KRIEG GEGEN KINDER ASLDASØØDL
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KRIEG GEGEN KINDER
ASLDASØØDL
„Jeder Krieg, ob gerecht oder ungerecht, ob
verheerend oder siegreich, ist ein Krieg gegen Kinder.“
Eglantyne Jebb, Gründerin von Save the Children
INHALT DEN KRIEG GEGEN KINDER BEENDEN:
TEIL 1: DEN KRIEG GEGEN KINDER BEENDEN:
ZUSAMMENFASSUNG
ZUSAMMENFASSUNG....................................................3
TEIL 2: 20 JAHRE VERBRECHEN GEGEN KINDER Dieser Bericht untersucht die Situation von Kindern in ■■ Die Mehrzahl der von Konflikten betroffenen Kin-
IN KONFLIKTEN...............................................................5 Konfliktgebieten und zeigt dabei alarmierende Entwick- der weltweit lebt in Asien. Afrika steht an zweiter
lungen. Als Grundlage der Analyse dienten die jähr- Stelle: Jedes fünfte Kind ist dort von bewaffneten
2.1 Mehr Beteiligte, mehr Betroffene:
lichen Berichte des UN-Generalsekretärs zu Kindern Auseinandersetzungen betroffen. Doch die Wahr-
Globale Entwicklungen............................................................. 7
in bewaffneten Konflikten (United Nations Annual scheinlichkeit, in unmittelbarer Nähe eines be-
2.2 Mehr als je zuvor in den vergangenen 20 Jahren: Reports of the Secretary General on Children and waffneten Konflikts zu wohnen, ist im Nahen Os-
Verbrechen an Kindern in Konflikten................................ 10 Armed Conflict, CAAC) sowie aktuelle Forschungs- ten am größten. Im Jahr 2016 lebten – gerundet
ergebnisse des Instituts für Friedensforschung in Oslo – zwei von fünf Kindern in dieser Region weniger
2.2.1 Tötungen und Verstümmelungen......................................... 12
(Peace Research Institute Oslo, PRIO). Die im Bericht als 50 Kilometer von einem Konfliktschauplatz
2.2.2 Einsatz von Kindern beim Militär oder in verwendeten Zahlen wurden also bereits veröffentlicht entfernt. Kinder in Syrien, im Irak, in Jemen und
bewaffneten Gruppen............................................................. 12 und sind von unabhängiger Stelle geprüft. Eine zentrale in anderen Konfliktgebieten der Region laufen
Erkenntnis der Analyse liegt allerdings auch darin, dass deshalb besondere Gefahr, Opfer aller sechs in
2.2.3 Sexuelle Gewalt....................................................................... 14
es kaum spezifische Zahlen zur Situation von Kindern diesem Bericht betrachteten schweren Verbre-
2.2.4 Entführungen............................................................................. 16 in Konfliktgebieten gibt. chen an Kindern in Konfliktgebieten zu werden.
2.2.5 Angriffe auf Schulen und Krankenhäuser.......................... 16 Obwohl alle Konfliktparteien völkerrechtlich verpflich- ■■ Syrien, Afghanistan und Somalia waren die drei
tet sind, Kinder zu schützen, kommt es tagtäglich in gefährlichsten konfliktbetroffenen Länder für
2.2.6 Verweigerter Zugang zu humanitärer Hilfe..................... 18
Konfliktgebieten überall auf der Welt zu grausamen Kinder im Jahr 2016 – dem aktuellsten Jahr, für
Angriffen auf Kinder. Und: Die Täter werden nicht zur das es umfangreiche Daten gibt. Das Ranking der
TEIL 3: WARUM LEIDEN KINDER ZUNEHMEND Rechenschaft gezogen. Vor dem Hintergrund brutaler zehn gefährlichsten Länder basiert auf Faktoren
IN KONFLIKTEN?........................................................... 21 Konflikte wie in Syrien nehmen solche Verstöße gegen wie der Häufigkeit der sechs betrachteten Ver-
das humanitäre Völkerrecht sogar zu. In vielen Fällen brechen gegen Kinder in bewaffneten Konflikten
3.1 Kinder in Konflikten besser schützen: kommt die Gewalt einem Krieg gegen die Kinder gleich. und dem Anteil der Kinder, die jeweils von den
Unsere Empfehlungen (Auszug)........................................... 26 Um ihn zu beenden, muss dringend gehandelt werden. Kämpfen betroffen sind.
■■ Unterschiedliche Indikatoren belegen: Kinder in
Konfliktgebieten sind heute größeren Gefahren
Die wichtigsten Ergebnisse des Berichts:
ausgesetzt als zu jedem anderen Zeitpunkt in den
■■ Mehr als 357 Millionen Kinder lebten im Jahr 2016 vergangenen 20 Jahren. Die Zahlen weisen je
in Gebieten, die von Konflikten betroffen sind. nach Kontext erhebliche Unterschiede auf, auch
Anfang der 1990er Jahre waren es 200 Millionen in ihrer Verfügbarkeit – doch manche Trends sind
Deutsche Teilübersetzung des Berichts ”The War on Children. Time to end grave Diese Publikation ist urheber-
Mädchen und Jungen. Das entspricht einem An- eindeutig: Zum Beispiel ist die Zahl der durch die
violations against children in conflicts”, publiziert von Save the Children International, rechtlich geschützt, kann aber
stieg von mehr als 75 Prozent. Und es bedeutet, UN verifizierten Tötungen und Verstümmelungen
Februar 2018 für Lehrzwecke ohne Gebühr
dass mittlerweile jedes sechste Kind weltweit in von Kindern stark angestiegen: seit dem Jahr
oder vorherige Zustimmung
Herausgeber: Save the Children Deutschland e.V. einem Konfliktgebiet lebt. 165 Millionen dieser 2010 um fast 300 Prozent. Die Anzahl der Fälle,
reproduziert werden, aber nicht
Kinder sind Konflikten hoher Intensität aus- in denen humanitäre Hilfe verwehrt wurde, ist im
Grafiken: Nyhetsgrafikk zum Verkauf. Für das Kopieren
gesetzt1. Sie erfahren mehr Gewalt und haben selben Zeitraum mehr als 15-fach gestiegen. Auch
Design: Amund Lie Nitter zu anderen Zwecken muss eine
häufig kaum Zugang zu Gesundheitsversorgung Entführungen haben zugenommen.
vorherige Zustimmung vom
oder Bildung.
Herausgeber erteilt werden, die
gebührenpflichtig sein kann.
1 Sogenannte “high intensity conflicts” sind solche, in denen die Zahl der konfliktbedingen Todesfälle bei mehr als 1.000 pro Jahr
liegt.
2 SAVE THE CHILDREN KRIEG GEGEN KINDER 3
Schulen sollten für Kinder sicher sein
– doch sie werden zunehmend gezielt
angegriffen, wie diese von Save the Children
unterstützte Schule in Nordsyrien.
© Ahmad Baroudi / Save the Children
■■ Brutale Kriegstaktiken nehmen zu, trotz verbes-
serter internationaler Rechtsnormen und -stan-
dards. Kinder werden als Selbstmordattentäter
eingesetzt, Schulen und Krankenhäuser gezielt
angegriffen, und zunehmend werden Waffen ein-
gesetzt, deren Ziel sich nicht genau bestimmen
lässt – wie Streubomben, Fassbomben und selbst-
gebaute Sprengkörper.
■■ Kinder in Konfliktgebieten sind massivem, toxi-
schem Stress ausgesetzt – mit weitreichenden
seelischen Folgen. Dies begünstigt einen Teufels-
kreis, in dem die nachfolgende Generation auf-
grund der traumatischen Gewalterlebnisse kaum
eine friedliche Gesellschaft aufbauen kann.
■■ Moderne Konflikte verändern sich: auf eine Art,
die häufig eher die bewaffneten Kämpfer schützt
als die Zivilbevölkerung. Unser Bericht nennt
die folgenden Ursachen dafür, dass zunehmend
schwere Verbrechen an Kindern in Konflikten
verübt werden: Das humanitäre Völkerrecht
wird nicht eingehalten, es fehlt an Überwachung
und Berichterstattung, bewaffnete Konflikte in
Städten nehmen zu, Sprengkörper werden häu-
figer in besiedelten Gebieten eingesetzt und die
Intensität, Dauer und Komplexität von Konflikten
steigen.
Wir empfehlen daher dringend, dass die Staa-
ten, die Armeen und alle anderen Akteure, die
in Konfliktgebieten Einfluss auf das Leben von
Kinder haben, in den folgenden vier zentralen
Bereichen aktiv werden:
■■ Kinder vor Gefahren schützen
■■ Internationale Vereinbarungen und Rechtsnormen
einhalten
TEIL 2
■■ Verstöße gegen das internationale Völkerrecht
ahnden
■■ Seelische Folgen für Kinder mindern
Die jeweils spezifischen Handlungsempfehlungen zu den
vier Bereichen finden sich am Ende des Berichts. 20 JAHRE
VERBRECHEN GEGEN
Die Ergebnisse des Berichts sind eindeutig und unser
Aufruf entsprechend klar: Wir müssen gemeinsam han-
deln und Kinder in Konflikten besser schützen. Brutale
Gewalt und Gleichgültigkeit müssen ein Ende haben.
KINDER IN KONFLIKTEN
4 SAVE THE CHILDREN KRIEG GEGEN KINDER 5
Wie viele Kinder weltweit von Konflikten Dieser Bericht fasst zusammen, wie sich die Lage von Kindern in Konfliktgebieten in den vergange-
betroffen sind, hat das Osloer Institut für
Friedensforschung (PRIO) errechnet. Diese nen 20 Jahren verändert hat. Vorgestellt werden unter anderem eine neue Analyse zur Zahl und
beiden syrischen Kinder gehören dazu. Verteilung der betroffenen Kinder. Zudem werden die vorhandenen Daten zu den sechs schweren
© Amer Al Shami / Save the Children
Verbrechen an Kindern in Konfliktgebieten dargestellt, die die UN klassifiziert („six grave violations
against children during armed conflict“): die Tötung und Verstümmelung, die Rekrutierung und den
Einsatz von Kindern, sexuelle Gewalt, Entführungen, Angriffe auf Schulen und Krankenhäuser sowie
der verweigerte Zugang zu humanitärer Hilfe.
2.1 MEHR BETEILIGTE, MEHR BETROFFENE:
GLOBALE ENTWICKLUNGEN
Die Konflikte der Gegenwart werden zunehmend in Das Osloer Institut für Friedensforschung (Peace
bewohnten Gebieten ausgetragen - unter Beteiligung Research Institute Oslo - PRIO) hat für die Zeit von
einer wachsenden Anzahl nicht-staatlicher bewaffneter 1989 bis 2016 kartiert, wie viele Kinder von Konflikt-
Gruppen. Eine aktuelle Studie der Weltbank und der ereignissen betroffen waren: Die Karte zeigt dies nach
Vereinten Nationeni zeigt, dass in den 1950er Jahren der Definition und Zählung des UCDP-GED (Uppsala
durchschnittlich acht bewaffnete Gruppen an einem Conflict Data Program – Georeferenced Event Data-
Bürgerkrieg beteiligt waren. Bis 2010 war diese Zahl set) für 2016.
auf 14 angestiegen. In Syrien dagegen kämpften 2014,
Zu Konfliktereignissen zählen dabei auch einseitige
wie die Studie zeigt, mehr als 1.000 bewaffnete Gruppen.
tödliche Angriffe, die von einer organisierten Gruppe
Konflikte ziehen sich heutzutage außerdem häufig lange verübt werden, also auch entsprechende Terroranschlä-
hin, was die Verwaltungsstrukturen, die Wirtschaft und ge. Da in Belgien, Frankreich und Deutschland 2016 ter-
die Versorgung mit lebenswichtigen Leistungen immer roristische Anschläge dieser Art verübt wurden, werden
weiter beeinträchtigt. Lang andauernde Krisen bedeu- auch hier Kinder ausgewiesen. Gezählt werden die Kin-
ten auch, dass mehr Menschen ihre Heimat verlassen der innerhalb der Region im 50-Kilometer-Radius um
müssen — 65,6 Millionen Menschen auf der Welt sind das Konfliktereignis. Die Anzahl der betroffenen Kinder
heute auf der Fluchtii. Geflüchtete verbringen durch- aus Belgien, Frankreich und Deutschland machen dabei
schnittlich 17 Jahre ihres Lebens im Exil. lediglich 0,68 Prozent der Gesamtzahl aller Kinder aus,
die weltweit in Konfliktgebieten leben.
Zahl der Kinder, die von
Konfliktereignissen betroffen sind Russland
Ukraine
Türkei
Syrien Afghanistan
Irak Pakistan
Algerien
Ägypten Saudi- Indien Bangladesch
Mali Tschad Arabien Myanmar
Mexiko Niger Sudan
Honduras Jemen
Nigeria Äthiopien Philippinen
Kolumbien Somalia
Südsudan Kenia
Rep. Kongo
D.R. Kongo
Angola
Mosambik
Abbildung A: Kinder, die in konfliktbetroffenen Gebieten leben
Die Karte basiert auf den Daten des Uppsala Conflict Data Program – Georeferenced Event Dataset (UCDP-GED, Sundberg und Melander, 2013; Croicu und
Sundberg, 2017).
6 SAVE THE CHILDREN KRIEG GEGEN KINDER 7
Children and countries in conflict
Eines von sechs Kindern weltweit lebte
400
1995: 200
Millionen Kinder
2016: 357
Millionen
Abbildung B:
Anzahl der von von
Konflikten betroffenen
2016
Etwa in sechs
eins von einer Konfliktregion.
Kindern weltweit lebte 2016 in einer Konfliktregion.
350 in Konfliktgebieten Kinder Kinder und Länder
300 Die Grafik zeigt die Zahl der
Kinder, die in Konfliktgebi-
250 eten leben, und die Anzahl
der Länder mit bewaffneten
200
52
Konflikten.
150 66 Länder mit bewaffneten Datenquellen: Uppsala Conflict
Länder Data Programm-Georeferenced
100 Konflikten Event Dataset; Gridded Population
of the World (GPW) v3,World
50
Population Prospects (UN, 2017).
0
1990 2016
19% 21% 6% 39% 14%
The chart above shows the number of children living in conflict zones, and
numberKINDER IN KONFLIKTZONEN
of countries in conflict between 1990 – and 2016. Data
WOsource:
BEWAFFNETE
UCDP KONFLIKTE
EIN STARKER
GED dataset ANSTIEG
(Sundberg and Melander,SEIT KINDER
2013; Croicu and Sundberg, BESONDERS TREFFEN
2017),
DEN
Gridded 1990ER
Population JAHREN
of the World (GPW) v3 (CIESIN, 2005)Eine andAufschlüsselung
World nach Regionen macht signifikante
Population Prospects
Seit dem Ende des(UN,
Kalten2017).
Krieges war die Anzahl der
Länder, die von bewaffneten Konflikten betroffen sind,
Unterschiede deutlich,
Eines von sechs Kindern weltweit
wenn es darum geht, wie viele
AMERIKA lebte
Kinder tatsächlich von Konflikten betroffen sind. So AFRIKA EUROPA NAHER ASIEN Kinder in
leben in Asien in absoluten Zahlen am meisten Kinder
OSTEN der Welt
2016 in einer Konfliktregion.
zunächst rückläufig, bevor sie wieder leicht anstieg. Nach
in unmittelbarer Nähe von Gewalt. Doch der relative
der zugrundegelegten Definition gehören dazu Länder
Anteil der Kinder, die inmitten einer Konfliktzone leben,
mit mindestens 25 Todesfällen durch Kampfhandlungen
pro Jahr. Insgesamt sind heute etwas weniger Länder
ist im Nahen Osten und in Afrika weit höher. GLOBAL Kinder,
A conflict event is defined as a lethal incident, eitherdie
a violent clash between
betroffen als 1990. Im Jahr 2016 gab es in 52 Ländern Im Nahen Osten lebten 2016 zwei von fünf Kindern (39
attack on civilians by a group/groups, at avon
given Konflikten
time and place. Conflicts usua
mindestens einen bewaffneten Konflikt. Prozent) im Umkreis von 50 Kilometern eines Kon-
conflict events. Conflict area: an area 50km or less from where a conflict inci
Deutlich zugenommen hat im Untersuchungszeitraum
fliktschauplatzes – insgesamt 42 Millionen Kinder. In
year. betroffen sind
Afrika leben 21 Prozent der Kinder in einem von einem Data source: PRIO/UCDP. Fo
allerdings die Zahl der Kinder, die im Umfeld von Kon-
fliktereignissen leben. Mit einer innovativen Methodik,
Konflikt betroffenen Gebiet: mehr als jedes fünfte Kind.
Für Asien, Europa und Nord- und Südamerika liegen die
357
die diese kartiert und die minderjährige Bevölkerung im
Umkreis von 50 Kilometern um die jeweiligen Ereignisse
entsprechenden Anteile bei jeweils 14 Prozent, sieben MILLIONEN
und sechs Prozent.
bestimmt, hat das PRIO für jedes Jahr zwischen 1990 und
2016 die Anzahl der Kinder berechnet, die in Konfliktge- Um herauszufinden, was die Langzeitfolgen für die
bieten leben. politische, soziale und wirtschaftliche Entwicklung im
Nahen Osten und in Afrika sein können, wenn eine
Dabei zeigt sich, dass die Zahl der Kinder, die in einer
15%
so große Zahl von Kindern – und damit die nächste
Konfliktzone leben, seit Anfang der 1990er Jahre um
Generation Führungskräfte, Arbeiter und Eltern – den
mehr als 75 Prozent angewachsen ist: von damals rund
200 Millionen auf mehr als 357 Millionen Kinder im Jahr
19% ausgesetzt ist,21%
verheerenden Folgen von Konflikten sind 6% 39% 14%
weitere Studien2 notwendig.
2016 – betroffen ist also etwa eines von sechs Kindern
weltweit.1 Wichtig dabei: Die 357 Millionen Kinder, die in der
Nähe von Konfliktereignissen leben, umfassen nicht die
Angesichts der anhaltenden Konflikte im Nahen Osten
noch größere Zahl derjenigen Kinder, die aus diesem
und Afrika im Jahr 2017 und der Eskalation der Gewalt
Grund humanitäre Hilfe benötigen – darunter auch
in Myanmar ist davon auszugehen, dass diese Zahl im
vergangenen Jahr weitgehend konstant geblieben ist. AMERIKA AFRIKA
viele der etwa 28 Millionen Kinder, die im Jahr 2016 auf-
grund von Konflikten fliehen mussteniii.
EUROPA NAHER ASIEN Kinder in
Vor allem zwischen 2000 bis 2005 stieg die Anzahl der OSTEN der Welt
Kinder, die in Konfliktzonen leben, stark an, hauptsäch-
lich aufgrund von zunehmenden Kampfhandlungen in
besiedelten Gebieten.
A conflict event is defined as a lethal incident, either a violent clash between two armed groups or an
attack on civilians by a group/groups, at a given time and place. Conflicts usually consist of several
1 Seit 1990 ist die Anzahl der Kinder weltweit um zwölf Prozent gestiegen, während die Anzahl der Kinder, die in Konfliktzonen
Abbildung C: Regionale Verteilung der Kinder, die in Konfliktgebieten leben
conflict events. Conflict area: an area 50km or less from where a conflict incident takes place in a given
leben, um 78 Prozent gestiegen ist. year. ADatenquellen: Uppsala Conflict Data Programm-Georeferenced Event Dataset; Gridded Population of the World
(GPW) v3,World Population Prospects (UN, 2017). Data source: PRIO/UCDP. For more information: www.savethehildren.net/waronchildren
2 Ein gutes Beispiel dafür ist das „The Costs of War Project“ – ein Team aus 35 Wissenschaftlern, Rechtsexperten, Menschenrech-
tlern und Ärzten, das seine Arbeit 2011 aufnahm.
8 SAVE THE CHILDREN KRIEG GEGEN KINDER 9
2.2 MEHR ALS JE ZUVOR IN DEN VERGANGENEN
20 JAHREN: VERBRECHEN AN KINDERN IN
KONFLIKTEN
Aus den jährlichen Berichten der Arbeitsgruppe „Kinder Die Recherchen des PRIO und die Analyse der MRM-
und bewaffnete Konflikte“ (Working Group on Children and und CAAC-Berichte durch Save the Children zeigen: Das
Armed Conflict, CAAC) der UN aussagekräftige Ent- aktuelle Ausmaß der Verstöße gegen Kinderrech-
wicklungen abzuleiten, ist schwierig. So wurden manche te in Konflikten ist höher ist als je zuvor in den
Arten von Verbrechen erst später dokumentiert als vergangenen 20 Jahren.
andere und eine Zunahme an gemeldeten Vorfällen kann
Die folgende Rangfolge zeigt, in welchen von Konflikten
teilweise auf bessere Systeme zur Überwachung und Be-
betroffenen Ländern die Situation der Kinder im Jahr
richterstattung zurückgeführt werden. Auch rückläufige
2016 am schlechtesten war, gemessen an neun Indikato-
Zahlen können daraus resultieren, dass es in manchen
ren: der Häufigkeit jeder der sechs schweren Verbrechen
Kontexten zu wenig Dokumentation oder Probleme bei
an Kindern, der Konfliktintensität, der Gesamtzahl der
der Überprüfung von Vorfällen gibt.
Kinder in direkten Konfliktzonen und deren prozentualer
Trotz dieser Einschränkungen sind – angesichts der Anteil.1
beträchtlichen Lücken in den verfügbaren kinderspe-
Dass Syrien ganz oben auf der Liste steht, überrascht
zifischen Daten – die Berichte der CAAC und des
nicht: Der Krieg dort dauert seit Jahren an, wird von
UN-Monitoring und Reporting Mechanisms (MRM) mit
einem komplexen Gemenge nicht-staatlicher und staat-
die besten Indikatoren, die wir haben, um die Situation
licher bewaffneter Akteure ausgetragen und ist von Die Demokratische Republik Kongo, wo dieses Mädchen lebt, gehört zu den gefährlichsten
von Kindern in Konflikten zu beurteilen. Sie dienen daher
fehlendem Respekt für das Internationale Humanitäre Ländern für Kinder in Konfliktgebieten weltweit. © Kate Holt / Save the Children
als Quellen, ebenso wie weitere Forschungsarbeiten
Völkerrecht (IHL) von Seiten aller Konfliktparteien ge-
und wissenschaftliche Berichte zu sexueller Gewalt,
The 10 most dangerous
kennzeichnet. Die Situation in Syrien trägt am meisten zu
Rekrutierung von Kindern und zur globalen Entwicklung
vielen der sich verschärfenden globalen Entwicklungen wird die Situation wahrscheinlich weiter ausufern. Der Ein kürzlich veröffentlichter Bericht des Menschenrechts-
von Todesopfern in Konflikten. Wo die CAAC-Berichte
für Kinder in bewaffneten Konflikten bei, die dieser Be- Krieg untergräbt die Wirksamkeit internationaler Geset- büros der Vereinten Nationen und der United Nations
unterschiedliche Methoden oder Terminologien verwen-
richt aufzeigt. ze und Institutionen und bedeutet einen neuen Tiefpunkt Assistance Mission in Somalia (UNSOM) dokumentier-
countries for children in conflict
den, nennt dieser Bericht jeweils die niedrigste gemeldete
in der modernen Kriegsführung: so durch Angriffe auf te vom 1. Januar 2016 bis zum 14. Oktober 2017 fast
und bestätigte Zahl, um mögliche Ungenauigkeiten oder Das ist für die Kinder in Syrien und in den umliegenden
medizinische Einrichtungen, den Einsatz von Chemiewaf- 5.000 zivile Todesopfer und Verletzte. Die Autoren der
Übertreibungen zu vermeiden. Ländern verheerend, doch ohne konzertiertes Handeln
fen und Belagerungsstrategien gegen Zivilisten. Berichte stellten fest, dass „die Konfliktparteien einfach
nicht genug tun, um die Zivilbevölkerung vor Gewalt zu
Afghanistan, an zweiter Stelle, zeigt deutlich, welche
schützen.“vii
Gefahren lang andauernde Konflikte für Kinder mit sich
Abbildung D: Die zehn
bringen. Obwohl der Krieg nun fast 17 Jahre andau- Eine Studie aus den jährlichen CAAC-Berichten zeigt,
gefährlichsten Länder für Syrien 1
Kinder in Konflikten im 7 Irak 2 Afghanistan ert, hat sich die Lage für die Kinder, die in den Konflikt dass Gewalt ähnlichen Mustern folgt wie eine Epidemie
Jahr 2016 hineingeboren wurden, nicht unbedingt verbessert – 2016 in der Art und Weise, wie sie Cluster bildet, sich verbrei-
gab es mit 3.512 getöteten oder verstümmelten Kindern tet und überträgt. Neue Taktiken werden nachgeahmt,
1. Syrien mehr bestätigte junge Opfer als je zuvor, 24 Prozent wie beispielsweise der zunehmende Einsatz von Kindern
2. Afghanistan
3. Somalia Zentralafrikanische 9 Sudan mehr als im Vorjahr.iv UNICEF berichtetev, dass allein in für Selbstmordattentate.
4. Jemen Republik den ersten neun Monaten des Jahres 2017 fast 700 Kin-
Insgesamt tragen die Kinder im Nahen Osten und in
5. Nigeria 4 Jemen der getötet wurden. Allerdings gibt es erste Schritte, um
Afrika die Hauptlast der brutalsten Konflikte der Welt
6. Südsudan dagegen vorzugehen. Als die von der NATO angeführte
– lediglich Afghanistan liegt außerhalb dieser Regionen.
7. Irak International Security Assistance Force (ISAF) Ende
10 Würde diese Analyse Daten aus dem Jahr 2017 berück-
8. Demokratische 3 Somalia der 2000er Jahre ihre Taktik änderte, verringerte sich
sichtigen, stünde wahrscheinlich auch Myanmar auf der
Republik Kongo 5 6 die Zahl der zivilen Opfer. Zudem hat das afghanische
9. Sudan Nigeria Liste. Die jüngste Eskalation der Rohingya-Krise und
Verteidigungsministerium Ende 2017 eine neue Kinder-
10. Zentralafrikanische Berichte über verbreitete Gräueltaten dort machen
Südsudan schutzpolitikvi unterzeichnet, die Kinder vor den Folgen
Republik zugleich wieder einmal deutlich, wie unvorhersehbar
bewaffneter Konflikte schützen soll.
Datenquellen: Uppsala Conflict
Konflikte sein können.
Data Programm-Georeferenced Somalia auf Platz drei weist eine hohe Zahl registrierter
8 DR Kongo Im Folgenden werden die Erkenntnisse zur Entwicklung
Event Dataset; Gridded Population und bestätigter Fälle von Tötungen und Verstümmelun-
of the World (GPW) v3,World der sechs schweren Verbrechen gegen Kinder in bewaff-
gen, sexueller Gewalt sowie der Rekrutierung und dem
Population Prospects (UN, 2017), neten Konflikten genauer betrachtet.
SRSG-CAAC. Einsatz von Kindern durch bewaffnete Gruppen und
Data source: Prio. For more information: www.savethehildren.net/waronchildren Streitkräfte auf. Der anhaltende bewaffnete Konflikt
ist durch die Ausbeutung vulnerabler Kinder und durch
Todesopfer unter der Zivilbevölkerung geprägt. Dies ver-
1 Manche Staaten oder Gebiete mit kleineren Bevölkerungszahlen wie die Palästinensischen Autonomiegebiete sind hier schärft die bestehende Armut und Instabilität.
möglicherweise unterrepräsentiert.
10 SAVE THE CHILDREN KRIEG GEGEN KINDER 11
2.2.1. TÖTUNGEN UND Stellt man Todesopfer unter Kindern in den Kontext der
zent aller Konflikte mit staatlichen Akteuren7 in diesem
Zeitraum mindestens eine bewaffnete Gruppe oder
den, damit diese ihnen Schutz gewähren. Dabei werden
sowohl Mädchen als auch Jungen sexuell missbraucht.
VERSTÜMMELUNGEN globalen „Gefechtsopfer“5, zeigt sich, dass der Anteil Armee beteiligt, die Kinder einsetzte. Andere werden als Spione eingesetzt, als Träger von
der Todesopfer in der Zivilbevölkerung seit 1989 rela- militärischer Ausrüstung oder Vorräten oder als Köche
Zwischen Ende der 1990er Jahre und Anfang der 2000er
tiv stabil geblieben ist – abgesehen von Ruanda (1994) oder Dienstboten. Der Kontakt mit bewaffneten Grup-
Jahre verbreiteten sich leichte und preiswertere Klein-
Basierend auf der Zahl bestätigter Fälle von getöteten und der Demokratischen Republik Kongo (1996). Die pen bringt viele Risiken mit sich und endet für manche
waffen – in ihrem Bericht aus dem Jahr 1996 schrieb
oder verstümmelten Kindern in den jährlichen CAAC-Be- Forschungen des PRIO zeigen, dass im Jahr 2016 etwa Kinder tödlich.
Graça Machel, Kommandanten wollten „die Furchtlosig-
richten des UN-Generalsekretärs von 2005 – dem Jahr, jeder fünfte durch Kämpfe bedingte Tod ein ziviles Opfer
keit von Kindern ausnutzen“x, die diese Waffen führen Für die Kinder, die überleben, können die Folgen lebens-
als mit der Aufzeichnung der Übergriffe begonnen wurde war. Allerdings ist ein großer und wachsender Anteil der
können. Dies führte zur Gründung von jugendlichen lang andauern. Sie verpassen oft Jahre der Bildung und
– zeigt sich ein besorgniserregender Anstieg bis 2016. durch Kämpfe bedingten Todesfälle unbekannt ist, d. h. es
Flügeln von Milizen und Armeen, von den Paramilitärs in Sozialisierung in ihren Gemeinschaften – Jahre ihrer Ent-
ist nicht möglich, diese Todesfälle zu kategorisieren. Dies
Zwischen 2005 und 2016 wurden mindestens 73.023 Nordirland bis zu den Kadogos (deutsch: „Kleinen“) in wicklung und ihrer Kindheit werden ihnen geraubt.
gilt insbesondere für den andauernden Krieg in Syrien,
Kinder in 25 Konflikten getötet und/oder verstümmelt.1 der Demokratischen Republik Kongo.
wo die UN seit 2014 die Zahl der Opfer nicht mehr Das Trauma der Gewalt, die sie mit ansehen müssen,
Allein 2016 wurden mindestens 10.068 Kinder
zählen. Da wir wissen, dass Kriege zunehmend an zivilen In den vergangenen Jahren gab es Fälle von Kindern – selbst erfahren oder sogar selbst verüben müssen, kann
in Konflikten getötet oder verstümmelt. Diese
Standorten ausgetragen werden, wobei häufig Spreng- sowohl Jungen als auch Mädchen –, die für Selbstmord- tiefgreifende psychische Folgen haben. Die Kinder, die es
bestätigten Fälle sind nur die Spitze des Eisbergs. Die
waffen in besiedelten Gebieten zu Einsatz kommen, ist anschläge eingesetzt wurden, in einigen Fällen sogar, zurück in ihre Gemeinschaft schaffen, werden oft stigma-
tatsächlichen Zahlen liegen wohl weit höher, sind aber
davon auszugehen, dass ein großer Anteil der unbekann- ohne zu wissen, dass sie in den Tod gingen. Seit Mitte tisiert, was ihre Genesung und Reintegration zusätzlich
aufgrund begrenzten Zugangs und fehlenden Quellen
ten Todesfälle die Zivilbevölkerung betreffen. der 2000er Jahre zeigen die jährlichen CAAC-Berich- erschwert.
nicht verfügbar.
Sowohl neue als auch alte Waffen werden eingesetzt, um
te der Vereinten Nationen, dass Kinder weiterhin von
nicht-staatlichen bewaffneten Gruppen und Regierungs-
Recruitment and use of children
Kinder zu töten und zu verstümmeln. Zunehmend wur- truppen rekrutiert werden, darunter von den Streitkräf- 2016: 7734
den in den vergangenen zwanzig Jahren auch Drohnen 2.2.2. EINSATZ VON KINDERN ten der Demokratischen Republik Kongo (Forces Armées 27%
und selbstgebaute Sprengkörper (sog. „improvised ex-
plosive devices“, IED) verwendet, doch auch Landminen2,
BEIM MILITÄR ODER IN de la République Démocratique du Congo – FARDC). 8000
in Nigeria
Streumunition3 und sogar Macheten4 kommen in den BEWAFFNETEN GRUPPEN Die UN bestätigten 2016 fast 8.000 neue Fälle von
Kinderrekrutierung durch Armeen und bewaffnete Grup-
7000
6000
letzten Jahren wieder vermehrt zum Einsatz. In manchen
pen.xi Nigeria führte mit über 2.000 Kindern die Liste 5000
Fällen zeigen die CAAC-Berichte, dass Kinder absichtlich
gemeldeter und bestätigter Fälle an. Der CAAC-Bericht
angegriffen werden, um einer Gemeinschaft möglichst In den vergangenen 20 Jahren wurden weltweit zehntau- 4000
zeigt auch, dass sich die bestätigten Fälle von Rekrutie-
großen emotionalen Schaden zuzufügen oder um die sende Jungen und Mädchen von staatlichen Armeen und 3000
rung und dem Einsatz von Kindern in Somalia und der
nächste Generation einer bestimmten ethnischen oder nicht-staatlichen bewaffneten Gruppen rekrutiert und für 2000
Arabischen Republik Syrien im Vergleich zu 2015 ver-
religiösen Gruppe auszulöschen.viii unterschiedliche Funktionen eingesetzt, direkt im Kampf, 1000
doppelt haben. Ein aktueller Bericht der Hilfsmission der
aber beispielsweise auch als Träger oder Dienstboten.
In der Kategorie Tötungen und Verstümmelungen werden Vereinten Nationen in Somalia (UNSOM) und des Büros 0
Laut den jährlichen CAAC-Berichten der Vereinten Natio-
die direkten Opfer eines Konfliktes erfasst – die Kin- des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für 2005 2016
nen gab es mindestens 49.640 bestätigte Fälle von Jungen
der, die bei einem Luftangriff auf ihre Schule ums Leben Menschenrechte (OHCHR) dokumentiert einen Anstieg
und Mädchen, die von 2005 bis 2016 vom Militär und be-
kommen, von einem Heckenschützen erschossen werden um 269 Prozent bei der Anzahl der Kinder, die in Somalia The graph above shows the number of verified cases from the
waffneten Gruppen rekrutiert und eingesetzt wurden.6 annualAbbildung
reports ofE:the UN Secretary
oder durch die Explosion unkonventioneller Sprengkör- zwischen 2015 (903 Fälle) und 2017 (3.335) rekrutiert Rekrutierung und General
Einsatz vonon Kindern
Children and
per verletzt werden. Kinder sind dabei besonders anfällig Nach der Studie von Roos van der Haer, die sich mit der wurden. xii Armed Conflict. The actual numbers are likely to be higher.
Die Grafik zeigt die Zahl bestätigter Fälle aus den
für die Auswirkungen von Explosionen (siehe Kapitel 3). Zeit von 1989 bis 2010 befasstix, waren an etwa 80 Pro- Jahresberichten des UN-Generalsekretärs zu Kindern
Eine Analyse der Berichte zur Rekrutierung von Kindern
zeigt, dass dies stärker ein Problem langwieriger Kon- in bewaffneten Konflikten. Die tatsächlichen Zahlen sind
wahrscheinlich höher.
flikte ist. Soldaten werden benötigt, um die erwachsenen
1 Dazu zählen Afghanistan, Burundi, Zentralafrikanische Republik, Tschad, Kolumbien, Elfenbeinküste, Demokratische Republik Kon- Kämpfer zu ersetzen, die in der Frühphase des Konflikts
go, Irak, Israel, Libanon, Libyen, Mali, Myanmar, Nepal, Nigeria, Palästinensische Autonomiegebiete, Pakistan, Philippinen, Somalia, getötet oder verletzt wurden. Außerdem treibt der
Südsudan, Sri Lanka, Sudan, Syrien, Uganda und Jemen. wirtschaftliche Zusammenbruch Jugendliche und Kinder
2 Landmine Monitor 2017 verzeichnete 8.605 Todesopfer durch Minen/explosive Kampfmittelrückstände (ERW) im vorange- in die Arme bewaffneter Gruppen, die vielleicht das beste
gangenen Jahr, ein bedeutender Zuwachs gegenüber 2015 und die höchste je verzeichnete Zahl an Todesopfern unter Kindern oder einzige Auskommen in der Region bieten.
und unter Zivilisten generell seit 1999.
Jungen und Mädchen, manche erst acht Jahre alt, werden
3 Cluster Munition Monitor 2017 berichtete, dass sich 2016, „die Zahl der Todesopfer durch Streumunition verdoppelt hatte
gezwungen zu kämpfen,Vorräte zu tragen und andere
[gegenüber 2015] und fast alle Opfer Zivilisten waren“. Der Monitor identifizierte 2016 weltweit mindestens 971 neue Todesop-
Aufgaben und Hilfsdienste an der Front zu übernehmen.
fer durch Streumunition, davon 860 in Syrien.
Rekrutierte Kinder sind regelmäßig Opfer körperlicher
4 Der CAAC-Bericht von 2013 (S.15) verzeichnet, dass die Miliz Raïa Mutomboki im Jahr 2012 in der D.R. Kongo Kinder in ihren
und seelischer Gewalt von Seiten erwachsener Kämp-
Häusern mit Macheten tötete, im Zuge einer Reihe brutaler Angriffe gegen die Zivilbevölkerung in Nord-Kivu. Der Bericht
fer. Manche erhalten den Befehl, zu töten oder andere
von 2014 (S.14) nennt einen Angriff durch die ADF im Beni Territory, bei dem elf Kinder mit Macheten schwer verstümmelt und
Gewalttaten zu begehen. Mädchen sind oft besonders
getötet wurden.
gefährdet und haben keine andere Wahl, als Ehefrauen
5 PRIO definiert diese als Todesfälle, die eine direkte Folge des Einsatzes von bewaffneten Streitkräften durch die Kriegsparteien
oder Freundinnen von Soldaten oder Kämpfern zu wer-
eines Konfliktes sind, darunter sowohl Todesfälle unter Kämpfern als auch unter Zivilisten, sofern nicht anders angegeben.
6 Wir wissen wenig darüber, wie viele Kinder weltweit als Kindersoldaten in bewaffneten Konflikten kämpfen. Genaue Schätzun-
gen zur Anzahl der Kinder, die von Streitkräften und bewaffneten Gruppen rekrutiert werden, sind schwierig, da dies nicht sys-
tematisch gemeldet wird. Da die Daten auf aktiver Berichterstattung beruhen, ist zudem schwer zu bestimmen, ob sie vor allem 7 Konflikte mit staatlichen Akteuren werden von zwei Staaten ausgetragen (zwischenstaatlicher Konflikt) oder zwischen einem
Entwicklungen in der Berichterstattung oder tatsächliche Entwicklungen im Einsatz von Kindersoldaten widerspiegeln. Staat und einer oder mehreren Rebellengruppen (Bürgerkrieg).
12 SAVE THE CHILDREN KRIEG GEGEN KINDER 13
Auch aus Angst vor sexueller Gewalt gegen
2.2.3. SEXUELLE GEWALT letzungen zu behandeln – eine erschreckende Statistik. Mädchen und Frauen bei Angriffen auf
Dass ab dem Jahr 2009 die Meldung und Überprüfung Rohingya-Dörfer flohen seit August 2017 viele
von sexuellen Übergriffen deutlich zurückgeht, ist nicht Familien aus Myanmar nach Bangladesch.
unbedingt auf einen großen Rückgang der tatsächlichen © GMB Akash/Panos Pictures /
Sexuelle Gewalt1 wurde bereits überall auf der Welt als Save the Children
Fälle weltweit zurückzuführen. Es zeigt vielmehr das un-
Kriegstaktik einsetzt – von Afghanistan bis zur Zentral-
gewöhnlich hohe Bewusstsein für sexuelle Gewalt und
afrikanischen Republik über Kolumbien, Myanmar und
die verbreitete Dokumentation der massiven Übergriffe
Syrien. Das Ausmaß von Vergewaltigungen und sexueller
in der D. R. Kongo in den Jahren zuvor. So spielten sich
Gewalt in bewaffneten Konflikten wird dennoch massiv
2008 insgesamt 72 Prozent der nachgewiesenen sexuel-
unterschätzt: Auch außerhalb von Konflikten werden
len Übergriffe gegen Kinder in Konfliktgebieten in dem
nicht alle Fälle gemeldet. Die hier vorgestellten Zahlen
Land ab.
sind mit großer Wahrscheinlichkeit in der Wirklichkeit
noch höher. Jüngere Daten aus den CAAC-Berichten, die seit 2005
verifizierte Fälle sexueller Gewalt dokumentieren, zei-
Sexual violence against children gen mindestens 17.515 gemeldete und bestätigte Fälle
sexueller Gewalt gegen Mädchen und Jungen zwischen
2007-08: 5438 2005 und 2016 in einer Stichprobe von Konfliktländern.2
6000
72% in der DR Kongo In seinem jüngsten Bericht hat der Generalsekretär für
5000
2016 insgesamt 856 Fälle ermittelt, von denen mehr als
4000 ein Drittel in Somalia gemeldet wurde.xiv
3000 Obwohl durch die lückenhafte Berichterstattung Verglei-
2000 che nur bedingt aussagekräftig sind, sind laut SVAC-Da-
ten Asien und Afrika mit 50 Prozent bzw. 46 Prozent der
1000
Konflikte die Regionen mit der höchsten Zahl an Kon-
0 fliktjahren mit sexueller Gewalt gegen Kinder. Der Nahe
2005 2016 Osten folgt mit einem Anteil von 38 Prozent, Amerika mit
The graph above shows the number of verified cases from the 35 Prozent und Europa mit 13 Prozent.
annual reports of the UN Secretary General on Children and Auch wegen der damit verbundenen Stigmatisierung
Armed Conflict. The actual numbers are likely to be higher.
Abbildung F: Bestätigte Berichte übrr sexueller Gewalt werden zahlreiche Fälle sexueller Übergriffe nicht ge-
meldet. Dieses Stigma setzen Armeen und bewaffnete
Die Grafik zeigt die Zahl bestätigter Fälle aus den
Jahresberichten des UN-Generalsekretärs zu Kindern
Gruppen manchmal ebenso als Waffe ein wie die Über-
in bewaffneten Konflikten. Die tatsächlichen Zahlen sind griffe selbst. Laut des CAAC-Berichts aus dem Jahr 2013
wahrscheinlich höher. haben etwa syrische Regierungstruppen Gruppen von
Frauen und Mädchen entführt und sie einige Tage später
in ihren Gemeinden freigelassen, um sie bewusst als Ver-
gewaltigungsopfer bloßzustellen.
Die Datenbank für sexuelle Gewalt in bewaffneten
Konflikten (SVAC)xiii weist aus, dass es zwischen 1989 und Die CAAC-Berichte zeigen zudem, dass Vergewaltigun-
2009 bei rund 35 Prozent aller Konflikte zu der einen gen von den späten 1990ern bis Anfang der 2000er Jahre
oder anderen Form von sexueller Gewalt gegen Kinder als Mittel zur ethnischen Säuberung eingesetzt wurden
kam. Ihren Daten zufolge nahmen die registrierten Fälle – unter anderem in Burundi, im Tschad und im Sudan. So-
sexueller Gewalt gegen Kinder in Konflikten von 1989 mit setzte sich ein Trend fort, der unter anderem bereits
bis Mitte der 2000er Jahre stark zu. Danach waren sie im Libanon und auf dem Balkan bestand.
rückläufig.
Auch Jungen erfahren sexuelle Gewalt – obwohl Frauen
Diese Zahlen spiegeln wahrscheinlich wieder, dass in und Mädchen unverhältnismäßig stark von dieser Form
der Zeit des Anstiegs sowohl die tatsächlichen Fälle als der Gewalt betroffen sind. Die meisten in Afghanistan
auch die Berichterstattung über sexuelle Gewalt stiegen, gemeldeten Übergriffe betreffen zum Beispiel Jungen.xv
insbesondere in der Demokratischen Republik Kongo. Jüngste Berichte betonen zudem die gezielte sexuelle
Allein im Jahr 2003 benötigten mehr als 250 Frauen und Gewalt gegen Mädchen aus Minderheitengruppen. Hier- der Schabak-Religion durch den Islamischen Staat in Gonorrhoe und HIV. Mädchen, die schwanger werden,
Mädchen in der dortigen Provinz Süd-Kivu chirurgische zu zählen zum Beispiel Angriffe auf jesidische, turkmeni- Syrien und im Irak. können während der Geburt lebensbedrohliche Kompli-
Eingriffe, um durch Vergewaltigung verursachte Ver- sche und christliche Mädchen sowie auf Anhängerinnen kationen erleiden. Sie werden oft gezwungen, die Schule
Sexuelle Gewalt hat körperliche, seelische und gesell-
zu verlassen und erleiden häufig soziale Ausgrenzung
schaftliche Folgen – sie ist für die Kinder verheerend.
und Stigmatisierung. Ihre Chancen auf Bildung, eine
Oft leiden sie unter schweren körperlichen Verletzungen:
1 Dieser Bericht nutzt die Definition sexueller Gewalt der Datenbank für Sexuelle Gewalt in bewaffneten Konflikten (Sexual eigene Existenzgrundlage und eine Ehe sind oft stark
Schäden an den Geschlechtsorganen können bei Kin-
Violence in Armed Conflict database, SVAC). Sie umfasst Vergewaltigung, sexuelle Sklaverei, Zwangsprostitution, erzwungene eingeschränkt oder zerstört, was sie anfällig für weitere
dern dazu führen, dass sie inkontinent oder unfruchtbar
Schwangerschaften, Zwangssterilisation/Abtreibung, sexuelle Verstümmelung und sexuelle Folter. Ausbeutung macht.
werden und lebenslang an Blutungen und Schmerzen
2 Diese waren Afghanistan, Burundi, D.R. Kongo, Elfenbeinküste, Irak, Israel, Jemen, Kolumbien, Libanon, Libyen, Mali, Myanmar, leiden. Die Betroffenen haben zudem ein erhöhtes
Nepal, Nigeria, Palästinensische Autonomiegebieten, Pakistan, Philippinen, Somalia, Südsudan, Sri Lanka, Sudan, Syrien, Tschad, Risiko für sexuell übertragbare Infektionen wie Syphilis,
Uganda, Zentralafrikanische Republik.
14 SAVE THE CHILDREN KRIEG GEGEN KINDER 15
2.2.4. ENTFÜHRUNGEN
Abduction of children
In der Gefangenschaft werden Kinder zum Teil entsetz-
lich misshandelt.Viele werden vergewaltigt oder müssen
In einem Treffen zu Angriffen auf Schulen im Oktober
2017 sagte die UN-Sonderbeauftragte für Kinder und
Die Zahl der gemeldeten Angriffe auf Gesundheitsein-
richtungen nimmt ebenfalls zu. Dies verstößt gegen die
mit ansehen, wie andere Kinder getötet werden. Insge- bewaffnete Konflikte,Virginia Gamba, das Jahr sei eines Genfer Konventionen, die Angriffe auf zivile medizinische
2015: 3421 samt haben die Entführungen und die erlebte Misshand- der schlimmsten gewesen, was die Anzahl solcher An- Einrichtungen, einschließlich Krankenhäuser, Kliniken und
4000
47% im
lung verheerende Auswirkungen auf die Mädchen und griffe betraf.xvi Auch Save the Children dokumentiert Krankenwagen, ebenso wie auf deren Personal verbieten.
3000 Südsudan
Jungen und ihre Familien.Viele der Kinder, die es zurück Anschläge auf Schulen und verzeichnete im Jahr 2017
Nach dem „Impunity Must End“xviii Bericht der Safeguar-
2000 nach Hause schaffen, kehren in Gemeinschaften zurück, mindestens 2.000 Angriffe allein im Jemen und in der
ding Health Coalition aus dem Jahr 2016 kam es in min-
die durch die gewaltsamen Konflikte zerstört wurden Demokratischen Republik Kongo – das entspricht einem
1000 destens 23 Ländern, in denen Konflikte oder politische
oder noch mitten im Krieg stecken. Sie erhalten kaum Anstieg von mehr als 400 Prozent seit 2005.
0 Unruhen herrschten, zu Angriffen auf Gesundheitsein-
psychosoziale Unterstützung, um ihre körperlichen und
2005 2016 In einer Reihe jüngerer Konflikte werden Schulen syste- richtungen oder diese wurden anderweitig beeinträch-
seelischen Wunden zu heilen.Viele andere Kinder, die
matisch angegriffen. In dem Bericht „Education Under tigt. Und nach dem 2016er Bericht der Union of Medical
The graph above shows the number of verified cases from the während eines Konflikts entführt werden, kehren niemals
Attack 2014“ hat die Global Coalition to Protect Educa- Care and Relief Organizations (UOSSM) zu Kranken-
Abbildung
annual reportsG:ofEntführungen
the UN Secretary General on Children and nach Hause zurück.
tion from Attacks (GCPEA) von 2009 bis 2012 Angriffe häusern in Syrien gab es seit 2011 dort 1.004 Angriffe
Armed Conflict. The actual numbers are likely to be higher.
Die Grafik zeigt die Zahl bestätigter Fälle aus den auf Bildungseinrichtungen in mindestens 70 Ländern auf medizinische Einrichtungen.xix
Jahresberichten des UN-Generalsekretärs zu Kindern dokumentiert. Kolumbien, Syrien, Afghanistan, Pakistan
Ein gemeinsamer Bericht zum Jemen von Watchlist on
in bewaffneten Konflikten. Die tatsächlichen Zahlen sind und Sudan waren am stärksten betroffen.xvii
Children and Armed Conflict und Save the Childrenxx
wahrscheinlich höher.
2.2.5. ANGRIFFE AUF SCHULEN UND Doch weltweit werden Schulen in Brand gesetzt oder verzeichnet mehr als 160 Angriffe auf medizinische
KRANKENHÄUSER bombardiert, sie werden besetzt, geplündert oder mit
Landminen durchzogen. Jüngere GCPEA-Untersuchun-
Einrichtungen und ihr Personal allein zwischen März
2015 und März 2017. Unter anderem deswegen ist das
Die Entführung von Kindern während eines Konflikts gen zeigen: Eine Reihe von Angriffen auf Schulen fand in Gesundheitssystem im Jemen kollabiert und die schwere
kann viele Formen haben: Mädchen und Jungen werden
zwangsrekrutiert, sie werden sexuell ausgebeutet oder
Attacks on schools and hospitals 28 Ländern statt, in denen zwischen 2013 und 2017 be-
waffnete Konflikte und Unsicherheit herrschten. Schulen
Cholera-Epidemie konnte sich so schnell ausbreiten.
Direkte oder indirekte Gewalt gegen Schulen und Ge-
zur Hausarbeit gezwungen oder aus Rache oder wegen 5000 2012: 3561 werden zunehmend auch als Militärstützpunkte, Haft-
sundheitseinrichtungen hat ebenso wie die Androhung
eines Lösegelds entführt. 69 % in Syrien anlagen oder als Standort zum Abschuss von Bomben
4000 solcher Gewalt schwere Auswirkungen auf Kinder. Welt-
missbraucht. GCPEA-Untersuchungen zeigen, dass
Den CAAC-Berichten zufolge gab es zwischen 2005 und weit können 27 Millionen Kinder aufgrund von Konflikten
3000 zwischen 2013 und 2017 Armeen und bewaffnete Grup-
2016 mindestens 14.327 bestätigte Fälle solcher Entfüh- nicht zur Schule gehenxxi – weil sie vertrieben wurden
pen in mindestens 29 Ländern Schulen und Universitäten
rungen. Die meisten wurden im Jahr 2015 gemeldet: Min- 2000 und keinen Zugang zu Bildungseinrichtungen haben, weil
für ihre Zwecke nutzten. Die jährlichen CAAC-Berichte
destens 3.421 Kinder waren in dem Jahr betroffen, viele ihre Schulen beschädigt oder zerstört wurden, weil ihre
1000 dokumentieren auch mehrere Fälle, in denen Bildungsein-
von ihnen waren jesidische Mädchen, die im Irak durch Lehrer fliehen mussten oder ihre Eltern aufgrund der
richtungen für die Rekrutierung und Indoktrinierung von
Kämpfer des Islamischen Staats entführt und versklavt 0 Gefahr eines Angriffs zu viel Angst haben, sie zur Schule
2005 2016 Kindern genutzt wurden.
wurden. Diese Zahlen stellen wahrscheinlich nur einen zu schicken. Dies wirkt sich langfristig negativ auf die
Bruchteil der tatsächlichen Gesamtzahl der Entführungen The graph above shows the number of verified cases from the In den vergangenen Jahren wurden Schulen und Schü- Zukunft der Kinder und die Fähigkeit der betroffenen
dar – auch, weil diese oft mit anderen schweren Verbre- annual reports of the UN Secretary General on Children and ler auch angegriffen, um Mädchen daran zu hindern, Länder aus, sich wirtschaftlich und sozial von dem Kon-
Abbildung
Armed H:The
Conflict. Angriffe
actualauf Schulen
numbers areund Krankenhäuser
likely to be higher.
chen einhergehen, wie insbesondere der Rekrutierung eine Schule zu besuchen bzw. um ihren Schulbesuch zu flikt zu erholen.
von Kindern und sexueller Gewalt. Die Grafik zeigt die Zahl bestätigter Fälle aus den unterbrechen – etwa im Jemen, in Pakistan oder Nigeria.
Jahresberichten des UN-Generalsekretärs zu Kindern Ein Fall, der besonders viel Aufsehen erregte, war die
Die CAAC-Berichte von Mitte bis Ende der 2000er Jahre in bewaffneten Konflikten. Die tatsächlichen Zahlen sind Entführung von 276 Mädchen aus einer Schule in Chibok,
zeigen eine Zunahme von Entführungen zu verschiedenen wahrscheinlich höher. Nigeria, durch Milizen im Jahr 2014.
Zwecken: für Zwangsarbeit (Myanmar), aufgrund kon-
fessioneller Konflikte (Irak), zur Einschüchterung oder als
Druckmittel zur Freilassung oder für den Austausch von
Gefangenen (durch die Taliban in Afghanistan) und zu
Angriffe auf Schulen und Gesundheitseinrichtungen sind Auch aus Angst vor sexueller Gewalt gegen Mädchen und
Zwecken der Rekrutierung oder Vergeltung (Kolumbien,
in heutigen Konflikten zur Normalität geworden. Kinder Frauen bei Angriffen auf Rohingya-Dörfer flohen seit August
Philippinen, Sri Lanka).
in Konfliktzonen sind daher in der Schule und im 2017 viele Familien aus Myanmar nach Bangladesch.
Die Berichte zeigen auch einen Anstieg der Fälle von Krankenhaus zunehmend gefährdet, obwohl bei- © Amer Al Shami / Save the Children
Kindesentführungen durch bewaffnete nichtstaatliche des geschützte Räume sein sollten.
Akteure oder nationale Streitkräfte zu Zwecken der
Die CAAC-Berichte begannen im Jahr 2005, Angriffe auf
sexuellen Ausbeutung und Sklaverei. Tausende Kinder
Schulen und Krankenhäuser in begrenztem Umfang zu
wurden etwa durch die sogenannte Lord’s Resistance
verzeichnen.Von 2005 bis 2016 gab es dann mindestens
Army in Uganda entführt, durch die SPLA im Südsudan,
15.375 solcher Angriffe. Das entspricht einer 100-pro-
durch Al-Shabab in Somalia und durch den IS im Irak
zentigen Zunahme in etwas mehr als einem Jahrzehnt.
und in Syrien. Dies bekräftigt die Forschungsergebnisse
Dennoch ist diese Zahl mit großer Wahrscheinlichkeit
des PRIO-Instituts: Gruppen, die gewaltsam rekrutieren,
im Vergleich zur Wirklichkeit noch viel zu niedrig, denn
neigen besonders dazu, Kinder als Soldaten einzusetzen
Schulen und Krankenhäuser werden in den aktuellen
und sexuelle Gewalt gegen sie anzuwenden. Und: Es
Konflikten nahezu täglich angegriffen.
gibt einen übergreifenden Trend, Kindesentführun-
gen gezielt gegen bestimmte ethnische Gruppen
einzusetzen, um diese zu terrorisieren.
16 SAVE THE CHILDREN KRIEG GEGEN KINDER 17
2.2.6. VERWEIGERTER ZUGANG ZU
HUMANITÄRER HILFE
Denial of humanitarian access
2016: 1014
1500
44% im
Südsudan
1000
500
0
2005 2016
The graph above shows the number of verified cases from the
Abbildung I: Verweigerter Zugang zu humanitärer Hilfe
annual reports of the UN Secretary General on Children and
Armed Conflict.
Die Grafik Thedieactual
zeigt Zahl numbers
bestätigterare likely
Fälle austo be higher.
den
Jahresberichten des UN-Generalsekretärs zu Kindern
in bewaffneten Konflikten. Die tatsächlichen Zahlen sind
wahrscheinlich höher.
Den Zugang zu humanitärer Hilfe abzuschneiden und
die Zivilbevölkerung zu belagern, ist in den gegenwär-
tigen bewaffneten Konflikten verbreitet. Noch während Jedes Kind hat das Recht zu überleben, zu lernen und
dieser Bericht fertiggestellt wurde, griff eine bewaffnete geschützt zu werden. Doch in Konfliktgebieten wie
Gruppe die Büros von Save the Children in Dschalalabad hier in Somalia werden diese Rechte oft missachtet.
in Afghanistan an.Vier Mitarbeiter der Hilfsorganisation © Hedinn Halldorsson / Save the Children
wurden getötet, die Hilfsprogramme mussten vorüber-
gehend ausgesetzt werden. Der Angriff macht die Risiken
für humanitäre Helfer in Konfliktzonen und für die
Menschen und Gemeinschaften, die sie unterstützen, auf
tragische Weise deutlich.
Wenn der Zugang zu humanitärer Hilfe verweigert wird, von betroffen waren. Wir wissen aber zum Beispiel, dass Gemeinschaft zur Aufgabe zu zwingen. Dieser Trend ist des humanitären Zugangs als „zutiefst beunruhigen-
kommt dies einer kollektiven Bestrafung der Zivilbe- im vergangenen Jahr mehr als 250.000 Kinder in Syrien vor allem in Syrien verbreitet: Die UN haben dort kürz- des Problem, das ebenso wie die Kämpfe selbst direkte
völkerung gleich. Oft führt dies zu mehr Todesfällen bei in belagerten Gebieten lebten, denen routinemäßig der lich wochenlang versucht, die Regierung dazu zu bewe- Folgen hat, die für die Kinder verheerend sind – insbeson-
Kindern durch Hunger oder Krankheit als die Gewalt an Zugang zu humanitärer Hilfe verweigert wurde.xxii gen, die medizinische Behandlung für lebensbedrohlich dere, wenn sie noch in der Wachstumsphase sind“. Die
sich. erkrankte Kinder in einem von der Opposition kontrol- zunehmende Verweigerung des humanitären Zugangs
Insbesondere seit den späten 2000er Jahren nimmt die
lierten Gebiet zu erlauben. Aber auch in Gaza, im Sudan – und die offensichtliche Unfähigkeit oder Unwilligkeit
Die Analyse der jährlichen CAAC-Berichte für den Anzahl extremistischer Gruppen zu, die den Hilfsorga-
und anderswo gab es solche Fälle. der internationalen Gemeinschaft, dies zu stoppen – sind
vorliegenden Bericht ergab, dass die Verweigerung des nisationen den Zutritt zu den von ihnen kontrollierten
besorgniserregende Trends. Sie weisen unter anderem
humanitären Zugangs in Konflikten seit 2010 um 1.500 Gebieten verwehren. Auch Regierungstruppen verwei- Im Jemen behindern alle Konfliktparteien den Zugang
darauf hin, dass die Prinzipien des humanitären Völker-
Prozent zugenommen hat. In den ersten Jahren der Ver- gern immer öfter die lebensrettende Hilfe für Millionen zu humanitärer Hilfe. Und das wohlhabende Nachbar-
rechts und die Unterscheidung zwischen Zivilisten und
öffentlichung der CAAC-Berichte wurden solche Verstö- von Menschen unter ihrer eigenen Bevölkerung, und alle land Saudi-Arabien hat kürzlich die totale Blockade aller
Kriegsparteien immer weniger respektiert werden.
ße kaum erwähnt. Als Verstoß gilt, wenn der freie Durch- Konfliktparteien nehmen zunehmend humanitäre Helfer humanitären und kommerziellen Güter an die hungern-
gang humanitärer Helfer oder die rechtzeitige Lieferung ins Visier. Im letzten Jahrzehnt wurden ganze Städte und de Zivilbevölkerung im Land verhängt – angeblich, um
humanitärer Hilfe an Bedürftige blockiert wird oder Provinzen teilweise zu belagerten Gebieten, unter ande- Waffenschmuggel zu verhindern. Impfstoffe zur Behand-
wenn humanitäre Helfer vorsätzlich angegriffen werden. rem zeitweise Aleppo und Rakka in Syrien oder Mossul lung eines tödlichen Diphtherieausbruchs – dessen Opfer
In den vergangenen fünf Jahren gab es im Südsudan die und Falludscha im Irak. Diese Periode war auch davon zu 90 Prozent Kinder sind – konnten deswegen nicht ins
höchste Prävalenz bestätigter Fälle – mit Ausnahme des geprägt, dass Entführungen humanitärer Konvois welt- Land gelangen, und Nahrungsmittellieferungen wurden
Jahres 2013, in dem 64 Prozent der Fälle in den palästi- weit zugenommen haben und humanitäre Helfer immer aus den Häfen zurückgeschickt. Dabei steckt das Land
nensischen Autonomiegebiete auftraten. häufiger gezielt angegriffen, entführt und getötet wurden. inmitten der schlimmsten humanitären Krise der Welt.
Rund 8,4 Millionen Menschen drohen zu verhungern.
2016 gab es allein mindestens 1.014 Vorfälle, in denen Belagerungstaktiken und solche des Aushungers werden
humanitärer Zugang und humanitäre Hilfe verweigert zunehmend auch als Kriegswaffe gegen Zivilisten ein- In dem CAAC-Bericht des Jahres 2017 bezeichnete
wurden. Die Berichte geben nicht an, wie viele Kinder da- gesetzt – um eine bewaffnete Gruppe oder eine ganze UN-Generalsekretär Antonio Guterres die Verweigerung
18 SAVE THE CHILDREN KRIEG GEGEN KINDER 19TEIL 3
WARUM LEIDEN
KINDER ZUNEHMEND
Immer mehr bewaffnete Konflikte
werden in bewohnten Gebieten
IN KONFLIKTEN?
ausgetragen - das hat die Situation
der Kinder massiv verschlechtert.
© Amer al Shami / Save the Children
20 SAVE THE CHILDREN KRIEG GEGEN KINDER 21Sie können auch lesen
