MIETER ECHO - ENERGIEWENDE UND ENERGETISCHE SANIERUNG WER ZAHLT? WER PROFITIERT? - BERLINER ...
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Mieterecho Zeitung der Berliner MieterGemeinschaft e.v. www.bmgev.de Nr. 357 Dezember 2012 Energiewende und ENERGETISCHE SANIERUNG Wer zahlt? Wer profitiert?
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Titel: Matthias Coers, Hermann Werle, Rainer Sturm/Pixelio, Vattenfall
Fr 10 – 13 Uhr und 14 – 16 Uhr
Belichtung und Druck: Union Druckerei Berlin Fahrverbindung:
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INHALT Liebe Leserinnen und LESER,
TITEL
4 Energiewende treibt Wohnkosten in die Höhe
dieses Jahr war kein gutes Jahr für Mieter/innen. Der Woh-
Energiewende ist ökologisch zweifelhaft und sozial unverträglich
nungsbestand wird immer geringer, Neubau findet nur noch
Hermann Werle
auf Sparflamme statt, der soziale Wohnungsbau ist faktisch
5 Energieeinsparung von 25% durch andres Nutzerverhalten
Was haben Mieter/innen von energetischen Modernisierungen? abgeschafft. Eine gute Gelegenheit für die konservativ-liberale
Interview mit dem Bauingenieur Martin Schultze Bundesregierung, auch das Mietrecht zugunsten der Eigen-
6 Staatliche Förderung für unsoziale Mieterhöhungen tümer, Investoren, Finanzanleger und vor allem zugunsten der
Neuköllner Mieter/innen kritisieren Politik der Förderbank KfW Spekulanten, für die steigende Mieten durch die Entwicklung
Jutta Blume garantiert scheinen, einschneidend zu verändern. Der Senat
8 Wer zahlt die Zeche? handelt nicht, er plant. In Arbeit ist ein Stadtentwicklungsplan
„Teure erneuerbare Energie“ als Ursache steigender Strompreise? Wohnen, der irgendwann im nächsten Jahr abgeschlossen
Rainer Balcerowiak werden und die Grundlage für die Beschäftigung mit der
10 Bedingt klimafreundlich Wohnungsnot bilden soll. Damit sind zwei Jahre – wie man will
Fernwärme ist energieeffizient, aber nicht immer billig – gewonnen, für die Verschärfung der Wohnungsversorgung im
Jutta Blume Interesse der Spekulation, oder verloren, für die Entspannung
12 Extrem hohe Heizkosten durch Contracting des Wohnungsmarkts, auf die wir Mieter/innen dringend ange-
Mieter/innen der Glienicker Straße zahlen deutlich über Durchschnitt wiesen sind. Bis dahin wird weiter Sand in die Augen der Berli-
Götz Autenrieth ner/innen gestreut. Ein Bündnis wurde geschlossen zwischen
13 Eine Anfrage bei Lichtblick mit Folgen dem Senat als Eigentümer und den öffentlichen Wohnungsbau-
Kündigungsgrund: Erkundigung nach alternativer Beheizung unternehmen als seinem Eigentum. Eine Farce! Demnächst
Peter Nowak wird Senator Müller auch mit der ihm unterstellen Verwaltung
14 „Kunststoff macht Sieger“ ein Bündnis schließen und mit seinem Dienstwagen.
Chemie-Industrie präsentiert sich als problemlösender Umweltengel
Das scheint alles so trostlos. Aber dennoch, es gibt Grund zum
Hermann Werle
Optimismus. Der Widerstand regt sich. Zuletzt gegen die
16 Dicke Pullover stricken für die Energiewende
Zwangsräumung einer Familie in Kreuzberg. Wenn es denn
Für wen rechnen sich energetische Modernisierungen eigentlich?
nicht anders geht, dann muss es eben so gehen und vor allem
Hermann Werle
so weitergehen.
BERLIN
In diesem Sinne wünschen wir allen Leser/innen ein
17 Placebo gegen Wohnungsnot
entspanntes Weihnachtsfest und ein kämpferisches neues Jahr.
„Mietenbündnis“ ist bestenfalls ein Tropfen auf den heißen Stein
Rainer Balcerowiak
18 Große Pläne – nichts dahinter Ihr MieterEcho
Rot-schwarzer Senat hält an fragwürdigen Großprojekten fest
Benedict Ugarte Chacón
Anmerkung in eigener Sache:
20 Fluglärm weg, Mieten rauf?
Flughafen Tegel schließt – die Aufwertung ist absehbar Viele kennen zwar die Webseite der Berliner MieterGemein-
Jörn Boewe schaft, aber vielleicht noch nicht alle. Deshalb unser Hinweis:
22 Die Lobby am Regierungstisch Unter www.bmgev.de findet sich vieles, was gebraucht wird.
Politische Instinktlosigkeit der CDU durch neue Wirtschaftssenatorin Tipps zu mietrechtlichen Problemen und die eine oder andere
Benedict Ugarte Chacón Information zum aktuellen Geschehen. Vor allem aber einen
23 Wohnungsnot zum Semesterbeginn Betriebskostenrechner mit Informationen, die auf ein Bera-
In vielen Universitätsstädten hat sich die Lage dramatisch verschärft tungsgespräch sehr gut vorbereiten können. Bitte nutzen Sie
23 „Marktfähige Wohnkonzepte“ für Studierende? ihn und bitte geben Sie die Information weiter.
Die pantera AG bietet ein „Wohnheim“ der gehobenen Preisklasse Wer an der Seite Gefallen hat, kann es uns auf unserer
24 Luxus-Loft statt Grundschule facebook-Seite mitteilen. Vielen Dank.
Die Freie Schule Kreuzberg steht vor der Räumung
Robert Maruschke
PROJEKTE UND INITIATIVEN
25 „Hier kaufen Sie Ärger!“
HINWEIS ZUM JAHRESWECHSEL
Kreuzberger Mieter/innen behaupteten sich gegen Modernisierung Vom 24. bis 31.12.2012 sind die Beratungsstellen
Tobias Höpner grundsätzlich geschlossen.
26 Perspektive der Gegenwehr
Mit Umfrage vernetzte eine Stadtteilinitiative in Neukölln Betroffene Für nicht aufschiebbaren Beratungsbedarf in Eilfällen sind
Kiezinitiative DonauFulda die am 27. und 28.12.2012 geöffneten Beratungsstellen
auf der hinteren Umschlagseite mit * gekennzeichnet.
27 RECHT UND RECHTSPRECHUNG
31 SERVICE Die Geschäftsstelle ist am 27. und 28.12.2012 wie üblich
32 RECHTSBERATUNG geöffnet und am 24. und 31.12.2012 geschlossen.
ME 357 / Dezember 2012 3
TITEl
Energiewende treibt
stalten (Seite 15). Unter der Federführung des
Wirtschaftsministeriums wurde unter der
Dachmarke „Energieeffizienz – Made in Ger-
Wohnkosten in die Höhe
many“ eigens eine Exportinitiative eingerich-
tet. Diese liefert Marktanalysen, veranstaltet
„individuelle Geschäftsreisen“, die auch „po-
litisch begleitet“ werden können, „um deut-
„Umweltschonend und bezahlbar“ soll sie laut sche Unternehmen bei der Kontaktanbah-
nung weltweit zu unterstützen“, oder bringt
Angela Merkel sein – tatsächlich ist die derzeit auch „ausländische Entscheidungsträger aus
Politik und Wirtschaft in Ihr Unternehmen“,
vorangetriebene Energiewende ökologisch wie dem Internetportal der Initiative zu ent-
nehmen ist.
zweifelhaft und sozial unverträglich Arme sollen noch mehr sparen
Hermann Werle Auch die deutsche Entwicklungspolitik unter
Dirk Niebel (FDP) hat sich das Thema Ener-
Die Nutzung erneuerbarer Energien und Energieeinsparung sind die zentralen Elemente gieeffizienz zu eigen gemacht und wirbt für
der Energiewende – das ist allgemeiner Konsens. Bei den Fragen, welches die geeig- „technische und Managementlösungen von
neten Maßnahmen sind, und wie diese finanziert werden sollen, endet die Einigkeit. neuen Informations- und Kommunikations-
Nach den Planungen der Bundesregierung werden neue Kohlekraftwerke ans Netz technologien bis hin zur energieeffizienten
gehen und Unternehmen von weiteren Subventionen profitieren. Den Forderungen der Gebäudesanierung“ aus deutschen Landen
Industrie entsprechend sollen die Kosten der Energiewende auf die Privathaushalte für den Rest der Welt. Angesichts dessen, dass
abgewälzt werden. energetische Modernisierungen für viele Mie-
terhaushalte in Deutschland kaum zu bezah-
Neben den erneuerbaren Energien wolle die tischen Modernisierung setzt sich die Indus- len sind und dass nach Schätzungen von Ver-
Bundesregierung den Gebäudebereich „als trieförderung munter fort. So wie sich der BDI braucherschutzzentralen 600.000 bis 800.000
zweite wichtige Säule der Energiewende ver- für das Mietrechtsänderungsgesetz stark Haushalte in diesem Jahr von Stromsperren
ankern“, so die Bundesminister Philipp Rösler macht, agieren Lobbyverbände der Industrie betroffen sein werden, lässt sich erahnen,
(FDP) und Peter Altmaier (CDU) anlässlich auf nationaler wie europäischer Ebene, um welche soziale Nachhaltigkeit deutsches Know-
einer Konferenz des Bundesverbands der den politischen Rahmen für das Geschäft mit how beim Energiesparen in Schwellen- und
Deutschen Industrie (BDI) im vergangenen Gebäudeeffizienz und Dämmstoffen zu ge- Entwicklungsländern entfalten wird. Hierzu-
September. Die BDI-Initiative „Energieeffizi- lande werden bereits angelernte Arbeitslose
ente Gebäude“ kann diese Zusicherung als als Stromspar-Helfer entsandt, um anderen
Erfolg verbuchen, da ihr Ziel einzig darin be- Unterschichtlern zu zeigen, wo noch was zu
steht, das Thema der energetischen Gebäude- sparen ist. Dieses Modell will Minister Altmei-
sanierung „prominent in der politischen Dis- er zum Programm machen und fordert kosten-
kussion zu platzieren“, wie es in einer Mittei- lose Energieberatungen für alle.
lung des BDI heißt. Weit weniger prominent In Südafrika haben sich aus dem Protest ge-
konnte das Forum Ökologisch-Soziale Markt- gen Privatisierungen und steigende Preise
wirtschaft (FÖS) eine ganz andere Botschaft sowie Strom- und Wassersperrungen andere
platzieren: „Immer wieder müssen die erneu- Modelle entwickelt. Aktive aus Basisgruppen
erbaren Energien als Preistreiber herhalten, schließen die von Versorgungsunternehmen
dabei sind sie schon heute günstiger als Koh- unterbrochenen Leitungen wieder an oder
le und Atom.“ In der Studie „Was Strom geben in Schnellkursen praktische Anlei-
wirklich kostet“ rechnet das FÖS vor, dass die tungen dazu. Soweit ist die Widerständigkeit
erneuerbaren Energien nicht annähernd so in Deutschland noch nicht herangereift.
viel staatliche Förderungen erhalten wie die Deshalb rät die Berliner MieterGemeinschaft
konventionellen Energien (Seite 8). zur Überprüfung aller Mieterhöhungsverlan-
gen und Modernisierungsankündigungen
Exportmarkt Klimaschutz sowie der Betriebskostenabrechnungen. Nut-
Während auf der einen Seite die Strom erzeu- zen Sie die vielfältigen Beratungsangebote
genden Energiekonzerne von staatlichen För- (Seite 31) und den auf der Website der Berliner
derungen profitieren, werden die Strom- MieterGemeinschaft verfügbaren Betriebsko-
Großverbraucher der Industrie bei der Erneu- stenrechner sowie die Infoschriften.
erbaren-Energie-Umlage finanziell begüns-
Weitere Infos:
tigt (Seite 9). Die Quittung bekommen Mieter/ Geht es nach der Bundesregierung, bilden die erneuer-
innen mit den Strom- und Betriebskostenab- baren Energien und energetische Gebäudesanierungen www.bmgev.de/betriebskosten
rechnungen serviert. Im Bereich der energe- die Schwerpunkte der Energiewende. Foto: nmp www.bmgev.de/mietrecht/infoschriften
4 ME 357 / Dezember 2012
TITEL
„Durch verändertes Nutzerverhalten sind
Energieeinsparungen von 25% möglich.“
Was haben Mieter/innen angesichts der hohen Mieterhöhungen von
energetischen Modernisierungen? Interview mit dem Bauingenieur Martin Schultze
Für Mieter/innen stellt sich die Frage, was energetische Sanierungen tatsächlich bringen, denn es folgen drastische Mieterhöhungen.
Zudem ist zweifelhaft, dass die damit verbundenen Ziele der Energieeinsparung überhaupt erreicht werden. Das MieterEcho fragte
Martin Schultze, der sich als Bauingenieur mit der technischen Umsetzung der energetischen Modernisierung bestehender Wohn-
häuser beschäftigt hat.
MieterEcho: Wie viel ist bei Miethäusern den. Problematisch ist die Entsorgung. Prinzi- Heizungsanlage. Zeitgleich sollte den Bewoh-
durch eine neue Dämmung an Energieein- piell sind Wärmedämmverbundsysteme Son- ner/innen ein anderes Nutzerverhalten (Lüften
sparung herauszuholen? Lohnen sich die dermüll. Der Aufwand ihrer Entsorgung hängt etc.) vermittelt werden. Eine Innendämmung
Maßnahmen für Mieter/innen? von den eingesetzten Baustoffen ab. Die nor- bringt dagegen nur Probleme und ist aus
male Außenwanddämmung besteht aus Kle- bauphysikalischen Gründen abzulehnen.
Martin Schultze: Das Thema Wärmedäm- bestoffen, dem Dämmstoff und den äußeren
mung beinhaltet verschiedene Aspekte der Schutz- und Farbschichten mit Bioziden. Der Welche Probleme können entstehen, wenn
Baukonstruktion, der Bauphysik und des Nut- am meisten eingesetzte Polystyrol-Hartschaum ein Haus ordentlich eingepackt wurde?
zerverhaltens, die von Objekt zu Objekt ver- (Styropor) lässt sich schwer in seine che-
schieden sind. Ob die geplanten Dämmwerte mischen Bestandteile trennen. Das alles steht Die Raumluft muss öfter ausgetauscht werden,
durch die Baumaßnahmen tatsächlich erreicht einer erfolgreichen Wiederverwertung entge- da sonst Schimmelbefall droht. Die Brand- und
werden, steht auf einem anderen Blatt. Hohe gen. Anzumerken ist, dass nach dem Ende der Feuergefährlichkeit der Dämmung ist umstrit-
Einsparpotenziale bieten industrialisierte Plat- Lebensdauer der Baustoffe in einigen Jahr- ten. Auch wenn die Fassade schwerentflamm-
tenbauten der ehemaligen DDR und im Westen zehnten erhöhte Entsorgungsmengen zu er- bar ist, können kleinere Brände Giftstoffe
in der Regel sehr einfach ausgeführte Häuser, warten sind. freisetzen. Bei Wärmedämmverbundsystemen
bei denen Wärmedämmung keine Rolle spielte. fällt die Putztemperatur unter die Umgebungs-
Auch haben allein stehende Gebäude größere Was ist von Berechnungen zu halten, die bei temperatur, Feuchtigkeit lagert sich an und es
Einsparpotenziale als Geschossbauten und der Planung der energetischen Sanierung droht Algenbefall. Daher werden im Putz Bio-
Reihenhäuser, da mehr Flächen an die Außen- angewendet werden? zide eingesetzt, die mit der Zeit ausgewaschen
luft grenzen. Unberücksichtigt bleibt in den werden und ins Grundwasser gelangen. Bei
Berechnungen das generelle Nutzerverhalten: Die aktuellen Normen versuchen, eine Bilanz nicht fachgerechter Dämmung können Wär-
Menschen, die weniger Heizen und eher mal aus dem Energieverbrauch und Einflüssen aus mebrücken entstehen, die Schimmelbildung in
einen Pullover anziehen, haben weniger von der Umwelt – Kälte wie auch Sonneneinstrah- den Wohnräumen fördern. Auch Balkone in all
energetischen Sanierungen als diejenigen, die lung – zu erstellen. Also wird per Programm ihren unterschiedlichen Bauformen sind kon-
dem statistisch ermittelten Wohnverhalten eine Liste der Bauteile und ihrer Durchgangs- struktiv sehr schwer zu behandeln.
entsprechen. Letztendlich kann der Umfang werte, der verschiedenen Nutzungsflächen
einer sinnvollen und für die Bewohner/innen und der Haustechnik erstellt und berechnet. Wann würden Sie von einer Fassadendäm-
verträglichen Wärmedämmung nur im Einzel- Ein Test des Deutschen Ingenieurblatts vom mung abraten?
fall entschieden werden. Oktober 2008 zeigte in einem Vergleichstest
gebräuchlicher Programme gravierende Ab- Bei Gebäuden, die städtebaulich oder archi-
Die Herstellung der Dämmung ist energie- weichungen. Auch werden Normen immer tektonisch bemerkenswert sind. Im Allgemei-
intensiv. In welchem Verhältnis steht das zur weiter fortgeschrieben, was die Programm- nen auch bei komplexen Fassaden, bei denen
Energieeinsparung? pflege sehr problematisch macht. durch Wärmebrücken bauphysikalische Pro-
bleme entstehen können.
Die am meisten eingesetzten Dämmstoffe Welche baulichen Maßnahmen lohnen sich
basieren auf Erdöl. Auf dem Papier sollen sie meist und welche sind oft wenig effektiv Durch energetische Sanierungen werden
sich üblichen Berechnungen zufolge in der oder einfach unverhältnismäßig teuer? Häuser technisch immer weiter aufgerüstet.
angesetzten Lebensdauer von 30 Jahren Was bedeutet das für den Wartungsaufwand?
amortisiert haben. Diese Berechnungen basie- Generell ist die Dämmung großer Außenflä-
ren in der Regel auf projizierten Brennstoffprei- chen sinnvoll, wobei die Dachflächen kon- Mehr Technik bedeutet immer auch mehr
sen und sind mit Vorsicht zu genießen. Außer- struktiv am einfachsten zu dämmen sind. Der Wartung. Diese schlägt sich nicht unbedingt in
dem muss die neue Außenhaut auch mal ge- Austausch der Fenster hat oft ebenfalls großen der Energiebilanz nieder, erhöht aber die Be-
strichen oder bei Vandalismus repariert wer- Wert und auch die Modernisierung einer alten triebskosten.
ME 357 / Dezember 2012 5
TITEL
Staatliche Förderung für
Was würden Sie Mieter/innen und Vermie-
tern jenseits großer Baumaßnahmen zum
Zweck der Energieeinsparung raten?
Miteinander Reden. Und dass Maßnahmen der
Wärmedämmung sinnvoll – dem realen Nut-
zerverhalten und der Bausubstanz entspre-
unsoziale Mieterhöhungen
chend – eingesetzt werden, damit sie nicht zu
unnötigen Belastungen der Mieter/innen füh-
Neuköllner Mieter/innen kritisieren die Politik der
ren. Untersuchungen ergaben, dass allein
durch verändertes Nutzerverhalten Energie-
staatlichen Förderbank KfW
einsparungen von 25% möglich sind: Neben-
Jutta Blume
räume und Badezimmer müssen zum Beispiel
nicht unbedingt so stark beheizt werden wie Im Jahr 2011 hat die Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) 6,5 Milliarden Euro im
Wohnräume. Ein kurzes Durchlüften der Woh- Bereich „Energieeffizientes Bauen und Sanieren“ finanziert. Die staatliche Förderbank
nung mit weit geöffneten Fenstern ist sinn-
vergibt zinsvergünstigte Darlehen sowie Tilgungszuschüsse für Hauseigentümer, die
voller als lange gekippte Fenster. Letztendlich
energieeffizient bauen oder energetisch modernisieren. Der Tilgungszuschuss fällt
muss jeder selbst entscheiden, wie seine/ihre
umso höher aus, je besser der Energiestandard ist. Viele Eigentümer von Miethäusern
Toleranz gegenüber der Kälte ist.
haben die Förderkredite daher in den letzten Jahren in Anspruch genommen, um einen
Vielen Dank für das Gespräch. Teil der Baumaßnahmen zu finanzieren. So auch die Grundstücksgemeinschaft Weich-
Das Interview führte Tobias Höpner. selplatz, die Anfang 2010 das Gebäude am Weichselplatz/ Ecke Fuldastraße in
Neukölln gekauft hatte.
Energieeinsparverordnung (EnEV)
Die EnEV ist zentraler Baustein der Energie- und
Klimaschutzpolitik der Bundesregierung. Sie geht
auf die EU-Richtlinie „Über die Gesamtenergie-
effizienz von Gebäuden“ (Richtlinie 2002/91/
EG) zurück und fasste die vorher gültigen Hei-
zungsanlagen- und Wärmeschutzverordnungen
zusammen. Seit der ersten EnEV (2002) gab es
drei Neufassungen, eine weitere ist für nächstes
Jahr vorgesehen. Diese beruht auf einer Neufas-
sung der EU-Richtlinie von 2010, die unter ande-
rem vorsieht, den Energieverbrauch in der Union
bis 2020 um 20% zu senken.
Die EnEV definiert verbindliche Grenzwerte und
Berechnungsweisen für den Primärenergiebedarf
von Gebäuden. Dabei werden die Wärmedämm-
fähigkeit der Gebäudehülle sowie die Energieeffi-
zienz der technischen Ausstattung und dabei ins-
besondere der Heizungsanlage berücksichtigt. Die Förderbank KfW verstößt gegen die eigenen Sozialleitsätze, wenn sie — wie im Eckgebäude am Weichselplatz —
Daraus ergibt sich eine Gesamtbilanz des Energie- Modernisierungen fördert, die erhebliche soziale Nachteile für die betroffenen Mieter/innen zur Folge haben.
verbrauchs und der CO2-Emissionen.
Bereits wenige Monate nach dem Eigentü- an die Bank heranzutreten, entstand dadurch,
Für bestehende Gebäude gilt, dass Energieverluste
merwechsel erhielten die Mieter/innen des dass sich die Vermieter in den Verhandlungen
der Gebäudehülle um 15% und der Gesamtener-
Eckhauses Modernisierungsankündigungen, mit den Mieter/innen immer auf die Vorgaben
gieverbrauch der Gebäude um 30% gesenkt wer-
die Mieterhöhungen bis zu 89% zur Folge der finanzierenden Bank beriefen. Nur mit der
den soll. Verpflichtend sind Dämmmaßnahmen,
haben sollten. Die in der Initiative Fulda- vollständigen Umsetzung dieser Vorgaben
wenn mehr als 10% der Fassade verändert werden,
Weichsel zusammengeschlossenen Bewoh- würden sie den Kredit auch bekommen.
beispielsweise bei einer Putzsanierung.
Das Energiekonzept der Bundesregierung sieht
ner/innen des Hauses wehren sich nicht nur „Vorhaben mit voraussehbar nicht akzep-
vor, dass jährlich 2% des Gebäudebestands ener-
gerichtlich gegen die finanziellen Härten der tablen sozialen Nachteilen schließen wir von
getisch modernisiert werden. Dies würde die Ver-
energetischen Modernisierung, sondern ha- der Finanzierung aus“, heißt es dagegen in
doppelung auf rund 360.000 Gebäude bedeuten. ben nun auch die staatliche Bank mit den den für alle Programmbereiche der KfW gel-
Finanziell gefördert werden diese Maßnahmen mit sozialen Folgen ihrer Förderprogramme kon- tenden Umwelt- und Sozialleitsätzen. Dass die
zinsgünstigen Krediten der Kreditanstalt für Wie- frontiert. „Das Vorgehen der Eigentümer ist in Modernisierung im Eckgebäude am Weichsel-
deraufbau (KfW) in Höhe von derzeit 1,5 Mrd. unseren Augen nicht mit Ihren Sozial-Richtli- platz zu erheblichen sozialen Nachteilen führt,
Euro pro Jahr. (hw) nien zu vereinbaren“, schrieben die Mieter/ schilderten die Mieter/innen des Hauses de-
innen Anfang Juli 2012 an die KfW. Die Idee, tailliert in ihrem Brief. Dazu zählen die Mehr-
6 ME 357 / Dezember 2012TITEL
Nachbarschaftsfest vor dem Haus im Sommer 2012. Wandzeitung der FuldaWeichsel-Initiative gegen Mieterhöhung. Fotos: Matthias Coers
kosten durch Modernisierungsumlage und gebaut hat. Gleichzeitig werden noch der staffelte Mieterhöhung um insgesamt 244
höhere Heizkosten, die Belastung durch die Rückbau der Gastherme und der Fernwärme- Euro und höhere Kosten für Heizung und
sich über ein Jahr hinziehenden Bauarbeiten anschluss mit jährlich 11% auf die Nettokalt- Warmwasser kommen auf die Familie zu.
sowie der Umgang der Eigentümer mit den miete umgelegt. „Dafür haben wir dann, was wir nicht brau-
zum Teil langjährigen Mieter/innen des Hauses. Einige Mietparteien versuchen, im laufenden chen“, so Bachmaier. Dazu gehören nach
Verfahren den Anschluss an die Fernwärme zu seiner Meinung weniger Licht durch die dicke
verhindern. „Es wurde ein Gutachten erstellt, Dämmung, Isolierfenster anstelle der alten,
Steigende Heizkosten im ob die Fernwärme wirklich effizienter ist als funktionierenden Kastendoppelfenster sowie
Energie-Effizienzhaus unsere Gasetagenheizung“, erklärt Ralf Schu- der Fernwärmeanschluss anstelle der eben-
Das Haus am Weichselplatz wird zum Energie- ster*. Im Gutachten wird zum einen der Pri- falls gut funktionierenden Gasetagenheizung.
Effizienzhaus 85 nach dem Standard der KfW märenergiefaktor des jeweiligen Brennstoffs Auch Ralf Schuster stört sich am unnötigen
umgebaut, das heißt, das Haus soll schließ- zugrunde gelegt, zum anderen die Effizienz Austausch funktionierender Haustechnik.
lich maximal 85% des Primärenergiebedarfs der Heizungsanlage, in diesem Fall also der „Wenn das ganze Haus mit Gasetagenhei-
eines vergleichbaren Neubaus haben. Über Wärmeübergabestation und der Gastherme. zungen ausgestattet ist, macht es keinen Sinn
das Programm können beispielsweise die „Die Gutachterin hat falsche Zahlen genom- diese zu verschrotten.“ Schließlich stecken
Wärmedämmung von Fassade, Dach und men“, sagt Schuster, „anstelle einer vergleich- auch in den Geräten Ressourcen und Energie.
Keller und die Erneuerung von Fenstern, Türen baren Gastherme hat sie die Werte einer Mit der Wärmedämmung zeigen sich die
und der Heizung gefördert werden. Die Gasaußenwandheizung eingesetzt“. meisten Mieter/innen unzufrieden. Die Woh-
Grundstücksgemeinschaft Weichselplatz will In einem weiteren Gutachten wird geprüft, ob nungen würden durch die dicke Dämmschicht
im Zuge der energetischen Modernisierung ein Fernwärmeanschluss in Neukölln zum dunkler, die Balkone schmaler und in einigen
alle Mietparteien an Fernwärme anschließen, ortsüblichen Standard gehört. „Momentan Wohnungen hätte sich bereits Schimmel ge-
hat die Fassade mit einer dicken Dämmschicht sind nur 4% der Neuköllner Haushalte an bildet. „Die Arbeiten wurden zudem häufig
eingepackt und die Fenster zum Hof komplett Fernwärme angeschlossen“, so Schuster. Da- schlecht und nachlässig durchgeführt“, so die
ausgetauscht. Weitere Modernisierungsmaß- mit kann eigentlich von Ortsüblichkeit keine Mieter/innen.
nahmen dienen nicht der energetischen Mo- Rede sein. Dieses Gutachten ist dafür ent- Über die KfW konnten die Mieter/innen indes-
dernisierung, tragen aber erheblich zur Auf- scheidend, ob die Modernisierung trotz sozi- sen nur wenig erreichen, auch wenn die Bank
wertung bei, etwa der Anbau zusätzlicher aler Härte – das heißt einer Mietbelastung in ihrem Antwortschreiben beteuert, die An-
Balkone und eines Aufzugs im Hof. von über 30% des Einkommens – geduldet gelegenheit sehr ernst zu nehmen. „Es ist uns
Da einige Mietparteien bereits selbst Gaseta- werden muss. rechtlich nicht erlaubt einzugreifen“, erklärt
genheizungen eingebaut sowie ihre Woh- Svenja Bremer aus dem Beschwerdemanage-
nungen durch Mietermodernisierungen auf ment der KfW. In ihrer Antwort an die Mieter/
einen ortsüblichen Standard gebracht hatten, Nachteile der Modernisierung innen erklärt die KfW außerdem, aufgrund des
zahlen sie nun zum zweiten Mal für eine Die Prozesse gegen die einzelnen Mietpar- Bankgeheimnisses keine Auskünfte geben zu
Modernisierung und werden zudem voraus- teien sind sehr unterschiedlich, was eine ge- können. „Die Planung und Umsetzung von
sichtlich noch mit höheren Heizkosten belastet. meinsame Strategie schwierig macht. In eini- Modernisierungsmaßnahmen sowie die Miet-
„Die Heizkosten werden mindestens um ein gen Fällen wurden Vergleiche geschlossen. preisgestaltung obliegen zudem grundsätz-
Drittel teurer“, sagt die Mieterin Imke Hage- „Wir haben uns auf Anraten unseres Anwalts lich dem Eigentümer“, heißt es in dem Brief
dorn*, die ihre Gasetagenheizung selbst ein- auf einen, in unseren Augen erzwungenen, weiter. Was immerhin eins zeigt: Die Eigentü-
Vergleich eingelassen“, schreibt Oliver Bach- mergemeinschaft kann sich nicht hinter den
*) Namen geändert. maier* an die KfW. Eine über drei Jahre ge- Vorgaben der Bank verstecken.
ME 357 / Dezember 2012 7TITEl
Wer zahlt die Zeche? Rainer Balcerowiak
Politiker und Lobbyverbände pflegen weiter die Legende von den „teuren
erneuerbaren Energien“ als Ursache explodierender Strompreise
Sie hat gute Chancen, zum Unwort des Jahres zu werden. Denn von Woche zu Woche wird nebulöser, wie sie denn eigentlich
genau funktionieren soll, die viel beschworene Energiewende. Eines ist allerdings schon sicher: Verbraucher/innen werden or-
dentlich zur Kasse gebeten, Strom- und Wärmepreise befinden sich im Steigflug und ein Ende ist noch lange nicht abzusehen.
Zusätzlich geschröpft werden Mieter/innen, in deren Häusern bauliche Maßnahmen zur energetischen Gebäudesanierung durch-
geführt werden. Dadurch mögliche Einsparungen beim Energieverbrauch stehen in der Regel in keinem Verhältnis zu den umlage-
fähigen Kosten, die dauerhaft auf die Grundmiete aufgeschlagen werden.
Gern wird behauptet, dass steigende Strom- men befreit werden. Zu den Nutznießern stoffen hält einer näheren Betrachtung nicht
preise in erster Linie eine Folge des wachsen- dieser Regelungen gehören unter anderem stand. Eine Untersuchung des FÖS kommt
den Anteils erneuerbarer Energieträger wie Golfplatzbetreiber, Geflügelmastbetriebe, Su- zum Ergebnis, dass konventionelle Energieträ-
Sonne, Wind und Wasser seien. Denn die permarkt- und Bekleidungsketten. Auch Ver- ger für Verbraucher/innen letztendlich we-
Einspeisung von Strom aus diesen Quellen lage, Versicherungen und sogar das Rote sentlich höhere Kosten als erneuerbare Ener-
wird subventioniert, was mittels einer im Er- Kreuz stehen auf der Liste. Die Zeche für die- gien verursachen. Diese bekommen die Ver-
neuerbare-Energien-Gesetz (EEG) veran- se Privilegien zahlen in erster Linie die pri- braucher/innen allerdings nicht – wie die
kerten Umlage auf die Verbraucher/innen vaten Verbraucher/innen. Für einen Durch- EEG-Umlage – auf der Stromrechnung prä-
umgelegt wird. Natürlich nicht auf alle, denn schnittshaushalt summieren sich die aus den sentiert, sondern sie werden direkt aus dem
Unternehmen können sich von dieser Umlage Befreiungen resultierenden Mehrkosten für Steueraufkommen finanziert.
befreien lassen. Was einst als Ausnahmerege- Strom im kommenden Jahr laut einer Schät- Die Liste der Fördertöpfe, aus denen sich die
lung für besonders energieintensive Produk- zung des FÖS auf 57 Euro pro Jahr. Stromkonzerne seit Jahrzehnten bedienen
tionsbetriebe konzipiert war, die vor „Wettbe- können, ist lang. Neben direkten Subventi-
werbsnachteilen“ geschützt werden sollten, onen gibt es die Absatzbeihilfen für heimische
hat sich mittlerweile zu einer Art Selbstbedie- Mär vom „billigen“ Strom Steinkohle, die Befreiung von Wasserentnah-
nungsladen für Firmen aus allen möglichen Für Gegner der Energiewende ist das natür- meentgelten für Kühlkreisläufe, die kosten-
Branchen entwickelt. Im kommenden Jahr lich ein gefundenes Fressen. Getarnt als lose Zuteilung von Emissionszertifikaten für
wird die Zahl der von der EEG-Umlage befrei- „Verbraucherschützer“ warnen sie vor „un- Kohlekraftwerke, die Steuerbefreiung für
ten Firmen sogar sprunghaft steigen, wie aus bezahlbaren Strompreisen“ und fordern eine Rücklagen der AKW-Betreiber, sowie die Be-
einer Untersuchung des Forum ökologisch- Modifizierung oder gar Abschaffung des EEG. freiung von weiteren externen Kosten, bei-
soziale Marktwirtschaft (FÖS) hervorgeht: von Verwiesen wird auf die Möglichkeiten kosten- spielsweise für die Beseitigung von Umwelt-
813 auf über 2.000. Doch das ist noch nicht günstiger Stromerzeugung durch neue Stein- schäden. Für den Zeitraum von 1970 bis 2012
alles. Auch von Umlagen für die Förderung des und Braunkohlekraftwerke. Ähnlich argumen- ergeben sich daraus laut der Studie Kosten in
Baus von Kraftwerken mit Kraft-Wärme-Kopp- tierte auch die Atom-Lobby, bevor ihr die Höhe von 10,2 Cent pro erzeugter Kilowatt-
lung, den künftigen Haftungskosten für die Reaktorkatastrophe in Fukushima einen stunde (kWh) Strom aus fossilen Energieträ-
Netzanbindung von Offshore-Windparks so- Strich durch die Rechnung machte. Doch die gern. Die derzeit in der Kritik stehende EEG-
wie bei den Netzentgelten können Unterneh- Mär vom „billigen“ Strom aus fossilen Brenn- Umlage zur Förderung erneuerbarer Energien
beläuft sich dagegen auf 3,6 Cent. Und ohne
Quelle: Was Strom wirklich kostet, August 2012, FÖS
Kulminierte staatliche Förderung 1979-2012 in Milliarden Euro (real), Anteil Stromerzeugung die genannten Privilegien für bestimmte Un-
ternehmen würde sie lediglich 2,4 Cent pro
200 Milliarden Euro kulminiert
187 Atomenergie kWh betragen.
177 Steinkohle
150
Steuersubvention nicht auf der
100 Stromrechnung ausgewiesen
65 Braunkohle Die Zahlen sprechen für sich. Die Steinkohle
50 54 Erneuerbare hat in dem betreffenden Zeitraum mit insge-
samt 311 Milliarden Euro staatlichen Subven-
0 (1)* Erdgas tionen am meisten profitiert, gefolgt von der
Atomenergie mit rund 213 und Braunkohle
-50 mit 87 Milliarden Euro. Erneuerbare Energien
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2012
werden erst seit Mitte der 90er Jahre nennens-
*Daten für Erdgas erst ab 2007 verfügbar. wert gefördert, bislang mit einem Gesamtvo-
8 ME 357 / Dezember 2012TITEL
lumen von 67 Milliarden Euro. Während die Die Autoren der Studie betonen, dass bei der
EEG-Förderung transparent im Strompreis Aufstellung einige gesamtgesellschaftlich fi-
ausgewiesen wird, erfolgen die staatlichen nanzierte Projekte, unter anderem der Rück-
Subventionen von Atom und Kohle teils aus bau der ostdeutschen Atomkraftwerke, die
dem öffentlichen Haushalt und teils über Sanierung des maroden Atommülllagers Asse,
Regelungen, die letztlich ebenfalls den Strom- die Erkundungsarbeiten für ein Atommüll-
preis erhöhen wie zum Beispiel der Emissions- Endlager oder auch die Renaturierung von
handel. In beiden Fällen sind die Förderungen stillgelegten Braunkohletagebauen noch gar
für Verbraucher/innen auf ihren Stromrech- nicht eingerechnet seien. Dennoch ergibt sich
nungen nicht sichtbar. Dadurch entsteht der – bezogen auf das Jahr 2012 – ein klares Bild
Eindruck, dass erneuerbare Energien auf- von den tatsächlichen Kosten der Stromerzeu-
grund der EEG-Vergütungen die „Preistrei- gung: Der vermeintlich billige Atomstrom
ber“ der Stromversorgung sind und konven- schlägt dabei mit 42,2 Cent/kWh zu Buche.
Foto: E4LEngeryMap/Wikipedia
tionelle Energieträger demgegenüber eine Braun- und Steinkohle kommen auf 15,6 bzw.
bezahlbare Versorgung bieten. 14,8 Cent. Bei Erdgas als günstigstem fossi-
len Energieträger sind es 9 Cent. Deutlich
Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) besser schneiden Wind (8,1 Cent) und Wasser
Das EEG trat im Jahr 2000 in Kraft und ist der (7,6 Cent) ab.
entscheidende Motor für den Ausbau der Stromer- Solarstrom kommt zwar aufgrund der langfri-
zeugung aus erneuerbaren Energien. Gefördert stig garantierten Einspeisevergütung für be-
werden nach EEG: Wasserkraft (Wellen-, Gezeiten- reits installierte Anlagen auf den hohen Wert
und Strömungsenergie), Windenergie, Solarener- von 36,7 Cent/kWh, doch dieser wird in den
gie (Photovoltaik), Geothermie, Energie aus Bio- Der Umstieg auf erneuerbare Energien wird von der
kommenden Jahren durch die abgesenkte Atom-Lobby für steigende Strompreise verantwortlich
masse (Biogas, Deponiegas und Klärgas). Förderung deutlich verringert. So beträgt die gemacht. Der eigentliche Grund — die Befreiung vieler
Dem EEG zufolge erhalten die Betreiber von Anla- Einspeisevergütung für neu installierte Anla- Unternehmen von der EEG-Umlage — wird verschwiegen.
gen zur regenerativen Stromerzeugung in der
gen ab Oktober 2012 nur noch zwischen 12,6
Regel über 20 Jahre eine feste Vergütung pro
und 18,2 Cent/kWh. Zudem sind die Kosten- Es ist höchste Zeit, die Energieversorgung auf
Kilowattstunde. Die Höhe der Vergütung richtet
vorteile dezentraler Versorgungsstrukturen, eine zukunftsfähige Grundlage zu stellen,
sich nach der Art der Stromerzeugung, des Stand-
orts und der Größe der Anlage. Die auf 20 Jahre die mit regenerativen Energieträgern wie sowohl aus ökonomischen wie auch aus
garantierte Einspeisevergütung fällt umso gerin- Windrädern, Wasserkraftwerken und Photo- ökologischen Gründen. Dazu sind mittelfristig
ger aus, je später eine Anlage ans Netz geht, voltaikanlagen realisiert werden können, Investitionen im hohen dreistelligen Milliar-
womit ein Anreiz zu Kostenreduzierung und Inno- nicht in die Berechnung eingeflossen. denbereich notwendig. Gebraucht werden
vation gegeben ist. unter anderem flexible Netze, Speicherkapa-
Ein zentraler Streitpunkt in der Energiewende- zitäten und ein intelligenter Mix aus zentralen
Energieversorgung als Aufgabe der
Debatte ist, wer die Kosten der EEG-Förderung und dezentralen Anlagen. Ferner gibt es rie-
tragen soll. Die Kosten berechnen sich aus der öffentlichen Daseinsvorsorge sigen Nachholbedarf bei der Energieeffizienz.
Differenz zwischen dem Marktpreis, den der Strom Eine Betrachtung verdienen auch die reinen Dies gilt vor allem für die Wärmenutzung, aber
aus erneuerbaren Energien erbringt, und der ga- Produktionskosten und Marktpreise von auch beim Strom: Alleine durch den flächen-
rantierten Vergütung, die den Anlagenbetreibern Strom. Dass Strom in alten, längst abgeschrie- deckenden Austausch veralteter Heizungs-
gezahlt werden. Die Summe dieser Differenz wird benen Atom- und Kohlemeilern relativ günstig und Wärmepumpen könnte der Strombedarf
auf den gesamten Stromverbrauch umgelegt. Von erzeugt werden kann, ist unbestritten. Doch in der Größenordnung der Jahresproduktion
dieser EEG-Umlage lassen sich immer mehr Unter- auch Anlagen für die Verstromung erneuer- von zwei Atomkraftwerken gesenkt werden.
nehmen befreien, was die Kosten für die privaten barer Energieträger werden sich irgendwann Die Energiewende ist eine gesamtgesell-
Haushalte in die Höhe schnellen lässt.
amortisieren und haben dann den Vorteil schaftliche Aufgabe. Dennoch brüten die Po-
Ziel des EEG ist, dass der Anteil erneuerbarer
quasi unbegrenzt verfügbarer, kostenloser litiker derzeit in erster Linie darüber, wie man
Energien an der Stromversorgung bis zum Jahr
„Rohstoffe“ wie Wind, Wasser und Sonne. die entstehenden Kosten den „einfachen
2020 auf mindestens 35% erhöht wird und bis
2050 auf 80%. Nach Meinung des Bundesver- Ohnehin machen die reinen Beschaffungs- Bürgern“ aufdrücken kann und die Industrie
bands Windenergie ist das EEG „zur Erfolgsge- preise auf der Stromrechnung nur einen entlastet. Wenn der Strompreis aufgrund der
schichte geworden: Mit Hilfe des Gesetzes hat sich Bruchteil aus. Selbst wenn man Kosten für politischen Rahmenbedingungen weiterhin
in Deutschland der Anteil der Erneuerbaren Ener- Vertrieb und Service der Unternehmen ein- ungebremst steigt, wird die Versorgung mit
gien am Stromverbrauch von 6,4% im Jahr 2000 rechnet, kommt man nur auf rund 35%. Den Energie sehr bald zu einer drängenden sozi-
auf 25% in 2012 (1. Halbjahr) fast vervierfacht. Rest berappen Verbraucher/innen für Steuern, alen Frage werden, und das nicht nur für
Bereits im Jahr 2010 konnten durch den EEG-ge- Umlagen, Abgaben und Netzentgelte. Daher Hartz-IV-Beziehende. Wenn Strom und Wär-
förderten erneuerbaren Strom über 74 Millionen kann man auch von einem „politischen Preis“ me zum „ökologisch korrekten“ Luxus wer-
Tonnen Treibhausgase eingespart werden. (…) sprechen. Die Grundfrage ist, ob die Energie- den, ist die soziale Barbarei in diesem Land
Seit seiner Einführung hat sich das Gesetz auch im versorgung vorrangig als Aufgabe der öffent- wieder einen Schritt weiter.
Vergleich zu anderen Fördersystemen als hochef- lichen Daseinsvorsorge angesehen wird oder
fizientes Instrument erwiesen und ist dadurch zum – nur dezent reguliert – den Profitinteressen Weitere Infos und Download der Studie:
Exportschlager geworden.“ (hw) der in diesem Sektor tätigen Konzerne dient. www.foes.de
ME 357 / Dezember 2012 9TITEl Bedingt klimafreundlich Fernwärme ist in der Regel energieeffizienter, aber nicht immer billiger Jutta Blume Rund eine Million Berliner Haushalte sind an das Fernwärmenetz von Vattenfall angeschlossen, davon etwa jeweils die Hälfte im Westen und im Osten der Stadt. In den letzten drei Jahren hat der Berliner Kraftwerksbetreiber Vattenfall das Fernwärmenetz stark ausgebaut und etwa 1.500 Liegenschaften mit 100.000 Wohneinheiten neu angeschlossen. Der weitere Ausbau mit Schwerpunkten in Spandau, Prenzlauer Berg, Moabit und Wilmersdorf ist geplant. Vorne hui, hinten pfui: Den zur Senkung der CO2-Emissionen voran getriebenen Ausbau des Fernwärmenetzes benutzt die Vattenfall Europe AG auch gern mal dazu, Kraftwerksneu- bauten zu rechtfertigen, wie zum Beispiel beim umstrittenen Kohlekraftwerk in Hamburg-Moorburg. Foto: Florian Muhl/Wikipedia In der mit dem Land Berlin im Oktober 2009 gungsanlagen, die Nutzung Erneuerbarer maschutzvereinbarung, weil sich das Unter- geschlossenen Klimaschutzvereinbarung ver- Energien, den Einsatz biogener Stoffe sowie nehmen trotz Braunkohletagebau und -ver- pflichtete sich die Vattenfall Europe AG, ihr den Einsatz innovativer Technologien zur Er- stromung in Brandenburg mit einem sauberen Fernwärmenetz weiter auszubauen sowie ih- höhung der Energieeffizienz in der Stadt.“ Image präsentieren kann. Die Nutzung der ren Kraftwerkspark zu modernisieren: „Das Abwärme aus den Kraftwerken verbessert den Land Berlin und Vattenfall bauen mit dieser Wirkungsgrad erheblich und ist insbesondere Klimaschutzvereinbarung ihre bisherigen Ko- Mieter/innen haben keine Wahl in Ballungsräumen sinnvoll. Allerdings nutzt operationen im Klimaschutz weiter aus. Der Zwar verfügt das Land Berlin nach wie vor Vattenfall den Fernwärmebedarf auch, um Schwerpunkt liegt auf der Umsetzung von über kein Klimaschutzgesetz, hat aber Kli- Kraftwerksneubauten zu legitimieren, etwa Maßnahmen zur Reduzierung von CO2-Emis- maschutzvereinbarungen mit großen privaten das umstrittene Kohlekraftwerk in Hamburg- sionen bis zum Jahr 2020 im Vergleich zum und öffentlichen Unternehmen der Stadt ge- Moorburg. Dass der Klimaschutz nicht auf Basisjahr 1990. Dabei umfassen die Maßnah- schlossen. Auf diese Weise will der Senat reiner Freiwilligkeit beruht, zeigen die ur- men von Vattenfall die Modernisierung seines seine Ziele zur CO2-Reduktion von mehr als sprünglichen Pläne für den Ersatz des Heiz- Berliner Kraftwerkparks zur Fernwärmever- 40% bis zum Jahr 2020 im Vergleich zu 1990 kraftwerks Klingenberg in Berlin. Am Standort sorgung, den Ausbau dezentraler Erzeu- erreichen. Vattenfall profitiert von der Kli- des alten Braunkohlekraftwerks wollte der 10 ME 357 / Dezember 2012
TITEL
Konzern mitten in der Stadt ein neues Stein- durchschnittlichen Kosten variieren geringfü-
Wärmecontracting
kohlekraftwerk bauen. Der Widerstand der gig entsprechend der Gebäudegröße, bei ei-
Berliner Bevölkerung führte zur Änderung der Immer mehr Firmen bieten Wärmecontracting ner Gesamtfläche von 1.000 qm gelten Beträ-
Pläne. In Klingenberg entstehen nun ein Gas- an, in Berlin sind derzeit etwa zehn Anbieter ge ab 16,60 Euro/qm als zu hoch. Nach Erhe-
und Dampfturbinenkraftwerk sowie ein Bio- am Markt, darunter Vattenfall, Gasag und bungen des Verbands Berlin-Brandenbur-
masseheizkraftwerk. Ebenfalls ein Biomasse- Lichtblick (siehe auch nachfolgende Beiträge). gischer Wohnungsunternehmen (BBU) wurde
heizwerk soll ab Mitte 2013 das Märkische Beim Wärmecontracting gehört die Heizungs- Fernwärme in Berlin im vergangenen Jahr 7%
Viertel mit Wärme beliefern. Doch auch die anlage im Keller nicht mehr dem Hauseigen- teurer, was im bundesweiten Schnitt liegt,
Verfeuerung von Biomasse muss nicht unbe- tümer, sondern einer externen Firma, die während die Erdgaspreise mit 10% in Berlin
dingt nachhaltig und klimafreundlich sein. Da dann für die Bereitstellung der Wärme verant- um das Doppelte des Bundesdurchschnitts
regional nicht genügend Holz verfügbar war, wortlich ist. stiegen. Der bundesweite Preisanstieg beim
plante Vattenfall zunächst den Import von Heizöl betrug dagegen 24,5%.
Holzchips aus dem afrikanischen Liberia. Die Es gibt unterschiedliche Varianten des Contrac-
Obwohl die Fernwärme eigentlich eine effizi-
Pläne wurden von verschiedenen Organisati- tings, am häufigsten dürfte wohl sein, dass der
ente Heizungsart ist, besteht die Gefahr, dass
onen scharf kritisiert, zum einen aufgrund des Contractor eine neue Heizungsanlage oder ein
die Anbieter aufgrund ihrer regionalen Mono-
langen Transportwegs und zum anderen auf- Blockheizkraftwerk einbaut und dann be-
polstellung überhöhte Preise fordern. So er-
grund der ungünstigen Vertragsbedingungen treibt. Für Stromanbieter ist der Einbau von mittelt das Bundeskartellamt nach Informati-
für die liberianischen Bauern. Im Mai erklärte Blockheizkraftwerken attraktiv, da sie nach- onen der Stiftung Warentest gegen die Betrei-
Vattenfall schließlich in einer Pressemitteilung weisen müssen, möglichst viel Strom in Kraft- ber von elf Fernwärmenetzen. Die Ermitt-
seinen Ausstieg: „Der wesentliche Grund für Wärme-Kopplung zu erzeugen. lungen beziehen sich auf die Jahre 2007 und
diese Entscheidung liegt darin, dass die Erwar- 2008, in diesem Zeitraum lagen die Fernwär-
Eine andere Variante des Contractings ist, dass
tungen an Mengen und Preise der dort er- mepreise in einem weiten Spektrum zwischen
ein externer Betreiber den Betrieb einer be-
zeugten Holzhackschnitzel nicht erfüllt wer- 4 und 18 Cent pro Kilowattstunde. Die Berliner
stehenden Anlage übernimmt. Hier besteht die
den konnten.“ Vattenfall plant aber weiter- Preise befanden sich dabei eher im unteren
hin, Holz auf internationalen Märkten einzu- Gefahr, dass den Mieter/innen Kosten doppelt
Bereich des Spektrums. Weiterhin will das
kaufen, und verweist dabei auf eine mit dem berechnet werden. „Der Wärmepreis enthält
Bundeskartellamt die Preisentwicklung von
Land Berlin geschlossene Nachhaltigkeitsver- Reparatur- und Wartungskosten, die eigent-
2009 bis 2011 überprüfen.
einbarung. lich Vermietersache sind. Der Contractor
müsste daher einen Teil herausrechnen“, er-
klärt Birgit Holfert, Energiereferentin beim Bessere Werte für Energieausweis
Kosten regional sehr verschieden Bundesverband der Verbraucherzentralen. durch Fernwärme
Mieter/innen haben weder einen Einfluss Wenn der Wärmepreis mit der Umstellung auf Für Hauseigentümer ist Fernwärme attraktiv,
darauf, was Vattenfall in seinen Kraftwerken Contracting stark steigt, sollte daher auf jeden weil sie bestimmte Anforderungen der Ener-
verfeuert, noch, ob sie mit Fernwärme versorgt Fall Einsicht in die Unterlagen verlangt und gieeinsparverordnung erfüllt. Gebäude, die
werden. Wenn sich Hauseigentümer für einen eine Beratungsstelle aufgesucht werden. verkauft, neu vermietet oder verpachtet wer-
Anschluss ans Fernwärmenetz entscheiden, den, benötigen seit 2009 einen Energieaus-
gibt es für Mieter/innen keine Möglichkeit Nach (noch) geltendem Mietrecht müssen
weis. Gebäudeeigentümer können durch die
dagegen vorzugehen, selbst wenn in der ei- Mieter/innen dem Wärmecontracting nicht in
Nutzung von Fernwärme vom Nachweis des
genen Wohnung bereits eine Gasetagenhei- jedem Fall zustimmen, zumindest nicht, wenn Primärenergiebedarfs befreit werden. Voraus-
zung vorhanden ist. Am 24. September 2008 eine bestehende Heizungsanlage auf Contrac- setzung ist, dass die Fernwärme zu über 70%
entschied der Bundesgerichtshof (AZ: VIII ZR ting umgestellt wird. Mit der Änderung des in Kraft-Wärme-Kopplung erzeugt wird. In
275/07), dass es sich beim Anschluss an das Mietrechts will die Bundesregierung allerdings Berlin liegt der Kraft-Wärme-Kopplung-Anteil
aus Anlagen der Kraft-Wärme-Kopplung ge- auch das Contracting erleichtern. Vermieter nach Angaben von Vattenfall bei über 90%.
speiste Fernwärmenetz (siehe unten) um eine sollen die Kosten der Wärmelieferung eines Für die Anforderung an die Dämmung der
zu duldende Energiesparmaßnahme handelt. externen Lieferanten als Betriebskosten um- Gebäude ist außerdem der Primärenergiefak-
Da die Fernheizung teurer als Erdgas ist, sind legen können, wenn eine neue Heizungsanla- tor der jeweiligen Heizungsart wichtig. Für die
diese Mieter/innen dann in der Regel mit ge eingebaut wird, die Wärme aus einem Fernwärme von Vattenfall gilt ein sehr nied-
höheren Heizkosten konfrontiert. Besonders Wärmenetz bezogen wird oder das Contrac- riger Primärenergiefaktor von 0,56. Bundes-
hoch fallen die Kosten aus, wenn sich der Ei- weit gilt für Fernwärme aus Kraft-Wärme-
ting zu einer Effizienzsteigerung der Hei-
gentümer verkalkuliert und eine zu große Kopplung sonst pauschal ein Primärener-
zungsanlage führt. Eine Umstellung auf Wär-
Wärmemenge bestellt. giefaktor von 0,7 und für gas- und ölbeheizte
mecontracting müssen Vermieter drei Monate
Sowohl im Vergleich zu anderen Fernwärme- vorher ankündigen. Genauere Einzelheiten zu
Gebäude 1,1 bis 1,3. Aufgrund des niedrigen
netzen im Bundesgebiet als auch im Vergleich Primärenergiefaktors für Fernwärme von Vat-
den Wärmelieferverträgen sind im Gesetzes-
mit anderen Heizungsarten ist die Fernwärme tenfall können Eigentümer weniger umfang-
entwurf noch nicht geregelt. Die Bundesregie-
in Berlin aber in der Regel noch relativ günstig. reiche Maßnahmen an der Gebäudehülle
rung wird ermächtigt, durch Rechtsverord-
Laut bundesweitem Heizspiegel 2012 lagen vornehmen und dennoch gute Werte für den
im Abrechnungsjahr die mittleren Kosten für nung ohne Zustimmung des Bundesrates Energieausweis erzielen. Einen direkten Rück-
Fernwärme zwischen 7,10 und 12,40 Euro/ Vorschriften für Wärmelieferverträge zu er- schluss auf die zu erwartenden Heizkosten
qm und Jahr inklusive Warmwasser. Diese lassen. (jb) lassen diese Energieausweise nicht zu.
ME 357 / Dezember 2012 11TITEL
Extrem hohe Heizkosten
Verfügung und betreibt diese. Der Eigentümer
spart so die Ausgaben für die Anschaffung der
Heizung. Da der Contractor auch den Betrieb
durch Contracting
der Heizung übernimmt, muss sich der Eigen-
tümer darum nicht mehr kümmern, beispiels-
weise bei einem Heizungsausfall an Weih-
nachten. Auch die Instandhaltung wird meist
Mieter/innen in der Glienicker Straße 49 in Berlin mit übernommen. Geworben wird damit, dass
der Dienstleister immer die neueste Technik
zahlen fast doppelt so viel wie der Durchschnitt zur Verfügung stellt und dadurch die Kosten
für die Bewohner/innen sinken würden. Die
Idee des Contractings ist grundsätzlich gut: So
Götz Autenrieth können alte Heizungsanlagen gegen neue,
beispielsweise ein Blockheizkraftwerk (siehe
Susanne Kreimer* ist Mieterin bei der Prelios (früher Pirelli RE). Ihre Betriebskosten- Seite 13), ausgetauscht werden. Vermieter, die
abrechnung für das Jahr 2010 wies eine sehr hohe Nachzahlung aus. Bei der Über- sonst durch das sogenannte „Eigentümer-
prüfung fielen die extrem hohen Heiz- und Warmwasserkosten auf. Die Ausgaben für Nutzer-Dilemma“ (Eigentümer investieren in
die Fernwärme betrugen fast das Doppelte des Berliner Durchschnitts. eine sparsame Heizung und Mieter/innen
profitieren vom gesunkenen Verbrauch) wenig
von der Erneuerung der Technik haben, wer-
Die Kosten für Fernwärme sind in den meisten den so eher bewegt, umwelt- und ressourcen-
Abrechnungen etwa gleich und in Berlin mit Götz Autenrieth ist Fachmann für Energie,
schonende Technik einzusetzen.
rund 70 bis 80 Euro/MWh deutlich günstiger Mängel und Betriebskosten in Gebäuden,
Alt-Moabit 124, 10557 Berlin Allerdings handelt es sich bei einer Fernwär-
als in anderen Städten. Die Mieter/innen der
meübergabestation – wie im Haus Glienicker
Glienicker Straße 49 im Bezirk Treptow-Köpe- www.goetzautenrieth.de
Straße 49 – nur um ein Gerät zur Verteilung,
nick aber müssen 129 Euro/MWh dafür be-
nicht zur Produktion der Wärme. Somit sind
zahlen. Die Kosten für Heizung und Warmwas-
Einsparungen nur in sehr geringem Umfang
ser betragen damit 2,48 Euro/qm und Monat
möglich. Das ist in der Heizkostenabrechnung
– der Durchschnitt liegt laut Berliner Heizkos-
dann auch zu erkennen: Für Heizung und
tenspiegel etwa bei der Hälfte. Die Kosten für
Warmwasser werden in der Glienicker Straße
Ablesen und Abrechnung durch den Mess-
49, einem wärmegedämmten Plattenbau,
dienst ares e-count betragen 1,20 Euro/qm
rund 150 kWh/qm pro Jahr verbraucht, was
und Jahr. Eine Folge des sehr teuren Energie-
etwa einem ungedämmtem Altbau entspricht.
bezugs ist ein immenser Preis für Warmwasser.
Zum Vergleich: Neu gebaute Häuser haben
Hier werden inklusive Kaltwasseranteil 17,47
meist einen Verbrauch unter 50 kWh pro qm
Euro/cbm berechnet. In den meisten Abrech-
und Jahr, also ein Drittel des Verbrauchs des
nungen werden dagegen nur rund 10 Euro/
Hauses Glienicker Straße 49.
cbm verlangt.
Warum Prelios die Fernwärme derart teuer
einkauft, ließ sich bisher nicht abschließend Was tun?
ermitteln. Trotz mehrmaliger Aufforderung an In Heizkostenabrechnungen können eine
Prelios erhielt die Mieterin statt des ver- Menge Fehler stecken. Um Überraschungen
langten Vertrags zur Energielieferung lediglich bei der Anmietung einer Wohnung zu vermei-
eine Rechnung – interessanterweise von ares den, ist es sinnvoll, sich von den Vormieter/
Energiekonzept GmbH. Die Wärme kommt innen die letzte Abrechnung zeigen zu lassen
also von einem Energiedienstleistungsunter- oder vom Vermieter schriftlich die Bestätigung
nehmen und somit handelt es sich um einen einzuholen, dass die Vorauszahlungen ko-
Fall von Wärmecontracting. Solche Energie- stendeckend sind. Dann wissen Sie, mit wel-
dienstleistungsunternehmen können die Kos- chen Kosten Sie zukünftig zu rechnen haben.
ten für Mieter/innen deutlich ansteigen lassen. Wenn Sie unsicher sind, ob in Ihrer Abrech-
nung alles korrekt ist, lassen Sie sich in einer
Warum Contracting? Beratungsstelle beraten.
Bei Wärmecontracting erwirbt der Eigentü- Beim Wärmecontracting gehört die Heizungsanlage im
mer der Immobilie die Heizanlage – entweder Keller nicht mehr dem Hauseigentümer, sondern einem Bei der Berliner MieterGemeinschaft können Sie
Energiedienstleistungsunternehmen (Contractor). Der ihre Betriebskostenabrechnung überprüfen lassen
den Heizkessel oder die Fernwärmeübergabe-
Contractor ist für den Betrieb und die Lieferung der (siehe Seite 31). Außerdem finden Sie auf unserer
station – nicht selbst, sondern kauft Wärme Website zahlreiche Tipps und Infos zur Heiz- und
Energie verantwortlich. Wenn die Wärme wie in der
ein (siehe Seite 11). Dazu stellt der Energie- Warmwasserkostenabrechnung sowie einen Be-
Glienicker Straße 49 in Form von Fernwärme geliefert
dienstleister (Contractor) eine Anlage zur triebskostenrechner.
wird, stellt der Contractor eine Fernwärmeübergabe-
*) Name geändert. station zur Verfügung. Foto: Ulrichulrich/Wikipedia www.bmgev.de/betriebskosten
12 ME 357 / Dezember 2012Sie können auch lesen
