Magazin über Wohnungslosigkeit & Wahlen - Ausgabe 1 2021
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Editorial In dem Kinderbuch „Was macht man mit einer Idee“ von Kobi Yamada haftet sich eine Idee an ein Kind und lässt dieses nicht mehr los. Das Kind möchte der Idee eigentlich aus dem Weg gehen, sich davor verstecken, denn es hat Angst vor ablehnenden Reak- tionen und große Unsicherheit, was es mit dieser Idee machen soll. Die Idee fängt aber an zu wachsen und fordert immer mehr Aufmerksamkeit. Mit zunehmendem Selbst- bewusstsein des Kindes gibt es der Idee schließlich die notwendige Akzeptanz und Raum zum Wachsen. So lange, bis eines Tages etwas Außergewöhnliches geschieht… Auch an mich haftete sich eine Idee. Was zunächst als Flausen abgestempelt wurde, inspirierte mich zunehmend. Ich hatte durch wunderbare Menschen um mich herum und durch glückliche Fügungen die Möglichkeit meiner Idee einen Freiraum zum Wachsen zu geben. Denn ich sah die Chance, durch meine Idee etwas aus meinem Alltag weiter geben zu können. Einen Einblick in meine tägliche Arbeit zu schaffen. Impressum Ich sah die Chance Personen eine Stimme zu geben. Personen, die oftmals schräg angeschaut werden. Personen, die Vorurteilen ausgesetzt sind. Personen, bei denen nicht die Talente gesehen werden. Personen, die vielleicht nicht in die Norm passen. Personen, um die viele einen großen Bogen machen. Es war mir klar, dass die Umsetzung meiner Idee nicht leicht werden würde. Aber ich wollte mich nicht entmutigen lassen. Obwohl ich noch nicht wusste, wie ich Ansprechpartner*innen Chefredakteurin alles zeitlich schaffen würde und wie ich schließlich auch die Finanzierung stemmen Ulrike Siuda würde, stand dennoch fest – ich werde es tun! Redaktion Ich habe die an mir haftende Idee in die Hand genommen und mit anderen geteilt, Christine Frauendorf so dass sie wachsen konnte. Und jetzt halten Sie hier meine Idee in der Hand: Redaktionsteam Hochschule Fulda Den StraßenDruck. Prof. Dr. Nikolaus Meyer & Studierende des Hierbei handelt es sich nicht um eine klassische Straßenzeitung, welche von Bachelor-Studiengangs Soziale Arbeit Grafik, Illustrationen & Layout Wohnungslosen verkauft wird. Die vorliegende Ausgabe ist finanziert durch das Ingmar Süß, suess.artwork Partnerschaftsprojekt „Demokratie leben!“. Mit Inhalt gefüllt werden konnte sie in Bilder diesem Umfang zudem nur durch die Kooperation mit Prof. Dr. Nikolaus Meyer von Johannes Ruppel, JR Photography der Hochschule Fulda. freepik.com Bei dieser ersten Ausgabe geht es im Hauptthema um die anstehenden Bundestags- privat wahlen. Sie können unter anderem aber auch etwas über das Kooperationsprojekt lesen, ein Interview mit einem Wohnungslosen und vieles mehr. Wohnungslosenhilfe Haus Jakobsbrunnen Schließlich hoffe ich, dass meine Idee auch an Ihnen haften bleibt, damit es künftig Caritasverband für die weitere Ausgaben geben kann, die dazu führen, dass Vorurteile abgebaut werden, Regionen Fulda und Geisa e.V. Menschen ihre Talente zeigen können, und in denen auch weitere Themen der Kronhofstraße 1 „Straße“ Ausdruck finden können. 36037 Fulda strassendruck@caritas-fulda.de Ulrike Siuda Sozialpädagogin B.A. und Kriminologin M.A. Die Veröffentlichung stellt keine Meinungsäußerung des BMFSFJ oder des BAFzA dar. 3 Für inhaltliche Aussagen tragen die Autorinnen und Autoren die Verantwortung.
Inhalt Impressum 02 Bundestagswahl - Schlagloch 29 Obdachlose Menschen auf Youtube - Editorial 03 Wählen für die Straße 16 ehrliche Hilfe oder Ausbeutung? 38 Obdachlos - in einer Pandemie 30 Was ist StraßenDruck? 06 Obdach- und Wohnungslose Ein Blick auf die Obdachlosigkeit aus Ernährung am Rande der Wer sind wir, was steckt dahinter? Was sind in der Politik 18 pandemischer Sicht. Gesellschaft 40 unsere Ziele und woher kommt der Name? Die Bundestagswahl steht vor der Tür Ein Besuch bei der und somit haben alle Parteien ihre Wahl- Sehenswürdigkeiten 32 Bahnhofsmission Fulda Wohnungslosigkeit in programme veröffentlicht. Diese bein- Deutschland 08 halten wenig bis kaum Forderungen oder Housing first 42 Ideen für den zukünftigen Umgang mit Bedingungsloses Wohnen für Obdachlose Wohnungslosigkeit in sozial schwachen Menschen. Fulda - eine Umfrage 09 Bundestagswahl für alle? 20 Das Haus Jakobsbrunnen 10 Ein Interview mit Uli Schreiner, Sachge- bietsleiter für Wahlen bei der Stadt Fulda. Obdachlose in der DDR 22 EU-Migrant*innen auf der Straße 24 Beifahrer*in 26 Interview mit einem wohnungslosen Wie gehen obdachlose Menschen Menschen. „Sagen wir mal, ich bin mit der Ausgangssperre um? 33 zufällig hier hängengeblieben.“ Das „neue Normal“ 34 Die Folgen der Covid-19-Pandemie für wohnungslose Menschen. Kunst im öffentlichen Raum 45 Feindliche Architektur 36 Streetart als Instrument für Partizipation? Frauen auf der Straße - 12 Was ist das eigentlich? Bei einem Rund- unsichtbar und zugleich angreifbar gang durch Fulda und Frankfurt schien Kurzmeldungen 48 auf den ersten Blick alles ganz gemütlich Dein wichtigster Gegenstand 14 und einladend... Ein System steht sich „100 Leute haben wir gefragt...“ selbst im Weg 49 Ein Kommentar 4 5
Was ist StraßenDruck? Wer sind wir? Unsere Ziele? Ein engagiertes Team von Menschen, die Veränderungen anstreben, die schwierige Lebens- Die Straßenzeitung „StraßenDruck“ soll ihren Anteil zur Aufklärungsarbeit über Wohnungs- situationen in Fulda sichtbar machen wollen, um dadurch Verständnis, Aufmerksamkeit losigkeit leisten und als Sprachrohr für Armutsbetroffene dienen, sowie diesen Hilfe zur und Sensibilität bei den Leser*innen zu wecken und wohltuende und wohlwollende Begeg- Selbsthilfe ermöglichen sowie Hintergründe vermitteln, wie es zu solchen Lebenssituati- nungen zu fördern. onen kommen kann, denn auch in Fulda ist nicht alles im grünen Bereich. Die erste Ausgabe des inklusiven Projekts der Straßenzeitung „StraßenDruck“ haben wir Und „StraßenDruck“ will noch mehr: mehr Eindrücke von „unserer“ Stadt Fulda vermit- im Rahmen eines Moduls der Hochschule Fulda, unter erschwerten Bedingungen während teln, neugierig machen, Perspektivwechsel ermöglichen, sie will spannende Geschichten der Corona-Pandemie, erstellt und Artikel für die Zeitung von uns, den Studierenden vor Ort erzählen, Grenzen zwischen Gesellschaftsgruppen überwinden, Nähe und einen des Studiengangs Soziale Arbeit, und anderen Autor*innen in Zusammenarbeit mit der Umgang auf Augenhöhe ermöglichen. Initiatorin Ulrike Siuda, Mitarbeiterin der Integrierten Wohnungslosenhilfe Haus Jakobs- Die Zeitschrift „StraßenDruck“ soll eine Bereicherung in jeder Hinsicht darstellen. brunnen des Caritasverbands für die Regionen Fulda und Geisa e.V., ausgearbeitet. Straßenzeitung, was steckt dahinter? Das Anliegen von Straßenzeitungen und auch das unsere ist es, Menschen „StraßenDruck“: Nomen est omen – Der Name steht für sich in prekären Lebenslagen, sozialen Notsituationen und Existenznot, allem Druck: ein vielschichtiges Wort, voran Wohnungslosigkeit oder Obdachlosigkeit, eine Perspektive zu geben. das im Kontext einer Straßenzeitung Der Verkauf der Zeitung soll den von Armut betroffenen Menschen eine viele Bedeutungen einnehmen kann: Chance bieten langfristig ihre Lebensumstände und Situation zu verbessern. Dies soll erreicht werden, indem die Zeitschrift Aufmerksamkeit erweckt, Fulda - alles im grünen Bereich? den Blick auf diese sozialen Problemlagen und auf das Leben am Rande der Gesellschaft richtet und schärft, sowie vielleicht zum Nach- oder sogar zum finanzieller DRUCK beeinDRUCKend Umdenken anregt. AusDRUCK EinDRUCK Straßenzeitungen gibt es in vielen großen Städten in Deutschland, nun ÖffentlichkeitsDRUCK GesellschaftsDRUCK auch in Fulda: WIR SIND DABEI. DRUCK als Ursache für Wohnungs- oder Obdachlosigkeit Im Gegensatz zu anderen Straßenzeitungen wird der hier vorliegende „Stra- SuchtDRUCK ßenDruck“ nicht von wohnungslosen Menschen in Fulda verkauft. Wir DRUCK auf der Straße zu leben ZeitungsDRUCK möchten mit dieser ersten Ausgabe eine breite Masse erreichen und haben DRUCKbuchstaben uns daher entschieden diese Zeitschrift für jeden kostenlos zugänglich zu DRUCKstellen machen, dies wurde uns durch die Förderung durch das Projekt „Demo- kratie leben!“ und durch weitere Sponsoren möglich gemacht. 6 Jella Kohlenberg, Judith Wolkenhauer 7
Wohnungslosigkeit Wohnungslosigkeit in Fulda – eine Umfrage in Deutschland Wenn Sie den Satz: „Wohnungslosigkeit in Fulda ist…“ beenden müssten, wie würde er lauten? Wohnungslose Menschen sind ein Teil unserer sozialen Wirklichkeit. Sie sind unter uns und doch führen sie ein Leben am Rande. Wohnungslosig- keit ist die schlimmste und extremste Form der Armut. Beim Gang durch Innenstädte oder Bahn- Wohnungslosigkeit in Fulda ist… hofviertel ist bestimmt schon einmal jedem von uns »» „in Fulda sind viele Obdachlose. Sie suchen Wohnungen, auch Familien suchen Wohnungen mit mehreren ein wohnungsloser Mensch begegnet. Im folgenden Zimmern, aber die gibt’s nicht oder wenn sind sie sehr teuer.“ Text möchten wir uns näher mit genauen Zahlen zur »» Etwa 193.000 (70 %) der wohnungslosen Menschen »» „hoch, einfach hoch.“ Wohnungslosigkeit in Deutschland beschäftigen. sind alleinstehend. 82.000 (30 %) leben mit Partner*in »» „sehr teuer.“ und/oder Kindern zusammen »» „auf jeden Fall ein Problem!“ Was bedeutet Wohnungslosigkeit? »» Die BAG W schätzt die Zahl der Kinder und »» „ein Kampf!“ Der europäische Dachverband der Wohnungslosenhilfe minderjährigen Jugendlichen auf 8 % (22.000) »» „beängstigend.“ (FEANTSA) differenziert in seinen Definitionen zwischen »» Der Anteil der erwachsenen Männer liegt bei 73 % »» „nicht überall präsent, aber bestimmt präsent.“ Obdach- und Wohnungslosigkeit und anderen prekären (185.000); der Frauenanteil liegt bei 27 % (68.000) »» „für viele ein Thema, für viele nicht.“ Wohnverhältnissen. Als obdachlos gelten demnach alle In den letzten Jahren haben sich die Gründe für einen »» „oh das ist eine gute Frage, …, ist wahrscheinlich vorhanden, ja?!“ diejenigen, die entweder ohne Unterkunft im öffentli- Wohnungsverlust kaum verändert. Bei der Hälfte der doku- »» „wahrscheinlich stärker verbreitet als gedacht.“ chen Raum leben oder in Notunterkünften übernachten. mentierten Fälle haben die Menschen die Wohnung nach »» „schwierig zu sagen, weil ich damit so kaum Berührungspunkte habe, ich kann‘s Ihnen ehrlich gesagt nicht sagen.“ Wohnungslos sind demgegenüber die Menschen, die keine Kündigung durch den Vermieter (30 %) oder in Folge von »» „gegeben.“ eigene Wohnung zur Verfügung haben, sich jedoch in einer Räumungsklagen (5 %) und Zwangsräumungen (16 %) »» „nach wie vor ein Problem.“ Einrichtung befinden. Dazu zählen Übergangswohnheime verloren. In 66 % der Fälle erfolgte die Zwangsräumung »» „vorhanden.“ für Obdachlose ebenso wie Herbergen und Auffangstel- aufgrund von Mietschulden, in 7 % wegen Eigenbedarfs len für Migrant*innen oder auch die Übernachtung bei und in 27,0 % wegen anderer Probleme. Wohnungslosigkeit scheint, so lassen sich die Wahrnehmungen der Passant*innen zusammenfassen, einerseits in Fulda Freund*innen für einen unbestimmten Zeitraum. Ein erheblicher Teil der Betroffenen, knapp 30 %, zieht spürbar und andererseits doch auch von jeder einzelnen Person weit entfernt zu sein. Eine seltsame Mischung aus Wahr- Die Zahl der wohnungslosen Menschen in Deutsch- ohne Kündigung aus. Bei diesem sog. „kalten“ Wohnungs- nehmbarkeit und fehlender Zuständigkeit – aus Nähe und Distanz. land lässt sich derzeit nur schätzen, da es bis jetzt hier keine verlust kommt es nicht zur Zwangsräumung, sondern Möglicherweise ist gerade diese Nähe des Themas Wohnungslosigkeit der Grund, warum Menschen sich mit den damit bundeseinheitliche Wohnungsnotfallberichterstattung gibt. die Mieter*innen, vor allem Alleinstehende, „verlassen“ verbunden sozialen Fragen nur ungern auseinandersetzen wollen. „Es kann jeden treffen – also mich auch!“ Arbeitslosig- Am 31. Januar 2022 soll nun erstmals die Zahl der unter- die Wohnung ohne Räumungsverfahren oder vor dem keit, Schicksalsschläge, Krankheiten oder auch Überforderung können schnell zum Zusammenbruch eines vermeintlich gebrachten wohnungslosen Personen in Deutschland Zwangsräumungstermin. „Ein ausschließlicher Blick auf die normalen Lebens und damit direkt in die Wohnungslosigkeit führen. erhoben werden. Mit der Stichtagserhebung der Zahl der Zwangsräumungszahlen würde Ausmaß und Qualität neu Aus den Gesprächen in der Fuldaer Innenstadt wird immer wieder deutlich: Die Menschen nehmen wohnungslose Wohnungslosen, die Leistungen zur Unterbringung in entstehender Wohnungslosigkeit verkennen, deswegen wird die Menschen wahr. Anspruch nehmen, wird eine erhebliche Zahl wohnungs- Kategorie ‚ohne Kündigung ausgezogen‘ in unserem Bericht zur In Fulda haben wir Einrichtungen, die mit wohnungslosen Menschen arbeiten und für sie kämpfen. Wir können sehr loser Menschen nicht erfasst, kritisiert die Bundesarbeits- Lebenslage der Hilfesuchenden regelmäßig erfasst“, erklärte dankbar für ihre Arbeit sein, aber gibt uns das die Erlaubnis wegzuschauen? gemeinschaft Wohnungslosenhilfe (BAG W): Diejenigen, die Geschäftsführerin der BAG W, Werena Rosenke. Die Frage nach dem „Warum ist das so?“ kann vermutlich nur mit der Thematik Wohnungslosigkeit selbst beantwortet die wohnungslos bei Freund*innen und Bekannten Unter- In dem jährlichen BAG W-Bericht zur Lage der wohnungs- werden: Wir wollen uns ungern mit Problemen auseinandersetzten, die uns selbst betreffen können. Und die Aussage „Mir schlupf finden, die kurzfristig in der Familie verbleiben losen Menschen in Deutschland spiegelt sich auch wider: als Teil der normalen Gesellschaft kann so was ja nicht passieren“ stellt einen vermeintlichen Schutz und daraus schürende oder die ganz ohne Unterkunft auf der Straße leben, Viele Menschen, die ihre Wohnung verloren haben, versu- Distanz und Abwertung gegenüber den wohnungslosen Menschen dar. Dabei würde sich jeder von uns doch wünschen, würden weiter nicht gezählt. Lediglich Hamburg hat chen zunächst mit eigenen Mitteln, ihre Notlage zu beheben. dass uns geholfen wird, wenn wir in einer prekären Lage sind. zwischenzeitlich drei umfassende Zählungen (2002, 2009 Bevor sie die Einrichtungen und Dienste der freien Träger Warum verschließen wir dann die Augen vor einem so ersichtlichen Problem? Vielleicht ist es der Gedanke, dass wir versagt und 2018) beauftragt: Diese größte Befragung in der BRD aufsuchten, lebten fast 50 % der akut Wohnungslosen bei haben, wenn wir zu „den Wohnungslosen“ gehören, in dieser druckbehafteten Leistungsgesellschaft. Aber gibt es überhaupt zeigt im Vergleich aller drei Studien, dass die Zahl obdach- Freund*innen, Bekannten und Familienangehörigen. Erst „DIE Wohnungslosen“, wenn von einem zum nächsten Moment wirklich jeder von uns in der Situation, wohnungslos zu loser Menschen stetig steigt. wenn solche „Zwischenlösungen“ nicht (mehr) funktio- sein, sein kann? Sicherlich spielt auch die damit einhergehende Scham, nicht den Ansprüchen der Gesellschaft und sich Laut der letzten Schätzung der Bundesarbeitsgemeinschaft nieren, landen die Betroffenen in so genannten ordnungs- selbst gerecht zu werden, mit in dieses Verhalten hinein. Oder zählt es zu gesundem Egoismus, sich von der Wohnungslosig- Wohnungslosenhilfe e.V. waren im gesamten Jahr 2018 circa rechtlichen Unterbringungen (die die Kommunen anbieten keit abzuwenden, wenn sie einen nicht betrifft? Aber wann betrifft mich dieses Thema nicht? Sind wir nicht eine Gemein- 678.000 Menschen in Deutschland wohnungslos, das heißt, müssen, 12 %), oder auf der Straße (22 %). schaft, an der jeder teilhaben darf? Das ist in Deutschland doch sogar gesetzlich geregelt. Wo ist unsere kindliche Neugier, sie verfügten über keinen mietvertraglich abgesicherten Wohn- „Für uns ist dies Hinweis darauf, dass die Hilfen für wie in der Sendung mit der Maus, wenn es um solche gesellschaftskritischen Themen geht, wie die Wohnungslosigkeit? raum. Die meisten davon waren Männer, aber auch immer Menschen in Wohnungsnot noch präventiver und mehr ältere Menschen, Familien sowie EU-Bürger*innen noch erreichbarer aufgestellt sein müssen, um vor dem haben keinen festen Wohnsitz. Rund 48.000 Menschen Wohnungsverlust intervenieren und die beschriebene lebten ohne jede Unterkunft auf der Straße. Abwärtsspirale verhindern zu können“, so Rosenke. 8 Prof. Dr. Nikolaus Meyer, Lena Gehl, Jella Kohlenberg Prof. Dr. Nikolaus Meyer, Sarah Herzig 9
Das Haus Jakobsbrunnen Wie viele Mitarbeiter*innen hat das Haus und in Im zweiten Obergeschoss sind die Büros der ist eine integrative Wohnungs- welcher Funktion sind sie eingestellt? Sozialpädagog*innen, die sich um die Bereiche Es gibt insgesamt sieben festangestellte Mitarbeiter*innen Wohnheim und ambulant betreutes Wohnen loseneinrichtung, welche seit (in Teil- und Vollzeit), sechs Sozialarbeiter*innen und kümmern. Das Wohnheim ist im Haus mit inbe- dem Jahr 2000 in der Kronhof- eine Verwaltungsfachkraft. Zusätzlich sind sieben griffen. Die Klient*innen wohnen auf drei Stockwerken Mitarbeiter*innen als Pförtner*innen zur Nachtbereit- in kleinen Wohngemeinschaften auf Selbstversorger- straße 1 in Fulda durch den schaft eingestellt. basis zusammen. Das betreute Wohnen unterstützt Ich selbst bin in den Bereichen Fachberatung, Tagesstätte, Klient*innen, die in eine eigene Wohnung gezogen sind. Caritasverband für die Straffälligenhilfe sowie im Übergangsmanagement in der Des Weiteren gibt es noch die Bereiche sozialpäda- Regionen Fulda und Geisa e.V. JVA Fulda tätig. gogische Betreuung der städtischen Obdachlosenunter- künfte sowie die Haft- und Straffälligenhilfe und das geführt wird. Wann und wie ist das Haus zu erreichen? Übergangsmanagement in der JVA Fulda. Frau Siuda, Sozialpädagogin Gibt es spezielle Öffnungszeiten? Das Haus Jakobsbrunnen ist 24/7 besetzt, sodass auch bei Welche Ziele werden erreicht? und Kriminologin in der akuter Wohnungsnot zu Randzeiten ein Schlafplatz z.B. im Aufgrund der vielfältigen Bereiche gibt es unter- Wohnungslosenhilfe, städtischen Übernachtungswohnheim vermittelt werden schiedliche Ziele. Generell ist das Hauptziel der kann. Die Fachberatung, als niederschwelliges Angebot, Wohnungslosenhilfe aber die Vermittlung eines beantwortete einige bietet von montags bis freitags von 09:00-12:00 Uhr eigenen Wohnraums sowie die Unterstützung beim und von 14:00-16:00 Uhr offene Sprechzeiten durch die Erhalt des eigenen Wohnraums. Fragen zu der Sozialarbeiter*innen an. Die Zielsetzung ist stets den individuellen Bedürf- Einrichtung. Die Tagesstätte hat normalerweise montags bis freitags nissen und Problemlagen angepasst. von 9:00-12:00 Uhr und von 14:00-17:00 Uhr geöffnet. Zudem am Wochenende von 13:00-17:00 Uhr. Wer kann zu Ihnen kommen und wie viele Plätze Während der Pandemie findet eingeschränkter Betrieb sind im Wohnheim und betreuten Wohnen ausschließlich vormittags statt. vorhanden? Prinzipiell kann Jede*r zunächst zur Beratung in das Welche Aufgabenbereiche gibt es im Haus Haus Jakobsbrunnen kommen. Erste Anlaufstelle ist Jakobsbrunnen? immer die Fachberatungsstelle. Die Aufgabenbereiche im Haus Jakobsbrunnen sind sehr Das Wohnheim bietet Platz für 10 Wohnungslose, vielfältig. im ambulant betreuten Wohnen können bis zu 16 Die Tagesstätte im Erdgeschoss ist ein offener Treffpunkt Personen im eigenen Wohnraum unterstützt werden. hauptsächlich für Wohnungslose, ehemalige Wohnungs- Die Aufnahmekriterien für das Wohnheim sind sehr lose aber auch für Bedürftige. Generell ist die Tages- niederschwellig, prinzipiell kann jede*r Wohnungs- stätte aber für Jede*n offen. Es können warme und kalte lose bei freien Kapazitäten aufgenommen werden. Getränke sowie kleine Snacks zu sehr geringen Preisen Voraussetzung ist die Mitwirkungspflicht und die gekauft werden. In der Tagesstätte sind fast ausschließlich Fähigkeit sich weitgehend selbst versorgen zu können. Ehrenamtliche tätig. Wohnungslose haben zudem die Möglichkeit, unsere Kann man das Haus durch Spenden unter- Sanitäranlagen zu nutzen und Wäsche zu waschen. stützen? Im ersten Obergeschoss ist die Fachberatungsstelle. Es Die Einrichtung kann sowohl durch Sach- als auch handelt sich hierbei um ein niederschwelliges Angebot, durch Geldspenden unterstützt werden. welches auch anonym genutzt werden kann. Wir beraten Bei Interesse kann man sich gerne direkt an uns Personen, die von Wohnungslosigkeit bedroht oder bereits wenden. wohnungslos sind. Meistens ist der Unterstützungsbedarf aber umfassender, sodass wir vollumfängliche Beratung >>wohnungslosenhilfe@caritas-fulda.de anbieten oder auch an andere Fachstellen vermitteln. Was eher weniger bekannt ist, ist, dass wir in der Fachberatung auch Postadressen für Wohnungslose vergeben können, damit diese postalisch für Ämter oder sonstige Stellen erreichbar sind. Des Weiteren haben Klienten die Möglich- keit bei uns ein Betreuungskonto einzurichten. 10 Anabelle Sauer, Isabell Hartmann 11
„Wenn ich abends und nachts „Man kuscht, man zahlt, man unterwirft obdachlos bin, möchte ich es sich. Sonst drohen Schläge, Vergewalti- gung und sogar Tod! Dieses Gesetz der wenigstens tagsüber nicht sein“ Straße gilt vor allem für die Frauen […]“ Anne Lorient (2016) Frauen auf der Straße – unsichtbar und zugleich angreifbar Wenn Sie einmal versuchen, sich daran zu erinnern, wie oft Ein verbreitetes Phänomen bei weiblichen Wohnungs- Ihnen beim Schlendern durch die Heimatstadt oder bei einem losen ist das Couchsurfing – das kostenlose Übernachten Städtetrip auf der Straße lebende Frauen bewusst aufgefallen in Wohnungen bekannter sowie unbekannter Personen. Es sind, geht es Ihnen wahrscheinlich wie uns – in unseren Erinne- bewahrt die Frauen vor der Angst, nachts alleine draußen rungen tauchen hauptsächlich Bilder von männlichen Obdach- übernachten zu müssen und zu jedem Zeitpunkt leichte losen auf. Doch nur weil wir sie nicht sehen, heißt das nicht, dass Beute für einen Übergriff zu sein. Um an einen solchen es sie nicht gibt. Schlafplatz zu gelangen, sprechen wohnungslose Frauen Schätzungen der Bundesarbeitsgemeinschaft Wohnungslosen- oftmals entweder gezielt fremde Männer auf der Straße an hilfe zufolge lebten im Jahr 2018 in Deutschland 59.000 erwach- oder werden umgekehrt von ihnen angesprochen. Es wäre sene Frauen ohne Wohnung, damit lag ihr Anteil, gemessen an nun blauäugig zu denken, dass es sich hierbei um reines der Gesamtobdachlosigkeit, bei 27%, Tendenz steigend. Was eine Übernachten handelt – die Männer erwarten in vielen obdachlose Frau in einem Interview mit den Worten „Wenn ich Fällen körperliche Gefälligkeiten als Gegenleistung der abends und nachts obdachlos bin, möchte ich es wenigstens tags- Frau. Indem sich die Frauen auf diese zweckmäßigen Part- über nicht sein“ beschreibt, wird als verdeckte Obdachlosigkeit nerschaften einlassen, begeben sie sich in eine hochgradige Gegensätzlich zu den zuvor beschriebenen verdeckt obdach- bezeichnet. Viele weibliche Obdachlose wollen nicht, dass man Abhängigkeit und Hilflosigkeit. Doch haben sie letztend- losen Frauen gibt es auch diejenigen, deren Obdachlo- ihnen ihre aktuelle Lebenslage direkt ansieht, sie schämen sich. lich eine Wahl? Ja, zwischen Prostitution und gewaltsamen sigkeit für jedermann sichtbar ist. Ihr Verhalten wird im Saubere Kleidung und ein gepflegtes Äußeres haben weiterhin Übergriffen. gesellschaftlichen Kontext häufig als eher männlich wahr- einen hohen Stellenwert, was sowohl der Wahrung ihrer Würde Dadurch, dass sie sich in Abhängigkeit begeben und ange- genommen, da es von Selbstbehauptung und einer offensiv als auch ihrer gesellschaftlichen Anerkennung als Frau dient. sichts ihrer Hilflosigkeit, kehren betroffene Frauen in alte raumgreifenden Verhaltensweise geprägt ist. Entgegen der Muster zurück. Viele von ihnen waren bereits in ihrem gesellschaftlichen Wahrnehmung steht dies für die Betrof- Elternhaus oder einer früheren Partnerschaft von häusli- fenen selbst jedoch in keinem Widerspruch zur eigenen cher Gewalt betroffen und leiden ein Leben lang unter den „Seltsam paradox mutet es an, dass mich Geschlechtszugehörigkeit. Vielmehr schaffen sie dadurch eine Folgen wie beispielsweise einer Traumatisierung. Um der Distanz zum klassischen Weiblichkeitsbild, einhergehend mit hier draußen, wo ich jetzt lebe, niemand damit einhergehenden Ohnmacht zu entfliehen, lassen sie mangelnder Selbstbehauptung, Abhängigkeit und sexueller wahrnimmt, obwohl mich alle sehen.“ sich auf ein Leben auf der Straße ein. Dort finden sie genau Verfügbarkeit. Sie wollen als handlungsfähiges Individuum Anne Lorient (2016) lebte, nachdem sie mit 18 Jahren das, was ihnen ihr Leben seit gewisser Zeit nicht mehr bieten gelten. „Harte Schale, weicher Kern“, so könnte es vereinfacht von zu Hause weg lief, nahezu 20 Jahre auf den Straßen konnte – Selbstbestimmung, Freiheit, Raum und Zeit. Dies ausgedrückt werden. von Paris. zwingt sie allerdings zum Verzicht auf Schutz. Frauen auf der Straße sind anders als Männer auf der Straße, Neben häuslicher Gewalt gibt es jedoch zahlreiche weitere ihre Situation jedoch deswegen keine Abweichung von der Lebensumstände, die ein Leben auf der Straße für Frauen Norm. Ihre Problemlagen sind nicht weniger beachtungs- begünstigen. Wenn eine Beziehung zerbricht und die Frau würdig, nur weil man sie nicht sieht, beim Schlendern durch nicht im Mietvertrag der gemeinsamen Wohnung steht, ist die Stadt nicht direkt wahrnimmt. Wir sollten unseren Blick sie faktisch wohnungslos und steht vor der großen Hürde, bewusst auf die Situation von obdachlosen Frauen richten bezahlbaren Wohnraum für sich als alleinstehende Person und dazu beitragen, dass sie nicht gänzlich aus unserem zu finden. Vor dieser Hürde stehen ebenfalls (vorwiegend) Bewusstsein verschwinden. ältere Frauen, die aufgrund des Todes ihres/r Partner*in und einer zu geringen Rente ihre Wohnung nicht mehr bezahlen können. 12 Annalena Pforr, Maya Kim Hergenröder 13
„Dein wichtigster Gegenstand“ Flaschenöffner Küchlein Smartphone Es mögen auf dem ersten Blick nur ein paar Gegenstände sein – nichts besonders „Weil ich jeden Morgen drei „Ich habe immer was Süßes dabei, weil „Da bin ich immer Wertvolles oder Seltenes – und doch verbindet jeder Mensch damit eine persönliche alkoholfreie Radler trinke.“ zwischendurch Zucker immer gut ist.“ erreichbar.“ Geschichte. Taschenmesser Schlüssel Filmkamera Schnupftabak Kopfhörer Taschentücher Planer „Weil es mich nervt, immer was „Die Ringe sind praktisch, weil „Ich mache gerne „Weil es mich „Kopfhörer bringen mich runter, ich bin „Habe ich immer dabei, „Um meine Termine zu zum Schneiden zu kaufen.“ man daran etwas befestigen kann.“ Fotos und liebe alte beruhigt.“ oftmals aufgewühlt, das Erden tut mir gut.“ weil ich eine Allergie habe strukturieren, weil ich „Weil ich sonst nicht reinkomme.“ Filmkameras.“ „Meine Kopfhörer begleiten mich jeden Tag, und meine Nase immer arbeite und nebenbei immer wenn ich abschalten will.“ läuft.“ studiere.“ 14 Lena Gehl, Judith Wolkenhauer 15
Bundestagswahl - Wählen für die Straße Ich wähle dieses Jahr, wie meist, per Briefwahl. Damit bin ich bei weitem nicht die Einzige, 2017 waren es fast 30%. Woh- nungslose Menschen erhalten allerdings meistens keinen Wahlschein gesendet, da sie keine feste Meldeanschrift haben. Haben sie dann überhaupt ein Wahlrecht? Und wie gestalten sich Wahlen für woh- nungslose Menschen? Um in Deutschland wählen zu können, muss man mindestens Gründe dafür, nicht wählen zu gehen, gibt es für wohnungs- Es gestaltet sich für obdachlose Menschen also sehr schwierig, Teil 18 Jahre alt sein, sich seit mindestens drei Monaten in Deutsch- lose Bürger*innen sicher viele. Ein ganz großer wird immer der Wähler*innenschaft zu werden. Die Hürden, wie überhaupt land aufhalten, darf nicht vom Wahlrecht ausgeschlossen wieder genannt: Obdachlose fühlen sich von der Politik an einen Wahlschein zu kommen und dann auch die Entschei- sein und muss die deutsche Staatsbürgerschaft besitzen. Auch nicht gesehen. Auch in dieser Ausgabe des StraßenDruck dung für eine Partei zu treffen, sind hoch. Die Aufmerksamkeit, wohnungslose Menschen, die diese Punkte erfüllen, haben ein kann man im Folgenden noch lesen, was die großen Parteien die sie für ihren Aufwand von der Politik zurückbekommen, ist Recht, ihre Stimme für die Bundestagswahl abzugeben. Sie sind in ihrem Wahlprogramm für sozial benachteiligte Menschen minimal bis nicht vorhanden. Dass viele obdachlose Menschen wahlberechtigte Bürgerinnen und Bürger. Dabei spielt es auch tun wollen: Obdachlose werden darin mit keinem Wort nichts von ihrem Wahlrecht wissen oder aktiv keinen Gebrauch keine Rolle, ob diese eine Meldeadresse haben oder nicht. Jedoch spezifisch genannt. davon machen, ist also kaum eine Überraschung. bekommen sie keinen Wahlschein zugesendet, insofern sie nicht In den letzten Jahrzehnten hat die Politik sich nicht sonder- im Melderegister und damit im Wählerverzeichnis eingetragen lich um obdachlose Menschen gekümmert. Es hat sich viel sind. Wer obdachlos ist und wählen möchte, muss ihn also selbst geändert und verbessert, dieser Wandel wurde aber eher beantragen. Das wissen allerdings nur wenige, und selbst wenn, durch Initiativen, Vereine, Verbände und andere Zusam- SPICKZETTEL – Wie wähle ich? machen es viele des komplizierten Wiederaufnahmeverfahrens menschlüsse von motivierten Menschen mit Ideen gefördert. Wählen darf, wer wegen trotzdem nicht. Eine Einrichtung, die viele Menschen in Deutschland seit »» mindestens 18 Jahre alt ist 2002 bei ihrer Wahlentscheidung unterstützt, ist der Wahl- »» die deutsche Staatsbürgerschaft besitzt O-Mat der Bundeszentrale für politische Bildung. Doch »» nicht vom Wahlrecht ausgeschlossen ist auch dieser ist nur mit einem internetfähigen Endgerät »» seit mindestens 3 Monaten in Deutschland lebt interessant und nutzbar. Der Vorteil am Wahl-O-Mat wäre Wählen ohne Adresse oder festen Wohnsitz? aber, dass er auch kleine Parteien miteinbezieht. Dadurch Alles was man braucht, ist ein Personalausweis bekämen Menschen, die auf der Straße leben, Zugang zu (Alternativ: ein anderes Ausweisdokument). mehr als nur den großen Parteien. Vielleicht würden einige Einen Personalausweis kann man bei der Stadt Fulda dann auch Parteien finden, die mehr ihren Interessen beantragen, die Fertigstellung kann bis zu entsprechen und dadurch mehr Motivation aufbringen, 3 Wochen dauern. auch an Wahlen teilzunehmen. Wie komme ich zum Wählen? »» Antrag auf Eintragung in Wählerverzeichnis stellen (bis 21. Tag vor der Wahl) »» Zwischen Briefwahl oder Wahl im Wahllokal entscheiden »» Bei Briefwahl: Bis spätestens 3 Werktage vor der Wahl abgeben 16 Christine Frauendorf 17
Obdach- und Wohnungslose in der Politik FDP 1948 gegründet, liberal Die Bundestagswahl 2021 steht vor der Tür AfD Die Schuldenquote des Bundes soll unter 60% gesenkt und somit haben alle Parteien ihre Wahlpro- 2013 gegründet, rechtspopulistisch, rechtsextrem werden. Die Ausgaben für Soziales sollen künftig gede- gramme veröffentlicht. Diese beinhalten we- ckelt werden und höchstens 50% des Bundeshaushaltes Die AfD lehnt Forderungen nach Enteignung, einer Mietpreis- nig bis kaum Forderungen und Ideen für den bremse und einem Mietendeckel ab. Der soziale Wohnungsbau betragen. Es soll mehr günstiger Wohnraum für Menschen geplanten Umgang mit sozial schwachen soll reduziert oder eingestellt werden, stattdessen sollen Einkom- mit niedrigem Einkommen zur Verfügung gestellt werden. Ein Wohngeld soll Menschen dabei unterstützen, einfa- Menschen. Wohnungslose Menschen wer- mensschwache mehr Wohngeld erhalten. Wohneigentum soll cher eine finanzierbare Wohnung zu finden. den nicht ausdrücklich erwähnt, wohl aber gefördert werden, beispielsweise durch steuerliche Sonderab- schreibungen für die eigengenutzte Immobilie. Menschen, die zu Einkommensschwachen und von Woh- lange gearbeitet haben und arbeitslos sind, sollen länger Arbeits- nungsnot betroffenen Menschen gezählt. losengeld I erhalten. Die Partei strebt eine Bezugsdauer an, die Obdachlose Menschen werden in den Wahl- abhängig von der Dauer der Vorbeschäftigung ist. Eine aktivie- programmen nicht erwähnt. rende Grundsicherung soll Hartz IV ablösen. Dabei soll erzieltes Einkommen nicht mit der Grundsicherung verrechnet werden, wodurch auch geringfügig Beschäftigte stets mehr verdienen Bündnis 90/Die Grünen würden als Arbeitslose. 1993 gegründet, ökologisch, ökonomisch, soziale Nachhaltigkeit Hartz IV soll durch eine Garantiesicherung ersetzt DIE LINKE werden. Der Regelsatz soll dabei umgehend um mindes- 2007 gegründet, demokratisch-sozialistisch tens 50 Euro ansteigen. Verschiedene Unterstützungs- leistungen sollen durch eine Kindergrundsicherung Die Linke möchte durch eine nicht kürzbare Mindest- ermöglicht werden. Für Gesundheit und Pflege soll sicherung Hartz IV ersetzen. Dadurch soll niemand eine Bürgerversicherung entstehen, in die auch Beamte, weniger als 1.200 Euro pro Monat erhalten. Es soll Selbstständige und Unternehmer je nach Einkommen ein neues, sogenanntes Arbeitslosengeld Plus einge- einzahlen. Mietobergrenzen sollen durch ein Bundes- führt werden, das nach dem Bezug von Arbeitslosen- gesetz Mietpreise begrenzen. Die Mietpreisbremse soll geld I greift. Dieses soll 58% des Nettoentgelts plus entfristet werden und eine reguläre Erhöhung von 2,5 Inflationsausgleich betragen. Menschen, die mehr als Prozent im Jahr innerhalb des Mietspiegels erlauben. 30 Jahre in der Arbeitslosenversicherung versichert CDU waren, sollen unbefristeten Anspruch auf Arbeitslosen- 1945 gegründet, christlich-demokratische Volkspartei der Mitte SPD geld Plus haben. Wohnen ist für die Linke ein Grund- 1863 gegründet, sozialdemokratisch recht. Ein Vergesellschaftungsgesetz soll Wohnungen CSU und CDU wollen ein neues Konzept der kapitalgedeckten in öffentliches Eigentum überführen und einen Fonds Altersvorsorge etablieren. Als Beispiel nennen sie eine Generatio- Hartz IV soll in ein Bürgergeld umgewandelt werden, das leichter zur Rekommunalisierung aufsetzen. Durch eine neue nenrente für eine Altersvorsorge von Geburt an. Sie stellen keine zugänglich ist und allen Menschen ein Leben in Würde sichert. Wohnungswirtschaftsgesetzgebung soll ein wesentlicher Forderungen nach einer Anhebung des Renteneintrittsalters. Bis Vermögen und Wohnungsgröße sollen zwei Jahre lang nicht Teil der Miete in Rücklagen für Instandhaltung fließen 2025 sollen über 1,5 Millionen neue Wohnungen in Deutsch- überprüft werden, das Schonvermögen wird erhöht. Menschen, und das Vorkaufsrecht der Kommunen gestärkt werden. land entstehen. Die befristeten Abschreibungsmöglichkeiten die länger in die Arbeitslosenversicherung einzahlen, sollen dafür beim Mietwohnungsbau sollen als Beteiligungsanreiz verlängert auch länger Arbeitslosengeld I erhalten und dadurch nicht so werden. Zudem möchte die Union Anreize für den Bau von schnell auf die Grundsicherung angewiesen sein müssen. Jähr- Werkswohnungen schaffen. Mieter*innen sollen vor finanzieller lich sollen 100.000 neue Sozialwohnungen gebaut werden, um Überlastung bei energetischer Sanierung des Gebäudebestandes Wohnen bezahlbarer zu gestalten. In teuren Gegenden soll ein geschützt werden, dazu soll die steuerliche Förderung der ener- befristetes Mietmoratorium eingeführt werden. getischen Sanierung verbessert werden. 18 Christine Frauendorf 19
Bundestagswahl für alle? Wahlrecht und Wahlmöglichkeiten für Menschen ohne festen Wohnsitz Am 26.09.2021 ist es wieder so weit: Der Bundestag wird gewählt. Ein Gespräch mit dem Sachgebietsleiter für Wahlen der Stadt Fulda, Herrn Uli Schreiner: Herr Schreiner, Sie sind Sachgebietsleiter für Die meisten Wähler*innen bekommen ihre Wahlbe- Erklärung, in der man dies versichert, oder mithilfe Was denken Sie, woran liegt das? Wahlen der Stadt Fulda. Können Sie kurz Ihre nachrichtigung nach Hause geschickt und werden auto- von Nachweisen über die Übernachtung in Über- Viele bekommen erst am Wahltag selbst von der Wahl etwas Aufgaben erläutern? matisch ins Wählerverzeichnis aufgenommen. Wie ist nachtungsheimen oder regelmäßige Besuche der Zahl- mit und wollen dann zur Wahl gehen und erfahren dort, dass Gerne! Meine Hauptaufgabe während der Wahlen das für Menschen, die nicht in der Stadt gemeldet sind, stelle für Nichtsesshafte erfolgen. Wichtig ist, dass wir sie nicht im Wählerverzeichnis stehen und somit ihre Stimme umfasst die komplette Organisation dieser, damit am aber dennoch wählen wollen? Die tauchen ja nicht im Wahlscheine erst ausgeben dürfen, wenn das Wähler- nicht abgeben können. Es fehlt vielmals vielleicht am Inte- Wahltag ein reibungsloser Ablauf möglich ist. Dazu Wählerverzeichnis auf… verzeichnis erstellt ist (ab dem 15. August). Dann ist resse oder auch an Informationen zur bevorstehenden Wahl müssen unter anderem Wahlräume, Stimmzettel und Für Menschen ohne Wohnsitz in Fulda gibt es auch die es auch möglich, dass Betroffene bei uns vorsprechen und den Möglichkeit der Eintragung im Wählerverzeichnis. das Wählerverzeichnis vorbereitet werden. Dabei bin Möglichkeit sich ins Wählerverzeichnis eintragen zu lassen. und direkt ihre Wahlberechtigung bzw. Briefunterlagen ich natürlich nicht allein. Angesichts der vermutlich Dafür gibt es ein Formular, das man ausfüllen und spätes- erhalten oder am besten direkt vor Ort wählen. Vom Wieso ist es denn nicht möglich, dass diese Menschen hohen Wahlbeteiligung kommt einiges an Arbeit auf tens bis zum 05.09.2021 (21. Tag vor der Wahl) einreichen 06.09.2021 bis zum 10.09.2021 wird das Wählerver- einfach direkt am Wahltag im Wahllokal wählen und so uns zu. muss. Das ist vor allem für sogenannte Auslandsdeutsche zeichnis öffentlich ausgelegt. Hier kann man prüfen, ob ihr Wahlrecht in Anspruch nehmen? relevant, die nicht mehr in Deutschland gemeldet sind, sich man im Wählerverzeichnis eingetragen ist. Bei offen- Das ist gesetzlich in der Bundeswahlordnung geregelt. Wahl- Eine hohe Wahlbeteiligung würde uns freuen. im Ausland aufhalten und dennoch an der Wahl teilnehmen sichtlicher Unrichtigkeit kann eine Eintragung auch berechtigt sind alle, die am Wahltag im Wählerverzeichnis Welche Voraussetzungen müssen erfüllt sein, möchten. noch bis zum 24.09.2021, 18:00 Uhr, erfolgen. eingetragen sind. Alle Personen, die am Wahltag selbst damit ich meine Stimme für die Bundestagswahl Bei bisherigen Wahlen gab es allerdings erst drei bis vier vorsprechen und nicht im Wählerverzeichnis eingetragen abgeben darf? Und wie ist das für Menschen, die sich in Fulda Anträge von Menschen ohne festen Wohnsitz zu Wahlen. sind, für die können wir dann nichts mehr tun. Voraussetzung ist zunächst, dass ich im Wählerver- aufhalten, jedoch keinen festen Wohnsitz haben? Für Anliegen und Fragen rund um die Wahlteilnahme steht zeichnis eingetragen bin. Um im Wählerverzeichnis der Auch Menschen ohne Meldeadresse können sich ins Wähler- das Wahlamt Fulda in der Schlossstraße 1 gern zur Verfügung. Stadt Fulda eingetragen werden zu können, muss mein verzeichnis eintragen lassen. Hier muss belegt werden, dass Wohnsitz am 42. Tag vor der Wahl in Fulda gewesen sich die Personen überwiegend im Gebiet der Stadt Fulda sein, also am 15. August. aufhalten. Dies kann entweder durch eine eidesstattliche 20 Janis Herrmann, Klara Heckeroth 21
Obdachlose in der DDR In der DDR gab es keine arbeitslosen Menschen im heutigen Sinne, verschleierte – neben ihrer massiven Unterdrückung – die Existenz sozial sowohl Männer als auch Frauen waren eingebunden in die Berufswelt. ungleich stehender Menschen. Grundlage für die Strafverfolgung obdach- Alle Menschen, Gesellschaftsschichten und Geschlechter waren gleich- loser Menschen lieferte ab 1968 der §249 des StGB, der sogenannte berechtigt. Doch wie stand es um obdachlose Menschen? Existierten sie „Asozialenparagraph“. Bestraft wurde die „Gefährdung der öffentlichen einfach nicht oder fielen sie aus dem sozialistisch-idealistischen Welt- Ordnung durch asoziales Verhalten“. Dazu zählten unter anderem Pros- bild? titution und Betteln. Bis 1984 herrschte Arbeitspflicht, Nichtarbeit galt Von 1949 bis zum Mauerfall am 9. November 1989 war Deutschland als Parasitentum und permanente Entwendung von Volksvermögen. gespalten, in DDR und BRD. Vieles war Menschen in der DDR unter- Berufs- und Obdachlosigkeit waren ordnungswidrig. Aktive Teilnahme sagt, der Alltag war von hoher Vorsicht, Angst vor freier Meinungs- am Aufbau des Sozialismus war Recht und Pflicht zugleich. Auch Jugend- äußerung und Verzicht geprägt. Und doch finden sich immer wieder liche, die beispielsweise nicht arbeiten wollten, mussten in Umerzie- Aussagen darüber, dass man in der DDR viele Vorzüge genoss. So gab hungslager, sogenannte „Jugendwerkhöfe“. Eine bewusste Entscheidung es genug Kindergartenplätze, Frauen durften und konnten arbeiten für nicht gesellschaftskonformes Leben stand nicht zur Diskussion und gehen, es gab soziale Absicherung für Jede*n. Der westdeutsche die entsprechende Person wurde als arbeitsscheu abgewertet. Arbeits- Obdachlose galt als Beispiel für die Nachteile des Kapitalismus. Wo, lager und andere freiheitsberaubende Einrichtungen und Maßnahmen zwischen all diesen anscheinend rosigen sozial-gesellschaftlichen Gege- wurden zur Abschreckung und Repression genutzt. Als asozial geltendes benheiten, waren da die Obdachlosen? Gab es sie überhaupt, wenn es Ursprünglicher Wortlaut §249 StGB: Verhalten sollte korrigiert werden. Um obdachlose Menschen dem Stra- doch hieß, niemand musste auf der Straße leben? (1) Wer das gesellschaftliche Zusam- ßenbild zu entziehen, wurden sie staatlichen Unterkünften und damit In der Zeit des Nationalsozialismus wurde „Asozialität“, und damit auch menleben der Bürger oder die öffent- menschenunwürdigen Wohn- und Lebensräumen zugewiesen. Im Laufe obdachslose Menschen, in Deutschland verfolgt. Sie wurden teilweise liche Ordnung dadurch gefährdet, dass der nächsten beiden Jahrzehnte verschärfte sich auch die Entsolidarisie- zwangssterilisiert, kamen in Arbeitshäuser, Gefängnisse und schließlich er sich aus Arbeitsscheu einer geregelten rung und Abgrenzung nach unten. Schlussendlich gab es Obdachlosig- auch in Konzentrationslager. Zwar drohten den wenigen Überlebenden Arbeit hartnäckig entzieht, obwohl er keit in der späteren DDR nicht mehr. Grund dafür war aber nicht das nach der Freilassung 1945 keine tödlichen Konsequenzen mehr, die arbeitsfähig ist, oder wer der Prostitu- Nichtvorhandensein von Missständen im Sozialsystem oder ein fürsorgli- Stigmatisierung der „selbstverschuldeten Obdachlosigkeit“ blieb jedoch tion nachgeht oder wer sich auf andere ches Miteinander. Es war allein das Wegsehen und Verurteilen sowie die bis in die 60er Jahre gesamtgesellschaftlich bestehen. unlautere Weise Mittel zum Unterhalt Unterdrückung sozial schwacher, nonkonformistischer Individuen seitens 1961 begann der Bau der Mauer, und zeitgleich auch die zunehmende verschafft, wird mit Verurteilung auf des Staates. Kriminalisierung obdachloser und anderer als „asozial“ geltender Bewährung oder mit Haftstrafe, Arbeits- Fakten am Rande: Menschen. Zwar sorgte der Staat für Wohnungen und Arbeit, erziehung oder mit Freiheitsstrafe bis zu » In der BRD bezeichnete man Obdachlose als „Nichtsesshafte“ zwei Jahren bestraft. Zusätzlich kann auf » In der DDR bezeichnete man Obdachlose als „Asoziale“ Aufenthaltsbeschränkung und auf staat- » Obdachlos heißt, ein Mensch lebt ohne festen Wohnsitz oder liche Kontroll- und Erziehungsaufsicht Unterkunft und der Großteil des Lebens findet auf der Straße statt erkannt werden. » Wohnungslos heißt, ein Mensch lebt ohne Mietvertrag, oft in (2) In leichten Fällen kann von Einrichtungen, in denen er/sie zeitlich begrenzt wohnen kann Maßnahmen der strafrechtlichen Verant- oder kurzeitig bei Freunden, Bekannten und Familie wortlichkeit abgesehen und auf staat- liche Kontroll- und Erziehungsaufsicht erkannt werden. (3) Ist der Täter nach Absatz 1 oder wegen eines Verbrechens gegen die Persönlich- keit, Jugend und Familie, das sozialisti- sche, persönliche, oder private Eigentum, die allgemeine Sicherheit oder die staat- liche Ordnung bereits bestraft, kann auf Arbeitserziehung oder Freiheitsstrafe bis zu fünf Jahren erkannt werden. 22 Christine Frauendorf City photo created by wirestock - www.freepik.com 23
EU-Migrant*innen auf der Straße „In Deutschland gibt es immer Arbeit“ oder „In Deutschland gilt Recht und Gesetz“: Mit solchen Hoffnungen oder Erwartungen kommen viele EU-Ausländer*innen nach Deutschland. Das zeigt eine Studie aus Frankfurt am Main, wo rund zwanzig Personen im Rahmen von Bachelorarbeiten auf der Straße befragt wurden. Besonders häufig kommen EU-Ausländer*innen in Groß- Gerade der Anteil obdachloser EU-Bürger*innen Der katholische Pfarrer Peter Kossen unterstützt Damit setze sich das Erpressen und Demütigen weiter fort. städte oder Regionen, wo Arbeiten auf dem Bau, in Schlacht- steigt, weil sie als solche erst nach fünf Jahren diese Aussage: Er kämpft im Bistum Münster gegen „Es hat sich etwas verändert. Aber gleichzeitig gibt es massive höfen o.ä. zu finden sind. Doch viele scheitern und landen Aufenthalt in Deutschland Anspruch auf Sozial- Ausbeutung und moderne Sklaverei in der Fleisch- Bemühungen der Fleischindustrie die Lücken in den gesetzlichen auf der Straße, ohne Anspruch auf Unterstützung – bundes- leistungen hätten. Viele Arbeitsmigrant*innen aus industrie. „Oft müssen die Arbeiter aus Rumänien, Vorgaben zu finden und diese auch auszunutzen. Was ganz deut- weit etwa 50.000, so schätzt die Bundesarbeitsgemeinschaft der EU würden aber unter Vorspiegelung falscher Bulgarien und Polen sechs Tage die Woche für zwölf lich wird: Ich kann keine Haltungsänderung erkennen gegen- Wohnungslosenhilfe (BAG W). Eine große Zahl dieser Tatsachen nach Deutschland gelockt, so berichtet Stunden pro Tag in den Schlachtbetrieben arbeiten; über den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, die vorwiegend Menschen, mehrheitlich aus osteuropäischen Mitgliedsstaaten, der DGB: Oft würden den Menschen gefälschte für einen Stundenlohn, der bei rund fünf Euro liegt. aus Osteuropa stammen.“ Kossen wünscht sich stattdessen lebt dabei auf der Straße. Inzwischen prägen wohnungslose Dokumente vorgelegt, die sie glauben machen, In den Unterkünften teilen sich manche zu dritt eine Haltungsänderung in der Gesellschaft: „Man könnte EU-Bürger*innen in vielen Städten in Deutschland das Bild dass sie regulär in Deutschland angemeldet seien. eine Matratze. Das können wir als Gesellschaft doch ja auch sagen: Wir wertschätzen die Menschen, die zu uns der Straßenobdachlosigkeit, berichtet die BAG W. Bei niedrig- Aber auch der Wunsch, der Obdachlosigkeit in den nicht wollen?“, fragt sich Kossen im Interview mit kommen und die eine Arbeit machen, für die wir hier nur schwelligen Angeboten der Wohnungslosenhilfe, insbesondere Heimatländern oder extrem widrigen Lebensum- dieser Zeitung. Trotz einer Gesetzesinitiative der schwer Personal finden. Stattdessen ist es nach wie vor denen der Großstädte, mache die Gruppe der wohnungs- ständen in ihren Heimatländern zu entkommen sei Bundesregierung habe sich die Situation für die ein menschenverachtendes System, in dem die Arbeiter losen EU-Bürger*innen inzwischen wenigstens die Hälfte der groß. „Auf der Straße zu leben ist kein Spaß – auch Arbeitsmigrant*innen aus der EU kaum verbes- verschlissen werden wie Material.“ Klientel aus, bei den Übernachtungsmöglichkeiten der Kälte- nicht in Deutschland! Stellen Sie sich also mal vor, wie sert. „Positiv ist zum Beispiel die Verabschiedung des hilfe liege die Belegungsquote der EU-Bürger*innen laut BAG schlecht die Lebensumstände in den Heimatländern Arbeitsschutzkontrollgesetzes. Dadurch ist die Werk- W bei bis zu 80 Prozent. waren, dass man sich für ein Leben auf der Straße vertragsarbeit ganz verboten und die Leiharbeit in in Deutschland entscheidet“, sagt Bruder Michael Teilen. Das ist aber auch nur ein erster Schritt. Ich Wies. Der Kapuziner leitet in Frankfurt am Main bin sehr froh darüber, aber konkret bedeutet das das Liebfrauenkloster sowie den Franziskustreff, wo auch, dass erst einmal nur die Leute in Schlachthof wohnungslose Menschen Frühstück und Sozial- und Zerlegung davon profitieren. Die Menschen in beratung erhalten. Reinigungsdiensten, der Verpackung oder Logistik der Fleischindustrie nicht.“ 24 Prof. Dr. Nikolaus Meyer 25
Beifahrer*in Interview mit einem wohnungslosen Menschen Havelland Berlin Es ist ein lauer Freitagmorgen. Die Vögel zwitschern und Fulda blüht gerade auf. Wir machen uns auf den Weg zur Tagesgeldstelle in der Weimarer Straße, um dort jemanden für ein Interview zu finden. Hier angekommen, treffen wir auf drei obdachlose Menschen. Nach einem kurzen Plausch erklärt sich Kai (Name geändert) für ein Interview be- reit und läuft mit uns zum Haus Jakobsbrunnen. Er ist hager, spricht langsam mit einem norddeutschen Dialekt und Magdeburg macht einen entspannten Eindruck auf uns. Auf dem Weg erzählt er, dass er ursprünglich aus Brandenburg kommt und seit Ende 2019 in Fulda lebt. Jetzt ist er 37 Jahre alt. Auf die Frage, wie er nach Fulda kam, antwortet er mit „sagen wir mal, ich bin zufällig hier hängen geblieben“. Wir setzen uns in den Garten auf zwei Bänke und beginnen mit dem Interview. Seit wann bist du wohnungslos? Wie sieht ein Tag bei dir aus? Eigentlich die ganze Zeit über, Ende 2019 bin ich von Morgens erstmal die nächste Toilette aufsuchen, *lacht* meinen Eltern abgehauen und hab zwischendurch dann treffen wir uns da unten, oder ich geh mal Brote holen mal 3 Monate ne Wohnung gehabt, aber das hat nicht oben bei den Schwestern. An manchen Tagen passiert auch gepasst… also das war ne WG gewesen und wir haben gar nichts, je nachdem wie man drauf ist. uns nicht verstanden. Kassel Wo bekommst du dein Essen her? Wieso bist du aus der WG raus? Also ich krieg Geld vom Jobcenter auf mein Konto, damit Sag ma mal, die ham sich gegen mich verschworen, kurz kann ich mich versorgen und geh einkaufen. nachdem ich draußen war, sind gleich ihre Verwandten eingezogen. Ja, ich schätze mal mit Absicht. Also mit Hast du einen „festen Schlafplatz“ oder wanderst du? WGs bin ich vorsichtig, dann lieber n Einzelzimmer. Ne, das wechselt, je nach dem wo ich gerade bin. Kann mal ne Tiefgarage sein, kann mal ne Bushaltestelle sein, is egal. Gab es einen Punkt, an dem dir der Satz „jetzt bin Erfurt ich obdachlos“ vollkommen bewusst wurde? Hast du manchmal Angst, wenn du auf der Straße Ja, ich hab das schon bewusst wahrgenommen in dem schläfst? Moment wo ich abgehauen bin. Nö, bis jetzt noch nicht, also ich bin ja nich der Kleenste von da her. *lacht* Bis jetzt hab ich noch keine schlechten Erfah- Hattest du da ein Ziel vor Augen? rungen gemacht. Es gibt zwar Leute, die sagen „Sie dürfen Nein, einfach nur weg. hier nicht schlafen“, aber dann geh ich halt woanders hin. Wie ist das Leben auf der Straße so für dich? Und was trägst du dann immer bei dir? Naja, nich einfach manchmal, aber eigentlich kommt Meistens Wechselsachen und was zum Essen. man hin. Gibt Leute die gucken komisch, sag ma mal Fulda so. Lauter so ne Sachen. 26 Emelie Brehm, Hanna Dosch 27
Schlagloch Was ist dein wertvollster Besitz? Was bedeutet dasselbe? *es tritt eine kurze Stille ein* Entweder brauchen sie ne Wohnung oder sie brauchen Nein, da fällt mir nichts ein. ne Arbeit um ne Wohnung zu kriegen, wie ein Teufels- kreis einfach. Hast du noch Kontakt zu deiner Familie/Verwandten? Wir gleiten auf glatt asphaltierten Ich komme aus dem Supermarkt, vor sich bestimmt!? Aber woher weiß ich, dass Familie selten. Mein Bruder ist im Gefängnis. Und hast du eine abgeschlossene Ausbildung oder Straßen dahin, hängen unseren Ge- mir sitzt ein Obdachloser. Ich würde ihm ja er nicht heute schon fünf belegte Bröt- ähnliches? danken nach, genießen unser Leben. mein Wechselgeld in den knittrigen Pappbe- chen bekommen hat? Vielleicht ist er auch Da ist es wohl schwierig den Kontakt zu halten, oder? Ja, ich bin gelernter Landwirt. cher werfen. Neben dem geschätzt Endfünfziger Vegetarier, mag keine Butter oder ist aller- Ja, das geht zwar mit Briefe schreiben, aber ist auch nicht so RUMMS - Schlagloch. stehen aber zwei leere Bierflaschen. Kauft er sich gisch gegen Weizenmehl? einfach. Ich hab jetzt ein Postfach im Haus Jakobsbrunnen, Möchtest du wieder in deinem alten Beruf arbeiten? Wir schrecken hoch, der Puls auch. von meinem Geld nur den nächsten Alkohol? aber er weiß das noch nich. Ja, aber ich wär auch für was Neues bereit, aber darf Doch nicht alles so glatt? Wie ein Oder verwendet er es für etwas Sinnvolles? Ich Ich könnte ihn auch einfach nicht zu weit entfernt sein von dem ursprünglichen Schlagloch soll diese Rubrik wach- zögere, stecke das Geld wieder ein und gehe ansprechen und fragen, was er gerade drin- Wie hast du das Haus Jakobsbrunnen kennengelernt? Beruf. rütteln und Missstände in unserer weiter. Aber die Frage lässt mich nicht mehr los. gend braucht. Oder ich lege ihm einfach Über Leute, die mir das erzählt haben. vermeintlich heilen Welt zeigen, meine 78 Cent in den knittrigen Pappbe- Wie, würdest du sagen, sind die Leute hier in Fulda? und das ist manchmal ganz gut. Was ist überhaupt „sinnvoll“ für eine*n cher, denn wer bin ich schon, jemandem Kommst du regelmäßig dort hin? Also die, die ich kennengelernt habe, sind zum größten Obdachlose*n? Was braucht er/sie? Und geht es vorschreiben zu wollen, was gut für ihn/ Ja, wenn ich ein Gespräch habe oder meine Post abhole. Teil freundlich, gibt zwar auch Ausnahmen, aber naja. mich überhaupt etwas an, was mit meinem Geld sie ist? gemacht wird? Auch ich trinke gerne ab und zu Nimmst du auch Angebote wie Duschen und Wäsche Wie sind deine Erfahrungen mit fremden ein Bier, manchmal auch mehr als eines. Ist das Wenn es um Spendenbereit- waschen wahr? Menschen? das Gleiche wie bei dem Herrn vor dem Super- schaft geht, sind wir ziemlich gut. Am Bis jetzt noch woanders gemacht, aber ich werde es die Also eigentlich recht positiv, na jut, es gibt natürlich markt? Ist es nicht ziemlich anmaßend von mir, leichtesten fällt es uns, wenn wir für etwas nächste Zeit hier machen. auch einzelne, die sagen „eh guck mal die da an“, gibt ihm eine Alkoholsucht zu unterstellen oder ihm spenden, das wir nicht direkt sehen, aber aber auch viele, die einem Mal was zustecken, sag ma indirekt sogar vorschreiben zu wollen, was er mit das wir als gut (kontrollierbar) empfinden. Was motiviert dich morgens immer aufzustehen? mal so. „meinem“ Geld kaufen darf? Wenn wir beispielsweise für ein Auffors- Dass es vielleicht mal besser wird. tungsprojekt im Regenwald spenden, Ein Wohnungsloser in Hamburg dann tun wir etwas Gutes, auch wenn Bei was wünschst du dir eine Verbesserung? hat mir diese Situation vor einigen Jahren umgerechnet unser kompletter Spenden- Ich wünsch mir erstmal ein kleines Zimmer und dann kann vergleichbar geschildert: Wenn ich ihm etwas betrag in Verwaltungskosten oder Öffent- ich mich auf die Suche nach Arbeit machen. So bekomm ich geben will, dann sollte ich das ausschließlich lichkeitsarbeit des Vereins fließt, und auch wieder Struktur. Es gibt manchmal Tage, da ist man aus dem Grund tun, weil ich etwas Gutes tun davon kein Cent in Pflanzen, Wasser oder stundenlang unterwegs und dann gibt es wieder Tage da sagt will. Sobald ich darüber nachdenke, wie das andere vermeintlich wichtigere Dinge. man „ach, leckt mich am Arsch“. Geld vielleicht eingesetzt werden wird, werte Aber ohne unsere Spende würde es diesen und urteile ich ja schon über diesen Menschen. Verein vielleicht gar nicht (mehr) geben. Unterwegs sein heißt für dich? Aber vielleicht ist es ja gerade das Beste für den Und zurück zu dem Menschen vor dem Durch Fulda laufen oder mit dem Bus fahren oder mal ein Obdachlosen, wenn er sich von meinem Geld Supermarkt: Ohne unsere Spende würde Fahrrad ausleihen, auch mal ein bisschen weiter weggucken. eine Flasche billigen Alkohol kaufen kann, weil es diesem Menschen auch schlechter Zum Schluss fragen wir ihn, ob er noch er starker Alkoholiker ist und es ihm ohne den gehen, ganz egal ob er das Geld in Alkohol, Hast du eine Bindung zu Fulda und möchtest hier eine etwas für unsere Fuldaer Leser*innen Alkohol deutlich schlechter gehen würde. So in Brötchen, einen neuen Schlafsack oder Wohnung finden? Ja. loswerden möchte. Er überlegt kurz würde ich jemandem etwas Gutes tun, etwas, das in Bitcoins investiert. in meinem Weltbild nicht gut ist, für diejenige/ und antwortet: denjenigen aber schon. Aber ich soll ihn ja auch „Helfen statt Erziehen“, das wäre Gibt es Unterstützungsmöglichkeiten, die du dir von der Stadt Fulda wünschen würdest? „ Sagen wir mal, es gibt ne hohe Dunkelziffer hier in nicht erziehen, sondern ich will ihm helfen. also eine mögliche Überschrift für diesen Text. Möchte ich helfen, dann helfe ich – Fulda, was Obdachlose betrifft. Die Leute sollten vielleicht Ja, dass die n bisschen mehr bei der Arbeitssuche helfen. Vielleicht überwiegt ja nach einigem selbstlos und unkommentiert. mal mehr hinschauen und Hilfe anbieten, einfach mit offe- Ich habs schon über private Arbeitsvermittler probiert, aber Abwägen auch der Wille, ihm helfen zu wollen, nen Augen durch Fulda gehen, denn die leben meistens so naja, da kommt immer dasselbe raus. versteckt in irgendwelchen Winkeln. “ aber eben nicht für Alkohol. Dann kaufe ich ihm einfach zwei belegte Brötchen, darüber freut er 28 29
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