Im Visier der Immobilien-Mafia - Europahauptstadt Brüssel

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Wirtschaftskriminalität

                                                                     Ein in seiner Dimension und Machart
Europahauptstadt Brüssel                                              besonders schockierendes Beispiel hier-
                                                                     für sind die Immobilienprojekte des

Im Visier der                                                         Europäischen Parlaments (EP) in Brüs-
                                                                     sel. Es geht uni den gewaltigen Gebäu-
                                                                     dekomplex, der in den 90er Jahren rund

Immobilien -Mafia                                                    um den Brüsseler Bahnhof Leopold ent-
                                                                     standen ist und der in den kommenden
                                                                    ,Jahren noch weiter wachsen soll. Es ist
Öffentliche Aufträge sind eine bevorzugte Zielscheibe für die        das mit Abstand größte Immobilienpro-
organisierte Kriminalität, insbesondere im Bauwesen. Bei solchen     jekt, das je für eine europäische Insti-
Aufträgen geht es häufig um große Summen und die staatlichen         tution abgewickelt wurde. Was bislang
                                                                     auf fast 400 000 Quadratmetern an Sit-
Stellen, die als Geldquelle angezapft werden, können nicht           zungssälen, Büros und Tiefgaragen ent-
Pleite gehen. Auch aus anderen Gründen handelt es sich               standen ist, hat rund 1,2 Milliarden Euro
um eine vergleichsweise risikoarme Form von Kriminalität:            gekostet, d.h. rund 48,5 Milliarden Luf.
Gewaltandrohung oder gar Gewaltanwendung sind nur im                 Das ist fast dreimal so viel wie für
Ausnahmefall nötig. Es genügt in der Regel, einige                   das - nicht eben bescheiden geratene neue
Entscheidungsträger in Schlüsselpositionen zu korrumpieren           Gebäude des Parlaments an seinem offi-
                                                                     ziellen Sitz in Straßburg ausgegeben
oder eigene Leute in solche Schlüsselpositionen zu bringen.
                                                                     wurde.
Anders als bei primitiveren Formen der organisierten Kriminalität
wie etwa dem Drogen- oder Menschenhandel haben die                  Gewöhnlich wickeln clie. E11-Institutiö-
                                                                    nen ihre Immobilienvorhaben in Zusam-
Täter dann sogar die Chance, dass die zuständigen staatlichen       menarbeit mit öffentlichen oder üffent-
Stellen nicht nur wegschauen und untätig bleiben, sondern das       lieh kontrollierten Bauh':igergescllschaf-
kriminelle Treiben sogar ganz offiziell für ordnungsgemäß und       ten der jeweiligen Gastgeberstaaten ab.
im öffentlichen Interesse liegend erklären.                         Anders für Falle des Brüsseler Parla-
                                                                    mcntskomplexcs: Hier ist der Bauträger
                                                                    eine private Gesellschaft, die Société
                                                                    Espace Leopold (SEL). Eigentümer der
                                                                    SEL sind zwei in Belgien ansässige Ban-
                                                                    ken, die Finanzgruppe Sociétc Générale
                                                                    de Belgique, deren Geschicke der ehe-
                                                                    malige EU-Kommissar Davignon lenkt,
                                                                    und die BAC013 -Bank.

                                                                    Von Anfang an Gerüchte
                                                                    über Korruption
                                                                    Als am B. Januar 1992 der Mietvertrag
                                                                    Ihr den ersten 'heilkomplex vom d aa na-
                                                                    ligen Parlamentspräsidenten (und heuti-
                                                                    g en Fraktionsvorsitzenden der sozialde-
                                                                    mokratischen Fraktion für EP) Enrique
                                                                    Baron Crespo unterzeichnet wurde., gab
                                                                    es bereits Gerüchte über Manipulation
                                                                    und Korruption. Entscheidungsträgern
                                                                        Parlament seien aus dem Immobili-

Januar 2000                                                                                                49
Dossier

enbestand der beiden Mutterbanken der            schriebenen Sichtvermerk erteilt hatte.              Parlaments. Das blieb für die Betroffenen
SEL Privatwohnungen in der Nähe des              Der Finanzkontrolleur hatte Vorbehalte,              ohne Konsequenzen, es gab in der Folge
Leopold Bahnhofs zu äußerst günstigen            weil seiner Meinung nach entscheidende               des Berichts und eines"ähnlich kritischen
Konditionen angeboten worden. Nicht              Klauseln in dem Vertrag sehr unpräzise               Berichts des Europäischen Rechungsho-
nur als Belohnung oder um Abhängig-              waren.                                               fes kein einziges Disziplinarverfahren.
keiten zu erzeugen, sondern auch um ein                                                               Wie auch, wenn der Generalsekretär
unmittelbares und dauerhaftes Eigenin-                                                                als höchster Vorgesetzter persönlich in
teresse der Betroffenen an der weiteren
                                                 Falsche Informationen vor
                                                                                                      die Unregelmäßigkeiten verwickelt war?
Aufwertung des Brüsseler Parlaments-             der Unterschrift der
                                                                                                      Das Präsidium, also die politische Spitze
standorts zu wecken.                             Verträge                                             des Parlaments hätte zunächst einmal
Stutzig machte viele auch, dass Baron            Aber der damalige Generalsekretär des                Vinci maßregeln oder sogar entlassen
Crespo die Verträge wenige Tage vor              Parlaments, Enrico Vinci, verschwieg                 müssen. Nichts davon geschah. Auch
Ablauf seiner Präsidentschaft als quasi          dem Parlamentspräsidenten, dass es noch              deshalb blieb die im Bericht des Aus-
letzte Amtshandlung unterzeichnete. Es           kein grünes Licht des Finanzkontrolleurs             schusses für Haushaltskontrolle for-
handelte sich dabei um Erbpachtverträge          gab. Ausserdem gab der oberste Beamte                mulierte Hoffnung, der Bericht möge
mit einer Laufzeit von 27 Jahren, also           des Parlaments seinem Präsidenten eine               dazu beitragen, künftig Unregelmäßig-
um langfristige Mietverträge mit einer           falsche Information bezüglich der der                keiten zu vermeiden, nur ein frommer
Kaufoption. Die vertraglichen Arrange-           SEL zugestandenen Profitspanne: Vinel                Wunsch.
ments waren für das Parlament derart             gab sie mit 7,5 % an. Das lag schon deut-
                                                                                                      Die Manipulationen gingen weiter, zurn
unvorteilhaft, dass am Ende kaum etwas           lich über den 5 %, die bei solchen Vor-
                                                                                                      Beispiel bei der Beschaffung von Ein-
anderes übrig blieb, als die Gebäude so          haben üblich sind. In Wirklichkeit wurde
                                                                                                      richtung und Möbeln und offenbar auch
schnell wie möglich zu kaufen.                   der SEL aber ein Profit in Höhe von 9,4
                                                                                                      bei der Finanzierun g des Ankaufs des
                                                 % zugestanden, in absoluten Zahlen aus-
Aus einem zwei Jahre später am 26. April                                                              größten der bisher insgesamt drei Gebäu-
                                                 gedrückt machte allein der Unterschied
1994 fertiggestellten Untersuchungsbe-                                                                deteile, des sogenannten D-3-Gebäudes.
                                                 zwischen 7,5 und 9,4 °7 mehr als 400
richt des EP- Ausschusses für Haushalts-                                                              Das muss man aus Dokumenten schlies-
                                                 Miniorten belgische Franken aus..
kontrolle (PE 208.238/fin) geht hervor,                                                               sen, die der Redaktion von forum vor-
dass es im Zusammenhang mit der Unter-           Der erwähnte Bericht des Ausschusses                 liegen.
zeichung der Verträge zu gravierenden            für Haushaltskontrolle deckte noch eine
                                                                                                      Das D-3-Gebäude ist mit geschätzten
Unregelmäßigkeiten gekommen war.                 ganze Reihe von weiteren Unregelmäßig-
                                                                                                      Investitions- und Finanzierungskosten
                                                 keiten und Ungereimtheiten auf und kam
Die Verträge wurden unterschrieben,                                                                   von 791 Millionen EURO der mit
                                                 zu dem Schluß, dass zumindest Teile der
ohne dass der Finanzkontrolleur des                                                                   Abstand teuerste Gebäudeteil (Dl: 257
                                                 Parlamensverwaltung enger mit der SEL
Parlaments seinen durch die EU-Haus-                                                                  Millionen, D 2: 87 Millionen, alle Anga-
                                                 zusammengearbeitet hatten als mit den
haltsordnung rechtlich zwingend vorge-                                                                ben laut Bulletin des Parlaments vom
                                                 Entscheidungs- und Kontrollgremien des
                                                                                                      16.2.98). Einen Erwerb des D3-Gehäu-
                                                                                                      des kurzfristig aus dem laufenden Haus-
                                                                                                      halt zu . finanzieren, war nicht möglich.
                                                                                                      Es musste also ein Kredit aufgenom-
                                                                                                      men werden. Dagegen gab es erhebli-
                  ésusm2ß"tiôri`KAOtiöïttAed schafunebe n                                             chen Widerstand aus dem Ministerrat,
                    1:0r( korruptionsfrei)'bis O (: hochgradi.g::korrupt
                                 ausgéwâhlte Lander:= Stand 1999                                      in dem die Mitgliedstaaten der EU das
                                         Kamerun                                                      Sagen haben.
                             Indonesien 1,7 1,5 1,6 Nige ri a
                           Indien 2,9 • • • • 0 2,4 Russland
              China, Mexiko 3,4 •                             3,3 Bulgarien, Rumänien,                Ein gefährlicher
                                                                  3,6 Türkei    Agypten
               Brasilien 4,1                                                                          Präzedenzfall
               Italien 4,7                                       •   4,2 Polen
                                                                                                      Grund für cfie Besorgnis: Mit einer Kre-
Südafrika, Tunesien 5,0                                                • 4,9 Griechenland
                                                                                                      ditfinanzierung würde der Grundsatz
           Belgien 5,3                                                        5,2 Ungarn              durchbrochen, die Ausgaben der EU-
 Japan, Slowenien 6,0 •                                                •     5,6 Taiwan               Institutionen vollständig aus Überwei-
                                                                             6,6 Frankreich,Spanien
                                                                                                      sungen der Mitgliedstaaten zu finanzie-
               USA 7,5
                                                                                                      ren, also der ELl nicht zu erlauben, sich
         Deutschland 8,0 •                                         •       7,6 Österreich
                                                                                                      zu verschulden. Besonders von der deut-
                Luxemburg 8,8 •
                    Niederlande 9,0 •                         •
                                                              • 8,6 Großbritannien
                                                              8,9 Norwegen, Schweiz
                                                                                                 $
                                                                                                 0
                                                                                                      schen Bundesregierung wurde ein Kauf
                                                                                                      des Gebäudes auf Pump als Einstieg in
                            Kanada 9,20 •       0 • • 9,1 Singapur
                                 Finnland 9,8 10,0 9,4 Schweden, Neuseeland                           eine Verschuldungspolitik und damit als
Quelle: Transparency
International/Uni Gottingen                 Dänemark                                           5935   gefährlicher Präzedenzfall angesehen.

 50                                                                                                                                 forum 197
Wirtschaftskriminalität

Bisher war es noch nicht vorgekom-          Wer nun erwartet hätte, dass das Parla-      200 000 EURO, bei der Finanzierung
men, dass eine EU-Institution Schulden      ment angesichts des bestehenden Zeit-        des Parlamentskaufs ging, es aber um ein
machte, um die Wahrnehmung ihrer Auf-       drucks unverzüglich sein SPV schaffen        Auftragsvolumen im Wert von über 170
gaben zu finanzieren.                       würde, sah sich getäuscht. Erst im           Millionen.
                                            Dezember 97 wurde das Präsidium des
Auch das Parlament hätte die Möglich-                                                    Das Parlament konnte sich auch nicht auf
                                            Parlaments von seinem neuen General-
keit gehabt, aufs Schuldenmachen zu                                                      die Ausnahmeregelung für Fälle äußers-
                                            sekretär Julian Priestley erneut mit der
verzichten. Es hätte den bestehenden                                                     ter Dringlichkeit berufen, denn es hatte
                                            Frage befaßt. Nunmehr wurde die vor
Mietvertrag weiterlaufen lassen und das                                                  den mittlerweile entstandenen Zeitdruck
                                            der Sommerpause ausgehandelte SPV-
Gebäude nach und nach bezahlen kön-                                                      mit Blick auf den 31. Mai 1998 durch
                                            Lösung nur noch als eine mögliche For-
nen. Voraussetzung hierfür wäre gewe-                                                    sein monatelanges Abwarten selbst her-
                                            mel unter anderen dargestellt.
sen, eine Verlängerung der Frist far                                                     be igefüh rt.
die Übernahme der Grundstücks- und          Ins Spiel gebracht wurde plötzlich auch
Erschließungskosten durch den belgi-        die Variante, doch einfach unter Zwi-        Nun hätte man erwarten können, class
schen Staat zu erreichen. Die belgische     schenschaltung der SEL, also mit Hilfe       das Parlament wenigstens darauf beste-
Regierung hatte vorn Parlament als          des Verkäufers der Gebäude eine Finan-       hen würde, dass sich die SEL hei der
Bedingung für die Übernahme dieser          zierung auf die Beine zu stellen. Mit        Ausführung des ihr erteilten Auftrages
Kosten den Kauf der Gebäude bis zum         anderen Worten: Die SEL als privates         zur Erkundung der Finanzmärkte strikt
31. Mai 1998 verlangt, ohne dass es         Wirtschaftsunternehmen sollte die Rolle      an die Regeln der oben erwähnten Richt-
dafür einen zwingenden Grund gegeben        übernehmen, die ursprünglich dem «spe-       linie halten mußte.
hätte.                                      cial purpose vehicle» unter der Kon-
                                            trolle des Parlaments zugedacht war.
Statt diese Lösung zu versuchen, kon-       Sie sollte den Finanzmarkt nach              Das Europäische Parlament
zentrierte sich das Parlament in Ver-       möglichst günstigen Finanzierungs-           verstieß gegen EU-Recht
handlungen mit Kommission und Rat           angeboten erkunden. Und sie sollte für        Doch in seinem Schreiben vom 28.1.98
darauf, doch noch eine Genehmigung          das Parlament die Finanzierungs-Ver-          an Alain Radelet, den Manager der SEL,
zur Kreditfinanzierung der Gebäude zu       träge abschließen und gewissermaßen als       ließ Generalsekretär Priestley gleich eine
erreichen.                                  Relaisstelle fungieren.                       Hintertür offen. Wörtlich hieß es dort:
Schließlich wurde dem Parlament vom         Ein entsprechender Beschluss wurde            «S'agissant d'une consultation des mar-
Rat eine «indirekte» Finanzierung zuge-     dann am 28. Januar 1998 auch tatsäch-        chés financiers pour des montants très
standen. Mit anderen Worten: Das Par-       lich getroffen. Ausweislich des Proto-        importants (approximativement 525
lament sollte nicht direkt als Kreditneh-   kolls der Sitzung unter heftigem Protest      millions d'écus et 7 milliards de FB) dont
mer am Kapitalmarkt auftreten, sondern      von Vizepräsident Podesta, der seine          le résultat doit incontestablement bénéfi-
zu diesem Zweck sollte . eine eigens zu     Kollegen im Präsidium darauf aufmerk-        cier aux intérêts du Parlement européen,
gründende Gesellschaft (genannt «spe-       sam machte, dass, so der Wortlaut des        j'estime que la procédure selon laquelle
cial purpose vehiele»-SPV) unter der        Protokolls, «it was irregular practice for   cette consultation aura lieu doit respec-
Kontrolle des Parlaments zwischenge-        the promoter to be used for the provision    ter, dans la mesure du possible, l'esprit
schaltet werden. Aufgabe dieser Gesell-     of financial services when the building      et les principes généraux de la réglemen-
schaft wäre es gewesen, die nötigen Mit-    was finished.»                               tation européenne en matière de mar-
tel aufzunehmen und die SEL damit aus-                                                   chés publics' de services.»
                                            In der Tat war die Entscheidung des Prä-
zubezahlen. Das Parlament hätte dann in     sidiums ein , glatter Verstoß gegen die       Von einer strikten Einhaltung der
Ratenzahlungen nach und nach die auf-       Gemeinschafts-Richtlinie 92/50/EWG           Gemeinschaftsvorschriften war also von
genommenen Kredite und die dafür fäl-       über öffentliche Dienstleistungsaufträge,    Anfang an gar nicht die Rede. Die Juris-
ligen Zinsen auf dem Umweg über sein        die eine vorherige Bekanntmachung            ten des Parlaments rechtfertigten dies
SPV tilgen können.                          anstehender Aufträge und Vergabever-          schlaumeierisch damit, dass clic Richtli-
Diese Lösung wurde dem Rat vom Par-         fahren im EU-Amtsblatt zwingend vor-         nie auf Privatunternehmen wie die SEL
lamentspräsidenten mit Schreiben vorn       schreibt und eine freihändige Vergabe        ja -nicht anwendbar sei, Eine abwegige
27.5.97 offiziell angekündigt und von der   solcher Aufträge untersagt.                  Argumentation und ein Armutszeugnis
niederländischen Präsidentschaft namens     In Artikel 1 a) – ii) der Richtlinie heißt   für den juristischen Dienst des Parla-
des Rates gebilligt.                        es wörtlich: „Les contrats de services       ments. Denn es handelte sich ja nach wie
                                            financiers conclus parallèlement, préa-      vor um ein öffentlichen Auftrag, auch
                                            lablement ou consécutivement au con-         wenn sich das Parlament zur technischen
Ein „special purpose                        trat d'acquisition ou de location , sous     Abwicklung des Verfahrens der Hilfe
vehicle" in Luxemburg als                   quelque forme que ce soit, sont soumis       des Privatunternehmens SEL bediente.
Lösung?                                     à la présente directive."                    Und eine öffentliche Einrichtung kann
                                                                                         sich nicht selbst aus der Verantwortung
Gegründet werden sollte das SPV aus         Die Schwelle für die zwingende Aus-
                                                                                         als öffentlicher Auftraggeber entlassen,
steuerlichen Gründen in Luxemburg.          schreibung solcher Aufträge liegt bei
                                                                                         sondern bleibt für die Einhaltung der

Januar 2000                                                                                                                     51
Dossier

Gemeinschaftsrechts verantwortlich.          als Bewerber registrieren zu lassen. Erst    Bestimmte Banken wurden
Andernfalls wäre es ja kinderleicht, die     danach hätten gezielt, aber nach fairen      gezielt bevorzugt
Richtlinie zu unterlaufen.                   und transparenten Kriterien einzelne
                                             Bewerber zur Abgabe von Angeboten            Eine noch we itergehende Sonderbehand-
In seinem Brief an Radelet ging Priestley    aufgefordert werden dürfen.                  lung gab es für die belgische BACOB
aber noch einen Schritt weiter. Mit Billi-                                                und die Generale Bank. Sie wurden
gung des Parlamentspräsidiums machte         Priestley forderte hingegen die SEL auf,     in die Liste der anzuschreibenden Ban-
er der SEL eine Reihe von Vorgaben           von vorneherein nur an bestimmte Banken      ken allein deshalb aufgenommen, weil
für das Vergabeverfahren, die ganz klar      heranzutreten. Auf die zwingend vorge-       sie in der Vergangenheit bereits einmal
gegen die Richtlinie verstießen.             schriebene öffentliche Bekanntmachung        ein Angebot zur Finanzierung. des D2-
                                             wurde verzichtet und die Liste der anzu-     Gebäudes gemacht hatten.
Wäre die Richtlinie beachtet worden,         schreibenden Banken von der Consulting-
dann hätte es zwei Möglichkeiten gege-                                                    In diesem Zusammenspiel zwischen Par-
                                             Firma Arthur Andersen erstellt. Die Krite-
ben: das sogenannte offene Verfahren                                                      lament, SEL und Arthur Andersen wurde
                                             rien für die Auswahl der anzusprechenden
oder das nichtoffene Verfahren. Beim                                                      dann auch noch gegen die in der EG-
                                             Banken waren von Priestley dabei so fest-
offenen Verfahren hätten alle interessier-   gelegt worden, dass Banken, die bereits      Richtlinie vorgeschriebenen Fristen ver-
ten Banken auf die Bekanntmachung des        einmal mit der EU-Kommission zusam-          stoßen: Die Frist für die Einreichung von
Finanzierungs-Auftrages im EU-Amts-          mengearbeitet hatten, bevorzugt wurden.      Angeboten betrug nur 26 Tage, obwohl
blatt hin ein Angebot einreichen können.     Sie wurden angeschrieben, auch wenn sie      die Richtlinie für geschlossene Verfah-
Beim nichtoffenen Verfahren hätte der        in den zurückliegenden 15 Monaten kein       ren eine Frist von mindestens 40 Tagen
Auftrag ebenfalls bekanntgemacht und         Geschäft dieser Größenordnung abgewi-        vorschreibt.
zunächst interessierten Banken die Gele-     ckelt hatten, was far alle anderen zur       Von den angeschriebenen 25 Banken
genheit gegeben werden müssen, sich          Bedingung gemacht worden war.                reagierten nur acht. Ein erstaunlich gerin-
                                                                                          ges Echd, handelte es sich doch um einen
M.C. Escher, Wasserfall, , 1961                                                           Auftraggeber mit erstklassiger Bonität,
                                                                                          also um ein fast risikoloses Geschäft. Fair
                                                                                          die geringe Resonanz gibt es nur zwei
                                                                                          mögliche Erklärungen. Entweder es gab
                                                                                          Absprachen unter den Banken, sich nicht
                                                                                          zu beteiligen und den erwähnten acht
                                                                                          Banken das Feld zu überlassen. Oder für
                                                                                          die meisten war die Frist zu kurz, uni
                                                                                          angesichts des großen Kreditbetrages
                                                                                          die erforderlichen Mittel zu attraktiven
                                                                                          Konditionen bereitzustellen.
                                                                                          Fair letztere Annahme spricht, dass von
                                                                                          den acht Banken zwei (ABN-AMRO und
                                                                                          JP Morgan) disqualifiziert wurden, weil
                                                                                          ihre Angebote zu spat eingingen. Damit
                                                                                          blieben lediglich vier Angebote auf dem
                                                                                          Tisch: eine Angebot der Société Géné-
                                                                                          rale, ein Angebot der WestLB, sowie
                                                                                          gemeinsame Angebote von BACOB/
                                                                                          Generale Bank und SBC Warburg/BNP.
                                                                                          Nach einer Analyse dieser Angebote
                                                                                          empfahl Arthur Andersen, das relativ
                                                                                          günstige Angebot von SBCW/BNP nicht
                                                                                          zu berücksichtigen, weil in diesem Fall
                                                                                          ein Risiko bestand, dass die Mittel nicht
                                                                                          ganz termingerecht bereitgesteilt werden
                                                                                          konnten.
                                                                                          Damit blieben allein die Angebote von
                                                                                          Société Générale, BACOB/Generale
                                                                                          Bank und WestLB im Rennen. Auf Emp
                                                                                          fehlung von Arthur Andersen bekam die
                                                                                          W,.stLB den Zuschlag. Ihr Angebot war
                                                                                          hei einem Gesamtkostenvolumen von

                                                                                                                        forum 197
Wirtschaftskriminalität

 rund 171 Millionen Euro um gut 900          Vielfache Verstöße gegen                      Dejerneppe, im Herbst 1996 diese Ermit-
 000 Euro billiger als das nächstgüns-       das EU-Recht unter                            telungen bestätigte und in einem Inter-
 tigste Angebot.                                                                           view davon sprach, dass dies eine Affäre
                                             Präsident Hänsch
                                                                                           von in Belgien bisher nicht gekanntem
                                            In seiner Zeit als Präsident setzte sich       Ausmaß sei.
                                            Hänsch über Einsprüche des Finanz-
 Zuschlag für die WestLB                                                                  Hänsch sorgte auch dafür, dass der Chef
                                            kontrolleurs des Parlaments hinweg, der
                                                                                          seines persönlichen Stabes, der bereits
Die Nachricht, dass die WestLB den          moniert hatte, dass bei Lieferaufträgen
                                                                                          erwähnte Julian Priestley; zum Nachfol-
Zuschlag erhalten hatte, wurde von vie-     (z.B. für Möbel) zur Ausstattung des
                                                                                          ger Vincis als Generalsekretär gemacht
len im Parlament mit einer gewissen         D3-Gebäudes gegen geltendes EU-Recht
                                                                                          wurde.
Erleichterung aufgenommen. Hätten die       verstoßen worden war. Wenige Tage vor
Société Générale oder die BACOB den                                                       Nicht unerwähnt bleiben darf schließlich
Zuschlag bekommen, wäre die Mani-                                                         die Rolle von Detlev Samland, his Mitte
pulation offensichtlich gewesen. Denn            Damit war in jedem                       99 Vorsitzender des Haushaltsausschus-
BACOB und Société Générale als Eigen-                                                     ses des Parlaments. Samland sicherte in
                                                 der drei Angebote,
tümer der SEL konnten ja quasi bei sich                                                   dieser Eigenschaft die Finanzierung des
selbst Angebote einreichen und hatten
                                             die am Ende in die engste                    Brüsseler Iminohilienprojekts ab. Er ver-
schon deshalb einen erheblichen Vor-          Wahl gekommen waren,                        stand es meisterhaft, von dessen exor-
teil, weil sie sich seit Januar auf die           der ursprüngliche                       bitanten Kosten abzulenken, indem er
Abgabe eines Angebots hatten vorbe-              Bauträger, die SEL                       Nebenkriegsschauplätze eröffnete und
reiten können, während die Aufforde-          durch eine ihrer beiden                     zum Beispiel vehement gegen die Tatsa-
rung zur Abgabe von Angeboten an                                                          che zu Felde zog, dass der durch den [G-
                                              Mutterbanken vertreten,
die außenstehenden Banken erst am 12.                                                     Vertrag vorgeschriebene Sitz des Gene-
März erging. Im Falle der BACOB kam
                                                und konnte also ein                       ralsekretariats des Parlaments Luxem-
noch hinzu, dass sie nur aufgrund der            Geschäft mit sich                        burg ist.
weiter oben bereits beschriebenen spe-            selbst machen -                         Ein Schelm, wer nun vermuten möchte_
ziell auf sie zugeschnittenen Regelung       wahrscheinlich auf Kosten                    dass die WestLB angesichts solcher
überhaupt am Verfahren teilnehmen               des Parlaments und                        Freunde womöglich ebenfalls viel früher
konnte.
                                              damit des europäischen                      als andere davon Wind bekommen hatte,
                                                   Steuerzahlers.                         dass mit dem Europäischen Parlament
Mit besonderer Genugtuung dürften die
                                                                                          ein großes Geschäft zu machen war.
SPD-Europaabgeordneten aus
Nordrhein-Westfalen die Nachricht vorn                                                    Auf die Hilfe von wackeren Sozialde-
Erfolg der WestLB aufgenommen haben.        dem Ende seiner Amtszeit wurden in            mokraten war die WestLB aber wohl
Gilt doch die in Düsseldorf ansässige       einem Arbeitsdokument für den Aus-            gar nicht angewiesen. Denn dein für die-
Bank, die sich zum Teil in Landesbesitz     schuss für Haushaltskontrolle des Parla-      ses Vorhaben von ihr gebildeten Banken-
befindet, als «Hausbank» der dort seit      ments über «vielfache Verstöße gegen          konsortium gehörte tatsächlich auch die
Jahrzehnten regierenden Sozialdemokra-      die Haushaltsvorschriften und das EU-         BACOB-Bank an! (Übrigens gemein-
ten. Und Sozialdemokraten aus Nor-          Recht, insbesondere bei Ausschreibungs-       sam mit der hiesigen BCEE.)
drhein-Westfalen waren immer dabei,         verfahren» berichtet (PE 220.334 vom
                                            7. Januar 1997).                              Damit war in jedem der drei Angebote,
wenn es darum ging, das Brüsseler                                                         die am Ende in die engste Wahl gekom-
Immobilienprojekt voranzubringen.           Hänsch war es-auch, der im Februar 1996       men waren, der ursprüngliche Bauträger,
                                            entschied, dass das Parlament im Zusam-       die SEL durch eine ihrer beiden Mut-
Angefangen mit dem früheren Vizeprä-
                                            menhang mit den Korruptionsvorwürfen          terbanken vertreten, und konnte also ein
sidenten des Europäischen Parlaments,
                                            beim Bau der Gebäude nicht als eventu-        Geschäft mit sich selbst machen - wahr-
Hans Peters. Als Vorsitzender der zustän-
                                            ell geschädigter Nebenkläger auftreten        scheinlich auf Kosten des Parlaments und
digen Immobilien-Arbeitsgruppe des
                                            sollte. Bereits 1995 hatte es in der belgi-   damit des europäischen Steuerzahlers.
Parlaments half er Ende der 80er/Anfang
                                            schen Presse Berichte gegeben, dass die
der 90 Jahre entscheidend dabei mit, dem                                                  Weil die Manipulation öffentlicher Auf-
                                            Staatsanwaltschaft Ermittlungen einge-
völlig überdimensionierten Projekt den                                                    tragsvergabe auch strafrechtlich relevant
                                            leitet hatte, weil Klagen laut geworden
Weg zu ebnen.                                                                             ist, sind die daran Beteiligten erpreßbar
                                            waren, Baufirmen hätten Schmiergelder
                                                                                          geworden. Man muss also annehmen,
Eine Schlüsselrolle spielte in der Folge    in Millionenhöhe zahlen müssen, um an
                                                                                          dass die Affäre um das D 3-Gebäude
Klaus Hänsch, von Mitte 94 bis Anfang       dem Projekt mitwirken zu können.
                                                                                          nicht die letzte Folge der Saga um die
97 Präsident des Parlaments und heute       Die Entscheidung Hänschs wurde auch           Brüsseler Parlamentsgebäude war. Die
stellvertretender Vorsitzender der sozi-    dann nicht revidiert, als der Leiter der      Gebäude D 4 und D 5 sind zur Zeit
aldemokratischen Fraktion.                  Brüsseler Staatsanwaltschaft, Benoit:         schon in Planung ...
                                                                                                                              .IST

Januar 2000                                                                                                                     53
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