Haushaltsplan für 2021 verabschiedet - Nr. 3 12.02.2021 - Seite 4 - Stadt Alzenau
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Seite 2 Nr. 3|12.02.2021 termineaktuell NACHRUF Im Alter von 94 Jahren verstarb am 16. Januar Terminkalender des Stadtrates Herr Wilhelm Bott. Die Stadt Alzenau nimmt von ihm in tiefer Dankbarkeit Februar 2021 Abschied. Der Verstorbene erwarb sich insbesondere in seinem kommunalen Ehrenamt als Feldgeschworener große Donnerstag, 11. Februar 2021 Sitzung des Bau-, Umwelt- und Verdienste. Seit seiner Vereidigung im Jahr 1983 gehörte Stadtentwicklungsausschusses er als Hörsteiner Feldgeschworener der Feldgeschwore- Beginn: 19 Uhr nenvereinigung Unterer Kahlgrund an. Über viele Jahre Ort: Sitzungssaal des Rathauses bis in das Jahr 2014 bekleidete Wilhelm Bott das Amt des (Besucherbegrenzung möglich) Hörsteiner Feldgeschworenen-Obmanns. Aufgrund seines profunden Fachwissens, seiner exzellenten Ortskenntnis- se, seiner ausgeprägten Gewissenhaftigkeit und seiner von Herzen kommenden Hilfsbereitschaft genoss er hohe Donnerstag, 18. Februar 2021 Sitzung des Werkausschusses Anerkennung und Wertschätzung. Uneigennützig hat Beginn: 18 Uhr Wilhelm Bott seine Arbeitskraft zudem über Jahrzehnte Sitzung des Haupt- und Finanzaus- hinweg Vereinen seines Heimatsortes Hörstein zur Verfü- schusses gung gestellt. Beginn: 19.30 Uhr Ort: Sitzungssaal des Rathauses Über den Tod hinaus sichert ihm sein verdienstvolles Wir- (Besucherbegrenzung möglich) ken ein ehrenvolles Andenken. Unser Mitgefühl gilt seiner Familie und allen Verwandten. Alzenau, im Januar 2021 Donnerstag, 25. Februar 2021 Sitzung des Stadtrates Für Stadtrat und Stadtverwaltung Beginn: 19 Uhr gez. Ort: Prischoßhalle Stephan Noll Erster Bürgermeister umwelt&entsorgung NACHRUF Restmüll Mit Trauer erfüllt uns die Nachricht vom Tod unserer Alzenau, Albstadt, Michelbach, Mitarbeiterin Do., 18.2.21 Do., 4.3.21 Kälberau, Wasserlos Frau Christine Baumann. Hörstein Fr., 19.2.21 Fr., 5.3.21 Sie verstarb völlig unerwartet im Alter von 56 Jahren. Biomüll Die Verstorbene war seit September 2020 im gebundenen Alzenau und alle Stadtteile Do., 25.2.21 Do., 11.3.21 Ganztag der Karl-Amberg Mittelschule Alzenau als exter- Papiertonne ne Mitarbeiterin tätig. Frau Baumann war eine äußerst Alzenau Do., 25.2.21 Do., 25.3.21 pflichtbewusste und geschätzte Kollegin. Unvergessen Albstadt, Kälberau, bleiben nicht nur ihr persönliches Engagement, sondern Mi., 24.2.21 Mi., 24.3.21 auch ihre bemerkenswerten menschlichen Eigenschaften. Michelbach, Wasserlos Hörstein Fr., 26.2.21 Fr., 26.3.21 Ihrer Familie gilt unser aufrichtiges Mitgefühl. Papiersammlung durch Vereine Wir werden sie in guter Erinnerung behalten. Alzenau Sa., 13.2.21 Sa., 10.4.21 Alzenau, im Februar 2021 Michelbach Fr., 5.5.21 Sa., 6.3.21 gez. Hörstein Sa., 3.4.21 Sa., 3.7.21 Stephan Noll Gelber-Sack-Sammlung Erster Bürgermeister Alzenau, Kälberau Mi., 24.2.21 Di., 23.3.21 Albstadt Mo., 22.2.21 Fr., 19.3.21 Hörstein Mi., 17.2.21 Di., 16.3.21 IMPRESSUM: Michelbach Di., 2.3.21 Mo., 29.3.21 Herausgeber: Stadt Alzenau, Hanauer Straße 1, 63755 Alzenau Wasserlos Di., 23.2.21 Mo., 22.3.21 Verantwortlich für den amtlichen und redaktionellen Teil: Problemabfall Nicola Kunkel, Mathias Simon (Stadtverwaltung). Alzenau (Burgparkplatz) Sa., 13.2.21 9 bis 13 Uhr Hinweis: Trotz sorgfältiger inhaltlicher Kontrolle können wir keine Haftung für Druckfehler übernehmen. Hörstein (Räuschberghalle) Do., 22.4.21 16 bis 18 Uhr Für Vereinsnachrichten und Inserate sowie Druck und Verlag: Michelbach (Kahltalhalle) Do., 4.3.21 14.30 bis 16.30 Uhr Druckerei Götz GmbH, Gunkelsrainstraße 5, 63755 Alzenau, Tel. 06023/1316, Fax: 31190, E-Mail: druckerei.goetz@t-online.de, Wasserlos (Festplatz) Mi., 5.5.21 16 bis 18 Uhr www.druckerei-goetz.de Erscheinungsweise: 14-tägig Bezugspreis: Wir bitten Sie, die Behältnisse an den jeweiligen Abfuhrtagen bei Abo: jährlich 17,30 Euro (26 Ausgaben) um 6 Uhr bereitzustellen. bei Einzelverkauf: 0,70 € pro Ausgabe
Nr. 3|12.02.2021 Seite 3 amtlicherteil 1. Kinderkrippengruppen Stunden/pro Tag monatliche Gebühr bis 4 180 € amtlichebekanntmachungen bis 5 bis 6 195 € 210 € bis 7 225 € Satzung über die Erhebung von Benutzungsge- bis 8 240 € bis 9 255 € bühren und Entgelten für die Kindertagesein- bis 10 270 € richtungen der Stadt Alzenau 2. Kindergärten/Kindertagesstätten vom 28. Januar 2021 Stunden/pro Tag monatliche Gebühr Die Stadt Alzenau erlässt auf Grund von Art. 2 und 8 des Kommu- bis 4 100 € nalabgabegesetzes (KAG) folgende Satzung: bis 5 115 € §1 bis 6 130 € Gebühren und Entgelte bis 7 145 € (1) Für den Besuch (Benutzung) der Kindertageseinrichtungen bis 8 160 € der Stadt Alzenau (Kinderkrippen, Kindertagesstätten, Kinder- bis 9 175 € gärten und Horte) werden Benutzungsgebühren erhoben. Die bis 10 190 € Höhe der Benutzungsgebühren bestimmt sich nach § 5 dieser Stichtag für den Wechsel der Monatsgebühr ist der Erste des Monats, Satzung. Die Gebühr wird auch im Fall vorübergehender Er- in dem das Kind das dritte Lebensjahr vollendet (3. Geburtstag). krankung, Urlaub oder sonstiger vorübergehender Abwesen- heit fällig. 3. Kinderhort (2) Für das Mittagessen, das ein Kind einnimmt, wird der Selbst- kostenpreis als Entgelt erhoben. Dieser beträgt zurzeit für Stunden/pro Tag monatliche Gebühr Kinder in den Krippengruppen und in Kindertagesstätten bis 4 120 € täglich 3 € und im Hort 3,50 €. bis 5 135 € bis 6 150 € (3) Für die pädagogischen Arbeitsaufwendungen, insbesondere für Bastel- und Verbrauchsmaterialien, Kita-App usw., wird mit bis 7 165 € Wirkung vom 1. September 2021 zusätzlich ein monatliches Entgelt von 4 € je Kind erhoben. Das Entgelt wird auch im §6 Falle vorübergehender Erkrankung, Urlaub oder sonstiger Geschwisterermäßigung vorübergehender Abwesenheit fällig. (1) Besuchen zwei oder mehr Kinder aus einer Familie gleichzeitig §2 eine Kindertageseinrichtung in kommunaler oder nichtkom- munaler Trägerschaft, wird die Benutzungsgebühr gemäß § 5 Gebührenschuldner Nrn. 1 bis 3 für das zweite Kind um monatlich 15 €, für das Schuldner der Benutzungsgebühren sowie der Entgelte für das dritte und jedes weitere Kind um monatlich 30 € ermäßigt. Je Mittagessen und für pädagogische Arbeitsaufwendungen sind die Kind kann immer nur eine Ermäßigung gewährt werden. Personensorgeberechtigten als Gesamtschuldner; dies gilt auch (2) Die Ermäßigung erfolgt nur auf Antrag der Personensorgebe- dann, wenn Vertretungsberechtigte das Kind angemeldet haben. rechtigten. Ein entsprechender Nachweis über den Besuch der §3 jeweiligen Einrichtung ist von diesen zu erbringen. Die Anzahl Entstehen der Gebührenschuld, Fälligkeit der in Kindertageseinrichtungen betreuten Kinder der Familie ist spätestens 14 Tage vor Beginn des Betreuungsverhältnisses des (1) Die Benutzungsgebühren sowie das Entgelt für pädagogische Kindes, durch das die Ermäßigung ausgelöst wird, durch Vorlage Arbeitsaufwendungen entstehen erstmals mit der Aufnahme geeigneter Unterlagen zu belegen. Wird ein Nachweis nicht des Kindes in die Kindertageseinrichtung, im Übrigen fortlau- erbracht, werden die Betreuungsgebühren in Höhe des für das fend mit Beginn des Monats. erste Kind maßgeblichen Betrages festgesetzt. Das Vorliegen (2) Die monatliche Benutzungsgebühr sowie das Entgelt für pä- und der Wegfall der Ermäßigungsvoraussetzungen ist der Ein- dagogische Arbeitsaufwendungen sind jeweils zu Beginn eines richtung anzuzeigen, die das jüngere Kind aufgenommen hat. Monats fällig, das Entgelt für das Mittagessen nach Ablauf eines Monats. §7 (3) Die Benutzungsgebühr wird in voller Höhe erhoben, auch wenn Gebührenentlastung die Betreuungseinrichtung aufgrund „höherer Gewalt“ tem- (1) In den Kindertagesstätten wird die Besuchsgebühr nach § 5 porär schließen muss (z. B. behördliches Betretungs- und/oder Nrn. 1 und 2 um den nach dem Bayerischen Kinderbildungs- Betreuungsverbot) oder bei verkürzten Öffnungszeiten. und Betreuungsgesetz sowie der dazu erlassenen Ausführungs- §4 verordnung in der jeweils gültigen Fassung genannten Betrag reduziert. Die Gebührenentlastung gilt maximal bis zur Höhe Gebührenmaßstab der tatsächlich zu entrichtenden Besuchsgebühr. (1) Die Höhe der Gebühren im Sinne von § 1 Abs. 1 richtet sich (2) Für die Eingewöhnungszeit werden die Gebühren nicht ge- nach der Dauer des Besuchs der Kindertageseinrichtung mindert. (Buchungszeit) gemäß den monatlichen Gebührensätzen in §8 § 5 dieser Satzung. Inkrafttreten/Außerkrafttreten (2) Die Buchungszeit gibt den von den Personensorgeberechtigten Diese Satzung tritt mit Wirkung vom 1. April 2021 in Kraft. Gleich- mit der Stadt Alzenau durch Anmeldung und Zusage verein- zeitig tritt die Satzung vom 1. September 2019 außer Kraft. barten Zeitraum an, während dem das Kind regelmäßig in der Kindertageseinrichtung betreut wird. Wechselnde Buchungs- Alzenau, 28. Januar 2021 zeiten werden auf den Tagesdurchschnitt einer 5-Tage-Woche Stadt Alzenau umgerechnet. Krankheit- und urlaubsbedingte Fehlzeiten gez. sowie Schließtage bleiben unberücksichtigt. Stephan Noll (3) Es besteht kein Anspruch auf Erstattung der Gebühren, wenn Erster Bürgermeister die Buchungszeiten nicht voll ausgenutzt werden. Ebenso ist es nicht möglich, nicht genutzte Buchungszeiten mit Überzie- hung der Buchungszeit zu verrechnen. Haushaltssatzung des Abwasserverbandes Unter- §5 main, Sitz Kleinostheim, für das Haushaltsjahr 2021 Höhe der Benutzungsgebühr Hinweis: Die Haushaltssatzung des Abwasserverbandes Untermain Für die einzelnen Einrichtungsformen werden nachstehende wurde im Amtsblatt des Landratsamtes Aschaffenburg Nr. 3 vom Gebühren erhoben: 28. Januar 2021 amtlich bekannt gemacht.
Seite 4 Nr. 3|12.02.2021 titelthema Haushaltsrede 2021 – Stephan Noll, Von daher war es meiner Meinung auch ange- bracht und wichtig, die Verabschiedung des Haushaltes im Dezember 2020 zu verschieben, nicht, weil wir nicht mit den Haushaltsberatungen fertig gewesen wären, sondern allein als Schutz für die Zeit vor Weihnachten und Silvester. Dadurch, dass wir uns als Stadtrat nicht noch einmal kurz vor Weihnachten in der gebotenen Präsenz getrof- fen haben, konnten wir während des Lockdowns sicher Weihnachten feiern und haben uns den allgemeinen Vorsichtsmaßnahmen unterworfen, auch wenn wir dadurch zum ersten Mal seit vielen Jahren den Haushalt nicht vor Beginn des neuen Liebe Mitglieder des Alzenauer Stadtrates, liebe Jahres verabschieden konnten. Kolleginnen und Kollegen, meine sehr geehrten Mit der Verabschiedung des Haushalts endet nun Damen und Herren, die vorläufige Haushaltsführung und ich denke es ist auch wichtig, dass wir den Haushalt heute ein spannender Prozess geht heute zu Ende. Mit beschließen, damit das politische Gremium durch der Verabschiedung des Haushaltes stellen wir sein Votum uns in der Verwaltung für weitere Pla- heute die Weichen und legen die Prioritäten für nungen beauftragt und legitimiert. das anstehende Jahr. Ich glaube und ich denke, Ich will betonen, auch wenn wir fast täglich neue ich habe es in den Haushaltsberatungen immer Informationen zu den Auswirkungen von Corona wieder betont, es war doch wesentlich kniffliger auf die kommunalen Haushalte erhalten und die- als gedacht, zum ersten Mal einen Haushalt für se die Beratungen überschattet haben, haben wir die Stadt aufstellen zu dürfen. Besondere Zeiten solide an den Finanzen geplant und den Rahmen bringen besondere Herausforderungen und Unsi- bestmöglich fixiert. Das liegt, so denke ich, auch cherheiten mit sich und haben mir und uns allen daran, dass ich mit gewissen Planungsvorgaben die letzten Wochen nicht leichtgemacht. Obwohl in die Beratung gegangen bin, nachdem der ich mich mit anderen Bürgermeistern oft ausge- tauscht habe, mit welchen Überlegungen andere Kommunen in die Beratungen starten und unser Kämmerer die Prognosen der Referenten des bay- erischen Gemeinde- und Städtetages stets beher- zigt und berücksichtigt hat, so musste ich doch schlussendlich „durch den Haushalt pflügen“, um Ihnen heute diesen Haushaltsplan so für die Ver- abschiedung vorlegen zu können. Ich bin daher froh, dass wir als Stadtrat und als Kol- legium den Haushalt für das Jahr 2021 sehr intensiv beraten und uns alle Teilhaushalte in den Blick ge- nommen haben. Kämmerer mir die ersten Ergebnisse der Berech- Nicht nur in verschiedenen Sitzungen der Fach- nung der Kreisumlage und der Steuerschätzung ausschüsse sowie des gesamten Stadtrates wurde präsentiert hat. Wenn man von heute auf morgen der Entwurf beraten, sondern ich habe es mir auch mir nichts, dir nichts wesentlich mehr Kreisumlage nicht nehmen lassen, als neuer Bürgermeister alle zahlen muss und die Steuerschätzung zurückgeht Fraktionssitzungen zu besuchen, um mit ihnen und sich eine Lücke von knapp 2,3 Millionen auf- auch in einem anderen Rahmen den Haushalts- macht, war es klar, dass ich an mehreren Stell- entwurf zu diskutieren. Von Anfang an war es mir schrauben zu drehen habe. wichtig, einen Haushalt zu beraten, um der Stadt, Von Anfang an habe ich klargemacht, dass ich dem Stadtrat und der Verwaltung in diesen unsi- eine Hälfte zum Lückenschluss liefern werde, in- cheren Zeiten Sicherheit – sprich der „Unsicherheit dem ich versuche die Ausgaben um über eine eine Sicherheit“ zu geben, wie man den Haushalt Million zu kürzen und die Budgets so anpasse, dass überschreiben könnte. wir dort zwar die nötigen Risiken und Unwägbar-
Nr. 3|12.02.2021 Seite 5 , Erster Bürgermeister keiten auffangen können, wir aber aus der Ver- Wir haben uns einiges vorgenommen und haben waltung heraus das Zeichen setzen, in diesen Zei- vieles geplant und ich hoffe, dass wir möglichst alle ten zuerst an den Ausgaben zu sparen. Ich habe dieser Projekte auch umsetzen und realisieren kön- jedoch auch nicht verhehlt, dass wir uns auf der nen. Der Haushalt ist gut geplant, aber dennoch anderen Seite Gedanken machen müssen, wie wir nur die Ermächtigungsgrundlage für die anstehen- die andere Hälfte aus den Einnahmen finanzieren den Maßnahmen. Diese gilt es nun mit konkreten können ohne eine noch größere Darlehensauf- Details weiter aus zu planen, im Stadtrat und mit nahme dafür heranzuziehen. der Bürgerschaft zu diskutieren und mit konkreten Beschlüssen auf den Weg zu bringen. Aus den Haushaltsberatungen nehme ich daher jetzt schon für mich sowie für den Kämmerer die Aufgabe mit, dass wir den Haushalt zwar gut ge- plant und budgetiert haben, nun aber im Nach- gang die Ergebnisse und Beschlüsse noch stärker in der Umsetzung kontrollieren und monitoren müs- sen. Ja, wir haben aus dem Haushalt die Luft raus- gelassen ohne den Haushalt auf Kante genäht zu haben. Das möchte ich auch betonen, denn ei- nes ist und bleibt mir sehr wichtig für unsere Stadt: eine solide Finanzpolitik. Solide Finanzpolitik bedeutet für mich, dass wir uns - besonders in diesem durch die Auswirkungen Ich möchte daher an dieser Stelle auch einen wei- von Corona geprägten Jahr - vor allem auf unsere teren, wichtigen Ausblick wagen. Es ist essentiell, Kernaufgaben konzentrieren. dass wir die anstehenden Großprojekte und Maß- nahmen takten, eine kluge und nachhaltige Ge- Dieser Fokus wie auch einen ausgeglichenen Haus- gen- und Refinanzierung finden und für Themen halt gilt es fest im Blick zu haben, genauso wie die schlaue Lösungen ermitteln werden. Wir müssen Maßgabe weiterhin in die Zukunft der Stadt zu in- jetzt die Pflöcke für die anstehende Wahlperio- vestieren und diese fortzuentwickeln. Mir war und de einklopfen. Nach den bisher stattgefundenen ist es daher wichtig, dass wir bei diesem Haushalt, Strategiesitzungen bzw. den Klausurtagungen des aber auch künftig, einen Ausgleich zwischen allen Stadtrates bin ich mir aber sicher, dass wir diese finden und jeder sich gleich am Haushalt beteiligt. Weichenstellungen zusammen angehen werden Es gilt zukünftig in der Stadt und in diesem Gre- und wir unsere Prioritäten als Stadtrat für die kom- mium, und das will ich an dieser Stelle besonders menden sechs Jahre ausarbeiten werden. betonen, dass wir uns regelmäßig Gedanken ma- chen müssen, wie wir unsere Einrichtungen und un- Es ist fundamental die Bürgerinnen und Bürger mit- seren Haushalt finanzieren möchten und welche zunehmen und aufzuzeigen, wohin wir wollen und Kostendeckungsgrade für verschiedene Einrich- wie wir die Stadt Alzenau für die weitere Zukunft tungen und Dienstleistungen wir erreichen wollen. festmachen und weiter ausrichten wollen. Trotz aller Herausforderungen bin ich froh und Dabei gilt es ein besonderes Augenmerk auf all glücklich, dass wir auch für das kommende Jahr das zu haben was, uns bereits besonders wichtig wieder große Investitionen in den Haushalt 2021 ist, aber auch auf andere Themen wie die digitale mitaufnehmen konnten. Besonders herausgreifen Verwaltung, die Klimaneutralität der Stadt Alze- möchte ich den Neubau der Kita Sonnenland in nau und mein persönliches Zukunftsbild noch stär- Wasserlos, der soziale und geförderte Wohnungs- ker eine Stadt für Alle sein zu wollen. bau in der Stadt, die weiteren Planungen und konkreten Maßnahmen für den Neubau des Feu- Ich möchte daher abschließend all denjenigen erwehrgerätehauses in Alzenau, Gelder für den danken, die mitgeholfen haben, dass wir heute neuen Faulturm der Kläranlage, weitere Auffors- diesen Haushalt verabschieden können. Natürlich tungen in unserem städtischen Forst und zukunfts- danke ich vor allem Ihnen, danke ich Euch, liebe trächtige Investition in die digitale Ausstattung an Kolleginnen und Kollegen des Stadtrates. Vielen Schulen und in der Verwaltung sowie Gelder für Dank, dass ich Euch in den Haushaltsberatungen die Instandhaltung unserer Infrastruktur. so stark mit ins Boot holen konnte.
Seite 6 Nr. 3|12.02.2021 Fortsetzung Haushaltsrede 2021 Ich denke, ich bin oft eine ehrliche Haut, manch- Haushalts- und Finanzplan 2021 der Stadt Alzenau mal vielleicht auch zu ehrlich, doch ist es mir stets wichtig, dass ich Euch bei meinen Gedanken Darlehen, Rücklagen, Kredite in T€ Haushalts- Haushalts- Saldo abholen und Euch von diesen überzeugen kann, plan 2021 plan 2020 dass ich transparent bin und dass wir zusammen Personalausgaben 13.117 12.684 + 433 die Weichen stellen. Vielen Dank auch für die gute Sachausgaben 6.803 7.887 - 1.084 Darlehensstand (ohne Neuaufnahmen) 22.086 20.372 + 1.714 Stimmung und die konstruktive Zusammenarbeit in Allg. Rücklage 2.267 1.751 + 516 den vergangenen Wochen. Investitionen Zuführung an die allg. Rücklage 7.545 5 14.050 5 - 6.505 +0 Ich danke aber an dieser Stelle besonders meinen Kreditaufnahmen (ohne Umschuldung) 3.000 5.000 - 2.000 Kolleginnen und Kollegen aus der Verwaltung, al- Übersicht der größten Einnahmen in T€ len voran meinen Abteilungsleitern, die heute hier Haushalts- Haushalts- Rechnungs- mit im Saal sitzen. Diese stehen stellvertretend für plan 2021 plan 2020 ergebnis 2019 die rund 420 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in Grundsteuer A 52 47 46 der Stadt. Ich danke Euch für die Vorbereitung, Grundsteuer B 3.150 2.700 2.649 Gewerbesteuer 10.000 10.200 10.419 für die Planung und für die Ideen. Man darf es Einkommensteueranteil 13.600 14.500 14.318 nicht unterschätzen und das möchte ich beson- Einkommensteuerersatz Gemeindeanteil an der Umsatzsteuer 1.020 2.100 1.070 2.300 1.026 2.151 ders herausstellen, mit wie viel Engagement, Fleiß Schlüsselzuweisungen 675 1.025 0 Sonstige Zuweisungen 640 640 1.125 und Herzblut die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Benutzungsgebühren 1.678 1.286 1.280 der Stadt für die Stadt arbeiten. Ich danke Euch Verwaltungsgebühren Einnahmen aus Verkäufen 548 738 579 958 546 1.058 für den wirklich regen Austausch, für das Ringen Mieten/Pachten 450 368 395 Zuschüsse für lfd. Zwecke 5.343 4.591 4.420 um die Sache und für eure Vorstellungen und Vi- Konzessionsabgabe 618 598 597 sionen. Dank gilt Euch aber auch für die Aufrich- tigkeit bei der Prozess- und der Strukturdiskussion, Übersicht der größten Ausgaben in T€ Haushalts- Haushalts- Rechnungs- die wir aktuell führen, um auch im Haus und in der plan plan ergebnis 2021 2020 2019 Verwaltung weiter die Weichen für die Zukunft zu stellen. Personalausgaben Unterhaltung Grundstücke und unbew. 13.117 12.684 12.255 Und ich danke Ihnen, liebe Mitbürgerinnen und Vermögen 1.549 2.187 2.286 Geräte und Ausrüstungsgegenstände 251 342 345 Mitbürger für die Offenheit, für den Austausch Mieten und Pachten 411 281 206 und das Feedback in der vergangenen Zeit. Viele Bewirtschaftungskosten Unterhaltung der Fahrzeuge 935 116 911 117 881 137 wenden sich, auch wenn wir uns nicht physisch bei Verwaltungs- und Betriebsausgaben 2.213 2.716 2.710 Steuern/Versicherungen 545 536 973 vielen Veranstaltungen sehen können per Telefon, Geschäftsausgaben 690 699 589 per E-Mail oder mit Kommentaren in den sozialen Erstattungen für Leistungen der Stadtwerke 2.656 2.711 2.575 Netzwerken an mich und ich bin dankbar für jede Kalkulatorische Kosten* 7.167 7.167 7.107 Zuweisungen an Kindertagesstätten, Anregung und jedes Feedback, was ich dadurch Verbände, Vereine, Soziale Einrichtungen 2.809 2.513 2.534 Zuweisungen und Zuschüsse f. lfd. Zwecke 2.209 2.639 2.502 erhalte. Zinsen 275 315 236 Meine sehr geehrten Damen und Herren, nach- Gewerbesteuerumlage Kreisumlage 1.000 10.265 1.100 9600 1.674 12.543 dem unser Kämmerer Oliver Rickert die Zahlen prä- sentiert hat, wollte ich mit meiner Rede doch noch einmal die großen Linien und Überlegungen zum Große Investitionen/Projekte 2021 vorliegenden Entwurf herausgreifen und heraus- Planungs- und erste Baukosten für die Alzenauer Feuerwache 500 T€ Abschluss Hortanbau an der Grundschule in Michelbach 300 T€ stellen. Ich kann Ihnen allen die Zustimmung zum Mögliche Aufstockung der Grundschule Michelbach 100 T€ ausgearbeiteten und vorgelegten Haushaltsplan Ersatz-Neubau Kindertagesstätte Wasserlos Zuschuss Dietrich-Bonhoeffer-Haus 500 T€ 120 T€ nur wärmstens empfehlen. Ich wünsche uns allen Diverse Straßen- und Radwegeausbaumaßnahmen 550 T€ Sozialer Wohnungsbau 1.1 Mio€ ein gutes Jahr, viele tolle Umsetzungen, Ideen und Maßnahmen der Hallen und Bäder 460 T€ Diskussionen und hoffentlich einen schnellen Weg Energetische Maßnahmen/Renovierungsarbeiten Rathaus Ersatzaufforstungs- u. Beschaffungsmaßnahmen im Forst 500 T€ > 100 T€ zurück zur Normalität. Ich würde mich freuen und wünsche mir, dass wir auch weiterhin stark in der Sache diskutieren, aber am Ende gemeinsam an einem Strang ziehen zum Wohle und zum Erfolg Alzenaus. Denn bei einem bin ich mir sicher: Der Haushaltsplan 2021 ist einsehbar unter: www.alzenau.de Zusammen können wir weiterhin mehr erreichen!
Nr. 3|12.02.2021 Seite 7 Haushaltsreden zur Verabschiedung der Haus- seigentümer stärker in die Pflicht zu nehmen, wird zumindest denen gefallen, die von dieser Neuregelung der „StrABs“ profi- haltssatzung aus der öffentlichen Sitzung des tieren. Bei den Gewerbesteuern, die bislang den gleichen Hebe- Stadtrates am 28. Januar 2021 satz 345 hatten, wollen wir speziell im Corona-Jahr nur eine mo- derate Anhebung auf 360 vorschlagen. Haushaltsrede von Georg Grebner für die CSU-Fraktion Defizitär ist und bleiben Kindergarten, Krippen sowie der Hortbe- Werte Bürgerinnen und Bürger, liebe Kolleginnen und Kollegen reich. Hier sind in den vergangenen Jahren die Kosten durch im Stadtrat, sehr geehrter Herr Bürgermeister, bessere Betreuungsschlüssel im Personalbereich sehr stark gestie- gen, die Verluste, welche von der Kommune getragen werden 2020 wird sich als Corona-Jahr in unserer Erinnerung halten. Pan- müssen, verdoppelten sich den letzten 10 Jahren auf mehr als demiegefahren, erhebliche Beschränkungen und für viele Men- vier Mio. € Wir bieten dafür eine beispielhafte pädagogische schen drastische Einschnitte werden als Fazit zurückbleiben. Eine Betreuung mit sehr langen Öffnungszeiten und hervorragend Folge, die dem Dezember-Lockdown geschuldete Verschiebung ausgestattete Kinder-Einrichtungen an. Eine Erhöhung der Kin- des Haushalts auf die heutige Sitzung. Für den städtischen Haus- dergartengebühren wird gerne aus sozialpolitischer Sicht als Tabu- halt wird das Jahr 2020 und damit für die Haushaltsberatungen Bruch angesehen, trotzdem kommen wir an einer stärkeren Be- des Folgejahres eine Zäsur darstellen. In der Vorberatung wurden teiligung der Eltern nicht vorbei. Durch die flexiblen Buchungs- die aktuellen Zahlen des Haushalts vom Kämmerer vorgelegt, die zeiten besteht weitestgehender Gestaltungsspielraum. Trotz der ich auch im Einzelnen nicht mehr wiederholen möchte. von uns vorgeschlagenen Erhöhung der Buchungsstunden um Diese aktuellen Zahlen zeigen leider, dass Ausgaben steigen und 15 € per Monat bleibt es dabei, dass nach Zahlung des staatlichen Einnahmen voraussichtlich sinken werden. So ist eine zentrale Zuschusses von 100 € der Halbtagskindergartenbesuch kostenlos Einnahmequelle der Kommune, die Gewerbesteuer mit zahl- bleibt. Kostenlos ist dieser ohnehin für Eltern, die soziale Unterstüt- reichen Unbekannten versehen und wird z. Zt. mit etwa 10 Mio. € zungsleistung bekommen. bewertet. Einschätzungen lassen vermuten, dass die Einnahmen Dass andere Gebühren, wie in der letzten Stadtratssitzung eben- deutlich unter dem Vorjahresniveau liegen. Beim Einkommens- falls beschlossen erhöht werden müssen, lässt sich nicht vermei- steueranteil, dessen Anteil zur Finanzierung des städtischen Haus- den. Schließlich liegt manche Erhöhung rund 20 Jahre zurück. halts von Jahr zu Jahr steigt, werden mit etwa 13 Mio. € EK-Steu- erbeteiligung nicht ganz so große Einschnitte erwartet. Allerdings Unabhängig vom Verwaltungshaushalt sind auch im Bereich der müssen wir auch hier Corona-bedingt negative Folgen ins Kalkül Stadtwerke Anpassungen notwendig. Das gilt für die Bäder, die ziehen. im Corona-Jahr zusätzliche Kosten verursacht haben, genauso wie die Hallen im städtischen Besitz. Auch hier müssen stärker auf Auf der Ausgabenseite stehen die Kreisumlage von mehr als Kostendeckung achten, obwohl wir damit den Gesundheitssport 10 Mio. € und Personalausgaben von 13 Mio. € gegenüber. Allein und auch den „Wohlfühlfaktor Alzenau“ auf eine harte Probe an diesen vier großen Zahlen wird deutlich, dass wirtschaftliches stellen werden. Haushalten das Gebot der Stunde ist. Nur wenn wir auch in Sachen Haushalt „nachhaltig“ und kosten- Drei wesentliche Steuerungselemente bleiben der Stadt - es sind bewusst wirtschaften, werden wir uns den Hausforderungen der die geplanten Investitionen, der Ansatz für die Verwaltung und Zukunft auf der örtlichen Ebene stellen können. Vielfältige Auf- die Möglichkeiten Steuern und Gebühren zu beeinflussen. gaben erwarten uns in der Zukunft. Stichwort Feuerwehren, Kin- Nur wenn es uns gelingt in allen drei Bereichen eine sparsame dergärten, aber auch Einrichtungen wie Wohnprojekte für ältere Haushaltspolitik zu präsentieren, werden die erwartbaren Ein- Menschen oder Menschen mit Behinderungen und sozialer Woh- schnitte von den Bürgerinnen und Bürgern als gerecht empfunden nungsbau. Hier gibt es bereits konkrete Vorstöße, die gegebe- und zumindest in Teilen je nach persönlicher Betroffenheit akzep- nenfalls mit Unterstützung privater Trägerschaft umgesetzt werden tiert. könnten. Wir haben bei der CSU in mehreren Fraktionssitzungen alle Inve- Ich danke den Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Verwaltung stitionen auf den Prüfstand gestellt. Darunter waren und sind u. für Ihre engagierte Arbeit, dem Kämmerer für die gute Vorarbeit a. geplante Ausgaben für die Feuerwehr, die Kindergärten und in den Haushaltsberatungen und wünsche unserem Bürgermeister den Rathausanbau. In diesen Bereichen sind notwendige Inve- weiterhin gute Entscheidungen zum Wohle aller AlzenauerInnen. stitionen vorzunehmen. So steht eine leistungsfähige Alzenauer Als CSU-Fraktionssprecher danke ich auch allen Kolleginnen und Feuerwehr mit einem in die Jahre gekommenen und nicht mehr Kollegen im Stadtrat für die konstruktive Zusammenarbeit in den den aktuellen Bedürfnissen entsprechendem Feuerwehrhaus an zurückliegenden Monaten dieser Wahlperiode. einer vorderen Stelle der notwendigen Investitionen. Stark stei- gende Kinderzahlen in Alzenau, bedeuten auch in Zukunft viel Alzenau hat weit in der Region einen sehr guten Ruf, der sich Geld für unsere Jüngsten in die Hand zu nehmen. Positives Zeichen, auch an der hohen Nachfrage in Alzenau zu wohnen zeigt. Ar- der vorbildliche Kindergartenneubau in Hörstein. Michelbach beiten wir zusammen, dass Alzenau das ist und bleibt, eine Vor- stößt an die Kapazitätsgrenze und wird aktuell um eine neue zeigestadt an der bayerisch-hessischen Landesgrenze. Krippe erweitert. Für Wasserlos gibt es bereits konkrete Planungen für eine Erweiterung und Ergänzung um eine integrative Gruppe. Hier sollten wir trotz angespannter Finanzlage die Pläne weiter- Haushaltsrede von Stephan Schmauder für die Frak- verfolgen um den neuen, aktuellen energetischen Anforderungen tion Bündnis 90/Die Grünen entsprechenden Kindergarten zu bauen und gleichzeitig sozialen Liebe Alzenauer Bürgerinnen und Bürger, werte Kolleginnen und Wohnungsbau voranzutreiben. Der geplante Rathausanbau ist Kollegen des Stadtrats, der Verwaltung und der Stadtwerke, sehr der begrenzenden Raumsituation und den damit verbundenen geehrter Herr Bürgermeister, Arbeitsschutzmaßnahmen geschuldet. Gerade bei diesen groß- en Investitionen müssen wir weiterhin aktiv bleiben. Die unter 2020 war ein Jahr der Veränderung. Die Welt hat ein Ereignis, auf Haushaltsgesichtspunkten durchgeführten Verschiebungen lösen das die Staatengemeinschaft sehr schnell und heftig reagiert hat, nicht die geschilderten Probleme, sondern Entzerren nur den eine Pandemie, die immer noch anhält. Wir Alzenauer haben es Haushalt auf Zeit. trotz der damit verbundenen Einschränkungen des Lebens ge- Bei der Verwaltung hat der Bürgermeister Einsparungen von etwa schafft, unter diesen Umständen einen neuen Stadtrat und einen einer Million Euro angekündigt und die Ausgleichszahlung für die neuen Bürgermeister zu wählen. Den Klimawandel hingegen, ein Stadtwerke mit ihrem verlustbringenden Hallen- und Bäderbetrieb weit gravierenderes Problem für die gesamte Menschheit, disku- auf rund 2 Mio. € gedeckelt. Aus unserer Sicht ein wichtiger Ansatz tieren wir immer weiter, eine notwendige starke Reaktion bleibt den Haushalt auf tragfähige Füße zu stellen und den Bürger da nach wie vor aus. Hier in Alzenau haben weder das Pariser nachvollziehbar als Sparhaushalt zu vermitteln, ohne eine positive Klimaschutzabkommen noch extreme lokale Naturereignisse Stadtentwicklung zu vernachlässigen. dazu geführt, dass endlich große Räder gedreht werden. Im Gegenteil, wir Grüne hatten einen Antrag eingebracht zur drin- Bei der Einnahmenseite kommen wir nicht umhin, Steuereinnah- genden Einstellung eines Klimaschutzmanagers, der als Stabsstel- men und Gebühren anzuheben. le alle städtischen Projekte und Maßnahmen in diesem Zusam- Wir von der CSU haben vorgeschlagen den Hebesatz für die menhang überprüft und notwendige Vorgaben macht. Dieser Grundsteuer B von 345 auf 380 Punkte zu erhöhen. Durch die ist gescheitert, keine andere Fraktion hat es erkennbar begriffen. Gesetzesänderung sind in Bayern Straßenausbaubeiträge nicht Schlimm leider zusätzlich, aus der CSU Fraktion war zu vernehmen, mehr zu erheben, was in aktuellen Sanierungsgebieten die Grund- wir könnten uns das angesichts unserer aktuellen Haushaltslage stückseigentümer finanziell entlastet. Jetzt dafür alle Grundstück- nicht leisten. Selbst die EU und die UN haben mittlerweile die
Seite 8 Nr. 3|12.02.2021 Zeichen der Zeit erkannt, dass uns Abwarten wesentlich mehr gentumswohnungen ohne nennenswert klimaschonende Be- kosten wird als sofort zu handeln. Wir erinnern uns noch an die triebskonzepte enthalten. Stadtratsitzung vom 26. September 2019, als es uns Grünen mit Ein weiteres Großprojekt wird der Feuerwehrneubau in der Kern- dem Ausrufen des Klimanotstands um ein Zeichen zur Energie- stadt, inzwischen wieder geplant am alten Standort. Hier werden wende ging und der ehemalige Bürgermeister mit geballter Rethorik einige Planungen aus der Vergangenheit holte, die nun zur Abwehr von Gefahren, auch bedingt durch den Klimawandel, endlich zum Leben erweckt werden sollten. Doch was ist seit über für die Bürger hohe Investitionen nötig, zu denen es keine Alter- einem Jahr passiert? Es wurde ein Umweltbeirat gegründet, viel native gibt. diskutiert und noch kein einziges konkretes Projekt mit einer aus- Vor der endgültigen Realisierung sollte allerdings erst das gene- reichenden Tragweite für Alzenaus Umwelt entwickelt. Der ehe- relle Betriebskonzept der Wehren noch zukunftsfähiger und -ver- malige Bürgermeister ist nun Landrat, nun liegt es am neuen träglicher gestaltet werden. Auch der Entwicklung der Personal- Bürgermeister, der auch in seinem Wahlprogramm eine klimaneu- decke in den Ortsteilen muss Rechnung getragen werden, worauf trale Stadt im Grünen in Aussicht gestellt hat, zügig konkrete wir bereits mehrfach hingewiesen haben. Eine Zusammenlegung Maßnahmen mit realistischen Zeitplänen vorzustellen, die uns technischer Standorte, wie im ersten Schritt nun für Kälberau- endlich wieder zu Vorreitern machen, die wir einmal waren ... vor Michelbach begonnen, kann hoffentlich auch in anderen Orts- 30 Jahren mit einem Umweltamt, das den Namen verdiente oder teilen fortgesetzt werden. vor 22 Jahren mit einer PV-Anlage, die seinerzeit die größte in Unterfranken war. Der UN Generalsekretär hat in seiner Rede vom Das Erweiterungsprojekt des Rathauses, durch uns in der bisher 12. Dezember 2020 inzwischen weltweit dazu ermutigt, den Kli- geplanten Form mehrfach abgelehnt, wird nun zwar verschoben, manotstand auszurufen. Auch unser aufgrund der Stadtratswahl doch immer noch nicht ad acta gelegt. Die Entwicklung der verschobene Antrag vom 30. April 2020 für eine Pflicht, PV-Anla- Innenstadt generell und in Folge der Pandemie dann speziell, gen auf Neubauten zu errichten, wurde von der Mehrheit im wird uns zeigen, dass sich zum einen die Anforderungen an die Gremium abgelehnt mit dem Hinweis, der Freistaat habe ja eine Verwaltung als auch die Belegungssituation von Gebäuden noch landesweite Regelung im Sinn. verändern werden, sodass zunächst einmal eine Optimierung Tatsächlich hat der Ministerpräsident am 10. Juli 2020 bereits für des Ist-Zustands sinnvoller erscheint. 2021 eine solche Pflicht für Gewerbebauten und ab 2022 für Vor der Anlage neuer Wohninfrastruktur sollte es zunächst um die private Bauten angekündigt, die Umsetzung fehlt dennoch bis Erhaltung der noch Existierenden gehen. Dies gilt speziell für Ge- heute. Klimaschutz ist auch Gesundheitsvorsorge, das müsste uns diese Pandemie lehren ... und Diversität in der Natur wirkt auch bäude, von denen wir noch viele Verfallende in den Ortsteilker- als Schutz vor einseitigen Infektionen. nen haben. Hier sollten, über ein von Bund und Land, aber viel- leicht auch unserer Kommune zu startendes Subventionspro- Wie von uns in den Haushaltsreden der vergangenen Jahre immer gramm in Verbindung mit maßvollen Klimaschutzanforderungen, prophezeit, wird der Berg an durchzuführenden notwendigen Anreize geschaffen werden. Immobilien sind besser zu renovieren, Erhaltungsmaßnahmen in unserer Stadt immer höher. Dies gilt auch wieder für den vorliegenden Haushaltsentwurf mit seinen ersetzen oder auch aus zubauen, bevor wieder über die Auswei- Folgejahren. Unsere pro Kopf Verschuldung wird, selbst wenn sung von Neubauflächen nachgedacht wird. Wenn wir Grüne Pandemiefolgen herauszurechnen sind, weiter ansteigen. Das uns etwas wünschen dürften ... unsere Landnutzung muss enkel- wird noch mehr als das aktuell Doppelte des bayerischen Lan- tauglich werden ... desdurchschnitts. So sehr es uns alle erfreut, dass in Alzenau seit der Gartenschau Betrachten wir zunächst wieder die Einnahmenseite. Bei der 2015 eine Vielzahl neuer Grünanlagen entstanden sind, so sehr Gewerbesteuer haben wir, wie letztes Jahr prophezeit, im Vorfeld sehen wir in der Fraktion es auch mit Sorge, wie diese bewirtschaf- einer maßvollen Erhöhung zugestimmt, selbst wenn wir davon tet werden. Für die Natur, wie auch für den städtischen Geldbeu- ausgehen, dass die Pandemie hier noch ihre Spuren hinterlassen tel, wäre es wesentlich sinnvoller, hier naturnäher vorzugehen. Ein wird. Auch bei der Grundsteuer haben wir eine in gleichem Vo- häufiger Bepflanzungswechsel wie auch intensive Pflege durch lumen kalkulierte Erhöhung mit getragen. mittlerweile über 20 bei der Stadt (bzw. den Stadtwerken) ange- Zusammen mit der jährlichen Zuweisung aus den Einkommen- stellte Gärtner, die durch Fremdfirmen noch unterstützt werden steuern der Alzenauer Bürger und den Schlüsselzuweisungen müssen, decken sich nicht mit unserem Bild einer Stadt im Grünen. durch den Freistaat geben uns diese Einnahmen den groben Auch die aufgrund der durch den Klimawandel zunehmende Rahmen für unsere Ausgabenpolitik vor. Die vom Verfassungsge- Trockenheit und die damit verbundene Notwendigkeit intensiver richt vorgegebene Möglichkeit der Erhebung einer Grundsteuer Bewässerung dieser Pflanzungen ist zu bedenken. Die Verwendung C zur Regulierung von Grundstückshortung in ehemaligen Bau- von Trinkwasser aus unserer Wasserversorgung, wo es in nicht gebieten wird seitens der bayerischen Staatsregierung leider nicht allzu ferner Zukunft wahrscheinlich Engpässe geben wird, halten genutzt. Wie schon in den letzten Jahren sind unsere generellen wir für unverantwortlich. Aufbereitetes Wasser unserer Kläranlage kommunalen Aufgaben somit immer schwerer zu erfüllen. reicht zum Gießen vollkommen aus. Bei den Ausgaben sind wir weiterhin stark belastet durch die vom Staat vorgegebene Kinderbetreuungsaufgabe. Dessen Zuschuss Die Beseitigung der Sturmschäden und die teilweise vertrock- für Kinderbetreuung, wie auch die ungenügenden Zuschüsse bei nenden Neuanpflanzungen von Bäumen im Wald zeigen uns, Baumaßnahmen führen zu immer größeren Eigeninvestitionen dass ein Wirtschaftswald aufgegeben werden sollte . Der Fokus und Unterhaltskosten, die unsere Defizite weiter erheblich anstei- sollte gelegt werden auf eine natürliche Grüne Lunge zur Nah- gen lassen. Ein Ziel unserer Partei, frühkindliche Bildung analog zu erholung. Die Geschwindigkeit der Klimaveränderung wird inzwi- schulischer Ausbildung kostenlos zu gewähren, rückt mit dem schen immer sichtbarer. Finanzmittel, die für eine Bewirtschaftung letzten Stadtratsbeschluss zu den Gebühren in immer weitere weiter eingeplant werden müssen, sind schwer abzuschätzen. Ferne. Den schnellen Abverkauf noch halbwegs gesunder Stämme, die Aufgrund der Finanzknappheit müssen bei den Neubauten Ein- aktuell verstärkt abgeholzt werden, erachten wir dafür als kon- fachheit, Funktionalität und modulare Erweiterbarkeit wie auch traproduktiv und verantwortungslos. Nach wie vor stehen wir zur klimaschonende Betriebskonzepte in den Fokus gelangen. Der vollumfängliche n Renaturierung sämtlicher Wasserläufe. Die des neue Ansatz, wie in Wasserlos das KiTa-Projekt mit kombinierten Neuwiesenbaches haben wir in der aktuellen Vorlage des Haus- Wohnungen für Personal am Standort des ehemaligen Marien- halts zwar vermisst, doch sobald die wegen der Pandemie ver- heims, wird von uns daher ausdrücklich begrüßt. Ähnliches gilt zögerte Förderung kommt, freuen wir uns mit Ihnen allen, das für Planungen zu Projekten für Mehrgenerationenwohnen und lange geplante Projekt endlich umgesetzt zu sehen. der Inklusion von Behinderten, für die in zahlreichen von uns Grü- Auch beim kommunalen Radwegekonzept sehen wir erst langsam nen angestoßenen Workshops bereits viele Ideen gesammelt werden konnten. Leider steht bis dato noch kein Gelände zur kleine Fortschritte, immerhin wird unserer Forderung nach einem Verfügung, auf dem sie letztlich realisiert werden. Wir können uns Gesamtkonzept inzwischen mit der Beauftragung eines Fachbü- aber vorstellen, den für viel Geld egalisierten Burghügel in Eigen- ros gefolgt. Auch ein zukünftiges Mobilitätskonzept in Kombina- regie oder durch einen Investor mit betreutem Wohnen in Kom- tion mit den öffentlichen Verkehrsmitteln Bahn und Bus beginnt bination mit Tagespflege- und medizinischen Versorgungseinrich- leider nur sehr langsam in den Köpfen der Verantwortlichen zu tungen bebauen zu lassen. Leider sind aktuelle Pläne nur der wachsen ... immerhin haben die beiden Landkreise am Untermain übliche gewinnmaximierte Bau von klotzigen Betonburgen, die mit uns und der Stadt Aschaffenburg eine entsprechende Initia- mit modernen Fassaden versehen, möglichst viele luxuriöse Ei- tive ins Leben gerufen, die allen Pendlern im bayerischen Teil
Nr. 3|12.02.2021 Seite 9 vielleicht erlaubt, an den Großraum Rhein-Main über die Landes- Haushaltsrede von Anni Christ-Dahm für die SPD-Fraktion grenze hinaus besser angebunden zu werden. Von einer sinnvollen Tarifstruktur in diesem Rahmen sind wir leider noch weit entfernt. Sehr geehrter Herr Bürgermeister Noll, sehr geehrter Herr Stadt- kämmerer Rickert, sehr geehrter Leiter der Stadtwerke, Herr Hynar, Auch hier gilt es im Sinne des Klimaschutzes die Aktivitäten zu liebe Kolleginnen und Kollegen im Stadtrat, beschleunigen. zu Beginn möchte ich mich für die geleistete Arbeit in der Ver- Die Einstellung einer Summe von 100 Tsd € jährlich für Klimaschutz- waltung und die gute Sitzungsvorbereitung bedanken, die ihren maßnahmen aus städtischer Hand werden wir mit Interesse Niederschlag in dem detaillierten Vorbericht zum Haushalts- und verfolgen ... halten sie aber für viel zu gering! Finanzplan 2021 der Stadt Alzenau findet. Die vom neuen Bürgermeister aufgrund seiner Finanzanalysen Die SPD-Fraktion wird wie üblich eine Haushaltsrede präsentieren, infrage gestellte Ausgliederung von Aufgaben der Verwaltung in der die bereits vorgestellten Zahlen und Kennziffern keine Wie- im Eigenbetrieb Bauhof, der sich mit Verrechnungen aus dem derholung erfahren, sondern in einzelnen Punkten kommentiert städtischen Haushalt für uns nach wie vor intransparent darstellt, und aus unserer Sicht beleuchtet werden. begrüßen wir ausdrücklich. Die CSU hat ihn selbst als Schatten- Wir schauen zurück auf 2020 als ein Jahr, das in vielerlei Hinsicht verwaltung bezeichnet, daher sollte er zukünftig wieder aufgelöst ein außergewöhnliches war und bereits jetzt in die Geschichte und der Verwaltung zugeordnet werden, nicht zuletzt weil auch eingegangen ist als das Jahr der Pandemie. Diese hat nicht nur der bisherige Umsatzsteuervorteil ab übernächstem Jahr nicht unser persönliches Leben verändert, sondern auch auf wirtschaft- mehr besteht. Bei den Hallen ist der extrem defizitären Betriebs- licher Ebene unvorhersehbare Risiken sowie weitreichende Ein- weise entgegenzuwirken, indem zum einen die Belegungen zu schränkungen verursacht. Aktuell befinden wir uns seit März 2020 optimieren als auch die Anzahl möglicherweise zu reduzieren ist. in einer Krisensituation, die wir zuvor in einem solchen Maß nicht Es muss auch die Frage gestellt werden, ob Alzenau es sich leisten kennengelernt haben, daher möchte ich meinen Vortrag mit möchte, zwei defizitäre Badeanstalten für 70 % auswärtige Gäste einem Zitat von Max Frisch beginnen: bereitzustellen. „Die Krise ist ein produktiver Zustand, man muss ihr nur den Bei- geschmack der Katastrophe nehmen.“ Immerhin freuen wir Grüne uns darüber, dass es mit Stephan Noll im Bürgermeisteramt mittlerweile offenere Diskussionen gibt und Derzeit sollen die Kommunen drei wesentliche Aufgaben meistern, bezüglich der Finanzen eine analytischere Vorgehens weise. Auch nämlich ihre Funktionsfähigkeit bei bestmöglichem Gesundheits- für seine Ansätze, Kosten für Veranstaltungen oder Dekoration schutz erhalten, gleichzeitig die ständig wechselnden Herausfor- derungen in der Krise bewältigen und nicht zuletzt muss auch öffentlich transparenter zu machen und in Frage zu stellen, dan- eine strategische Vorbereitung auf das „Post-Corona“-Szenario ken wir ihm. Wir tragen diesen Stil gerne mit und werden uns bei erfolgen. In welchem Umfang dabei Finanzmittel benötigt werden der anstehenden Optimierung der Prozesse im Rathaus weiter und woher diese kommen, führt uns einmal mehr zum Zweck der konstruktiv einbringen. Vielleicht nimmt man ja auch unsere An- heutigen Haushaltssitzung 2021. regungen wieder auf bezüglich Verzichts auf eine klimapolitisch In einem der ersten Treffen des neu gegründeten Haupt- und unsinnige Eisbahn wie auch den Entfall eines umweltverschmut- Finanzausschusses (HUF) eröffnete der Bürgermeister die Bera- zenden Feuerwerks zum hoffentlich dieses Jahr wieder durchführ- tungen mit der Bemerkung: „Es war selten so knifflig wie dieses baren Stadtfest. Jahr.“ Herzlichen Dank auch wieder an alle Alzenauer Vereine, in denen Das bezog sich auf die damalige Finanzlücke des Verwaltungs- mit ehrenamtlichem persönlichen Engagement den Kindern, haushalts, der im Ergebnis nun eine Zuführung an den Vermö- Jugendlichen und Erwachsenen unserer Stadt Zeit und Raum genshaushalt in Höhe von 2,5 Mio € vorweisen kann, womit das gegeben wird, sich weiter zu entfalten. Mögen sie alle den kom- Gesamtvolumen beider Haushalte bei rund 59 Mio € liegt. Der menden Veränderung en in Natur und Gesellschaft mit gesundem Weg dahin war nicht leicht. Menschenverstand entgegensehen und ihre Handlungsweisen Um die Ausgeglichenheit von Einnahmen und Ausgaben im entsprechend anpassen. Auch allen Bürgerinnen und Bürgern, Haushalt 2021 sicherzustellen, galt es in den Vorberatungen Ein- die die Notwendigkeit der Verhaltensänderung beim Konsum sparungspotentiale herauszufinden und umzusetzen. Gleichzeitig und die erforderliche Finanzierung von Klimaschutzmaßnahmen wurden Gebührenerhöhungen beschlossen, die die SPD-Fraktion verstehen, danken wir ausdrücklich. allerdings nicht in vollem Umfang mittragen kann, wie ich an anderer Stelle noch ausführen werde. Vielen Dank auch dem neuen Stadtrat für die zunehmend of- feneren Diskussionen. Besonderer Dank geht an alle engagierten In Anbetracht der zu erwartenden Ausfälle bei Einkommens- und Beschäftigten der Stadtwerke und der Verwaltung, insbesonde- Gewerbesteuer hatte die SPD-Fraktion vorgeschlagen, alle Posten re an den Kämmerer, der jedes Jahr aufs Neue mit vielen Zahlen im Investitionshaushalt nach der Priorität in drei Kategorien ein- uns Ahnungslosen die Möglichkeit gibt, einigermaßen objektiv zuteilen, und zwar zwingend notwendig, bedingt notwendig und zurzeit nicht realisierbar, was weitgehend berücksichtigt wurde. den Haus halt der Stadt Alzenau bewerten zu können. So gilt es insbesondere für den Haushalt 2021, jede Ausgabe auf Fazit : ihre Unabweisbarkeit hin zu überprüfen, damit das Wesentliche Unsere Finanzpolitik muss wesentlich fokussierter werden. Die sichergestellt und das Notwendige angegangen werden kann. Reduzierung der Ausgaben auf das Notwendige und somit eine Nachfolgend möchten wir einige ausgewählte Positionen kom- Finanzierung des Haushalts ohne übermäßige Schuldenaufnah- mentieren, die als Stellschrauben für den Haushaltsausgleich me müssen das Ziel sein. Sowohl bei Bauprojekten als auch im exemplarisch sind. nach wie vor noch nicht aktualisierten Flächennutzungsplan Auf der Einnahmenseite beginne ich mit den Steuersätzen, zu- fordern wir Grüne aufgrund der zukünftigen Entwicklung unseres nächst mit der Gewerbesteuer, die bekanntermaßen keine zu- Planeten, eine wesentlich ökologischere Ausrichtung, auch wenn verlässig kalkulierbare Einnahmequelle darstellt, da sie von der dies zunächst einigen Mehr aufwand finanzieller Art bedeutet. Wirtschaftskraft der Betriebe und den festgesetzten Messbeträgen Die Kosten für ein ‚Weiter so’ werden, wie sich bereits abzeichnet, durch das Finanzamt abhängig ist. erheblich höher ausfallen. Unser neuer Bürgermeister, der diese Die SPD-Fraktion hatte bereits für das Haushaltsjahr 2019 eine Zusammenhänge bereits innerhalb der noch recht kurzen Amts- Anhebung des Gewerbesteuersatzes von 345 auf 360 Punkte zeit erkannt hat, gibt uns hierbei Hoffnung für die Zukunft Alzenaus. vorgeschlagen, was einer moderaten Erhöhung gleichkommt. Der jetzige Mehrheitsbeschluss entspricht daher mit etwas Zeit- „Der Unterschied zwischen dem, was wir tun, und dem, was wir verzögerung vollumfänglich unseren Vorstellungen. Die Steuer- in der Lage wären, zu tun, würde genügen, um die meisten Pro- anhebung trifft weitgehend die größeren Alzenauer Gewerbe- bleme der Welt zu lösen.” ... unser letztjähriges Zitat von Mahatma betriebe, da für kleinere Unternehmen und Handwerksbetriebe Gandhi passt immer treffender, angesichts der stetig wachsenden wegen der Freibeträge oft keine Gewerbesteuer anfällt. globalen und damit auch lokalen Probleme. Wir sind daher der Meinung, dass diese Maßnahme, die lange Der Gesamtschuldenstand der Stadt und der Stadtwerke Alzenau nicht angepackt wurde, vertretbar ist und Alzenau auch mit dem wird im Jahr 2021, wie eingangs dargelegt, weiter ansteigen. neuen Hebesatz nach wie vor ein attraktiver Wirtschaftsstandort Konkrete Maßnahmen gegen den Klimawandel wurden nahezu im Vergleich zum hessischen Nachbarland bleibt. vollständig vergessen, daher lehnt die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE Eine sichere Komponente auf der Einnahmenseite ist und bleibt GRÜNEN den gesamten Haus halt 2021, bestehend aus Finanz- die Einkommenssteuer, deren Anteil in 2021 mit 13,6 Mio € veran- plan, Wirtschaftsplan und Stellenplan, ab. schlagt wird und damit nur etwa 6 % unter dem Ansatz fürs lau-
Seite 10 Nr. 3|12.02.2021 fende Jahr liegt. Abzuwarten bleibt jedoch, ob sich die pande- Art. 106 (1) und (2) der Bayerischen Verfassung legt den Anspruch miebedingte Kurzarbeit und die gestiegene Arbeitslosigkeit nicht aller Bewohner*innen auf eine angemessene Wohnung fest und noch negativ auf die veranschlagte Summe auswirken werden. definiert „die Förderung des Baus billiger Volkswohnungen als Eine weitere tragende Säule der Einnahmen stellt die Grundsteuer Aufgabe des Staats und der Gemeinden“. Dies nimmt die SPD- dar. Fraktion sehr ernst. Der Stadtrat hat in der Dezember-Sitzung einer Erhöhung der In Alzenau besteht nach wie vor ein hoher Bedarf an bezahlbarem Grundsteuer A und B zugestimmt, was auch von der SPD-Fraktion Wohnraum, der nach Meinung der SPD verstärkt über die städ- mitgetragen wird. Die Hebesätze können als vergleichsweise tische Wohnungsbaugesellschaft zu schaffen ist. Das Vorhaben moderat bezeichnet werden und wurden lange nicht angetastet. Gunkelsrainstraße konnte im vergangenen Jahr zum Abschluss Gleichwohl trifft die Grundsteuer B wegen ihrer Umlagefähigkeit gebracht werden, bei den restlichen 700 T€ im Haushalt 2021 handelt es sich um eine notwendige Investition. Auch das Wohn- auch diejenigen, die nicht über Wohneigentum verfügen, also bauförderungsprojekt „Am Spital“ begrüßen wir ausdrücklich, alle Mieter. Unter sozialpolitischen Aspekten bedauern wir dies, wobei hier eine Überprüfung auf kostengünstigere Realisierung müssen es aber im Sinne des Haushaltsausgleichs in Kauf nehmen. erfolgen sollte. Kein Verständnis haben wir in diesem Zusammenhang jedoch für Weiteres Potenzial für bezahlbaren Wohnraum sieht die SPD- die Pläne der bayerischen Regierungskoalition, die geplante Fraktion im Areal des Klinikums Aschaffenburg-Alzenau, Standort Grundsteuer C wegen des Widerstands der Freien Wähler zu Wasserlos, wo sich die Errichtung zusätzlicher Sozialwohnungen verhindern. anbietet. Durch die erfolgte Beteiligung der Stadt Alzenau an Der Bund hat bereits die Rechtsgrundlage geschaffen, baureife der Wohnbau Gesellschaft Landkreis Aschaffenburg (WLA) wurden Grundstücke mit einer höheren Grundsteuer zu belegen. Damit hierfür gute Voraussetzungen geschaffen, gleichzeitig eröffnet stünde ein Instrument zur Mobilisierung von Flächen für den Woh- dies die Möglichkeit, das Projekt KiTa Sonnenland in Wasserlos nungsbau zur Verfügung. Es liegt jetzt am Bayerischen Landtag, vom Umfang her zu reduzieren und somit Investitionsmittel einzu- im Freistaat ein Landesgrundsteuergesetz umzusetzen, das auch sparen. Nach wie vor betrachten wir in diesem Zusammenhang den Kommunen eine weitere Einnahmequelle beschert. das erworbene Grundstück am ehemaligen Marienheim aus- In diesem Zusammenhang ist zu erwähnen, dass die SPD bereits schließlich zur Nutzung für den sozialen Wohnungsbau, so wie es in der vergangenen Legislaturperiode einen Antrag auf Errichtung auch dem Grundsatzbeschluss des Stadtrats zu dessen Erwerb eines Baulückenkatasters gestellt hat. In den einzelnen Stadtteilen entspricht. existiert eine Vielzahl an unbebauten und baureifen Grundstü- Auch in der Verwaltung wird mehr Raum benötigt, was durch die cken. Hier müssen in der Zukunft Anreize geschaffen werden, geplante Rathauserweiterung realisiert werden soll. Hier wurden diese dem Wohnungsmarkt und insbesondere dem sozialen die für 2021 vorgesehenen Mittel auf Vorschlag der SPD ins Fol- Wohnungsbau zur Verfügung zu stellen anstatt der privaten Spe- gejahr verschoben. Aller Voraussicht nach wird eine räumliche kulation weiter Vorschub zu leisten. Expansion nicht zu umgehen sein, angesichts der momentanen Finanzlage gehört dieses Vorhaben jedoch nicht zu den vordring- Damit komme ich zum nächsten Punkt, der Finanzmittelbeschaf- lichen Angelegenheiten. Der Verwaltung und insbesondere den fung durch Grundstücksverkäufe. Wir Sozialdemokraten vertreten betroffenen Mitarbeitern, die dieses „Corona-Opfer“ erbringen, prinzipiell die Auffassung, dass unsere städtischen Grundstücke sei an dieser Stelle für ihr Verständnis gedankt. nicht regulär gegen Höchstgebot verkauft werden sollen. Diese Vorgehensweise widerspricht dem sozialen Auftrag der Kommu- Alzenau hat sich seinen Ruf als familienfreundliche Stadt verdient, nen zur Wohnraumförderung wie im Bayerischen Wohnraumför- denn seit vielen Jahren werden im Haushalt erhebliche Mittel für derungsgesetz (BayWoFG) festgelegt. den Neubau, die Sanierung und den Erhalt von KiTas, Krippen und Horten zur Verfügung gestellt. Dieses Image muss nach unserer Beim Thema Grundstücke müssen wir uns im Hinblick auf die Meinung weiter gestärkt werden, da die gute Versorgung der Stadtentwicklung die grundsätzliche Frage stellen, wie wir Alzenau Bevölkerung mit Betreuungseinrichtungen und darüber hinaus in Zukunft gestalten wollen. Wir verzeichnen weiterhin steigende allen Schulformen wertvolle Standortfaktoren darstellen, die es Einwohnerzahlen, sei es durch Zuzug oder Geburtenanstieg, nicht auch in Zukunft zu bewahren gilt. Die SPD hat sich in der Vergan- zuletzt besteht eine wachsende Tendenz junger gebürtiger Al- genheit immer für kostenfreie Kindergärten eingesetzt, denn eine zenauer*innen, in ihre Heimatstadt zurückkehren zu wollen. Investition in unsere Kinder ist eine Investition in unsere Zukunft, Dieser Entwicklung ist Rechnung zu tragen durch die Ausweisung daher können und werden wir die Erhöhung der Kindergarten- neuer Baugebiete als Arrondierung oder Nachverdichtung im gebühren nicht mittragen. Um diese drastische Maßnahme zu bestehenden Flächennutzungsplan. Dadurch kann der Zuzug vermeiden, hätten wir uns andere Mittel des Finanzausgleichs junger Menschen gefördert werden, was auch eine Erhöhung vorstellen können, wie bspw. eine Erhebung von Parkgebühren der Einkommenssteuerkraft nach sich zieht, eine für die Stadt in der Innenstadt, um hier nur eine Möglichkeit zu skizzieren. unverzichtbare Einnahmequelle. Die mittlerweile eingegangenen Proteste und die Kritik der be- Gleichermaßen wird sich die SPD in Zukunft weiterhin dafür ein- troffenen Eltern und Elternvertreter*innen belegt, dass der Be- setzen, dass auch Familien mit geringerem Einkommen ein Eigen- schluss in der Bevölkerung nicht positiv aufgenommen wurde. Wir heim bauen können, indem vorhandene Bauplätze nach Boden- halten daher unsere Forderung nach einer sozialverträglichen richtwert und sozialen Kriterien und nicht nach der Größe des Anpassung der Gebühren, die sich an den Einkommensverhält- Geldbeutels vergeben werden. nissen orientiert, aufrecht. Anstatt die Eltern in die Pflicht zu nehmen, ist vielmehr der Freistaat Alzenau soll eine lebenswerte Stadt für Jung und Alt, Familien, Bayern gefragt, das Defizit der Kommunen im Bereich KiTas/Krippen Singles und Menschen mit Behinderung bleiben. Daher ist es uns und Horten durch entsprechende Fördermittel zu verringern. ein Anliegen, dass entsprechende Finanzmittel zur Schaffung neuer Wohnformen bereitgestellt werden wie bspw. Mehrgene- Bildung ist unser höchstes Gut, daher liegen uns nicht nur die rationen- und Betreutes Wohnen. Die Bedarfe sind in Alzenau Kinderkrippen und Kindergärten am Herzen, sondern auch die vorhanden und den Bedürfnissen der älteren Generation muss schulischen Einrichtungen. In diesem Bereich sind noch erhebliche zeitnah Rechnung getragen werden. Investitionen zur Digitalisierung zu tätigen, was unsere volle Unter- stützung erfährt, jedoch ebenfalls von der Bayerischen Regierung An dieser Stelle ist auch die Vielzahl der Unternehmen und Betriebe durch kommunale Fördergelder vorangetrieben werden muss. mit ihren sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätzen zu erwäh- nen, denn insbesondere diese Faktoren fördern den Zuzug nach Selbstverständlich befürworten wir alle Maßnahmen im Zusammen- Alzenau. Deshalb halten wir die weitere Erschließung von Indus- hang mit der Jugendförderung, daher haben wir dem Bau des trie- und Gewerbeflächen für eine sinnvolle Investition in die Zu- Pumptracks zugestimmt und werden uns weiterhin für die Schaffung kunft, soweit diese ökologisch vertretbar ist. Wichtig ist uns dabei von Freizeitangeboten für Jugendliche in den Stadtteilen einsetzen. auch die Ausweisung von Gebieten für Kleingewerbe- und Hand- Auch bei angespannter Finanzlage ist es uns ein Anliegen, sowohl Beschaffungen für unser Jugendzentrum „Jump in“ zu tätigen, als werksbetriebe. auch die notwendigen Sanierungen und Erweiterungen der städ- Abschließend verweisen wir auf die damit einhergehende und tischen Spielplätze beizubehalten. dringend notwendige Digitalisierung und Fortschreibung des Als besonders wichtig erachten wir die Investitionen für ein nach- Flächennutzungsplans, die wir als Steuerungsinstrument für die haltiges Alzenau. Die Sturmschäden vom August 2019 wirken in Stadtentwicklung im laufenden Jahr erwarten. unserem Wald noch lange nach und konnten mit den hohen Wenn es um die Schaffung von Wohnraum geht, ist das Thema Finanzmitteln aus dem vergangenen Jahr längst nicht behoben „Sozialer Wohnungsbau“ essenziell. werden. Es sind weitere Ausgaben zur Wiederaufforstung nötig,
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