PREVENTION FOR ACTIVE AND HEALTHY AGEING - MAINTAINING MOBILITY AND INDEPENDENCE OF OLDER ADULTS

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PREVENTION FOR ACTIVE AND HEALTHY AGEING - MAINTAINING MOBILITY AND INDEPENDENCE OF OLDER ADULTS
PREVENTION FOR ACTIVE AND HEALTHY AGEING –
MAINTAINING MOBILITY AND INDEPENDENCE OF
OLDER ADULTS
A publication by HANC – Healthy Ageing Network of Competence
in Denmark and Germany

                    PRÄVENTION FÜR GESUNDES UND AKTIVES ALTERN –
                    MOBILITÄT UND UNABHÄNGIGKEIT ÄLTERER MENSCHEN
                    ERHALTEN
                    Eine Publikation des “Healthy Ageing Network of Competence in Denmark
                    and Germany” (HANC)

                    FOREBYGGELSE AF AKTIV OG SUND ALDRING -
                    OPRETHOLDELSE AF MOBILITET OG UAFHÆNGIGHED FOR
                    ÆLDRE VOKSNE
                    En publikation fra HANC - Healthy Ageing Network of Competence in
                    Denmark and Germany
PREVENTION FOR ACTIVE AND HEALTHY AGEING - MAINTAINING MOBILITY AND INDEPENDENCE OF OLDER ADULTS
CONTENT

                                             HANC –
                                             The collaborative project to promote
                                             active and healthy ageing S. 4

                                             Evidence for action S. 6

                                             Prevention for older adults
                                             in Denmark and Germany S. 14

IMPRINT
                                             The prevention concept and
Paolo Caserotti                              senior citizens in Germany S. 20
Associate Professor, PhD

University of Southern Denmark
                                             Preventive home visits –
Department of Sports Science and             A way for municipalities to take
Clinical Biomechanics                        action S. 25
+45 6550 3876
pcaserotti@health.sdu.dk                     Preventive home visits –
                                             means for local authorities to actively
www.sdu.dk/en
                                             intervene S. 32

Autors:                                      Preventive home visits in Flensburg –
University of Southern Denmark,
Flensburg City,                              outcome of project participation
Landesvereinigung für Gesundheitsförderung   S. 37
in Schleswig-Holstein e.V.

Editorial:                                   Outlook: experiences and questions
DSN – Connecting Knowledge                   for the future S. 40
Design:
Elliot Silva

Funded by INTERREG 4A
Syddanmark-Schleswig-K.E.R.N.
with funds from the European
Regional Development Fund.
PREVENTION FOR ACTIVE AND HEALTHY AGEING - MAINTAINING MOBILITY AND INDEPENDENCE OF OLDER ADULTS
INHALT                                   INDHOLD

HANC –                                   HANC –
Kooperation für aktives und              samarbejde om aktive og sunde
gesundes Altern S. 4                     ældre S. 4

Aktives und Gesundes Altern –            Bevis på handling S. 6
Mobilität als zentraler Indikator S. 6

Prävention für ältere Menschen in        Forebyggelse for ældre i Danmark
Dänemark und Deutschland S. 14           og Tyskland S. 14

Prävention für ältere Mitbürger in       Forebyggelse for ældre medborgere
Deutschland S. 20                        i Tyskland S. 20

Präventive Hausbesuche in Odense –       Forebyggende hjemmebesøg –
Die Chance für Kommunen zum              En god mulighed for kommunerne
aktiven Handeln S. 25                    S. 25

Präventive Hausbesuche –                 Forebyggende hjemmebesøg –
Eine Handlungschance für                 En handlingschance for kommunen
Kommunen S. 32                           S. 32

Präventive Hausbesuche in                Forebyggende Hjemmebesøg i
Flensburg – Fazit aus der                Flensborg – erfaringer fra
Projektbeteiligung S. 37                 projektdeltagelsen S. 37

Ausblick: Erfahrungen und Fragen für     Overblik: Erfaringer og spørgsmål
die Zukunft S. 40                        om fremtiden S. 40
PREVENTION FOR ACTIVE AND HEALTHY AGEING - MAINTAINING MOBILITY AND INDEPENDENCE OF OLDER ADULTS
HANC – THE COLLABORATIVE PROJECT
4   TO PROMOTE ACTIVE AND HEALTHY AGEING
              HANC – KOOPERATION FÜR AKTIVES UND GESUNDES ALTERN
              HANC – SAMARBEJDE OM AKTIVE OG SUNDE ÆLDRE

              Since December 2012, partners in the           in the city of Odense received preventive
              Healthy Ageing Network of Competence           home visits. The approach represents an
              (HANC) project, an interregional project       important evidence-based method that
              financed under the EU framework                can be used for the early identification of
              INTERREG 4a, have been undertaking             potential older adults at risk of developing
              research and other tasks to promote active     future disability and negative health
              and healthy ageing within the regions of       outcomes. During the home visits, several
              interest. HANC provides stakeholders           key domains (e.g. physical and cognitive
              working in research and local government,      function) were assessed to identify risk
              citizens, the users and providers of           profiles and potential development of
              healthcare products and health care            future physical disabilities. A total of
              services with an intersectoral platform        16 teams were involved in providing
              through which information and experience       the corresponding services to senior
              can be exchanged. The collaboration            citizens during the project. Following an
              between eight project partners based in        evaluation of the individual risk situation,
              South Denmark and Schleswig-Holstein           personalised training plans were prepared
              is just one example of how successful          for the participants and these resulted in a
              this concept has been. The HANC                significant improvement in several domains
              partners developed a working model             including muscule and physical function.
              focusing on physical function, mobility and    These improvements have a clinical
              independence and how these could be            relevance as both domains are strongly
              maintained in older adults through well-       associated on individual mobility, quality
              tailored preventive strategies. The results    of life and the avoidance of the need for
              from the research conducted during the         nursing care. Because of the successes
              project demonstrated the efficacy of the       achieved in Odense, other local authorities
              preventive interventions and represent a       expressed their interest in the model. The
              solid base to further implement and extend     effectiveness of the application of the
              these models on a larger scale.                HANC concept of preventive home visits
              Positive results including increasing          in a crossborder context was assessed
              mobility, independency, quality of life,       in the case of Schleswig-Holstein, using
              and key indicators of physiologic function     the town of Flensburg as an example.
              were obtained during the interventions.        This publication documents the basic
              Altogether, these results indicate that        approaches to prevention implemented
              functional loss and key risk factors may       within the Danish and German healthcare
              be potentially reversed and that this may      systems, describes the planning,
              potentially translate into a reduced risk of   implementation and evaluation of the
              several negative health outcomes including     outcome of the corresponding national
              residential care admission.                    preventive home visit programmes
              The evidence was collected during the          and provides proposals for preventive
              initial phase of the HANC project wherever     strategies that can be employed for a
              550 community-dwelling older adults living     group of elderly people.
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Seit Dezember 2012 forschen und arbeiten        Forschungsergebnisse innerhalb des                 Teilnehmer individualisierte Trainingseinheiten
die Partner im Healthy Ageing Network of        Projektes belegen den präventiven Beitrag          erstellt, welche zu einem signifikanten
Competence (HANC) gemeinsam in den              von gezielten Trainingsmaßnahmen zur               Zuwachs der Muskelfunktionen geführt
unterscheidlichen Themenbereichen des           Aufrechterhaltung und Verbesserung                 haben. Ein Faktor mit einem starken Einfluss
“Aktiven und Gesunden Alterns”. Das Projekt     individueller Mobilität und somit zum              auf die individuelle Mobilität, Lebensqualität
HANC wird finanziert durch das europäische      Aktiven und Gesunden Altern. Damit                 und Prävention von Pflegebedürftigkeit.
INTERREG 4a Programm. Dabei bietet              verbunden sind positive Effekte für die            Die Erfolge in der Stadt Odense stoßen
HANC Teilnehmern aus Forschung und              Unabhängigkeit zu Hause, für die individuelle      auf ein hohes Interesse in weiteren
Verwaltung sowie Bürgern, Anwendern             Lebensqualität und die Vermeidung von              Kommunen. Als grenzüberschreitendes
und Anbietern von Gesundheitsprodukten          Pflegebedürftigkeit. Um diesen Beweis zu           Pilotprojekt im Rahmen von HANC wurde die
und Gesundheitsdienstleistungen eine            erbringen, wurden in der ersten Phase des          Übertragbarkeit der Methode der präventiven
sektorenübergreifende Plattform zum             HANC-Projektes in der Stadt Odense über            Hausbesuche auf schleswig-holsteinische
gegenseitigen Austausch.                        550 präventive Hausbesuche durchgeführt.           Kommunen am Beispiel der Stadt Flensburg
                                                Das angewandte Konzept stellt eine                 getestet. Die vorliegende Publikation
Ein Beispiel für den Erfolg dieses              Methode zur wissenschaftlich fundierten            dokumentiert die Grundvoraussetzungen
Austausches ist die Zusammenarbeit der          Führerkennung von individuellen Risiken            für Prävention innerhalb des dänischen
acht Projektpartner aus Süddänemark und         dar. Durch die Hausbesuche bei älteren             und des deutschen Gesundheitssystems,
Schleswig-Holstein. Gemeinsam wurde             Menschen können die individuellen Risiken          beschreibt Planung, Durchführung und
das HANC-Modell entwickelt, welches die         von funktionellen Beeinträchtigungen               Ergebnisbewertung der jeweils national
Aufrechterhaltung der individuellen Mobilität   festgestellt werden. Insgesamt betreuten           durchgeführten präventiven Hausbesuche
und häuslichen Unabhängigkeit von älteren       während der Projektlaufzeit 16 Teams die           und liefert einen Ausblick auf präventive
Menschen in den Fokus von Prävention            älteren Bürgerinnen und Bürger. Nach               Strategien für ältere Menschen.
stellt.                                         der Risikoeinschätzung wurden für die

Siden december 2012 har partnere i Healthy      interventioner, og repræsenterer et solidt         ældre borger. Dette førte til signifikante
Ageing Network of Competence projektet          udgangspunkt for videre implementering             forbedringer indenfor flere af domænerne,
(HANC), finansieret via EU-programmet           samt udvidelse af modellen i en større             herunder muskelfunktion og fysisk funktion.
INTERREG 4a, gennemført forskning samt          skala. Samlet set viser resultaterne af            Disse forbedringer har stor klinisk relevans,
andre opgaver målrettet fremmelse af aktiv      interventionsprojektet at tab af fysisk funktion   idet begge domæner er kraftigt relateret til
og sund aldring indenfor de involverede         samt primære risikofaktorer potentielt kan         mobilitet, livskvalitet og uafhængighed. Via
regioner. HANC har skabt en platform der        reverseres, hvilket på sigt potentielt kan         succesen der blev opnået i Odense, har
spænder over flere sektorer, hvorigennem        omsættes til reduceret risiko for negative         andre myndigheder (herunder kommuner)
viden og erfaring kan udveksles mellem          helbredsmål inklusiv behov for pleje/              udtrykt deres interesse for HANC modellen.
aktører indenfor forskning og lokale            hjemmehjælp. Evidensen blev indsamlet              For at undersøge effekten af HANC
myndigheder (kommune), samt borgere,            via den initielle fase af HANC projektet, hvor     modellen i en grænseoverskridende
brugere og udbydere af sundhedsprodukter        over 550 hjemmeboende ældre i Odense               kontekst, blev modellen ligeledes afprøvet
og -ydelser. Samarbejdet mellem de otte         Kommune modtog et forebyggende                     i Schleswig-Holstein området (Flensborg
projektpartnere fra Region Syddanmark og        hjemmebesøg. Tiltaget bygger på                    Kommune). Denne publikation dokumenterer
Schleswig-Holstein er blot et eksempel på       evidensbaserede metoder der kan benyttes           de grundlæggende tiltag for at kunne
hvor succesfuldt samarbejdet har været.         til at identificere ældre individer med risiko     implementere forebyggende tiltag indenfor
HANC partnerne har sammen udviklet en           for at udvikle fremtidige nedsættelser i fysisk    det danske og tyske sundhedssystem, med
arbejdsmodel med fokus på fysisk funktion,      funktion og helbred. Hertil blev der undersøgt     beskrivelse af planlægning, gennemførelse
mobilitet og uafhængighed, og hvordan           flere primære domæner (fx fysisk og kognitiv       og evaluering af resultaterne for de respektive
disse kan bibeholdes i ældre individer via      funktion) under hjemmebesøgene. Efter              nationale forebyggende hjemmebesøg, samt
specielt designede forebyggende strategier.     evaluering af resultaterne, for at vurdere         forslag til forebyggende strategier der kan
Forskningsresultaterne fra HANC projektet       individuelle risikofaktorer, blev der udarbejdet   anvendes på grupper af ældre individer.
demonstrerer effekten af forebyggende           personlige træningsplaner for hver enkelt
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6   EVIDENCE FOR ACTION
               AKTIVES UND GESUNDES ALTERN –
               MOBILITÄT ALS ZENTRALER INDIKATOR
               BEVIS PÅ HANDLING

               The oldest population is rapidly           Covinsky et al. 2003, Gill et al. 2009,
               increasing in Europe and in the most       Newman et al. 2006). Interestingly,
               developed countries (AgingStats,           approximately 2/3 of the remaining
               Statistics Denmark). According to the      years for 65-year old Danish men
               most recent projections the number         and women are associated a
               of European citizens 65 year-old           good health (HLY as a ratio of life
               and above will increase from 87            expectancy (LE)), whereas it is only
               million in 2010 to 148 million in 2060     1/3 for 65-year old German men
               (Eurostat). To tackle the potential        and women. Among several risk
               socio-economic consequences of             factors, sedentary behavior has been
               such trend, few years ago a new            identified as the fourth leading cause
               key indicator, Healthy Life Years          of death worldwide (including major
               (HLY: the number of years a person         diseases such as coronary heart
               of a certain age can expect to live        disease, type 2 diabetes and breast
               without disability) was included in the    and colon cancers). The elimination
               core set of the European Structural        of physical inactivity was suggested
               Indicators as its importance was           to increase life expectancy of the
               recognised in the Lisbon Strategy.         world’s population by 0,68 years (Lee
               (European Commission). The latter          et al. 2012). Recent evidence even
               is associated with quality of life for     shows that the effect of inactivity
               the single citizen and health care         is similar to the well-established
               expenditures for the societies. For        risk factors of smoking and obesity
               instance, general health expenses          (Holme and Andersen 2015). While
               which currently accounts for 7.8% of       little is still known of the physical
               the GDP are estimated to increase by       activity level in older adults, a recent
               3% in 2060 due to aging (European          study report a high proportion of
               Economy).                                  highly inactive individuals (Ekholm et
               From the older citizen’ perspective,       al. 2006) and differences may exist
               reaching the older age may indeed          between Denmark and Germany.
               be a very positive experience, yet         Based on the above mentioned
               also a serious challenge as it is likely   sections, it is vital to (1) early identify
               to be accompanied with increased           older individuals at risk of future
               risk of physical functional decline        physical impairments and disability,
               and impairments, dependency                and (2) identify modifiable factors to
               and morbidity, and decrement in            prevent future physical impairments
               quality of life (Buchman et al. 2007,      and disability. In context of point (1),
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self-selected walking speed has been      The purpose of this additional work-   of these subjects had tests of (1)
identified as one of the most relevant    package was to assess self-selected    3-meter self-selected gait speed, (2)
measures and early predictors of          gait speed (3-meter distance, along    short physical performance battery
mortality, disability, hospitalisation    with other measures of physical        (0-12 score based on gait speed,
and several other relevant health         function) and physical activity        balance, and chair rise), and (3) self-
outcomes (Chan et al. 2006, Cesari        levels (wrist-worn accelerometry       reported health (1-5 score ranging
et al. 2005, Perera et al. 2006,          for 7 full days and nights) in older   from poor health to very good health,
Purser et al. 2005, Studenski et          individuals living in Flensburg/       respectively) carried out. Moreover,
al. 2011). For this, thresholds of        Germany and in Odense/Denmark.         they (4) wore an accelerometer on
0.60 and 0.90 m/s will be used to         In both cities, expert consultants     the wrist for 7 full days and nights in
identify and characterise those at low    of the local municipalities took       order to evaluate daily sedentary and
risk (>0.90 m/s, fast walkers), risk      care of these tests and delivered      physically active periods as well as
(0.60-0.90 m/s, moderate walkers),        the accelerometers during their        sleep patterns and quality.
and high risk ( 95%) of the Danish     the Danish older citizen. Interestingly,
health status and physical functional     and German individuals had a high      gait speed corresponds well with
decline in older adults (Morey et al.     level of cognitive function enabling   self-reported health, as slow and
2008, Chodzko-Zajko et al. 2009,          them to understand the information     moderate walkers score lower than
Elsawy et al. 2010).                      given by the expert consultants. All   fast walkers (Figure 1).

                                                                                 Figure 1.
                                                                                 Gait speed (m/s) in older individuals
                                                                                 living in Flensburg/Germany (n=90)
                                                                                 and in Odense/Denmark (n=474).
                                                                                 The black horizontal line indicates
                                                                                 average values, whereas the blue
                                                                                 horizontal lines indicate thresholds
                                                                                 used to identify different risks.
                                                                                 Mobility-limited is used to term
                                                                                 individuals having a gait speed below
                                                                                 0.90 m/s. Moreover, percentage
                                                                                 of participants in the different risk
                                                                                 groups, are shown, along with their
                                                                                 corresponding self-reported health.
PREVENTION FOR ACTIVE AND HEALTHY AGEING - MAINTAINING MOBILITY AND INDEPENDENCE OF OLDER ADULTS
EVIDENCE FOR ACTION
    AKTIVES UND GESUNDES ALTERN – MOBILITÄT ALS ZENTRALER INDIKATOR
    BEVIS PÅ HANDLING

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    Figure 2.
    Short physical performance battery (SPPB) in older individuals living in Flensburg/Germany (n=90) and in Odense/Denmark
    (n=474). The blue horizontal lines indicate thresholds used to identify different risks. Moreover, percentage of participants in
    the different risk groups, are shown.

                      days        1              2              3     4         5            6            7

                                                                                        Figure 3.
                                                                                        Physical activity in older individuals
                                                                                        living in Flensburg/Germany (n=72) and
                                                                                        in Odense/Denmark (n=474) during
                                                                                        day.
PREVENTION FOR ACTIVE AND HEALTHY AGEING - MAINTAINING MOBILITY AND INDEPENDENCE OF OLDER ADULTS
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Table 1.
Physical activity in older individuals living in Flensburg/Germany (n=90) and in Odense/Denmark (n=474) during the day.
Data are presented as percentage time spent doing low intense (sedentary) activities, moderate intense activities, and
vigorous-high intense activities. Moreover, the data are shown for all, slow walkers (0.90 m/s).

In agreement with the observations       Free-living daily physical activity was   Altogether, the preventive home
of gait speed, overall physical          separated into percentage of time         visits have proven to be extremely
function (short physical                 spent in low (sedentary), moderate,       useful in terms of identifying mobility-
performance battery, SPPB;               and vigorous-high intense activities      impaired older individuals in both
assessing gait speed, chair rise         (Table 1). Data showed that the           Denmark and Germany. Moreover,
and balance) was the similar in          Danish and German older individuals       the results show that low levels of
Odense/Denmark (9.37±2.37) and           spent 70-75% of their time being          physical activity appear associated
in Flensburg/Germany (9.49±2.72).        sedentary (or in low intense              with being mobility-impaired. It is
However, there was a trend               activities), 11-17% of their time         thus vital to implement approaches
suggesting that German older             doing moderate intense activities,        that can effectively enhance physical
individuals performed slightly worse     and 11-14% of their time doing            function (including gait speed),
than Danish older individuals.           vigorous-high intense activities (Table   either through improvements in daily
                                         1). When participants were divided        physical activity and/or reductions
Assessment of physical activity          into groups in according to their         in sedentary time, or through
was carried out using wrist-worn         functional level (i.e. walking speed),    systematic progressive power
accelerometers (GT3X+ in Odense/         a clear pattern emerged indicating        training.
Denmark, GeneActiv in Flensburg/         that slow walkers spent more time
Germany), and as seen in Figure          in sedentary behavior and less time
3, physical movements were               doing vigorous-high intense activities
measured from 06:00 to 23:00 for 6       compared to the moderate and fast
full days.                               walkers (Table 1).
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     In Europa und den meisten anderen                  mit einem gesteigerten Risiko          Basierend auf den vorangegangenen
     Industrienationen steigt der Anteil                für körperliche Einbußen und           Angaben kommt somit zwei
     der ältesten Bevölkerungsschicht                   Beeinträchtigungen, Abhängigkeiten     Faktoren eine besondere Bedeutung
     rapide an (AgingStats, Statistics                  und Krankheiten sowie verminderter     zu: 1. der Früherkennung von
     Denmark). Jüngsten Prognosen                       Lebensqualität verbunden (Buchman      älteren Risikopersonen für
     zufolge wird die Zahl europäischer                 et al. 2007, Covinsky et al. 2003,     körperliche Beeinträchtigungen
     Bürgerinnen und Bürger im Alter von                Gill et al. 2009, Newman et al.        und Behinderungen und 2. der
     65 Jahren und älter von 87 Millionen               2006). Interessant in diesem           Identifizierung von beeinflussbaren
     im Jahr 2010 auf 148 Millionen                     Zusammenhang ist, dass etwa            Risikofaktoren zur Vermeidung
     im Jahr 2060 steigen (Eurostat).                   zwei Drittel der verbleibenden         von zukünftigen physischen
     Zur Bewältigung der potenziellen                   Lebensjahre von 65-jährigen            Beeinträchtigungen und
     sozioökonomischen Auswirkungen                     dänischen Frauen und Männern in        Behinderungen.
     dieses Trends, wurde vor einigen                   gutem Gesundheitszustand (HLY als
     Jahren der Indikator der gesunden                  Verhältnisgröße zur Lebenserwartung)   Im Zusammenhang mit Punkt 1
     Lebensjahre (Healthy Life Years                    verbracht werden, während dies nur     gilt heute das Gehen mit
     – HLY) als Kenngröße anerkannt.                    auf ein Drittel der deutschen Männer   selbstgewählter Geschwindigkeit als
     Der HLY steht für die Anzahl der                   und Frauen im selben Alter zutrifft.   eine der wichtigsten Kenngrößen
     Jahre, die eine Person in einem                    Unter den zahlreichen Risikofaktoren   und als Frühindikator für Mortalität,
     bestimmten Alter erwartungsgemäß                   wurde eine sitzende Lebensweise        Invalidität, die Wahrscheinlichkeit
     ohne körperliche Beeinträchtigungen                mit wenig Bewegung als weltweit        für Krankenhausaufenthalte und
     leben wird. Aufgrund seiner hohen                  vierthäufigste Todesursache,           zahlreiche weitere Auswirkungen auf
     Bedeutung wurde der Indikator in der               einschließlich schwerer Krankheiten    die Gesundheit (Chan et al. 2006,
     Lissabon-Strategie in die Kerngruppe               wie koronarer Herzkrankheiten,         Cesari et al. 2005, Perera et al.
     der Europäischen Strukturindikatoren               Typ-2-Diabetes und Brust- und          2006, Purser et al. 2005, Studenski
     integriert (Europäische Kommission).               Darmkrebs, eingestuft. Theorien        et al. 2011). Anhand der Grenzwerte
     Die Ziele der Lissabon-Strategie                   gehen davon aus, dass durch            der Gehgeschwindigkeit von 0,60
     stehen im Zusammenhang mit                         die nachhaltige Bekämpfung des         und 0,90 m/s können Personen
     der Lebensqualität der einzelnen                   Risikofaktors „Bewegungsarmut“         mit niedrigem Risiko (>0,90 m/s
     Bürgerinnen und Bürger Europas                     die Lebenserwartung der                – schnelle Geher), mit gewissem
     sowie den Gesundheitsausgaben                      Weltbevölkerung um 0,68 Jahre          Risiko (0,60-0,90 m/s – moderate
     für die Gesellschaft als Ganzes.                   steigen würde (Lee et al. 2012).       Geher) und mit hohem Risiko (
11

al. 2008, Chodzko-Zajko et al. 2009,   mit einem Beschleunigungsmesser         Beschleunigungsmesser (GT3X+
Elsawy et al. 2010).                   am Handgelenk ausgestattet, um          in Odense/Dänemark, GeneActiv
                                       sowohl die täglichen sitzenden und      in Flensburg/Deutschland)
Ziel dieses Arbeitspaketes             körperlich aktiven Phasen als auch      durchgeführt. Die Messung der
war es, die selbstgewählte             Schlafverhalten und Schlafqualität      Bewegungen erfolgte an 6 Tagen im
Gehgeschwindigkeit (Distanz            erfassen zu können.                     Zeitraum von 06:00 bis 23:00 Uhr
von 3 Metern in Kombination                                                    (Abb. 3).
mit anderen Messwerten für die         Obgleich die deutschen
physische Funktionsfähigkeit) und      Testpersonen im Schnitt um 5            Die tägliche körperliche Aktivität
das körperliche Aktivitätsniveau       Jahre jünger waren als jene der         wurde prozentual in den zeitlichen
(Beschleunigungsmesser für 7           dänischen Gruppe, betrug bei den        Umfang aufgeteilt, der jeweils für
Tage und Nächte am Handgelenk)         Seniorinnen und Senioren aus            niederaktive (sitzend), moderate und
älterer Menschen aus Flensburg/        Dänemark die durchschnittliche          intensive Tätigkeiten aufgebracht
Deutschland und Odense/Dänemark        Gehgeschwindigkeit 0,86±0,24 m/s        wurde (Tab. 1). Aus den Daten
zu erfassen. Die Durchführung der      (mit 59 % mobilitätseingeschränkten     geht hervor, dass die Testpersonen
Tests und die Bereitstellung der       Personen), die der Teilnehmenden        in Dänemark und Deutschland
Beschleunigungsmesser im Zuge der      aus Deutschland 0,86±0,25 m/s           70-75 % ihrer Zeit sitzend (oder
präventiven Hausbesuche wurden in      (mit 55 % mobilitätseingeschränkten     mit niederaktiven Tätigkeiten)
beiden Städten von Fachkräften der     Personen) (Abb. 1). Eine interessante   verbringen, 11-17 % für moderate
örtlichen Kommunen übernommen.         Analogie ergab sich zwischen der        Tätigkeiten aufwenden und 11-
                                       ermittelten Gehgeschwindigkeit          14 % ihrer Zeit einer intensiven
Die erhobenen Daten stammen            und den subjektiven Angaben zum         Tätigkeit nachgehen (Tab. 1). Bei
von 90 Seniorinnen und Senioren        eigenen Gesundheitszustand, da          einer Einteilung der Teilnehmenden
aus Flensburg/Deutschland              langsame und moderate Geher hier        in Gruppen, entsprechend ihrem
(Durchschnittsalter 77 Jahre,          niedrigere Werte als schnelle Geher     jeweiligen Funktionsniveau (d.h.
Altersspanne 68-100 Jahre,             erreichten (Abb. 1).                    Gehgeschwindigkeit), zeigte sich ein
71 % weiblich) und 474 älteren                                                 eindeutiges Muster: Im Vergleich zu
Personen aus Odense/Dänemark           Übereinstimmend mit                     moderaten und schnellen Gehern
(Durchschnittsalter 82 Jahre,          den Erkenntnissen zur                   verbrachten Personen mit niedriger
Altersspanne 74-98 Jahre, 61           Gehgeschwindigkeit zeigte sich          Gehgeschwindigkeit mehr Zeit mit
% weiblich). Die deutschen und         bei der allgemeinen körperlichen        sitzenden und weniger Zeit mit
dänischen Teilnehmer verfügten         Funktionsfähigkeit (SPPB – Short        intensiven Tätigkeiten (Tab. 1).
mehrheitlich (> 95 %) über hohe        Physical Performance Battery;
kognitive Fähigkeiten und konnten      Beurteilung von Gehgeschwindigkeit,     Zusammenfassend haben
den Angaben der Fachkräfte daher       Aufstehfähigkeit und Gleichgewicht)     sich präventive Hausbesuche
gut folgen. Bei allen Teilnehmenden    in Odense/Dänemark (9,37±2,37)          sowohl in Dänemark als auch
wurden 1. die selbstgewählte           und in Flensburg/Deutschland            in Deutschland als überaus
Gehgeschwindigkeit über eine           (9,49±2,72) ein ähnliches Bild.         hilfreich bei der Identifizierung
Distanz von 3 Metern, 2. die Short     Dennoch zeichnet sich bei den           mobilitätseingeschränkter älterer
Physical Performance Battery           deutschen Seniorinnen und Senioren      Menschen erwiesen. Darüber
(SBBP) und 3. der auf einer            im Vergleich zu den Teilnehmenden       hinaus lassen die Ergebnisse
Selbsteinschätzung                     aus Dänemark eine leicht schlechter     darauf schließen, dass ein niedriges
basierende Gesundheitszustand          einzustufende Tendenz ab.               körperliches Aktivitätsniveau
(Einstufung von 1 für sehr schlecht                                            im Zusammenhang mit einer
bis 5 für sehr gut) untersucht.        Die Beurteilung der körperlichen        Beeinträchtigung der Mobilität
Darüber hinaus wurden die              Aktivität wurde mittels am              steht. Aus diesem Grund ist
Testpersonen für 7 Tage und Nächte     Handgelenk getragener                   es unerlässlich, Ansätze und
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     AKTIVES UND GESUNDES ALTERN – MOBILITÄT ALS ZENTRALER INDIKATOR
     BEVIS PÅ HANDLING

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     Lösungen zu entwickeln, die die                    Den ældste befolkningsgruppe               er stillesiddende adfærd blevet
     körperliche Funktionsfähigkeit                     vokser hurtigt i Europa og i de            identificeret som den fjerdehøjeste
     (einschließlich des Faktors                        mest udviklede lande (AgingStats,          årsag til dødsfald på verdensplan
     Gehgeschwindigkeit) nachhaltig                     Danmarks Statistik). Ifølge de nyeste      (inklusive alvorlige lidelser som
     verbessern – sei es durch eine                     prognoser vil antallet af borgere på       koronar hjertesygdom, type 2
     Steigerung der täglichen körperlichen              65 år og derover i Europa stige fra        diabetes, bryst- og coloncancer).
     Aktivität und Verringerung der                     87 millioner i 2010 til 148 millioner i    Afskaffelsen af fysisk inaktivitet
     im Sitzen verbrachten Zeit oder                    2060 (Eurostat). For at kunne takle        tydede på en stigning af den
     durch systematisch, schrittweise                   de potentielle socioøkonomiske             forventede levetid hos hele verdens
     aufbauendes Krafttraining.                         konsekvenser af denne tendens              befolkning med 0·68 år (Lee et al.
                                                        blev en ny nøgleindikator, “sunde          2012). Nylige beviser tyder endda på,
                                                        leveår” (HLY: det antal år en person       at virkningen af inaktivitet minder om
                                                        på en bestemt alder kan forvente at        de allerede fastsatte risikofaktorer i
                                                        leve uden funktionsindskrænkning),         forbindelse med rygning og overvægt
                                                        inkluderet i nøglesættet af de             (Holme and Andersen 2015). Selvom
                                                        europæiske strukturelle indikatorer,       der er begrænset viden om det
                                                        eftersom det blev anerkendt i              fysiske aktivitetsniveau hos ældre,
                                                        Lissabonstrategien, hvor vigtig            konstaterer en ny rapport, at der
                                                        den var. (Europa-Kommissionen).            er en høj andel af meget inaktive
                                                        Sidstnævnte er forbundet med en            personer (Ekholm et al. 2006), og der
                                                        borgers livskvalitet og samfundets         kan være forskel mellem Danmark og
                                                        omkostninger i forbindelse med             Tyskland.
                                                        sundhedspleje. Det vurderes
                                                        for eksempel, at de generelle              Baseret på ovenstående afsnit er
                                                        sundhedsomkostninger, der p.t.             det afgørende at (1) identificere
                                                        udgør 7,8 % af BNP, vil stige med          ældre personer med risiko for
                                                        3 % i 2060 på grund af aldring             fremtidige fysiske hæmninger og
                                                        (European Economy).                        indskrænkninger tidligt, og (2)
                                                        Set ud fra de ældre borgeres               identificere modificerbare faktorer
                                                        perspektiv kan det bestemt være            for at forhindre fremtidig fysiske
                                                        en meget positiv oplevelse at nå en        hæmninger og indskrænkninger.
                                                        højere alder, men det kan samtidig         I forbindelse med punkt (1) er
                                                        være en alvorlig udfordring, da det        selvvalgte ganghastigheder
                                                        sandsynligvis medfører en forhøjet         blevet identificeret som en af de
                                                        risiko for fysisk funktionelt forfald og   mest relevante målestokke og
                                                        funktionshæmninger, afhængighed            tidlige indikatorer for dødelighed,
                                                        og morbiditet samt en nedsat               funktionsindskrænkning,
                                                        livskvalitet (Buchman et al. 2007,         hospitalsindlæggelse og adskillige
                                                        Covinsky et al. 2003, Gill et al. 2009,    andre relevante sundhedsmæssige
                                                        Newman et al. 2006). Interessant           konsekvenser (Chan et al. 2006,
                                                        nok er ca. 2/3 af de resterende år for     Cesari et al. 2005, Perera et al.
                                                        65-årige danske mænd og kvinder            2006, Purser et al. 2005, Studenski
                                                        forbundet med et godt helbred              et al. 2011). Med henblik herpå
                                                        (HLY som et forhold af forventet           vil der blive anvendt tærskler på
                                                        levetid (LE)), hvorimod det kun er         0,60 og 0,90 m/s til at identificere
                                                        1/3 for tyske mænd og kvinder.             og karakterisere personer med lav
                                                        Blandt adskillige risikofaktorer           risiko (> 0,90 m/s, hurtig gang),
13

risiko (0,60-0,90 m/s, moderat gang)      (3) selvrapporteret helbred (resultat    deres tid på aktiviteter af meget høj
og høj risiko (< 0,60 m/s, langsom        på 1-5 fra henholdsvis dårligt helbred   intensitet (tabel 1). Da deltagerne
gang) (Cesari et al. 2005, Purser         til meget godt helbred). Derudover       blev delt op i grupper alt efter deres
et al. 2005, Studenski et al. 2011).      bar de (4) et accelerometer på           funktionsniveau (dvs. ganghastighed),
Personer med en ganghastighed på          håndleddet i syv hele dage og nætter     viste der sig et tydeligt mønster
under 0,90 m/s vil blive betegnet         for at vurdere daglige stillesiddende    af, at personer med langsom gang
som mobilitetsbegrænsede. I               og fysisk aktive perioder samt           brugte mere tid på stillesiddende
forbindelse med punkt (2) er daglig       søvnmønstre og -kvalitet.                aktiviteter og mindre tid på aktiviteter
fysisk aktivitet og stillesiddende        Den gennemsnitlige ganghastighed         af høj intensitet sammenlignet med
adfærd blevet identificeret som en af     var henholdsvis 0,86 ± 0,24 m/s          personer med moderat og hurtig
de modificerbare nøglefaktorer, der       hos de danske ældre (hvor 59 % var       gang (tabel 1).
påvirker sundhedsstatus og fysisk         mobilitetsbegrænsede) og 0,86 ±
funktionelt forfald hos ældre (Morey      0,25 m/s hos de tyske ældre (hvor        Samlet set har de forebyggende
et al. 2008, Chodzko-Zajko et al.         55 % var mobilitetsbegrænsede)           hjemmebesøg vist sig at være
2009, Elsawy et al. 2010).                (Figur 1), på trods af at den tyske      ekstremt nyttige til at identificere
Formålet med denne ekstra                 befolkning var fem år yngre end de       mobilitetshæmmede ældre personer
arbejdspakke var at vurdere selvvalgt     danske ældre borgere. Interessant        både i Danmark og Tyskland.
ganghastighed (distance på tre            nok svarer ganghastigheden godt          Derudover viser resultaterne, at
meter samt andre målinger af fysisk       til det selvrapporterede helbred,        lave niveauer af fysisk aktivitet lader
funktion) og fysiske aktivitetsniveauer   eftersom personer med langsom og         til at være forbundet med at være
(accelerometri på håndleddet i syv        moderat gang opnår lavere resultater     mobilitetshæmmet. Der er derfor
hele dage og nætter) på ældre             end personer med hurtig gang             yderst vigtigt at implementere
personer med bopæl i Flensborg/           (Figur 1).                               tilgange, der kan forbedre den
Tyskland og i Odense/Danmark. I                                                    fysiske funktion effektivt (herunder
begge byer tog konsulenteksperter         I overensstemmelse med                   ganghastighed), enten gennem
fra de lokale kommuner sig af disse       observationerne af ganghastighed var     forbedringer i den daglige fysiske
prøver og leverede accelerometerne        samlet fysisk funktion (short physical   aktivitet og/eller nedsat stillesiddende
under deres forebyggende                  performance battery, SPPB; vurdering     tid eller gennem systematisk
hjemmebesøg.                              af ganghastighed, at rejse sig fra       progressiv powertræning.
                                          en stol samt balance) tilsvarende i
Dataene er for øjeblikket baseret på      Odense/Danmark (9,37 ± 2,37) og i
90 ældre personer fra Flensborg/          Flensborg/Tyskland (9,49 ± 2,72). Der
Tyskland (alder 77 år, interval           var dog en tendens, som tydede på,
68-100 år, 71 % kvinder) og 474           at tyske ældre havde en lidt dårligere
personer fra Odense/Danmark               præstation end danske ældre.
(alder 82 år, interval 74-98 år, 61
% kvinder). Størstedelen (> 95 %)         Selvstændig daglig fysisk aktivitet
af danskerne og tyskerne havde            blev opdelt i den procentvise del af
et højt kognitivt niveau og kunne         tiden, som blev brugt på aktiviteter
forstå de oplysninger, de modtag          af lav (stillesiddende), moderat
af konsulenteksperterne. Alle disse       og meget høj intensitet (tabel 1).
forsøgspersoner fik foretaget prøver      Dataene viste, at de danske og tyske
af (1) en selvvalgt ganghastighed         ældre brugte 70-75 % af deres tid
på tre meter, (2) short physical          på stillesiddende aktiviteter (eller
performance battery (resultat på          aktiviteter af lav intensitet), 11-
0-12 baseret på ganghastighed,            17 % af deres tid på aktiviteter af
balance og rejse sig fra en stol) samt    moderat intensitet og 11-14 % af
PREVENTION FOR OLDER ADULTS
14   IN DENMARK AND GERMANY
                         PRÄVENTION FÜR ÄLTERE MENSCHEN IN DÄNEMARK
                         UND DEUTSCHLAND
                         FOREBYGGELSE FOR ÆLDRE I DANMARK OG TYSKLAND

          Framework conditions ex.          Germany                                 Denmark
          Public hospitals (share)          40%                                     95%
          Health funding                    Insurance                               Public
          Prevention and rehabilitation     Private/hospital                        Municipality
          Municipal obligation              Counselling of older citizens           Preventive home visits +75
          Care funding                      Insurance/private                       Municipality/public
          Pharma - reimbursement            Insurance                               Public
          Digital health data               Limited                                 Widespread
          Access to health data             Low                                     High
          Sector integration                Low                                     Medium
          Future focus                      In progress - Prevention legislation    Prevention / integrated Care

                         Danish and German health policy is                 in Denmark, all of them are designed
                         changing markedly these years, with                to strengthen preventive health
                         the topics of interest being generally             initiatives. For instance, “Jo før jo
                         the same. However, in several areas                bedre” (“the sooner the better”) from
                         Denmark is ahead of Germany, as                    2014 focused on increasing healthy
                         they have gathered experiences from                life years (HLY) through early detection,
                         their own process of transformation                prevention and rehabilitation. In
                         during previous years. This enables the            Germany, a government proposal was
                         possibility to exchange experiences                put forward in spring 2015, named
                         and best practices between German                  “Entwurf eines Gesetzes zur Stärkung
                         and Danish stakeholders, for what the              der Gesundheitsförderung und
                         INTERREG Project HANC provides a                   Prävention” aimed at strengthening
                         perfect platform.                                  health promotion and prevention.

                         The general terms are nevertheless                 The chart shown above contains a
                         different in Germany and Denmark, as               summary of significant differences in
                         shown by the fundamentally different               a number of basic conditions for the
                         political and financial frameworks.                delivery of multisectoral preventive
                         Over the previous years, several major             health care services in Denmark and
                         health reforms have been carried out               Germany, respectively.
15

The marked differences in incitement        biggest challenges in the German and         “best practice”, which will enhance
structures, means that health               Danish health care system.                   the stepping-stones between
innovation, public/private cooperation                                                   prevention, rehabilitation, diagnoses
and commercial market conditions            E-health/telemedicine                        and treatments including use of
without reforms, likely will continue to    implementation to improve care               pharmaceuticals.
evolve in two directions.                   processes - DE:
                                            E-health will be implemented by law in       Healthy active living… ”Core focus of
The demographic changes and the             the course of this year, but there are       HANC” - DK:
congestion of national economies are        still many questions, e.g. regarding         Functionality is a broad concept
among the biggest global challenges,        funding, data security etc.                  referring to various dimensions such as
yet Denmark and Germany have the                                                         physical, medical, biological, mental or
opportunities to make a difference. The     Elderly care - DE:                           social functions. The functions levels of
question is with what, how and when.        Demographic change is now! Funding,          a person determines the specific and
                                            lack of professional staff and inefficient   individual need for support of Active
•   Since the Danish Municipal reform       processes are the main issues, as well       and Healthy Ageing.
    in 2007, the politics have been         as the general question on how we
    aimed towards the citizen (placed       would like to spend the last phase of        Patient empowerment/patient
    in the center) and preventive           our life. How will elderly care concepts     centricity - DK:
    initiatives, as well as shorter and     change due to this?                          Health care is considered as a
    fewer hospital admissions. Hence,                                                    process of co-production in which
    create more health out of the           Patient empowerment/patient                  professionals and patients jointly
    available money and “the earlier        centricity - DE:                             work on solving health problems with
    the prevention, the better”.            In times of well-informed patients,          the inclusion of the wider support
•   For Germany, the challenging            answers have to be found: How will           networks such as his/her family and
    question is how one of the world’s      the patient’s role change and how            support groups.
    highest health budgets adapts           should the health care system adapt
    to the demographic changes. An          to this? How can the treatment be
    obvious opportunity is to improve       more efficient, if the patient is involved
    citizens’ healthy life years (HLY). A   (increase of adherence etc.)?
    new preventive legislation has the
    potential to help change the terms      Integrated Care - DK:
    of preventive interventions.            A recent review of the system shows
                                            that it generally provides high quality
Below are some of the challenges for        services and a high patient satisfaction
the Danish and German health care           with primary care and hospital
systems, respectively, according to         services. Nevertheless, despite a raft
the development and implementation          of policies aimed at integrating health
of preventive health interventions for      services, the Danish system still suffers
older citizens.                             from a lack of coordination of care.

Coordinated care - DE:                      Cross sector data and the digital
The gap between the inpatient               highway - DK:
and outpatient sector and the lack          An enhanced and more qualified
of interfaces and structures for            appliance of health-care data will
a comprehensive intersectional,             result in an improved management
transparent communication and               insight with the potential of
efficient processes is one of the           chancing the understanding of
PREVENTION FOR OLDER ADULTS IN DENMARK AND GERMANY
     PRÄVENTION FÜR ÄLTERE MENSCHEN IN DÄNEMARK UND DEUTSCHLAND
     FOREBYGGELSE FOR ÆLDRE I DANMARK OG TYSKLAND

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                      Rahmenbedingungen                   Deutschland                         Dänemark
                      Staatliche Krankenhäuser            40 %                                95 %
                      Finanzierung                        Versicherung                        Staat
                      Prävention und Rehabilitation       Krankenhaus/Privat                  Kommune
                      Kommunale Verantwortung             Beratung älterer Menschen           Präventive Hausbesuche 75+
                      Finanzierung                        Versicherung/Privat                 Kommune/Staat
                      Kostenerstattung für Arzneimittel   Versicherung                        Staat
                      Digitale Gesundheitsdaten           Eingeschränkt                       Umfassend
                      Zugang zu Gesundheitsdaten          Niedrig                             Hoch
                      Sektorintegration                   Niedrig                             Mittel
                      Zukunftsfokus                       In Vorbereitung – Präventionsgesetz Prävention/Integrierte Versorgung

     Die Gesundheitspolitik in Dänemark               grundlegend unterschiedlicher                    präventiver Gesundheitsleistungen in
     und in Deutschland wurde in                      Natur. In den vergangenen Jahren                 Deutschland und Dänemark.
     den vergangenen Jahren einem                     wurden in Dänemark mehrere                       Aufgrund der deutlich
     markanten Wandel unterzogen,                     große Gesundheitsreformen                        unterschiedlichen Anreizstrukturen
     wobei die Themenschwerpunkte                     umgesetzt, deren Hauptaugenmerk                  werden sich die Bereiche Innovation,
     in beiden Ländern grundsätzlich                  stets auf dem Ausbau präventiver                 staatliche und private Kooperation
     dieselben sind. Dennoch ist                      Gesundheitsinitiativen lagen. So                 und Marktbedingungen ohne
     Dänemark in vielen Bereichen                     wurde beispielsweise mit dem                     Reformen auch in Zukunft in zwei
     Deutschland einen Schritt                        Programm „Jo før jo bedre“ (Je                   entgegengesetzte Richtungen
     voraus und hat aus dem eigenen                   früher, desto besser) im Jahr 2014               bewegen.
     Transformationsprozess seine                     die Steigerung der gesunden                      Der demografische Wandel
     Lehren und Erkenntnisse gezogen.                 Lebensjahre (Healthy Live Year                   und hohe volkswirtschaftliche
     Dadurch eröffnet sich die                        – HLY) durch Früherkennung,                      Belastungen zählen heute zu den
     Möglichkeit zu einem gegenseitigen               Prävention und Rehabilitation in den             weltweit größten Herausforderungen
     Erfahrungsaustausch und zur                      Mittelpunkt gestellt. In Deutschland             für das Gesundheitswesen. Und
     Vermittlung von Best Practices                   wurde 2015 ein Gesetzesentwurf                   dennoch haben Dänemark und
     zwischen deutschen und dänischen                 mit dem Titel „Entwurf eines                     Deutschland das Potential, den
     Interessensvertretern, wofür das                 Gesetzes zur Stärkung der                        Schritt nach vorne zu wagen. Die
     INTERREG Projekt HANC eine                       Gesundheitsförderung und                         Frage ist nur womit, wie und wann.
     optimale Plattform bietet.                       Prävention“ eingebracht.
                                                                                                       •    Seit der dänischen
     Wie ein Vergleich der politischen und            Die obige Tabelle gibt einen Überblick                Kommunalreform 2007
     finanziellen Rahmenbedingungen                   über die signifikanten Unterschiede                   wurde die Politik verstärkt
     zeigt, sind die Gegebenheiten in                 der Rahmenbedingungen für die                         auf die Bürgerinnen und
     Deutschland und Dänemark jedoch                  Bereitstellung sektorübergreifender                   Bürger (als zentrales
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    Element), die Umsetzung                                                  dänischen Gesundheitswesen trotz
    von Präventivmaßnahmen            Realisierung von E-Gesundheit/         zahlreicher Maßnahmen in Richtung
    sowie weniger und kürzere         Telemedizin zur Verbesserung           integrierter Gesundheitsdienste noch
    Krankenhausaufenthalte            des medizinischen                      immer an einer entsprechenden
    ausgerichtet. Daraus folgt:       Versorgungsprozesses – DE:             Versorgungskoordination.
    Mehr Gesundheit aus dem           Die Umsetzung von E-Health-
    vorhandenen Budget schöpfen       Anwendungen wird noch in diesem        Übergreifender Datenaustausch und
    und „je früher die Prävention,    Jahr gesetzlich verankert. Ungeklärt   der digitale Highway – DK:
    desto besser“.                    sind jedoch nach wie vor Fragen        Eine verbesserte und qualitativere
                                      beispielsweise der Finanzierung oder   Verwaltung der Gesundheitsdaten
•   Die größte Herausforderung für    des Datenschutzes.                     würde ein besseres
    Deutschland liegt in der Frage,                                          Führungsverständnis gewährleisten
    wie eines der weltweit höchsten   Seniorenbetreuung – DE:                und so den Erfahrungsaustausch
    Gesundheitsbudgets an die         Der demografische Wandel schreitet     über Best Practices fördern und in
    demografischen Veränderungen      zunehmend voran. Zentrale Themen       weiterer Folge die übergreifende
    angepasst werden kann. Eine       sind Finanzierung, Fachkräftemangel    Koordination zwischen Prävention,
    naheliegende Lösung findet        und ineffiziente Prozesse sowie        Rehabilitation, Diagnose und
    sich in der Steigerung der        die Frage, wie wir den letzten         Behandlung einschließlich
    gesunden Lebensjahre (HLY)        Abschnitt unseres Lebens               Arzneimitteleinsatz steigern.
    der Bürgerinnen und Bürger.       verbringen möchten. Wie soll das
    Ein neues Präventionsgesetz       Seniorenbetreuungskonzept der          Aktives und gesundes Leben…
    könnte hier eine verbesserte      Zukunft aussehen?                      Funktion als „Schlüssel“-Konzept
    Grundlage für vorbeugende                                                von HANC – DK:
    Maßnahmen schaffen.               Patientenbefähigung/                   Funktionalität ist ein weiter
                                      Patientenzentrierung – DE:             Begriff und umfasst physische,
Der folgende Abschnitt bietet         In Zeiten aufgeklärter und mündiger    medizinische, biologische,
einen Überblick über einige der       Patientinnen und Patienten             mentale und soziale Funktionen.
Herausforderungen, mit denen          ergeben sich neue Fragen: Wie          Die funktionellen Fähigkeiten
sich die Gesundheitssysteme in        sieht die Rolle der Patientinnen       einer Person bestimmen deren
Deutschland und Dänemark bei          und Patienten der Zukunft aus und      spezifischen und individuellen
der Entwicklung und Umsetzung         wie kann das Gesundheitssystem         Unterstützungsbedarf für ein aktives
präventiver Gesundheitsmaßnahmen      darauf reagieren? Wie können           und gesundes Altern.
konfrontiert sehen.                   Behandlungen – unter Beteiligung
                                      der Patientinnen und Patienten         Patientenbefähigung/
Koordinierte Versorgung – DE:         – effizienter gestaltet werden         Patientenzentrierung – DK:
Die Kluft zwischen den                (Therapietreue etc.)?                  Gesundheitsfürsorge wird als
Versorgungssektoren für stationäre                                           wechselseitiger Prozess betrachtet,
und für ambulante Patientinnen        Integrierte Versorgung – DK:           in dem medizinisches Fachpersonal
und Patienten sowie der Mangel an     Jüngsten Bewertungen des               und Patientinnen und Patienten unter
gemeinsamen Schnittstellen und        Gesundheitssystems zufolge             Einbeziehung breiterer Netzwerke,
Strukturen für eine umfassende,       ist sowohl die Qualität der            wie Familie oder Selbsthilfegruppen,
sektorübergreifende und               Dienstleistungen allgemein             gemeinsam an der Lösung
transparente Kommunikation und        als auch die Zufriedenheit der         gesundheitlicher Probleme arbeiten.
die effiziente Prozessgestaltung      Patientinnen und Patienten mit
zählen zu den wichtigsten Aufgaben    der Primärversorgung und den
des deutschen und dänischen           Krankenhausleistungen sehr
Gesundheitswesens.                    hoch. Dennoch mangelt es dem
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                                       Eksempler på strukturelle forhold   Tyskland                             Danmark
                                       Offentlige hospitaler (andel)       40 %                                 95 %
                                       Sundhedsstøtte                      Forsikring                           Offentlig
                                       Forebyggelse og genoptræning        Privat/hospital                      Kommunalt
                                       Kommunal forpligtelse               Rådgivning af ældre borgere          Forebyggende hjemmebesøg +75
                                       Plejestøtte                         Forsikring/privat                    Kommunalt/offentligt
                                       Lægemiddel - refundering            Forsikring                           Offentlig
                                       Digitale sundhedsdata               Begrænset                            Udbredt
                                       Adgang til sundhedsdata             Lav                                  Høj
                                       Sektorintegration                   Lav                                  Middel
                                       Fokus på fremtid                    I gang – lovgivning om forebyggelse Forebyggelse /Integreret pleje

                                                      Den danske og tyske sundhedspolitik             I Tyskland blev der fremsat et
                                                      ændres markant disse år, og                     regeringsforslag i foråret 2015 med
                                                      interesseområderne er generelt                  titlen “Entwurf eines Gesetzes zur
                                                      de samme. På adskillige områder                 Stärkung der Gesundtheits-förderung
                                                      er Danmark dog foran Tyskland,                  und Prävention”, der havde til formål
                                                      og har samlet erfaringer fra sin                at styrke den sundhedsmæssige
                                                      egen omstillingsproces gennem                   fremme og forebyggelse hos ældre
                                                      tidligere år. Dette giver mulighed for          borgere. HANC-publikationen
                                                      at udveksle erfaringer og bedste                “Aktives und Gesundes Altern
                                                      praksis mellem tyske og danske                  – Prävention für den erhalt von
                                                      interessenter.                                  Mobilität und Unabhängigkeit”
                                                                                                      giver et tydeligt billede af nogle af
                                                      De generelle betingelser er ikke                de udfordringer, der er forbundet
                                                      desto mindre forskellige i Tyskland             med at implementere forebyggende
                                                      og Danmark, hvilket kan ses ud fra              helbredsinterventioner i en tysk
                                                      de fundamentalt forskellige politiske           kontekst med adskillige interessenter
                                                      og økonomiske strukturer. Gennem                og interesser.
                                                      de seneste år er der udført adskillige
                                                      store sundhedsreformer i Danmark,               Skemaet ovenfor indeholder en
                                                      som alle har til hensigt at styrke              opsummering af betydelige forskelle
                                                      forebyggende sundhedsinitiativer.               på en række grundlæggende forhold,
                                                      For eksempel fokuserede “Jo før jo              når der skal ydes forebyggende
                                                      bedre” fra 2014 på at øge sunde                 sundhedsplejeservice i flere sektorer i
                                                      leveår (HLY) gennem tidlig opsporing,           henholdsvis Danmark og Tyskland.
                                                      forebyggelse og genoptræning.
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De betydelige forskelle i               Koordineret pleje - DE:                  forebyggelses og plejekoordinering
incitamentsstrukturer betyder           Kløften mellem indlagte og               på trods af en lang række politikker,
at sundhedsinnovation, det              ambulante patienter og manglen           der er rettet mod integrationen af
offentlige/private samarbejde og de     på grænseflader og strukturer            sundhedsservices.
kommercielle markedsvilkår uden         for effektive tværssektionell,
reformer fortsat vil udvikle sig i to   kommunikation og processer er en         Krydssektordata og digital motorvej
retninger.                              af de største udfordringer for det       - DK:
                                        tyske og sundhedsvæsen.                  En forbedret og mere kvalificeret
Udfordringen med ændret demografi                                                anvendelse af sundhedsdata vil
og overbelastningen af de nationale     Implementering af E-sundhed/             resultere i et forbedret administrativt
økonomier er én af de største globale   telemedicin til forbedring af            indblik med mulighed for at ændre
udfordringer hvor Danmark og            plejeprocesser - DE:                     forståelsen af “bedste praksis”,
Tyskland har muligheder for at gøre     E-sundhed vil blive forbedret ved        hvilket vil forbedre overgangene
en forskel ……. Spørgsmålet er bare      lov i løbet af dette år, men der er      mellem forebyggelse, genoptræning,
med hvad, hvordan og hvornår.           stadigvæk mange spørgsmål, f.eks.        diagnoser og behandlinger, herunder
                                        vedrørende støtte, datasikkerhed         brug af lægemidler.
•   Siden den danske                    osv.
    kommunalreform i 2007 har                                                    Sund aktiv livsstil… ”Nøglefokus af
    politikken og fokus været rettet    Ældrepleje - DE:                         HANC” - DK:
    mod borgeren og forebyggende        Den demografiske ændring sker            Funktionalitet er et bredt koncept,
    initiativer med kortere og          nu! Hovedproblemerne er støtte,          der henviser til forskellige
    færre hospitalsindlæggelser.        manglende faguddannet personale          dimensioner, som f.eks. fysiske,
    Dermed får man mere sundhed         og ineffektive processer, og det         medicinske, biologiske, mentale
    for pengene, og “jo tidligere       generelle spørgsmål er, hvordan vi       eller sociale funktioner. En persons
    forebyggelse, des bedre”.           gerne vil tilbringe den sidste del af    funktionsniveauer afgør det
                                        vores liv. Hvordan vil koncepterne       specifikke og individuelle behov for
•   I Tyskland er det udfordrende       inden for ældrepleje ændre sig på        støtte til en aktiv og sund aldring
    spørgsmål, hvordan                  grund af dette?
    én af verdens højeste                                                        Selvstændiggørelse af patienter/
    sundhedsbudgetter kan tilpasses     Selvstændiggørelse af patienter/         centrering af patienter - DK:
    de demografiske ændringer. En       centrering af patienter - DE:            Sundhedspleje anses for at være en
    oplagt mulighed er at forbedre      I tider med velinformerede patienter     samarbejdsproces, hvor fagudlærte
    borgerens sunde leveår (HLY).       skal der findes svar: Hvordan vil        og patienter
    En lov om forebyggelse har          patientens rolle ændre sig, og           arbejder sammen om at løse
    potentiale til at med ændre         hvordan bør sundhedsvæsenet              sundhedsproblemer med
    betingelserne for forebyggende      tilpasse sig? Hvordan kan                inddragelsen af det bredere
    interventioner.                     behandlingen blive mere effektiv, hvis   støttenetværk som f.eks. familie og
                                        patienten er involveret                  støttegrupper.
Herunder oplistes nogle af
udfordringerne for henholdsvis          Integreret pleje - DK:
det danske og det tyske                 En nylig vurdering af systemet tyder
sundhedsvæsen at være til udvikling     på, at der generelt ydes service af
og implementering af forebyggende       høj kvalitet, og at patienterne er
sundhedsinterventioner for ældre        meget tilfredse med den primære
borgere.                                pleje- og hospitalsservice. Ikke
                                        desto mindre lider det danske
                                        system fortsat af manglende
THE PREVENTION CONCEPT FOR
20   SENIOR CITIZENS IN GERMANY
               PRÄVENTION FÜR ÄLTERE MITBÜRGER IN DEUTSCHLAND
               FOREBYGGELSE FOR ÆLDRE BORGERE I TYSKLAND

               “In an ageing society, strategies                    that provide for the support of primary
               for targeted health promotion and                    prevention measures” that “(...) are
               disease prevention are essential in all              designed to enhance general health
               phases of life.”                                     status and, in particular, are intended
               Gesetzentwurf der Bundesregierung - Entwurf eines    to help avert socially-related health
               Gesetzes zur Stärkung der Gesundheitsförderung und
               der Prävention, Präventionsgesetz – PrävG
                                                                    inequalities.”3

               The term prevention is derived                       “In order to ensure that primary
               from the Latin word for “pre-empt”.                  prevention services are available to
               Therefore, prevention prevents, deals                all insured persons and to reduce
               with causes and starts in the health                 socially-related inequalities with regard
               sector wide before treating symptoms.                to health, the prevention guideline
               “At more advanced ages, prevention                   issued by the National Association
               serves to cut down the burden of                     of Statutory Health Insurance Funds
               disease as much as possible (thus                    (GKV-Spitzenverband) defines two
               also increasing life expectancy),                    basic approaches (…) that are to be
               promotes the capacity to continue                    used for intervention: the individual
               to live autonomously and reduces                     approach to the prevention of
               the deterioration of health status to                unhealthy lifestyles and the setting-
               as brief a period of time as possible                relevant approach to the prevention of
               immediately prior to death.”1 But what               unhealthy lifestyles and situations.”4
               factors promote health with increasing               1. The first one is the individual
               age?                                                 approach. This one includes four
               “Regular physical activity is an                     different activity fields […]. The focus
               important factor in the maintenance                  is on the activity field “physical activity
               and promotion of health. The                         habits”. It is used to reduce physical
               significant role played by active                    inactivity and to prevent and reduce
               lifestyles in preserving health and                  health risks through appropriate
               avoiding the development of chronic                  exercise programmes. “Exercise is
               disorders has also been adequately                   effective in many respects,” affirms
               demonstrated by the results of meta-                 Anna Meiners, coordinator for
               analyses.”2                                          welfare and care of the elderly of the
               The law in Germany regulates                         Germany charity DER PARITÄTISCHE
               prevention. Section 20 of part V of                  Schleswig-Holstein.
               the German Social Security Code                      2. The setting approach takes into
               (SGB) represents the legal basis                     account the living environment
               for measures designed for primary                    of the individual. By means of a
               prevention in Germany. It stipulates                 structured concept, the underlying
               that “the statutes of health insurance               conditions of the health situation
               organisations must include provisions                are improved so that it becomes
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