Kommandanten-Rapport 2/20 Rapport des commandants 2/20
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Kommandanten-Rapport 2/20 Rapport des commandants 2/20 Mittwoch, 28. Oktober 2020, 19.00 Uhr Mercredi, 28 octobre 2020, 19:00 heures
Einleitung
Geschätzte Kameradinnen und Kameraden
Mit diesem Handout vom virtuellen Kommandantenrapport vom
Mittwoch, 28. Oktober 2020 werden die wichtigsten Informationen
zusammengefasst und schriftlich festgehalten.
Für Details oder den Gesamtkontext kann der Rapport jederzeit
wieder mit dem folgenden Link angeschaut werden:
https://youtu.be/4YoWKxrCuU0
Für konkrete Fragen zur Umsetzung stehen eure zuständigen
Kreisfeuerwehrinspektoren oder das Feuerwehrinspektorat gerne zur
Verfügung.
feuerwehr@gvb.ch
Besten Dank für euren Einsatz und euer Engagement zu Gunsten
der Bevölkerung und der Feuerwehren im Kanton Bern
Oberst Peter Frick
Kantonaler Feuerwehrinspektor
Mittwoch, 28. Oktober 2020
AUSBILDUNG
Übungsbetrieb
Zwischen Absage und Durchführung von Übungen gibt es
viel Raum für organisatorische Massnahmen. Mit den
bestehenden Schutzkonzepten konnte seit Mitte August
gut und sicher ausgebildet werden.
• möglichst kleine Gruppengrössen (erfordert Kreativität)
• gestaffelte Ausbildung (Treffen im Magazin vermeiden)
• Örtlichkeiten prüfen – antreten direkt auf Arbeitsplatz
• Schutzmassnahmen umsetzen, um bei einem positiven
Fall möglichst wenige Betroffene zu haben
• Die bisher bekannten Ansteckungen in der Feuerwehr
basieren grösstenteils auf dem «kulturellen»… also nach
der Übung, wo jeder selber verantwortlich ist.
Mittwoch, 28. Oktober 2020
GRUNDLAGEN
Personalplanung
Die Ausbildungsplanung ist im Kommando der Feuerwehr
kritisch zu überprüfen
• Durch CORONA muss allenfalls die Personalplanung
angepasst werden
• Muss-Ausbildungen (Beförderungen, Funktionen) sind
zu priorisieren
• «Nice to have» Ausbildungen sind zu Gunsten
«Bedürftiger» zurückzustellen (Kontingente auch mal
nicht ausschöpfen)
• Kurse mit Partnerorganisationen haben Abhängigkeiten
• Sollten Mindestanforderungen kurzfristig nicht erfüllt
sein, Lösungen suchen mit KFI und FWI
Ziel der Kader- und Personalplanung ist sicherzustellen,
dass jederzeit genügend qualifiziertes und ausgebildetes
Personal für den Einsatz zur Verfügung steht.
Mittwoch, 28. Oktober 2020
AUSBILDUNG
Kurswesen
Die Lockdown-Zeit konnte genutzt werden, um das
gesamte Kurswesen wesentlich früher zur Anmeldung zu
öffnen
• Ausgefallene Kurse 2020: FWI prüft punktuell, wo und
wann Kurse nachgeholt werden können.
• Kursplanung 2021 ist bis und mit 6. Juni 2021 bestätigt
• Regionale WBK ab Dezember bereit zur Anmeldung
• Kurse 2022 (rollende Kursplanung, weitere Infos per
Mail)
Anträge bezüglich Kurskontingente direkt bei Christian Bieri
(cbieri@gvb.ch)
Mittwoch, 28. Oktober 2020
AUSBILDUNG
Jugendfeuerwehr
• ab 14. Altersjahr bei der Ortsfeuerwehr melden
• Aufnahme in die Feuerwehrorganisation / WinFAP
• Anmelden für Basis- und Weiterbildungskurse durch FW
• JFW Arbeitstage des FKB werden durch die
Jugendfeuerwehrleiter organisiert und durchgeführt.
Anmeldung durch die Feuerwehr direkt in WinFAP.
• AdJFW können Trainings absolvieren, aber keine
Ernstfall-Einsätze
• Die Ausrüstung dem «Einsatz» angepasst der AdJFW
erfolgt durch die Feuerwehr (Beitrag pro AdJFW durch
die GVB). Die Umsetzung kann sich über die nächsten
beiden Jahre hinziehen.
Merkblatt JFW Kanton Bern folgt per Rapport 1/2021
Mittwoch, 28. Oktober 2020
AUSBILDUNG
Übungsprogramme
• Die Übungen sind bis spätestens zum
31. Oktober 2020 durch die Feuerwehren in WinFAP
zu erfassen
• Die Jahrprogramme werden bis spätestens
31. Dezember 2020 durch die KFI bestätigt
• Die ausgefallenen Übungen vom 2020 können
problemlos auf das 2021 übertragen werden
Mittwoch, 28. Oktober 2020
AUSBILDUNG
Heissausbildung 2021
• Für die Heissausbildung 2021 muss pro Posten am
Realfeuer ein Instruktor (GVB) aus dem Fachpool
FV1 / GF2 eingeplant werden
• Entschädigungen gemäss Grundlagendokument des
Kantons Bern zur Aus- und Weiterbildung am Feuer
(Heissausbildung)
Mittwoch, 28. Oktober 2020
AUSBILDUNG
Überflutungsanlage
• Die Ausbildungsanlage ist für die Grundausbildung und
nicht für regelmässige Trainings gedacht.
• Bei Ausbildungen auf der Anlage ist, analog der
Heissausbildung, ein ausgebildeter Feuerwehrinstruktor
der GVB erforderlich (Fachpool Elementar).
• Die Prozesse und Aufwändungen der Feuerwehren
wurden überarbeitet und vereinfacht und werden im
Merkblatt entsprechend abgebildet. Rapport 1/2021.
Mittwoch, 28. Oktober 2020
Alarmierungen vom 1. Januar bis 30. September Alarmes du 1er janvier au 30 septembre
ALARMIERUNG
Redundante Alarmierung
• Mehrere Totalausfälle bei Swisscom im Bereich Notrufe
hatte auch Einfluss auf Alarmsystem im Kanton Bern
• Alle Feuerwehren konnten jederzeit alarmiert werden,
teilweise aber auf Umwegen
• Ziel: Kantonales Konzept für redundante Alarmierung,
erste Schritte sind entsprechend eingeleitet und werden
mit der KAPO als verantwortliche Stelle für die
Alarmierung angegangen.
• Pager sind aktuell das beste und sicherste redundante
Alarmierungsmittel
Empfehlung GVB: Keine voreiligen Beschaffungen
von autarken, selbstständigen Lösungen
Mittwoch, 28. Oktober 2020ALARMIERUNG
Kontakt mit Polycom
• Abschluss Projekt «Poly 19+»
• Finanzierung durch Gebäudeversicherung Bern
• Änderung der BAKOM-Konzession für alle Feuerwehren
erledigt
• Ausreichende Anzahl Geräte für alle Feuerwehren
Jede Feuerwehrorganisation nimmt bei jeder
Alarmierung nach spätestens
5 Minuten mit einem Polycom-Gerät Kontakt mit der
zuständigen REZ auf,
um erweiterte Informationen über das Ereignis und
die aufgebotenen Partner in Erfahrung zu bringen.
Mittwoch, 28. Oktober 2020ALARMIERUNG
BAKOM: Analoge Funkkanäle
Es dürfen nur Funkkanäle auf den Geräten programmiert sein, für welche die FWO vom BAKOM eine Konzession besitzt und dafür bezahlt.
Kanal 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Berufsfeuerwehr X X X X X X (X) X (X) X X
Sonderstützpunkt X X X X (X) X (X) X X
Ortsfeuerwehr X X X (X) X X X
Betriebsfeuerwehr X X X X X
Kanal 7: nur in Zusammenarbeit mit einer Betriebsfeuerwehr
Kanal 9: Spezialkanal in Absprache mit dem Feuerwehrinspektorat (z.B.: Langzeitatemschutz)
Das BAKOM behält sich vor, Kontrollen bei den Feuerwehrorganisationen durchzuführen.
Vergehen werden mit einer Busse und Nachzahlung der Gebühren bestraft.
Mittwoch, 28. Oktober 2020ALARMIERUNG
Fachstelle Alarmierung
• Beim Probealarm werden neu auch die Alarmvorlagen
FW-KP (Elementar) alarmiert / getestet
• Probleme mit Konferenzgesprächen im Sommer wurden
mehrheitlich behoben
• Danke für Rückmeldungen an alarmierung@police.be.ch
Mittwoch, 28. Oktober 2020EINSATZ
Peer Team BE
• 2020 bereits mehrere Einsätze des Peer Teams
• Aufgebot über Pikett GVB (durch KFI) oder direkt durch
betroffene Personen auf die
Notfallnummer 0800 118 999
• Neue Flyer nach Workshop und Reorganisation
• Ansprechperson bei Fragen: Stefan Held
Mittwoch, 28. Oktober 2020EINSATZ
Gefahrenanalyse Waldbrand
• Information an alle Gemeinden im Kanton Bern durch
das BSM (18. Mai 2020) erfolgt
• Infos können im Geoportal des Kantons Bern
eingesehen werden
• Weitere Infos auf der Infoplattform Bevölkerungsschutz
Fragen der Feuerwehrkommandos betreffend
vorsorgliche Einsatzplanung bitte direkt an den KFI
Merkblatt «Waldbrand» wurde überarbeitet:
www.gvb.ch/de/fachbereich-feuerwehr/grundlagen.html
Mittwoch, 28. Oktober 2020EINSATZ
Merkblatt Waldbrand
Mit dem Amt für Wald und Naturgefahren wurde das MB
überarbeitet
• Grundsätzliches
• Fachberatung
• Einsatz Helikopter und Drohne
• Führungsablauf
• Vorsorgliche Einsatzplanung
• Aus- und Weiterbildung
Das Merkblatt bietet keine «BettyBossy-Lösung» zu
Einsatztaktik und Ausbildung im Bereich Waldbrand. Es
regelt lediglich die Grundsätze und Abläufe des Themas
Waldbrand
Mittwoch, 28. Oktober 2020ORGANISATION - PROZESSE
Einsatzerfassung und -bericht
Optimierung / Vereinfachung Prozess «Einsatzerfassung»:
• Aus Alarmierungsdaten werden Ereignisdaten in WinFAP
• Automatische Schnittstelle eAlarm WinFAP
• Komplexe Herausforderung für Programmierung
• Einführung in verschiedenen Phasen ab Q1/21
Mittwoch, 28. Oktober 2020ORGANISATION - PROZESSE
Kantonale- und Sonderaufgaben
Die GVB ist bestrebt, Prozesse und Abläufe miliztauglich
und einfach zu halten.
Für die Sonderstützpunkte PbU gelten:
• Die Einsatzgebiete PbU bleiben unverändert
• Die Fachexperten PbU sowie die entsprechenden PbU-
Kreise werden aufgelöst.
• Ansprechperson für operative Fragen ist der zuständige
Kreisfeuerwehrinspektor KFI.
Die strategische Aufsicht, Beratung und Koordination liegt
beim Feuerwehrinspektorat:
• Gesuche für PbU-Materialbeschaffung direkt an GVB
• Der Verrechnungsweg für Einsatzabrechnung KAF wird
neu definiert.
Mittwoch, 28. Oktober 2020AUSBLICK
Projekt «KEZ-M98»
Bild Zentrale
• Es entsteht eine der grössten Einsatzzentralen der
Schweiz mit dem Grundsatz, dass sich jede
Organisation selber alarmiert, insbesondere
«Feuerwehr alarmiert Feuerwehr»
• Intensivere Zusammenarbeit von Polizei, Sanität und
Feuerwehr
• Umzug von Ringhof und Murtenstrasse 111 nach
Murtenstrasse 98
• Sammeln von Erfahrungen für die künftige Kantonale
Einsatzzentrale KEZ im neuen Polizeizentrum
Niederwangen (ab 2028)
• Ziel: Bessere Unterstützung der Feuerwehren vor
Ort; weg von der Weiterleitung des Alarmes hin zur
Disposition der erforderlichen Feuerwehr-Mittel
Mittwoch, 28. Oktober 2020AUSBLICK
Projekt «MyFeuerwehr»
Kommunikationsplattform Feuerwehren Kanton Bern
• Einführung / Veröffentlichung 2022
• Kundenspezifische Informationen digital und aktuell zur
Verfügung stellen Wünnewil
• Kommunikation zwischen GVB und den Feuerwehren
verbessern
• Kommunikation unter den Feuerwehren verbessern Wünnewil
• Austausch / Workshop mit Stakeholdern hat
stattgefunden
• Anforderungen und Bedürfnisse der Feuerwehren
werden noch abgeholt
Mittwoch, 28. Oktober 2020FRAGEN AUS DEN KREISEN
first-responder
• Feuerwehren können im Rahmen ihres Auftrages
Einsätze im Bereich «First Responder» leisten ( evtl.
im Feuerwehr-Reglement festhalten)
• Einsatz «first-responder» im Einklang
• mit gesetzlichem Auftrag
• mit Prioritäten im Einsatz
• mit ständigem Auftrag der Feuerwehr
• Bewilligung Einsatzmittel (Fahrzeuge) der Feuerwehr
durch Kommando Feuerwehrorganisation
• Weisungen UVEK zu Verwendung von Blaulicht und
Wechselklanghorn beachten
Mittwoch, 28. Oktober 2020
Verein firstresponder.beFRAGEN AUS DEN KREISEN
Oelspuren TBA
Frage aus Kreis BMO Kämpfer:
Wie wurden die Tiefbauämter betreffend neuer Regelung
(Reinigung ist Sache des Besitzers) informiert?
Wann kommt das angekündigte Merkblatt? Nach
Auswertung Erfahrungen (Januar 2021)
Erkenntnis:
Unterschiedliche Erfahrungen im ganzen Kanton.
Mitarbeiter des TBA sind unterschiedlich darauf vorbereitet,
wenn die FW sie aufbietet und sie selbst entscheiden oder
die Verschmutzung selber beheben sollen.
Konsequenz:
Bitte um Rückmeldung via KFI aus den betroffenen
Kreisen
FWI nimmt mit dem Partner TBA Kontakt auf, um die
Angelegenheit zu besprechen und wo möglich eine
Verbesserung mit dem TBA zu erzielen.
Mittwoch, 28. Oktober 2020FRAGEN AUS DEN KREISEN
Kostentragung beigezogener
Unternehmer
Aussage
Erkenntnisse aus vergangenen Einsätzen:
Brand Schnitzelsilo – FW bestellt Mulde / Saugwagen usw.
(Nacht) um das Silo auszuräumen, bzw. auf dem Schadenplatz
zu agieren. Wer muss die Kosten übernehmen?
Grundsatz:
• Wer bestellt muss grundsätzlich auch die Kosten dafür
tragen.
• Wenn die Feuerwehren Mittel / Drittfirmen für ihre
Ereignisbewältigung benötigen, gehen die Kosten zu Lasten
Feuerwehr / Gemeinde.
Konsequenz
Vorsicht bei Aufträgen, die NICHT zum Kernauftrag der
Feuerwehr gehören oder für die Einsatzbewältigung nicht
unmittelbar erforderlich sind (z.B. Kosten Entsorgung /
Abtransport).
In Abgrenzungsfällen empfehlen wir, die Kosten vorgängig
mit dem Eigentümer abzusprechen.
Mittwoch, 28. Oktober 2020FRAGEN AUS DEM CHAT / MAIL
Fragen und Antworten
Frage Antwort
Warum bringt die GVB keine Vorlage zu einem Schutzkonzept, damit • Bis anhin wurde weder durch uns noch den Kantonsarzt ein
eine gewisse Einheit im Kanton herrscht? Detailkonzept verlangt. Das Grobkonzept (Plakat Massnahmen
durch die Feuerwehr) hat genügt und wurde von uns auch so
kommuniziert
• Auf Grund der Verschärfung der Massnahmen durch das BAG
wird neu ein Detailkonzept verlangt. Wir werden in Kürze eine
entsprechende Vorlage den Feuerwehren zur Verfügung stellen
Die unterschiedlichen Schutzkonzepte sind auch in den • Für Kurse und Ausbildungen der GVB besteht seit 10. August
Ausbildungszentren erkennbar, müsste da nicht eine Einheitlichkeit 2020 ein Konzept, welches erfolgreich in allen Kursen
angestrebt werden? funktioniert hat. Verschärfende Massnahmen sind von den
Zentren (als eigenständige Unternehmung) möglich, sie dürfen
jedoch das GVB Konzept nicht verwässern
• Die GVB kann keine Einheitliche Konzepte erzwingen, da die
Ausbildungszentren nicht der GVB gehören
Gibt es bei der Beschaffung von Schutzmasken und • Zum jetzigen Zeitpunkt sind genügend Schutzmaterial und
Desinfektionsmittel zukünftig Unterstützung? Desinfektion auf dem Markt vorhanden. Eine zentrale
Beschaffung von Seite GVB ist nicht vorgesehen
Mittwoch, 28. Oktober 2020Vielen Dank für die Teilnahme Merci beaucoup pour votre participation
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