Seniorenvertretungen - Politische Partizipation älterer Menschen in Bund, Land und Kommune
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BAG LSV e.V.
Bundesarbeitsgemeinschaft
der Landesseniorenvertretungen
.....................................
Seniorenvertretungen -
Politische Partizipation älterer Menschen
in Bund, Land und Kommune
BAG LSV e.V.
Bundesarbeitsgemeinschaft
der Landesseniorenvertretungen
.....................................
Landesseniorenrat
Schleswig-Holstein e.V.
Landesseniorenbeirat
Landes-Seniorenbeirat Mecklenburg-Vorpommern e.V.
Hamburg
Landesseniorenvertretung
Bremen
Landesseniorenbeirat/
Landesseniorenrat -vertretung Berlin
Niedersachsen e.V.
Seniorenrat des Landes
Brandenburg e.V.
Landesseniorenvertretung
Sachsen-Anhalt e.V.
Landesseniorenvertretung
Nordrhein-Westfalen e.V.
LandesSeniorenVertretung
für Sachsen
Landesseniorenvertretung
Thüringen e.V.
Landesseniorenvertretung
Hessen e.V.
Landesseniorenvertretung www.bag-lsv.de
Rheinland-Pfalz e.V.
Seniorenvertretungen -
Landesseniorenbeirat
des Saarlandes
Politische Partizipation älterer Menschen
Landesseniorenrat
Baden-Württemberg e.V. in Bund, Land und Kommune
Landesseniorenvertretung
Bayern
Inhalt
3
1
Impressum
Grußwort 5
Ursula von der Leyen
Vorwort 7
Impressum Helga Walter
Die BAG LSV — Struktur und Praxis einer Interessenvertretung 8
Herausgeber: Bundesarbeitsgemeinschaft der Barbara Eifert
Landesseniorenvertretungen
BAG LSV e.V. Politische Partizipation älterer Menschen durch Seniorenvertretungen 10
Prof. Dr. Thomas Olk
Helga Walter
Bundesvorsitzende der BAG LSV
Positive Stimmen aus Städten und Gemeinden 13
Salvador-Allende-Straße 91
Zur Gründung von Seniorenvertretungen 14
12559 Berlin
Dr. Ilona Stehr
Tel./ Fax: 030 - 92 120 450
Die Landesseniorenvertretungen und praktische Beispiele aus den Kommunen 15
E-Mail: baglsv@arcor.de
www.bag-lsv.de
Baden-Württemberg ......................................................................... 16
Bayern ............................................................................................ 18
Verantwortlich: Helga Walter,
Berlin ............................................................................................... 20
Bundesvorsitzende der BAG LSV
Brandenburg .................................................................................... 22
Mitarbeit: Rolf Kauls, Bremen ........................................................................................... 24
Stellvertretender Vorsitzender der BAG LSV
Hamburg ......................................................................................... 26
Textgestaltung: Dr. Ilona Stehr Hessen ........................................................................................... 28
Mecklenburg-Vorpommern .............................................................. 30
Fachberatung: Barbara Eifert
Niedersachsen ................................................................................ 32
Grafische Gestaltung: grafik & mehr - Nordrhein-Westfalen ........................................................................ 34
Bettina Mehr-Kaus Rheinland-Pfalz ............................................................................... 36
Saarland ......................................................................................... 38
Gesamtkoordination: Christine Massion und
Marianne Riedel Sachsen ......................................................................................... 40
Sachsen-Anhalt .............................................................................. 42
Druck: Druck Center Meckenheim
Schleswig-Holstein ......................................................................... 44
Stand: 2009 2. Auflage Thüringen ...................................................................................... 46
Diese Broschüre wurde gefördert vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Adressenliste der Landesseniorenvertretungen 48
Frauen und Jugend.
Ursula von der Leyen
Grußwort
4 5
Im Zuge der demografischen Ent- wohlverstandenen Interesse aller liges Engagement.
wickIung gewinnen ältere Menschen – auch aller Kommunen. Das BMFSFJ
in unserer Gesellschaft zunehmend unterstützt sie dabei. ,,Alter schafft Es ist zu hoffen, dass Städte und Ge-
an Bedeutung. Seniorinnen und Seni- Neues – Das Programm Aktiv im meinden in Deutschland die Chancen
oren wollen heute ihr Erfahrungswis- Alter“, das in diesem Jahr begonnen einer älter werdenden Gesellschaft
sen und ihre Kompetenzen für das hat, soll eine vielfältige soziale Initia- nutzen und gute Rahmenbedin-
Gemeinwohl einbringen und an der tive für eine aktive Rolle des Alters in gungen für Engagement und gesell-
Gesellschaft teilhaben. Unser Land der Gesellschaft ins Leben rufen. ,,Al- schaftliche Teilhabe von Seniorinnen
wiederum braucht die Erfahrungen ter schafft Neues“ motiviert Städte, und Senioren schaffen. Dazu gehö-
und Kompetenzen der ÄIteren. Eine Gemeinden und Einrichtungen, sich ren auch Seniorenvertretungen. Ich
Aufgabe der Politik – und damit auch dem freiwilligen Einsatz älterer Mitbür- wünsche mir, dass in Zukunft viele
Ziel des Bundesministeriums für Fa- gerinnen und Mitbürger stärker zu öff- weitere Initiativen entstehen und so
milie, Senioren, Frauen und Jugend – nen. Mit dem ModeIlprojekt „Selbst- die Potenziale der älteren Generation
ist es, dazu beizutragen, dass verläss- organisation älterer Menschen“ wur- in der Gesellschaft immer besser zur
liche Rahmenbedingungen für das En- den innovative Formen der Zusam- Geltung kommen.
gagement und die Mitgestaltung der menarbeit zwischen kommunaler
Gesellschaft durch ältere Menschen Verwaltung und engagierten Bürgern
geschaffen werden. unterstützt.
Wichtig ist zunächst einmal, dass sich Politische Mitgestaltung im Alter hat
ein neues, an der heutigen Realität einen ganz wichtigen und beinahe Ursula von der Leyen
der älteren Generation orientiertes schon klassischen Ort: die Senioren-
Altersbild in der Öffentlichkeit durch- vertretung. Seniorenvertretungen Bundesministerin für Familie,
setzt, das auch die bei vielen Seni- sind Bindeglieder zwischen Politik Senioren, Frauen und Jugend
orinnen und Senioren bis ins hohe und Gesellschaft. Zehntausende von
AIter vorhandene Lebenskraft und Seniorinnen und Senioren sind bereits
Aktivität sichtbar werden lässt. Mit heute in mehr als 1200 Seniorenver-
der Initiative „Erfahrung ist Zukunft“ tretungen in ganz Deutschland aktiv
hat die Bundesregierung eine offene – auf kommunaler und auf Länder-
Plattform geschaffen, um ein Umden- ebene. Ihre Arbeit im vorparlamenta-
ken zu beschleunigen. Auch der 6. Al- rischen Raum ist eine wichtige Form
tenbericht der Bundesregierung greift bürgerschaftlichen Engagements, die
dieses Thema auf und wird Empfeh- nachhaltige Unterstützung verdient.
lungen für ein realistisches Altersbild Das Bundesseniorenministerium för-
erarbeiten. dert deshalb die Vernetzung der Bun-
desarbeitsgemeinschaft der Landes-
Aktivitäten Älterer zugunsten des seniorenvertretungen mit anderen
Allgemeinwohls zu fördern, liegt im Infrastruktureinrichtungen für freiwil-
Die BAG LSV Helga Walter
Aufgaben der Bundesarbeitsgemeinschaft
der Landesseniorenvertretungen
Vorwort
6 7
Die Bundesarbeitsgemeinschaft der • Informationsweitergabe an die LSV • Mitwirkung an Fachtagungen (Bun- Sehr geehrte Damen und Herren! Landesebene haben sie sich zu Lan- Ich danke bei dieser Gelegenheit al-
Landesseniorenvertretungen e. V. (BAG und von den LSV desebene) desseniorenvertretungen zusammen- len aktiven ehrenamtlich tätigen Mit-
LSV) vertritt die 16 Landesseniorenver- Gerne nehme ich die Gelegenheit zu geschlossen und auf Bundesebene gliedern der Seniorenvertretungen
tretungen (LSV) mit ihren kommunalen • Informations- und Erfahrungsaus- • Abfassung von Stellungnahmen (an einigen einführenden Worten in einer in der Bundesarbeitsgemeinschaft vor Ort. Sie leisten einen wichtigen
Seniorenvertretungen (SV) auf der tausch mit den LSV Politik und Verbände auf der Bundes- ersten Broschüre der BAG LSV e.V. der Landesseniorenvertretungen, der Beitrag, damit Politik, Verwaltung und
Bundesebene. Der Begriff „Senioren- ebene) wahr. Ich freue mich über die gelun- BAG LSV e.V. Öffentlichkeit von Problemen und
vertretung“ fasst als Oberbegriff die • Qualifizierungen über das Angebot gene Broschüre, die einen Einblick in Wünschen der älteren Generation
verschiedenen Formen und Bezeich- von Fachtagungen • Kooperationen und Gespräche (auf die Arbeit der Seniorenvertretungen in Die Broschüre bietet nach den ein- Kenntnis erhalten. Mischen Sie sich
nungen, wie z. B. „Seniorenbeirat“ oder der Bundesebene) den Kommunen, den Ländern und auf leitenden Fachbeiträgen im Hauptteil weiter ein, sorgen Sie dafür, dass
„Seniorenrat“ zusammen. • Sammlung, Bündelung, Abstimmung der Bundebene bietet. Frau Bundes- jeweils eine Doppelseite für ein Bun- Ihre Arbeit eine gesicherte Grundla-
und schließlich Definition der Interes- • Öffentlichkeitsarbeit (Bundesebene, ministerin Dr. Ursula von der Leyen desland. Sie erhalten auf der linken ge behält oder erhält. Sicher ist dies
Die ehrenamtlich arbeitende BAG LSV sen aus den LSV bundesweit) danke ich für die Förderung der Bro- Seite Informationen zu der jeweiligen keine leichte Aufgabe, aber es ist eine
verfolgt das übergeordnete Ziel, die schüre durch das Bundesministerium Landesseniorenvertretung und auf der Herausforderung, die immer mehr
Teilhabe (Partizipation) älterer und alter Diese Aufgaben werden von der BAG Die Aufgabenwahrnehmung auf der ex- für Familie, Senioren, Frauen und Ju- rechten Seite Beispiele aus der prak- Menschen in Seniorenvertretungen
Menschen zu stärken. Aus diesem über- LSV in Form eines Austausches wahr- ternen Ebene erfolgt vor allem über die gend (BMFSFJ). tischen Arbeit kommunaler Senioren- annehmen.
geordneten Ziel der Partizipationsstär- genommen. Innerhalb der Organisation Vorsitzende und ihre Stellvertreterinnen vertretungen. Dabei wird eine große
kung ergeben sich für die BAG LSV als wird damit das Ziel der Interessenformu- und Stellvertreter. Die Broschüre steht im Kontext eines Vielfalt sichtbar. Das ist uns wichtig, Unsere Tätigkeit ist aber nicht nur
Interessenvertretung zwei weitere prio- lierung über kommunale Grenzen und vom BMFSFJ ab 2008 beginnenden denn der dargestellte Querschnitt – manchmal mühsame – Arbeit, son-
ritäre Ziele: das der Interessenformulie- Landesgrenzen hinweg umgesetzt. Der Die Themen und Handlungsfelder sind Projekts: „Alter schafft Neues – Ak- lässt die Kreativität der Seniorenver- dern sie bringt auch Freude, wenn
rung und das der Interessenvermittlung. Vielfalt und der Aktualität des Austau- dabei so vielfältig wie das Alter selbst. tiv im Alter“. Ziel des Programms ist tretungen und ihre Orientierung an wir immer wieder kleine Schritte vor-
Mit den Zielen der BAG LSV, Interessen sches sind durch Rahmenbedingungen Zudem unterliegen sie aktuellen Erfor- es, die Teilhabe älterer Menschen zu der lokalen Bedarfslage deutlich wer- wärts gehen und Erfolge erzielen!
zu formulieren und diese zu vermitteln, und reine Ehrenamtlichkeit Grenzen ge- dernissen. ÜberThemen bringen sich die verbessern und dafür notwendige den. Die Vielzahl der Beispiele bietet Was wir heute erreichen, kommt auch
sind die Handlungsfelder der BAG LSV setzt. Vorsitzende der BAG LSV und ihre Stell- Rahmenbedingungen zu schaffen und Möglichkeiten der Nachahmung. Auch den nachfolgenden Generationen
bereits definiert. Denn die Umsetzung vertreter/innen auf der Bundesebene in auszubauen. Dabei wird auch aufge- darüber würden wir uns freuen, denn zu Gute. Darüber freuen sich immer
der Ziele erfordert Handlungen auf ver- Externe Ebene die verschiedenen Gremien (z. B. beim zeigt, welche Organisationen bereits es ist unser Anliegen und zugleich un- mehr Kommunen, die Seniorenvertre-
schiedenen Ebenen. Deutschen Verein) und in viele senioren- in den Bundesländern und besonders sere Stärke als Seniorenvertreter an tungen ermöglichen.
Außerhalb der Organisation erfolgt die politisch relevante Zusammenhänge, in den Kommunen aktiv sind und äl- der Basis und gemeinsam mit ande-
Handlungsebenen Umsetzung des Ziels Interessenvermitt- vor allem auch in der Bundesarbeitsge- tere Menschen in die Gestaltung ren in der Fläche aktiv zu sein. Uns allen gemeinsam wünsche ich
lung auf der Bundesebene. Dazu nimmt meinschaft der Senioren-Organisationen des Gemeinwesens einbeziehen. dazu viel Energie sowie Mut und dan-
Aus den Zielen Interessenformulierung die BAG LSV folgende Aufgaben wahr: (BAGSO), als politische Interessenver- Dies sind, neben anderen, seit vielen Ich möchte Sie bei dieser Gelegen- ke allen, die sich umfassend und en-
und Interessenvermittlung ergeben sich tretung ein. Auf diese Weise leistet die Jahren kommunale Seniorenvertre- heit ermuntern, den Kontakt zu der gagiert an der Erstellung der Broschü-
zwei Handlungsebenen, auf denen die • Mitarbeit in Gremien und bei Verbän- BAG LSV einen Beitrag zur praktizierten tungen. Sie ermöglichen und sichern zuständigen Seniorenvertretung oder re beteiligt haben.
BAG LSV arbeitet: den (Bundesebene) Partizipation und bietet auf der Grundla- die politische Teilhabe älterer Men- der Landesseniorenvertretung zu su-
ge einer Basisbindung zur kommunalen schen und stellen eine wichtige Form chen, wenn Sie der Meinung sind, Helga Walter
Interne Ebene • Mitarbeit in Projekten (Bundes- und Ebene (über die LSV zu den SV) und zur des bürgerschaftlichen Engagements dass sich z. B. in Ihrem Wohnumfeld
Landesebene, EU-Ebene) Ebene der Länder (LSV) die Vermittlung dar. Sie wirken auf kommunaler Ebe- etwas verändern muss und die poli-
Innerhalb der Organisation nimmt die von Interessen an. ne an der Verbesserung der Lebens- tisch Verantwortlichen einen Hinweis BAG LSV e.V.
BAG LSV dabei folgende Aufgaben wahr: qualität für alle Generationen mit. Auf erhalten sollen. Bundesvorsitzende
Die BAG LSV e.V. Barbara Eifert
Struktur und Praxis
einer Interessenvertretung
8 9
Die Bundesarbeitsgemeinschaft der Rahmenbedingungen tagungen durch das Bundesminis- älterer Menschen, sondern auch um nalen als auch auf der Landesebene älterer Menschen zu erkennen und
Landesseniorenvertretungen e.V. terium für Familie, Senioren, Frauen generationsübergreifende Ansätze, in der BAG LSV statt. Der Politik, den einzubeziehen.
(BAG LSV) wurde im Mai 2004 neu Die Gründung und Existenz von Se- und Jugend (BMFSFJ) gewährt. Hinzu die in verschiedenen Projekten der Verbänden und der Öffentlichkeit bie-
gegründet. Sie versteht sich, bezogen niorenvertretungen ist eine freiwillige kommen 2007 und 2008 Fördermittel kommunalen Seniorenvertretungen ten sich Potenziale und der faktische 3. Seniorenvertretungen gehören zu
auf die Inhalte der Arbeit, als Nachfol- Angelegenheit der Kommunen. Aus für die Erstellung öffentlichkeitswirk- angewandt werden. Die BAG LSV Nutzen des Engagements älterer und den wachsenden politisch engagier-
georganisation der früheren Bundes- den Gemeindeordnungen der Länder samer Materialien und Instrumente formuliert und vertritt ihre Interessen alter Menschen, der über die BAG LSV ten Gruppen. Als unabhängige
seniorenvertretung (BSV). Die BSV be- sind Einrichtungen von Seniorenvertre- (Flyer, Broschüre und Homepage) im unabhängig von Parteien, Verbänden, vermittelt wird. Die BAG LSV macht In- Mitgestalter kommunalpolitischer
stand von 1986 bis zu ihrer Auflösung tungen zwar ableitbar, aber eine expli- Rahmen des Bundesprogramms „Al- Konfessionen, Regierungen und ande- teressen vielfältig sichtbar. Dabei geht Prozesse arbeiten derzeit ca. 1.200
im Jahr 2004. Die BAG LSV ist der zite Vorschrift zur Einrichtung existiert ter schafft Neues - Aktiv im Alter“. Um ren Institutionen. es im Sinne praktizierter Partizipation kommunale Seniorenvertretungen
Dachverband für alle 16 Landessenio- nicht. Eine Ausnahme stellt das Land Kosten für Fahrten und Kommunikation in einem ersten grundlegenden Schritt in Deutschland.
renvertretungen auf der Bundesebe- Berlin dar. Im Jahr 2006 trat dort das für die BAG LSV auf der Bundesebene Handlungsfelder und Themen um Wahrnehmung, Anhörung und
ne. In den LSV sind die kommunalen „Berliner Seniorenmitwirkungsgesetz zumindest teilweise zu erstatten, zah- Wertschätzung sichtbar gemachter 4. Dort wo der Wille zum Engage-
Seniorenvertretungen zusammenge- - BerlSenG“ in Kraft. len die Landesseniorenvertretungen Im Mittelpunkt der Arbeit der BAG LSV Interessen. Ihre Durchsetzung steht ment auf ermöglichende Rahmen-
schlossen. derzeit einen Beitrag von 100 EURO stehen zum einen organisationsbezo- dabei nicht im Vordergrund. Diese voll- bedingungen trifft, werden Senio-
Die BAG LSV arbeitet ehrenamtlich. pro Jahr. gene Handlungsfelder und Aufgaben zieht sich in weiteren Schritten und ist renvertretungen als Bereicherung
In der Regel wird aus den kommu- Dies gilt ebenso für die LSV und die zum anderen unterschiedliche Themen keineswegs zwingend, sondern Ergeb- in den Kommunen geschätzt.
nalen SV in jedem Bundesland eine kommunalen SV. Auf der Ebene der Aufbau und Inhalte, die sich aus der Vielfalt des nis eines Diskussions- und Austausch-
Landesseniorenvertretung gebildet. Länder und der Kommunen existie- Alters und den (aktuellen) Erfordernis- prozesses. Die Basis der BAG LSV ist 5. Seniorenvertretungen wirken im
Allerdings sind nicht alle Senioren- ren unterschiedliche Rahmenbedin- Die BAG LSV verfügt über eine hohe sen ergeben. Derzeit sind es vor allem die kommunale Ebene. Daher ist die vorparlamentarischen Raum und
vertretungen auch Mitglied in der je- gungen. Es gibt Seniorenvertretungen, Basisbindung, denn sie ist von der die Themen Altersbildung, Altersdiskri- Stärkung dieser Ebene nicht nur für stellen gelebtes bürgerschaftliches
weiligen Landesseniorenvertretung. die umfänglich gefördert werden durch kommunalen Ebene über die Ebene minierung, Altersversorgung/Altersar- die Aufgabenwahrnehmung der Lan- Engagement dar. Generations-
Überwiegend trifft dies zwar zu, den- hauptamtliches Personal, Sachmittel- der Länder bis hin zur Bundesebene or- mut, bürgerschaftliches Engagement, desseniorenvertretungen von Bedeu- übergreifendes Denken und Han-
noch existiert bislang keine lückenlose haushalte, Kostenerstattungen, Raum- ganisiert. Ihre Mitglieder sind in der Re- Generationen, Gesundheit und Pflege. tung, sondern auch für die BAG LSV. deln kennzeichnen die Arbeit von
Einbindung. Dieser Umstand erklärt und Sachmittelmitbenutzungen, es gel sowohl in den Landesseniorenver- Die inhaltliche Auseinandersetzung ist Vor diesem Hintergrund lässt sich die Seniorenvertretungen.
auch die in der Literatur vorfindbaren gibt aber auch solche, die ohne diese tretungen als auch in den kommunalen immer auch mit der Interessenvermitt- Gründung und Unterstützung für kom-
unterschiedlichen Angaben über die Unterstützungen in Kommunen arbei- Seniorenvertretungen aktiv. So ist eine lung in Gremien verbunden. munale Seniorenvertretungen in fünf
Anzahl kommunaler Seniorenvertre- ten. Diese gravierenden Unterschiede Interessenformulierung über Kommu- guten Gründen zusammenfassen: Barbara Eifert
tungen. Im Jahr 2006 erhielt die BAG spiegeln unter anderem den Grad nen und Länder hinaus möglich. Chancen und Möglichkeiten
LSV den Status eines eingetragenen der Anerkennung und Etablierung Fünf gute Gründe für kommunale
Vereins. Die Organe des Vereins BAG von Seniorenvertretungen wider. Die Ziel = Partizipation Die BAG LSV bietet für ihre Mitglieder Seniorenvertretungen Wissenschaftliche Mitarbeiterin
LSV sind die Mitgliederversammlung Rahmenbedingungen sind bei der Be- sowie für Politik, Verbände und Öffent- am Institut für Gerontologie/
und der Vorstand, der aus fünf gewähl- wertung der Wirkungsmöglichkeiten Ziel der BAG LSV ist es, im Sinne lichkeit Chancen und Möglichkeiten 1. Seniorenvertretungen bieten einer Forschungsgesellschaft für
ten Mitgliedern besteht. Unterstützt und -grade des ehrenamtlichen Enga- der Partizipation, den Einfluss älterer zur Verwirklichung von Partizipation. wachsenden Bevölkerungsgruppe, Gerontologie, Dortmund
wird die BAG LSV seit ihrer Gründung gements durch Seniorenvertretungen Menschen auf politische Entschei- Den Mitgliedern bei der Mitgestal- nämlich der der älteren Menschen,
von der wissenschaftlichen Beraterin unabdingbar einzubeziehen. Die BAG dungen, die ihre Lebenssituation be- tung gesellschaftlicher Bedingungen, die Möglichkeit politischer Teilhabe.
der LSV NRW. LSV verfügt über keine institutionelle treffen, geltend zu machen, ihn zu indem sie ihre Interessen innerhalb
Förderung. Seit ihrer Gründung 2004 stärken und zu sichern. Dabei geht der Organisation formulieren. Dieser 2. Seniorenvertretungen bieten Kom-
werden Projektförderungen für Fach- es nicht ausschließlich um Interessen Prozess findet sowohl auf der kommu- munen die Chance, die Potenziale
Prof. Dr. Thomas Olk
Politische Partizipation älterer
Menschen durch Seniorenvertretungen
10 11
Ältere Menschen wollen sich poli- schen. Vor diesem Hintergrund entwi- ebene über die Landesebene auch ten Jahrzehnten stark angestiegene litischen Raum anbelangt, so geht es dungen in den Prozess der Entschei-
tisch beteiligen! ckelt die Lebenslage Alter so etwas auf die Ebene der kommunalen Seni- Anzahl von Seniorenvertretungen das um die Erweiterung von Mitwirkungs- dungsvorbereitung und -findung ein-
wie einen eigenständigen Repräsen- orenvertretungen gebracht werden. wachsende Interesse älterer Men- möglichkeiten, etwa durch Anhö- gebracht werden;
Die demografische Alterung der Ge- tationsbedarf. schen an direkten Formen der Teilha- rungs- und Rederechte in politischen
sellschaft birgt neben Risiken und Arbeitsschwerpunkte, Rahmenbe- be und Mitwirkung. Ältere Menschen Gremien, um Mitwirkungsmöglich- • stellen sicher, dass die Interessen
Belastungen vor allem auch neue Seniorenvertretungen als Instru- dingungen, Mittelausstattung und sind in wachsendem Maße dazu be- keiten auf Stadtteilebene sowie um und Bedürfnisse älterer Menschen
Chancen und Potenziale. Ältere Men- mente der politischen Beteiligung Einflusschancen der Seniorenvertre- reit und in der Lage, sich an der Ge- die Verbesserung der Mitwirkung äl- angesichts der Interessenartiku-
schen verfügen heute im Vergleich älterer Menschen tungen unterscheiden sich von Kom- staltung des Gemeinwesens aktiv zu terer Menschen in politischen Institu- lation anderer Bevölkerungsgrup-
zu früheren Generationen über einen mune zu Kommune. Dies hängt nicht beteiligen. tionen verschiedenster Art. pen nicht an den Rand gedrängt,
größeren materiellen Spielraum, bes- Seit den 1970er Jahren haben sich auf zuletzt mit ihrer unzureichenden kom- sondern vielmehr wahrgenommen
sere Gesundheit und höhere Bildung. kommunaler Ebene Seniorenvertre- munalrechtlichen Absicherung zusam- Leistungen und Aufgaben von Im Mittelpunkt der Arbeit von Senio- und angemessen berücksichtigt
Dies führt u. a. dazu, dass sich ältere tungen – z. B. unter Bezeichnungen men. Bislang ist ihre Einrichtung für Seniorenvertretungen renvertretungen steht die Kooperati- werden.
Menschen in wachsendem Maße wie „Seniorenräte“, „Seniorenbeiräte“ die Kommunen nicht verpflichtend, on mit allen altenpolitisch relevanten
sowohl in traditionellen als auch in etc. – etabliert. Gab es 1986 deutsch- sondern bleibt eine freiwillige Ange- Was die inhaltliche Arbeit von Senio- Akteuren, die Vermittlung von Infor-
neuen Feldern freiwillig engagieren. landweit erst 147 Seniorenvertre- legenheit. Grundsätzliche Vorbehalte renvertretungen anbelangt, so han- mationen an die Vertreter von Politik Rechte, Stellung und Arbeitsbedin-
Bei einigen von ihnen ist zudem der tungen, waren es 1996 bereits 735. gegenüber Seniorenvertretungen, die delt es sich um ein breites Spektrum und Verwaltung sowie sozialer Orga- gungen von Seniorenvertretungen
Wunsch stark ausgeprägt, sich an ih- Inzwischen wird ihre Anzahl auf 1200- als vorparlamentarische und direkt-de- der gesellschaftlichen und politischen nisationen sowie die Öffentlichkeits- stärken
rem Wohnort, in ihrer Region oder auf 1500 geschätzt. Trotz grundsätzlicher mokratische Formen der Beteiligung Mitwirkung. Hinsichtlich der gesell- arbeit für ältere Menschen und für ein
überörtlicher Ebene politisch zu betei- Vorbehalte und skeptischer Stimmen als illegitime Konkurrenz zu repräsen- schaftlichen Mitwirkung ist hier ins- neues Leitbild des „aktiven Alters“. Insgesamt zeigt sich, dass Senioren-
ligen. zur politischen Legitimität solcher vor- tativ gewählten parlamentarischen Or- besondere an kleinräumige Stadtteil Die Praxis von Seniorenvertretungen vertretungen ein durchaus geeignetes
parlamentarischen Formen politischer ganen (wie Gemeinderat, gewählten bezogene Projekte zu denken, in de- auf örtlicher und überörtlicher Ebene Instrument der Ermöglichung von Teil-
Selbstverständlich sind ältere Men- Teilhabe haben sich Seniorenvertre- Ausschüssen etc.) gesehen werden, nen ältere Menschen nicht fürsorglich zeigt eindrucksvoll, welche Aufgaben habe und Mitwirkung sind. Mit ihrer
schen nach wie vor Mitglied in poli- tungen inzwischen als direkte Form haben zu ihrer prekären rechtlichen unterstützt, sondern in denen ihnen und Leistungen unter günstigen Rah- Hilfe beteiligen sich die Mitglieder der
tischen Organisationen wie Parteien, der politischen Interessenvertretung Absicherung beigetragen. Befürwor- Freiräume zur Selbstorganisation und menbedingungen bewältigt werden älteren Generation aktiv an Entschei-
Gewerkschaften, Interessenverbän- älterer Menschen etabliert. Die kom- ter halten dagegen, dass es nicht um Selbstbestimmung eröffnet werden. und welche wichtigen Funktionen sie dungsprozessen über öffentliche An-
den und Sozialorganisationen und munalen Seniorenvertretungen sind Konkurrenz, sondern vielmehr um Die Themen und Anliegen solcher für das politische System der Interes- gelegenheiten in ihren Gemeinden
gestalten dort politische und gesell- darüber hinaus in Landesseniorenver- Unterstützung und Ergänzung der Projekte beziehen sich angesichts der senvertretung erfüllen. Sie und bringen dabei ihr Erfahrungswis-
schaftliche Einflussprozesse mit. Al- tretungen zusammengeschlossen und Arbeit demokratisch gewählter Ent- Pluralität des Alters auf unterschied- sen ein. Da ältere Menschen – wie
lerdings machen sie dabei nicht selten diese wiederum bilden die Bundes- scheidungsorgane auf kommunaler liche Anliegen und Problembereiche, • erkunden die Interessen und empirische Studien belegen – nicht
die Erfahrung, dass ihre Anliegen und arbeitsarbeitgemeinschaft der Lan- und überörtlicher Ebene geht. Im dies fängt bei Freizeit und Gesellig- Bedarfslagen älterer Menschen, ausschließlich für ihre eigenen Anlie-
Bedürfnisse angesichts der Dominanz desseniorenvertretungen (BAG LSV). Mittelpunkt stehen Anhörungsrechte keit an und hört bei Gesundheitsför- bündeln diese und speisen sie in gen streiten, sondern darüber hinaus
anderer Themen und Belange an den Dies bedeutet, dass die politische In- älterer Menschen, die Erteilung von derung, Generationssolidarität sowie den politischen Prozess auf kom- daran interessiert sind, ihre Erfah-
Rand gedrängt werden. Auch führen teressenvertretung älterer Menschen Rat und das Einbringen sowohl der Pflege und Betreuung nicht auf. Auch munaler und Landesebene ein; rungen und ihren Sachverstand in die
Entwicklungen wie die wachsende einerseits von der kommunalen über Interessen als auch der Kompetenzen die Stärkung der Kompetenzen zur Lösung übergreifender Probleme und
Bedeutung der Hochaltrigkeit und die die Länderebene bis zur Bundesebe- älterer Menschen in die Arbeit der Teilhabe und Mitwirkung durch senio- • gewährleisten, dass die spezifische Herausforderungen des Gemeinwe-
Ausdifferenzierung von Lebenslagen ne organisiert ist. Andererseits gibt politischen Interessenvertretungen rengerechte Bildungsangebote sowie Sicht und das Expertenwissen sens einzubringen, leisten Senioren-
zu einer Pluralität von Sichtweisen, es auch Rückwirkungen; so können auf kommunaler und Landesebene. die Bekämpfung der Altersdiskrimi- älterer Menschen als Betroffene von vertretungen nicht nur einen Beitrag
Interessen und Anliegen älterer Men- politische Prozesse von der Bundes- Darüber hinaus belegt die in den letz- nierung gehören hierzu. Was den po- politischen Planungen und Entschei- zur politischen Berücksichtigung der
Positive Stimmen aus
Städten und Gemeinden
12 Dr. Lutz Trümper, Oberbürgermeister der Landeshauptstadt Magdeburg 13
Seit Beginn meiner Amtszeit als Oberbürgermeister im Internationalen Jahr der Freiwilligen 2001 ist es für mich selbst-
verständlich, dem bürgerschaftlichen Engagement in unserer Stadt besondere Aufmerksamkeit zu widmen. Deshalb
Interessen älterer Menschen, son- zung durch verbindliche Formen des freue ich mich besonders, dass sich durch die Zusammenarbeit zwischen Verwaltung und Seniorenvertretung eine
dern auch zur Verbesserung der Qua- Kompetenztransfers und des Erfah- echte Partnerschaft entwickelt hat. Ich bin sicher, die Seniorenvertretung wird auch zukünftig ein unverzichtbarer Partner
lität politischer Entscheidungen. rungsaustausches sowie der Quali- bei der gemeinsamen Bewältigung der vor uns stehenden Herausforderung sein.
fizierung. So sind insbesondere die
Dennoch ist nicht zu übersehen, dass Landesseniorenvertretungen bei ent- Ulrich Roland, Bürgermeister der Stadt Gladbeck
viele Seniorenvertretungen angesichts sprechender Mittelausstattung in der Der wichtigste Grund, warum ich Seniorenvertretungen außerordentlich schätze ist: Die Mitglieder des Seniorenbei-
unzureichender Rahmenbedingungen Lage, die örtlichen Seniorenvertre- rates sind seit 25 Jahren kritische und faire Begleiter der Gladbecker Stadtpolitik. Sie mischen sich ein, halten mit ihrer
und Unterstützung ihre Wirkungs- tungen in ihrer Arbeit – etwa durch Meinung nicht hinter dem Berg, sprechen, wie wir es im Ruhrgebiet sagen, “klare Kante“. Besonders sympathisch an
möglichkeiten nicht ausschöpfen kön- Beratung, Qualifizierung und Infor- der Arbeit des Seniorenbeirates ist auch, dass er sich für ein Miteinander von Jung und Alt in unserer Stadt einsetzt.
nen. Es muss daher in Zukunft dafür mation – zu unterstützen sowie den
Sorge getragen werden, deren Arbeit Erfahrungsaustausch durch geeig-
durch Verbesserung der Rahmenbe- nete Formen der Vernetzung sicher zu Marlies Sieburg, Bürgermeisterin der Stadt Kerpen
dingungen, durch Förderung, Vernet- stellen. Auch die Öffentlichkeitsarbeit Der Seniorenbeirat ist nicht erst seit der Zeit des demografischen Wandels ein wichtiges Bindeglied zwischen der Ver-
zung und Qualifizierung wirksam zu und die Vertretung der Anliegen der waltung, der Politik und den älteren Menschen. Längst werden hier im Ehrenamt sehr wichtige gesellschaftspolitische
unterstützen. Ein Element in diesem Seniorenvertretungen auf landespoli- Aufgaben übernommen von Menschen, die sehr vielfältige Qualifikationen und Kompetenzen aus ihrer Lebens- und
Zusammenhang ist die Verbesserung tischer Ebene kann durch sie wirksam Berufserfahrung mitbringen. In der Vergangenheit war es schön, dass es sie gab, in der Zukunft ist der Seniorenbeirat
der rechtlichen Rahmenbedingungen. organisiert werden. Aus der Sicht der eine unverzichtbare Einrichtung für alle Kommunen!
Die Einführung von Seniorenvertre- Mitglieder kommunaler Senioren-
tungen als pflichtige Beteiligungsor- vertretungen ist ihre Arbeit äußerst
gane in die Gemeindeordnungen der anspruchsvoll. Sie setzt die ständige Norbert Ballhaus, Bürgermeister der Stadt Moers
Bundesländer steht nach wie vor auf Bereitschaft zum Weiterlernen, zur Viele für Moers wichtige Entscheidungen sind auf die Initiative des örtlichen Seniorenbeirats zurückzuführen. Beispiels-
der politischen Tagesordnung. Bei der Überprüfung der eigenen Arbeit und weise ist die Einrichtung der “Leitstelle Älterwerden“ den Mitgliedern zu verdanken. Ein Seniorenbüro in einem Stadt-
rechtlichen Ausgestaltung dieser spe- zum Erschließen neuer Kontakte und teil und die Seniorenwohnungsberatung hätte es ohne den Seniorenbeirat nicht gegeben. Die Mitglieder des Beirates
zifischen Beteiligungsform für ältere Beziehungen voraus. Es wird eine sind in Moers in allen Bereichen als Partner und Ratgeber geschätzt. Mittlerweile existiert dazu ein geflügeltes Wort in
Menschen sollte durch die Festlegung wichtige Zukunftsaufgabe sein, ältere der Grafenstadt: Was gut für Seniorinnen und Senioren ist, nutzt der ganzen Bevölkerung.
eines demokratischen Wahlmodus Menschen für diese Aufgabe zu mo-
(Urwahl) die politische Legitimation tivieren und in ihrer Arbeit zu unter-
dieser spezifischen Form der Interes- stützen. Fritz Schramma, Oberbürgermeister der Stadt Köln
senrepräsentation älterer Menschen Um die Interessen und Bedürfnisse der Älteren auch richtig einschätzen zu können, ist die Zusammenarbeit mit der
erhöht werden. Prof. Dr. Thomas Olk Seniorenvertretung von großer Bedeutung. Sie ist ein wichtiges Bindeglied zwischen den Bürgerinnen und Bürgern
im Seniorenalter, den Entscheidungsgremien und den ausführenden Stellen und somit ein wichtiger Bestandteil der
Auch die flächendeckende Ausstat- demokratischen Grundordnung in Köln. Durch ihre Anregungen, Empfehlungen und Forderungen an die politischen
tung von Seniorenvertretungen mit Martin-Luther-Universität Gremien, die Verwaltung und die Wohlfahrtsverbände wirkt sie konstruktiv an einer an den spezifischen Bedürfnissen
angemessenen Räumlichkeiten und Halle-Wittenberg der älteren Generation ausgerichteten Politik in Köln mit. Die Kölner Seniorenvertretung als Interessenvertretung ist ein
Sachmitteln gehört zu diesen för- Philosophische Fakultät III, Vorbild für andere Bereiche des bürgerschaftlichen Engagements von Seniorinnen und Senioren vor Ort. Das Wissen
derlichen Rahmenbedingungen. Die Vorsitzender des Sprecherrats der einzelnen Seniorenvertreterinnen und Seniorenvertreter und vor allem der Einsatz der sozialen Kompetenzen sind
Mitglieder von Seniorenvertretungen des BBE für die Gesellschaft unverzichtbar.
benötigen allerdings auch Unterstüt-
BAG LSV e.V.
Bundesarbeitsgemeinschaft
der Landesseniorenvertretungen
.....................................
Dr. Ilona Stehr
Zur Gründung
von Seniorenvertretungen
14 15
In vielen Kommunen und Kreisen Interessierten sowie Vertreterinnen Handlungsfelder liegen in der Stadt-
der Bundesrepublik sind Senioren- und Vertreter aus Politik und Verwal- und Verkehrsplanung sowie bei Pla-
vertretungen (SV) (Oberbegriff) aktiv, tung zur Information zusammen. Es nungen im sozialen und kulturellen
jedoch noch längst nicht in allen. Ein wird eine Arbeitsgruppe gebildet, Bereich. In Ausschüsse und Gremien
Grund ist, dass SV freiwillige Ein- die Aufgaben, Ziele, Mitgliederzahl bringen SV die Belange der Älteren
richtungen sind. Dies ist ihre Stärke, und -zusammensetzung, Regelung ein. Sie beraten bei Einzelfragen und
aber zugleich auch ihre Schwäche. der Mitwirkung in Ausschüssen und leiten Betroffene an Fachstellen wei-
Das schafft Unabhängigkeit, sichert Wahlform festlegt. Die Satzung der ter. Sie leisten Öffentlichkeitsarbeit.
aber andererseits keinen Bestand. In SV muss durch den Rat der Stadt/ Die konkreten Aufgaben hängen von
den Gemeindeordnungen (GO) der Gemeinde beschlossen werden. den Bedingungen vor Ort ab, d.h. jede
Länder sind SV nicht als ein vorge- Eine Wahlordnung wird erarbeitet. SV definiert selbst ihre politisch wich-
schriebenes Beteiligungsgremium Die demokratischste Form ist die Ur- tigen Themen. In dieser Broschüre
vorgesehen. Maximal werden sie wahl als Briefwahl. In großen Städ- gibt es viele Beispiele. Kommunale
als Einrichtungen definiert, bzw. ist ten ist die Delegiertenwahl gängige SV werden bei ihrer Gründung und in
ihre Einrichtung aus den GO ableit- Form, in kleinen Gemeinden ist eine ihrer Arbeit von den jeweiligen LSV
bar. Einzig das Land Berlin hat eine Versammlungswahl praktikabel. Die durch Beratung, Publikationen und
gesetzliche Verankerung der SV vor- Arbeitsgruppe kann eine Geschäfts- Fortbildungsangebote unterstützt
genommen. Vor diesem Hintergrund ordnung gestalten und bei der Kan- und begleitet.
besteht kein einheitliches Verfahren didatensuche helfen. Nach der Wahl
zur Gründung von SV, dennoch wer- definiert die SV ihre Aufgaben.
den sie gegründet. Voraussetzung
ist, dass die Mehrheit der Ratsmit- Ziele, Funktionen, Handlungsfelder
Dr. Ilona Stehr Die Landesseniorenvertretungen
und praktische Beispiele
glieder eine SV für erforderlich hält
und dies beschließt. SV zielen als unabhängige, ehren- Bildungsreferentin, Stätte der
amtliche Gremien auf die Mitgestal- Begegnung e.V., Vlotho
Ein Weg zur Seniorenvertretung tung der Gesellschaft, indem sie poli-
tische Partizipation älterer Menschen aus den Kommunen
Die Idee „Seniorenvertretung“ kann praktizieren. Sie sind parteipolitisch
durch Seniorinnen und Senioren, neutral, konfessions- und verbands-
durch Mitarbeitende der Verwaltung, unabhängig.
Organisationen, Verbände und Par- Sie bündeln die Interessen und Be-
teien, sowie durch Einzelpersonen lange älterer Menschen und mitteln
in die Kommune gebracht und durch zwischen älteren Menschen, der
Gespräche mit Seniorenvereinen, - Politik, der Verwaltung und weiteren
gruppen und -initiativen, Politik und Akteuren. Sie koordinieren Interes-
Verwaltung verbreitet werden. Zei- sen und Interessengruppen und be-
tungen und Lokalfunk berichten dar- raten Politik, Verwaltung und andere
über. Ein „runder Tisch“ bringt alle Akteure.
Landkreis Ravensburg
Ombudsstelle für Ältere An die Ombudsstelle können sich bei verletzt fühlt.
Konflikten alle vertrauensvoll wenden,
Im Rahmen des Bundesmodellpro- die allein nicht mehr weiter wissen Beschwerden und Klagen Älterer
gramms „Altenhilfestrukturen der Zu- und/oder eine Auseinandersetzung, oder von deren Angehörigen gibt es
kunft“ entwickelte der Landessenio- etwa vor Gericht, vermeiden möch- u. a. aus den Bereichen Alten- und
renrat Baden-Württemberg (LSR BW) ten. Die Ombudsstelle versucht, mit Krankenpflege (z.B. Heimkostenab-
das Konzept „Anlaufstelle Pflege im den Konfliktparteien auf dem Verhand- rechnung), Wohnumfeld, Finanzen,
Heim“. Einige Kreisseniorenräte (KSR) lungswege eine gütliche Einigung zu Versicherungen, Rente und Miete
engagieren sich nun als unabhängige erzielen. Dies klappt zu 90 Prozent. (Nebenkostenabrechnung). Die Om-
und neutrale Beschwerdestelle oder Es wird keine Rechtsberatung gege- budsstelle vermittelt eine fachlich
Ombudsstelle für Fragen und Be- ben. Jeder ältere Mensch aus dem kompetente, ehrenamtliche Vertrau-
schwerden im Zusammenhang mit Kreisgebiet kann die Ombudsstelle ensperson mit beruflicher und per-
Pflege oder auch allgemeiner Art, so des KSR Ravensburg ansprechen, sönlicher Lebenserfahrung. Mit ihrer
auch der KSR Ravensburg. wenn er meint, dass ihm Unrecht ge- Hilfe wird das Problem analysiert und
Landesseniorenrat schieht, und er sich in seiner Würde in den meisten Fällen gelöst.
Baden - Württemberg e.V.
Kreisseniorenrat Ravensburg
16 17
1
Tel.: 0751 - 9 15 69
E-Mail: hans.zimmerer@hzrv.de
den LSR BW angesichts des demogra-
d • Einrichtung von ehrenamtlichen Be-
fischen und gesellschaftlichen Wandels schwerdestellen durch Seniorenräte
die „Generationengerechtigkeit“ und für Bewohnerinnen und Bewohner
das „Bürgerschaftliche Engagement äl- von Pflegeheimen
Der Landesseniorenrat (LSR BW) be- terer Menschen“.
steht seit 1974. Eine satzungsgemäße
Aufgabe des LSR BW ist die Gründung Praktische politische Partizipation
• Unterstützung und Qualifizierung der
Heimbeiräte, der Externen im Heim-
Esslingen
von Seniorenräten auf kommunaler beirat und von Heimfürsprechern
Ebene. Bereits 1974 entstand der Kreis- Betroffenenbeteiligung im Land Ba-
seniorenrat Tübingen. In den folgenden den-Württemberg folgt dem Grund- • Landesseniorentage Wohnberatung im Kreis bereich. Daher ist es eine wichtige
Jahren wurden weitere Vertretungen in satz: „Seniorenpolitik darf nicht nur Esslingen Aufgabe, eine Brücke zu bauen zwi-
anderen Landkreisen gegründet. Zum eine Politik für Senioren sein, sie muss • „Langlebigkeit verpflichtet“ – Qualifi- schen den klaren technischen Anfor-
gegenwärtigen Zeitpunkt bestehen 142 auch als Politik mit Senioren gestaltet zierungsmaßnahmen für Senioren- Lange leben wollen die meisten Men- derungen und den besonderen Wün-
Orts-, Stadt- und Kreisseniorenräte. werden. Unsere Gesellschaft kann räte zur Förderung des bürgerschaft- schen und auch gerne bis zum Ende schen Älterer.
auf die Kompetenzen, Fähigkeiten lichen Engagements älterer Men- in der gewohnten Umgebung bleiben.
Aufgaben und Erfahrungen älterer Menschen schen Wohnberatung bedeutet in diesem Die Erfahrung der Wohnberatung
nicht verzichten.“ (Ministerpräsident Falle Hilfe und Information, wenn eine zeigt: Im Laufe der Zeit veränderten
Der LSR BW vertritt die Interessen äl- G. H. Oettinger, Regierungserklärung • Gemeinsame Empfehlungen der Wohnung altengerecht eingerichtet sich die Anforderungen. Es sind mehr
terer Menschen in Baden-Württemberg. 2005). kommunalen Landesverbände und sein soll. Besuche gefragt, wenn große Um-
Er versteht sich als ein Organ der Mei- des Landesseniorenrates zur Arbeit bauten bei einem akuten Krankheits-
nungsbildung und des Erfahrungsaus- Entsprechend diesem Grundsatz hält von Kreis-, Stadt- und Ortssenioren- Diese Aufgabe haben 1994 mehr als fall (Schlaganfall, Sturz) notwendig
tauschs auf sozialem, wirtschaftlichem, der LSR BW kontinuierlich Kontakte räten in Baden-Württemberg zwanzig Menschen im Kreis Esslin- werden. Leider erweist sich dann ein
kulturellem und politischem Gebiet. Der zur Politik. Regelmäßig finden Ge- gen – nach einer Schulung – ehren- Großteil der Wohnungen als ungeeig-
Landesseniorenrat macht Landtag, Lan- spräche mit der Landesregierung, amtlich übernommen. Dabei geht es net für eine notwendige Veränderung.
desregierung und Öffentlichkeit auf die den Fraktionen, den kommunalen Kontakt z.B. um das Entschärfen von Stolper- Die Wohnberatungen versuchen den
Probleme älterer Menschen aufmerk- Spitzenverbänden u.v.m. statt. Darü- fallen, den Gebrauch von Hilfsmitteln, Bau von barrierefreien Wohnungen zu
sam und wirkt an deren Lösung mit. ber hinaus ist der LSR BW in vielen die Sicherung von Tätigkeiten durch fördern. Die Beraterinnen und Berater
Gremien und an Beratungen der Frak- Landesseniorenrat Handgriffe und Handläufe, aber auch tauschen zwei- bis dreimal im Jahr
Im Rahmen einer gezielten Öffentlich- tionen, Parteien, Ministerien und Ver- um die Empfehlung von altersge- ihre Erfahrungen aus.
Baden-Württemberg e.V.
keitsarbeit informiert der LSR ältere bände beteiligt. Der LSR BW unterhält rechten Gegenständen des täglichen
Menschen über sie betreffende wichtige seit Beginn, dank der Förderung durch Gebrauchs.
Angelegenheiten. Der Landessenioren- das Land, eine hauptamtlich besetzte
Rotebühlstr. 131
rat wirkt auf die Bildung von Senioren- Geschäftsstelle. 70197 Stuttgart Um vielen älteren Menschen diese Kreisseniorenrat Esslingen
räten in den Stadtkreisen, Landkreisen Hilfsmöglichkeit bekannt zu machen,
und Gemeinden hin. Er arbeitet mit den Projekte des LSR BW Tel.: 0711 - 61 38 24 wurden Vorträge mit anschaulichen
Seniorenräten eng zusammen. Fax: 0711 - 61 79 65 Dias gehalten. Ältere Menschen ha- Tel.: 0711 - 7 54 61 29
• Wohn- und Betreuungsformen für E-Mail: ben manchmal Vorbehalte gegen Än- E-Mail: r.haeussler@abc-mail.biz
Aktuelle Schwerpunktthemen sind für ältere Menschen landesseniorenrat@lsr-bw.de derungen in ihrem engeren Lebens-
www.lsr-bw.deAichach des Hauses wurde von einem ehren-
amtlichen Kompetenzteam entwickelt.
„Haus der Senioren“ 2006 wurde das Haus eröffnet. Inzwi-
schen hat es sich durch eine haupt-
Die Idee, ein „Haus der Senioren“ in amtliche Mitarbeiterin und viele ehren-
Aichach einzurichten, ging vom ört- amtliche Helfer zu einem lebendigen
lichen Seniorenbeirat aus. Ein Treffpunkt Treffpunkt für die Generation 50plus
für Seniorinnen und Senioren sollte ge- entwickelt. Die Angebotspalette reicht
schaffen werden, an dem ältere Men- von Dia- und Filmvorträgen, Singen,
schen ihre Freizeit sinnvoll verbringen, Basteln, Spielen, Kinonachmittagen, Se-
sich treffen und austauschen können. niorentanz, Yoga- und Atemtechniken,
Ein ehemaliges Tagelöhnerhaus schien Wandern, Schwimmen, Radfahren bis
geeignet und wurde mit finanziellen hin zu Englisch- und Computerkursen.
Mitteln von insgesamt 375.000,- €, die
aus einer Erbschaft einer Aichacher Bür- Die Wochenprogramme liegen in vielen
gerin, von der Stadt Aichach und vom örtlichen Geschäften und Behörden für
Landesseniorenvertretung Rotary-Club kamen, behindertenge-
recht umgebaut und renoviert. Neben
Interessierte bereit. Vorschläge für wei-
tere Aktivitäten und ehrenamtliches En-
Bayern Räumen für die verschiedenen Aktivi-
täten gibt es auch ein Computercafé.
gagement werden dankbar angenom-
men. So erweitern sich für die älteren
Aichacher Bürgerinnen und Bürger
Die Kommune hat die Trägerschaft über- nach und nach die Möglichkeiten, den
18 nommen. Die inhaltliche Konzeption Ruhestand aktiv zu gestalten. 19
1
Aufgaben
A fügbar) für die Mitglieder, in der die Haus der Senioren
Arbeit der kommunalen SV darge-
D LSVB vertritt die Interessen der
Die stellt wird. Darüber hinaus werden
Tel.: 082 51 - 87 01 68
äälteren Menschen im Freistaat Bay- in ihr Tagungsberichte veröffentlicht
www.aichach.de/gesundheitswesen/haus_der_senioren.php
ern gegenüber dem Landtag, der
e und Schwerpunktthemen behan-
Staatsregierung, dem Landessenio-
S delt, wie z.B. Alzheimer, Pflege, Pa-
rrenrat und der Bundesregierung. Zu tientenverfügung etc. Zur Unterstüt-
iihren Aufgaben gehört es, Anträge,
Wünsche und Empfehlungen zur Ver-
W
zung der Bildung neuer SV im Land
hat die LSVB eine Broschüre zum Puchheim
besserung der Lebensverhältnisse Thema „Wie gründe ich eine Seni-
älterer Menschen zu bündeln, Anlie- orenvertretung“, die als pdf-Datei „Senioren-Schreibtisch“ ehemalige Studienrätin, die Betreuung
gen zu beraten und entsprechende vorliegt, herausgegeben. 2008 wird einer Gruppe „Schreibender“ über-
In Bayern sind gegenwärtig rund 140 Grundlagen, die zu Beschlüssen auf eine eigene Homepage aufgebaut Ältere Menschen haben jungen Men- nommen. So konnte die Qualität der
Seniorenvertretungen (SV) auf kom- Landes- und Bundesebene führen, werden. schen etwas voraus: Die erlebte Zeit. Texte erheblich verbessert werden.
munaler Ebene tätig. Von ihnen sind zu bearbeiten. Eine gesellschaftlich und kulturell wich- Aus dieser Gruppe hat sich vor drei
65 Mitglied in der Landessenioren- tige Aufgabe für ältere Menschen kann Jahren der organisierte „Senioren-
vertretung Bayern (LSVB), die seit Zur Information ihrer Mitglieder Kontakt daher darin bestehen, diese erlebte Schreibtisch“ mit 10 - 12 Frauen und
1992 besteht. Sie ging aus der „Ar- führt die LSVB ein- bis zweimal jähr- Geschichte über den privaten Kreis Männern gebildet, die auch bei Senio-
beitsgemeinschaft Seniorenvertre- lich eine Delegiertentagung durch. hinaus weiterzugeben. In Puchheim renveranstaltungen einige Texte lesen.
tungen“, die 1981 gegründet wurde, Daneben werden ihre Vorstandmit- hat diese Aufgabe der 1991 gegründe-
hervor. Alle drei Jahre wählen die glieder zu vielen Veranstaltungen Landesseniorenvertretung te Seniorenbeirat (SB) übernommen. Bei der Herausgabe jedes Buches,
Delegierten der kommunalen Senio- eingeladen, um über verschiedene Bayern Der damalige Vorsitzende regte das inzwischen sind es sechs, wird eine
renvertretungen eine neue Landes- Themen zu referieren, wie z.B. Projekt an. Der erste Band der „Puch- öffentlichkeitswirksame Präsentation
vertretung, die aus einem Vorstand Pflege, Spiel- und Sportparcours heimer Seniorenbücher“ enthielt noch veranstaltet, auch Presse und Gemein-
mit 10 Personen zusammengesetzt im Freien (Seniorenspielplätze) etc. Münchener Str. 6 unredigierte Texte: Erinnerungen, Be- deblatt berichten. Die Bücher sind be-
ist. Die LSVB ist in den sozialpolitischen 86551 Aichach gebenheiten, Zeitzeugenberichte, Ge- liebte Geschenke und können in der
Ausschuss des Landes eingebun- dichte usw. Die Gemeinde Puchheim Gemeindeverwaltung, Buchhandlung,
Die LSVB ist der überparteiliche, den, wirkt im Landesgesundheitsrat Tel.: 082 51 - 87 01 68 finanzierte die Herausgabe vor und gemeindlichen Seniorenveranstaltun-
konfessions- und verbandsunab- und im Landespflegeausschuss mit. Fax: 082 51 - 89 25 86 verkaufte die Bücher zum Selbstkos- gen sowie bei Infoveranstaltungen des
hängige Spitzenverband der älteren Im letzten Jahr war sie an der Ent- E-Mail: tenpreis – alle zwei Jahre bis heute. Seniorenbeirats erworben werden.
Menschen Bayerns. Als Dachorgani- wicklung des Bayerischen Heimge- seniorenvertretung-bayern Eine ganz besondere Würdigung hat
sation erhalten die örtlichen Senio- setzes beteiligt. @t-online.de Im Laufe der Jahre erhöhten sich die diese Initiative mit dem Erhalt des
renvertretungen durch ihre Mitglied- www.stmas.bayern.de Ansprüche an Inhalt und Qualität der Bayerischen - Bürgerkultur - Kultur -
schaft die Möglichkeit, ihre Anliegen Veröffentlichungen Texte, zumal die Seniorenbücher als Preises des Bayerischen Landtags er-
bei den überregional tätigen Verbän- Präsente der Gemeinde bei besonde- fahren.
den und politischen Parteien mit Vierteljährlich erscheint eine Ver- ren Anlässen Gästen übergeben wer-
entsprechendem Nachdruck vorbrin- bandszeitschrift mit 500 – 700 den. Darauf hin hat ein Mitglied des
gen zu lassen. Exemplaren (auch als pdf-Datei ver- Seniorenbeirats, eine Germanistin und
Seniorenbeirat Puchheim
Tel.: 089 - 80 15 40Berlin-Pankow
Wohnungsgesellschaften und -ge- Bedeutung. Die Forderung, gut
nossenschaften, die Träger der freien beleuchtete und ebene Zugangs-
Altenarbeit und die Seniorinnen und wege sowie Bänke zu schaffen,
Senioren. Die Themen haben sich mit bleibt aktuell.
den Jahren verändert. Geblieben ist
aber die Sorge älterer Menschen, al- • Alternative Wohnformen: Dazu
tengerechten Wohnraum bezahlen zu gehört z.B. auch die Bereitschaft von
können. Senioren, in einer Wohngemein-
Runde-Tische-Themen waren u.a.: schaft zu leben. Vermieter sind zu
überzeugen, geeigneten Wohnraum
• Wohnungsanpassung an die Bedürf- zur Verfügung stellen.
nisse der älteren Menschen mit
gesundheitlichen Einschränkungen, • Wo Arbeitsplätze fehlen, ziehen die
um möglichst lange in der eigenen Jungen weg, die Alten aber bleiben.
Landesseniorenbeirat/ Wohnung bleiben zu können. Dort gilt es besonders gegen Ein-
samkeit im Alter mit neuen Formen
-vertretung Berlin Runder Tisch „Wohnen • Erhalt der Begegnungsstätten für des Miteinanders anzukämpfen.
im Alter“ Senioren, damit alte Menschen nicht
vereinsamen. Die Wohnungsgenos- Auch zukünftig bleibt das Thema
20 Die Seniorenvertretung des Bezirks senschaften in Berlin-Pankow konn- „Wohnen im Alter“ für die Senioren- 21
1
Pankow hat das Thema „Wohnen im ten dazu bewegt werden, Räume vertretung Berlin-Pankow aktuell, denn
Alter“ zu einem Schwerpunktthema kostenlos oder kostengünstig zur es gibt noch viel zu tun für die älteren
bindung und Mitwirkung älterer Men- Senat, insbesondere die zuständige gemacht und führt seit 2001 jährlich Verfügung zu stellen. Berlinerinnen und Berliner.
schen in allen Lebensbereichen. Sie Senatsverwaltung, in seniorenpolitisch einen Runden Tisch dazu durch. Part-
Das Abgeordnetenhaus
geordnetenha s vonon Berlin hat sind Mittler zwischen älteren Bürgern wichtigen Fragen. Er tagt regelmäßig ner an den Runden Tischen sind die • Die Gestaltung des Wohnumfeldes
am 18. Mai 2006 das Gesetz zur Stär- und Bezirksamt sowie anderen Behör- und leistet Öffentlichkeitsarbeit. Er in- zuständigen Bezirksstadträte, die ist für ältere Menschen von großer
kung der Mitwirkungsrechte der Seni- den, Institutionen und Einrichtungen. formiert die Öffentlichkeit, insbeson-
orinnen und Senioren am gesellschaft- dere die Seniorenorganisationen, über
lichen Leben im Land Berlin (Berliner Die Vorsitzenden der zwölf bezirk- die bearbeiteten Themen und unter- Seniorenvertretung Pankow von Berlin
Seniorenmitwirkungsgesetz – BerlSenG) lichen Seniorenvertretungen (BSV) stützt die Verbreitung von Wissen über
beschlossen. Das Berliner Seniorenmit- bilden die Landesseniorenvertretung Rechtsvorschriften, die Senioren beson-
Tel.: 030 - 902 95 52 16
wirkungsgesetz ist bundesweit das
erste seiner Art. Ziel dieses BerlSenG
Berlin (LSVB). Die LSVB greift alle An-
regungen, Fragen und Probleme auf,
ders betreffen. Er informiert sich über
die Umsetzung der Rechtsvorschriften
Berlin-Pankow E-Mail: H-H-Hampel@gmx.de
ist es, die aktive Beteiligung der Berli- die durch die BSV an sie herangetragen vor Ort. Der LSBB berichtet der für Se-
ner Senioren am sozialen, kulturellen werden. Sie berät diese und vertritt de- niorinnen und Senioren zuständigen
und politischen Leben zu fördern, die ren Interessen auf der Landesebene. Senatsverwaltung jährlich schriftlich
Seniorenforum „Senio-
Erfahrungen und die Fähigkeiten der Neben Öffentlichkeitsarbeit gehört es über seine Tätigkeit. renfreundlicher Handel“
Berliner Seniorinnen und Senioren zu zu ihren Aufgaben, der Senatsverwal- Ziel zu kommen. Die Anprobekabinen
nutzen, die Beziehungen zwischen den tung und den BSV über ihre Tätigkeit zu Die ältere Generation ist für den Han- müssen so groß sein, dass zwei Per-
Generationen zu verbessern, die Soli- berichten. Sie entsendet zwölf Vertre- Kontakt del eine wichtige Zielgruppe, jedoch sonen darin Platz finden, da Hilfen
dargemeinschaft weiterzuentwickeln ter/innen in den Landesseniorenbeirat ist es ihm noch nicht überall gelungen, beim Aus- und Ankleiden oft notwen-
sowie den Prozess des Älterwerdens Berlin (LSBB) und schlägt zwölf weitere sich auch auf die veränderten Bedürf- dig sind. Bei älteren Menschen sehr
in Würde und ohne Diskriminierung un- Vertreter/innen von Seniorenorganisati- nisse der älteren Menschen an die willkommen sind in Geschäften und
ter aktiver Eigenbeteiligung der älteren onen zur Berufung in den LSBB vor. Die Landesseniorenvertretung Rahmenbedingungen einzustellen. Kaufhäusern auch Sitzmöglichkeiten
Menschen in Berlin zu gewährleisten. Arbeit der LSVB wird von der zuständi- Berlin Deshalb hat die Seniorenvertretung zum Ausruhen. Und nicht zuletzt
gen Senatsverwaltung, insbesondere Berlin-Pankow ein Forum „Senioren- müssten sich die Eingangstüren zu
Landesseniorenbeirat
Dachorganisation der Seniorenver- durch personelle Hilfen und die Be- freundlicher Handel“ durchgeführt. den Geschäften leicht (am besten au-
tretungen der Stadtbezirke reitstellung von Büroräumen und tech-
Berlin 2008 wird ein weiteres folgen, denn tomatisch) öffnen lassen, denn man-
nischer Ausstattung nach Maßgabe der hier gibt es noch viel zu verändern. che Senioren verfügen nicht mehr
Die bezirklichen Seniorenvertretungen zur Verfügung stehenden Haushaltsmit- Ziel ist es, den Handel darauf aufmerk- über die notwendige Kraft. Auch WCs
Neues Stadthaus
(BSV) sind unabhängig, parteipolitisch tel unterstützt. sam zu machen, dass der Kundenkreis sollten leicht erreichbar und vor allem
Parochialstr. 3
neutral und konfessionell nicht gebun- immer älter wird und man auf die be- groß und deutlich ausgeschildert sein.
10179 Berlin
den. Die ehrenamtlichen Mitglieder der Interessenvertretung auf sonderen Bedürfnisse älterer Men- Die Liste ließe sich noch weiter fort-
BSV werden vom zuständigen Bezirks- Landesebene schen eingehen muss. Dazu gehört führen.
Tel./Fax: 030 - 200 92 27 34
amt für die Dauer einer Wahlperiode z.B., dass die Ware leicht erreichbar Festzuhalten bleibt, dass die Seni-
E-Mail: fischerheidemarie@gmx.de
der Bezirksverordnetenversammlungen Der LSBB besteht aus 24 Mitgliedern: und übersichtlich angeordnet ist. Prei- orenvertretung Berlin-Pankow sich
www.landesseniorenvertretung-
berufen. Die BSV nehmen die Interes- zwölf Vorsitzende der BSV und zwölf se und weitere Produktinformationen auch weiterhin beharrlich dafür ein-
berlin.de
sen der Seniorinnen und Senioren in weitere Vertreter/innen von Senioren- sollten groß und deutlich geschrieben setzen wird, dass der Handel senio-
den Bezirken wahr und verstärken die organisationen. Der LSBB berät das sein. Menschen mit Gehhilfen benö- renfreundlichere Bedingungen für sei-
gesellschaftliche Teilhabe sowie die Ein- Abgeordnetenhaus von Berlin und den tigen breitere Gänge, um sicher ans ne ältere Kundschaft entwickelt.Sie können auch lesen
