la liste de priorités
                   • Détermination des critères (Comité
                     d’accompagnement)
                   • Détermination des coefficients de pondération
                     (partenaires de gate4logistics)
                   • Evaluation de la shortlist par une analyse multicritères

                   Finalisation de la liste de priorités
                   • Attribution de cotations par des experts

                   Rédaction du livre blanc

              17

                               Liste des critères
                       6   Impact économique direct global

                                   Impact économique direct sur le secteur
Pondération

                           5

                               4    Impact financier

                               3    Impact économique local

                           2       Impact environnemental

                      1    Viabilité des transports

              18

                                                                                       9
23-6-2015

                    Prioritäten je Teilregion
                                 Actiepunt                                    Modus         Prioriteit      Gew ogen score
1 Het heractiveren van de IJzeren Rijn                                        Spoor        Zeer Hoog                     80
2 Het verbeteren van de w egverbinding Lommel – Eindhoven (N74)               Weg          Zeer Hoog                     74
3 Het heractiveren van spoorlijn 20 tussen Hasselt en Lanaken                 Spoor        Zeer Hoog                     72
4 Het aanpakken van het knelpunt Houthalen- Helchteren                        Weg          Midden                        58
5 Het verbeteren van de ontsluiting spoorterminal in Lommel (Kristalpark)     Spoor        Laag                          47
6 Het heractiveren van spoorlijn 18 Winterslag – Eindhoven                    Spoor        Laag                          40
7 Het verbeteren van de aansluiting van Sint-Truiden op de E40                Weg          Laag                          39

                             Aktionspunkt                                Modus         Priorität        Gew ichtete Punktzahl
1 Realisierung eines dritten Gleises zw ischen Aachen-Köln               Schiene       Sehr hoch                          81
2 Realisierung des Lückenschlusses A1 Blankenheim Dreis-Brück            Straße        Sehr hoch                          78
3 Die Realisierung eines Eisenbahnterminals in Düren                     Schiene       Sehr hoch                          73
4 Die Verbesserung der Verbindung B 56n- Zülpich - Euskirchen            Straße        Hoch                               68
5 Die Verbesserung der Verbindung B56 Düren - B56n                       Straße        Hoch                               61
6 Die Verbesserung der Verbindung B399 Düren-Bahnhof                     Straße        Mittel                             59

       19

                   Prioritäten je Teilregion
                                Point d’action                                 Mode         Priorité        Score pondéré

  1 Bouclage du ring à l’Est de Liège                                          Route       Très haute                   77
    Développement du terminal Euro-Carex à proximité de l’aéroport de
  2 fret de Liège.                                                             Rail        Très haute                   75
    Amélioration de la capacité des échangeurs de Loncin et de Cheratte
  3 sur la E40.                                                                Route       Haute                        69
  4 Amélioration de la capacité de la sortie Rocourt sur la E40                Route       Moyenne                      57
  5 Amélioration de la capacité de la sortie Alleur sur la E40                 Route       Moyenne                      57
  6 Amélioration de la capacité du Pont de Seraing                             Route       Moyenne                      54
  7 Amélioration de la capacité de l’échangeur de Droixhe sur la E25           Route       Basse                        49
    Amélioration de la capacité de l’échangeur Avroy/Laveu/Guillemins sur
  8 la E25                                                                     Route       Basse                        48

                                  Actiepunt                                   Modus        Prioriteit      Gew ogen score
    Het verbeteren van de kw aliteit van de afw ikkeling van de A67 tussen
  1 Eindhoven en de Duitse grens                                              Weg          Zeer Hoog                    86
  2 Het verhogen van de capaciteit op het spoor Kaldenkirchen-Dulken          Spoor        Zeer Hoog                    74
    Het verbeteren van de kw aliteit van de afw ikkeling van de A73 tussen
  3 knooppunt Tiglia en knooppunt Zaarderheiken                               Weg          Hoog                         70
    Het verbeteren van de kw aliteit van de afw ikkeling van de N280 Weert-
  4 Roermond
       20                                                                     Weg          Midden                       55

                                                                                                                                      10
23-6-2015

Untersuchungsergebnisse
Top 10 der wichtigsten Aktionspunkte
1.   Het verbeteren van de verkeersafwikkeling van de A67 autosnelweg tussen
     Eindhoven en de Duitse grens.
2.   Die Erweiterung der Eisenbahnlinie zwischen Aachen und Köln um ein drittes
     Gleis
3.   Het heractiveren van de IJzeren Rijn tussen Vlaanderen, Nederland en
     Duitsland
4.   Die Realisierung des Lückenschlusses auf der Autobahn A1 zwischen
     Blankenheim und Dreis-Brück
5.   Bouclage du grand ring de Liège.
6.   Construction d’une gare de fret TGV (Railport) sur le site de Liège Airport.
7.   Die Verbesserung der Kapazität auf der Eisenbahnstrecke Kaldenkirchen-
     Dulken.
8.   Verbeteren van de N74 Lommel – Eindhoven.
9.   Die Realisierung eines Eisenbahnterminals in der Region Aachen.
10. Het heractiveren van goederenspoorlijn 20 tussen Hasselt en Lanaken
21

Lokalisierung der Infrastrukturengpässe

22

                                                                                          11
23-6-2015

Schlussfolgerung   •   Zahlreiche Akteure
                   •   Grenzüberschreitende Zusammenarbeit
                   •   Projekte
                          •   Bereits in der Umsetzung
                          •   Planungsphase
                          •   Kaum Fortschritte
                   •   Erreichbarkeit von Gewerbegebieten und
                       Städten

   23

                       Keynote

          Mr Andreas Warnecke &
           Mr Dominik Elsmann
   Euregional coordination office / Aachener
              Verkehrsverbund (D)

                                                                      12
23-6-2015

                                                        Personenverkehr:
               Sachstand seit dem Letter of Intent in
                        Sachen euregionaler ÖPNV

                                4. Regionalkonferenz der Euregio Maas-Rhein
                                                    EMR auf dem richtigen Gleis?

                                                                   Andreas Warnecke
                                                                    Dominik Elsmann
                                                                  Hasselt, 12.06.2015
            4. EMR-Regionalkonferenz

Ausgangssituation                                               Lage Euregio Maas-Rhein

                          Eindhoven                                Essen

  Antwerpen                                                 Düsseldorf

                                 Euregio Maas-Rhein

 Brüssel                          Maastricht                     Köln / Bonn
                                               Aachen

Charleroi                                                                   Koblenz

            4. EMR-Regionalkonferenz

                                                                                                13
23-6-2015

Grundlegende Daten

                                                    Gebiet des Aachener Verkehrsverbunds
                                                    • Kreise Heinsberg und Düren
                                                    • StädteRegion Aachen
                                                    => Insgesamt 1,1 Mio. EW
             4. EMR-Regionalkonferenz

Euregionale Koordinierungsstelle AVV

      • Optimierung, Ausbau des grenzüberschreitenden ÖV-
        Leistungsangebotes

      • Koordinierung im Bereich Infrastruktur(aus)bau

      • Verbesserung euregionaler Tarifstrukturen

      • Marketing & Kundeninformation

      • Beantragung und Durchführung von (EU-) Förderprojekten:

             4. EMR-Regionalkonferenz

                                                                                                 14
23-6-2015

Hindernisse

       Im Gegensatz zum sich fast völlig frei bewegenden MIV hat der ÖV in der
                   Euregio Maas-Rhein Grenzen zu überwinden.
                 Dies ist ein entscheidender Wettbewerbsnachteil.

       •   Infrastruktur: Planungsverfahren für Neu- und Ausbauprojekte, Strom- und
           Signalisierungsysteme, Netzzugang
       •   Betrieb: Fahrzeugzulassung, Fahrplanaufbau, Ausschreibungsverfahren,
           Konzessionserteilung
       •   Tarife: Durchtarifierung, Einnahmenaufteilungsverfahren
       •   Ticketing: Vertriebsstruktur, Interoperabilität von elektronischen Fahrausweisen

      Der Fahrgast als Endkunde toleriert Mängel auch im grenzüberschreitenden
                                       ÖV nicht.
       Nur durch intensive Kooperation der Partner können die Anforderungen
                             der Kunden erfüllt werden.
               4. EMR-Regionalkonferenz

Hindernisse                                                                                   Infrastruktur
      Wunsch des Fahrgastes nach                                            Einplanung und Finanzierung der
           durchgängigen                                                    Bahnkorridore in den nationalen
       grenzüberschreitenden                                                  Infrastrukturplanwerken (z.B.
           Verbindungen                                                         Bundesverkehrswegeplan)

                         Deutliche Eingriffe auf europäischer Ebene in den Eisenbahnmarkt

Eindhoven
                     !      Unzureichende Schieneninfrastruktur im Grenzbereich
                                     insbesondere auf deutscher Seite

                           !
               TEN-T Rail Network

                   !                                        !                 !                 !     Köln /

TEN-T Freight Corridor 8                  !     TEN-T Priority Axis No. 2: PBKAL
                                                                                                      Frankfurt

                           !
                               Aachen

              Brüssel
               4. EMR-Regionalkonferenz

                                                                                                                        15
23-6-2015

Hindernisse                                                                                      Tarife

                                                                                      Nationale/regionale
      Wunsch des Fahrgastes nach                                                Handlungsrahmen und Interessen
     übersichtlicher Tarifgestaltung                                           der Verkehrsunternehmen und ÖV-
                                                                                        Aufgabenträger

                                       Bisher nur minimale Eingriffe auf der
                                               europäischen Ebene

                             Über 100 verschiedene Fahrausweise in der Euregio Maas-Rhein,
                             davon nur wenige grenzüberschreitend gültig

               4. EMR-Regionalkonferenz

Hindernisse                                                                                      Ticketing

                                                                                      Nationale/regionale
      Wunsch des Fahrgastes nach                                                Handlungsrahmen und Interessen
       einfachem Tickethandling                                                der Verkehrsunternehmen und ÖV-
                                                                                        Aufgabenträger

                                       Bisher nur minimale Eingriffe auf der
                                               europäischen Ebene

                                       ?                            ?
                                                        ?
               4. EMR-Regionalkonferenz

                                                                                                                       16
23-6-2015

Letter of Intent

                             Jahr 2008: Euregionale Absichtserklärung
                        Samen werken aan Euregionaal Openbaar Vervoer

              4. EMR-Regionalkonferenz

Letter of Intent                                                        Gemeinsame Ambitionen

                                   Euregionale Absichtserklärung
                                          Personenverkehr

       •   Einsatz von hochwertigem Bahnmaterial auf regionalen und
           grenzüberschreitenden Verbindungen
       •   Aufhebung infrastruktureller Problembereiche im Schienennetz
       •   Ausschluss der gegenseitigen Behinderung grenzüberschreitender
           Personen- und Güterverkehre
       •   Etablierung eines einfachen und integrierten Tarif- und
           Reiseinformationssystems

                         Projekte zur Umsetzung der definierten Ziele

              4. EMR-Regionalkonferenz

                                                                                                      17
23-6-2015

„M³-Mobilität ohne Grenzen in der EMR“                                                                           Projektinhalte

      „Grenzüberschreitende Mobilität ist die Voraussetzung für das wirtschaftliche,
      kulturelle und soziale Zusammenwachsen der Regionen in der Euregio Maas-
      Rhein.“

      • Planung der grenzüberschreitenden Schieneninfrastruktur zwischen der
        Region Aachen und der Provinz Limburg

              grenzüberschreitende Linie Maastricht – Heerlen - Aachen

      • Sneltram Hasselt - Maastricht

      • Verbesserung des grenzüberschreitenden Busverkehrs

      • Grenzüberschreitende Tarife, Ticketing, Marketing & Kundeninformation

             4. EMR-Regionalkonferenz

„M³-Mobilität ohne Grenzen in der EMR“                           Infrastruktur Heerlen - Herzogenrath

 • Planung Ausbau inkl.
   Elektrifizierung auf dem
   Streckenabschnitt Heerlen –
   Herzogenrath
                                                                                                    Heerlen
 • Betriebsaufnahme                                                                                                       Herzogenrath

   Sneltrein/Regionalexpress
   Maastricht – Heerlen –                               Maastricht
   Aachen geplant 2017/2018
 • Basis: Vereinbarung zwischen
   Provinz Limburg und
   Nahverkehr Rheinland zur
                                                                                                                      Aachen
   Regionalkonzession Limburg
 • IC-Verbindung Eindhoven –            Sneltrein / Regionalexpress Maastricht – Heerlen –
   Heerlen – Aachen wird                             Aachen (ab 2017/2018)

   derzeit untersucht                                                                        IC Eindhoven – Heerlen – Aachen
                                                                                                  (wird derzeit untersucht)

             4. EMR-Regionalkonferenz

                                                                                                                                               18
23-6-2015

„M³-Mobilität ohne Grenzen in der EMR“   Sneltram Hasselt - Maastricht

   • Vereinbarung zwischen
     Flandern und Provinz
     Limburg (NL)
   • Intensive Planungs- und
     Kommunikationsphase
   • Umsetzung steht bevor

             4. EMR-Regionalkonferenz

„Mobilität ohne Grenzen in der EMR“               Tarifstruktur

             4. EMR-Regionalkonferenz

                                                                               19
23-6-2015

„M³-Mobilität ohne Grenzen in der EMR“                                     Ticketing

      • Task Force zum elektronischen Fahrgeldmanagement (EFM)
      • Einbindung Stichting Open Ticketing (NL), VDV eTicket Services (D), MoBib
        (B) sowie betroffener Aufgabenträger und Verkehrsunternehmen
      • Machbarkeitsstudie zur Interoperabilität der 3 Systeme => Technische
        Lösung: Single Account Strategy und Token basiertes Ticketing
      • Vereinbarung zwischen Provinz Limburg und AVV liegt bereits vor
      • Mitwirkung der Verkehrsunternehmen (ASEAG, TEC, DB, NS etc.) und der
        Aufgabenträger in der EMR im Rahmen der anstehenden Umsetzung
        erforderlich
      • ETC-Projekt

             4. EMR-Regionalkonferenz

„Mobilität ohne Grenzen in der EMR“                     Marketing & Kundeninformation

             4. EMR-Regionalkonferenz

                                                                                              20
23-6-2015

„M³-Mobilität ohne Grenzen in der EMR“                    www.mobility-euregio.com

             4. EMR-Regionalkonferenz

„Mobilität ohne Grenzen in der EMR“                                              Zwischenfazit

      •   Internationale Metropolregionen, wie die Euregio Maas-Rhein,
          bedürfen einer sehr guten grenzüberschreitenden ÖV-Vernetzung.
      •   EU-Grenzen sind nach wie vor ein großes Hemmnis für den ÖV. EU-
          Mitgliedsstaaten investieren oftmals nur mangelhaft in
          grenzüberschreitende ÖV-Verbindungen.
      •   Verbindliche EU-Rahmenrichtlinien zur Interoperabilität bzw.
          (technischen) Standards (Infrastruktur, Tarife, Ticketing, Markt und
          Wettbewerb …) sind erforderlich.
      •   EU-Förderprogramme, wie INTERREG, TEN-T …, sind für Grenzregionen
          von immenser Bedeutung. Schon mit dem Einsatz geringer finanzieller
          Mittel können durchgreifende Verbesserungen im ÖV-Gesamtsystem
          erzielt werden.
      •   Grenzen können teilweise durch Kooperation der regionalen Akteure
          überwunden werden.

             4. EMR-Regionalkonferenz

                                                                                                       21
23-6-2015

Welche Themen müssen verfolgt werden?                                                 Ausblick

     •   Letter of Intent 2008 war sehr hilfreich
         •    Viele Themen wurden angegangen
         •    Einige Ziele konnten bereits erreicht warden
         •    Aber: Es besteht nach wie vor Handlungsbedarf

     •   Absichtserklärung weitestgehend noch gültig
         •    Definierte gemeinsame Ziele sind nach wie vor relevant
         •    Status quo: mitten im Prozess
         •    Kräfte bündeln und sich den verbleibenden
              Herausforderungen annehmen, beispielweise:
               •    Schieneninfrastruktur
               •    Komplexität Tarife und Ticketing

             4. EMR-Regionalkonferenz

                                        Vielen Dank!

                                                       Aachener Verkehrsverbund GmbH
                                                       Euregionale Koordinierungsstelle für Bus & Bahn
                                                       Andreas Warnecke & Dominik Elsmann
                                                       Neuköllner Straße 1
                                                       D-52068 Aachen
                                                       Tel.: ++49 – 241 – 968 97 14
                                                       a.warnecke@avv.de d.elsmann@avv.de

             4. EMR-Regionalkonferenz

                                                                                                               22
23-6-2015

                           Keynote

                Professor Gert Wets
                 Institute for Mobility /
                University of Hasselt (B)

Wetenschappelijk perspectief:
naar een geïntegreerd en
complementair vervoerssysteem?

Regionale Conferentie
"Euregio Maas-Rijn op het goede spoor?"

Prof. Dr. Geert Wets
Directeur Instituut voor Mobiliteit (Universiteit Hasselt )

                                                                    23
23-6-2015

Inhoudsopgave
   Uitdagingen in het Vlaamse vervoerslandschap

   Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem

   Regiecentrales in Nederland

   Verdere stappen in uitbouw geïntegreerd en
   complementair vervoerssysteem?

Uitdagingen in het Vlaamse vervoerslandschap
   20/04/2001: Decreet Personenvervoer: Basismobiliteit
      Minimumaanbod geregeld vervoer gegarandeerd in woonzones RSV
      Aanbodgericht concept, vertrekt vanuit herkomst
      Doelstelling = tegengaan van vervoersarmoede
      Afdwingbaar recht voor inwoners

      Stapsgewijze uitbreiding aanbod De Lijn om te voldoen aan normen
      Dunbevolkte gebieden: introductie van Belbussen

   Huidige invulling in vraag
      Lage bezettingen Belbus, hoge kosten/verplaatsing
      Aanbod niet gerelateerd aan vraag of potentieel

   Vlaams Regeerakkoord 2014-2019
      Evaluatie van Basismobiliteit evolutie naar Basisbereikbaarheid
      Aanbod OV beter afstemmen op de vraag (woon-werk/woon-school)
      Uitwerking Basisbereikbaarheid: herdenken huidige OV-netwerk?

                                                                               24
23-6-2015

 Uitdagingen in het Vlaamse vervoerslandschap
       Uitwerking Basisbereikbaarheid
              Centraal = kunnen bereiken van bestemmingen in steden/kernen
              voor zo groot mogelijk aantal reizigers, met optimale inzet middelen
              Vertrekt vanuit nood om volwaardig aan maatschappelijke leven te
              kunnen deelnemen: focus op bestemmingen/activiteiten  herkomst
              Mobiliteitsdimensie & ruimtelijke dimensie (nabijheid functies)

       Huidige invulling nog niet beslist
              Hoogwaardig OV-netwerk (vaste dienstregeling/haltes) als ruggengraat
              Aanvullend met andere publiek toegankelijke modi
                 Buurtbussen, collectieve taxi’s, vrijwilligersvervoer, complementair
                 fietsnetwerk, verplaatsingsbudget, etc.
              Complementair en/of geïntegreerd inzetten?
              Wettelijk afdwingbaar? Regisseursrol?

       Uitdaging = uitbouw van geïntegreerd vervoerssysteem
          Vlaams geïntegreerd, complementair en gebiedsdekkend
       toegankelijk vervoersysteem (voor PMB) als case study

 Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem
       Deelname aan maatschappelijke leven als vereiste
              Verhoogde inspanningen voor toegankelijkheid OV
              Complementaire inzet van aangepast vervoer

       Ontbreken van planmatige aanpak
              Verschillende uiteenlopende initiatieven
              Eigen voorwaarden, dienstverlening,
              kostprijs, uurregeling,… aangepast aan lokale noden & ad hoc

    Vervoersmotieven                    Financiering                   Vervoer       Buren
 Recreatie     Boodschappen                                       Vrijwilligersvervoer
     Dagbesteding                                                                   Familie
                                            KLUWEN                 Mutualiteiten
 Zorg Cultuur Sport                                               De Lijn Taxi Ziekenwagen
Revalidatie    Tewerkstelling
                                                                   Gemeente       Instellingen
    Medisch     Dokter                                                 Compensatie vervoer

                                                                                                       25
23-6-2015

Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem
   2009: Onderzoek naar hefbomen voor het uittekenen van
   een geïntegreerd, complementair en gebiedsdekkend
   toegankelijk vervoersysteem voor Vlaanderen

                 Mobiliteitscentrale Aangepast Vervoer

Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem
   2012: Businessplan voor een geïntegreerd, complementair
   en gebiedsdekkend toegankelijk vervoersysteem in
   Vlaanderen en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

                 • Aantal potentiële
                                       Actieonderzoek
   Marktstudie

                                                                           Bestuurlijke en financiële
                                                                                              analyse

                                                        • Schaalgrootte                             • Bestuursvorm
                   gebruikers &                           MAV                                         MAV
                   ritten?                              • Operationeel                              • Financierings-
                 • Huidige markt                          onderzoek MAV                               plan
                 • Onderzoek                            • MAV-projecten                             • Tijdshorizonten
                   noden en wensen                        Vlaams-Brabant                              2014/2015
                   gebruikers                           • MAV-project                                 -2020-2030
                 • Tijdshorizonten                        provincie
                   2014/2015                              Antwerpen
                   -2020-2030

                 Maximale inzet toegankelijkheid OV, complementair aangepast vervoer
                 Budgetten ontoereikend om tegemoet te komen aan alle
                 vervoersvragen PMB    schalingsmethode noodzakelijk

                                                                                                                              26
23-6-2015

Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem
   2014: Mobiliteitsindicatiestelling

      Instrument om te bepalen wie, wanneer, en onder welke voorwaarden
      gebruik kan maken van aangepast dan wel openbaar vervoer
      Recht op gecompenseerd vervoer inschalen

                                Mate van
                             toegankelijkheid
                             openbaar domein       Mate van
                 Persoons-
                 gebonden                       toegankelijkheid
                kenmerken                          openbaar
                                                    vervoer

                                 MOBIS

Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem
   Wettelijke regeling sinds 01/2014
      Compensatie aan de organisatie die onkosten gemaakt heeft voor het
      vervoer van personen met een handicap of ernstig beperkte mobiliteit
      Uitbouw van gebiedsdekkende vervoersgebieden in Vlaanderen

                                                                                   27
23-6-2015

Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem
 Kritische succesfactoren in uitbouw systeem?

   Gebruiker staat centraal
      Gebruiker en mobiliteitsbeperking als uitgangspunt
      Gebruiksvriendelijk & betaalbaar systeem

   Mobiliteitsindicatiestelling leidt tot optimale inzet middelen
      Voorkomen dat personen met hoge mate beperking uit de boot vallen
      Onterecht gebruik van aangepast vervoer inperken/voorkomen

   Flexibele opstelling van gebruikers
      Bredere tijdsmarge of langere omrijtijd: meer combinaties mogelijk
        Vervoer niet altijd strikt op gewenste tijdstip bespaart kosten

Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem
 Kritische succesfactoren in uitbouw systeem?

   Neutraliteit van MAV
      Correctere doorverwijzing & toewijzing van vervoersvraag
      Sterkere concurrentiestrijd tussen vervoersaanbieders
        Mededinging voluit laten spelen

   Belang van kritische massa
      Kostenefficiënte organisatie van vervoer d.m.v. grotere schaalgrootte
        Meer combinatie van vervoersvragen van gebruikers
        Beperking van beheerskosten
        Voldoende volume van ritten noodzakelijk

   Ritten
      Voldoende voertuigen & bestuurders, voldoende volume aan ritten
      Professionele planning van ritten: aantal lege kilometers/uren beperken
      Administratieve lasten voor vervoerders beperken

                                                                                      28
23-6-2015

Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem
 Kritische succesfactoren in uitbouw systeem?

   Betaalbaarheid van systeem
        Samenwerking tussen beleidsdomeinen & bestuursniveaus
        Klaverbladfinanciering: ‘koopcentrale’ voor andere beleidsdomeinen?

   Nu = Mobiliteitscentrale voor aangepast vervoer
   complementair aan het geregeld vervoer

   Mogelijkheden tot uitbreiding mobiliteitscentrale met
   halte-halte vervoer bij lage vraag?

Regiecentrales in Nederland
   Uitgebreide voorzieningen om PMB mobiel te houden
        Diverse vervoerregelingen voor verschillende doelgroepen/motieven
        Invulling met vraagafhankelijk taxivervoer of vast taxivervoer
        Complexe netwerken van vervoersvormen

  Bron: “Organisatie van vervoer voor personen met een mobiliteitsbeperking in
  Nederland” – Harald Faber, directeur Forseti – Concordis Groep

                                                                                       29
23-6-2015

Regiecentrales in Nederland
    Huidige ontwikkelingen
          Leefbaarheid – Vergrijzing – Bezuinigingen – Vraaggericht OV –
          Toegankelijk OV – Decentralisatie – Zelfredzaamheid - …

    Gevolgen voor vervoer
          OV en doelgroepenvervoer als communicerende vaten
          2 centrale opgaven om doelgroepenvervoer efficiënter te organiseren

  1. Minder doelgroepenvervoer door kanteling
      •   Verminderen van gebruik dure voorzieningen d.m.v. stimuleren van
          alternatieve oplossingen (zoals reguliere OV)
      •   Zachte maatregelen: informeren, OV-coaches,…
      •   Harde maatregelen: (dwingend) OV-advies op basis van criteria
             Vermindering taxiritten tot 25% in eerste regio’s

   Bron: “Organisatie van vervoer voor personen met een mobiliteitsbeperking in
   Nederland” – Harald Faber, directeur Forseti – Concordis Groep

Regiecentrales in Nederland
  2. Efficiëntere organisatie door regiemodel
          Huidige gangbare model: organisatie verschillende vervoerregelingen
          vanuit verschillende vervoerscontracten
          Relatief weinig samenhang in uitvoering vervoer
          Weinig combinaties tussen verschillende vervoerregelingen

          Introductie van regiemodel
          Verwerken van ritboekingen & planning door onafhankelijke partij
          Operationele regievoerder die als partner van gemeenten vervoer slim
          organiseert & alternatieven stimuleert
          Integratie van verschillende vervoersvormen

          Toepassing van model succesvol in Denemarken en Zweden
          1ste toepassingen in Nederland (bv. Oosterschelde regio, Zeeland)

   Bron: “Organisatie van vervoer voor personen met een mobiliteitsbeperking in
   Nederland” – Harald Faber, directeur Forseti – Concordis Groep

                                                                                        30
23-6-2015

Verdere stappen in uitbouw systeem
   Analyse van huidige situatie & vervoersstromen
      Noodzaak tot verandering / winst te behalen?

   Leren van voorbeelden uit het buitenland
      Bv. Nederland, Scandinavische landen

   Draagvlak voor ‘nieuw’ systeem noodzakelijk
      Omvang in denken     vraagt tijd

   Samenwerking tussen bestuursniveaus & beleidsdomeinen

   Stelselmatig nieuwe spelers betrekken
      Volume als kostenbesparende factor

              Bedankt voor de aandacht!

                   Contact: geert.wets@uhasselt.be
                  Instituut voor Mobiliteit - UHasselt

                                                                 31
23-6-2015

                   Keynote

          Mr Antongiulio Marin
  DG MOVE / European Commission (EU)

  Perspective politique:
  réseaux transeuropéens
                                                       Antongiulio Marin
                                                                Policy officer
                     Connecting Europe – Infrastructure Investment Strategies
                                                                   DG MOVE

Conférence régionale de l'Euregio Meuse-Rhin, Hasselt
                    12 juin 2015

                          Transport

                                                                                       32
23-6-2015

             TEN-T : 2 layers structure
Core network                            Comprehensive network

                                        a. accessibility to EU
                                            Regions

                                        b. access to the
                                        core network

                                        → foster internal cohesion
                                        → smooth operation of the internal
                                        market

                            Transport

       TEN-T : a tool to increase efficiency
Connecting                                             Connecting
Networks:                                              Modes:
Cross-border &                                         Multimodal layer
Missing links                                          Platforms and
(CEF Annex I)                                          nodes
                   Efficient Single EU
                   Transport Area:
                   Internal Market ↑
                   GHG ↓

      Connecting Operations:
      Homogeneous, Interoperable, ambitious standards
      Seamless Information flow,
      Administrative simplification
                            Transport

                                                                                   33
23-6-2015

                         Governance
 •    Coordinators for each of the 9 corridors
       (EMR overall with 3)
 •    Coordinators for ERTMS and Motorways of the Sea
 •    Corridor Forum
       o chaired by European Coordinator

       o Consultative body

       o gradual involvement of stakeholders (with the agreement of Member States
         involved)

 • Work Plan revised every 2 years, endorsed by MS

                                       Transport

     Rail : Facts and figures and legislative framework

Third Railway Package
(Directive 2007/58/EC)
opening the market of international rail passenger services
as from 1 January 2010 (LU: 1 January 2012)
Commercial services: business case needed

     Fourth Railway Package (discussed at the Council on 11/6)

• Technical pillar (Harmonisation/simplification of vehicle
  authorisations/safety certificates and national rules)
• Market pillar (Opening the market of domestic rail passenger
  services, strengthening the link between international and domestic
  services)
                                       Transport

                                                                                          34
23-6-2015

                   Funding and financing

     Increase Revenues from                            Transport Policy
   Transport: Cross Financing…

    Infrastructure Programme                             TEN-T Policy
     Accompanying Measures
        Projects Definition

    Projects design & maturity                      Projects implementation
         Capacity Building
                                 Non Financial         Funding Support         Financing
                                 instruments                                    Support

                                                       National Resources     PPP framework
                                                      Cohesion Pol.: ESIF     Private Capital
                                                       TEN-T: CEF grants      EFSI / CEF IFI

                                        Transport

   Financial instruments under the CEF & EFSI

• Limited € available in CEF: €24bn to cover €250bn needs!
   • Eligibility of grants mostly limited to Core Network &
     horizontal priorities such as ERTMS
• Full eligibility of TEN-T for CEF Financial Instruments
   • The whole TEN-T network, Core & Comprehensive
   • All projects eligible under TEN-T Guidelines
   • Ground and on-board components of traffic management
     systems or alternative propulsion systems
   Extended eligibility of European transport infrastructure under
     EFSI (as agreed by EP/Council)
   • Including and beyond TEN-T, including urban projects,
     innovation and mobile equipment

                                        Transport

                                                                                                      35
23-6-2015

                 EFSI –"Junker Plan"

                             Transport

       Christophersen, Bodewig, Secchi report

• Report requested by Italian Council Presidency in Milano
  (16-17 September 2014)

• Mandate: "…to prepare a report, in consultation with the
  EIB, identifying projects along corridors particularly suited
  for such new financial schemes in the context of the 'Jobs,
  Growth and Investment Package' proposed by President
  Juncker"

• Final Report to be presented at the Council on
  11 June 2015

                                                                        36
23-6-2015

        Action plan
    • 12 recommendations regrouped in
      4 building blocks

         1. Strengthening the project pipeline: Assistance for
            project development, identification and financial
            structuring

         2. Simplifying the procedures: Procurement, permitting
            and state aid consistency

         3. Broadening funding and financing. Blending is key.

         4. The wide framework: Financial Regulation,
            accounting of PPP, stakeholders' involvement &
            Communication

                                             Links
DG MOVE website:
http://ec.europa.eu/transport/index_en.htm

White Paper on Transport + key facts and figures:
http://ec.europa.eu/transport/themes/strategies/index_en.htm

http://ec.europa.eu/transport/infrastructure/tentec/tentec-portal/site/en/facts_and_figures.html

Clean Transport (& Urban Transport):
http://ec.europa.eu/transport/themes/urban/index_en.htm

Regulation 1315/2013 (TEN-T)

Core Network Corridors

Regulation 1316/2013 (CEF)

                                               Transport

                                                                                                         37
23-6-2015

Thank you for your attention!
 Antongiulio Marin, Policy Officer, DG MOVE
 Antongiulio.marin@ec.europa.eu

                     Transport

                BREAK

See you back in 30 min.

                                                    38
23-6-2015

                   Keynote

               Mr Peter Kuppers
    Senior Advisor program public transport /
            Province of Limburg (NL)

Internationale Railagenda
Limburg

Limburg bereikt
meer met …

12 juni 2015

                                                      39
23-6-2015

      Leven in de Euregio

Dagelijks steken tienduizenden Limburgers, Belgen en
Duitsers de grens over om te werken, te ondernemen, te
studeren of te recreëren.

    Unieke grensligging

                                                         80

                                                                    40
23-6-2015

              De Euregio ontsloten
                    letterlijk en figuurlijk

 Deze unieke ligging brengt
 agglomeratievoordelen
 dichtbij.

 Voorwaarde: bereikbaarheid.

                                               81

            Het potentieel aan banen

Maak werkgelegenheidsanalyses
in Euregionaal verband, dan ziet
het plaatje er heel anders uit dan
   wanneer we ons beperken tot
 Nederland, België of Duitsland.

 Aantrekkelijke vestigingsfactor
           voor kenniswerkers!

                                                          41
23-6-2015

  Internationale verbindingen nu

                                 Internationale IC-verbindingen
                                 2 Nederland – Duitsland
                                 1 Nederland – België

     Internationale snelwegen
      7 Nederland – Duitsland
          5 Nederland – België

4 verbindingen

                                                                        42
23-6-2015

‘Missing links’ Europees HSL netwerk

                                              De ontbrekende
                                              schakels ontsluiten
                                              een groot Europees
                                              gebied voor zowel
                                              goederen- als
                                              personenvervoer.

                                                                    85

           Wat levert het o.a. op?

   Reistijdwinst: 3,5 Mio. Arbeidsuren
   Top-ÖPNV-ontsluiting Luchthaven

   Optimalisering verkeersstromen: Randstad – NRW
   & Vlaanderen – NRW

   Noord-Zuid-Verbinding in EU: Amsterdam, Rotterdam, Luik,
   Luxemburg Strasburg, Basel

                                                                               43
23-6-2015

        In Europese Unie verband

                     Enthousiasme en steun voor ambitie en
                                   aanpak.

                       TEN-t aanvraag: studie naar aanleg
                       infrastructuur, exploitatie, ticketing,
                              tarifering, governance.

                     Onderzoeksresultaten zijn de basis voor
                             uitvoeringsbesluiten.

   87

Aanpak langs 4 pijlers                        besteksgereed

                                                         Governance
                                      Tarifering
      Aanleg                                                  &
                   Exploitatie            &
  infrastructuur                                         concessie-
                                      ticketing
                                                          techniek

                                                                      88

                                                                                 44
23-6-2015

De route naar succes…

                                                            Samenwerking

                               Effectieve en gezamenlijke                  En
                               lobby                                       verder?
Duitsland +
Nordrhein-Westfalen

                                                               Vervoerders

                      België           Nederland

                       Keynote

        Mr Alexandre Cordeiro Moura
   Cabinet of minister Jacqueline Galant (B)

                                                                                           45
23-6-2015

        Closing Speech

          Oliver Paasch
President of the Euregio Meuse-Rhine
                (EMR)

            The End

   Thanks for your participation!

                                             46
Sie können auch lesen