SAARC - Untapped Potentials? - Ostasiatischer Verein eV
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Ausgabe 2 - Juni 2015 Inhalt Der OAV – German Asia-Pacific Business Association gedenkt mit großer Trauer der Erdbebenopfer in S. 12 S. 16 S. 20 Nepal und spricht den Betroffenen sein tief Köpfe Blick aus Asien Obwohl meist vom Zukunftskontinent Asien Neubesetzung im OAV-Beirat 4 Singapore in the als Ganzem die Rede ist, wird den einzelnen empfundenes Mitgefühl aus. Schwerpunktthema Post-Lee Kuan Yew era Dr. Bilveer Singh, National University 18 Ländern und Teilregionen oft nur sehr selek- of Singapore, examines the question of tives Interesse entgegengebracht. Gerade die SAARC 6-13 Singapore’s future after the death of the kleineren Staaten Südasiens kommen – von first prime minister. dramatischen Katastrophen abgesehen – in Hintergrund den Schlagzeilen kaum vor. Die Vormacht Low Economic Interdependence in Hintergrund a Difficult Regional Environment 6 „Shanghai Cooperation Organisation“: Indien absorbiert nahezu alle Aufmerksam- Dr. Sandra Destradi, GIGA Institute of Chinas neue Seidenstraße nach keit und die Regionalorganisation SAARC ist, Asian Studies, analyses the reasons why Zentralasien 20 anders als der inzwischen geläufige ASEAN- the agreement has never taken off. Einen sehr interessanten Aspekt der Verband, weithin unbekannt. Die Vernach- Shanghai Cooperation Organisation stellt Hintergrund Prof. Dr. Ralph Wrobel, Westsächsische lässigung Südasiens hat natürlich nachvoll- Der OAV möchte seine Solidarität zum Ausdruck bringen Bangladesh – Linking South Hochschule Zwickau, heraus. ziehbare Gründe: Die Region ist besonders and Southeast Asia? 10 von Armut geplagt, die harte und weiche und unterstützt die Spendenaktion der Hamburger Stiftung Dr. Wolfgang-Peter Zingel, South Asia OAV im Bild Infrastruktur ist häufig desolat und auch Institute of Heidelberg University, Eine Auswahl von Veranstaltungen Asien-Brücke. Wir möchten Sie um Ihre Mithilfe bitten, confronts the idea of Bangladesh building und Reisen aus diesem Jahr 22 innenpolitisch bestehen viele Unsicherheiten. a bridge between South and Southeast Dennoch existieren Potenziale und unge- die Not der Menschen vor Ort zu lindern und mit Ihrer Asia with the reality. Hintergrund nutzte Möglichkeiten, die ergriffen werden German Houses and Centres of sollten. Spende den Wiederaufbau der Infrastruktur in den betroffenen Blick aus Asien Research and Innovation 24 Zudem wird Südasien auch geopolitisch wei- Ein neuer Präsident für Sri Lanka – Two examples of the German govern- Gebieten in Nepal zu ermöglichen. Wie entwickelt sich das Land, welche ment’s initiative to internationalise ter an Relevanz gewinnen. Eine detaillierte Chancen gibt es? 12 science and research are presented by Betrachtung der Region ist daher nötig und Eine Einschätzung über die Entwick- Dr. Alexander P. Hansen, DWIH New Delhi, wünschenswert. Im Heft finden Sie einen lungen in Sri Lanka gibt Botschafter and Marijke Wahlers, DWIH Tokyo. Dr. Jürgern Morhard, außerordentlicher Artikel zu den Hintergründen und Perspekti- und bevollmächtigter Botschafter in Service ven der SAARC. Abgesehen von Pakistan und Sri Lanka sowie den Malediven. Neues von den Junioren 26 Indien sind Bangladesch und Sri Lanka die Das Programm für die OAV-Junioren bot wichtigsten SAARC-Mitglieder, deren aktu- auch in diesem Halbjahr einige Highlights. Hintergrund elle Lage eingehend beleuchtet wird. Eine Ihre Spende richten Sie mit dem Stichwort „Nepal“ an: Wirtschaftliche Entwicklung in Service andere, primär auf Zentralasien fokussierte Hamburger Stiftung Asien-Bruecke Asien-Pazifik 2014/2015 14 Quer durch Asien-Pazifik 28 regionale Organisation ist die Shanghaier Die grafische Darstellung wirtschaftlicher Buchvorstellungen 29 IBAN: DE 77 2012 0000 0050 7600 08 Entwicklung verdeutlicht die Bedeutung Organisation für Zusammenarbeit, die eben- BIC: BEGODEHH, Berenberg Bank Asiens als Wachstumsmotor der Welt- Letzte Seite falls vorgestellt wird. Insgesamt wird es wirtschaft. Neumitglieder 30 immer wichtiger, die vielfältigen Dynamiken in Gesamtasien zu verfolgen, um angemessen Blick aus Asien auf sie reagieren zu können. Eine anregende Für eine Spendenbescheinigung senden Sie bitte die gewünschte Adresse an Myanmar im Wahljahr 2015 16 Aus Myanmar berichtet Alexander Rind- Lektüre wünscht Ihnen … felicitas.kaupp@stiftung-asienbruecke.de fleisch, SKRK Legal Services Co. Ltd., über die Entwicklungen sowie das Geschäfts- klima im Wahljahr 2015. Insight Asia-Pacific I 03
Neubesetzungen im OAV-Beirat Mit den Neuwahlen des OAV-Präsidiums und -Vorstands gab es auch einige Veränderungen im Beirat. Wir gratulieren den neuen Mitgliedern herzlich zu ihrer Berufung und freuen uns auf die Kooperation. Harald Lux Peter Kompalla Jürgen Oswald Harald Lux ist Peter Kompalla ist seit Anfang 2015 Geschäftsführer der Jürgen Oswald ist seit 2012 Geschäftsführer von Baden- seit mehr als AHK Philippinen. Zuvor war er - nach Stationen bei der Württemberg International (bw-i). Diese Gesellschaft, die zehn Jahren im Deutsche Bank AG als Marktanalyst für Zentralasien und mehrheitlich vom Land Baden-Württemberg getragen wird, Vorstand der bei der IHK Nürnberg im Geschäftsbereich International - hat die Aufgabe, kleinere und mittlere Unternehmen sowie Deutsch-Chinesi- für drei Jahre stellvertretender Delegierter der Deutschen Hochschulen und Forschungseinrichtungen bei der Interna- schen Wirt- Wirtschaft in Vietnam. Die Philippinen sind heute eine der tionalisierung zu unterstützen. Asien ist seit über zwei Jahr- schaftsvereini- am schnellsten wachsenden Wirtschaften Asiens. Ein sehr zehnten ein Schwerpunkt der Arbeit von bw-i. „In Nanjing gung und seit guter Ausbildungsstand, ausgezeichnete Sprachkenntnisse, haben wir ein eigenes Büro, das den südwestdeutschen Fir- zwei Jahren sein Vorsitzender. Sonderwirtschaftszonen und Förderkonditionen machen das Land zu einem men beim Markteintritt in China hilft. Asien-Pazifik ist zudem eine wichtige Er verbrachte seine gesamte attraktiven Investitionsstandort und Absatzmarkt für deutsche Unternehmen. Zielregion unserer Außenwirtschafts- und Wissenschaftsaktivitäten.“ berufliche Laufbahn in verschie- denen Funktionen in der OBI Gruppe, zuletzt als Vorsitzender der Geschäftsführung der Toch- tergesellschaft Emil Lux. Seit seinem Ausscheiden aus dem Dr. Rainer Seider Barbara Zollmann aktiven Berufsleben ist Harald Dr. Rainer Seider ist Vorsitzender des Asien-Pazifik-Forum Barbara Zollmann ist seit 2014 Geschäftsführerin der AHK Lux Geschäftsführer der Lux Ver- Berlin e.V. (APFB) und Koordinator der Asien-Pazifik- Korea. Zuvor war sie u.a. in der AHK Chicago und in der mögensverwaltung und in diver- Wochen (APW) in der Berliner Wirtschaftsverwaltung. Das Koordination des AHK-Netzwerkes im DIHK tätig. „Südko- sen Beiräten und Aufsichtsräten APFB vernetzt die asiatischen Botschaften mit Hauptstadt- rea hat sich als viertstärkste und hochdynamische Wirt- sowie in mehreren Stiftungen akteuren. Zu seinen wichtigsten Aktivitäten gehören der schaft Asiens etabliert. Deutsche Unternehmen finden in aktiv. jährliche Botschaftstag Asien-Pazifik und die APW, die im Korea gerade in ihren Kernbranchen wie Kfz, Maschinen- Seit 1981 ist er eng mit China Mai 2015 unter dem Titel „Smart Cities“ zum zehnten Mal bau, Elektrotechnik und Pharma/Chemie einen attraktiven verbunden. Zunächst hatte er die stattfanden. Seit den ersten APW im Jahre 1997 sind der Markt vor und tragen mit ihren hoch innovativen Produkten Funktion als Einkaufschef der OBI OAV und seine Mitglieder wichtige Partner der APW. „Wir wollen die strate- und Technologien zum Erfolg koreanischer Firmen bei. Die erfolgreiche Gruppe inne. Im Anschluss daran gische Zusammenarbeit zwischen OAV, APFB und dem Land Berlin weiter Kooperation Korea-EU ließe sich durch den Abbau nichttarifärer Handels- war er bei der Gründung der Ein- intensivieren.“ hemmnisse sowie R&D-Kooperationen noch wesentlich ausbauen. kaufsbüros in Hongkong und Shanghai sowie ab 1998 bei der Eröffnung von insgesamt 14 OBI Geschäften tätig. Prof. Dr. Jörn Dosch Simone Pohl Prof. Dr. Jörn Dosch hat seit September 2013 den Lehrstuhl Simone Pohl ist seit insgesamt 15 Jahren im AHK-Netz- für Internationale Politik und Entwicklungszusammenar- werk tätig. Seit Februar 2015 ist sie die neue Delegierte der beit der Universität Rostock inne. Seine Asienkenntnisse Deutschen Wirtschaft in Shanghai und Geschäftsführerin vermittelt er u.a. im in dieser Form in Deutschland einzig- der AHK Greater China Shanghai. Zuvor war sie für neun artigen Master-Studiengang „Area Studies“. Zuvor lehrte Jahre die Geschäftsführerin der AHK USA-Chicago. Die und forschte er an Hochschulen in den USA, Großbritan- AHK Greater China ist als Teil des weltweiten AHK-Netz- nien und Malaysia. Mit Asien, dabei vor allem Südost- werkes die Schlüsselorganisation für die Vertretung deut- asien, beschäftigt er sich seit fast 30 Jahren und kennt alle scher Unternehmerinteressen in China. Mit fünf Standorten ASEAN-Staaten aus eigener Anschauung. Prof. Dr. Dosch ist regelmäßig als und sieben weiteren Büros in Greater China und Deutschland setzt sie sich Gutachter für die Asien-Strategien und Programme der EU tätig. für den Ausbau der bilateralen Wirtschaftsbeziehungen ein. 04 I Insight Asia-Pacific Insight Asia-Pacific I 05
Schwerpunktthema Low Economic Interdependence in a Difficult Regional Environment While the Indian economy has developed positively since 2014, its success has failed to spill over to the whole South Asian region. South Asia is the world region with the greatest untapped potential in terms of intra-regional trade and regional cooperation. South Asia displays the greatest eco- Nepal, Bangladesh, Bhutan, the Mal- explicitly slowed down the process of the exception of Afghanistan-Pakistan. Asia (Afghanistan, Bangladesh, Bhutan, nomic potential and, at the same time, dives and, since 2007, Afghanistan. It regional integration and pushed for the Paradoxically, the high degree of cultur- the Maldives, and Nepal), only 5 percent the most formidable challenges for was founded in 1985 with the aim of inclusion in the SAARC charter of the al similarity among South Asian coun- of South Asian countries’ total trade is investment and trade among the world enhancing cooperation among regional unanimity principle for decision making. tries might have reinforced mistrust, intra-regional. By way of comparison, regions. Most countries in this region states, but it never moved beyond While these preferences reflected the instead of mitigating it. In fact, small among ASEAN countries, 25 percent of are, to different degrees, still struggling extremely shallow forms of institution- value that India generally attached to countries like Sri Lanka or Bangladesh, total trade takes place within the region. with poverty and domestic instability as alization. The driving forces behind the the principle of sovereignty in foreign whose population (or sections of it) While complementarities among South well as with the challenges posed by formation of SAARC were the smaller policy making, they were also clearly shares a common language with the Asian economies are limited, experts poor infrastructure and corruption. At countries in the region: the government related to New Delhi’s fear of being population of bordering Indian union agree that there is still huge room for the same time, they are potentially of Bangladesh took the initiative, the limited in its room to maneuver by its states, have long feared being absorbed improvement and the possibility of crea- interesting destinations for FDI and, organization’s headquarters were smaller regional neighbors. by their overwhelmingly dominant ting complementarities through appro- Dr. Sandra Destradi is a Senior Research being home to one fifth of the world’s established in Kathmandu, Nepal, and The resulting tension and mistrust neighbor. While fears about potential priate policy reforms. Among the causes Fellow at the GIGA Institute of Asian Studies population, they also constitute a huge some of the region’s small states called among South Asian countries has Indian expansionism have subsided as of the limited amount of intra-regional in Hamburg (currently on leave) and a Jean market for exports. for a deepening of regional integration. continued to date and still hampers India has clearly behaved as a ‘satisfied’ trade are long sensitive lists that all Among the many sources of South However, the tense security situation in regional cooperation. Besides the rivalry power in dealing with small regional countries have decided to retain. More- Monnet Fellow at the European University Asia’s untapped potential is its low the region, and especially the long- between nuclear-armed India and Pa- countries, there is still some degree of over, different types of non-tariff barriers Institute in Florence (academic year 2014- degree of regional cooperation. In polit- standing conflict between India and kistan, most of the smaller SAARC mistrust about Indian meddling. As a are still in place, especially technical 15). Her research focuses on rising regional ical and economic terms, in fact, South Pakistan over Kashmir ultimately led to countries are suspicious of India. This is consequence, small South Asian coun- barriers to trade, sanitary regulations, powers in international politics, and Asia is the least integrated region of the the inclusion in the SAARC Charter of a due to historical memories about Indian tries have welcomed Chinese invest- quotas, anti-dumping measures and world. formulation that bans ‘political and meddling in their internal affairs in the ments and have started playing India license requirements. Just to mention a particularly on India and South Asia. contentious issues’ from the organiza- 1980s, but also to the very geopolitical and China out against each other. A few examples, India and Sri Lanka have The South Asian Association for tion’s agenda. This formulation, which de setting of South Asia. India accounts for range of Chinese port projects in Paki- a Free Trade Agreement, but tea and Regional Cooperation facto emasculates SAARC as a political over 70 percent of the region’s geo- stan, Sri Lanka and Bangladesh has, in garment exports from Sri Lanka to India The main regional organization in organization, was strongly favored by graphical area and population, and is turn, been perceived by India as a cannot be cleared at all ports; in Ban- South Asia, the South Asian Association India. New Delhi was opposed to any centrally located in a hub-and-spokes ‘string of pearls’ potentially able to gladesh, 38 percent of protection is for Regional Cooperation (SAARC), kind of collective security cooperation setting, in which none of the smaller ‘strangulate’ India by encircling it along reportedly due to ‘para-tariffs’ like sur- comprises India, Pakistan, Sri Lanka, in the region. Moreover, India rather regional countries borders another, with the Indian Ocean. charges and supplementary duties which do not fall under the SAFTA definition Limited Regional Integration of tariffs; and in Sri Lanka, the import Bhutan Overall, therefore, the South Asian of spices and tea is prohibited. In order BIP (%) BIP pro Kopf (US-Dollar) region is marred by political tensions to facilitate trade, it would be also 2014: 6,4 2.730 that have emerged out of the asymmet- necessary to reduce the volume of docu- 2015: 7,6 2.884 (Quelle: IMF) ric geopolitical setting, unresolved terri- mentation required to obtain clearances, torial disputes, and suspicions resulting to introduce modern customs procedures Der überraschende Wahlsieg der vormaligen Oppositionspartei In den vergangenen Jahren hat Bhutan das Konzept der Gross Natio- from past policies. Given the lack of a supported by information technology, People’s Democratic Party (PDP) unter Tshering Togbay im Juli nal Happiness (GNH) als Alternative zum Gross Domestic strong political will to promote regional and to increase the transparency of 2013 brachte den ersten Regierungswechsel nach dem Übergang Product (GDP) als Maßstab zur Beurteilung wirtschaftlicher und integration, SAARC has never taken off export and import requirements. Bhutans zu einer konstitutionellen Monarchie. Herausforderungen sozialer Entwicklung erfolgreich vorangetrieben. Der aktuelle – neither in political nor in economic As far as services are concerned, der amtierenden Regierung bleiben die Integration der Nepali- Fünf-Jahres-Plan (2013-2018) baut auf den vier Kernelementen der terms. The consequences are tangible. the South Asian countries signed the sprechenden Minderheit im Süden des Landes, die Schaffung GNH auf (gerechte und nachhaltige sozio-ökonomische Entwicklung, Trade among South Asian countries is SAARC Agreement on Trade in Services eines unabhängigen und effizienten Justizsystems, Freiheit der gerechte und nachhaltige Werte, Bewahrung der natürlichen Umwelt, extremely limited. While an agreement in 2010, after several years of negotia- Medien und Toleranz gegenüber nicht-buddhistischen Bevölke- gute Regierungsführung). Das angestrebte Wirtschaftswachstum for the creation of a South Asian Free tions. However, also in this case imple- rungsgruppen. Außenpolitisch bemüht man sich um gute Bezie- hängt vor allem an der termingerechten Fertigstellung von zehn Trade Area (SAFTA) was signed in 2006 mentation is lagging behind. Intra- hungen insbesondere zu China und Indien. Wasserkraftwerken, da der Energieexport die hauptsächliche Stütze and India has unilaterally given duty- regional FDI is still extremely limited, der Außenwirtschaft darstellt. (Quelle: Wirtschaftshandbuch 2014/2015) free access to its market to the Least even though South Asian countries have Developed Countries (LDCs) of South partially opened their markets to FDI 06 I Insight Asia-Pacific Insight Asia-Pacific I 07
Schwerpunktthema since the 1990s. Of total cumulated FDI operational since 1964. After the end of After all, with an annual average GDP inflows into the South Asian region over the civil war in Sri Lanka in 2009, ferry growth rate of 6.9 percent during the Nepal the past three decades, only 5 percent connections between Sri Lanka and decade 2000-10 and an estimated BIP (%) BIP pro Kopf (US-Dollar) were intra-regional. India restarted only in 2012 and were growth of 5.5 percent in 2014 (after a 2014: 5,5 699 Among the main problems hamper- suspended after few months. Only 10-year low of 4.9 percent in 2013 – 2015: 5,0 763 (Quelle: IMF) ing regional economic cooperation is recently, some plans to restart the ferry World Bank data), South Asia is already the limited connectivity among South service have come up. Road infrastruc- one of the most dynamic regions in the Nach den freien und fairen Wahlen am 19. November 2013 regieren Asian countries. Paradoxically, in many ture is poor as well. As a consequence, world. According to a World Bank seit Mitte März 2014 unter Premierminister Sushil Koirala der cases South Asian borders are porous, a container would not be transported report, South Asia was even the fastest- Nepali Kongress und die Kommunistische Partei Nepals das Land. Die Regierung konnte allowing for undocumented migration, from Delhi to Dhaka via the land route growing region in the world in the last das Mandat, bis Januar 2015 die Verfassung zu verabschieden, aufgrund der Widerstände for cross-border activities of rebel and through Kolkata – it would, instead, be quarter of 2014. Seitens der Maoisten und deren Verbündeten nicht erfüllen. Außenpolitisch hat sich das terrorist groups (for example in the bor- shipped all around the Indian subconti- A greater economic integration will bisher schwierige Verhältnis zu Indien durch den Staatsbesuch des indischen Premiermi- der areas of Pakistan and Afghanistan) nent, taking around 35 days to reach its allow for potentially beneficial spill- nisters Anfang August 2014 verbessert. China, Nepals zweitwichtigster bilateraler Partner, and for all sorts of smuggling – while at destination. Paradoxically, most intra- over effects from the Indian economy hat seine Entwicklungszusammenarbeit mit Nepal mit der Sicherheitspolitik in Tibet ver- the same time formal borders are highly regional trade takes place along to those of smaller regional countries, knüpft. impermeable. Visa regimes are tough, maritime routes – for example, India- making India not just an asymmetri- Die erfolgreichen Wahlen im November 2013 waren das lang erwartete positive Signal für making people-to-people and commer- Pakistan trade takes largely place via cally dominant neighbor, but an engine die Wirtschaft. Seit Anfang 2014 kommt es wieder zu Geschäfts- und Investitionsanfragen cial exchanges difficult among South Dubai or Singapore. of growth for the whole region. ausländischer Geschäftsleute. Der Mangel an politischen Programmen verursacht jedoch Asian countries – despite the huge cul- In sum, SAARC has failed to take off In political terms, there could hardly einen immensen Reformstau. Das Ziel der Regierung ist es, Nepal bis 2022 von einem „am tural similarities among them. For the due to political tensions, and this has be a better moment for substantial wenigsten entwickelten Land“ in ein Entwicklungsland zu verwandeln. movement of goods, border crossings had huge implications for the integra- change. Over the past two years, elec- Infolge der Erdbebenkatastrophe im April 2015, die über 8.000 Menschen das Leben kos- are frequently dysfunctional and not tion of the South Asian region as a tions in several South Asian countries tete, befindet sich das Land im Ausnahmezustand. (Quelle: Wirtschaftshandbuch 2014/2015) adequately equipped to handle the whole. Despite very close cultural have brought to power new govern- necessary volume of traffic, thereby relations, we have a range of countries ments potentially more willing to leading to long delays in cross-border separated by nearly insurmountable cooperate. India’s new prime minister, matic initiatives, moreover, some con- tic political situation in several South trade. Storage facilities, for example bureaucratic and infrastructural Narendra Modi, has declaredly made the crete steps have been taken that are Asian countries remains volatile. at the India-Bangladesh border, are barriers. This makes South Asia a improvement of relations with South indicative of new efforts to improve Bangladesh continues to be plagued by inadequate. somewhat ‘insular’ sub-region, especial- Asian countries one of his foreign connectivity. For example, India and severe political unrest; Afghanistan is in More generally, cross-border infra- ly if compared to the much more policy priorities. When he came into Bangladesh are planning to expand the midst of a delicate phase of political structure connecting South Asian integrated ASEAN region. Against the office in May 2014, Modi made a their cross-border electricity transmis- transition and will need to get increas- countries is still extremely poor. For backdrop of the several ‘Silk Roads’ that gesture that would be insignificant in sion line, while India and Bhutan ingly independent in the management example, only few cross-border train have been developing over the past other regions, but was almost revolution- agreed in 2014 that they would deepen of its own security; Nepal will have to connections exist among the countries years – strongly driven, among others, ary in South Asia: he invited all heads their trade and energy connectivity. In struggle with the consequences of a of South Asia. After having been dis- by China – the South Asian region risks of state and government of the South the context of the SAARC, the SAARC devastating earthquake that hit it in rupted for over four decades, a train being further sidelined and isolated Asian countries to his inauguration as a Framework Agreement for Energy April 2015; civil-military relations in service linking Bangladesh’s capital from major worldwide economic flows. Prime Minister. Modi’s visit to Nepal in Cooperation (Electricity) was signed at Pakistan will continue to play a major Dhaka to the Indian city of Kolkata in August 2014 was the first visit by an the latest Summit meeting held in Kath- role in shaping the tense relationship West Bengal restarted only in 2008. The Road Ahead Indian prime minister to that country in mandu in November 2014. However, with India. Recently, the Indian and Bangladeshi On a more positive note, however, the 17 years – a rather long period of despite existing goodwill, problems To conclude, while there is some governments commissioned a feasibility low degree of regional integration that neglect for two countries that declaredly remain in place. For example, disagree- hope for improvement in regional study for a railway link between the we currently observe in South Asia have a special relationship. In 2015, the ments between Pakistan and India cooperation among South Asian coun- Indian north-eastern state of Tripura bears huge potential for improvement. new Indian Foreign Secretary travelled during the 2014 SAARC Summit made it tries, deep mistrust and long-held and the city of Chittagong in Bangla- If the governments of regional countries extensively to the neighboring coun- impossible to conclude two further mutual suspicions will require a long desh. The Indo-Ceylon express, which were able to overcome their political tries, indicating a further increased wil- badly needed agreements, on vehicular time to dissipate. For deeper integration connected the southern Indian state of animosities, the region could transform lingness on the part of New Delhi to traffic facilitation and railway connec- in the South Asian region, the road Tamil Nadu to Sri Lanka, has not been into a thriving economic environment. interact with them. Beyond these diplo- tivity, respectively. Moreover, the domes- ahead will be long. 08 I Insight Asia-Pacific Insight Asia-Pacific I 09
Schwerpunktthema Bangladesh – Linking South and Southeast Asia? Bangladesh, the erstwhile ‘basket case’, has turned into a miracle: economically, socially and politically. Bilateral trade with India is limited and dominated by imports, certainly not boosted by SAARC. Relations with Myanmar, the other neighbour, are as bad. That Bangladesh would become a bridge between South and Southeast Asia is a popular idea, but not supported by the realities on the ground. The ‘test case of development’ has importers avoid being over-dependent world. As Pakistan’s eastern ‘wing’, the lowing years millions of Hindus were A New Silk Route is to connect been listed by Goldman Sachs among on just one source. Province of East Pakistan had been a driven out, while an equal number of China with West Asia and Europe. the ‘Next Eleven’. It took the first thirty Bangladeshis are proud that their member of RCD, the Regional Coopera- Muslim refugees from India had to be Pakistan, India and Myanmar could years of independence (1971) to reach President Zia ur Rahman was the tion for Development, together with accommodated. The border remained provide access to the Indian Ocean. In levels of consumption (per capita) of spiritus rector of SAARC. Four years Iran and Turkey. After independence, open until the 1965 Indo-Pakistan War. 2015 China signed a series of agree- pre-independence days. Now the coun- before it was formally established, he Bangladesh was looking for partners Since then the ‘seven sisters’, i.e the ments with Pakistan to invest 46 bn try is praised to have pulled ahead of managed to assemble the foreign beyond India, but ASEAN was not ready Indian states of Assam, Arunachal US$ in an Economic Corridor from India measured by some socioeconomic ministers of India, Pakistan, Sri Lanka, to welcome any South Asian state. Pradesh, Nagaland, Manipur, Mizoram, Xinjiang to Gwadar on the Arabian indicators, although its nominal GNI per Nepal, Bhutan and the Maldives in Thus, the idea of a South Asian coope- Tripura and Meghalaya can be reached Sea. Is building railway lines up to the person at 1,010 US$ (World Bank, 2013) Colombo 1981 to discuss the idea of a ration was developed. from ‘mainland’ India only through the Indian border and has laid pipelines for is still much lower. The economic suc- regional cooperation. Bangladesh was ‘chicken neck’, i.e. the small corridor oil and gas across Myanmar. Plans of a Dr. Wolfgang-Peter Zingel, South Asia cess has three sources: First: Agricul- still struggling to recover from decades north of Bangladesh, which means a railway have been suspended after Institute of Heidelberg University, Depart- tural production, especially of rice, of neglect by Pakistan, the worst Bangladesh – detour of a thousand kilometres and rising Western influence in Myanmar. increased to levels that would allow cyclone of the century and a bloody more. As the upper riparian India con- That China is lining up Chittagong on ment of Development Economics, worked in self-sufficiency in food-grains on independence war. Hundreds of thou- bridge between South trols the water of almost all rivers. It its String of Pearls (ports) is irritating the fields of agricultural, applied, develop- pre-independence levels. Food supply sands had been killed or perished. has built a barrage across the Ganges at India. Hopes for a direct link appear to ment and regional economics. His main at 2,450 Kcal per head and day (2013, Millions of refugees returning from and South East Asia Farakka and diverts its water into the be unfounded, as either India or Myan- focus is on South Asian countries and FAO) reached Indian levels. Second: The neighbouring India had to be accommo- Hoogly in order to keep Kolkata’s river mar has to be crossed first. It is diffi- country has become a leading exporter dated. Foreign assistance, crucial during from drying up. Even more damaging is cult to see, how this would be any SAARC. of clothing, earning 24 bn US$ in 2013 the first years, was limited and mainly that India is using so much water for more economic than using any port in (WTO), less only than China and the coming from international organiza- Some hopes were set in the fact that irrigation that less and less is arriving Myanmar. European Union. Third: Personal remit- tions. The whole infrastructure had to be Bangladesh, bordering India and Myan- in Bangladesh when it is most needed The main drawback is governance: tances (2013: 14 bn US$, World Bank) reconstructed. Foreign exchange was mar, could serve as a link between for irrigation. Highly personalized politics thrive on a of the millions of workers abroad reach scarce. Jute, the golden fibre, was the South and Southeast Asia. However, the Cooperation with both neighbours ‘winner-takes-all’ mentality and block- all parts of the country and allow a only major export good and was losing ‘Albania of Asia’ was under the rule of a has been consistently poor, mostly for ages: The leaders of the two main par- positive balance of current accounts importance. Only India had supported communist army junta and an interna- political and strategic reasons: Any ties are the daughter of the Father of (2013: 2.4 bn US$, World Bank). the freedom movement, backed by the tional pariah. Only after some political concessions are treated as sell-out of the Nation and the widow of a war Since 1991 Bangladesh has a demo- Soviet Union. The famine of 1974, reforms, it was granted ASEAN member- national interests. A gas pipeline from hero and former president. The ruling cratically elected government. It is a caused by bad harvest, withdrawal of ship in 1997. Relations are still not easy. Myanmar to India could not materialize, Awami League is more secular, liberal rare case of a predominantly Muslim food aid and poor management further The reason: After independence in 1948, despite the fact that it would have and leaning towards India as compared country, where coeducation is the rule. destabilized the government. In 1975 the Myanmar, then Burma, drove out the earned royalties. Plans to export natural to the more nationalist and Islamic, Technical assistance is still needed, Father of Independence, President Mujib hundreds of thousands of Indians that gas from Bangladesh to India were also China leaning BNP. Only recently, col- while net aid is only a small fraction of ur Rahman and most of his family were had been brought in by the colonial shot down. But in June 2015 Bangla- laborators in the War of Independence remittances now. However, poor labour murdered in a military coup that ended power. In 1962 the army took over and desh and India agreed to exchange the and the murderers of the Father of the conditions are damaging Bangladesh’s the close relationship with India and the closed all borders. Muslim Rohingyas many tiny enclaves on both sides of the Nation have been brought to court and reputation: In 2013 Rana Plaza, a gar- socialist economic policy of the govern- were denied citizenship in the Socialist border. The bus from Kolkata to Dhaka indicted. Among them are leaders of ments factory, collapsed and 1,129 ment. At the Islamic Summit in Lahore Republic of the Union of Myanmar and will be extended to Agartala in Tripura, the Islamist parties that had sided with mostly female workers were killed. in 1974 Pakistan had recognized were evicted in several waves, i.e. in the a new line will ply between Dhaka and Pakistan. Bangladesh is a founder member of Bangladesh’s independence; the United late 1970s, early 1990s and recently. Guwahati in Assam. More transport Fears that the whole area in the the World Trade Organization. Concerns States, China and finally Saudi Arabia Hundreds of thousands have been agreements are under discussion. northeast of the subcontinent might that China’s joining the WTO would be established economic relations. Officially crammed in refugee camps in the south- Indian transit, even if controlled by become a major international flash- h93@ix.urz.uni-heidelberg.de at the loss of Bangladesh turned out to the country is still a People’s Republic, if eastern corner of Bangladesh. Bangladesh, is opposed, because China point have been around for decades. be unfounded. Not only that Bangla- only to avoid a discussion of making it Relations with India are even more might would object any easier move- They may be exaggerated, but diminish www.sai.uni-heidelberg.de/abt/intwep/zingel/ desh has a cost advantage in this labour an Islamic Republic. difficult: In 1947 East Pakistan had ment of material and troops to the the chances of Bangladesh developing intensive industry, it also has been In the 1980s the idea of regional been carved out of British India’s Ben- Northeast, where Arunachal Pradesh is into a bridge between South and South- benefiting from the fact that major cooperation was thriving all over the gal and Assam Provinces and in the fol- claimed by China as Southern Tibet. east Asia in the near future. 10 I Insight Asia-Pacific Insight Asia-Pacific I 11
Schwerpunktthema Ein neuer Präsident für Sri Lanka – Wie entwickelt sich das Land, welche Chancen gibt es? Der überraschende Regierungswechsel hat einen politischen Neustart ermöglicht. Präsident Sirisena will das Land demokratischer gestalten und die Versöhnung der verschiedenen Bevöl- kerungsgruppen vorantreiben. Neue Perspektiven öffnen sich. Blick aus Asien Bei den vorgezogenen Neuwahlen nung sei Voraussetzung für die weitere Verfassungsänderung. Damit werden die abgeschafft werden. Stattdessen soll es der stellvertretende Minister für Investi- am 8. Januar 2015 hat sich der Opposi- Entwicklung des Landes. unabhängigen Kommissionen wieder- einen offenen und transparenten Wettbe- tionsförderung, Eran Wickramaratne, tionskandidat Maithripala Sirisena Den meisten Sri Lankern ist bewusst, hergestellt und in die Lage versetzt, das werb geben, an dem Anbieter aus allen bei dem von sehr vielen deutschen überraschend gegen den amtierenden dass die Wiederversöhnung aktiv demokratische Gleichgewicht zu über- Ländern gleichberechtigt teilnehmen sol- Unternehmern besuchten „Founder’s Präsidenten Mahinda Rajapaksa mit betrieben werden muss. Dies ist aber wachen. Die Stellung des Präsidenten len. Für deutsche Produkte und Dienst- Day“ für deutsche Investitionen in Sri 51,28 Prozent der Wählerstimmen nicht einfach. Der 30-jährige Bürger- wurde geschwächt: Nach zwei Amtszei- leistungen, die auch in Sri Lanka für ihre Lanka. durchgesetzt. Die hohe Wahlbeteiligung krieg hat viele Wunden hinterlassen. ten muss er nun abtreten und ist nicht hochwertige Qualität geschätzt werden, Sri Lanka ist mit einem durchschnitt- von 81,52 Prozent sowie die friedliche Fast jeder Sri Lanker hat Freunde oder mehr wählbar. Zudem wurde ihm die wird damit die Attraktivität des Wirt- lichen Wirtschaftswachstum von 7,0 Amtsübergabe waren ein klarer Beleg Verwandte, die dieser blutigen Ausei- Möglichkeit genommen, das Parlament schaftsstandorts Sri Lanka zunehmen. Prozent in den letzten Jahren und für die Stärke der Demokratie in Sri nandersetzung zum Opfer gefallen sind. schon ein Jahr nach dessen Wahl wieder Die Regierung ist dabei, die wirt- einem BIP von 71,6 Milliarden US-Dol- Lanka. Wahlsieger Sirisena war zuvor Daher ist es eine verantwortungsvolle aufzulösen. schaftliche Ausrichtung des Landes neu lar im Jahr 2014, einer modernen Infra- Botschafter Dr. Jürgen Morhard ist seit langjähriger Generalsekretär in der und schwierige Aufgabe, die Vergan- zu definieren. Es gilt zudem, einzelne struktur und seiner hervorragenden 2012 außerordentlicher und bevollmäch- Partei seines Amtsvorgängers und trat genheitsbewältigung einzuleiten. Grundrechte Hindernisse aus dem Weg zu räumen, geographischen Lage in der Region ein überraschend für das Oppositionsbünd- Die neue Regierung sucht dabei Mit Amtsantritt der neuen Regierung wie z.B. das für Ausländer und auslän- interessanter Standort für ausländische tigter Botschafter in Sri Lanka sowie den nis New Democratic Front (NDF) an. auch den Dialog mit der internationa- hat sich die politische Kultur im Land dische Unternehmen seit Ende 2014 Unternehmen. Malediven. Die Mehrheit der Bevölkerung len Staatengemeinschaft. Mit ihrer schlagartig verändert. Es gibt wieder bestehende Verbot, Grundbesitz in Sri Zahlreiche deutsche Unternehmen wünschte sich einen Wechsel. Und die offenen und ehrlichen, mitunter selbst- Raum für einen öffentlichen und politi- Lanka zu erwerben. sind schon vor Ort. Es bleibt zu hoffen, NDF mit dem Kandidaten Sirisena kritischen Argumentation ist es ihr schen Diskurs. Zeitungen dürfen regie- dass weitere Unternehmen Standortvor- standen und stehen für einen Wandel gelungen, sich innerhalb kürzester Zeit rungskritische und einzelne Politische Öffnung teile und Marktchancen erkennen und der politischen Kultur. Gute Regie- einen Vertrauensvorschuss zu erarbei- Verantwortungsträger betreffende Bei- Die sri-lankische Außenpolitik wurde folgen. Die Deutsche Botschaft in rungsführung und Transparenz sind ten. Sicher auch aus diesem Grund hat träge veröffentlichen, ohne Repressalien neu ausgerichtet. Zunehmend war die Colombo sowie die Deutsche Handels- zentrale Ziele ihres 100-Tage-Pro- der UN-Menschenrechtsrat entschie- befürchten zu müssen. Neben der Pres- Außenpolitik sehr stark auf China aus- kammer in Mumbai stehen als gramms. Die dominante Stellung des den, die ursprünglich für März 2015 sefreiheit sind auch Meinungs- und Ver- gerichtet, das Sri Lanka bei zahlreichen Ansprechpartner zur Verfügung und „exekutiven Präsidenten“ solle vorgesehene Veröffentlichung des UN- sammlungsfreiheit wieder hergestellt. Großprojekten unterstützte und in den bieten Unterstützung an. geschwächt, echte Gewaltenteilung und Berichts zu mutmaßlichen Kriegsver- Ausländische Journalisten sind wieder letzten Jahren zum größten ausländi- ein System aus „checks and balances“ brechen im Bürgerkrieg auf September willkommen. Die Zivilgesellschaft kann schen Geldgeber aufgestiegen ist. Seit Fazit: durch eine Verfassungsreform wieder- 2015 zu verschieben. Bis dahin muss ungestört arbeiten, die zuvor vorhan- Anfang des Jahres öffnet sich Sri Lanka Sri Lanka hat seit Anfang des Jahres hergestellt werden. Obwohl es nicht Sri Lanka aber zählbare und glaubwür- dene Überwachung und Kontrolle ist wieder der „westlichen Staatenwelt“, eine gleichermaßen dynamische wie möglich war, den Wünschen aller dige eigene Fortschritte vorweisen weggefallen. darunter die EU. Stellvertretend dafür erfreuliche politische Entwicklung gerecht zu werden, hat die Regierung können. Am wichtigsten wird es sein, stehen die Reisen von Außenminister genommen. Wichtige Fortschritte sind bereits in den ersten fünf Monaten die Grundlage für einen glaubhaften Wirtschaft Samaraweera nach Brüssel, Washington erzielt, insbesondere die Demokratie wichtige und substantielle Fortschritte innerstaatlichen Mechanismus zur Die neue Regierung wirbt mit guter und Berlin im 1. Halbjahr 2015. wurde nachhaltig gestärkt. Die Sri Lan- erzielt. Aufarbeitung mutmaßlicher Kriegsver- Regierungsführung und Transparenz. Im ker begrüßen die neuen Entwicklungen. brechen zu legen. Dabei muss es gelin- Zuge der Verfassungsreform wurde der Bilaterale Beziehungen Es gibt gute Aussichten, dass der Aktive Vergangenheitsbewältigung gen, den Erwartungen und Bedenken Informationsfreiheit („Right to informa- Aus deutscher Sicht begrüßen wir die begonnene Weg auch nach den bald und Dialog mit den Vereinten Nationen der Bevölkerungsgruppen gerecht zu tion“) Verfassungsrang eingeräumt – neuen Impulse für die politische und erwarteten Parlamentswahlen weiter Präsident Sirisena hat wiederholt die werden. das zur Umsetzung erforderliche Gesetz wirtschaftliche Zusammenarbeit zwi- beschritten wird. Die politischen und Notwendigkeit ausgesprochen, den Handlungs- und Reformbedarf gab es hat die Regierung noch nicht verab- schen unseren Ländern. Mitte Mai 2015 wirtschaftlichen Perspektiven dürften nationalen Versöhnungsprozess voran- aber auch in anderen Bereichen: schiedet. Von der Vorgängerregierung begrüßte Außenminister Frank-Walter sich weiter verbessern. Und für Deutsch- zutreiben. Der Regierung müsse es vergebene Großprojekte werden auf ihre Steinmeier seinen sri-lankischen Amts- land und seine Unternehmen dürfte Sri gelingen, die Herzen und Gedanken Effektive Gewaltenteilung Rechtmäßigkeit überprüft. Dabei wird kollegen im Auswärtigen Amt als einen Lanka ein noch interessanterer Partner („hearts and minds“) der Bevölkerung Ein Kernstück des 100-Tage-Programms insbesondere untersucht, ob Vergabe- der „Architekten des Wandels in Sri werden. zusammenzuführen. Dafür sei eine ehr- war die Verfassungsreform. Sie sollte vorschriften eingehalten wurden. Lanka“ und sicherte Sri Lanka die liche Aufklärung der Vergangenheit eine effektive Gewaltenteilung sicher- Die von der Vorgängerregierung prak- Unterstützung Deutschlands zu. Auf www.colombo.diplo.de erforderlich. Nur so sei Versöhnung stellen. Am 28. April 2015 stimmten 212 tizierte Auftragsvergabe ohne Ausschrei- einer Veranstaltung der Deutsch-Indi- möglich. Und die erfolgreiche Versöh- der insgesamt 225 Abgeordneten für die bung („unsolicited tender“) soll schen Handelskammer in Mumbai warb 12 I Insight Asia-Pacific Insight Asia-Pacific I 13
Wirtschaftliche Entwicklung in Asien-Pazifik 2014/2015 Asien bleibt mittelfristig der Wachstumsmotor der Weltwirtschaft. Laut Prognosen des IMF wird die Region Asien-Pazifik 2015 um durchschnittlich 5,6 Prozent zulegen (2014: 5,6 Prozent). Sinkende, aber zugleich nachhaltigere Wachstumsraten in China werden dabei durch den niedrigen Ölpreis sowie steigenden Binnenkonsum in den meisten asiatischen Volkswirtschaften kompensiert. Asien 2015 – Prognose BIP Wachstum Asien 2015 – Prognose BIP pro Kopf -0,1 +1,0 36.332 33.223 +7,4 +6,8 7.589 8.154 +3,3 +3,3 28.101 28.338 +3,7 +3,8 22.598 22.464 +7,2 +7,5 1.627 1.808 +0,7 +3,7 +2,3 +2,8 5.445 5.612 39.871 42.437 +6,0 +6,0 +6,1 +6,5 2.053 2.233 2.865 3.037 +2,9 +3,0 56.319 53.604 +6,0 +4,8 10.804 10.654 +5,0 +5,2 3.534 3.511 +2,7 +2,8 61.219 52.454 +3,2 +2,9 43.837 42.017 BIP Wachstum (in %) 2014 BIP pro Kopf (in USD) 2014 BIP Wachstumsprognose (in %) 2015 BIP pro Kopf Prognose (in USD) 2015 Quelle: IMF, World Economic Outlook, April 2015 Auf Anfrage stellen wir Ihnen die Über- sicht gerne in elektronischer Fassung zur Verfügung. Kontakt: Norman Langbecker, langbecker@oav.de 14 I Insight Asia-Pacific Insight Asia-Pacific I 15
Myanmar im Wahljahr 2015 In Folge der politischen Öffnung des Jahres 2011 erlebte Myanmar eine Phase der Euphorie bis der Reformprozess ins Stocken geriet und auf mancher Seite gewisse Ernüchterung auslöste. Alte und neue Konflikte keimten auf. Rückschritte im Bereich der Pressefreiheit erzeugten Zweifel an der Demokratisierung. Dennoch sind viele ausländische Unternehmen bereits jetzt unbeirrt erfolgreich im Lande tätig. Was hat sich vor Ort getan und wie ist das Businessklima im Wahljahr 2015? Blick aus Asien Geht man dieser Tage durch Yangon, deln, wird diesen Trend weiter fortsetzen. ment Co (DSEZ), einer Zweckgesellschaft men wird. Sie zeugen andererseits von Legislaturperiode sind die grundlegende erkennt man im Vergleich zu vor nicht So geht die Myanmar Investment Com- zur Durchführung des Projekts, sein. einem stürmischen Wahljahr in dem ver- Reform des Unternehmensgesetzes sowie allzu langer Zeit viele Ecken der Stadt mission (MIC) für das Fiskaljahr 2015-16 Im Mai sollen die Verträge zwischen schiedene gesellschaftliche Gruppen und die Zusammenführung der beiden Inves- kaum noch wieder. Neue Straßenüber- vorsichtig von einem Anstieg der FDIs Japan und Thailand zum Bau einer Eisen- ethnische Minderheiten nach mehr poli- titionsgesetze schon im Gange. Die führungen oder „Flyover", wie man sie um 150 Prozent im Vergleich zum Vor- bahnstrecke in Thailand zwischen Kan- tischer Teilhabe streben. ersten Entwürfe werden bereits öffentlich in der ehemaligen Hauptstadt nennt, jahr auf 6.000 Millionen US-Dollar aus. chanaburi und dem Tiefwasserhafen Laem Präsident Thein Sein, der nach einem und unter Mitwirkung der verschiedenen bringen an einigen Nadelöhren etwas Diese guten Aussichten verwirklichen Chabang in Chonburi folgen. Geplant ist fulminanten Start von vielen Seiten Interessenvertreter diskutiert. Erleichterung für die staugeplagten sich bereits in manchen Bereichen. Der die Anbindung Daweis an das 300 Kilo- für das Stocken des Reformprozesses Myanmar bewegt sich im landestypi- Bewohner der Stadt, weitere sind im schnell wachsende Textilsektor erlebte meter entfernte Bangkok sowie ebenso mitverantwortlich gemacht wird, wurde schen Tempo mit zwei Schritten voraus Bau. Marode Wasser- und Telefonleitun- 2014 einen wahren Boom. Neben zahl- nach Südchina per Straße, Schiene und bisher von der Regierungspartei kein und einem zurück. Dem geneigten Unter- gen werden ersetzt und monatlich neue, reichen asiatischen Herstellern haben Pipeline. Nach der Fertigstellung sollen Vertrauen für eine zweite Amtszeit aus- nehmer sollten neben seiner Vision, die moderne Gebäude fertiggestellt. Interna- einige weitere europäische Markenunter- dort einmal 250 Millionen Tonnen Fracht gesprochen. Auch für Friedensnobel- großartigen Chancen in Myanmar zu Alexander Rindfleisch ist als Corporate tionale Hotelketten öffnen neben deut- nehmen Produktionsstätten eröffnet. Die im Jahr umgeschlagen werden, womit preisträgerin und Oppositionsführerin nutzen, sicherlich auch Geduld und Consultant für SKRK Legal Services Co. Ltd. schen Autohäusern ihre Pforten, neue Zahl der gegenwärtig ca. 300 Fabriken Dawei unter den zehn größten Häfen der Aung San Suu Kyi stehen die Chancen Ausdauer zu Eigen sein. Kreativität im mit Schwerpunkt im Bereich der interkultu- Fusionkitchen-Restaurants und Food- soll sich in den kommenden zehn Jahren Welt rangieren wird. Besonders Myan- bisher wenig aussichtsreich. Der von Umgang mit unerwarteten Schwierig- trucks versorgen die ständig steigende verzehnfachen und dann eine Million mar und Thailand aber auch die gesamte ihrem Vater nach der Kolonialzeit zum keiten und gelassene Beharrlichkeit bei rellen Kommunikation vorwiegend in Yan- Anzahl von Expats, die über den sich Arbeitsplätze bieten. Derzeit sind es ca. Region wird von diesem neuen Hub im Schutze vor Fremdherrschaft implemen- der Verfolgung der Ziele sind ebenso gon aber auch für die Partnerkanzleien in im Ausbau befindenden Flughafen in 200.000. internationalen Warenstrom langfristig tierte Passus in der Verfassung, dessen wichtig wie eine sorgfältige Planung des Bangkok und Köln tätig. Mingaladon einreisen. Gut ausgebildete Angestellte sind in profitieren können. Änderung erst kürzlich vom Parlament geschäftlichen Vorhabens. Es sollte bei Die Stadt erneuert sich in einer Myanmar rar. Unternehmer klagen häu- abgelehnt wurde, versperrt ihr nach wie jedem Vorhaben noch etwas Platz gelas- bemerkenswerten Geschwindigkeit. Aus- fig über Abwerbungen durch die Kon- vor den Weg zum Präsidialamt. Dieser sen werden, Unvorhergesehenes mitein- stellungen und Konzerte bereichern das kurrenz. Aber trotz ersten Streiks von Während der Westen sieht vor, dass Personen mit direkten zukalkulieren. Das extreme Wetter der kulturelle Leben. Die Zahl der Touristen Näherinnen ist die Stimmung alles in Angehörigen, die eine ausländische Regenzeit zum Beispiel oder aber auch steigt stetig. Offizielle Zahlen bescheini- allem gut und man ist zuversichtlich. auf den demokratischen Staatsbürgerschaft besitzen, nicht Präsi- die Hitze im myanmarischen Sommer gen sogar eine Verdreifachung der Tou- Die Einhaltung internationaler dent werden können. Durch die Vermei- kann für Mensch und Maschine aus risten in den vergangen zwei Jahren, Arbeitsstandards wird sehr ernst genom- Wandel wartet, ist der dung heikler innenpolitischer Themen mitteleuropäischen Gefilden schnell zur rechnen aber vermutlich auch Tages- men, auch von asiatischen Herstellern, hat „the Lady” ohnehin viel Sympathie ungeahnten Herausforderung werden. pendler an den Landgrenzen mit ein. Die die dort meist für den europäischen wirtschaftliche schon und Unterstützung in der Bevölkerung Aufgrund der sich rasch wandelnden vielen Hotels, besonders in Yangon, aber Markt produzieren. verloren. Der Ausgang der Wahl ist der- Voraussetzungen und Regularien, sowie auch im Rest des Landes, die vor Kurzem Mit dem Textilverband und der Regie- voll im Gange zeit noch völlig offen. der exotischen, landestypischen Beson- fertiggestellt wurden oder sich noch im rung werden neue Standards entwickelt Es ist jedoch davon auszugehen, dass derheiten ist zu empfehlen, sich Unter- Bau befinden, bezeugen das enorme und die Kinderarbeit, die in den Teelä- das Ergebnis der Wahl keinen fundamen- stützung vor Ort zu holen. In Yangon Wachstumspotenzial im Tourismussektor. den der Stadt noch zum Alltag gehört, talen Wandel im langfristig angelegten ansässige Rechtsanwaltskanzleien Starinvestor Jim Rogers, der den wirt- wird in den Fabriken weitestgehend Bei einem Vergleich der wirtschaft- und von allen Seiten gewünschten können für die genaue Planung und schaftlichen Aufstieg Chinas richtig vor- unterbunden. lichen und innenpolitischen Entwick- Reformprozess verursachen wird. Viel- Umsetzung einer Unternehmung in hersagte, verglich Myanmars politische Neuen Auftrieb erfährt gegenwärtig lungen erscheint die wirtschaftliche mit mehr ist zu erwarten, dass die Wahl Myanmar konsultiert werden. Lokale Öffnung von 2011 mit dem Reformkurs auch das ehrgeizige Tiefwasserhafen- einem BIP-Wachstum von 8,5 Prozent wünschenswerterweise einen frischen Geschäftspartner und Kontakte lassen des Chinas ab 1978 und hob die außer- Projekt in Dawei, dessen erste Bauphase ungleich positiver. Wind in die Segel des Reformprozesses sich mit Unterstützung des Delegierten- gewöhnlichen Investitionsmöglichkeiten noch Ende 2015 starten soll. Die Ver- Das Anfang des Jahres geplatzte, blasen und einen weiteren Schritt zur büros der Deutschen Wirtschaft in in Myanmar hervor. Das 2012 erlassene träge dazu wurden Ende April von der landesweite Waffenstillstandsabkommen Stabilität des Landes bringen wird. Yangon und durch die neugegründete Foreign Investment Law (FIL) hat will- myanmarischen und der thailändischen sowie beispielsweise die Gefechte in der So ist zwar im Wahljahr nicht und gerade erst im Mai eröffnete German kommene ausländische Direktinvestitio- Regierung unterzeichnet. Darüber hinaus Kokang Region oder die Proteste gegen unbedingt mit der Umsetzung weiterer Myanmar Business Chamber (GMBC) fin- nen (FDI) angezogen. Die in Kürze wird sich Japan in das Projekt mitein- zu geringe Kompensationen bei Staats- großer Reformen zu rechnen, jedoch den. Für deutsche Unternehmen stehen erwartete Unterzeichnung des Investiti- bringen und nach Unterzeichnung im enteignungen lassen einerseits erahnen, werden viele wichtige Schritte bereits verlässliche Anlaufstellen im Lande zur info@skrk-legal.com onsschutzabkommens, über das die EU Juli gleichberechtigter Teilhaber der wie groß die Herausforderungen noch vorbereitet. Neben der angestrebten Ver- Verfügung, um die wichtigen ersten und Myanmar seit Anfang 2014 verhan- Dawei Special Economic Zone Develop- sind, die die nächste Regierung überneh- fassungsänderung in der kommenden Schritte erfolgreich umzusetzen. 16 I Insight Asia-Pacific Insight Asia-Pacific I 17
Singapore in the Post-Lee Kuan Yew era Lee Kuan Yew, the first prime minister of Singapore, entered politics soon after his return from legal studies in England in 1950. With colonial Singapore going through political turbulence in the 1950s, Lee was adviser to many trade unions that were then embroiled in conflicts with the colonial authorities or large colonial corporations. He has dominated Singapore politics for sixty years. Blick aus Asien Becoming Prime Minister and Trans- ments and shortcomings of what is a highly competitive people which has at Lee Kuan Yew’s funeral, “we come This will be a loss that cannot be forming Singapore Singapore will greatly inform on the become part of the Singaporean natio- together to pledge ourselves to continue replaced and will definitely affect Singa- In November 1954, with like-minded kind of Singapore one can expect in the nal DNA today. building this exceptional country”. As pore’s future. In a way Singapore’s grind- socialist-oriented colleagues, he formed near future. Sure enough, Lee succeeded Over and above these successes, there the broad-based right policies politi- ing political changes of recent years may the People’s Action Party (PAP) in a in building a nation out of disparate is no running away that after more than cally, economically, socially are in be hastened and fast-forwarded. Wit- coalition with the left-wing groups, people. In the 1950s, the successful fifty years, a different Singapore has place, these will be largely continue to tingly or unwittingly, Singaporeans can mostly Chinese-educated, who were nation building has taken place with also emerged. For many, the modern ensure not only Singapore survives but brace themselves for a rebalancing of strongly influenced by the Malayan colonial-oriented Malays, Chinese and day problems stem from successes rath- thrives exceptionally well. political power within the republic, with Communist Party (MCP). Lee became Indians even though this is still a work- er than failures, say due to availability the opposition making further gains even the PAP’s Secretary General. In June in-progress. of higher education, access to the inter- though no one expects the ruling PAP to 1959, the PAP won the general elec- net, etc. This for many is Singapore’s A Country lose power. The lackluster performance tions resoundingly and Lee became classic Maslowian dilemma of ‘higher of the opposition, especially the Workers’ Dr. Bilveer Singh has taught at the National Singapore’s prime minister, a position From Weakness needs’. Yet, this is not the full story. on Autopilot? Party, the leading opposition party, does University of Singapore for 35 years. He is he would hold for the next 31 years. He There has been growing discontent over not give much opportunity of major also attached to the S. Rajaratnam School continued to remain in the government to Strength rising property prices, widening income shifts in the Singapore political terrain. until 2011, first as a Senior Minister and and wealth gaps and the ‘mother of all The other related key question will be of International Studies and is the current later as a Minister Mentor. After the issues’, the influx of foreigners who are Singapore has a functioning political, whether the PAP will be able to maintain President of the Political Science Associa- general elections in 2011, Lee remained often blamed for many of Singapore’s economic and social system. The coun- its internal unity or will factionalism tion, Singapore. a parliamentarian, until his death on 23 Lee succeeded in building a rich state plights today. How to address these try can almost be on autopilot. Singa- inflict it as it has many political parties March 2015. In other words, he was one and people. Singapore has minimum issues in the post-Lee Kuan Yew era will pore is unlikely to slide into chaos. This once a strongman leaves the scene. of the longest serving parliamentarians debt exposure, high reserves and also help to fashion the type of Singa- is due to Lee Kuan Yew’s abiding legacy in the world. That partly explains the immense all-round wealth. Added to pore that emerges in the near future. of the rule of law. However, for many Conclusion exceptionalism of the man and the state this, Singapore today boasts of a world- In August 2013, Lee Kuan Yew was critics, Lee Kuan Yew’s rule of law was Lee Kuan Yew departed from Singapore, he came to dominate. class infrastructure in almost every sec- publicly asked the question whether tantamount to browbeating his political leaving a strong superstructure politi- From the mud flat and swamp in the tor, with it becoming a key regional and Singapore will be around in 100 years. opponents into submission even though cally, economically and social-cultur- 1950s, Singapore was transformed into global aviation and marine hub. It also His answer: “I am not so sure. America, this had already become a thing of the ally. Yet, there is no way of avoiding a metropolis city-state, with one of the has one of the most highly educated China, Britain, Australia - these coun- past. changes in the post-Lee Kuan Yew era highest per capita income and standards people. From a relatively weak and tries will be around in 100 years. But Yet, there is no running away that even though the type of changes and of living. Today, its education system is defenceless state, through diplomacy Singapore was never a nation until changes are also in the midst and these challenges remain to be seen especially world-class with the National University and investment in military hardware, recently”. To make his point even clear- will have to be embraced. In a way, in the political arena which will become of Singapore ranked among the top Lee also left behind a strong and secure er, he made it known that he more Singapore has also always been about clear in the coming general election 20 in the world. It is also one of most nation. It has one of the best air forces worried about potential political change. As a small state, devoid of that must be held by January 2017. attractive states for migration and in the region, backed by a small but changes at home, Lee said, “I am abso- resources, a hinterland and a large Whatever happens, presently, Singa- investment. This has, however, come at highly modern army and navy. lutely sure that if Singapore gets a population, Singapore has survived well pore’s approach is a simple one – ‘if it the cost of increasing income dispari- Unlike many developing countries, dumb government, we are done for. The by adapting to change and this will ain’t broke, don’t fix it’. Some of the ties, political control through soft-au- Lee’s legacy must also include that he country will sink into nothingness”. continue. In a way, with the passing of changes that can be expected are – a thoritarianism and in the last decade or bequeathed to the next generation a Whether Lee Kuan Yew’s prognosis is Lee Kuan Yew, the PAP and Singapore more left-of-centre shift with focus on so, suffering backlashes from its gen- highly disciplined and able political correct or simply alarmist, the point is, have lost an extremely powerful and welfare programmes and addressing erally open door policy towards foreign party that has remained united to this this is essentially the key question about charismatic figure. Lee Kuan Yew’s head-on public issues like housing short- migrants. day. In fact, one of Lee’s major lear- post-Lee Kuan Yew Singapore. legacy has been to focus on building a age, rising healthcare costs and break- nings of Singapore’s modern history is The chances are, Singapore will strong team even though there may not downs in the transport system. Other Post-Lee Kuan Yew’s Singapore that the biggest enemy of the ruling continue in its way of doing things and be a powerful magnetic figure like him. than that, there will be likely greater Post-Lee Singapore is unlikely to escape People’s Action Party has been the PAP continue to believe in the ways that With the passing of Lee Kuan Yew, political openness, though gradually from Lee’s Singapore that was carefully itself. Finally, what Lee succeeded in things were done in the past. As Lee Singapore irreplaceably also lost a calibrated with increasing accounta- crafted in the last fifty years since inde- crafting was a highly outward-looking Hsien Loong, the current prime minister strong international figure who placed bility, transparency and willingness of pendence in August 1965. The achieve- people, craving to learn and excel, and and the eldest son of Lee Kuan Yew said Singapore on the world map. engaging the public on key issues. 18 I Insight Asia-Pacific Insig ht Asia-Pacific I 19
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