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LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
REGIONALE BILDUNGSSTRATEGIE
NACH DER SONDERRICHTLINIE DES BMLFUW ZUR UMSETZUNG VON MAßNAHMEN IM RAHMEN
DES ÖSTERREICHISCHEN PROGRAMMS FÜR DIE ENTWICKLUNG DES LÄNDLICHEN RAUMES 2007–2013
„SONSTIGE MAßNAHMEN“, LERNENDE REGIONEN (M341), GZ BMLFUW-LE.1.1.22/0012-II/6/2007
1
LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
AuftraggeberIn:
RÖMERLAND Carnuntum
Bernhard Fischer
Gerti Taferner
A-2460 Bruck an der Leitha, Fischamenderstraße 12
Tel. +43 2162 64061
Fax. +43 2162 64061-19
www.roemerland-carnuntum.at
office@roemerland-carnuntum.at
Projektleitung – Auftragnehmer:
DI Dr. Hannes Schaffer
Projektkoordination:
DI Andreas Dillinger
Bearbeitung:
DI Dr. Hannes Schaffer
Mag. Stefan Plha
in
DI Christina Ringler
DI Dr. Hannes Schaffer
Unternehmensberatung
Ingenieurbüro für Raum- und
Landschaftsplanung
A-1130 Wien, Hochwiese 27
Tel.: +43 1 526 51 88
Fax: +43 1 526 51 88 11
office@mecca-consulting.at
www.mecca-consulting.at
2
LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Inhaltsverzeichnis
1. EINLEITUNG ................................................................................................... 5
2. LEADER REGION RÖMERLAND CARNUNTUM ............................................................. 5
2.1 ALLGEMEINE DATEN DER LEADER REGION RÖMERLAND CARNUNTUM........................... 5
2.1.1 Lage der Region ..................................................................................... 5
2.1.2 Rechtsform........................................................................................... 8
2.2 ERHEBUNG DER BILDUNGSLANDSCHAFT............................................................. 9
2.2.1 Bildungsrelevante Strukturdaten ................................................................ 9
2.2.2 Regionales Bildungsangebot...................................................................... 12
2.2.3 Ergebnisse der Bildungsbefragung in der Region RÖMERLAND Carnuntum ............... 15
2.2.4 Regionale Bildungsinitiativen.................................................................... 18
2.2.5 Regionale Bildungsprojekte ...................................................................... 20
2.2.6 Ziele der Lokalen Entwicklungsstrategie ...................................................... 22
3. REGIONALE BILDUNGSSTRATEGIE RÖMERLAND CARNUNTUM...................................... 24
3.1 BESCHREIBUNG DES ENTWICKLUNGSPROZESSES ..................................................24
3.1.1 Herangehensweise ................................................................................. 24
3.1.2 Arbeitsschritte ..................................................................................... 25
3.2 KOHERÄNZ ZU BESTEHENDEN STRATEGIEN/VERORDNUNGEN .................................. 28
3.2.1 Regional relevante Strategien ................................................................... 28
3.2.2 Lokale Entwicklungsstrategie RÖMERLAND Carnuntum .....................................29
3.3 SWOT .................................................................................................... 30
3.4 TRENDHYPOTHESEN ................................................................................... 34
3.4.1 Außentrends ........................................................................................ 34
3.4.2 Regionale Trends................................................................................... 36
3.5 ÜBERSICHT REGIONALE BILDUNGSSTRATEGIE ..................................................... 36
3.6 SCHWERPUNKTE ....................................................................................... 38
3.6.1 Landwirtschaft + Weinbau .......................................................................39
3.6.2 Tourismus ........................................................................................... 39
3.6.3 Erneuerbare Energie .............................................................................. 39
3.6.4 Wirtschaft und Gewerbe..........................................................................40
3.6.5 Gender Mainstreaming ............................................................................ 40
3.6.6 Natur und Umwelt ................................................................................. 40
3.7 ZIELE DER LERNENDEN REGION...................................................................... 40
3.7.1 Landwirtschaft + Weinbau .......................................................................41
3.7.2 Tourismus ........................................................................................... 41
3.7.3 Erneuerbare Energie .............................................................................. 41
3.7.4 Wirtschaft und Gewerbe..........................................................................42
3.7.5 Gender Mainstreaming ............................................................................ 42
3.7.6 Natur und Umwelt ................................................................................. 42
3.7.7 Geplante Evaluierung/Monitoring .............................................................. 42
3.8 NETZWERK.............................................................................................. 43
3.8.1 NetzwerkpartnerInnen ............................................................................ 43
3.8.2 Zusammenarbeit der NetzwerkpartnerInnen..................................................44
3.8.3 Unterstützung des Netzwerkes bei der Umsetzung und begleitenden
Öffentlichkeitsarbeit ....................................................................................... 44
3.8.4 Gender Mainstreaming ............................................................................ 45
4. ZEITPLAN .................................................................................................... 47
5. KOSTENPLAN ................................................................................................ 47
6. FINANZIERUNG .............................................................................................. 47
ANHANG 1: LERNENDE REGION - PROTOKOLL DER AUFTAKTVERANSTALTUNG ...................... 48
ANHANG 2: LERNENDE REGION - ERGEBNISSE DER REGIONSCAFES ..................................... 52
ANHANG 4: PROTOKOLL 3. JUGEND-REGIONALFORUM ................................................... 61
ANHANG 5: PROTOKOLL 4. JUGEND-REGIONALFORUM ................................................... 62
ANHANG 6: PROTOKOLL LENKUNGSAUSSCHUSS REGIONALES ENERGIEKONZEPT .................... 63
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LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
ANHANG 7: LA11 - PROTOKOLL ARBEITSKREIS FREIZEIT & TOURISMUS ............................... 69
ANHANG 8: LA11 - PROTOKOLL ARBEITSKREIS GASTRONOMIE .......................................... 71
ANHANG 9: LA11 - PROTOKOLL ARBEITSKREIS KUNST&KULTUR ........................................ 72
ANHANG 10: LA11 – PROTOKOLL ARBEITSKREIS LANDWIRTSCHAFT.................................... 74
ANHANG 11: LA11 – PROTOKOLL ARBEITSKREIS MUSEEN................................................. 75
ANHANG 12: LA11 – INHALTE ARBEITSKREIS WIRTSCHAFT ............................................... 77
ANHANG 13: EXKURS BILDUNGSFERNE ....................................................................... 78
ANHANG 14: EINLADUNGSLISTEN.............................................................................. 80
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LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
1. EINLEITUNG
Die LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum möchte sich in der aktuellen Förderperiode LEADER
2007—2013 auch als Lernende Region positionieren und ein Netzwerk regionaler AkteurInnen rund
um das Thema Lernen und Bildung aufbauen. Dazu soll eine Regionale Bildungsstrategie, die genau
auf die Bedürfnisse und das Potenzial der Region abgestimmt ist, erarbeitet werden. Ziel des
Projekts ist die Entwicklung einer praxisgerechten bereichsübergreifenden Bildungsstrategie. Dieser
strukturierte Prozess erfolgt in einem Zeitraum von sechs Monaten und dient als Grundlage für die
weitere Entwicklung als Lernende Region im Rahmen der Lokalen Entwicklungsstrategie 07—13.
„Lernende Regionen“ sind ein Ansatz, um auf Basis bereichsübergreifender Zusammenarbeit
regionaler AkteurInnen Strukturen und Maßnahmen im Sinne der Förderung des lebenslangen
Lernens zu implementieren und dadurch die Zukunftsfähigkeit des ländlichen Raumes zu sichern.
Im Rahmen einer Lernenden Region bilden regionale Institutionen rund um das Thema „Lernen“ ein
Netzwerk, erarbeiten eine regionsbezogene Strategie in Bezug auf „Lernen“ und setzen diese in
Folge gemeinsam um. Dabei werden regionale Bedürfnisse, Möglichkeiten und Synergien sichtbar.1
Die Erarbeitung und Umsetzung der Regionalen Bildungsstrategie wird zur Stärkung des lebenslangen
Lernens und zum Aufbau eines regionalen Wissensmanagements beigetragen. Damit stellt diese Maß-
nahme einen wichtigen Baustein für die Zukunftssicherung der Menschen des ländlichen Raumes dar.
Folgende Zielsetzungen sollen erreicht werden:
x Steigerung der regionalen Bildungsbeteiligung und der Bewusstseinsbildung über die Wichtigkeit
des Lernprozesses
x Entwicklung von erfolgreichen Lernprojekten und weiterer Begleitmaßnahmen wie Bildungs-
beratung und -information
x Nutzung von Synergien durch bereichsübergreifende Zusammenarbeit
x Aufbau eines regionalen Wissensmanagements („Wenn die Region wüsste, was sie weiß....“)
x Stärkung der Identifikation der BewohnerInnen mit ihrer Region
2. LEADER REGION RÖMERLAND CARNUNTUM
Die Beschreibung der LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum basiert auf der Lokalen Entwicklungs-
strategie 2007—2013 und wird durch zusätzliche bildungsrelevante Analysen, eine Online-Befragung
sowie Ergebnissen aus anderen bereits laufenden regionalen Initiativen (Landesausstelung 2011,
Regionales Energiekonzept und Jugendforum) ergänzt.
2.1 ALLGEMEINE DATEN DER LEADER REGION RÖMERLAND CARNUNTUM
2.1.1 Lage der Region
Die LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum setzt sich aus der ehemaligen LEADER+ Region Auland
Carnuntum und aus den meisten Gemeinden des Gerichtsbezirks Schwechat zusammen. 16
Gemeinden südlich und nördlich der Donau haben sich im Jahr 2000 erfolgreich als LEADER+ Region
Auland Carnuntum beworben. Im April 2009 wurde der Name der LEADER Region auf RÖMERLAND
Carnuntum geändert. Die Region entlang der Donau setzte sich zum Ziel gemeinsam auf die Dynamik
zwischen den beiden europäischen Hauptstädten Wien und Bratislava (Bevölkerungszuwachs,
Infrastrukturprojekte, Betriebsgebietsausweisungen, Siedlungsentwicklung etc.) zu reagieren und
1
nach Sonderrichtlinie des BMLFUW zur Umsetzung von Maßnahmen im Rahmen des Österreichischen Programms für die
Entwicklung des ländlichen Raumes 2007–2013 - „sonstige Maßnahmen“, Lernende Regionen (M341), GZ BMLFUW-
LE.1.1.22/0012-II/6/2007
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LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
unerwünschten Entwicklungstendenzen entgegenzutreten. In den Gemeinden des Gerichtsbezirks
Schwechat gibt es auf Grund der direkten Nähe zur Großstadt Wien schon seit vielen Jahren Abstim-
mungsaktivitäten. Diese zwei Teilregionen (Schwechat, Auland Carnuntum) beschlossen einen
gemeinsamen Abstimmungsprozess zu starten, um so Schwerpunkte der zukünftigen LEADER Arbeit
festzulegen und umzusetzen.
Die nachfolgende Tabelle zeigt die 27 am LEADER Programm teilnehmenden Gemeinden aus dem
Gerichtsbezirk Schwechat (politischer Bezirk Wien Umgebung), dem Bezirk Bruck an der Leitha und
Gänserndorf (nur Engelhartstetten).
Tabelle 1: Übersicht der Mitgliedsgemeinden der LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum
Bevölkerung 2006
Gemeinde Katasterfläche in km²
männl. weibl. gesamt
Au am Leithagebirge 17 450 457 907
Bad Deutsch-Altenburg 13 667 726 1.393
Berg 9 325 360 685
Bruck an der Leitha 24 3.623 3.964 7.587
Ebergassing 16 1.735 1.830 3.565
Engelhartstetten 66 940 957 1.897
Enzersdorf an der Fischa 31 1.395 1.463 2.858
Göttlesbrunn-Arbesthal 26 684 676 1.360
Götzendorf an der Leitha 25 979 980 1.959
Gramatneusiedl 7 1.225 1.236 2.461
Hainburg a.d.Donau 25 2.716 2.982 5.698
Haslau-Maria Ellend 25 852 806 1.658
Hof am Leithagebirge 22 729 704 1.433
Höflein 22 574 561 1.135
Hundsheim 13 299 284 583
Klein-Neusiedl 6 372 461 833
Mannersdorf 30 1.834 1.926 3.760
Petronell-Carnuntum 25 578 621 1.199
Prellenkirchen 42 661 672 1.333
Rauchenwarth 13 324 314 638
Rohrau 20 770 766 1.536
Scharndorf 26 542 531 1.073
Schwadorf 11 925 935 1.860
Schwechat 45 7.693 8.297 15.990
Trautmannsdorf a.d. Leitha 35 1.355 1.344 2.699
Wolfsthal 22 347 386 733
Zwölfaxing 7 762 724 1.486
Region RÖMERLAND
Carnuntum 624 33.356 34.963 68.319
Quelle: STATISTIK AUSTRIA, ISIS Abfrage, 05.04.2007
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LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Das Gebiet erstreckt sich über eine Größe von insgesamt 624 km², das sind rund 3,3% der
niederösterreichischen Landesfläche. Die größte Gemeinde ist Engelhartstetten mit einer
Katasterfläche von 66 km², die kleinste Gemeinde Klein-Neusiedl mit 6 km². Mit rund 68.300
EinwohnerInnen leben in der Region rund 4,3% der niederösterreichischen Bevölkerung. Die
bevölkerungsreichsten Gemeinden sind Schwechat, Bruck an der Leitha, Hainburg an der Donau,
Mannersdorf am Leithagebirge und Ebergassing.
Karte 1: Übersichtskarte LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum
Quelle: Lokale Entwicklungsstrategie RÖMERLAND Carnuntum 2007
Die Region RÖMERLAND Carnuntum wird im Westen von Wien und im Osten von der slowakischen
Staatsgrenze und der Hauptstadt Bratislava begrenzt. Nördlich schließt die LEADER Region an das
Marchfeld an, im Süden liegt das Leithagebirge. Verbunden werden der nördliche und südliche Teil
durch die Donau, an deren beiden Seiten sich der Nationalpark Donauauen erstreckt.
Die wichtigsten überregionalen Ost-West Verkehrsachsen sind die A4 mit der Spange Kittsee, die B9,
die B10 sowie die Zugsverbindung Wien-Bratislava und Wien Budapest (Ostbahn); in Nord-Süd
Richtung ist es die B60 sowie die B211. Derzeit gibt es in der gesamten Region nur eine einzige
Brücke über die Donau.
Besondere Bedeutung kommt dem internationalen Flughafen Wien-Schwechat zu. Die wichtigsten
Städte sind Schwechat, Bruck/Leitha und Hainburg.
Basierend auf dem Zentrale-Orte-Raumordnungsprogramm Niederösterreich ergibt sich für die
Region RÖMERLAND Carnuntum folgendes Bild: Die Städte Bruck/Leitha und Schwechat werden als
Stufe IV klassifiziert, Hainburg befindet sich in der Stufe III. In der Stufe II findet sich unter anderem
Mannersdorf. Alle anderen Gemeinden bieten ihrer Wohnbevölkerung die notwendige Grund-
versorgung und sind somit der Stufe I zugeordnet.
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LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
2.1.2 Rechtsform
Der Verein führt den Namen RÖMERLAND Carnuntum.
Der Verein bzw. Vereinsvorstand trifft grundsätzliche Entscheidungen und behandelt allgemeine
Regionsthemen. Das Management übernimmt die operativen Tätigkeiten der LEADER Region und ist
bei der Projekterstellung behilflich. Die LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum ist folgendermaßen
aufgebaut: Der Entscheidungsausschuss (sozioökonomische Besetzung) entscheidet über jene
Projekte, die nach positiver Rückmeldung seitens des Landes, umgesetzt werden sollen. Das
Qualitätsteam übernimmt entsprechend den Vorgaben und dem noch konkret festzulegenden
Qualitätssicherungsprozedere die Kontrolle über die strategiekonforme und effiziente LEADER
Programmumsetzung.
Abbildung 1: Organigramm LAG Römerland Carnuntum
Quelle: Lokale Entwicklungsstrategie RÖMERLAND Carnuntum 2007
Potenzielle ProjektträgerInnen sind bestehende regionale Institutionen wie der Nationalpark Donau-
auen, Archäologischer Park Carnuntum, Gemeinden, der Regionalentwicklungsverein, Weinbau-
vereine und Interessensvereinigungen etc.
8
LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
2.2 ERHEBUNG DER BILDUNGSLANDSCHAFT
Der nachfolgende Analyseteil der LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum beschäftigt sich eingehend
mit der Ausgangslage in Bezug auf Lernen.
2.2.1 Bildungsrelevante Strukturdaten
Arbeitslose an der Gesamtbevölkerung
Die Lage am Arbeitsmarkt war zwischen 2004 und 2008 von einer ambivalenten Entwicklung geprägt.
Insgesamt gab es in der Region im Jahr 2008 19.967 Arbeitslose (29 %), davon 8.605 Frauen und
11.362 Männer.
Abbildung 2: Anzahl und Veränderung der Arbeitslosen an der Gesamtbevölkerung
Regionsweit ging die Arbeitslosigkeit an der Gesamtbevölkerung zwischen 2004 und 2008 nur um 3 %
zurück. In Niederösterreich ist die Arbeitslosigkeit hingegen deutlicher gesunken (-13 %). Die
stärksten Rückgänge in der Region wurden in Klein-Neusiedl (-29 %), Scharndorf (-29 %)
und Schwadorf (-19 %) erreicht. Eine negative Entwicklung zeigt sich in Zwölfaxing (+90 %), Höflein
(+65 %) und Rohrau (+53 %). Der Anteil der arbeitslosen Frauen war meist geringer als der Anteil der
arbeitslosen Männer.
Die Wirtschaftskrise wird sich in nächster Zukunft deutlich negativ auf den Arbeitsmarkt auswirken.
Arbeitslose Jugendliche
Die Entwicklung der Jugendarbeitslosigkeit zwischen 2004 und 2008 verlief in den Bezirken
unterschiedlich. Während im Bezirk Schwechat die Arbeitslosigkeit männlicher Jugendlicher stark
zurückging und bei der weiblichen Jugend zumindest unverändert blieb, stieg sie in Bezirk
Bruck/Leitha jeweils um ca. 6 % an.
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LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Tabelle 2: Anteil und Veränderung der arbeitslosen Jugendlichen 2004-2008
2004 in % 2008 in % Veränderung 2004-2008 in %
Bezirk
Frauen Männer Frauen Männer Frauen Männer Gesamt
Bruck an der Leitha 1,9 2,8 2,0 2,9 6,7 5,0 5,7
Schwechat 0,9 1,3 0,9 1,1 0,0 -13,4 -7,9
Niederösterreich 2,2 3,0 1,9 2,4 -12,3 -17,8 -15,4
Quelle: STATISTIK AUSTRIA und AMS, Jän. 2009
Erwerbspersonen 2001
Generell sind die Gemeinden der Region RÖMERLAND Carnuntum Auspendlergemeinden. Der
Hauptgrund dafür ist das attraktive Beschäftigungsangebot in Wien. Dazu kommt, dass zahlreiche
WienerInnen aus der Stadt in die Region ziehen, ihre Arbeitsplätze in Wien jedoch behalten. Einzig
die Gemeinden Schwechat und Bruck an der Leitha weisen ein positives Pendlersaldo auf.
Abbildung 3: Ein- und Auspendler 2001
Quelle: STATISTIK AUSTRIA
Der Anteil der Erwerbspersonen am Wohnort abzüglich der Auspendler zeigt an wie viele Personen in
ihrer Heimatgemeinde einer Beschäftigung nachgehen. Hoch ist dieser Anteil in den Gemeinden
Schwechat (46,8 %) und Hainburg (46,2 %). Einen geringen Anteil an Erwerbspersonen, die in ihrer
Gemeinde arbeiten, weisen die Gemeinden Haslau-Maria Ellend (13,9 %) und Lanzendorf (14,4 %)
auf.
10LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Abbildung 4 : Anteil der Erwerbspersonen am Wohnort 2001
Quelle: STATISTIK AUSTRIA
Arbeitsstätten
Die Region RÖMERLAND Carnuntum zeichnet sich durch eine Vielfalt an unterschiedlichen
Wirtschaftsbranchen mit zum Teil sehr großen Betrieben aus. Eine Konzentration von großen
Betrieben (ab 200 Beschäftigten) gibt es vor allem in Schwechat.
Die in Abbildung 5 angegebene Zahl drückt die Gesamtzahl der Arbeitsstätten2 pro Gemeinde aus.
Abbildung 5: Arbeitsstätten nach Unternehmensgröße 2001
Quelle: STATISTIK AUSTRIA
Bildung
Der Bildungsstand der Bevölkerung ist für die Bewertung der Innovationsfähigkeit einer Region und
für die Ansiedlung von Betrieben sehr wichtig. Die Gemeinden mit dem höchsten Anteil an
Hochschul- und hochschulverwandter Ausbildung sind Leopoldsdorf (7,8 %), Maria Lanzendorf (7,7%),
2
Bisher besteht keine einheitliche, verbindliche Definition für kleine und mittlere Unternehmen. Eine „Empfehlung
betreffend die Definition der Kleinstunternehmen sowie der kleinen und mittleren Unternehmen" dient als Anhaltspunkt für
die Zuordnung der Unternehmen nach den Kriterien: Anzahl der MitarbeiterInnen, Umsatz oder Bilanzsumme sowie
betriebliche Unabhängigkeit. [Quelle: Wirtschaftskammer Österreich, http://wko.at/Statistik/kmu/def.htm, 23.05.2007]
11LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Zwölfaxing (6,7 %), Haslau-Maria Ellend (6,6 %) und Bruck an der Leitha (6 %). Hier ist auch der
Anteil der Personen mit Matura oder ähnlicher Qualifizierung relativ hoch.
Abbildung 6: Hochschul- und hochschulverwandte Ausbildung: Anteil an der Wohnbevölkerung über 15 Jahre
2001
Quelle: STATISTIK AUSTRIA
Abbildung 7: AHS, BHS und Kolleg: Anteil an der Wohnbevölkerung über 15 Jahre 2001
Quelle: STATISTIK AUSTRIA
2.2.2 Regionales Bildungsangebot
Die in Karte 2: Bildungsangebot RÖMERLAND Carnuntum dargestellte Übersicht des
Bildungsangebotes in der LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum ist das Ergebnis einer
Internetrecherche der offiziellen Gemeindewebsites sowie anderer offizieller Quellen. Hintergrund
dieser Analyse war, neben der Gewinnung eines Überblicks über das Bildungsangebot in der Region,
auch die genaue (Außen-) Betrachtung der Selbstdarstellung der Gemeinden im Bereich Bildung.
12LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Karte 2: Bildungsangebot RÖMERLAND Carnuntum
Die LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum weist in der Grundversorgung an Bildungseinrichtungen
eine ausreichende Ausstattung auf. So ist die Kinderbetreuung innerhalb der Region flächen-
deckend. Die öffentlichen Betreuungseinrichtungen werden in den größeren Orten durch private
Anbieter ergänzt. Im Volksschulsektor haben alle Gemeinden bis auf vier Angebote.
Im Bereich der weiterführenden Bildungswege ist nur wenig Angebot in der Region vorhanden.
Grundsätzlich sind bildungswillige Personen im Westen der Region bevorzugt, da sie kurze Wege in
die Bildungszentren nach Wien, Mödling und Baden haben.
13LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Berufsbildende Höhere Schulen (siehe Karte 3) innerhalb der Region befinden sich in Bruck/Leitha
(BHS) sowie in Schwechat (BHS, Kolleg).
Karte 3: Bildungswege an einer Berufsbildenden Höheren Schule
Weiterführende Bildungswege an Allgemeinbildenden Höheren Schulen (siehe Karte 4) werden
ebenfalls in Bruck/Leitha und Schwechat angeboten.
Karte 4: Bildungswege an Allgemeinbildenden Höheren Schulen
14LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Fachhochschul- bzw. Hochschulstudienlehrgänge können in Schwechat (siehe Karte 5) besucht
werden.
Karte 5: Bildungswege nach der Reifeprüfung
2.2.3 Ergebnisse der Bildungsbefragung in der Region RÖMERLAND Carnuntum
Im Zuge des Aufbaus der Lernenden Region RÖMERLAND Carnuntum wurde eine online-Befragung zu
den Themen Lernen, Bildung und regionale (Bildungs-)Schwerpunkte durchgeführt. Insgesamt haben
104 Personen daran teilgenommen. Ziel dieser Befragung war die Aktivierung der Bevölkerung zu
dem Thema Lernende Region sowie eine bessere Einschätzung der (Weiter-)Bildungssituation in der
LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum.
Bei der Bildungsbefragung haben Männer (54 %) und Frauen (46 %) nahezu ausgeglichen
teilgenommen, wobei die überwiegende Anzahl an Antworten (58 %) von Privatpersonen stammen;
22 % der Befragten sind von Organisationen und 19 % von Bildungseinrichtungen.
Bei der Art der Bildungseinrichtung wird sichtbar, wie ausgeprägt die Stellung der Vereine,
Arbeitsgruppen und Interessensgemeinschaften sowie die der primären Bildungseinrichtungen3 und
Unternehmen im Bildungsbereich der Region ist.
3
Allgemeinbildende Pflichtschulen, Lehrlingsausbildung und Berufsbildende Mittlere Schule
15LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Tabelle 3: Art der Bildungseinrichtung in % 2001
KirchlicheOrganisation
Kindergarten
Volkshochschule
TertiäreBildungseinrichtung
LandwirtschaftlicherBetrieb
Privat
Gewerkschaft/Interessensvertretung/Kammer
InstitutionmitöffentlicherTrägerschaft
SekundäreBildungseinrichtung
Other
Unternehmen
PrimäreBildungseinrichtung
Verein/ARGE/IG
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Quelle: mecca, Mai 2009
Das bestehende Bildungsangebot der Region ist vorwiegend auf die Themenbereiche Persönlichkeits-
bildung/Soziale Kompetenz/Soziales Lernen (13 %) sowie auf Allgemeinwissen (12 %) ausgerichtet.
Tabelle 4: Bestehendes Bildungsangebot nach Themenbereichen in %
ThemenrundumdieLandesausstellung2011
KulturͲ undVeranstaltungsmanage ment
LehrlingsͲ /FacharbeiterInnenausbildung
LandͲ undForstwirtschaft, Gartenbau
ErneuerbareEnergie
Ausbildungfür(ehrenamtl.)Führungskräfte,
lokale/regionaleAkteurInnen
Tourismus
GesundheitsͲ undPflegewesen/Sozialwesen
Kommunikationstechnik/
Informationstechnologie
Other
Erziehung/Familie/Generationen
Nachhaltigkeit,Lebensstil,Werte
Ernährung
Fremdsprachen
Regionswissen/RegionaleIdentität
Allgemeinwissen
Persönlichkeitsbildung/SozialeKompetenz/
SozialesLernen
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%
Quelle: mecca, Mai 2009
Beim Bedarf an Bildungsangeboten wurde ebenfalls das Thema Persönlichkeitsbildung/Soziale
Kompetenz/Soziales Lernen festgestellt, wird aber noch durch Fremdsprachenangebote übertroffen.
16LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Im Bereich Allgemeinwissen wurde im Vergleich zum bestehenden Angebot (12 %) ein
vergleichsweise niedriger Bedarf (6 %) angegeben. Das Thema Regionswissen/Regionale Identität ist
sowohl beim derzeitigen Angebot als auch beim angegebenen Bedarf stark ausgeprägt (jeweils 8 %).
Bei Lehrlings- und FacharbeiterInnenausbildungen ist der Bedarf deutlich größer (7 %) als das
vorhandene Angebot (3 %). Dies trifft auch im Tourismus und bei der erneuerbaren Energie zu.
Tabelle 5: Bedarf an Bildungsangeboten nach Themenbereichen in %
Other
LandͲ undForstwirtschaft, Gartenbau
KulturͲ undVeranstaltungsmanage ment
Kommunikationstechnik/
Informationstechnologie
Ausbildungfür(ehrenamtl.)Führungskräfte,
lokale/regionaleAkteurInnen
Ernährung
Allgemeinwissen
ThemenrundumdieLandesausstellung2011
Erziehung/Familie/Generationen
GesundheitsͲ undPflegewesen/Sozialwesen
ErneuerbareEnergie
Tourismus
LehrlingsͲ /FacharbeiterInnenausbildung
Nachhaltigkeit,Lebensstil,Werte
Regionswissen/RegionaleIdentität
Persönlichkeitsbildung/SozialeKompetenz/
SozialesLernen
Fremdsprachen
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12%
Quelle: mecca, Mai 2009
Die bei weitem größte Zielgruppe des bestehenden Bildungsangebotes sind mit 21 % Kinder und
Jugendliche, bei denen ein ebenso hoher Weiterbildungsbedarf angegeben wurde. Relativ hoher
Bedarf besteht an Angeboten für Menschen mit geringem Bildungsniveau (13 %),
WiedereinsteigerInnen (11 %) sowie Ehrenamtliche/Funktionäre/PolitikerInnen (11 %). Viele
bestehende Angebote richten sich an SeniorInnen (13 %), wobei hier nur ein geringer
Weiterbildungsbedarf angegeben wurde.
17LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Tabelle 6: Weiterbildungsbedarf nach Zielgruppen in %
Other
MenschenmitBeeinträchtigungen
SeniorInnen
UnternehmerInnen
BäuerlicheBevölkerung
Tourismuswirtschaft
MitarbeiterInneninBetriebenundimTourismus
Lehrkräfte
Ehrenamtliche,Funktionäre,PolitikerInnen
WiedereinsteigerInnen
MenschenmitgeringemBildungsniveau
Jugendliche
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Quelle: mecca, Mai 2009
Die derzeitigen Bildungsangebote werden zum überwiegenden Teil (66 %) in regelmäßigen
Abständen durchgeführt. Veranstaltungsort der bestehenden Angebote sind zu 33 % eigene
Schulungs- bzw. Trainingsräume. Weiterbildungsmaßanhmen werden aber auch häufig in der Natur
durchgeführt (z.B. Archäologischer Park Carnuntum). 23 % der Angebote finden überwiegend in der
Region RÖMERLAND Carnuntum statt.
Tabelle 7: Defizite bzw. Schwierigkeiten im Bereich Bildung der Region in %
Other
MangelhafteQualität
UnternehmerInnenfördernWeiterbildungzuwenig
Fehlendesbzw.zugeringesAngebotindereigenenGemeinde
ZuwenigInformation überregionaleAngebote
Zeitmangelbzw. mangelndesInteressederMenschen
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Quelle: mecca, April 2009
Hinsichtlich der Defizite und Schwierigkeiten des Bildungsbereichs in der Region RÖMERLAND
Carnuntum überwiegt zwar Zeitmangel bzw. fehlendes Interesse, jedoch zeigt sich bei der
Befragung auch, dass es zu wenig Informationen über regionale Angebote gibt und das Angebot in
der eigenen Gemeinde nicht ausreicht.
2.2.4 Regionale Bildungsinitiativen
Überregional
Neben den Regel-Bildungsangeboten gibt es eine große Zahl qualitativ hochwertiger privater
Anbieter (WIFI, bfi, etc.). Diese sind vor allem im Bereich Lebenslanges Lernen und Erwachse-
nenbildung zentrale Ansprechstellen. WIFI und bfi sind große Bildungsanbieter, die zwar nur wenige
Standorte direkt in einer Region aufweisen, jedoch ein umfangreiches Bildungsangebot anbieten.
18LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
WIFI - Wirtschaftsförderungsinstitut der Wirtschaftskammer Österreich
In vier Teams – WIFI Netzwerk, WIFI Unternehmerservice, WIFI Internationaler Know-how-Transfer
und WIFI International Network – sorgen Spezialistinnen und Spezialisten aus dem gesamten Bil-
dungsbereich für die professionelle Umsetzung4:
x Plattform und Wissensvermittler für alle neun Landes-WIFIs auf den Gebieten Werbung,
Public Relations, Internet, neue Bildungsprodukte, Technologien und Innovation
x Partner vor allem für KMUs bei Management- und Innovationsfragen sowie bei Fragen der
Unternehmensführung
x Initiator von internationalen Programmen und Wissenstransferprojekten
x Ausbildungskonzepte für junge Unternehmen
In der Region befinden sich keine WIFI Standorte, der nächstgelgene ist in Mödling.
bfi - Berufsförderungsinstitut Österreich
Das Berufsförderungsinstitut (bfi) ist eine Aus- und Weiterbildungseinrichtung. Als Verein ist es
gemeinnützig tätig. Das bfi besteht aus einem Dachverband und selbstständigen Landes-
organisationen und ist einer der größten privaten Bildungseinrichtungen in Österreich.
Die Mitglieder und Trägereinrichtungen sind die Kammern für Arbeiter und Angestellte und der
Österreichische Gewerkschaftsbund. Das Ziel ist es, Menschen durch qualitativ hochwertige und
kostengünstige Bildungsangebote anzusprechen und sie in ihrer persönlichen und beruflichen
Entwicklung zu unterstützen. Das bfi bietet umfassende Aus- und Weiterbildungen an.5 In der Region
RÖMERLAND Carnuntum befindet sich keine Zweigstelle.
Regional
Regionales Bildungswerk
Regionale Bildungswerke (BW) sind Zusammenschlüsse Örtlicher Bildungswerke und weiterer
Erwachsenenbildungseinrichtungen in der Region. Ziele sind Erfahrungsaustausch, gemeinsame
Programmplanung und die Herausgabe eines Regionalen Bildungskalenders.6 In der LEADER Region
befindet sich in Bruck/Leitha der Sitz des BW RÖMERLAND Carnuntum und in Gramatneusiedl des BW
Wiener Becken.
Lokal
Örtliche Bildungswerke
Diese Bildungswerke haben die Aufgabe im Ort bzw. ihrer Gemeinde „Bildung vor Ort“ zu
organisieren. Sie werden von ehrenamtlichen BildungswerkleiterInnen geführt. Derzeit sind in
Niederösterreich 202 BHW-Bildungswerke aktiv.7
Katholisches Bildungswerk
Das Katholische Bildungswerk ist ein eigenständiger kirchlicher und staatlich anerkannter Verein,
mit der Rechtspersönlichkeit einer Körperschaft öffentlichen Rechts.
Der Zweck des KBW:
x Förderung der Erwachsenenbildung auf dem gesamten Gebiet der Erzdiözese Wien im Sinne
der Lehre der katholischen Kirche und christlicher Grundsätze
x Service- und Dienstleistungsstelle für die örtliche Erwachsenenbildung
x Analyse und Beobachtung der gesellschaftlichen und kirchlichen Entwicklungen und Trends
Erstellung von Konzepten für die Zukunft
x Initiierung von Projekten, die modellhaft selbst durchgeführt und begleitet werden
4
WIFI - Wirtschaftsförderungsinstitut der Wirtschaftskammer Österreich, http://www.wifi.at/DE/Offenlegung+gem%
C3%A4%C3%9 F+%C2%A725+Mediengesetz+und+%C2%A75+ECG.aspx, Feb. 2009
5
Berufsförderungsinstitut Österreich, http://www.bfi.at/Ueber_uns/Wer_wir_sind/, Feb. 2009
6
Bildungs- und Heimatwerk Niederösterreich, http://www.bhw-n.eu/system/web/zusatzseite.aspx?menuonr= 219571868&
detailonr =219904478, März 2009
Bildungs- und Heimatwerk Niederösterreich, http://bhw.riskommunal.net/system/web/sonderseite.aspx?
7
menuonr=219903776&detailonr=219903776, März 2009
19LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
x Initiativen von örtlichen Bildungswerken aufgreifen, unterstützen und verstärken
x Förderung von Aus- und Weiterbildung von MitarbeiterInnen
x Der Verein KBW ist eingebunden in diözesane und überdiözesane Gremien der katholischen
und anderer Erwachsenenbildungsorganisationen und nimmt entsprechende Vertretungs-
aufgaben wahr.8
2.2.5 Regionale Bildungsprojekte
Neben den etablierten Bildungsanbietern werden auch zahlreiche bildungsrelevante Projekte durch
private Personen und Organisationen umgesetzt. Ein Ausschnitt aus diesem Spektrum wichtiger
Initiativen wird an dieser Stelle dargestellt.
Bildungsberatung Niederösterreich
Das Forum Erwachsenenbildung NÖ betreibt das EU kofinanzierte Projekt Bildungsberatung
Niederösterreich, das umfassend über Aus- und Weiterbildungsangebote sowie Förderungsmöglich-
keiten informiert und berät. Sie wendet sich an alle interessierten NiederösterreicherInnen9.
Die regionalen BetreuerInnen bieten persönliche Gespräche mit folgenden Schwerpunkten an:
x Berufliche Weiterentwicklung bzw. Veränderung
x Passende Bildungsangebote suchen
x Information über Bildungsförderungen
Für die LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum ist Herr Christian Pfaffel für die Beratungen
zuständig und bietet in den Gemeinden Hainburg, Bruck/Leitha und Schwechat zahlreiche Termine
an.
Waldpädagogik
Interessante Aktivitäten im und um den Wald sind die Hauptaufgaben dieser Initiative. Dabei hat
sich die Waldpädagogik folgende Schwerpunkte gesetzt: 10
x die Wald-Mensch-Beziehung verbessern
x "Waldwissen" vermitteln, also Bäume, ökologische Zusammenhänge oder Forstschädlinge
erkennen
x die ökologische und ökonomische Vernetzung des Waldes vermitteln
x Verständnis für nachhaltige Waldbewirtschaftung und die Belange des Waldeigentums
wecken
x spielerisches Lernen ermöglichen
x in der Natur zur Kreativität anregen
x Verständnis für den Wald als Lebensraum für Wildtiere fördern und auch die Notwendigkeit
für eine tierschutzgerechte Jagd begründen.
x den positiven Zugang zum Holz verstärken
x für den verantwortungsvollen Umgang mit der Natur sensibilisieren
x regionale Besonderheiten, Leistungen des Waldes und Waldberufe kennen lernen
x den Kontakt mit dem Förster oder dem Waldbauern herstellen
8
Katholisches Bildungswerk der Diözese St. Pölten, http://www.kbw-bildung.at/index.php?option= com_content&task=
view&id=13&Itemid=34, März 2009
9
Land Niederösterreich, http://www.bildungsberatung-noe.at/index.php, März 2009
10
http://www.waldpaedagogik.at/verein_statuten/index.htm, 06.08.2009
20LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Jugendbeteiligung
Basierend auf den Erfahrungen der bereits abgeschlossenen Projekte Familienstammtische in
Gemeinden (2004-2007), Primäre Suchtvorbeugung (2005-2008), Jugend und regionaler
Arbeitsmarkt (2007-2008) ist ein Projekt mit folgender Fragestellung geplant: Wie kann man
Jugendliche besser in das Gemeindeleben miteinbeziehen?
Junge Menschen sehen Gesundheit in erster Linie als Voraussetzung für die Teilnahme an den
Aktivitäten der für sie maßgebenden Gruppen, um dort Akzeptanz zu erleben.
Dieses Bedürfnis der Jugendlichen bestätigt die Grundannahme der Ottawa Charta (1986), dass
Gesundheit - unter anderem - dort entsteht, wo gesundheitsfördernde Lebenswelten geschaffen,
gesundheitsbezogene Community-Aktivitäten unterstützt und persönliche Kompetenzen entwickelt
werden (BZgA, Leitbegriffe der Gesundheitsförderung).
Das Projekt will daher die Jugendliche in möglichst vielen ihrer Lebenswelten aufsuchen, sie dort in
ihrer Eigenverantwortung bestärken und bei der Entwicklung ihres eigenen Begriffes von
Lebensqualität im Sinne von gesundheitsfördernder Lebens-, Kommunikations- und Beziehungskultur
unterstützen.
Die Erwachsenenwelt und ihre Strukturen stellen die dazu notwendigen Ressourcen und Freiräume
bereit und werden auch als wesentliche Dialoggruppe in die Arbeit einbezogen.
Qualitätsoffensive Carnuntum11
Das Weinbaugebiet Carnuntum mit ca. 900 ha Rebfläche ist gekennzeichnet durch eine kleine
Betriebskultur. Durch den Rotweinboom, der Mitte der 90er-Jahre eingesetzt hat, ist es dem
Weinbaugebiet Carnuntum bereits gelungen, sich mit Top - Rotweinen international einen Namen zu
machen.
Die Qualitätsoffensive Carnuntum versteht sich als Weiterbildungs- und Beratungsimpuls. Das
Hauptziel liegt in der Vermittlung von Kenntnissen im weinbaulich-phytosanitären Bereich einerseits
und im önologisch-technologischen Bereich der Traubenverarbeitung und Vinifizierung andererseits,
wobei auch der Verwaltung und Vermartkung Aufmerksamkeit geschenkt werden soll. Eine
professionelle Weinbau- und Technologiequalifizierung soll zu qulitätsverbessernden Maßnahmen
motivieren, um einem positiven "Carnuntum-Image" zu entsprechen und marktgerechte Weine zu
produzieren.
Weinbauberatung Carnuntum
Das "Weinbauberatungsprojekt Rubin Carnuntum" dient zur Weiterbildung der Winzer und
Weiterentwicklung der Weingärten und Weine aus Carnuntum. Das Hauptziel liegt in der Weitergabe
von Kenntnissen im weinbaulich-phytosantären Bereich einerseits und im önologisch-technologischen
Bereich der Traubenverarbeitung und Vinifizierung andererseits, wobei auch dem immer größer und
wichtiger werdenden Bereich der biologischen und ökologischen Bewirtschaftung und Vnifizierung
eine große Aufmerksamkeit geschenkt werden soll.
Das Projekt richtet sich an die Winzer aus Carnuntum und ist für alle Winzer des Gebietes
zugänglich. In Gruppenschulungen werden die einzelnen Produktionsweisen von Betrieben anderen
Winzern der Projektgruppe zugänglich gemacht. Durch die Önologen sollen diese Arbeitsschritte
zusätzlich der gesamten Beratungsgruppe verdeutlicht werden. Vor allem in Einzelberatungen auf
den Betrieben kann und soll auf die spezifischen Gegebenheiten des jeweiligen Winzers eingegangen
werden und somit sämtliche Schritte in der Weinproduktion optimiert werden.
11
http://www.RÖMERLAND-carnuntum.at/archiv/projekte/qualitaetsoffensive, 05.08.2009
21LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Weinbaudatenbank
In einem dreijährigen Forschungsprojekt plant ein Team von Wissenschaftern und Fachleuten
gemeinsam mit den Winzern des Weinbaugebietes Carnuntum eine Übersicht zu lokaler Vielfalt,
Identität und Typizität des Weinbaugebietes zu erarbeiten. Neben der Erfahrung der Winzer sind
Geologie, Boden, Klima, Gelände und Reben die Säulen zu einer profilierten Entwicklung des
Gebietes.
Das Ziel des Projektes ist es, sämtliche bereits vorhandenen Informationsquellen für weinbau-
relevante Daten zu erschließen und zu vernetzen. Weiters sollen diese Daten mit den Erfahrungen
und dem Wissen der Winzer abgeglichen und vervollständigt werden. Zusätzlich werden noch nicht
erforschte Bereiche einer grundlegenden, wissenschaftlichen Untersuchung unterzogen und das
dabei gewonnene Wissen ebenfalls in die neu zu schaffende "Weindatenbank Carnuntum" eingepflegt
und die bereits vorhandene Daten ergänzt.
2.2.6 Ziele der Lokalen Entwicklungsstrategie
Entsprechend der umfassenden Herausforderungen der regionalen Entwicklung und geplanten
Aktivitäten in der Region RÖMERLAND Carnuntum gestalten sich die allgemeinen Ziele der Region –
basierend auf dem Bottom-up LEADER Prozess – wie folgt:
x Sicherung einer funktionierenden und nachhaltigen Wirtschaft
x Erhaltung der attraktiven Wohnstandorte
x Sicherung eines intakten Sozialgefüges
x Stärkung der regionalen Identität
x Schutz des funktionierenden Ökosystems
x Erhaltung der attraktiven Landschaft auch für zukünftige Generationen
Entsprechend der Zielvorgaben der Region lassen sich für die lokale Entwicklungsstrategie
RÖMERLAND Carnuntum in Abstimmung mit den regionalen EntscheidungsträgerInnen folgende Ziele
ableiten:
Regionale Identität und Bildung
x Entwicklung einer regionsumspannenden Identität
x Erhaltung und Pflege regional verankerter Ernährungskultur
x Stärkung der lokalen Identität und Aktivierung des sozialen Kapitals der Bevölkerung und
damit der Innovationskraft als Voraussetzung für die Erhaltung eines lebendigen ländlichen
Raumes
x Implementierung des Entwicklungskonzeptes Grüne Mitte
Wirtschaft und Mobilität
x Sicherung einer funktionierenden und nachhaltigen Wirtschaft
x Stärkung von landwirtschaftlichen Betrieben durch die Erwirtschaftung außerlandwirtschaft-
lichen Einkommens
x Professionalisierung und Optimierung der Marktchancen von Kleinstunternehmen
x Entwicklung und Stärkung von Synergien zwischen den für die ländliche Wirtschaft und
Bevölkerung bestimmten kommunalen Dienstleistungen
x Verbesserung der Infrastruktur für den Transport von Personen und Güter
Natur, Umwelt, Energie und Kreislaufwirtschaft
x Schutz des funktionierenden Ökosystems
x Versorgung der ländlichen Wirtschaft und Bevölkerung mit Energie aus erneuerbaren
Energiequellen
x Sicherung, Wiederherstellung und Verbesserung der Funktionsfähigkeit der Kulturlandschaft
und des Landschaftsbildes unter Berücksichtigung von ökologischen Erfordernissen
22LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
x Verbesserung und Sicherung der Wasserressourcen im ländlichen Raum durch wasserbauliche
und kulturtechnische Maßnahmen im öffentlichen Interesse zur Erhaltung und Gestaltung der
Kulturlandschaft, zum Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen Boden und Wasser
x Verbesserung des gesellschaftlichen, ökologischen und öffentlichen Wertes von Gewässern,
Wäldern und Auen
Landwirtschaft, Wein, Sonderkulturen und Kulturlandschaft
x Erhaltung der attraktiven Landschaft auch für zukünftige Generationen
x Schaffung neuer landwirtschaftlicher Wertschöpfungsketten durch neue Bewirtschaftungs-
und Produktionsverfahren
x Umsetzung der Ziele der Nachhaltigkeitsstrategien von Europäischer Union und Österreich
x Erhaltung und Verbesserung des ländlichen Erbes
Tourismus und Kultur
x Nutzung der natürlichen regionalen Ressourcen und des kulturellen Erbes des ländlichen
Raumes für touristische Zwecke unter Bewahrung und Schutz der Natur und Kultur des
ländlichen Raumes für die einheimische Bevölkerung
x Verbesserung der Erholungswirkung des Waldes und der Auen
x Verbesserung der Lebens- und Wirtschaftsbedingungen durch eine landschaftsschonende
Erschließung von Siedlungs-, Wirtschafts-, Erholungs- und Kulturflächen
Dorferneuerung und Lokale Agenda 21
x Erhaltung der attraktiven Wohnstandorte
x Erneuerung, Entwicklung und Erhaltung von sozial, kulturell und wirtschaftlich lebendigen
Dörfern
x Erhaltung regionstypischer Ensembles und Objekte
x Aktivierung des regionalen Sozialkapitals und Einbeziehung der regionalen Bevölkerung in
die Konzeption und Umsetzung regional wichtiger Themen und Projekte
23LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
3. REGIONALE BILDUNGSSTRATEGIE RÖMERLAND CARNUNTUM
3.1 BESCHREIBUNG DES ENTWICKLUNGSPROZESSES
Die LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum verfolgt mit dem breit angelegten regionalen
Beteiligungsprozess zum Aufbau der Lernenden Region zwei spezielle Ziele: Einerseits soll durch die
Veranstaltungen (im Rahmen der Lernenden Region sowie anderer regionaler Initiativen) ein großer
Teil der Bevölkerung angesprochen werden. Andererseits sind die Ergebnisse dieser Veranstaltungen
die Basis der vorliegenden Regionalen Bildungsstrategie. Bei den Veranstaltungen wurde auf
folgende inhaltlichen Schwerpunkte geachtet:
x Ausgangsbedingungen rund um das Thema (Weiter-) Bildung sowie Trendhypothesen
x Ziele für die zukünftige Lernende Region
x Projektideen und Umsetzungsmaßnahmen im Rahmen der Lernenden Region sowie anderer
bildungsrelevanter Förderungsmöglichkeiten
x Vernetzung der regionalen Institutionen und Organisationen
x Erste Kontakte potenzieller ProjektpartnerInnen
Der Ablaufplan verdeutlicht die zeitliche, inhaltliche und organisatorische Abwicklung des
regionalen Entwicklungsprozesses.
Abbildung 8: Ablaufplan regionaler Entwicklungsprozess RÖMERLAND Carnuntum
Quelle: mecca, April 2009
3.1.1 Herangehensweise
Die Regionale Bildungsstrategie wird unter Federführung des LEADER Managements RÖMERLAND
Carnuntum erarbeitet. Nur jene Bausteine (Bildungsbedarfserhebung, Ausformulierung der Bildungs-
strategie, Erarbeitung spezieller Bildungsprogramme für die Region etc.) werden extern beauftragt,
welche die Region (LAG) nicht selbst bearbeiten will. Diese Herangehensweise stellt sicher, dass die
Strategie qualitätsvoll und kostengünstig ist und die regionalen AkteurInnen nicht zusätzlich belastet
werden. Die externe Unterstützung umfasst folgenden Bereiche:
24LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
x Prozessentwicklung
x Moderation von Veranstaltungen und Netzwerktreffen
x Projektorganisation
x Ausformulierung des strategischen Konzeptes
Es gibt verschiedene Zielgruppen, mit welchen die Zusammenarbeit in unterschiedlicher Intensität
erfolgt:
LAG Geschäftsführer und Obmann, VertreterIn des Regionalmanage-
Steuerungsgruppe ments, VertreterIn der regionalen (Erwachsenen-) Bildungseinrichtungen
LAG Arbeitskreise, Flughafen Schwechat, Erwachsenenbildungsein-
NetzwerkpartnerInnen richtungen wie: BHW- und kath. Bildungswerke, Volkshochschulen etc.,
Schulen, weitere relevante Institutionen und Organisationen wie AMS,
Kammern, Tourismusdestination etc.
3.1.2 Arbeitsschritte
Schritt 1: Aufbau und Etablierung eines Netzwerkes regionaler AkteurInnen rund um das Thema
Lernen und Bildung
x Gemeinsame Erhebung der Bildungslandschaft in der LEADER Region RÖMERLAND Carnuntum
x Kontakte mit einzelnen Bildungsträgern, Vorerhebung der Erwartungen der Bildungsträger in
Bezug auf eine Lernende Region, Einbeziehung des Forschungsatlas Niederösterreich und
anderer relevanter Dokumente
x Alle AkteurInnen, die zum Thema Lernende Region kooperieren wollen werden zur
Beteiligung eingeladen und durch Materialien und persönliche Gespräche informiert.
x Initiator, erarbeitet Vorschläge für die Auswahl der Netzwerk-
Rolle des LAG
partnerInnen, macht Vorschläge für die Bildung einer Steuerungs-
Managements gruppe (Strategieteam), stellt vorhandene Kontaktdaten zur Ver-
fügung; Erstkontakt zu NetzwerkpartnerInnen
x Gespräche mit NetzwerkpartnerInnen (Kontakte mit einzelnen Bil-
Ausmaß der
dungsträgern, Vorerhebung der Erwartungen der Bildungsträger in
Unterstützung durch Bezug auf eine Lernende Region, Einbeziehung des Forschungsatlas
mecca Niederösterreich)
x Zusammenschau der Erhebungsergebnisse der Bildungslandschaft
x Erstinformation NetzwerkpartnerInnen
x Erstinformation Steuerungsgruppe
x Strategieteamtreffen 1
Ergebnis
x Netzwerktreffen 1
x Liste der NetzwerkteilnehmerInnen, Zusammenschau der Erwar-
tungen der NetzwerkteilnehmerInnen an einer Lernende Region
x Workshopprotokolle
Schritt 2: Bestandsaufnahme der relevanten Dokumente und allgemeinen Entwicklungsziele für die
Region
Befragung relevanter Personen/Institutionen, Einbeziehung bestehender Strategien (z.B. Lokale
Entwicklungsstrategie, WIN, NÖ Forschungsatlas etc.) sowie Darstellung regionaler Stärkefelder in
25LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
der Zusammenschau und unter Berücksichtigung regionaler und übergeordneter Strategien und
globaler Trends.
x Unterstützung bei der Erstellung des Fragebogens für relevante
Rolle des LAG
Personen/Institutionen
Managements
x Gemeinsame Abstimmung der regionalen Stärkefelder
x Information über Ergebnisse der Bestandsaufnahme
x Durchführung der Befragung relevanter Personen/Institutionen
Ausmaß der
x Auswertung der Befragung
Unterstützung durch
mecca x Analyse der — für die Region LEADER Region RÖMERLAND Carnun-
tum— bildungsrelevanten Dokumente (Bestandsaufnahme)
x Identifizierung regionaler Stärkefelder
x Gespräche mit regionalen ExpertInnen
x Identifizierung der allgemeinen Entwicklungsziele der Region
Ergebnisse
x Bestandsaufnahme zum Thema Lernen in der Region
x Bezugnahme auf bestehende Strategien
x Arbeitsunterlage zur Darstellung regionaler Stärkefelder
Schritt 3: Ausarbeitung der Regionalen Bildungsstrategie
x ExpertInneninput zur Erstellung von Trendhypothesen in Bezug auf Lernen
x Diskussion der Trendhypothesen mit dem Netzwerk regionaler AkteurInnen zum Thema
Lernen und Bildung
x Definition von Zielen bzw. Schwerpunktthemen für die Regionale Bildungsstrategie. Diese
Strategie baut auf den Aktionsfeldern der Lokalen Entwicklungsstrategie für die LEADER
Region auf und steht in engem Zusammenhang mit den von LEADER geplanten
Qualifizierungsmaßnahmen
x Gemeinsame Diskussion der Trendhypothese
Rolle des LAG
x Unterstützung und Abstimmung der Ziele und Schwerpunkte
Managements
x Erstellung von Trendhypothesen für die LEADER Region RÖMERLAND
Ausmaß der Prozess-
Carnuntum
begleitung durch
x Festlegung der Ziele und Schwerpunkte basierend auf den
mecca
bisherigen Konzepten und Strategien
x Gespräche mit ExpertInnen auf diesen Gebieten (Land, Bund,
Schulen etc.)
x Strategieteamtreffen 2
Ergebnisse
x Netzwerktreffen 2
x Trendhypothesen in Bezug auf Lernen
x Diskussion der Trendhypothesen mit dem Netzwerk regionaler
AkteurInnen zum Thema Lernen und Bildung
x Definition von Zielen bzw. Schwerpunktthemen für die Region
x Arbeitsunterlage für die Regionale Bildungsstrategie
26LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
Schritt 4: Operationalisierung der Regionalen Bildungsstrategie
x Erarbeitung eines Vorschlags für die Funktionsweise der Netzwerkstrukturen
x Erstellung eines Arbeitsplanes (Regionaler Businessplan) mit bis zu zehn möglichen
Projektvorhaben (darunter können auch beispielsweise Familienbildungskonzepte,
LEADERship-Lehrgänge, regionale Schulungskonzepte mit dem Ziel die Heimat besser kennen
zu lernen, sein.)
x Vorschlag zur Erschließung neuer möglicher Finanzierungsquellen und Förderinstrumente
x Vorbereitung von bis zu zwei Pilotprojekten
x Ausarbeitung eines Vorschlags zur Qualitätssicherung
x Erstellung eines Zeit- u. Arbeitsplanes zur Projektumsetzung
Rolle des LAG Gemeinsame Abstimmung von: Arbeitsplan, Qualitätssicher-
Managements ungsmaßnahmen, Projektvorhaben, Pilotprojekten
Ausarbeitung und Abstimmung von:
Ausmaß der Prozess- x Bildungskalender
begleitung durch
x Arbeitsplan mit bis zu 10 möglichen Projektvorhaben
mecca
x Qualitätssicherungsmaßnahmen
x Vorschlag und Diskussion für das Wissensmanagementsystem
x Vorbereitung von bis zu zwei Pilotprojekten
x Regionale Bildungsstrategie in „Einreichqualität“
Ergebnisse
x Diskussionsgrundlage für das Wissensmanagementsystem
x Ausformulierter Arbeitsplan (Regionaler Businessplan) mit bis zu 10
möglichen Projektvorhaben
x Vorbereitung von bis zu zwei Pilotprojekten zur Einreichung bei
ecoplus oder LF2
x Abschlussbericht
27LEARDER Region RÖMERLAND Carnuntum-Regionale Bildungsstrategie
3.2 KOHERÄNZ ZU BESTEHENDEN STRATEGIEN/VERORDNUNGEN
Wichtig und auch im LE 07-1312 gefordert, ist die Ausrichtung der Lernenden Region an bereits
vorhandenen regionalen Strategie- und Zieldefinitionen. Deshalb werden alle notwendigen Materia-
lien und Papiere erhoben. Hierzu zählen unter anderem: Gemeinde 21, Klimabündnis, Umwelt-
beratung, Bodenbündnis, Wasserbündnis, Natur im Garten, NÖ - Schöner gestalten, Netzwerk Bild-
ung und Umwelt etc. Zusammenfassend werden die für die Lernende Region RÖMERLAND Carnuntum
wichtigsten strategischen Dokumente dargestellt und mögliche Übereinstimmungen mit den Schwer-
punkten der Regionalen Bildungsstrategie untersucht.
3.2.1 Regional relevante Strategien
Die Ziele der einzelnen strategischen Planungsdokumente, die den Raum der LEADER Region
RÖMERLAND Carnuntum betreffen, fließen in die Ziele und Ausrichtung der Regionalen Bildungs-
strategie ein.
Quelle: mecca, Juni 2009
Tabelle 8 zeigt die Anknüpfungspunkte der strategischen Dokumente zu den Schwerpunkten der
Regionalen Bildungsstrategie. Eine Nichtkennzeichnung bedeutet keinen Widerspruch zu den
einzelnen Konzepten und Programmen, sondern dass hier keine explizite Behandlung dieses Themas
stattfindet.
Tabelle 8: Bildungsrelevante Dokumente
Ziele
Persönlichkeit Arbeitsmarkt
Kinder
und regionale und Netzwerk
und Jugend
Identität Wirtschaft
WIN13 X X
Regionales
Entwicklungskonzept Strategie X
Industrieviertel14
Dorf- und Stadterneuerung15 X X
LES Siehe Punkt 3.2.2, Seite 29
Quelle: mecca, August 2009
12
Programm ländliche Entwicklung 2007-2013
13
Amt der NÖ Landesregierung, Gruppe Raumordnung, Umwelt und Verkehr, WIN - Strategie Niederösterreich, St. Pölten,
2007
14
Land Niederösterreich, Regionales Entwicklungskonzept Strategie Industrieviertel, ÖAR Regionalberatung GmbH, Wien 2005
15
Satzungen des Vereins NÖ Dorf- und Stadterneuerung Verband für Landes-, Regional- und Gemeindeentwicklung, Fassung
vom 15. Februar 2003, LV/6/131
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