KAMMERaktuell - Rechtsanwaltskammer ...

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Ausgabe 02/2019
                                                                                         15. Mai 2019

          KAMMER aktuell                Informationen der Rechtsanwaltskammer Sachsen

          Aktuelle Themen

          Beschlüsse der Kammerversammlung 2019
          Am 25. März 2019 fand in Dresden die Kammerversammlung statt. Einen Bericht
          und die gefassten Beschlüsse finden Sie ab                          Seite 4

          Konstituierung des neu gewählten Vorstandes
          Nach der Wahl konstituierten sich der Vorstand und das Präsidium neu. Die ak-
          tuellen Besetzungen des Präsidiums und der Abteilungen des Vorstandes lesen
          Sie ab                                                                Seite 9

          Blockbeschulung in der Ausbildung
          Zum aktuellen Stand der Umstellung der Ausbildung zum/zur Rechtsanwaltsfa-
          changestellten auf Blockbeschulung berichten wir auf              Seite 17

          Seminarangebot der RAK Sachsen
          Die aktuellen Seminare der RAK Sachsen für das 2. Halbjahr 2019 finden Sie
          auf den                                                Seiten 21 und 30 ff.

                                                                           Rechtsanwaltskammer Sachsen
                                                                           01099 Dresden | Glacisstraße 6
RECH
RECHTS                                                                          Telefon: 0351 318 59 09
ANWA
ANWALTS                                                                          Telefax: 0351 336 08 99
KAMMER
SACHSEN                                                                      E-Mail: info@rak-sachsen.de

                                                                                    www.rak-sachsen.de
Aus dem Inhalt

                 EDITORIAL   ................................................................3

                  AKTUELL    Kammerversammlung 2019 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
                             Haushalt RAK Sachsen | Nachtrag 2019 / Plan 2020 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
                             Wahl des Präsidiums der Rechtsanwaltskammer Sachsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
                             Abteilungen des Vorstandes der RAK Sachsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
                             Arbeits-und Projektgruppen des Vorstandes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

          ENTWICKLUNGEN      Was bleibt? Legal Tech, Digitalisierung ... eine Momentaufnahme. . . . . . . . . . . . . 10
                             beA im Kanzleialltag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
                             Automatisches Verschieben und Löschen von Nachrichten seit dem 1.4.2019. . . . . 12

             MITTEILUNGEN    Neues aus Brüssel und Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
                             Datenübermittlung bei ungeregeltem BREXIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
                             Unterlassungserklärung gegenüber der RAK Sachsen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

     FACHANWALTSCHAFTEN      Besetzung der Fachanwaltsausschüsse – Bewerberaufruf. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
                             Bestellung in Fachanwaltsausschüsse der Rechtsanwaltskammer Sachsen 	������������ 16
                             Anerkennung der Vorbereitungszeit als Dozent für die Pflichtfortbildung. . . . . . . . 16

     AUS- & WEITERBILDUNG    Blockbeschulung Rechtsanwaltsfachangestellte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
                             Zwischenprüfung im Ausbildungsberuf Rechtsanwaltsfachangestellte 2019 	���������� 17
                             Einladung zur Feierlichen Zeugnisübergabe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
                             Abschlussprüfung Rechtsanwaltsfachangestellte Winter 2019. . . . . . . . . . . . . . . . . 18
                             Hinweis für Ausbilder im Ausbildungszeitraum 2019 - 2022 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
                             Änderung der Prüfungsgebühren gemäß Gebührenordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
                             Begabtenförderung Berufliche Bildung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
                             Geprüfte Rechtsfachwirte: Prüfungstermine 2020. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
                             Aufstiegsfortbildung Geprüfter Rechtsfachwirt / Geprüfte Rechtsfachwirtin 	����������20

TERMINE & VERANSTALTUNGEN    Veranstaltung der RAK Sachsen 2019. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
                             Jahrestagung der Deutsch-Französischen Juristenvereinigung in Dresden. . . . . . . . 20
                             Neues aus dem Seminarwesen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

              PERSONALIEN    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

      BUCHBESPRECHUNGEN      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

                ANZEIGEN     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

         SEMINARANGEBOT      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

                 KONTAKT     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

               IMPRESSUM     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

                             Dieser Ausgabe von KAMMERaktuell liegen ORDNUNGEN der RAK Sachsen
                             bei.
edItorIa l 02/2019

Liebe Kolleginnen und Kollegen,
in dieser neuen Ausgabe der KAMMERaktuell berichten wir Ih-          waren etwas weniger als
nen über die Kammerversammlung 2019, bei der u. a. der neu           ein Fünftel (18,4%) der
gewählte Vorstand vorgestellt werden konnte. Frau Kollegin           in Sachsen zugelassenen
Dagmar Perlwitz, die nach 20-jähriger Tätigkeit als Vorstands-       Rechtsanwältinnen und
mitglied nicht noch einmal zur Wahl antrat, dankt die Kammer         Rechtsanwälte unter 40
für ihr langjähriges und hervorragendes Engagement für die           Jahren alt. Im Vorjahr
sächsische Anwaltschaft.                                             2017 waren es noch 20,3
Die veränderten gesetzlichen Rahmenbedingungen ließen eine           %. Fast 15 % (ca. 880)
Präsenzwahl auf der Kammerversammlung nicht mehr zu, statt           der    Rechtsanwältinnen
der Briefwahl hat die RAK Sachsen von der Möglichkeit einer          und Rechtsanwälte in
elektronischen Wahl Gebrauch gemacht. Im Abstand von we-             Sachsen sind vor 1960
nigen Wochen hatten Sie Gelegenheit, im elektronischen Wahl-         geboren und werden da-
verfahren sowohl über die hälftige Neubesetzung des Vorstands        mit voraussichtlich in den
als auch über die Vertreter der Satzungsversammlung abzustim-        nächsten 10 Jahren in den Ruhestand gehen.
men.                                                                 Wie sollen diese Lücken geschlossen werden? Angesichts des
Die Kolleginnen und Kollegen, die ihre Stimmen auf elektroni-        trotzdem hohen Nachwuchsbedarfs, auch bei Verbänden und
schem Wege abgegeben haben, waren von der einfachen Hand-            in der Wirtschaft, sieht der Sächsische Justizminister Sebastian
habung positiv überrascht. Die Wahlbeteiligung zeigt jedoch lei-     Gemkow auch die Hochschulen in der Pflicht. Gegenüber der
der, dass der Großteil der Kammermitglieder von der einfachen        Leipziger Volkszeitung äußert er: „Es ist daher richtig gewesen,
und bequemen Möglichkeit der Stimmabgabe keinen Gebrauch             dass die Staatsregierung die Ausbildungskapazitäten der Juri-
gemacht haben. Jede Stimme zählt – und mit der Wahl der Vor-         stenfakultät in Leipzig erhöht hat. Jährlich stehen mindestens
standsmitglieder und der Vertreter zur Satzungsversammlung           750 Erstsemesterplätz zur Verfügung. Das sichert den zukünfti-
wird die Selbstverwaltung der Anwaltschaft gestärkt. Diese ist       gen Juristenbedarf in Sachsen“.
ein hohes Gut; ohne sie gibt es keinen freien und unabhängigen       Ob allerdings die vom Freistaat erhoffte spürbare Steigerung
Rechtsanwaltsberuf. Diese berufspolitischen Interessen stoßen        der Absolventenzahlen die Lösung des Problems darstellt, kann
auf europäischer Ebene auf immer stärkere Gegenwehr – umso           durchaus bezweifelt werden. Derzeit jedenfalls sind die Zahlen
wichtiger ist es, dass wir als regionale Kammer und gemeinsam        der Jurastudentinnen und -studenten zu gering, um den aktu-
mit der Bundesrechtsanwaltskammer alles daran setzen, dass           ellen und zukünftigen Bedarf in Justiz, Verwaltung und Anwalt-
die Anwaltschaft im demokratischen Rechtsstaat weiterhin un-         schaft zu decken. Denn die Anzahl derjenigen, die die Ausbil-
abhängig, frei und selbstverwaltet bleibt.                           dung mit dem I. und II. Staatsexamen erfolgreich abschließen
„Sachsen braucht Juristen“ – so titelte die Leipziger Volkszeitung   und anschließend im Freistaat bleiben, sorgt für Ernüchterung.
Anfang Mai und wies darauf hin, dass 60 Prozent der Richter in       Aus diesem Grund sprach sich der Vorstand der Rechtsanwalts-
Sachsen mindestens 55 Jahre alt seien und aus diesem Grund in        kammer Sachsen mit Nachdruck gegen die Schließung der juri-
den kommenden zehn Jahren in Sachsens Justizapparat letzt-           stischen Fakultät an der Technischen Universität Dresden aus.
lich sogar mehr als 1.000 Stellen frei werden, die neu besetzt       Mit der Konzentration der universitären Juristenausbildung in
werden müssen. Nach den (Neu-)Einstellungen zu Beginn der            Sachsen allein auf die Juristenfakultät der Universität Leipzig
1990er-Jahre beginnt nun ein Generationswechsel, auf den we-         wird sich nach allen vorliegenden Prognosen zu den Bedarfs-
der Justiz oder Verwaltung noch die Sächsische Anwaltschaft          und Absolventenzahlen und trotz aller nun in Leipzig unternom-
hinreichend vorbereitet sind.                                        menen Anstrengungen der Bedarf an qualifiziertem juristischen
                                                                     Nachwuchs in Sachsen mittel- und langfristig nicht decken las-
Dass die Babyboomer in den nächsten Jahren altersbedingt in          sen.
den Ruhestand wechseln, ist keine neue Erkenntnis. Wurde die
Herausforderung der Alterspyramide in den vergangenen Jahren         Ungeachtet dessen setzt die Rechtsanwaltskammer Sachsen ihr
nicht offen angesprochen, so wird nun allerorten spürbar, dass       Engagement z. B. im Rahmen der Referendarausbildung fort.
allein in Sachsen mehr als 1.100 Volljuristenpositionen bis 2030     Die durch die außergewöhnliche hohe Ruhestandswelle neu zu
neu eingestellt werden müssen. Dabei entfallen allein 730 Stel-      besetzenden Stellen können nur dann zeitnah mit qualifizierten
len auf Gerichte und Staatsanwaltschaften in Sachsen.                Absolventinnen und Absolventen besetzt werden, wenn der
                                                                     Freistaat eine adäquate Zahl an Studien- und Referendarplät-
Bereits jetzt zeichnet sich ab, dass eine vollständige Nachbeset-    zen vorhält und die Qualität von Studium und Ausbildung durch
zung aus vielerlei Gründen kaum bewerkstelligt werden kann.          hinreichende Mittel attraktiv gestaltet, damit der Justizstandort
Dies wird nicht ohne Auswirkungen auf die anwaltliche Bera-          Sachsen im Bundesvergleich nicht ins Abseits gerät, denn die
tungspraxis bleiben: überlange Verfahrensdauern in allen Fach-       Rentenwelle in Justiz und Anwaltschaft ist kein rein sächsisches
bereichen werden vermutlich eher zur Regel als zur Ausnahme.         Problem. Wir ermutigen alle Kolleginnen und Kollegen, sich im
Damit sinkt das Vertrauen der Bürgerinnen und Bürger in die          Rahmen der Ausbildung zu engagieren. Nicht selten werden aus
Justiz – als Reflex wird auch das Vertrauen in die Anwaltschaft      Praktikanten oder Referendaren die Kollegen von morgen – und
als Organ der Rechtspflege nicht unberührt bleiben. Der Zugang       die zukünftigen Nachfolger.
zum Recht verlangt nicht nur effektiven Rechtsschutz mit einer
moderaten Verfahrensdauer von gerichtlichen Verfahren, son-
dern auch die Möglichkeit des jederzeitigen Kontakts zu Rechts-      Mit besten kollegialen Grüßen
anwältinnen und Rechtsanwälten - auch fernab der sächsischen
Großstädte und Gerichtsstandorte.
Die Auswirkungen des demografischen Wandels sind längst
auch in der sächsischen Anwaltschaft spürbar; die Nachwuchs-         Sabine Fuhrmann
sorgen sind nicht allein auf die Justiz begrenzt. Im Jahr 2018       Vizepräsidentin

                                                                                                            KAMMER aktuell        3
akt uell 02/2019

Kammerversammlung 2019

Die ordentliche Kammerversammlung           3.11 VV zu § 55 BHO in Anwendung der          lungs- und Betriebsverträge des beA die
fand am 25. März 2019 in Dresden            VOL/A durchführte.                            Möglichkeit der Erstellung der Software
statt, an welcher 86 Kammermitglieder                                                     als Open source aufzunehmen. Das Aus-
teilnahmen. Als Gäste konnten u.a. der      Für die beA-Realisierung kam es zu            schreibungsverfahren wird aktuell von
Sächsische Staatsminister der Justiz, Se-   einem freihändigen Vergabeverfah-             der BRAK durchgeführt.
bastian Gemkow, und der Präsident des       ren gem. § 3 Abs. 5 lit. h VOL/A. Dazu
OLG Dresden, Gilbert Häfner, begrüßt        wandte sich die BRAK an mehrere aus-          In seinem Grußwort bedankte sich der
werden.                                     gewählte Unternehmen, um mit diesen           Sächsische Staatsminister der Justiz Se-
                                            über Auftragsbedingungen zu verhan-           bastian Gemkow für die gute Zusam-
Erstmals fanden in der Kammerver-           deln. Vorgeschaltet wurde der eigent-         menarbeit mit der Anwaltschaft und ver-
sammlung keine Vorstandswahlen statt.       lichen freihändigen Vergabe ein Bewer-        wies insbesondere auf die anwaltlichen
Der Wahlzeitraum für die elektronische      bungsverfahren als ein selbst installiertes   Beratungsstellen in Sachsen, die in die-
Wahl des Vorstandes endete bereits am       Eignungsverfahren, um im Ergebnis eine        sem Jahr um den Standort Leipzig erwei-
3. März 2019. Die Tagesordnung um-          größere Vielfalt zu ermöglichen. Nach §       tert werden. Zu Personalsituation in der
fasste daher die notwendigen Formalien      2 Abs. 2 VOL/A war der Auftrag an einen       Justiz berichtete er über 120 zusätzliche
nach Bundesrechtsanwaltsordnung. So         generell fachkundigen, leistungsfähigen       Stellen für Richter und Staatsanwälte,
berichtete der Präsident über die Tä-       sowie gesetzestreuen und zuverlässigen        die zeitnah besetzt werden. Nach wie
tigkeit der Kammer im Jahr 2018 und         Bieter zu vergeben.                           vor bereite die schwierige Altersstruktur
insbesondere zu den Beschlüssen der                                                       nicht nur in den neuen Bundesländern
Kammerversammlung vom 23. März              Die BRAK sprach 25 Unternehmen an, 9          Sorge.
2018. Wie dort beschlossen, leistete die    reichten fristgerecht die angeforderten
Kammer Zahlungen in Sachsen beA an          Bewerbungsunterlagen ein und nach de-         Er warb für die Nutzung des elektro-
die Bundesrechtsanwaltskammer (BRAK)        ren Prüfung wurden 4 Unternehmen zur          nischen Rechtsverkehrs, insbesondere
nur unter dem Vorbehalt der Rückforde-      Angebotsabgabe aufgefordert. Bei der          des beA im Austausch mit den Gerich-
rungen und wird dies bis zu einer ander-    Durchführung des Vergabeverfahrens            ten. Mit der im Herbst beginnenden
weitigen Beschlusslage auch weiterhin       ließ sich die BRAK in organisatorischer       Umsetzung der elektronischen Akten-
tun.                                        und technischer Hinsicht von einem            führung in der Justiz verspreche sich die
                                            Beratungs- und IT-Dienstleistungsunter-       Justiz zunehmend positive Effekte und
Die Rechtsanwaltskammer Sachsen wird        nehmen und in rechtlicher Hinsicht von        eine Verbesserung der Arbeitsabläufe
gemäß der weiteren Beschlussfassung         einer auf das Vergaberecht spezialisier-      aller am elektronischen Rechtsverkehr
stets darauf achten, dass Zahlungen an      ten Anwaltskanzlei beraten. Diese un-         Beteiligten, insbesondere die Vermei-
die BRAK im Zusammenhang mit dem            terstützten die BRAK insbesondere bei         dung von Medienbrüchen und eine Ver-
beA einer sparsamen und wirtschaft-         der Erstellung der Vergabeunterlagen,         ringerung des bislang noch bestehenden
lichen Haushaltsführung entsprechen.        vor allem der Leistungsbeschreibung,          Druckaufwandes der Justiz.
Eine Möglichkeit für Regressansprüche       in der die funktionalen Anforderungen
gegen die BRAK und die Möglichkeit der      an das beA-System, die vorher in den          Hierzu äußerte auch der Präsident des
Rückforderung geleisteter Zahlungen         Kontextspezifikationen zusammenge-            OLG Dresden Gilbert Häfner die Bitte an
sieht der Vorstand der Rechtsanwalts-       fasst worden waren, präzisiert wurden.        die Anwaltschaft, von prozessual nicht
kammer Sachsen derzeit nicht. Die ge-       Wie diese technisch umzusetzen wa-            notwendigen Faxzusendungen an die
leisteten Zahlungen beruhen auf den         ren, überließ die BRAK den Bietern. Die       Gerichte Anstand zu nehmen und sich
jeweiligen Haushaltsbeschlüssen der         Auswahlentscheidung erfolgte auf der          für einen Posteingangsweg zu entschei-
BRAK-Hauptversammlung. Auch ein von         Grundlage eines Bewertungsschemas.            den und doppelte Zusendungen zu ver-
der Rechtsanwaltskammer Berlin in Auf-      Es gewichtete neben den finanziellen          meiden.
trag gegebenen Gutachten über die Ver-      Gesichtspunkten auch die Vorschläge
pflichtung der Rechtsanwaltskammern         zu Art und Weise der technischen Rea-         Zur Umsetzung der elektronischen Ver-
zur Leistung der beA-Beiträge an die        lisierung des Systems. Die BRAK führte        fahrensakte in der Justiz informierte
BRAK kam zu keinem anderen Ergebnis.        in zwei Runden Verhandlungsgespräche          Birgit Ackermand, zuständige Projektlei-
                                            durch.                                        terin im Sächsischen Staatsministerium
Weiter berichtete der Präsident, dass er                                                  der Justiz. Im Herbst 2019 ist die Pilotie-
entsprechend des Beschlusses der Kam-       Zu dem Beschluss der Kammerversamm-           rung der elektronischen Verfahrensakte
merversammlung vom 23. März 2018            lung vom 23. März 2018, die Quelltexte        am LG Dresden geplant. Ein weiterer
Akteneinsicht in den Vergabevorgang         des beA-Systems unter einer gängigen          wichtige Schritt wird die Umsetzung
an Atos bei der BRAK nahm. Daraus er-       Open-Source oder freien Software-Li-          des Akteneinsichtsportals sein und die
gab sich, dass die BRAK sowohl für den      zenz zur Verfügung zu stellen, berichtete     schrittweise technische Aufrüstung der
Entwicklungsvertrag wie auch für den        der Präsident, dass sich die BRAK-Prä-        Gerichtssäle.
Betriebsvertrag jeweils ein Vergabever-     sidentenkonferenz am 17. Januar 2019
fahren gem. §§ 105, 55 BHO sowie Ziff.      darauf verständigte, in die Ausschrei-        Die Kammerversammlung am 25. März
                                            bung zur Anschlussvergabe der Entwick-        2019 beschloss Folgendes:

4       KAMMER aktuell
akt uell 02/2019

Die Kammerversammlung 2019 fand im historischen „Ballsaal Lindengarten“ statt, der zum „Quality Hotel Plaza“Dresden gehört.

zu TOP 10                                   zu TOP 13                                    Zu Ersatzprüfern wurden einstimmig
Beschlussfassung über Bestätigung des       Beschlussfassung über den Mitgliedsbei-      bestimmt:
Kassenberichts des Schatzmeisters für       trag 2020
das Geschäftsjahr 2018                      Der Mitgliedsbeitrag für das Jahr 2020           Rechtsanwalt und Steuerberater
Der Kassenbericht wurde einstimmig          wurde einstimmig bei zwei Enthaltungen          Torsten Nihof, FA für Steuerrecht,
und einer Enthaltung bestätigt.             beschlossen wie folgt:                          Lortzingstraße 37, 01307 Dresden
Entlastung des Vorstandes                   Der Mitgliedsbeitrag für das Jahr 2020
Der Vorstand wurde einstimmig bei 25        wird auf 275,00 EUR festgesetzt. Der                Rechtsanwalt Jan Rothe
Enthaltungen entlastet.                     Mitgliedsbeitrag für diejenigen Mitglie-      Glasewaldtstraße 30, 01277 Dresden
                                            der, für die mehr als ein beA eingerichtet
zu TOP 11                                   wird, wird um jeweils 52,00 € für jedes      Den beschlossenen Nachtragshaushalt
Beschlussfassung über Änderung Ge-          zusätzliche beA erhöht.                      für das Jahr 2019 und den Haushalt für
schäftsordnung RAK Sachsen                                                               das Jahr 2020 finden Sie nachfolgend.
Die Änderungen der Geschäftsordnung         zu TOP 14                                    Die aktuellen Fassungen der beschlos-
wurde mehrheitlich bei einer Nein-Stim-     Haushaltsplan 2020 und Beschlussfas-         senen Satzungen sind dieser Ausgabe
me und 5 Enthaltungen beschlossen.          sung                                         von KAMMERaktuell beigefügt. Mit Be-
                                            Der Haushaltsplan 2020 wurde einstim-        kanntmachung auf der Homepage der
Beschlussfassung über Änderung der          mig beschlossen.                             Rechtsanwaltskammer Sachsen unter
Entschädigungsordnung                                                                    https://www.rak-sachsen.de/fuer-mit-
Die Änderung der Entschädigungsord-         zu TOP 15                                    glieder/kammerordnungen/ sind diese
nung wurde einstimmig beschlossen.          Wahl der Rechnungsprüfer                     gem. § 4 Geschäftsordnung der Rechts-
                                            Zu Rechnungsprüfern wurden einstim-          anwaltskammer Sachsen in Kraft getre-
Beschlussfassung über Änderung der          mig und einer Enthaltung bestimmt:           ten.
Gebührenordnung
Die Änderung der Gebührenordnung                Rechtsanwalt und Steuerberater                  Rechtsanwältin Jacqueline Lange
wurde mehrheitlich bei 10 Nein-Stim-             Peter Gassen, Königstraße 8,                                 Geschäftsführerin
men und 5 Enthaltungen beschlossen.                     01097 Dresden

zu TOP 12                                      Rechtsanwalt und Steuerberater
Nachtragshaushalt 2019 und Beschluss-                 Christian Loroch,
fassung                                      Lockwitzer Straße 17, 01219 Dresden
Der Nachtragshaushalt 2019 wurde ein-
stimmig bei einer Enthaltung beschlossen.

                                                                                                          KAMMER aktuell         5
akt uell 02/2019

Haushalt RAK Sachsen | Nachtrag 2019 / Plan 2020

Einnahmen
        Zweckbestimmung                                    Nachtrag 2019          Plan 2020

1      Gebühren und Berufsausbildung                                37.000,00 €          32.500,00 €
2      Vergabe Fachanwaltsbezeichnung                               29.000,00 €          29.000,00 €
3      Bußgelder                                                    12.000,00 €           5.000,00 €
4      Zwangsgelder                                                    500,00 €               500,00 €
5      Erlöse aus Seminarbetrieb                                   390.000,00 €         360.000,00 €
6      Erlöse aus (anderen) Veranstaltungen                          2.500,00 €           2.000,00 €
7      Erlöse aus Kammerrundschreiben                               23.000,00 €          23.000,00 €
8      Zinseinnahmen                                                12.500,00 €          10.000,00 €
9      Stiftung Begabtenförderung                                    6.000,00 €           6.000,00 €
10     Kammerbeiträge                                            1.293.000,00 €       1.287.000,00 €
11     Gebühren Mitgliederverwaltung                                67.000,00 €          67.000,00 €
12     Anwaltsausweise                                              31.000,00 €          23.000,00 €
13     Prozeßkostenerstattung                                        1.000,00 €           1.000,00 €
14     sonst. Erlöse                                                 2.000,00 €           2.000,00 €
15     Auflösung RA-Anderkonto
16     Erstattung Aufwendungsausgleich (U2)
17     Erlöse aus Abwicklung
18
19     Zwischensumme der Einnahmen                               1.906.500,00 €       1.848.000,00 €
20
21     Zuführung aus Rücklagen                                     271.108,00 €         342.925,00 €
22
23     Gesamt Einnahmen                                          2.177.608,00 €       2.190.925,00 €

Ausgaben
        Zweckbestimmung                                    Nachtrag 2019          Plan 2020

24     Aufwandsentschädigung Vorstand                             175.800,00 €         175.800,00 €
25     Sitzungsgeld Vorstand                                       17.000,00 €          17.000,00 €
26     Reisekostenvergütung Vorstand                               25.000,00 €          25.000,00 €
27     Vergütung der Angestellten                                 473.000,00 €         483.000,00 €
28     EDV / IT-Dienstleistungen                                   20.000,00 €          25.000,00 €
29     Betriebsbedarf / sonst.betriebl.Aufwendg                    17.000,00 €          17.000,00 €
30     Druckaufwendungen                                           35.000,00 €          15.000,00 €
31     Bürobedarf                                                   2.500,00 €           2.500,00 €

6    KAMMER aktuell
akt uell 02/2019

32   Bewirtung                                                      6.500,00 €             6.500,00 €
33   DATEV                                                         14.000,00 €            14.000,00 €
34   Anwaltsausweise                                               19.000,00 €            14.000,00 €
35   Bücher- u. Zeitschriften + Beck Online                         8.000,00 €             8.000,00 €
36   Porto                                                         36.000,00 €            36.000,00 €
37   Telefon                                                       12.500,00 €            14.500,00 €
38   Leasingpauschale für Geräte                                   13.000,00 €            13.000,00 €
39   Reinigung Büros                                               16.500,00 €            16.500,00 €
40   Miete Geschäftsstelle (inkl. Nebenkosten)                     79.000,00 €            87.000,00 €
41   Stromkosten Geschäftsstelle                                    4.200,00 €             4.200,00 €
42   Aufwand Berufsausbildung                                      42.000,00 €            42.000,00 €
43   Aufwand Berufsorientierung                                    13.500,00 €            13.500,00 €
44   Aufwand Referendarausbildung                                  75.000,00 €            75.000,00 €
45   Aufwand Seminar                                              390.000,00 €           360.000,00 €
46   Stiftung Begabtenförderung                                     6.000,00 €             6.000,00 €
47   Raumkosten Prüfungen                                           4.000,00 €             4.000,00 €
48   Gerichts- u. ähnliche Kosten                                   5.000,00 €              5.000,00 €
49   Reisekosten Arbeitnehmer                                        7.000,00 €             7.000,00 €
50   Zur besonderen Verfügung d. Präsidenten                        3.000,00 €              3.000,00 €
51   Fürsorgeeinrichtung                                            1.000,00 €              1.000,00 €
     Überregionale Zusammenarbeit (internationale
52                                                                 20.000,00 €             15.000,00 €
     Kontakte)
53   Versicherungen + Berufsgenossenschaft                          6.500,00 €              6.500,00 €
54   Sachausgaben aus Anlaß von Veranstaltungen                    30.000,00 €            30.000,00 €
55   Kosten Geldverkehr                                             4.000,00 €              4.000,00 €
56   Beiträge zur BRAK                                            205.612,00 €           206.925,00 €
57   Beiträge zu Mitgliedschaften                                  16.000,00 €            16.000,00 €
58   Beiträge ERV                                                 242.996,00 €           325.500,00 €
     Erwerb v. Geräten, Ausstattungs- u. Ausrüstungs-
59                                                                 30.000,00 €            20.000,00 €
     gegenständen
60   Abwicklervergütung                                            10.000,00 €             10.000,00 €
61   Kassenprüfer                                                   3.500,00 €              3.500,00 €
62   Aufwendungen Anwaltsgericht                                   13.000,00 €             13.000,00 €
63   Aufwendungen Fachanwalt                                       20.000,00 €            20.000,00 €
64   Öffentlichkeitsarbeit                                         45.000,00 €            30.000,00 €
65   Wahlsoftware                                                  10.500,00 €                       - €

66   Zwischensumme Ausgaben                                      2.177.608,00 €         2.190.925,00 €
67
68   Zuführung in Rücklagen                                              0,00 €                    0,00 €
69   Ergebnis                                                     -271.108,00 €         -342.925,00 €
70
71   Gesamt Ausgaben                                             2.177.608,00 €         2.190.925,00 €

                                                                                  KAMMER aktuell        7
akt uell 02/2019

Anlage Seminarbetrieb | Nachtrag 2019 / Plan 2020

Einnahmen                     Zweckbestimmung                         Nachtrag 2019    Plan 2020

                              Erlöse aus Seminarbetrieb                 390.000,00 €   360.000,00 €

Zwischensumme der Einnahmen                                             390.000,00 €   360.000,00 €

Zuführung von Rücklagen                                                       0,00 €         0,00 €
Gesamt Einnahmen                                                        390.000,00 €   360.000,00 €

Ausgaben                      Zweckbestimmung                         Nachtrag 2019    Plan 2020

Fremdleistungen
                              Referentenkosten (Honorar,
                                                                        160.000,00 €   140.000,00 €
                              Übernachtung, Reisekosten)

                              Skripte (Druckkosten)                      24.000,00 €    24.000,00 €

                              Printmedien Seminare                       10.000,00 €    10.000,00 €

                              Tagungspauschale Hotel                     76.000,00 €    70.000,00 €

                              Seminar Werbeaktionen                       3.000,00 €     3.500,00 €

                              IT-Dienstleistungen Seminarwesen           11.000,00 €     7.000,00 €

Eigenleistungen

                              Fahrtkosten Mitarbeiter(HiWi)               1.600,00 €     1.600,00 €

                              Personalkosten                             69.000,00 €    67.000,00 €

                              Tagungspauschale RAK (Catering, ....)       4.000,00 €     4.000,00 €

                              Büromaterial                                  600,00 €     1.000,00 €

                              Porto                                       1.800,00 €     2.000,00 €

                              Seminarräume (Reinigung)                    3.000,00 €     3.000,00 €

                              Seminarräume (Miete)                       18.500,00 €    18.500,00 €

                              Steuerberatung                              2.000,00 €     2.000,00 €

                              Steuernachzahlung                           2.000,00 €     2.700,00 €

                              Betriebsbedarf/sonst.
                                                                            800,00 €     1.000,00 €
                              betr. Aufwendungen

                              Strom                                       1.700,00 €     1.700,00 €

                              Erwerb v. Geräten, Ausstattungs-,
                                                                          1.000,00 €     1.000,00 €
                              Ausrüstungsgegenständen

Zwischensumme der Ausgaben                                              390.000,00 €   360.000,00 €

Zuführung in Rücklagen                                                        0,00 €         0,00 €
Ergebnis

8     KAMMER aktuell
akt uell 02/2019

Wahl des Präsidiums der Rechtsanwaltskammer Sachsen

Der Vorstand der Rechtsanwaltskammer Sachsen wählte auf seiner konstituierenden Sitzung am 3. April 2019 das Präsidium neu.
Das Präsidium setzt sich wie folgt zusammen:

             Rechtsanwalt                            Rechtsanwalt                              Rechtsanwältin
    Dr. Detlef Haselbach (Dresden)           Markus M. Merbecks (Chemnitz)                Uta Modschiedler (Dresden)
               Präsident                      Vizepräsident/Schatzmeister                      Vizepräsidentin

           Rechtsanwältin                              Rechtsanwalt                              Rechtsanwalt
      Sabine Fuhrmann (Leipzig)                Dr. Stephan Cramer (Dresden)               Franz-Josef Schillo (Dresden)
    Vizepräsidentin/Schriftführerin                    Vizepräsident                             Vizepräsident

Abteilungen des Vorstandes der RAK Sachsen

Der Vorstand der RAK Sachsen besetzte in seiner Sitzung am 03. April 2019 die Abteilungen gemäß § 77 Abs. 3 Satz 1 BRAO
i.V.m. § 11 der Geschäftsordnung des Vorstandes wie folgt:

      Berufsrechtsabteilung I                 Vergütungsrechtsabteilung                    Abteilung Abwicklung
          (Buchstabe A-H)                    RA Roland Gross, Leipzig (Vorsitz)        RA Dr. Detlef Haselbach, Dresden
  RA Frank Stange, Dresden (Vorsitz)            RA Volker Backs, Dresden                           (Vorsitz)
     RAin Gerhild Sailer, Leipzig            RAin Uta Modschiedler, Dresden              RA Jan Weidemann, Dresden
   RAin Alexandra Weiß, Dresden                RA Jan Weidemann, Dresden                RA Curt-Matthias Engel, Leipzig
   RA Franz-Josef Schillo, Dresden                RA René Zich, Görlitz
      RA Philipp Lange, Leipzig
                                                                                           Vermittlungsabteilung
                                                 Abteilung Zulassung                   RA Dr. Christoph Möllers, Dresden
      Berufsrechtsabteilung II               RA Dr. Stephan Cramer, Dresden                         (Vorsitz)
           (Buchstabe I-P)                               (Vorsitz)                      RA Curt-Matthias Engel, Leipzig
   RA Dr. Stephan Cramer, Dresden            RA Dr. Detlef Haselbach, Dresden           RAin Uta Modschiedler, Dresden
               (Vorsitz)                       RA Jan Weidemann, Dresden
        RA Renè Zich, Görlitz                 RAin Alexandra Weiß, Dresden
     RAin Peggy Thiedig, Dresden                RA Uwe Winkler, Dresden                     Ausbildungsabteilung
     RA Jan Weidemann, Dresden                                                         RA Dr. Christoph Möllers, Dresden
    RAin Sabine Fuhrmann, Leipzig                                                                   (Vorsitz)
                                           Abteilung Fachanwaltszulassungen             RAin Uta Modschiedler, Dresden
                                            RA Markus M. Merbecks, Chemnitz                RA Philipp Lange, Leipzig
     Berufsrechtsabteilung III                            (Vorsitz)                      RAin Peggy Thiedig, Dresden
          (Buchstabe Q-Z)                    RAin Uta Modschiedler, Dresden
 RAin Heike Bruns, Chemnitz (Vorsitz)          RAin Heike Bruns, Chemnitz
   RA Curt Matthias Engel, Leipzig           RA Dr. Axel Schweppe, Chemnitz                Abteilung Geldwäsche
  RA Dr. Axel Schweppe, Chemnitz               RA Jan Weidemann, Dresden            RA Franz-Josef Schillo, Dresden (Vorsitz)
  RA Matthias Schumann, Chemnitz              RAin Alexandra Weiß, Dresden           RA Markus M. Merbecks, Chemnitz
RA Dr. Christian Klostermann, Zwickau            RA Philipp Lange, Leipzig              RAin Sabine Fuhrmann, Leipzig
                                                                                    RA Dr. Christian Klostermann, Zwickau
                                                                                      RA Matthias Schumann, Chemnitz
                                                                                          RA Uwe Winkler, Dresden

                                                                                                     KAMMER aktuell         9
akt uell 02/2019

Arbeits-und Projektgruppen des Vorstandes

            Arbeitsgruppen                    Datenschutz                                 Anwaltsgeschichte: RA Dr. Abend,
                                              RA Dr. Klostermann, RAin Weiß, RA           RAin Bruns, RA Haselbach, RAin Sailer,
Juristenausbildung: RA Merbecks,              Schumann, RA Stange                         RA Weidemann, RA Dr. Cramer
RA Dr. Möllers, RAin Modschiedler, RA
Schumann, RA Dr. Schweppe, RA Lange           Legal Tech: RAin Weiß, RA Gross, RAin       Wahlverfahren/GO: RA Zich, RA Dr.
                                              Bruns, RA Dr. Klostermann, RA Backs         Haselbach, RA Dr. Klostermann, RAin
Fortbildung (Mitglieder und Mitarbei-                                                     Weiß, RA Winkler, RA Weidemann, RA
ter):                                         Demokratieerziehung: RA Zich, RAin          Backs
RAin Weiß, RA Merbecks, RAin Thiedig          Modschiedler, RA Dr. Cramer, RAin Fuhr-
                                              mann                                        Gesellschaftsrecht/Fremdkapital: RA
Elektronischer Rechtsverkehr: RA Dr.                                                      Schumann, RAin Fuhrmann, RA Dr. Cra-
Abend, RA Backs, RA Engel, RA Gross,                                                      mer, RAin Sailer, RA Dr. Abend
RA Dr. Klostermann, RAin Fuhrmann
                                                         Projektgruppen
Öffentlichkeitsarbeit: RA Dr. Ha-
selbach, RA Stange, RAin Weiß, RAin           Internationaler Rechtsverkehr: RA Dr.
Bruns, RA Schumann, RAin Fuhrmann,            Abend, RA Gross, RA Dr. Haselbach, RA
RA Merbecks                                   Dr. Klostermann, RA Zich, RA Winkler,
                                              Schillo

                                               EN TWICKLUNGEN 02/2019

Was bleibt? – Legal Tech, Digitalisierung und der Versuch einer Momentaufnahme

Im Moment gibt es kaum ein Thema im           Fall aber wurden nachhaltige Verände-       den Anbieter jurato.de gekauft. Der klei-
Rechtsberatungsmarkt, bei dem die ge-         rungen bewirkt.                             ne Bruder des amerikanischen Anbieters
fühlte Temperatur so stark von der Re-                                                    legalzoom.com hat in Deutschland als
alität abweicht, wie beim Thema Legal         Einerseits haben verschiedene Vermitt-      legalbase.de bereits 2017 Insolvenz ange-
Tech – je nachdem, wen man gerade             lungsplattformen den Zugang zu Rechts-      meldet und wird heute von der firma.de
fragt.                                        dienstleistungen verändert und tech-        Firmenbaukasten AG betrieben. Andere
                                              nische Anbieter die Art und Weise der       Firmen sind sehr erfolgreich am Markt
Auf der einen Seite sind die, die sich sehr   Erbringung von Rechtsdienstleistungen.      aktiv und bauen ihren Einfluss weiter aus.
intensiv und euphorisch mit digitalen The-    Andererseits traten Wettbewerber für
men, Legal-Tech-Tools und den neusten         die Erbringung von „Rechtsdienstlei-        Fakt ist, Kanzleien haben heute den An-
Entwicklungen auseinandersetzen und           stungen“ auf den Markt, die es bis dahin    spruch verloren, der erste Anlaufpunkt
auf der anderen Seite sind die, die den       noch nicht gab. Trotz Rechtsdienstlei-      für Rechtssuchende zu sein. Insbeson-
Kopf in den Sand stecken und hoffen,          stungsgesetz haben diese Wettbewer-         dere die digital natives, also diejenigen,
dass der ganze „Zirkus“ bald vorbeigeht       ber Mittel und Wege gefunden, dem           die mit digitalen Medien und den damit
und sie wieder so weitermachen können         Endkunden insbesondere im Bereich           verbundenen Konzepten und Technolo-
wie noch vor drei Jahren. Die Schere ist      B2C Leistungen über verschiedene Kon-       gien aufgewachsen sind, haben ein ganz
weit, sehr weit auseinander. Doch was         struktionen anzubieten. Manchmal über       anderes Verständnis von Rechtsberatung
bleibt am Ende des Tages übrig?               Wege, die an Factoring erinnern, manch-     und eine andere Erwartungshaltung
                                              mal über in zweiter Reihe eingeschaltete    an den Rechtsdienstleister. Diese Ge-
Ungefähr vor drei Jahren, Anfang 2016,        Anwälte, die dann offiziell die Rechtsbe-   sellschaftsgruppe umfasst nach über-
entstand in Deutschland eine Bewe-            ratung vornehmen.                           wiegender Auffassung die heute unter
gung auf dem Markt, die weit von dem                                                      40-jährigen. Dass diese bereits jetzt ei-
entfernt war, was man im Studium als          Einige dieser Dienstleister haben sich      nen erheblichen Teil des Wirtschaftsle-
„Rechtsinformatik“ kennengelernt hat-         nicht durchgesetzt, andere sind stärker     bens ausmachen, ist ebenso wenig ein
te. Die allgegenwärtige Digitalisierung       geworden und bearbeiten heute über          Geheimnis wie der Umstand, dass es
hat spät, aber unaufhaltsam den Rechts-       10.000 Mandate pro Jahr. Der Markt hat      langfristig keine digital immigrants mehr
beratungsmarkt erfasst. Ob die Ansätze        sich in gewisser Weise konsolidiert. 2018   geben wird, also die Personen, die erst
disruptiv waren, ist Ansichtssache und        hat Anwalt.de den Anbieter FragRobin.de     im Erwachsenenalter mit neuen Medien
kann dahingestellt bleiben. In jedem          aus der Insolvenz übernommen und auch       und Technologien in Berührung kamen.

10       KAMMER aktuell
entwic klung e n 02/2019

Bereits 2017 habe ich in einem Interview        ihrer Stadt und zu diesem Zeitpunkt die       In Sachsen haben wir überdies derzeit
gesagt, dass es für die jüngere Genera-         richtigen Wege sind und wie man diese         eine Förderlandschaft, die bundesweit
tion keinen Unterschied macht, ob sie           einschlagen sollte. Die Antwort ist wie       herausragend ist. Kanzleien haben die
Rechtsberatung oder eine Pizza im In-           so oft: Es kommt drauf an. Nämlich da-        Möglichkeit nicht nur konzeptionelle Be-
ternet bestellt. Freilich gilt dies in erster   rauf, wie diese individuelle Kanzlei the-     ratung bei der Digitalisierung gefördert
Linie für eher einfach gelagerte Fälle. Die     matisch und organisatorisch aufgestellt       zu bekommen, sondern auch notwen-
Entwicklung von geblitzt.de, weniger-           ist, welche Zielgruppe man anspricht          dige Investitionen in Technik und Um-
miete.de oder flightright.de verdeutli-         und wohin sich die Kanzlei entwickeln         setzung. Solange diese Chance noch be-
chen dies gut. Zu diesem Zeitpunkt hat-         möchte. Kanzleien, die primär im Bereich      steht, ist jede Kanzlei gut beraten, ent-
ten smart contracts, juristische chatbots       B2C oder im Massengeschäft aufgestellt        sprechende Förderungen in Anspruch zu
und künstliche Intelligenz bei weitem           sind, haben andere Herausforderungen          nehmen und sich fit für die Zukunft zu
noch nicht die Schlagkraft wie heute.           zu lösen als Kanzleien, die wirtschafts-      machen.
Technisch unterstützte „Rechtsdienst-           rechtlich im Bereich B2B im Mittelstand
leistungen“ und der einfache Zugang             agieren.                                      Für weitere Informationen zu Förder-
zu Recht über das Internet lassen sich                                                        möglichkeiten und zum Thema Legal
nicht mehr wegdiskutieren und werden            Eine Einheitslösung gibt es nicht. Viel-      Tech stehe ich den Mitgliedern der
zukünftig auch komplexere Fallgestal-           mehr sollten Sie sich eine klare Digitali-    Rechtsanwaltskammer Sachsen gerne
tungen erfassen.                                sierungsstrategie als Kanzlei erarbeiten      zur Verfügung. Senden Sie mir einfach
                                                oder sich hierfür externe Unterstützung       eine E-Mail an mail@law-apoynt-solu-
Es ist also deutlich zu kurz gesprungen,        ins Haus holen. Die Umstellung auf elek-      tions.de.
wenn man glauben würde, dass die Ent-           tronische Aktenführung ist der erste
wicklung der nächsten drei Jahre mit den        Schritt. Dieser sollte eingebettet sein in    Kennen Sie die 72-Stunden-Regel? In-
zurückliegenden drei Jahren auch nur            eine digitale Kanzleiorganisation und         nerhalb dieser Zeit sollten Sie mit der
annähernd vergleichbar wäre. Vielmehr           eine leistungsfähige und sichere IT-Ar-       Umsetzung eines Projekts und den er-
werden die Zyklen für Neuerungen und            chitektur.                                    sten Schritten beginnen, sonst sinkt die
Veränderungen deutlich kürzer. Allein                                                         Chance auf 1%. Gehen Sie es heute an
die Entwicklung der letzten drei Jahre          Digitalisierung bietet viele Vorteile, aber   und schieben Sie es nicht auf die lange
hat gezeigt, dass jeder Monat, an dem           auch viele Stolperfallen. Einfach anfan-      Bank. Ich wünsche Ihnen maximale Er-
man dieses Thema ignoriert und ver-             gen und nach dem Trail-and-Error-Prin-        folge.
sucht auszusitzen, die eigene Kanzlei           zip vorgehen, ist angesichts der anwalt-
weiter davon entfernt, konkurrenzfähig          lichen Haftungsrisiken sicher kein guter       Rechtsanwalt
zu bleiben. Bereits 2017 hat lto.de aus-        Rat. Wenn man ein Flugzeug braucht,            Andreas Duckstein
gerufen: Legal Tech ist gekommen, um            kann man es mit den Gebrüdern Wright           LL.M.
zu bleiben. Recht hatten sie.                   halten oder man sucht sich einen pro-          Geschäftsführer
                                                fessionellen Partner, der schon das eine       LAW APOYNT,
Viele Kollegen sind daher nachvollzieh-         oder andere Flugzeug in die Luft ge-           Fachanwalt für
barerweise verunsichert und wissen              bracht hat.                                    Verkehrsrecht
nicht, was für ihre eigene Kanzlei, in

beA im Kanzleialltag

Vieles geht einfacher und schneller,            zu verarbeiten. In verhaltenen Beschwer-      von uns – mit den gerade erläuterten
wenn man seine Gerichtspost mit dem             den wird beklagt, dass die Gerichte           Einschränkungen – ausschließlich auf
beA erledigt – das wird nicht nur in jeder      nunmehr als „Druckstraßen“ der beA-           elektronischem Weg übermittelt.
beA-Schulung doziert, davon ist auch            Verwender eingesetzt würden, solange
der Arbeitsrechtler Hans Link überzeugt.        die Justiz (noch) nicht in der Lage ist,      Eignet sich Ihr Spezialgebiet Arbeits-
In seiner Nürnberger Kanzlei, in der fünf       aktiv über beA zu kommunizieren. Lei-         recht besonders gut für elektroni-
Rechtsanwälte und Mediatoren tätig              der nutzt die Mehrheit der Kollegen das       schen Rechtsverkehr?
sind, ist das beA bevorzugtes Kommuni-          beA nicht, so dass wir häufig gebeten
kationsmittel. Warum das so ist, hat er         werden, Schreiben nochmals per Telefax        Tatsache ist, dass viele Arbeitsgerichte
dem BRAK-Magazin verraten.                      oder per Mail zu übermitteln.                 – z.B. das Arbeitsgericht Nürnberg und
                                                                                              das übergeordnete LAG – das beA selbst
Herr Link, wie reagieren Gerichte               Wie häufig wird in Ihrer Kanzlei das          aktiv einsetzen. Wir erhalten deshalb Zu-
oder Kollegen, die von Ihnen Post               beA genutzt und wofür?                        stellungen und Verfügungen wesentlich
per beA bekommen?                                                                             schneller als früher. So erreicht mich ein
                                                Wir arbeiten im Verkehr mit Gerichten         Terminsprotokoll aus einer Sitzung des
Unterschiedlich: Die Gerichte sind durch-       und Kollegen ausschließlich mit beA.          hiesigen Arbeitsgerichts regelmäßig noch
aus in der Lage, die beA-Kommunikation          Schriftsätze und Korrespondenz werden         am Termins- oder dem folgenden Tag.

                                                                                                              KAMMER aktuell         11
entwic klung e n 02/2019

Eine aktive Nutzungspflicht besteht        chen Akte. Darüber hinaus signieren alle      Übermittlung von Daten gegenüber den
erst ab 2022. Warum nutzen Sie den         Anwälte Schriftsätze und Korrespon-           Gerichten und den Kollegen nicht noch-
elektronischen Rechtsverkehr jetzt         denz qualifiziert elektronisch.               mals verschlüsselt werden.
schon?
                                           Wie finden das die Mitarbeiterinnen           Auf welche Entwicklung warten Sie
Durch die aktive Nutzung des beA spa-      Ihrer Kanzlei?                                noch?
ren wir Portogebühren im hohen vier-
stelligen Bereich. Darüber hinaus müs-     Alle Mitarbeiterinnen der Kanzlei emp-        Natürlich warten wir darauf, dass beA in
sen Akten weitaus weniger körperlich       finden die Arbeit mit beA als deutliche       der Kollegenschaft deutlich besser ak-
„bewegt“ werden, wodurch ebenfalls         Erleichterung. Größere Umstellungsmaß-        zeptiert wird und dass auch die Gerichte
Einspareffekte erzeugt werden.             nahmen waren nicht erforderlich. Lästig       beA aktiv nutzen. Wünschenswert ist
                                           waren lediglich die Erstinstallation und      schließlich auch ein Kanzlei-beA, da ins-
Führen Sie auch ausschließlich elek-       die erste Registrierung. Im Übrigen läuft     besondere Großkanzleien mit der derzeit
tronische Handakten?                       das System für die Anwälte der Kanzlei        personenbezogenen Lösung nicht glück-
                                           im Hintergrund. Die jeweils eingehen-         lich sind. Insgesamt ist festzustellen, dass
Wir führen die Handakten elektronisch      den Nachrichten werden von zwei ver-          die Arbeit mit beA den Anwaltsalltag
und darüber hinaus auch noch in Papier-    tretungsberechtigten Mitarbeiterinnen         trotz des holprigen Starts und der nach
form, weil in vielen Fällen Aktenteile –   abgerufen, den Akten zugewiesen und           wie vor immer noch auftretenden tem-
Titel, Notarurkunden, etc. – aufbewahrt    dem Anwalt zur Bearbeitung auf den            porären Störungen deutlich erleichtert.
werden müssen.                             Bildschirm geschickt.
                                                                                         Hans K. Link ist Fachanwalt für Arbeits-
Was läuft in Ihrem Kanzleialltag mit       Was empfinden Sie als größte Er-              recht und Fachanwalt für Familienrecht
dem beA anders als vorher?                 leichterung?                                  in Nürnberg. Er ist Präsident der Rechts-
                                                                                         anwaltskammer Nürnberg.
Die Korrespondenz wird nach Eingang        Die sicherlich größte Erleichterung ist die
im beA unmittelbar der elektronischen      enorme Kostenersparnis sowie die deut-                                      Interview:
Akte zugeordnet. Eine Bearbeitung er-      liche Beschleunigung der Arbeitsabläufe          RAin Dr. Tanja Nitschke, BRAK, Berlin
folgt häufig ohne Vorlage der körperli-    in der Kanzlei. Darüber hinaus muss die         (Aus dem BRAK-Magazin Heft 2/2019)

Automatisches Verschieben und Löschen von Nachrichten seit 1.4.2019

Seit dem 1.4.2019 werden ältere Nach-      Postfachinhaber bzw. eine berechtigte         Kann man gelöschte Nachrichten
richten im beA automatisiert gelöscht.     Personen exportiert hat.                      wiederherstellen?
Denn das beA ist kein Archivsystem,
sondern hat (neben diversen fachlichen     Welche     Nachrichten     werden      ge-    Nachrichten, die automatisiert aus dem
Funktionen) eine ähnliche Funktion wie     löscht?                                       Papierkorb gelöscht wurden, bleiben un-
ein Briefkasten: Man entnimmt einge-                                                     wiederbringlich gelöscht.
gangene Post. Antworten auf die wich-      Gelöscht werden (nur) Nachrichten, die
tigsten Fragen zum automatischen Ver-      länger als 30 Tage im Ordner „Papier-         Kann man das Löschen von Nachrich-
schieben und Löschen sind nachfolgend      korb“ liegen.                                 ten verhindern?
zusammengetragen.
                                           Welche Nachrichten sind nicht be-             Es werden nur Nachrichten gelöscht, die
Welche Nachrichten werden in den           troffen?                                      sich im Ordner „Papierkorb“ befinden.
Papierkorb verschoben?                                                                   Nachrichten, die von dort zurück in den
                                           Nicht automatisiert verschoben werden         Ordner „Posteingang“ oder „Gesendet“
Automatisiert in den Papierkorb verscho-   Nachrichten, die bisher nicht „ange-          (oder einen Unterordner) verschoben
ben werden                                 fasst“ wurden sowie Nachrichten, die im       wurden, werden nicht gelöscht. Das Ver-
• gesendete Nachrichten, die länger als   Ordner „Entwürfe“ liegen. Nicht auto-         schieben löst die 90-Tages-Frist erneut
   90 Tage im Ordner „Gesendet“ (oder      matisiert gelöscht werden Nachrichten,        aus. Allerdings: Das beA ist nicht als Ar-
   einem Unterordner) liegen, und          die in anderen Ordnern als dem Ordner         chivsystem konzipiert! Nachrichten soll-
• eingegangene Nachrichten, die länger    „Papierkorb“ liegen.                          ten daher aus dem beA exportiert und
   als 90 Tage im Ordner „Posteingang“     Hinweis: Bei Nachrichten, die aus dem         i.S.v. § 50 I BRAO zur Akte gespeichert
   (oder einem Unterordner) liegen,        Ordner „Papierkorb“ in die Ordner „Ge-        werden.
sofern sie bereits „angefasst“ wurden.     sendet“ oder „Posteingang“ (oder ei-          Hinweis: Wir empfehlen dringend,
„Angefasst“ wurde eine Nachricht, die      nen Unterordner) (zurück-)verschoben          Nachrichten, die über eine Kanzleisoft-
der Postfachinhaber geöffnet oder als      werden, beginnt die 90-Tages-Frist zum        ware an die Justiz gesendet wurden,
gelesen markiert oder in einen ande-       Verschieben in den Papierkorb erneut zu       über die beA-Webanwendung zu ex-
ren Ordner verschoben hat oder die der     laufen. Das Verschieben mehrerer Nach-        portieren. Ein valider Zugangsnachweis
                                           richten auf einmal ist möglich.               ist mit dem im Exportcontainer enthal-

12       KAMMER aktuell
entwic klung e n 02/2019

tenen Prüfprotokoll gewährleistet. Die       Benachrichtigungen werden an die vom          Hinweis: Vor dem 11.4.2019 wird keine
Kanzleisoftwareschnittstelle wird mit        Postfachinhaber hinterlegte E-Mail-           Nachricht automatisiert gelöscht, da alle
der Version 2.2, die im Sommer 2019 zur      Adresse gesandt.                              jetzt zum Löschen anstehenden Nach-
Verfügung steht, so angepasst, dass ein      Hinweis: Um Benachrichtigungen zu             richten zuvor eine Warnung per E-Mail
Export von Nachrichten über Fachsoft-        erhalten, muss der Postfachinhaber eine       auslösen.
ware vollständig gewährleistet wird,         gültige E-Mail-Adresse hinterlegen und        Hinweis: Im Ordner „Papierkorb“ kann
sobald die Hersteller diese Version inte-    das Häkchen bei „Benachrichtigungen           man sich die Spalte „endgültiges Lösch-
griert haben.                                aktiviert“ setzen.                            datum“ anzeigen lassen. Bis zum Errei-
                                                                                           chen des Regelbetriebs kann sich dieses
Wird man über das automatische Lö-           Verschwinden am 1.4.2019 auf einen            Datum nach hinten verschieben. Nach-
schen informiert?                            Schlag alle alten Nachrichten?                richten werden auf keinen Fall vor dem
                                                                                           angezeigten Datum gelöscht.
Ungelesene Nachrichten, die sich im          Die Prozesse für das automatische Ver-
Papierkorb befinden, lösen 30 Tage, 20       schieben und Löschen begannen ab dem                               RA Alfred Gass und
Tage und 10 Tage vor dem endgültigen         1.4.2019. Sie werden aus technischen             RAin Dr. Tanja Nitschke, BRAK, Berlin
Löschen eine Warnung aus. Gelesene           Gründen und aufgrund der Heterogeni-            (Aus dem BRAK-Magazin Heft 2/2019)
Nachrichten, die sich im Papierkorb be-      tät der Nachrichten schrittweise ausge-
finden, lösen 10 Tage vor der endgülti-      führt. Ab Mai 2019 sollen die Prozesse in
gen Löschung eine Warnung aus. Diese         den Regelbetrieb überführt sein.

                                               M I TTEILUNGEN 02/2019

NEUES AUS BRÜSSEL UND EUROPA

ECHTHEITSNACHWEIS    ÖFFENTLICHER            das     Binnenmarkt-Informationssystem        an Personen des Privatrechts abgewälzt.
URKUNDEN IM EU-GEBIET EINFACHER –            (IMI), das einen schnellen Austausch zwi-     Es sollte daher geprüft werden, ob eine
EP/RAT                                       schen den Behörden der Mitgliedstaaten        stärkere Beteiligung der Behörde des
                                             gewährleistet.                                Vollstreckungsstaates sinnvoll wäre. Fer-
Für EU-Bürger und Bürgerinnen soll es                                                      ner müssten sichere und verlässliche Ka-
künftig deutlich leichter werden, die                                                      näle für die Datenübertragung sowie ein
Echtheit öffentlicher Urkunden im EU-        E-EVIDENCE: DIENSTEANBIETER BRAU-             angemessenes Kostenerstattungssystem
Ausland nachzuweisen. Seit dem 16. Fe-       CHEN MEHR RECHTSSICHERHEIT – EP               für Diensteanbieter geschaffen werden.
bruar 2019 ist die Verordnung über die                                                     Zudem bräuchten Diensteanbieter volle
Vorlage öffentlicher Urkunden in allen       Im Rahmen der E-evidence-Debatte              Rechtssicherheit, wenn es um ihre Ver-
EU-Mitgliedstaaten in Kraft. Damit ist ein   bedarf es bei der Frage, welche Rolle         pflichtungen und Haftungsfragen gehe.
Echtheitszertifikat (sogenannte „Apostil-    Diensteanbieter spielen und welche Si-        Solch eine Rechtssicherheit könne die
le“) bei der Vorlage öffentlicher Urkun-     cherheiten sie haben, einer Überarbei-        vorgeschlagene Verordnung bislang
den nicht mehr erforderlich. Profitieren     tung des Verordnungsvorschlags. Diese         nicht bieten.
sollen hiervon vor allem die rund 17 Mil-    Ansicht vertritt die Berichterstatterin des
lionen EU-Bürger/-innen, die in einem        EU-Parlaments, Birgit Sippel (S&D), ge-
anderen EU-Land als ihrem Herkunfts-         meinsam mit dem Schattenberichterstat-        HOAI: BESCHRÄNKUNG DER NIEDERLAS-
land leben. Eine weitere Vereinfachung       ter Daniel Dalton (ECR), in ihrem dritten     SUNGSFREIHEIT – EUGH
betrifft die Pflicht, fremdsprachigen Ur-    Arbeitsdokument vom 13. Februar 2019
kunden beglaubigte Übersetzungen bei-        zu dem Vorschlag für eine Verordnung          Die verbindlichen Mindest- und Höchst-
zufügen. Für eine Reihe von Dokumen-         über Europäische Herausgabeanordnun-          sätze für Planungsleistungen in der Ho-
ten, insbesondere Urkunden über Ge-          gen und Sicherungsanordnungen für             norarordnung für Ingenieure und Archi-
burt, Tod, Eheschließung oder Wohnsitz,      elektronische Beweismittel in Strafsa-        tekten (HOAI) sind mit dem EU-Recht
müssen die zuständigen Behörden nun          chen COM (2018) 225. Das Arbeitsdoku-         unvereinbar. Diese Ansicht vertritt der
mehrsprachige Standardformulare zur          ment gliedert sich in Teil A und Teil B und   Generalanwalt Szpunar in seinen Schlus-
Verfügung stellen. An den nationalen         zeigt weitere Bedenken zu der geplanten       santrägen vom 28. Februar 2019 in der
Vorschriften über die Anerkennung und        E-evidence-Verordnung auf. Laut der           Rs. C-377/17. Am 23. Juni 2017 hatte
Rechtswirkung von Urkunden ändert            Berichterstatterin müsse geklärt wer-         die EU-Kommission gegen die Bundes-
sich hierdurch jedoch nichts. Die Verord-    den, ob eine vollwertige Grundrechts-         republik Deutschland vor dem Europä-
nung soll lediglich den Verwaltungsauf-      bewertung durch die Diensteanbieter,          ischen Gerichtshof (EuGH) hierzu Klage
wand reduzieren, indem der Echtheits-        wie sie in dem Verordnungsvorschlag           erhoben. Sie vertritt die Ansicht, die
nachweis öffentlicher Urkunden geregelt      vorgesehen ist, überhaupt möglich sei.        Mindest- und Höchstsätze in der HOAI
wird. Vor etwaigem Missbrauch schützt        Dadurch würden hoheitliche Aufgaben           beeinträchtigten die grenzüberschrei-

                                                                                                           KAMMER aktuell        13
mi tte ilung en 02/2019

tende Erbringung von Dienstleistungen         Verwendung von e-Curia für Verfahren        von 0 bis 1) auf Platz sechs. Nicht unter
in der EU. Der Generalanwalt hält die         vor dem EuGH noch freiwillig ist, besteht   den besten zehn Ländern ist Deutsch-
streitigen Mindest- und Höchstsätze           seit dem 1. Dezember 2018 für Verfah-       land bei den Kriterien Ordnung und
ebenfalls für eine Beschränkung der Nie-      ren vor dem Gericht der EU (EuG) eine       Sicherheit (Platz 15), Transparenz der
derlassungsfreiheit, die mit Art. 15 Abs.     Nutzungspflicht.                            Regierung (Platz 11) sowie der Abwesen-
1, Abs. 2 lit. g) und Abs. 3 der Richtlinie                                               heit von Korruption (Platz 12). Angeführt
2006/123/EG (Dienstleistungsrichtlinie)                                                   wird das globale Ranking von Dänemark,
unvereinbar sei. Unter dem Gesichts-          VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN                Norwegen und Finnland, den letzten
punkt des Verbraucherschutzes und der         ZUR BERUFSQUALIFIKATIONSRICHTLI-            Platz hält Venezuela. Unter den EU-Mit-
Gewährleistung einer hohen Qualität der       NIE – KOM                                   gliedsstaaten rutscht Ungarn vier Plätze
Dienstleistungen seien die Mindestsätze                                                   auf Platz 57 ab (0,53) und ist im regiona-
weder geeignet noch erforderlich, um          Die EU-Kommission geht den nächsten         len Vergleich damit auf dem letzten, un-
diese Ziele zu erreichen. Die Höchstsät-      Schritt im Vertragsverletzungsverfahren     ter den einkommensstarken Staaten auf
ze seien zwar geeignet, den Schutz der        gegen Deutschland wegen nicht-ord-          dem vorletzten Platz. Rumänien verliert
Verbraucher zu gewährleisten, jedoch          nungsgemäßer Umsetzung der Richtlinie       zwei Plätze und liegt damit nun auf Platz
ebenfalls nicht erforderlich. Stattdessen     zur Anerkennung von Berufsqualifikatio-     31 (0,64), Polen befindet sich mit einem
wären weniger einschneidende Maß-             nen 2013/55/EU. Nachdem sie diesbe-         Wert von 0,66 auf Platz 27. Der Bericht
nahmen als Mindest- und Höchstsätze           züglich Ende Januar Vertragsverletzungs-    umfasst 126 Staaten und basiert auf
ausreichend, wie beispielsweise berufs-       verfahren durch Aufforderungsschreiben      120.000 Haushaltsbefragungen sowie
ethische Normen, Haftungsregelungen,          an 27 Mitgliedsstaaten eröffnet hatte,      3.800 Experteninterviews. Bewertungs-
Informationspflichten und offizielle Prei-    wurden nun am 7. März 2019 weitere          kriterien sind etwa Einschränkung von
sorientierungen. Das Urteil des EuGH          Schritte gegen 26 Mitgliedsstaaten, dar-    Regierungsgewalt, Abwesenheit von
wird für das zweite oder dritte Quartal       unter auch Deutschland, eingeleitet. An     Korruption, Transparenz der Regierung,
2019 erwartet.                                Deutschland und 23 weitere Mitglieds-       Grundrechte, Ordnung und Sicherheit,
                                              staaten wurden mit Gründen versehe-         Rechtsdurchsetzung und die Einhaltung
                                              ne Stellungnahmen versandt, an zwei         rechtsstaatlicher Grundsätze in Zivil- und
PRAXISLEITFADEN FÜR DIE VERWEN-               weitere Staaten ergänzende Aufforde-        Strafgerichtsbarkeit.
DUNG VON E-CURIA – CCBE                       rungsschreiben. Konkret in Deutschland
                                              kritisiert die EU-Kommission eine unzu-
Wie funktioniert das Online-System            reichende Umsetzung der Richtlinie be-      REFORM DES INSOLVENZVERFAHRENS –
zur elektronischen Einreichung und Zu-        züglich des Vorwarnmechanismus, der         ZUSTIMMUNG EP
stellung von Verfahrensdokumenten             Möglichkeit des partiellen Zugangs zur      Das EP hat am 28. März 2019 der im
in EU-Gerichtsverfahren (e-Curia) und         Berufstätigkeit, der Verhältnismäßigkeit    Rahmen der Trilogverhandlungen erziel-
was müssen Anwälte bei der Nutzung            der sprachlichen Anforderungen sowie        ten Einigung mit dem Rat über neue Re-
des Systems beachten? Diese Fragen            der Transparenz und Verhältnismäßigkeit     geln für Insolvenzverfahren zugestimmt.
beantwortet der Rat der Europäischen          der regulatorischen Hindernisse. Damit      Ziele der Richtlinie sind, die größten
Anwaltschaften (CCBE) in seinem 2019          wiederholt sie Forderungen, die sie be-     Hindernisse für den freien Kapitalver-
veröffentlichten Praxisleitfaden (auf         reits im Rahmen ihrer Mitteilung von Ja-    kehr abzubauen, die Sanierungskultur
Englisch/Französisch verfügbar), der das      nuar 2017 zu Reformempfehlungen bei         in der EU zu verbessern und die An-
Benutzerhandbuch des Gerichtshofs der         der Berufsreglementierung im Rahmen         zahl der notleidenden Kredite in den
Europäischen Union (EuGH) (auf Deutsch        des Dienstleistungspakets vorgebracht       Bankbilanzen zu verringern. Geregelt
verfügbar) zur Nutzung von e-Curia er-        hatte. Nun haben die Mitgliedstaaten        werden Standards für präventive Re-
gänzen soll. In dem Leitfaden wird zu-        zwei Monate Zeit zu reagieren, bevor        strukturierungsmaßnahmen, Regeln für
nächst geschildert, was genau e-Curia         die EU-Kommission über eine mögliche        die Gewährung einer zweiten Chance
ist, wie die Registrierung und Erstellung     Klage vor dem EuGH entscheiden kann.        für Unternehmer und Maßnahmen zur
eines persönlichen Zugangskontos er-                                                      Steigerung der Effizienz von Insolvenz-,
folgt und welche Punkte in den allgemei-                                                  Restrukturierungs- und Entschuldungs-
nen Nutzungsbedingungen von beson-            RECHTSTAATLICHKEIT IN DEUTSCHLAND           verfahren. Der Rechtsakt muss nun noch
derer Relevanz sind. Ferner wird in dem       INSGESAMT STABIL – WJP                      vom Rat förmlich angenommen werden,
Leitfaden darauf eingegangen, welche                                                      bevor er im EU-Amtsblatt veröffentlicht
Schritte nach dem Zugang zu e-Curia           Insgesamt hat sich die Lage der Rechts-     werden kann.
zur reibungslosen Verwendung notwen-          staatlichkeit weltweit im letzten Jahr in
dig sind. Außerdem werden wichtige            mehr Ländern verschlechtert als verbes-
technische Hinweise zur Einreichung von       sert, in Deutschland ist sie aber stabil.   SCHUTZ DER MANDANT-ANWALT-KOM-
Dokumenten dargelegt und die häufig-          Das geht aus dem Rule of Law Index          MUNIKATION – EGMR
sten Fehler bei der Verwendung von e-         2019 des World Justice Projects hervor,
Curia aufgezeigt. Schließlich wird in dem     einem Verbund wissenschaftlicher Verei-     Die postalische Kommunikation eines
Leitfaden für den Fall von technischen        nigungen, der u.a. auch einen jährlichen    Strafgefangenen mit seinem Anwalt
Problemen auf alternative Möglichkei-         weltweiten Bericht zum Zugang zum           kann nicht mit dem pauschalen Verweis
ten zur Einreichung oder dem Abruf von        Recht herausgibt. Deutschland verbleibt     auf den fehlenden Bezug zur rechtlichen
Dokumenten hingewiesen. Während die           global mit einem Wert von 0,84 (Skala       Verteidigung untersagt werden. Das

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