Europan 16 Living Cities - Auslobung
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Europan 16 Living Cities Auslobung Ettlingen
E16 Ettlingen Übersicht Tag der Auslobung Kommunikation Montag 5. April 2021 Publikation nach dem Wettbewerb Auslober Jury – erste Auswahlsitzung Europan – Deutsche Gesellschaft zur mit Beteiligung von Standortvertreter·innen Förderung von Architektur, Wohnungs- und Städtebau e. V. Jury – Preisvergabe in Kooperation mit der Stadt Ettlingen Preis (12.000 Euro), Anerkennung (6.000 Euro), Lobende Erwähnung (ohne Preisgeld) Ansprechpartner Die Jury ist in ihrer Entscheidung autonom. Europan Deutschland Vesta Nele Zareh, Lola Meyer Verfahren nach dem Wettbewerb Friedrichstraße 23A Das Verfahren, das vom Wettbewerbser 10969 Berlin gebnis zu einer möglichen Realisierung führt, Deutschland wird nach den Ergebnissen festgelegt. Telefon +49 30 399 185 49 Fax +49 30 399 185 50 Art der Beauftragung des/der ausge E-Mail mail@europan.de wählten Teams für die Realisierung Weitere Beauftragung abhängig vom Wassili Meyer-Buck Wettbewerbsergebniss, nächste Schritte: Schillerstraße 7–9 Workshop mit Bürgerbeteiligung, 76275 Ettlingen Überarbeitung des Rahmenplans, Telefon +49 7243 101 386 Erstellung ergänzender Strategiekonzepte Fax +49 7243 101 435 (u. a. Energie-, Mobilitäts- und Freiraum E-Mail wassili.meyer-buck@ettlingen.de konzept), Aufstellung Bebauungsplan, www.ettlingen.de/startseite/verwaltung/ Umsetzung Hochbauten planungsamt.html Standortvertreter Wassili Meyer-Buck Planungsamtsleiter Beteiligte Stadt Ettlingen Planungsamt Schillerstraße 7–9 76275 Ettlingen Albtal-Verkehrs-Gesellschaft mbH Tullastraße 71 76131 Karlsruhe Team Repräsentant Architekt·in, Landschaftsarchitekt·in, Stadtplaner·in 1
E16 Ettlingen Übersicht Termine Nationale Jury 2021 Bauherrenvertreter·innen ∙ Dr. Timo Munzinger, Deutscher Städtetag 5. April Wettbewerbsstart ∙ Prof. Dr. Iris Reuther, Senatsbaudirektorin der Freien Hansestadt Bremen Leitung des 7. Mai Deutsche Auftakt Fachbereiches Bau und Stadtentwicklung veranstaltung ∙ Ministerialrätin Karin Sandeck, Vorstand Europan Deutschland e.V. , 20. Mai Begehung/Rückfragen Bayerischen Staatsministeriums für Wohnen, kolloquium Bau und Verkehr, München 18. Juni Ende der Frist für Rückfragen Architekt·innen / Planer·innen zu den Standorten ∙ Stéphanie Bru, BRUTER ∙ Julia Dahlhaus, DMSW 2. Juli Beantworten der Rückfragen ∙ Prof. Dr. Agnes Förster, Planungstheorie und zu den Standorten Stadtentwicklung, RWTH ∙ Kyung-Ae Kim, Kim Nalleweg Architekten 17. Sept. Anmeldeschluss ∙ Anna Popelka, PPAG architects 17. Sept. Abgabe der Wettbewerbs- Person des öffentlichen Lebens arbeiten ∙ Kaye Geipel, stellvertretender Vorstands vorsitzender Europan Deutschland e.V. , 15. Okt. Lokale Jury stellvertretender Chefredakteur BAUWELT November Forum der Städte und Jurys Stellvertreter·innen ∙ Dr. Saskia Hebert, stellvertretende Vorstands- 26. Nov. Sitzung der nationalen Jury vorsitzende Europan Deutschland e.V. , subsolar* architektur & stadtforschung 20. Dez. Internationale Bekanntgabe ∙ Prof Dr. Thorsten Erl, Vorstand Europan der Ergebnisse Deutschland e.V. , metris architekten stadtplaner bda, Lehrgebiet Städtebau Dez./Jan. Deutsche Preisverleihung Universität Siegen, Siegen/Heidelberg 2022 Die lokalen Juries werden zeitnah auf der Europan Website vorgestellt. Feb. bis Juni Zeitraum für Workshops November Inter-Sessions-Forum Europan 16/17 2
E16 Ettlingen Übersicht Inhaltsverzeichnis Teil 1 Allgemeinde Bedingungen Teil 2 Wettbewerbsaufgabe Allgemeine Informationen 1 Wettbewerbsaufgabe 20 Termine 2 1 Allgemeine Informationen 1 Anerkennung des Reglements zur Stadt 20 Europan 16 6 1.1 Lage und Rolle der Stadt in 2 Auslober·innen 6 der Region 20 3 Wettbewerbsart 6 1.2 Bevölkerungsentwicklung 20 4 Zulassungsbereich 6 1.3 Wirtschaftliche Entwicklung 23 5 Teilnahmeberechtigung 7 1.4 Stadt- und Siedlungsstruktur 23 6 Registrierung 8 1.5 Landschaftsstruktur 23 7 Verfügbare Informationen 8 1.6 Mobilität/Verkehrliche 8 Rückfragen 10 Erschließung 23 9 Abgabe der Wettbewerbsarbeiten 11 2 Situation und Planungsvorgaben 26 10 Ergebnisse und Auszeichnungen 13 2.1 Städtebauliche Zielsetzung 26 11 Publikation der Wettbewerbs 2.2 Betrachtungsraum 29 ergebnisse 13 2.3 Projektgebiet 33 12 Rechte und Pflichten 14 2.4 Nutzung und Bebauung 13 Übersicht zum Europan 16- ehemaliges ELBA-Areal 34 Wettbewerb 14 2.5 Grün- und Freiraum/Umwelt 14 Inter-Sessions-Forum 14 belange 34 15 Organisation der Jurierung 14 2.6 Planungsrechtliche Situation und 16 Juries 15 verbindliche Vorgaben 38 17 Realisierungen 17 2.7 Verkehr und Erschließung 38 2.8 Topografie 41 3 Planungsaufgabe 41 3.1 Städtebauliche Ziele 41 3.2 Nutzungen und Flächenkenn zahlen 44 3.3 Grün- und Freiflächen 46 3.4 Verkehrserschließung und neue Mobilität 46 4 Programm 46 Bildnachweise 58 3
E16 Ettlingen Bedingungen Teil 1 4
E16 Ettlingen Bedingungen Allgemeine Bedingungen 5
E16 Ettlingen Bedingungen 1 Anerkennung des Reglements tät wichtigen Freiräumen sowie einem Europan 16 zukunftsgerichteten Mobilitätskonzept liegt. Der Wettbewerb wird auf der Grundlage des Mit der Quartierentwicklung sollen darüber Reglements, das vom europäischen Europan- hinaus die bisher noch losen Enden der Verband verabschiedet wurde, durchgeführt. angrenzenden Quartiere und Nutzungen Das ausführliche Reglement wird im Internet aufgegriffen und zu einem stimmigen unter www.europan-europe.eu veröffentlicht. Nutzungs- und Strukturkonzept verwebt werden. Es werden innovative Ideen dafür Das Verfahren lehnt sich an die Richtlinien für gesucht, wie lebendige Stadträume auch in Planungswettbewerbe (RPW 2013) in der vom einem Umfeld entstehen können, das schwer- Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, punktmäßig durch Arbeiten geprägte neue Bau und Reaktorsicherheit (BMUB) am 31.1.2013 Nutzungen aufweist. Im Sinne einer Produkti- herausgegebenen Fassung (Bundesanzeiger ven Stadt sind überwiegend gewerbliche vom 22.2.2013) an. Nutzungen und Wohnungsbau – darunter auch Werkswohnungen – zu einem neuen Auslober·innen, Teilnehmer·innen sowie alle städtischen Narrativ zu entwickeln. Die am Verfahren Beteiligten erkennen den Inhalt Freiraumplanung aber auch die intelligente dieser Auslobung als verbindlich an. Gleich- Konzeption von lebendigen Erdgeschoss- zeitig erkennen die Teilnehmer·innen die zonen werden als wichtige Bestandteile des grundsätzlichen Voraussetzungen, Anforde- künftigen Quartiers betrachtet. Die Teilneh- rungen und Rahmenbedingungen des mer·innen sind aufgefordert, ihr entwerferi- Europan 16-Wettbewerbs an. sches Wissen über dichte, umfassend ge- mischte und sozial integrative Stadtstruktu- ren einzusetzen und dabei die Parameter 2 Auslober·innen Klimawandel, verändertes Mobilitätsverhal- ten und Nutzungsflexibilität zu berücksichti- Europan, Deutsche Gesellschaft zur Förde- gen. Der Bahnhof als Ort des Ankommens und rung von Architektur, Wohnungs- und als Tor zur Stadt soll funktional und atmo- Städtebau e. V. in Kooperation mit der Stadt sphärisch neu definiert werden. Ettlingen. 3.2 Verfahren 3 Wettbewerbsart Der Wettbewerb ist als offener, einstufiger Ideenwettbewerb ausgeschrieben. Das 3.1 Gegenstand des Wettbewerbs Verfahren ist anonym. Ziel der Stadt ist es, das brachliegende ELBA-Industrieareal sowie das Umfeld des 4 Zulassungsbereich Bahnhofs Ettlingen-West, die zusammen eine Fläche von rund 65 ha aufweisen, in einen Der Zulassungsbereich umfasst die Länder lebendigen und vielfältigen neuen Stadtraum Europas. zu transformieren. Hierzu soll im Wettbe- werbsverfahren Europan 16 ein städtebauli- cher Entwurf für das 16 ha große Projektgebiet erarbeitet werden, dessen besonderes Augenmerk auch auf den für eine neue Identi- 6
E16 Ettlingen Bedingungen 5 Teilnahmeberechtigung Assoziierte Verfasser·innen Assoziierte Verfasser·innen werden als 5.1 Wettbewerbsteilnehmer·innen Autor·innen des Projektes betrachtet und als solche in den nationalen und europäischen Europan 16 wendet sich an Einzelpersonen Veröffentlichungen und Ausstellungen oder Teams, die aus einer Architektin/einem genannt. Sie sind, unabhängig von ihrer Architekten und weiteren Fachvertreter·innen Nationalität, junge Fachleute mit der Quali- der gleichen oder einer anderen Disziplin fikation eines europäischen Landes in einer (Stadtplaner·innen, Landschaftsarchitekt·in- der relevanten Disziplinen (gemäß EU-Richtli- nen, Stadtplaner·innen, Ingenieur·innen, nie 2005/36/EC des Europäischen Parlaments Künstler·innen, etc.) und/oder mit keinem, und Councils vom 7. September 2005). einem oder mehreren Studierenden oben Voraussetzung ist, dass sie über ein europa- genannter Disziplinen mit Bachelor-Abschluss fähiges Diplom oder einen äquivalenten (min. 3 Jahre Studienzeit) oder Berufszulas- Abschluss einer europäischen Universität sung, zusammengesetzt sind. oder Hochschule verfügen, das/der im Teilnahmeland anerkannt wird. Wenn sie Alle Teilnehmer·innen müssen, unabhängig Studierende des gleichen Fachs sind, müssen von ihrer Disziplin, zum Zeitpunkt der Wettbe- sie zumindest mit einer Absolvent·in bzw. werbsabgabe (Stichtag 17. September 2021) einem Absolventen assoziiert sein. unter 40 Jahre alt sein. Die Mitgliedschaft in einem europäischen 5.2 Bildung von Teams Berufsfachverband ist fakultativ, mit Ausnah- me eines assoziierten Verfassers ohne Die Anzahl der Teammitglieder ist nicht europäischen akademischen Grad. begrenzt. Europan möchte die Bildung von interdisziplinären Teams unterschiedlicher Mitarbeiter·innen Fachrichtungen (z. B. aus Architekt·innen, Die Teams können zusätzliche Mitarbeiter·in- Stadt- und Landschaftsplaner·innen, Künst- nen, sogenannte Contributors, aufnehmen. ler·innen, Ingenieur·innen usw.) fördern. Diese müssen nicht über einen Abschluss verfügen, in keinem Fall gelten sie als Ein registriertes Team kann Mitglieder Co-Autor·innen des Projektes. Wie die (assozi- hinzufügen oder streichen. Die Änderungen ierten) Verfasser·innen müssen auch die müssen im elektronischen Teilnahmeformular Mitarbeiter·innen zum Zeitpunkt der Wettbe- bis zum Abgabeschluss am 17. September werbsabgabe unter 40 Jahre alt sein. 2021 erfolgen. Nach Ablauf dieser Frist sind keine Änderungen mehr möglich. Jedes Team-Repräsentant·in Teammitglied muss vor dem Einsendeschluss Jedes Team bestimmt aus den assoziierten als solches auf der Europan-Website regist- Mitgliedern eine/einen Repräsentant·in. Die/ riert werden. der Team-Repräsentant·in ist alleinige/r Ansprechpartner·in für das nationale und das Ein Team kann Projekte für verschiedene europäische Sekretariat während des gesam- Standorte in verschiedenen Ländern einrei- ten Wettbewerbsverfahrens. Darüber hinaus chen. Dabei ist die Zahl von Wettbewerbsbei- muss die gesamte Kommunikation über die trägen, die in einem Land abgegeben werden selbe, während des gesamten Wettbewerbes auf einen Wettbewerbsbeitrag begrenzt. unveränderte, E-Mail-Adresse erfolgen. 7
E16 Ettlingen Bedingungen Die/der Team-Repräsentant·in muss Vertre- 6.1 Europan 16-Website ter·in der Fachrichtung Architektur, oder – so- fern es in der Standortbeschreibung angege- Die europäische Website für das 16. Wettbe- ben ist – kann Vertreter·in der Fachrichtung werbsverfahren steht ab dem Tage der Stadt- oder Landschaftsplanung mit einem Eröffnung unter www.europan-europe.eu zur entsprechenden Abschluss eines europäi- Verfügung. Sie umfasst: die vollständigen schen Landes sein. In diesem Fall muss Regeln für das Europan 16-Verfahren; das zumindest ein/e assoziierte/r Verfasser·in im Thema des Wettbewerbes; die Standort-Kurz- Team ein/e Architekt·in sein. beschreibungen und die ausführlichen Wettbewerbsunterlagen, geografisch und 5.3 Ausschluss von der Teilnahme nach Themen sortiert; die Zusammensetzung der Jurys und eine organisatorische Übersicht Veranstalter·innen sowie Familienangehörige der Europan-Strukturen. Die Website bietet sind von der Teilnahme an Wettbewerben außerdem die Möglichkeit der Registrierung ausgeschlossen, mit deren Durchführung sie sowie zur Abgabe der Wettbewerbsbeiträge. betraut sind. Sie können jedoch an einem Standort teilnehmen, der durch eine andere 6.2 Team-Registrierung nationale Jury beurteilt wird. Als Veranstal- ter·innen gelten: Mitglieder der Europan- Die Registrierung erfolgt über die europäi- Strukturen und ihre Mitarbeiter·innen, Mit- sche Website (registration section) und setzt arbeiter·innen der Kommunen und Städte, die die Zahlung einer Gebühr von 100 Euro voraus. im aktuellen Verfahren eine·n Vertreter·in Eine Erstattung dieser Gebühr ist ausge- stellen, für sie tätige Unternehmer·innen und/ schlossen. Die Zahlung gewährt Zugriff auf oder Partner·innen, Mitglieder·innen der die ausführlichen Wettbewerbsunterlagen Fachkommissionen, der Preisgerichte und und beinhaltet die Kosten für den – zur Beobachter·innen und deren Mitarbeiter·innen. Jurierung notwendigen – Druck der Beiträge auf Tafeln durch die nationalen Sekretariate. Der Zahlungseingang wird auf der Website 6 Registrierung automatisch bestätigt. Das Team kann danach auf den persönlichen Bereich und Die Registrierung erfolgt über die europäi- den digitalen Zugangsbereich zugreifen und sche Website (www.europan-europe.eu) und die kompletten Unterlagen für den gewählten beinhaltet ausdrücklich die Anerkennung der Standort herunterladen. Weitere komplette Wettbewerbsregeln. In Übereinstimmung mit Standort-Ordner kosten 50 Euro je Standort. dem französischen Datenschutzgesetz Nummer 78-17 vom 6. Januar 1978 ist der Schutz der bei der Registrierung übermittelten 7 Verfügbare Informationen persönlichen Daten gewährleistet. Mit der Datenschutzgrundverordnung (DSGVO), die 7.1 Standort-Kurzbeschreibungen am 25. Mai 2018 eingeführt wurde, haben Sie (kostenlos verfügbar) das Recht, ihre persönlichen Daten einzuse- hen und zu verändern bzw. die Nutzung Die Standort-Kurzbeschreibungen bieten einzuschränken, zu transferieren und zu einen zusammengefassten Überblick löschen. über den Standort. Sie sind kostenlos auf den Standortseiten der europäischen Website verfügbar und helfen bei der Auswahl des Standortes. Dieses Dokument ist in 8
E16 Ettlingen Bedingungen Englisch (zum Teil auch in der Landesspra- dem Wettbewerb; weiteres Vorgehen; eine che) verfasst. detaillierte Analyse des regionalen und städtischen Kontextes, mit einem Ausblick Die Standort-Kurzbeschreibung bietet für auf den Transformationsprozess des Stand- jeden Standort folgende aussagekräftigen ortes und der Region, die charakteristischen Plan- und Bildunterlagen: einen Plan der Merkmale eingeschlossen, die jetzt oder Stadt und Umgebung mit der Lage des zukünftig Einfluss ausüben können: Mobili- Betrachtungsraumes; ein Luftbild des täts-Netzwerke, Ökologie, urbane Struktur, Gebietes innerhalb seines Kontextes mit Landschaft etc., dies innerhalb des Bezugs- Angabe des Betrachtungsraumes (in rot) rahmens der „Living Cities – Lebendigen sowie des Projektgebietes (in gelb); ein Städte“; eine detaillierte Analyse des Be- Schrägluftbild des Betrachtungsraumes; ein trachtungsraumes, mit Schwerpunkt auf den Schrägluftbild des Projektgebietes; einen Transformationen des Standortes (und seiner Plan des Betrachtungsraumes; einen Plan des Umgebung), welche den Bezug zum Thema Projektgebietes; mindestens 3 bis 6 Aufnah- des Wettbewerbes veranschaulicht. men von charakteristischen Elementen (Topo- grafie, natürliche Besonderheiten, Architektur). Folgende Informationen werden verfügbar gemacht: Rolle des Betrachtungsraumes in Textliche Informationen: die Kategorie des der Stadtentwicklung, mit Angaben zu Zielen Standortes; Angaben zur/zum Team-Reprä- in der städtischen Planung; programmati- sentant·in (Architekt·in, Stadt- oder Land- scher Rahmen: geplante Verkehrs-Netzwerke, schaftsplaner·in); den Namen der Stadt und geplante private und öffentliche Räume und/ des Stadtteils; Bevölkerungszahlen der Stadt; oder deren Aufwertung, mit Einzelheiten zu Flächenangaben vom Betrachtungsraum/ geplanten Funktionen und Flächen; öffentli- Projektgebiet; Standortvertreter·innen; cher Raum und Infrastrukturen; genaue Eigentumsverhältnisse; mögliche Beauftra- Erklärungen zu den Absichten der Bauherr·in- gung nach dem Verfahren; die spezifischen nen bezüglich einzelner Aspekte des Pro- Ziele der Stadt und der/des Bauherr·in; gramms; eine detaillierte Analyse des strategische Belange des Standortes; Projektgebietes im Hinblick auf die zukünftige Zusammenhang mit dem Thema „Living Entwicklung hinsichtlich des Themas „Living Cities – Lebendige Städte“. Cities – Lebendigen Städte“. Der programma- tische Rahmen wird ebenfalls erläutert: 7.2 Auslobung (kostenlos verfügbar) Räume, die geschaffen oder regeneriert werden sollen, inklusive der Funktionen und Die Auslobung ist ein ca. 60-seitiges Doku- Dimensionen; präzise Zielvorgaben für die ment zum besseren Verständnis der Charak- öffentlichen Räume und Infrastrukturen; teristika des Kontextes sowohl mittels des genaue Angabe der Absichten der Bauherr·in- Bestandes als auch der Neuordnung des nen bezüglich der gewünschten Nutzungen; Areals und seiner Umgebung. Die Auslobung die wichtigsten Elemente in Bezug auf das ist auf den Standortseiten der europäischen Europan 16-Thema und ihre Auswirkungen auf Website frei verfügbar und umfasst folgende Nutzungen und die Flexibilität der Räume Angaben: eine Zusammenfassung der (privat und öffentlich), natürliche Besonder- Charakteristika des Standortes; die spezifi- heiten sowie die Umsetzung der Transforma- schen Merkmale des Standortes – Standort- tion; eine Beschreibung des soziokulturellen vertreter·innen, andere beteiligte Akteur·in- Kontextes des Standortes, der Stadt und der nen; Funktion der/des Team-Repräsentant·in; Region sowie dessen vorgesehene Entwick- Anforderungen an das Team; Phase nach lung, um zu einem besseren Verständnis der 9
E16 Ettlingen Bedingungen Teilnehmer·innen bezüglich lokaler Lebens- C. Lokaler Maßstab – Projektgebiet weisen und der Rhythmen der Einwohner Mindestens drei Schrägluftbilder des Projekt- beizutragen; eine Schilderung des ökonomi- gebietes; mindestens zehn Aufnahmen von schen Kontextes des Standortes, der Stadt charakteristischen Elementen des Projektge- und der Region, um das Potenzial an mögli- bietes: Topografie, natürliche Ressourcen, chen re-aktivierbaren urbanen Räumen Architektur etc.; Pläne des Projektgebietes im aufzuzeigen. Dieses Dokument liegt in geeigneten Maßstab mit der Lage des Englisch vor (und manchmal in der Sprache Projektgebietes innerhalb des Betrachtungs- des Standorts). raumes, der Grundstücksaufteilung des Projektgebietes, Gebäuden, natürlichen 7.3 Vollständige Standortunterlagen Elementen etc.; topografische Karte des Projektgebietes im geeigneten Maßstab und, (verfügbar nach Registrierung) falls benötigt, charakteristischen Einrichtun- Die vollständigen Standortunterlagen bieten gen (Gebäude und natürliche Gegebenheiten, detailliertes Bildmaterial der Stadt, des die erhalten werden sollen oder nicht etc.). Standortes, des Kontextes sowie Zeichnun- gen, Ansichten und alle Planunterlagen, die für den Entwurf benötigt werden. Die Teilneh- 8 Rückfragen mer·innen verpflichten sich, alle zur Verfü- gung gestellten Daten nur zur Bearbeitung 8.1 Fragen zu den Standorten des Wettbewerbs zu nutzen und diese einschließlich aller Sicherheitskopien nach Es findet ein Kolloquium mit den Wettbe- Abgabe des Wettbewerbs zu löschen. Diese werbsteilnehmer·innen, den Vertreter·innen Unterlagen sind auf den Standortseiten der der Stadt, Mitglieder·innen der lokalen Jury europäischen Website verfügbar (nach und der Vorprüfung statt. Diese Veranstaltung Registrierung und Login). Folgendes Bild- und bietet den Teilnehmer·innen Gelegenheit zur Planmaterial ist enthalten: Besichtigung des Standorts und anschließen- der Diskussion mit den Standortvertreter·in- A. Territorialer Maßstab – Umland nen. Die Fragestellung wird eingehend Ein Luftbild der Stadt; ein Plan im regionalen erläutert und Fragen beantwortet. Das (urbane Geografie) oder urbanen Maßstab Protokoll des Kolloquiums wird im Internet (Umland) im geeigneten Ausschnitt mit veröffentlicht. Datum, Uhrzeit sowie Treffpunkt Darstellung der wichtigsten strukturierenden für Ortsbesichtigung und Kolloquium werden Elemente (Gebäude, Netzwerke, natürliche im Internet unter www.europan.de bekannt- Besonderheiten). gegeben. Zusätzlich wird für einen gewissen Zeitraum (calendar) ein Rückfragenforum zu B. Urbaner Maßstab – Betrachtungsraum den Standorten auf der europäischen Website Ein Luftbild des Betrachtungsraumes; eingerichtet. Nur registrierte Teams können mindestens ein Schrägluftbild des Betrach- hier Rückfragen zu den Standorten stellen. tungsraumes; mindestens fünf Bilder mit charakteristischen Merkmalen des Betrach- 8.2 Fragen zum Reglement tungsraumes: Topografie, natürliche Ressour- cen, Architektur etc.; Pläne des Betrachtungs- Auf der europäischen Website wird für einen raumes im geeigneten Maßstab; charakteris- definierten Zeitraum (calendar) ein Fragenfo- tische Einrichtungen: Infrastruktur, vorhande- rum zum Reglement eingerichtet. ne und zukünftige Planung etc. 10
E16 Ettlingen Bedingungen 9 Abgabe der Wettbewerbsarbeiten im Format A1; ein Text, der die Ideen des Projektes erklärt (max. 4 Seiten), Dokumente 9.1 Digitale Abgabe zum Nachweis der Teilnahmeberechtigung der Team-Mitglieder·innen; Dokumente zur Die digitale Abgabe ist obligatorisch. Sie Projekterläuterung (3 Bilder und ein kurzer umfasst 3 A1-Paneele, ein maximal vier-sei- Text von max. 800 Zeichen mit Leerzeichen) tiges Textdokument mit Illustrationen zur Erläuterung des Projektes und dessen 9.4.1 A1-Tafeln Relation zum Thema und möglichen Realisie- rungsprozessen, die Dokumente zum Nach- Inhalt: Die drei Tafeln müssen: Eine Erläute- weis der Teilnahmeberechtigung der Team- rung der urbanen Strategie liefern, welche Mitglieder·innen und Dokumente zur Kommu- das Projekt bezüglich der Probleme des nikation des Projektes. Standortes und des Wettbewerbsthemas verfolgt; die Ideen des gesamten Projektes Die Dokumente müssen bis Mitternacht des vorstellen, mit dem Schwerpunkt auf der 17. September 2021 (UTC+2) über den Zu- Architektur, und insbesondere der Beziehung gangsbereich (entry section) der europäi- zwischen den neuen Maßnahmen und dem schen Website hochgeladen werden. Ein vorhandenen Kontext, inklusive dreidimensio- Verstoß gegen die im Folgenden benannten naler Darstellungen des Projektes; eine Bedingungen für die Tafeln kann zur Disquali- Methode entwickeln, wie der Umsetzungspro- fikation des Teams führen. Die Anzahl der zess ablaufen kann. eingereichten Beiträge ist, für jeden Standort, auf der europäischen Website ersichtlich. Der Maßstab der Darstellungen muss auf allen zur Wettbewerbsarbeit gehörenden 9.2 Anonymität und vorgeschriebene Unterlagen angegeben werden. Kennzeichnung Technische Daten: PDF-Format; A1 im Hoch- Der Standort und der Projekttitel müssen auf format (B 594 mm × H 841 mm); maximal 20 MB jedem Dokument verzeichnet sein. Jeder je Tafel; ein Rechteck (B 60 mm × H 40 mm) in Arbeit wird beim Upload ein individueller der oberen linken Ecke jeder Tafel muss weiß Code zugeordnet. Die Teams kennen diesen bleiben, um automatisch den Code einzufü- Code nicht, er dient zur Bearbeitung durch die gen, daneben muss der Name der Stadt Jury-Mitglieder. Die Identitäten der Team-Mit- aufgeführt werden; die Tafeln müssen in der glieder werden durch einen Link zwischen rechten oberen Ecke mit 1 bis 3 nummeriert diesem Code und der Online-Projektdaten- werden; das Team ist frei in der Wahl der bank an das Projekt gebunden. Platzierung des Projekttitels. 9.3 Sprache 9.4.2 Text Die Tafeln müssen entweder in Englisch oder Inhalt: Der Text soll die Ideen des Projektes zweisprachig (Englisch und Landessprache) und die Verbindung zum Thema des Verfah- verfasst sein. rens erläutern. Zusätzlich sollen mögliche Realisierungsprozesse und -zeiträume 9.4 Einzureichende Unterlagen präsentiert werden. Die Abgabe muss folgende Dokumente Technische Daten: 3 bis 4 Seiten (maximal) enthalten: drei hochformatige Projektpaneele mit wenigen Illustrationen PDF Format; A4 11
E16 Ettlingen Bedingungen Hochformat (L 210 mm × H 297 mm); Dokumen- haben, werden in das endgültige Team te zum Nachweis der Teilnahmeberechtigung. aufgenommen. Die Dokumente zur Offenlegung der Identität Das Hochladen eines einzigen Dokumentes und Nachweis der Gültigkeit des Beitrages mit allen erforderlichen Informationen wird müssen als PDFs auf die europäische Website nicht akzeptiert. hochgeladen werden. 9.4.3 Exposé für Veröffentlichungen Diese persönlichen Dokumente müssen enthalten: Für jedes Projekt ist eine Zusammenfassung einzureichen: ein kurzer Text mit 800 Zeichen A. Für das Team: (Leerzeichen eingeschlossen, Eingabe Das Team-Formular und die Erklärung zu während des Uploads) zu den Projektideen; Autor·innen- und Partnerschaft sowie zur drei separate Bilder im PDF-Format, zur Anerkennung des Reglements, diese Doku- Veranschaulichung des Projektes (maximal mente sind online verfügbar im persönlichen 1 MB je Bild). Teilnehmerinnenbereich. Sie müssen ausge- füllt und unterzeichnet werden. 9.4.4 Video zur Kommunikation B. Für jedes Team-Mitglied: Die Gewinner und die mit einer Anerkennung Ein gescanntes Personaldokument (Personal- ausgezeichneten Teams des E16-Wettbe- ausweis oder Pass) mit Bild zum Nachweis werbs erstellen ein Kommunikationsvideo, in der Einhaltung der Altersbegrenzung „unter dem sie ihre Projekte vorstellen. Dieses Video 40 Jahre“ (Stichtag 17. September 2021). wird nach der Bekanntgabe der Ergebnisse am Montag, 20. Dezember 2021, bis zum Eine gescannte Kopie eines europafähigen 16. Januar 2022 an das europäische Sekreta- Abschlusses oder den Nachweis der Berechti- riat geschickt. gung zur Führung der Berufsbezeichnung Architekt·in, Stadt- oder Landschaftsplaner·in – Länge: 3 Minuten (maximal) entsprechend der Gesetzgebung eines – Format: MP4-Video mit dem Codec H.264 europäischen Landes. – Sprache für die Stimme und/oder Texte: Englisch C. Für jede/n Mitarbeiter·in: – Inhalt: die Hauptideen des Projekts in Ein gescanntes Personaldokument (Personal- Verbindung mit dem Wettbewerbsthema ausweis oder Pass) mit Bild zum Nachweis und der mögliche Umsetzungsprozess der Einhaltung der Altersbegrenzung „unter 40 Jahre“ (Stichtag 17. September 2021). 9.5 Informationen zur Abgabe Außer den oben aufgezählten sind keine Jedes Team kann den Eingang des Projektes weiteren Dokumente zum Nachweis der im persönlichen Teilnehmerbereich prüfen. Teilnahmeberechtigung erforderlich. Falls nötig, können bis zum Abgabeschluss auch einzelne Dokumente modifiziert werden. Achtung: Diese Unterlagen müssen für jedes einzelne Team-Mitglied separat hoch- Innerhalb eines Zeitraumes von 6 Tagen nach geladen werden. Nur Team-Mitglieder·innen, Abgabeschluss (calendar) kann der erfolgrei- die korrekt registriert sind und alle erfor che Upload der Wettbewerbsbeiträge, die derlichen Dokumente separat hochgeladen fristgerecht hochgeladen wurden, nachge- 12
E16 Ettlingen Bedingungen prüft werden. Gegebenenfalls aufgetretene 11 Publikation der Wettbewerbs Probleme während des Uploads können so ergebnisse korrigiert werden. 11.1 Veranstaltungen 10 Ergebnisse und Auszeichnungen Auf der nationalen Ebene Auf der nationalen Ebene der veranstalten- 10.1 Bekanntgabe der Ergebnisse den und assoziierten Länder wird für Werbung zum Start des Wettbewerbes gesorgt. Nach Die Bekanntgabe der Ergebnisse erfolgt der ersten, lokalen Jury-Sitzung kann eine europaweit online (results section) am Ausstellung oder Online-Präsentation aller Montag, dem 20.12.2021 auf der europäischen Arbeiten eines Standortes stattfinden, voraus- Webseite: www.europan-europe.eu gesetzt die Anonymität der Teams bleibt gewahrt und die Ausstellung/Präsentation 10.2 Preise wurde vorher ordnungsgemäß angekündigt. Diese Veröffentlichung sollte in der Auslo- Die Gewinner erhalten ein Preisgeld in Höhe bung festgelegt werden. Die Bekanntgabe von 12.000 Euro (inklusive Steuern) in der und Präsentation der Ergebnisse erfolgt jeweiligen Landeswährung (gemäß dem zur während einer Veranstaltung und/oder eines Zeit der Bekanntgabe der Ergebnisse gültigen Workshops, wobei Preisträger·innen-Teams und Kurs). Europan Deutschland verpflichtet sich, Standortvertreter·innen zum ersten Mal in die Entscheidung der Jury zu respektieren und Kontakt treten können. die Preissummen binnen 90 Tagen ab Bekanntgabe der Ergebnisse auszuzahlen. Auf europäischer Ebene Eine europäische Veranstaltung mit dem Titel 10.3 Anerkennung „Inter-Sessions Forum“ dient als Bindeglied zwischen dem vorangegangenen und dem Die mit einer Anerkennung ausgezeichneten kommenden Verfahren. Dieses Forum bietet Teams erhalten ein Preisgeld in Höhe von den erfolgreichen Teams und Vertreter·innen 6.000 Euro (inklusive Steuern) in der jeweili- der Standorte des abgelaufenen Wettbe- gen Landeswährung (gemäß dem zur Zeit der werbs die Gelegenheit, mit den Standortver- Bekanntgabe der Ergebnisse gültigen Kurs). treter·innen des kommenden Verfahrens Europan Deutschland verpflichtet sich, die Ergebnisse und erste Realisierungsschritte Entscheidung der Jury zu respektieren und die gemeinsam zu diskutieren. Preissummen binnen 90 Tagen ab Bekannt- gabe der Ergebnisse auszuzahlen. Bei Teilnahme am Forum erhält jedes mit Preisen und Anerkennungen ausgezeichnete 10.4 Lobende Erwähnungen Team eine pauschale Vergütung in Höhe von 500 Euro, um die Ausgaben für Reise und Lobende Erwähnungen können für solche Unterkunft abzudecken. Projekte ausgesprochen werden, die innova- tiv, aber nicht exakt Standort angepasst sind. 11.2 Publikationen Die Autor·innen erhalten kein Preisgeld. Die Wettbewerbsergebnisse können einen Anlass zur Veröffentlichung in jedem veran- staltenden und assoziierten Land sein. Das europäische Sekretariat veröffentlicht einen 13
E16 Ettlingen Bedingungen Katalog mit den europaweiten Ergebnissen der als Schiedsinstitution fungiert. Die Ge- zusammen mit Analysen von Experten. Der richtsbarkeit liegt jeweils im Land des E16- Katalog ist zur kostenlosen Einsicht sowie zum Wettbewerb-Standorts, der bearbeitet wurde. Kauf auf der europäischen Website erhältlich. 11.3 Websites 13 Übersicht zum Europan 16-Wettbewerb Websites werden von nationalen und der euro- In der Kontakt-Sektion der europäischen päischen Struktur betrieben, um den Wettbe- Website werden die detaillierten nationalen werb sowie zukünftige Events bekannt zu ma- Wettbewerbsbedingungen (Anzahl der chen und ein Archiv (vorangegangene Verfah- Standorte und Preise, Angaben zur Berufsaus- ren, Team-Portraits …) zur Verfügung zu stellen. übung etc.) Land für Land aufgelistet, außer- dem detaillierte Angaben zu nationalen und europäischen Strukturen, zusammen mit den 12 Rechte und Pflichten Namen der Verantwortlichen. Die Jury-Sektion der europäischen Website listet die Mitglie- 12.1 Eigentum der·innen der nationalen Jurys auf. Sämtliche eingereichten Unterlagen werden Eigentum des Auslobers. Die Urheberrechte, 14 Inter-Sessions-Forum insbesondere der Schutz vor Plagiaten und das Recht zur Veröffentlichung der Entwürfe, Vor dem Beginn des Wettbewerbes dient das bleiben den Teilnehmer·innen unter Berück- Inter-Sessions Forum als Bindeglied zwischen sichtigung des Erstveröffentlichungsrechts dem vorangegangenen und dem kommen- des Auslobers erhalten. den Verfahren. Dieses Forum bietet den erfolgreichen Teams und Vertreter·innen der 12.2 Ausstellung und Veröffentlichung Standorte des abgelaufenen Wettbewerbs die Gelegenheit, mit den Standortvertreter·innen Verzicht auf Veröffentlichung des kommenden Verfahrens zu diskutieren. Es ist den Teams nicht gestattet, die Wettbewerbs- beiträge vor der europaweiten Bekanntgabe Das Forum des Verfahrens Europan 15/16 fand der Ergebnisse zu veröffentlichen oder durch vom 18. bis 22. Januar 2021 als Online-Forum deren Kommunikation vorzeitig die Anonymi- statt. Das nächste Inter-Sessions Forum – mit tät aufzuheben. Jede solche Veröffentlichung den Ergebnissen von Europan 16 und den kann zum Ausschluss vom Wettbewerb führen. Standorten für Europan 17 – soll im November 2022 stattfinden. Veröffentlichung Die Auslober wahren ihr Recht auf Veröffent- lichung aller eingereichten Projekte nach der 15 Organisation der Jurierung offiziellen Bekanntgabe der Ergebnisse. Projekte werden unter Nennung des Namens 15.1 Vorprüfung der Autor·innen ausgestellt und veröffentlicht. Die Vorprüfung erfolgt durch Europan in Zusam- 12.3 Streitfälle menarbeit mit der Stadt Schwäbisch Gmünd. Aufgabe der Vorprüfung ist, neben der Über- Streitfälle werden dem Verwaltungsrat des prüfung der eingegangenen Arbeiten auf Ein- europäischen Vereins Europan vorgetragen, haltung der Auslobungsbedingungen, eine 14
E16 Ettlingen Bedingungen vorbereitende, fachliche Prüfung. Die Vorprü- Mitglieder der Jury können Stadt- und fung erarbeitet einen Bericht, welcher der loka- Standortvertreter·innen konsultieren, unter len Jury und der nationalen Jury vorgelegt wird. keinen Umständen dürfen letztere ein Stimmrecht bei der Festlegung von Gewin- nern, Anerkennungen und Lobenden Erwäh- 16 Juries nungen ausüben. 16.1 Jury Zusammensetzung 16.2 Arbeitsmethode und Bewertungs kriterien Jedes Land bestimmt eine nationale Jury, deren Mitglieder von den nationalen Struktu- Die Entscheidungen der Jury sind gemäß den ren ausgewählt und vom Council des euro- Regeln des Verfahrens endgültig. Der Jury päischen Dachverbandes bestätigt werden. werden vor Beginn ihrer Arbeit vom europäi- schen Dachverband vorbereitete Empfehlun- Die Jury beurteilt alle Beiträge, die mit dem gen zur Verfügung gestellt. Die Jury beurteilt Reglement konform sind. Das Urteil ist die Wettbewerbsarbeiten in zwei zeitlich verbindlich. Im Falle eines Verstoßes gegen getrennten Sitzungen: die Regeln, entscheidet die Jury, ob die Arbeit auszuschließen ist oder nicht. Lokale Jury Zu Beginn wählt die lokale Jury aus dem Kreis Je nach Land umfasst die Jury 7 (9) unabhän- ihrer Mitglieder·innen einen/eine Vorsitzen- gige Mitglieder und setzt sich wie folgt de/n und beschließt die Arbeitsweise. zusammen: Standortvertreter·innen können an diesen Sitzungen teilnehmen und, in einigen Län- 2 Vertreter·innen aus Politik und Verwaltung – dern, bei der Auswahl der Engeren Wahl oder 3 bei einer Jury mit 9 Mitglieder·innen – mitwirken. Die Jury prüft solche Arbeiten, die ohne Verbindung zu einem der angebotenen nicht mit dem Reglement konform sind und Standorte. beschließt über deren Disqualifikation. Aufgabe der lokalen Jury ist die fachliche 4 Vertreter der Fachrichtungen Architektur Beurteilung der eingereichten Arbeiten mit oder Stadtplanung (Architekt·innen, Land- dem Ziel einer Klassifizierung der Wettbe- schaftsplaner·innen, Stadtplaner·innen) – werbsbeiträge sowie die Auswahl von 10 bis oder 5 bei einer Jury mit 9 Mitglieder·innen –, 20 % der Arbeiten. darunter mindestens 2 Architekt·innen; Mindestens ein Mitglied der lokalen Jury ist 1 Person des öffentlichen Lebens; Mitglied der nationalen Jury. Er/sie berichtet der nationalen Jury vom Verlauf der Sitzung Mindestens 2 der 7 Mitglieder·innen müssen und trägt die Ergebnisse der fachlichen aus dem Ausland kommen – oder 3 bei einer Prüfung vor. Jury mit 9 Mitglieder·innen. Die nationale Struktur bestimmt darüber hinaus mindestens Nationale Jury 2 Stellvertreter·innen, Vertreter·innen der Die nationale Jury entscheidet über die Fachrichtung Architektur oder Stadtplanung. vorausgewählten Wettbewerbsbeiträge und Die Jury-Mitglieder·innen stehen zum Start befindet über Preise, Anerkennungen und des Verfahrens fest, ihre Namen werden auf Lobende Erwähnungen. Das Preisgericht ist der europäischen Website (jury section) im Rahmen des Europan-Reglements in veröffentlicht. seinen Entscheidungen autonom. Die Jury 15
E16 Ettlingen Bedingungen betrachtet die Beiträge unter folgenden dass prämierte Arbeiten aus formalen Gesichtspunkten: Gründen disqualifiziert werden müssen. Die Zusammensetzung der nationalen und der der Beziehung zwischen Konzept und Stand- lokalen Jurys wird unter www.europan.de ort; der Relevanz in Bezug auf des übergeord- veröffentlicht. nete Thema und insbesondere bezüglich der Belange einer nachhaltigen Entwicklung 16.3 Anonymität sowie der Flexibilität; der Tragfähigkeit des Konzeptes bezüglich des Standortes und der Den Mitgliedern der lokalen und nationalen Auslobung; dem Potenzial hinsichtlich der Jurys sind die Wettbewerbsarbeiten nur Einordnung in einen komplexen urbanen anonym bekannt. Prozess; dem innovativen Charakter der geplanten öffentlichen Räume; der Berück- Nach der Juryentscheidung teilt die/der sichtigung der Beziehungen zwischen Vorsitzende die Namen der Verfasser·innen verschiedenen Funktionen; die architektoni- von Preisen, Anerkennungen und Lobenden schen und technischen Qualitäten Erwähnungen mit. Dies geschieht mit Hilfe der Datenbank, die automatisch die Projekte Nach Auswahl und Beschluss über die Preise, über den Code mit den Teams verlinkt. Dieser Anerkennungen und Lobende Erwähnungen Vorgang kann erst nach der Juryentscheidung wird ein Bericht erstellt, der den Verlauf der durchgeführt werden. Bewertungen, die Entscheidungskriterien und die Entscheidungen hinsichtlich der prämier- 16.4 Bekanntgabe der Ergebnisse ten Entwürfe zusammenfasst. Der Bericht wird veröffentlicht. Nach der Aufhebung der Anonymität der Preisträger·innen und der darauf folgenden, Jedes Land verfügt über ein Budget für einen gegebenenfalls erforderlichen Korrektur der Preis und eine Anerkennung je Standort. Einstufung, bestätigen die nationalen Dennoch wird jede Arbeit nach ihren individu- Sekretariate die Wettbewerbsergebnisse und ellen Qualitäten beurteilt, die prämierten machen die Namen der Teilnehmer·innen Beiträge werden nicht zwingend im Sinne öffentlich. Das europäische Sekretariat einer gleichmäßigen Verteilung der Preise auf veröffentlicht eine vollständige Liste auf der alle Standorte ausgewählt – das Preisgericht Website am 20. Dezember 2021. kann beschließen, nicht alle Preise und Anerkennungen zu vergeben. In diesem Fall 16.5 Europäische vergleichende Analyse wird die Begründung dafür veröffentlicht. 16.5.1 Europäisches Komitee Das Preisgericht kann für weitere Arbeiten zur vergleichenden Analyse Lobende Erwähnungen aussprechen. Loben- de Erwähnungen können für solche Projekte Zwischen den beiden Sitzungen wird eine ausgesprochen werden, die innovative Ideen anonyme vergleichende Analyse aller oder Konzepte verfolgen, aber nicht exakt an europaweit vorausgewählten Projekte durch den Standort angepasst sind. Die Verfas- das Europäische wissenschaftliche Komitee ser·innen erhalten keine Prämien. durchgeführt, die als Grundlage für eine europaweite Debatte mit den Standortvertre- Sofern die Qualität der Arbeiten dies rechtfer- ter·innen und den Jury-Mitglieder·innen dient. tigt, kann die Jury Wettbewerbsbeiträge als Die Projekte werden gemäß ihren Problem- Nachrücker·innen bestimmen, für den Fall, stellungen und Ideen in Kategorien eingeteilt. 16
E16 Ettlingen Bedingungen In keinem Fall bedeutet diese vergleichende durchgeführt wird. Im Anschluss bestimmt die Analyse eine Beurteilung der Arbeiten – die Stadt bzw. ihre Vertreter·innen das Team oder Beiträge werden unter rein thematischen und die Teams zur Weiterarbeit. Zur Vorbereitung vergleichenden Gesichtspunkten klassifiziert. können Workshops und Seminare durchge- führt oder städtebauliche Studien beauftragt 16.5.2 Forum der Städte und Jurys werden, um die prämierten Ideen den örtlichen Gegebenheiten anzupassen und Zwischen den zwei nationalen Jurysitzungen den Realisierungsprozess zu initiieren. treffen sich Mitglieder·innen der nationalen Gegebenenfalls erfolgt die Realisierung auf Jurys und Standortvertreter·innen zu einer einem anderen Grundstück, auf dem sich die Diskussion der Analyse der Arbeiten durch Ideen des Projektes umsetzen lassen. Die das Europäische technische Komitee. Dieses prämierten Teams erhalten für diese Vorbe- Treffen dient dazu, den verschiedenen reitungszeit eine (pauschale) Vergütung. beteiligten Expert·innen einen gemeinsamen Hintergrund zu geben. Die Projekte bleiben Die prämierten Teams müssen die berufs- während der Veranstaltung anonym und rechtlichen Bestimmungen beachten, die in werde nur mittels ihres Codes identifiziert. dem Land gelten, in dem sie mit einem Bauvorhaben beauftragt werden. Nach Abschluss des Wettbewerbs müssen die 17 Realisierungen prämierten Teams aus ihrer Mitte eine Kontaktperson für die Verhandlungen mit den 17.1 Aktivitäten zur Umsetzung Städten/Bauherr·in benennen. Der europäische Verein und Europan Eine Zusammenfassung der Regeln zur Deutschland verpflichten sich, alles in ihren Berufsausübung in den einzelnen Ländern Kräften stehende dafür zu tun, dass die wird auf der europäischen Website (contact Kommunen bzw. die Bauherr·in die prämier- section, Europakarte) zur Verfügung gestellt. ten Teams mit der Durchführung innovativer Bauvorhaben betrauen, vorrangig die 17.2 Websites Preisträger·innen und, wenn möglich, auch die Verfasser·innen der Anerkennungen. Die europaweiten nationalen Strukturen präsentieren die Realisierungen auf nationa- Die nationalen Strukturen werden versuchen lem Level. Das europäische Sekretariat ein erstes Treffen zwischen Städten, Bauherr·in- veröffentlicht abgeschlossene oder laufende nen und Preisträger·innen innerhalb von 90 Prozesse auf der europäischen Website Tagen nach der offiziellen Verkündung der (implementation processes section). Ergebnisse zu organisieren. Dieses Treffen kann in verschiedener Form stattfinden und dient 17.3 Publikationen zur Realisierung den Standortvertreter·innen als Ausgangs- punkt für die Umsetzung der Projekte und Das europäische Sekretariat koordiniert Ideen zusammen mit den Preisträger·innen. europaweite Publikationen zu den Realisie- rungen, in denen abgeschlossene oder In einigen Ländern – und vorausgesetzt laufende Preis- und Anerkennungs-Projekte dieser Schritt unterliegt den Bestimmungen aus vergangenen Verfahren gezeigt werden. des Marktes – können die Preisträger·innen in eine Studie oder einen Workshop eingebun- den werden, der in Kooperation mit Europan 17
E16 Ettlingen Aufgabe Teil 2 18
E16 Ettlingen Aufgabe Wettbewerbs- aufgabe 19
E16 Ettlingen Aufgabe Wettbewerbsaufgabe Die Freiraumplanung aber auch die intelli- gente Konzeption von lebendigen Erdge- Präambel schosszonen werden als wichtige Bestandtei- Das heute brachliegende Gelände des le solch einer neuen Erzählung für das ehemaligen ELBA-Industrieareals sowie das künftige Stadtquartier betrachtet, auf einer Umfeld des Bahnhofs Ettlingen-West sollen – Fläche, die mit zu den größten gehört, die die gemäß ihrer bedeutsamen Lage im Stadt- Stadt Ettlingen derzeit aufzuweisen hat. Die grundriss – zu einem wichtigen städtebauli- Teilnehmer sind aufgefordert, ihr entwerferi- chen Scharnier aufgewertet und in lebendige sches Wissen über dichte, umfassend ge- und lebenswerte Stadträume transformiert mischte Stadtstrukturen einzusetzen und werden. Hierzu soll im Wettbewerbsverfahren dabei die Parameter Klimawandel, veränder- Europan E16 ein städtebaulicher Entwurf tes Mobilitätsverhalten und Nutzungsflexibili- erarbeitet werden, dessen besonderes tät zu berücksichtigen. Der Bahnhof als Ort Augenmerk auch den für eine neue Identität des Ankommens und als Tor zur Stadt soll verantwortlichen Freiräumen und einem funktional und atmosphärisch neu definiert zukunftsgerichteten Mobilitätskonzept gilt. werden. Grundlage dieses Entwurfs sind die Inhalte und Rahmenbedingungen des vom Gemein- derat beschlossenen städtebaulichen 1 Allgemeine Informationen zur Stadt Rahmenplans. Ziel ist es, mit dem städtebau- lichen Impuls eine Transformation des 1.1 Lage und Rolle der Stadt in der Region gesamten Stadtbereichs im Sinne der „Neuen Leipzig-Charta“ (NCL) für die europäische Die Stadt Ettlingen ist mit gut 39.000 Einwoh- Stadt einzuleiten. Er soll mit einer neuen nern die zweitgrößte Stadt im Landkreis positiven Identität besetzet werden, damit er Karlsruhe und hat für die umliegenden als Trittstein zwischen Kernstadt und Indust- Gemeinden die zentralörtliche Funktion eines riegebiet den Nutzungsübergang gestaltet Mittelzentrums. Als große Kreisstadt ist sie Teil und das Raumgerüst der Stadt weiterwach- des Verdichtungsraums Mittlerer Oberrhein sen lässt. und der TechnologieRegion Karlsruhe. Mit der Quartierentwicklung des ehemaligen 1.2 Bevölkerungsentwicklung ELBA-Areals und des Bahnhofs Ettlingen-West sollen darüber hinaus die bisher noch losen Die Bevölkerungsentwicklung Ettlingens war Enden der angrenzenden Quartiere und in den letzten zehn Jahren mit einer Zunahme Nutzungen aufgegriffen und zu einem von 2 % positiv, und zum 31.12.2019 lebten stimmigen Nutzungs- und Strukturkonzept 39.373 Menschen in Ettlingen. Der Wohnungs- verwebt werden. Es werden innovative Ideen bestand nahm im gleichen Zeitraum sogar dafür gesucht, wie lebendige Stadträume um 5 % zu. Die Siedlungsdichte entspricht mit auch in einem Umfeld entstehen können, das 690 Personen pro km² großstädtisch gepräg- schwerpunktmäßig durch Arbeiten geprägte ten Siedlungsräumen. neue Nutzungen aufweist, die der Eigentümer AVG hier situieren wird. Im Sinne der heute an Ettlingen entspricht als historisch gewachse- vielen Orten diskutierten Zielsetzung einer ne Stadt in vielen Aspekten dem Bild der Produktiven Stadt sind überwiegend gewerb- klassischen europäischen Stadt. Auf dem liche Nutzungen und neuer Wohnungsbau – Schwemmfächer des Albtalausgangs in der darunter auch Werkswohnungen – zu einem Rheinebene gelegen, fließt die Alb durch die neuen städtischen Narrativ zu verknüpfen. Mitte der Stadt. Der historische Stadtkern ist 20
E16 Ettlingen Aufgabe Abb. 1 Karte der Tech- nologieRegion Karlsruhe Abb. 2 Entwicklung der Wohnbevölke- rung und der Wohnungsanzahl 1950 – 2019 21
E16 Ettlingen Aufgabe Abb. 3 , Abb. 4 Abb. 5 Abb. 3 Abb. 4 Abb. 5 Aktueller Topografische Siedlungs- Schwarzplan Karte entwicklung 1300 – 1992 22
E16 Ettlingen Aufgabe der zentrale Nukleus der Kernstadtentwick- Insbesondere mit Beginn der Industrialisie- lung, die in verschiedenen Erweiterungspha- rung der ansässigen Papier- und Textilindust- sen vor allem Richtung Westen stattfand (vgl. rie wuchs Ettlingen über die bisherigen auch Ziffer 1.4; Abb. 5). Das Projektgebiet liegt Altstadtmauern hinaus und erschloss – ganz im Übergangsbereich zwischen den kleinteili- im Stil der Gründerzeit – neue Stadtbereiche. gen Siedlungsstrukturen der Kernstadt und Den größten stadträumlichen Wachstums- den Großformen des Industriegebiets West. schub erlebte Ettlingen in der Nachkriegszeit, Ziel der Stadtentwicklung ist die langfristige als zwischen den 1960er- und 1980er-Jahren Steuerung der Bevölkerungsentwicklung bis neue Wohngebiete im zeitgenössischen 2035, in Abhängigkeit zur Wohnungsbauent- Siedlungsstil (sowohl in Form von Einfamilien- wicklung, in einem relativ konstanten Korridor hausgebieten, aber auch mit Großsiedlungen) von 39.000 bis 40.000 Einwohner, damit eine und das große Industriegebiet im Westen der gleichmäßige Auslastung der sozialen und Stadt entwickelt wurden. technischen Infrastrukturen gewährleistet ist (vgl. WIE 2035 update und Wohnbauflächen- 1.5 Landschaftsstruktur atlas 2030). Ettlingen liegt in der Rheintalebene am Fuß 1.3 Wirtschaftliche Entwicklung des nördlichen Schwarzwalds und ist Teil des Albtals. Die Kernstadt und das Wettbewerbs- Die Zahl der sozialversicherungspflichtigen gebiet liegen im Übergangsbereich der Beschäftigten wächst seit den letzten zehn Vorbergzone und der Kinzig-Murg-Rinne. Jahren stetig und lag 2019 mit 570 pro 1000 Speziell die Kinzig-Murg-Rinne ist durch Einwohnern·innen deutlich über dem Landes- Schnellstraßen und Gewerbegebiete deutlich durchschnitt (428). 26 % der Arbeitsplätze belastet. Die Offenlandbereiche der Vorberg- gehören zum Bereich des produzierenden zone sind dagegen gering belastet und Gewerbes, nehmen aber keine dominierende zeigen ein sehr vielfältiges und (z. B. durch Position mehr ein. Der Schwerpunkt der Streuobstwiesen) strukturiertes Landschafts- Beschäftigung liegt mit 49 % im Bereich der bild. sonstigen Dienstleistungen. Die wirtschaftli- che Situation der Bevölkerung liegt, gemes- Die Kulturlandschaft der Kinzig-Murg-Rinne sen an der Steuerkraft, über dem Landes- und insbesondere die der Vorbergzone, sind durchschnitt und der Schuldenstand der visuell stark durch die Kulisse der bewaldeten Kommune unter dem Landesdurchschnitt. Hangkante der Schwarzwaldausläufer geprägt. 1.4 Stadt- und Siedlungsstruktur 1.6 Mobilität/Verkehrliche Erschließung Ettlingen kann auf eine lange Siedlungsge- schichte zurückblicken und war bereits zu Die Verkehrsmittelwahl ist in Ettlingen römischer Zeit ein bedeutender Straßenkreu- differenziert zu betrachten. Die Kernstadt und zungspunkt. Prägend für die Identität Ettlin- die Stadtteile in der Rheinebene verfügen gens ist bis heute die Altstadt mit ihrer über einen Modal Split, der – auch wegen der mittelalterlichen Stadtstruktur, die nach der direkten Nähe zu Karlsruhe – mit dem Zerstörung im Pfälzer Erbfolgekrieg 1689 auf großstädtischer Räumen vergleichbar ist. Das den niedergebrannten Grundmauern wieder- Mobilitätsverhalten in den Höhenstadtteilen aufgebaut wurde und von den Planungen ist durch Topografie und ländlichere Struktu- einer autogerechten Stadt in den 1970er-Jah- ren eher suburban geprägt. ren verschont blieb. 23
E16 Ettlingen Aufgabe Abb. 6 Naturräume Abb. 7 Modal-Split- Verteilung 24
E16 Ettlingen Aufgabe Abb. 8 Verkehrsnetz um Ettlingen Abb. 9 ÖPNV -Karte 25
E16 Ettlingen Aufgabe Im Westen der Stadt bündeln sich die Haupt- 2 Situation und Planungsvorgaben verkehrsadern von Straße und Schiene, die den Korridor der Oberrheinebene als großräu- 2.1 Städtebauliche Zielsetzung mige Nord-Süd-Verbindung nutzen. Neben den erheblichen Lärmemissionen ist die Aktuell erarbeitet Ettlingen mit der Arbeitsge- Barrierewirkung dieser Trassen ein weiterer meinschaft „metris architekten + stadtplaner, großer Konflikt für die Stadtentwicklung. Im Plan:Kooperativ und Köhler & Leutwein“ ein Gegensatz dazu besitzt die Ost-West-Achse Integriertes Stadtentwicklungskonzept (ISEK). (Albtal) vom Rhein zum Schwarzwald eine Dieser Prozess ist noch nicht abgeschlossen untergeordnete großräumige Bedeutung. Für und verzögert sich aktuell pandemiebedingt. die regionalen Verkehre in und um Ettlingen spielt diese Raumbeziehung aber eine umso Für die Schnittstelle zwischen Kernstadt und wichtigere Rolle. Die das Wettbewerbsgebiet Industriegebiet West, an der sich das Wettbe- im Norden (Rheinstraße) und Süden (Goethe- werbsgebiet befindet, wurde mit dem Pla- straße) tangierenden Straßen sind deshalb nungsbüro berchtoldkrass, der AVG und der die beiden wichtigsten Querverbindungen Stadt Ettlingen vorlaufend ein Rahmenplan zwischen der Innenstadt und dem Industrie- entwickelt, der die zahlreichen Entwicklungs- gebiet West. bereiche im Gesamtkontext betrachtet. Die Karte (Abb. 9) zeigt die vorhandenen Entwicklungsbereiche im Umfeld ÖPNV-Verbindungen: gelb – Trasse der Der Stadtbereich im Übergangsbereich Rheintalbahn; grün – Trasse der Albtalbahn; zwischen der westlichen Kernstadt und rot – Busverkehrslinien. Ettlingen-West ist – aktuell, vor allem aber auch zukünftig – geprägt von einer hohen Auffällig ist die fehlende direkte Verknüpfung Wandlungsdynamik. Östlich der Rheintalbahn von Bus- und Bahnverkehr am Bahnhof stehen etliche Entwicklungsbereiche in Ettlingen-West. Der Missstand soll im Zuge direktem Zusammenhang mit den Konver- der Wettbewerbsbearbeitung behoben sionsmöglichkeiten des ehemaligen ELBA- werden. Areals: Das Radverkehrsnetz in und um Ettlingen ist Das gewerblich mindergenutzte Stahl-Areal bereits gut ausgebaut. Zur Förderung einer soll nach einer ersten Machbarkeitsstudie nachhaltigen Mobilität soll im Zuge des ISEK/ nachverdichtet und höherwertig im Kontext Mobilitätskonzepts ein spezielles Radver- des „IT-Clusters Erlengraben“ umgenutzt kehrskonzept erarbeitet werden, das das werden. Das Angebot von Freiraum- und vorhandene Routennetz verbessert und Erholungsnutzungen für die Bürgerinnen und insbesondere eine durchgängige und komfor- Bürger – aber auch als attraktiver Standort- table Ost-West-Route für den Radverkehr faktor für hochwertiges Gewerbe – soll durch anbietet. Zudem laufen aktuell die Planungen die Zugänglichkeit zur Alb und die Erhöhung für eine Radschnellverbindung, die Ettlingen der Aufenthaltsqualität verbessert werden. und Karlsruhe verbinden soll (vgl. Punkt 2.7). Das Gelände des Papiergroßhändlers Papyrus, der sich sukzessive vom Standort zurückzieht, soll schwerpunktmäßig als gewerblicher Standort erhalten bleiben, wobei die flächenbezogene Arbeitsplatzdich- te erhöht werden soll. Ergänzende Nutzungen 26
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