Sozialbündnis Krefeld - 96 Seiten geballte Information und reich bebildert mit JariKaturen

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Sozialbündnis Krefeld

Soziale Gerechtigkeit für

Krefeld
      96 Seiten geballte Information und reich bebildert mit JariKaturen
Sozialbündnis Krefeld - 96 Seiten geballte Information und reich bebildert mit JariKaturen
Impressum                                                                                                          Inhaltsverzeichnis
    Herausgeber: ©Sozialbündnis Krefeld
    Redaktion: Brigitte Selbach, Lothar Wilhelms, Ulrich Knur
    v.i.S.d.P. Ulrich Knur, E-Mail ulrich.knur@sozialbuendnis-krefeld.de                                                       Vorbemerkung                                        4
    Layout und DTP: Guido Knabben                                                                                              Corona, und jetzt?                                  5
    Titelblatt und JARIkaturen: JARI Banas, jaricomic@gmx.de
    Die Originalzeichnungen, Comics & Bilder: 02151-313385
                                                                                                                               Vorwort                                             8
    www.atelier-ausstellung.de Gucken kommen geht immer                                                                        Sozialbündnis Krefeld für„Soziale Gerechtigkeit“   12
                                                                                                                               Armut                                              16
    Sozialbündnis Krefeld, c/o Lothar Wilhelms, Steinstr. 225, 47798 Krefeld
    Tel. 02151/631289
                                                                                                                               Kinderarmut                                        22
    Web: www.sozialbuendnis-krefeld.de                                                                                         Kinderarmut in Krefeld                             24
    Mail: kontakt@sozialbuendnis-krefeld.de                                                                                    Energiearmut                                       26
    BündnispartnerInnen im Sozialbündnis Krefeld: Alt-Katholische Kirchengemeinde | Anstoss e.V.
                                                                                                                               Tafeln                                             30
    | Arbeitskreis Dritte Welt e.V. | attac Krefeld | Bündnis90/Die Grünen Kreisverband Krefeld | Bür‐                         Arbeitslosigkeit                                   34
    gerinitiative Rund um St. Josef | Cityseelsorge | Crew Seidenstadt-Piraten der Piratenpartei NRW                           HARTZ IV                                           38
    | DIE LINKE. Krefeld | DGB Krefeld | DKP Linker Niederrhein | Emmaus Gemeinschaft Krefeld e.V.
    | Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten Krefeld-Neuss | IG Metall Krefeld | Katholikenrat
                                                                                                                               Arbeitszeitverkürzung                              42
    für die Region Krefeld / Meerbusch | Katholische Arbeitnehmerbewegung mittlerer Niederrhein                                Sozialticket                                       46
    | linksjugend [’solid] Krefeld | ökumenisches Arbeitslosenzentrum Krefeld-Meerbusch e.V. | Soli‐                           Kulturelle Teilhabe                                50
    daritätshaus Krefeld e.V. | ver.di Bezirk Linker Niederrhein | und Einzelpersonen
                                                                                                                               Rente                                              54
    Das Sozialbündnis Krefeld trifft sich an jedem ersten Mittwoch im Monat um 18 Uhr im                                       Migration                                          60
    Ökumenischen Arbeitslosenzentrum Krefeld/Meerbusch, Westwall 32-34, 47798 Krefeld                                          Rechtspopulismus                                   66
    Spenden an das Sozialbündnis auf das Konto
                                                                                                                               Öffentliche Finanzen                               72
    DFG-VK Krefeld, IBAN: DE37 4306 0967 4006 1617 47                                                                          Wohnungsmarkt                                      76
    Verwendungszweck: Sozialbündnis                                                                                            Klima                                              84
    1.Auflage Juni 2020
                                                                                                                               Umwelt und Gerechtigkeit                           88
                                                                                                                               Das Sozialbündnis Krefeld                          90
    Die Erstellung der Broschüre wurde durch Verzicht der Autor*innen auf Honorar                                              Dank                                               92
    und finanzielle Unterstützung von Bündnispartner*innen ermöglicht.
    Diese Broschüre finden Sie auch im Internet auf der Sozialbündnis-Homepage
                                                                                                                               Bündnispartner*innen im Sozialbündnis Krefeld      93
    www.sozialbuendnis-krefeld.de unter„Veröffentlichungen“

2                                                                  Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Impressum   Inhaltsverzeichnis – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld              3
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Vorbemerkung

Der Wahlspruch, unter dem das Sozialbündnis        Schwächeren vor der Macht des Stärkeren.
Krefeld seine Ziele schon 2010 zusammenge‐         Unter diesem Gesichtspunkt hat das Sozial‐
fasst hat, lautet„Gemeinsam handeln für sozi‐      bündnis Krefeld seine Vorstellung von sozialer
ale Gerechtigkeit“. Dass soziale Gerechtigkeit     Gerechtigkeit formuliert, die sich in Kapitel 2
ein immer drängenderes Problem geworden            dieses Heftes findet. Damit auch diese Be‐
ist, zeigt sich aber bisher nur im inflationären   schreibung nicht wieder beliebig interpretiert
Gebrauch dieses Begriffs, von einer Verwirkli‐     wird, werden Konkretisierungen in 14 Berei‐
chung scheinen wir weiter entfernt denn je. Es     chen beigefügt, von “Armut“ bis „Klimawan‐
zeigt sich immer wieder, dass jedwede Interes‐     del“. Dazu haben wir uns an Personen ge‐
sengruppe für sich reklamiert, soziale Gerech‐     wandt, deren Kompetenz für das jeweilige
tigkeit herstellen zu wollen, und jede dabei       Gebiet bekannt ist. Viele von ihnen hatten wir
etwas anderes darunter versteht.                   schon als Referenten in einer unserer Veran‐
                                                   staltungen kennengelernt.
Es gibt bisher keine verbindliche Definition von
sozialer Gerechtigkeit, an der man die Aussa‐      Auf diese Weise wollen wir dem oft diffusen
gen und das Handel derer messen könnte, die
sie als ein Ziel für sich ausgeben. Und so beru‐
fen sich auch jene darauf, die eine„Marktwirt‐
                                                   Gebrauch des Begriffs der sozialen Gerechtig‐
                                                   keit eine praktische Bedeutung entgegen stel‐
                                                   len. Jedem Artikel fügen wir unsere Beschrei‐
                                                                                                             Corona, und jetzt?
schaft“ propagieren, die systembedingt nur         bung der entsprechenden Situation in Krefeld
Gewinner oder Verlierer, aber keine Gerechtig‐     bei, so dass auch die örtliche Situation erkenn‐
keit kennt. Wobei Gerechtigkeit und Recht          bar wird. Dazu kommen Zeichnungen des be‐                 In die Endphase der Erstellung dieser Broschü‐           mie unsere Gesellschaft gebracht hat, die sozi‐
nicht verwechselt werden dürfen. Gewinner ist      kannten Krefelder Karikaturisten Jari, die das            re platzte die Corona-Krise. Neben einer Men‐            alen Probleme noch viel deutlicher hervortre‐
meist der, dem es gelang, das Recht im Sinne       Ganze verdeutlichen und auflockern.                       ge zusätzlicher logistischer Probleme stellte            ten lässt. Beispiele dafür sind::
seiner Interessen gestalten zu lassen.                                                                       sich für uns auch die Frage: hat die Idee der
                                                   Ein„Gemeinsam handeln für soziale Gerechtig‐              Broschüre, nämlich die Forderung nach wirkli‐                Der Markt hat nicht für die Krise vorge‐
Sozial Gerechtigkeit darf also nicht aus Sicht     keit“, zu dem wir alle aufgerufen sind, kann              cher sozialer Gerechtigkeit in den Blickpunkt                sorgt, er hilft uns auch jetzt nicht, son‐
der Marktgewinner oder von deren Interessen‐       sich so auf eine solide Basis von konkreten               zu rücken, in Zeiten von Corona überhaupt                    dern ruft verzweifelt nach Rettung durch
vertretern definiert werden. Gerechtigkeit,        Forderungen stützen.                                      noch Bestand? Sehr schnell wurde deutlich,                   den Staat.
wenn sie im Recht verankert ist, schützt den                                                                 dass die Ausnahmesituation, in die die Pande‐

4                                                         Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Vorbemerkung   Corona, und jetzt? – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld                                                5
Sozialbündnis Krefeld - 96 Seiten geballte Information und reich bebildert mit JariKaturen
Das Gesundheitssystem der Profitlogik             Die Krise trifft Einkommensärmere                       Vielleicht kann diese Broschüre ja helfen             darauf achten, dass nicht wieder
    des Marktes zu unterwerfen fällt uns              härter. Das Kurzarbeitergeld von 60                     daran zu erinnern, dass wir eine Menge                Verluste sozialisiert und Gewinne
    böse auf die Füße und muss nun blitz‐             bis 67% kann jetzt zwar allmählich                      in Richtung sozialer Gerechtigkeit verän‐             privatisiert werden.
    schnell korrigiert werden.                        auf 80 bis 87% ansteigen, aber                          dern müssen, wenn die Krise erst mal
                                                      auch das ist noch kein europäischer                     überstanden ist. Und eine Menge Vor‐                  genau beobachten, dass Einschrän‐
    Wir stellen fest, dass diejenigen für uns         Spitzenwert. Aufgestockt wird es                        schläge, wie man das machen könnte,                   kungen unserer Freiheitsrechte, die
    am wichtigsten sind, die nach der Logik           nur von wenigen Großbetrieben,                          sind hier auch schon aufgeschrieben.                  in der Krise sinnvoll sein können,
    des Marktes am schlechtesten bezahlt              obwohl den Unternehmen sogar die                                                                              nicht zum dauerhaften Abbau de‐
    werden und deshalb in Mengen fehlen:              Sozialversicherungsbeiträge erstat‐                     Aber auch jetzt schon gibt es einige Din‐             mokratischer Rechte führen.
    Pflegekräfte, Lebensmittelverkäuferin‐            tet werden.                                             ge zu tun, die einfach nicht warten dür‐
    nen, Kassiererinnen, Regalauffüllerinnen,                                                                 fen:
    Erzieherinnen, Reinigungskräfte, Ernte‐           Das digitale Lernen bei geschlosse‐                                                                               Bleiben Sie gesund!
    helferinnen. 75 Prozent der Beschäftigten         nen Schulen ist für Kinder aus är‐                            dafür sorgen, dass die Schwächsten
    in systemrelevanten Berufen sind weib‐            meren Familien mit kleinen                                    unserer Gesellschaft, sei es gesund‐
    lich. Und, wie ja allgemein bekannt ist,          Wohnungen und schlechterer oder                               heitlich oder wirtschaftlich, in der
    schlechter bezahlt.                               ganz fehlender EDV-Ausstattung                                Krise nicht zu Grunde gehen.
                                                      schwieriger bis unmöglich.
    Diejenigen, die zu normalen Zeiten be‐
    reits am Rande des Existenzminimums          Werden uns die Auswirkungen der Krise
    oder sogar darunter leben mussten, wie       also dazu zwingen, über mehr soziale
    Alleinerziehende, Kinderreiche, Soloselb‐    Gerechtigkeit für die Gesellschaft nach‐
    ständige, HARTZ IV-Empfänger, Obdach‐        zudenken? Nicht unbedingt, wie schon
    lose; Flüchtlinge uva., geraten durch die    die Finanz- und Wirtschaftskrise von
    erschwerten Bedingungen der Krise in         2007 gezeigt hat. Sobald das Schlimmste
    existentielle Not.                           überstanden war, ging es weiter wie vor‐
                                                 her – oder noch schlimmer. Die Profiteu‐
    Geringverdiener werden schnell zu            re des Marktes werden auch diesmal ihr
    HARTZ IV-Aufstockern. HARTZ IV wird          Möglichstes tun, dass die Corona-Krise so
    trotz der Schließung vieler Tafeln und       schnell wie möglich und ohne wesentli‐
    durch Hamsterkäufe gestiegener Preise        che Veränderungen in Vergessenheit ge‐
    nicht erhöht. Wohnungslose etc. gehen        rät.
    völlig leer aus, die Isolation der ohnehin
    bereits Abgehängten wird verschärft.

6                                                 Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Corona, und jetzt?   Corona, und jetzt? – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld                                         7
Sozialbündnis Krefeld - 96 Seiten geballte Information und reich bebildert mit JariKaturen
Dr. Michael Schäfers
Vorwort                                                                                                                                                Leiter der Referate der KAB Deutschlands und Referent für Politik und
                                                                                                                                                       Strategie beim Bundesvorstand der KAB in der Bundeszentrale in Köln..

                                                      Zur Broschüre
                                  „Soziale Gerechtigkeit für Krefeld“                                         Das Gift der neoliberalen Doktrin, welches uns                 werden diejenigen geschont und nicht selten
                                                                                                              in den letzten Jahrzehnten injiziert wurde,                    noch öffentlich hofiert, die sich den Verpflich‐
                                                                                                              dass jeder seines Glückes Schmied und der                      tungen des Gemeinwesens entziehen, dieses
                                                                                                              freie Markt die beste „Veranstaltung“ zur                      schädigen und ihr ungerechtes und unver‐
                                                                                                              Schaffung von Gerechtigkeit sei, da er nach                    schämtes Verhalten als Selbstverständlichkeit
Nach einer jüngsten Umfrage attestieren             schen Gesellschaften eine „Wegwerfkultur“                 dem Prinzip der „Leistungsgerechtigkeit“ je‐                   und zustehendes Recht ansehen.
72 Prozent der Befragten, dass die derzeit am‐      und eine Wirtschaft, die tötet, weiter auf dem            dem zuteile, hat die „Gerechtigkeitsfrage“
tierende„schwarz-rote“ Bundesregierung sich         Vormarsch sind. Die hierdurch„ausgeschlosse‐              individualisiert und verabschiedet, statt die                  Soziale Gerechtigkeit muss deshalb das regula‐
zu wenig für die soziale Gerechtigkeit enga‐        nen Menschen“ werden in Abfall verwandelt.                strukturellen Ursachen von Ungerechtigkeiten                   tive Prinzip zur Lösung sozialer Fragen sein.
giert. In einigen Kommentaren ist zu lesen:Wir      Und wir alle sind„stumme Zeugen schwerster                politisch und wirksam zu bekämpfen. Schon                      Denn sonst werden wir die „Räuberbanden“
haben eine „Gerechtigkeitslücke“, deren             Ungerechtigkeiten“ (Enzyklika „Laudato si“                der Kirchenlehrer Augustinus wusste: „Fehlt                    nicht los und Ausbeutung, soziale Spaltung
Schließung von einem Großteil der Bundes‐           Ziff. 36). Dies verstößt grundlegend gegen die            einem Staate die Gerechtigkeit, was ist er denn                und Angst werden sich weiter verschärfen bzw.
bürger*innen als politischer Auftrag eingefor‐      Forderungen nach einem sozialen und gerech‐               anderes als eine große Räuberbande!“ Räuber‐                   zunehmen. Soziale Gerechtigkeit findet in
dert wird. Die Umschreibung der derzeitigen         ten Zusammenleben der Menschen, nach einer                banden gibt es auch in unserer Zeit genug, die                 modernen Gesellschaften seinen „greifbaren
Situation als „Gerechtigkeitslücke“ stellt m.E.     Gesellschaft, deren Grundlage Gerechtigkeit               vom Fehlen sozialer Gerechtigkeit schamlos                     Ausdruck“ in Rechten, die für alle gelten und
eine Verharmlosung dar. Längst haben wir es         und Solidarität sein müssen – auch bei uns.Wo             profitieren. Da sind die„staatenlosen“ Unter‐                  durchgesetzt werden. Das Krefelder Bündnis
mit strukturellen Ungerechtigkeiten zu tun,         die Gerechtigkeit verletzt wird, sind Angst und           nehmen der Digitalwirtschaft, die sich den                     für „Soziale Gerechtigkeit“ verweist hierbei
die„systemisch“ bedingt sind und sich zuneh‐        Gewalt die Folgen. Statt die strukturellen Ursa‐          gesetzlichen Steuerzahlungen durch vielfälti‐                  immer wieder auf die grundlegenden sozialen
mend verfestigen – vor allem zum Nachteil der       chen der Ungerechtigkeiten in den Blick zu                ge Tricks entziehen und den Staat durch„Cum-                   Menschenrechte, wie das Recht auf soziale
alltäglichen Lebenssituation derjenigen, die        nehmen, werden Asylsuchende, Langzeitar‐                  Ex-Geschäfte“ ausplündern. Da sind diejeni‐                    Sicherheit, Arbeit, Bildung etc. Soziale Gerech‐
aus dem sozialen Zusammenleben ausge‐               beitslose, Migrant*innen, Obdachlose, Alte                gen, die den freien Markt für heilig erklären,                 tigkeit bedeutet die angemessene Verteilung
schlossen werden. Längst geht es ja nicht mehr      und Kranke und andere zu „Sündenböcken“                   aber Gelder des Staates dann selbstverständ‐                   von materiellen Gütern, Arbeitsstellen und
nur um diejenigen, die (ebenfalls in einer Be‐      erklärt. Die Zunahme und Verstetigung sozia‐              lich zur eigenen Rettung in Anspruch nehmen,                   Ressourcen einschließlich der Chancengleich‐
schönigung) als die an den Rand Gedrängten          ler Spaltungen ist die Folge. Wo Gerechtigkeit            wenn sie im Spiel der freien Kräfte unterliegen.               heit bzw. Chancengerechtigkeit durch Zugang
klassifiziert werden, sondern gerade um dieje‐      mit Füßen getreten wird, entsteht eine tief               Während viele in unserer Gesellschaft ihren                    zu den Gegenständen der Befriedigung von
nigen, die„rausgedrängt“ werden. Papst Fran‐        sozial gespaltene Gesellschaft.                           Fingerzeig auf die angeblich „Asozialen“ und                   Grundbedürfnissen wie Ernährung, Wohnung,
ziskus spricht davon, dass in unsere kapitalisti‐                                                             Armen am Rande unserer Gesellschaft richten,                   medizinischer Versorgung oder Bildungschan‐

8                                                               Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Vorwort   Vorwort – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld                                                                      9
Sozialbündnis Krefeld - 96 Seiten geballte Information und reich bebildert mit JariKaturen
"Bei Gott, wenn ich das alles überdenke, dann erscheint mir jeder der heutigen Staaten nur
                                                                                                            als eine Verschwörung der Reichen, die unter dem Vorwand des Gemeinwohls ihren eigenen
                                                                                                                   Vorteil verfolgen und mit allen Kniffen und Schlichen danach trachten, sich den Besitz
                                                                                                                     dessen zu sichern, was sie unrecht erworben haben, und die Arbeit der Armen für so
                                                                                                                                      geringes Entgelt als möglich für sich zu erlangen und auszubeuten."
                                                                                                                                                                                                              Karl Kautsky
                                                                                                                                               (deutsch-tschechischer Philosoph, sozialdemokratischer Politiker 1854-1938)

                                                                                                           land ist ein demokratischer und sozialer Bun‐                 Kosten zum „Zukunftsrisiko“ erklärt, wird die
                                                                                                           desstaat.“ Demokratie und Soziales sind un‐                   Zukunft nicht meistern, sondern sich bald in
                                                                                                           mittelbar miteinander verbunden. Das eine                     einer Welt wiederfinden, in der das Faustrecht
                                                                                                           kann nicht ohne das andere. Welchen hohen                     der Stärkeren die Oberhand gewinnt und in der
                                                                                                           Stellenwert das Grundgesetz dem Sozial‐                       Verarmung und Ausgrenzung herrschen.
                                                                                                           staatsgebot einräumt, zeigt sich darin, dass die
                                                                                                           Sozialstaatlichkeit gegen jedwede Änderung                    In der Präambel zur Bundesverfassung der
cen. Das mag auf den ersten Blick „formal“       gelingendes Gemeinwesen sind und bleiben:                 durch den verfassungsändernden Gesetzgeber                    Schweizerischen Eidgenossenschaft heißt es
klingen, hat aber für das Zusammenleben der      Wie wollen wir leben? Wie ist das gute Leben              gesichert ist. Das Sozialstaatsgebot einzulö‐                 u. a.: „Die Stärke des Volkes misst (sich) am
Menschen existenzielle Bedeutung, denn: Nur,     für alle möglich? Diese Grundsatzfragen lassen            sen, ist eine der obersten Pflichten staatlicher              Wohl der Schwachen.“ Das ist ein guter und
wenn Menschen ihre auf soziale Gerechtigkeit     sich nicht ohne soziale Gerechtigkeit als Prinzip         Rechtssetzung und der Politik. Dabei geht es                  hoch aktueller Satz – auch für uns. Wo den
gründenden Rechte wahrnehmen können,             „sinnvoll“ beantworten. Das Gemeinwohl aller              um mehr als Fürsorge, sondern um Vertei‐                      Schwachen „Wohl ist“, ist das Gemeinwesen
kann von einer freien, gleichberechtigten,       ist in einem Höchstmaß gerechtigkeitsabhän‐               lungsgerechtigkeit, die einen strukturellen                   stark. Wo die soziale Gerechtigkeit großge‐
sozialen und demokratischen Gesellschaft         gig. Wo die Gerechtigkeit vorenthalten oder               Ausgleich – etwa mit Hilfe des Steuerrechts –                 schrieben wird, ist der Zusammenhalt des
gesprochen werden. Erst die Gerechtigkeit        beschädigt wird, machen die Räuberbanden                  zwischen Starken und Schwachen schafft. Wer                   Volkes gut aufgestellt. Sich für mehr soziale
macht den„Staat zum Staate“ und konstituiert     sich auf, das Gemeinwesen zum Schaden aller               den Sozialstaat schlecht redet, ihn gar für ent‐              Gerechtigkeit einzusetzen, ist deshalb das
das auf Gleichheit beruhende Gemeinwesen.        zu schleifen.                                             behrlich hält, wer den Sozialstaat zu einem                   Gebot der Stunde. Wir brauchen einen starken
                                                                                                           lästigen Anhängsel der freien Marktwirtschaft                 Sozialstaat, nicht zuletzt um die Demokratie zu
Viele beklagen die zunehmende soziale Kälte      Die strukturelle Form der Gerechtigkeit ist der           degradiert, wer dem Marktradikalismus das                     schützen!
unserer Gesellschaft, den Auseinanderfall, das   starke Sozialstaat. Er ist struktureller Bestand‐         Wort redet und die soziale Sicherheit weiter
fehlende Mitgefühl, die zunehmende Diskri‐       teil einer auf dem Prinzip der Gerechtigkeit              privatisieren will, der gefährdet nicht nur den                                          Dr. Michael Schäfers
minierung und das Verdrängen der zentralen       gründenden Gesellschaft und Demokratie. Im                sozialen Zusammenhalt und den sozialen Aus‐
Zukunftsfragen, die wir auf die lange Bank       Grundgesetz der Bundesrepublik heißt es in                gleich, sondern die Demokratie selbst.Wer den
schieben. Die entscheidenden Fragen für ein      Art 20, Abs. 1: „Die Bundesrepublik Deutsch‐              Sozialstaat aufgrund angeblich exorbitanter

10                                                           Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Vorwort   Vorwort – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld                                                                 11
Sozialbündnis Krefeld - 96 Seiten geballte Information und reich bebildert mit JariKaturen
Sozialbündnis Krefeld
für„Soziale Gerechtigkeit“
Das Sozialbündnis Krefeld (www.sozial-                     schaffung der Arbeitslosenhilfe 2005 und der
buendnis-krefeld.de) wurde 2010 als Reak-                  Einführung des ALG II (HARTZ IV).
tion auf die Einführung der HARTZ-Gesetze
sowie in Folge der mit der Bankenkrise ab                  Im Folgenden beschreibt das Sozialbündnis
2008 beschleunigten Umverteilung von                       sein Verständnis von„Sozialer Gerechtigkeit“:
unten nach oben gegründet.
                                                           Soziale Gerechtigkeit ist um so mehr gegeben,
In seiner Grundsatzerklärung benennt das So‐               je weiter in einer Gesellschaft die sozialen
zialbündnis Krefeld beispielhaft soziale Ver‐              (Menschen-)Rechte erfüllt werden, die in den
werfungen und formuliert Forderungen für                   Kapiteln 22-25 der UN-Menschenrechtskon‐                           Ein Recht auf Bildung                                          Um diese sozialen Rechte zu gewährleisten,
eine sozialere Politik.                                    vention und im UN-Sozialpakt niedergelegt                                                                                         muss der Staat Verteilungsgerechtigkeit für
                                                           sind. Diese haben in Deutschland seit 1976 Ge‐                     Ein Recht auf Beteiligung am kulturellen                       den gesellschaftlich erarbeiteten Reichtum
Der Einsatz für mehr soziale Gerechtigkeit ist             setzesrang.                                                        Leben                                                          schaffen. Insbesondere gilt dies in einer
wesentlicher Teil unseres Engagements für die                                                                                                                                                „Marktwirtschaft“, da in der kapitalistischen
Verbesserung der Lebenssituation einkom‐                                                                                                                                                     Wirtschaft nicht Gerechtigkeit, sondern nur Er‐
mensarmer Menschen.                                        Im Wesentlichen sind dies:                                    Es bedeutet aber auch:                                              folg oder Misserfolg zählen.

Der Begriff der„Sozialen Gerechtigkeit“ spielt                   Ein Recht auf soziale Sicherheit, d.h. auf                   Die Geltung dieser Rechte für jede*n er‐                       Andere Ansätze für soziale Gerechtigkeit, wie
in der Arbeit des Sozialbündnisses Krefeld eine                  „ein Leben ohne Furcht und Not“                              gibt sich aus der Würde jedes Menschen.                        z.B. Chancengerechtigkeit, können nur bei
zentrale Rolle und wird auch in der öffentli‐                                                                                 Sie sind bedingungslos und an keine an‐                        funktionierender Verteilungsgerechtigkeit
chen Diskussion zunehmend häufig verwen‐                         Ein Recht auf Arbeit, auf Schutz vor                         dere Voraussetzung oder Gegenleistung                          wirksam werden.
det. Dabei zeigt sich, dass unter sozialer                       Arbeitslosigkeit, angemessene Entloh‐                        gebunden.
Gerechtigkeit oft sehr unterschiedliche Dinge                    nung und beruflichen Zusammenschluss                                                                                        Das Konzept einer „Sozialen Markwirtschaft“
verstanden werden.                                                                                                            Wachsende wirtschaftliche Möglichkeiten                        erfordert, dass die Ziele der Sozialpolitik dem
                                                                 Ein Recht auf Erholung                                       der Gesellschaft müssen sich in zuneh‐                         Gewinnstreben von Minderheiten übergeord‐
Dieses Verständnis ändert sich mit den gesell‐                                                                                mender sozialer Sicherheit des Einzelnen                       net sind. Mit der Durchsetzung des Neolibera‐
schaftlichen, historischen und ökonomischen                      Ein Recht auf lebenslänglichen angemes‐                      widerspiegeln.                                                 lismus haben sich die Verhältnisse umgekehrt;
Umständen. Die Mächtigen nutzen dies, um                         senen Lebensstandard in Bezug auf Nah‐                                                                                      die vorherrschende Politik strebt jetzt eine
entsprechende Maßstäbe nach Haushaltslage                        rung, Kleidung, Wohnung und ärztliche                        Der Staat hat die Verantwortung für das                        „Marktkonforme Demokratie“ an. Dabei
und Konjunktur- bzw. Wirtschaftslage nach                        Versorgung                                                   soziale Wohlergehen seiner Bürger.                             nimmt die Vermögens- und Machtkonzentrati‐
unten zu korrigieren, wie z.B. mit der Ab‐

12                                Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Sozialbündnis Krefeld für„Soziale Gerechtigkeit“   Sozialbündnis Krefeld für„Soziale Gerechtigkeit“ – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld                            13
Sozialbündnis Krefeld - 96 Seiten geballte Information und reich bebildert mit JariKaturen
„Diese Wirtschaft tötet“ Papst Franziskus in seinem Apostolischen Schreiben„Evangelii Gaudium“

on zu und verschärft die Spaltung der Gesell‐              Das Bündnis wendet sich gegen eine Wirt‐                           Deutliche Anhebung des Mindestlohns                                  Menschenwürdiger Umgang mit / Versor‐
schaft.                                                    schaft, die nicht den Menschen dient, die nati‐                    (der eine Altersrente oberhalb der Grund‐                            gung und Förderung von Flüchtlingen/
                                                           onal und global zu Raubbau an der Umwelt                           sicherung ermöglichen muss), des                                     Migranten.
Der neoliberalen Ideologie folgend propagie‐               sowie an den arbeitenden Menschen, zu struk‐                       HARTZ IV-Satzes, der Sozialhilfe und der
ren führende Politiker, dass bei Begünstigung              tureller Gewalt, sozialer Spaltung und wach‐                       Grundsicherung im Alter.                                             Mobilität muss für alle möglich sein. Die
der Kapitaleigner (Verzicht auf Vermögens‐                 sender Ungleichheit führt.                                                                                                              Sozialtickets müssen nicht nur erhalten,
steuer, kaum Erbschaftssteuern, abgesenkte                                                                                    Gleicher Lohn für gleiche Arbeit. Armut                              sondern verbilligt und auf Geringverdie‐
Spitzensteuersätze, geringe Körperschafts‐                 Die bestehende hohe Ungleichheit in Einkom‐                        ist zu oft weiblich.                                                 ner, auch Azubis, erweitert werden.
steuer etc.) die Einkommensarmen mit profi‐                men und Vermögen verletzt aber nicht nur die
tieren.                                                    soziale Gerechtigkeit, sondern kann auch sehr                      Stärkere Förderung des sozialen Woh‐                                 Keine Privatisierung öffentlichen Eigen‐
                                                           negative Konsequenzen für dieVolkswirtschaft                       nungsbaus. Wohnen muss für alle bezahl‐                              tums. Öffentliche Daseinsfürsorge muss
Das Sozialbündnis fordert dagegen, den Sozi‐               haben (Michael Fratzer, Präsident des DIW Ber‐                     bar sein.                                                            öffentliche Aufgabe bleiben.
alstaatsauftrag des Grundgesetzes auch gegen               lin).
Widerstände Privilegierter aktiv und zielge‐                                                                                  Mehr Investitionen in Bildung und früh‐
richtet umzusetzen.                                                                                                           kindliche Förderung.                                           Wir glauben, dass tiefgreifende Einschnitte für
                                                           Wir fordern u.a.:                                                                                                                 eine solidarische und gerechte Welt und für
Dazu gehört wesentlich eine bessere öffentli‐                                                                                 Bessere Gesundheitsversorgung einkom‐                          eine umfassende Verteilungsgerechtigkeit
che Daseinsfürsorge. Insbesondere die Kom‐                       Vorrang des Menschen vor dem Kapital.                        mensarmer Menschen. Krankenversiche‐                           notwendig sind. Rechtspopulistische und ras‐
munen wurden trotz wachsenden Volks‐                             Kein Wachstum um jeden Preis.                                rung für alle, die auch für jede(n)                            sistische Ansätze, die augenblicklich nicht nur
vermögens in dauerhafte Verschuldung                                                                                          bezahlbar ist.                                                 bei uns Zulauf haben, sind das genaue Gegen‐
getrieben. (Bsp. Renovierungsstau in Schulge‐                    Achtung der Menschenwürde und des                                                                                           teil dessen, was wir brauchen.
bäuden, Schließung von Schwimmbädern, ...)                       Tier- und Naturschutzes i.S. nachhaltigen                    Gerechtere Steuerpolitik. Einkommens‐
Vor allem Einkommensarme brauchen Kom‐                           ökologischen Wirtschaftens.                                  schwache steuerlich entlasten (z.B. Sen‐                       Diesen spaltenden Tendenzen setzen wir die
munen mit guter Infrastruktur, mit guten sozi‐                                                                                kung der Mehrwertsteuer).                                      Vision einer besseren Welt für alle entgegen,
alen und Bildungsangeboten.                                      Bessere Förderung von Armen, von Men‐                                                                                       die den Menschen eine Orientierung geben
                                                                 schen in prekären Lebensverhältnissen. –                     Stärkere Besteuerung von Kapitalerträ‐                         soll. Als ein Beispiel dafür sei der Beschluss
Das Sozialbündnis setzt sich für den Erhalt und                  Es darf z.B. nicht sein, dass in Krefeld je‐                 gen. Anhebung des Spitzensteuersatzes                          ARBEIT. MACHT. SINN.1 der Katholischen Ar‐
den Ausbau der sozialen Daseinsfürsorge ein.                     des zweite Neugeborene mit Mutter bzw.                       wieder auf 53%, Besteuerung von gro‐                           beitnehmerbewegung (KAB) von Mai 2017 in
Es wendet sich gegen die Privatisierung öffent‐                  Eltern von Sozialleistungen wie HARTZ IV                     ßen Erbschaften.                                               Krefeld genannt.
lichen Eigentums, auch im Rahmen von ÖPP                         oder Sozialhilfe leben muss.
(Öffentlich-Private-Partnerschaft).                                                                                           Staatliche Förderung der einkommensar‐                         Krefeld, im Mai 2018
                                                                 Die soziale Mindestsicherung darf nicht                      men Menschen in der Altersvorsorge.
Stattdessen kann die Vergesellschaftung von                      unterschritten werden. Stopp der Sankti‐
natürlichen Ressourcen wie Grund, Boden und                      onen beim ALG II.                                            Bessere Unterstützung schwerbehinder‐
Wasser, aber auch von Produktionsmitteln zu                                                                                   ter Menschen.
einer gerechteren Verteilung und zur besseren                    Besondere Förderung von Langzeitar‐                                                                                         ___
Bedürfnisbefriedigung aller führen.                              beitslosen.                                                                                                                 1
                                                                                                                                                                                               https://bit.ly/37dhyRq

14                                Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Sozialbündnis Krefeld für„Soziale Gerechtigkeit“   Sozialbündnis Krefeld für„Soziale Gerechtigkeit“ – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld                              15
Sozialbündnis Krefeld - 96 Seiten geballte Information und reich bebildert mit JariKaturen
Prof. Dr. Christoph Butterwegge
     Armut                                                                                           Christoph Butterwegge hat bis 2016 Politikwissenschaft an der Universität zu Köln gelehrt
                                                                                                     und zuletzt das Buch„Die zerrissene Politik. Wirtschaftliche, soziale und politische
                                                                                                     Ungleichheit in Deutschland“ (Weinheim/Basel: Beltz Juventa 2020) veröffentlicht..

                                                         Mehr soziale Gerechtigkeit wagen!

                                                         Soziale Gerechtigkeit ist schwer zu definie-                         Die in Deutschland bestehende Verteilungs‐
                                                         ren. Jeder versteht wahrscheinlich etwas                             schieflage kann nur beseitigt werden, wenn
                                                         anderes darunter. Für mich ist eine Gesell-                          wir uns künftig mehr am Ziel der Bedarfsge‐
                                                         schaft erst dann gerecht, wenn alle Men-                             rechtigkeit orientieren. In einer so reichen Ge‐
                                                         schen über die Möglichkeit verfügen, sich                            sellschaft wie der unseren muss im Vorder‐
                                                         persönlich voll zu entfalten. Ob dies der Fall                       grund stehen, was die einzelnen Mitglieder
                                                         ist, hängt wesentlich von den ihnen zur                              brauchen. Das ist natürlich individuell unter‐
                                                         Verfügung stehenden materiellen Ressour-                             schiedlich – ein Schwerstbehinderter braucht
                                                         cen ab. Denn soziale Gerechtigkeit ist nur                           mehr, um sich entsprechende Hilfsmittel oder
                                                         gegeben, wenn die Kluft zwischen Arm und                             eine Vollassistenz leisten zu können, als je‐
                                                         Reich nicht so groß ist, dass die einen sehr                         mand, der kein Handicap und ohnehin genug
                                                         viel haben und die anderen wenig oder gar                            hat. Deshalb wäre die Herstellung von Bedarfs‐
                                                         nichts.                                                              gerechtigkeit besser als die Beschwörung von

16           Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Armut   Armut – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld                                                                                       17
Sozialbündnis Krefeld - 96 Seiten geballte Information und reich bebildert mit JariKaturen
Leistungsgerechtigkeit. Letztere hat aber we‐       ungleich verteilt sind wie in unserer, gibt es           „Soli“ genannte Ergänzungsabgabe in Höhe           heit? Weil die politisch Verantwortlichen seit
gen der öffentlichen Meinungsführerschaft des       keine Chancengerechtigkeit. So hat das Kind              von 5,5 Prozent wirkt schon deshalb progressiv,    langem Hyperreiche entlasten, indem es ihnen
Neoliberalismus einen höheren Stellenwert in        einer alleinerziehenden Mutter, die sich im              weil sie nicht bloß auf die Einkommensteuer,       möglich ist, Millionen oder Milliarden Euro an
unserer Gesellschaft – wobei auch Leistung          HARTZ IV-Bezug befindet, beispielsweise mit              sondern auch auf die Kapitalertrag- und die        Dividendenzahlungen zu erhalten, ohne die
unterschiedlich aufgefasst wird. Der eine ver‐      Blick auf die Bildung nie die gleichen Chancen           Körperschaftsteuer erhoben wird. Verteilungs‐      gleiche Steuer zu zahlen wie ein Facharbeiter,
steht darunter, was Erzieherinnen, Kranken‐         wie das eines Großunternehmers. Dennoch                  politisch wäre die„Soli“-Abschaffung deshalb       der extrem viele Überstunden macht. Während
schwestern und Altenpfleger tun. Der andere         kann es auch in einer kapitalistischen Gesell‐           mehr als fragwürdig: Durch sie würden sich auf     dieser den Spitzensteuersatz von 42 Prozent
versteht darunter, was ein Manager macht            schaft mehr oder weniger soziale Gerechtigkeit           Dauer die Einkommens- und die Vermögens‐           Einkommensteuer zahlen muss, fallen auf Ak‐
oder auch das Befolgen guter Tipps eines Anla‐      geben. Das hängt davon ab, wie der Reichtum              ungleichheit in Deutschland verschärfen. Wür‐      tienpakete in aller Regel nur 25 Prozent Kapita‐
geberaters an der Börse. Letzteres ist aber kei‐    verteilt ist. Es wäre wichtig, mehr Steuerge‐            de man den Solidaritätszuschlag hingegen           lertragsteuer an. Ungerechter könnte es nicht
ne Leistung. Leistung bedeutet, etwas zu            rechtigkeit herzustellen – also die stärker zu           beibehalten und ihn umwidmen, ließen sich          zugehen. Das zeigt, wie nötig es ist, Deutsch‐
schaffen, was für die Gesellschaft nützlich ist.    belasten, die über große Vermögen und hohe               die Einnahmen in Höhe von fast 20 Milliarden       land sozial gerechter zu machen.
                                                    Einkommen verfügen, und diejenigen weniger               Euro jährlich für die Bekämpfung der Kinderar‐
So verstanden, ist es richtig, wenn Menschen,       zu belasten, die dadurch benachteiligt sind,             mut durch Schaffung einer dafür geeigneten         Wer mehr soziale Gerechtigkeit schaffen will,
die mehr leisten, auch besser bezahlt werden.       dass sie nichts oder wenig besitzen.                     sozialen, Bildungs- und Betreuungsinfrastruk‐      muss zuerst an diejenigen denken, denen es
Aber in Deutschland hängt die Bezahlung nicht                                                                tur, für den Bau bezahlbarer Wohnungen oder        am schlechtesten geht. An erster Stelle müss‐
von der Leistung ab, sondern davon, was der         Es ist auch nicht gerecht, wenn Manager 100              für die Beseitigung regionaler Disparitäten        ten diejenigen ohne Arbeit und ohneWohnung
Markt hergibt, was die Verantwortlichen ge‐         Mal so viel verdienen wie„normale“ Beschäf‐              verwenden.                                         stehen. Immer noch sind Millionen von Men‐
währen und vielleicht noch davon, was Ge‐           tigte. Dennoch wäre es klüger, die unteren                                                                  schen erwerbslos, die meisten von ihnenTrans‐
werkschaften erkämpfen. Es hat allerdings           Einkommen anzuheben, als die oberen zu be‐               Ebenso ungerecht ist die Spar- oder Austeri‐       ferleistungsbezieher*innen. Da müsste man
nichts mit Leistung zu tun, einen ganzen Kon‐       grenzen. Hohe Einkommen müssten dann ent‐                tätspolitik; meistens wird ja gar nicht gespart,   schauen, ob die Grundsicherung für Arbeits‐
zern zu erben und auf Grund unserer Steuerge‐       sprechend progressiver besteuert werden.                 sondern die Lasten werden nur umverteilt. Der      uchende ihren Namen überhaupt verdient.
setze dafür nicht einen Cent betriebliche Erb‐      Daher wäre es wichtig, wieder eine Vermö‐                Staat entlastet sich auf Kosten derjenigen, die    Kann man vom HARTZ IV-Regelbedarf men‐
schaftssteuer zu zahlen. Es ist schließlich keine   gensteuer zu erheben – die übrigens nach wie             zusätzliche finanzielle Belastungen am we‐         schenwürdig leben und sich am gesellschaftli‐
Leistung, der Sohn oder die Tochter eines Milli‐    vor im Grundgesetz steht, aber seit 1997 unter           nigsten tragen können. Es müsste stärker in‐       chen Leben teilhaben? Also mal ins Kino oder
ardärs zu sein.                                     der Regierung von Helmut Kohl nicht mehr                 vestiert werden, denn wir bräuchten eine bes‐      in die Kneipe gehen und Freunde einladen?
                                                    erhoben wird.                                            sere Verkehrs-, Bildungs- und soziale              Nein, das kann man leider nicht. Sind die Sank‐
In meinen Augen müssen wir die Bedarfs- auch                                                                 Infrastruktur. Warum kann der Staat nicht, wie     tionen gerecht? Ist es gerecht, dass Menschen
der „Chancengerechtigkeit“ vorziehen. Die           Zutiefst ungerecht hingegen wäre hingegen                beispielsweise in Skandinavien, allen Kindern      unter 25 Jahren nach zwei sogenannten
Chance an sich enthält ja noch nicht das Ergeb‐     die Komplettabschaffung des Solidaritätszu‐              in Tageseinrichtungen kostenfrei ein warmes        Pflichtverletzungen nicht nur das Recht auf
nis – aber darauf kommt es letztlich an. In         schlages, wie sie Teile der Union, die FDP und           Mittagessen zur Verfügung stellen? Warum           den Bezug von Geldleistungen des Jobcenters,
einer Gesellschaft, in der die Ressourcen so        die AfD fordern. Die im Volksmund liebevoll              haben wir keine allgemeine Lernmittelfrei‐         sondern auch das auf ihre Wohnung verlieren?

18                                                               Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Armut   Armut – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld                                                       19
Die Situation in Krefeld                                                                                                                                     Die Situation in Krefeld

„Den Armen, die oft als Parasiten der Gesellschaft angesehen werden,
wird nicht einmal ihre Armut verziehen.“
Papst Franziskus

                                                                                                               Armut in Krefeld
Manche Beobachter meinen, dass der Staat mit          gibt es immer mehr arme Kinder, andererseits             15 Prozent aller Krefelder*innen bezogen       beschäftigten) Krefelder beziehen Niedriglöh‐
Blick auf soziale Gerechtigkeit genug für die         erben die Kinder von Familienunternehmern                Ende 2018 Leistungen aus SGB II (HARTZ IV,     ne.4 25 Prozent der erwerbsfähigen Leistungs‐
Teilhabe aller getan hat, wenn er Kindern den         ganze Konzerne, ohne dafür Steuern bezahlen              27.949 Personen) oder SGB XII (Sozialhilfe     berechtigten im SBG II (HARTZ IV) sind berufs‐
Zugang zu Bildung und Erwachsenen den Zu‐             zu müssen. Ebenso gibt es einerseits Hundert‐            4.780) sowie Asylbewerberleistungsgesetz       tätig, aber trotz Arbeit reicht das Geld nicht.5
gang zum Arbeitsmarkt sichert. Aber in einer          tausende arme Rentnerinnen und andererseits              (1.383). In NRW insgesamt liegt diese Min-     Sie sind„Aufstocker“.
Gesellschaft, die so auf das Geld fixiert ist, geht   viele Menschen, die im Alter hyperreich sind.            destsicherungsquote bei 11 Prozent.1 Im
es nicht in erster Linie um„Teilhabe“, sondern        Soziale Gerechtigkeit muss aber bedeuten,                Oktober 2019 waren in Krefeld 28.507 Per-      Bei der Überschuldung liegt Krefeld mit 15,13
um Beteiligung und eine gerechte Verteilung           dass Menschen aller Generationen in Würde                sonen in „Bedarfsgemeinschaften“ nach          Prozent der privaten Haushalte weit über dem
des Reichtums. Denn für die Beteiligung an            leben können. Da die Reichen immer reicher               HARTZ IV.2 ca. 50.000 Menschen in Krefeld      Bundesdurchschnitt von 10 Prozent. Insbeson‐
sozialen, kulturellen und Bildungsprozessen,          und die Armen immer zahlreicher werden,                  beziehen Transferleistungen incl. Wohn-        dere bei Älteren steigt die Überschuldung vor
also beispielsweise einen Theaterbesuch,              geht es nicht um„Teilhabe-“, sondern um Ver‐             geld, Asylbewerberleistungen, Grundsiche-      allem durch höhere Wohnkosten.6
braucht man viel Geld.                                teilungsgerechtigkeit. Wenn alle vom gesell‐             rung im Alter, Sozialhilfe bei Krankheit,
                                                      schaftlichen Reichtum profitieren, steht ihnen           Erwerbsminderungsrente etc..                                                             Lothar Wilhelms
Ähnlich verhält es sich mit dem Begriff„Gene‐         auch die Beteiligung am sozialen, kulturellen
rationengerechtigkeit“, der so tut, als verliefe      und politischen Leben frei.                              In der Seidenstadt leben 61 Einkommensmilli‐
die soziale Scheidelinie in unserem Land zwi‐                                                                  onäre, aber auch 28.583 HARTZ IV- Beziehen‐
schen Jung und Alt. Dabei verläuft sie immer                                  Christoph Butterwegge            de. Krefelder*innen haben ein Durchschnitts‐   ___
                                                                                                                                                              1
                                                                                                                                                                Landesstatistik: http://www.sozialberichte.nrw.de/sozialindika‐
noch, ja mehr denn je zwischen Arm und Reich                                                                   nettoeinkommen von 21.594 Euro im Jahr. Von    toren_nrw/indikatoren/7_einkommensarmut/indikator7_5/ in‐
– und zwar in allen Generationen. Einerseits                                                                   396 Städten und Gemeinden in NRW liegen wir    dex.php, Jugendhilfeausschuss 6.11.19
                                                                                                                                                              2
                                                                                                                                                                Arbeitslosenreport FW NRW 4-2019
                                                                                                               auf Platz 298 im unteren Drittel. Der Durch‐   3
                                                                                                                                                                RP Online 3.1.20, WZ 21.9.19 u. 24.9.19
                                                                                                               schnitts-Nordrhein-Westfale kann 669 Euro      4
                                                                                                                                                                WZ 9.1.20
                                                                                                                                                              5
                                                                                                               mehr ausgeben.3 11.700 (18,8% der Vollzeit‐      Arbeitslosenreport FW NRW 4-2019, WZ 23.12.19
                                                                                                                                                              6
                                                                                                                                                                WZ 15.11.19

20                                                                 Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Armut   Armut – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld                                                                    21
Prof. Dr. Franz Segbers
Kinderarmut                                                                           K ind
                                                                                                                                                         Franz Segbers ist emeritierter Professor für Sozialethik an der Philippis-Universität Marburg,
                                                                                                                                                         war Referent für Arbeit, Ethik und Sozialpolitik im Diakonischen Werk Hessen und Nassau
                                                                                 als nu erarmut ist                                                      und nimmt seit Jahren Gastprofessuren auf den Philippinen wahr. Er ist Autor von:„Wie
                                                                                         r weni          mehr,                                           Armut in Deutschland Menschenrechte verletzt“ (2016); zus. mit Michael Ramminger:„Alle
                                                                                                g
                                                                                      Armut Geld zu hab                                                  Verhältnisse umzuwerfen und die Mächtigen vom Thron zu stürzen.“„Das gemeinsame Erbe
                                                                                              ist erb        e
                                                                                                      lich. n.                                           von Christen und Marx“ (2018); zus. mit Cornelia Hildebrandt u.a.:„Die Linke und die
                                                                                            N.N.s                                                        Religion. Geschichte, Konflikte und Konturen“ (2019)..
Gleiche
Chancen
und Rechte
                                                                                                                 male Arbeitnehmer ein geringeres Kindergeld                          Existenz und gesellschaftliche Teilhabe der
für alle Kinder:                                                                                                 lediglich in der Höhe von 204 Euro bekommen                          Kinder und Jugendlichen absichert. Mit einer
                                                                                                                 und armen Familien wird das Kindergeld gar                           einheitlichen und eigenständigen Geldleis‐
Kindergrundsicherung                                                                                             gänzlich in den HARTZ IV-Regelsatz in der Höhe                       tung würden die bisherigen unterschiedlich
                                                                                                                 von 424 Euro eingerechnet. Kinder in armen                           hohen und deshalb ungerechten Förderungen
Der Ausschuss der UNO zur Überwachung                                                                            Haushalten erhalten ein Sozialgeld, das nach                         im Kindergeld- und Kinderfreibetragssystem
der wirtschaftlichen, sozialen und kulturel-                                                                     Abschlägen vom Erwachsenenregelsatz be‐                              überwunden. Es hätte ein Ende mit dem diskri‐
len Menschenrechte hat im Herbst 2018 die                                                                        rechnet wird. Doch Kinder gehören nicht in das                       minierenden und stigmatisierenden Bezug der
Bundesregierung wegen ihrer Untätigkeit          Der UN Ausschuss ist besorgt darüber, dass                      HARTZ IV-System des Förderns und Forderns                            Grundsicherungsleistungen. Verschiedene Be‐
im Kampf gegen Kinderarmut ungewöhn-             mehr als zweieinhalb Millionen Kinder unter                     für Erwerbssuchende. Sie sind keine kleinen                          rechnungen zeigen, dass eine Kindergrundsi‐
lich scharf angeprangert. Sie ist gehalten       18 Jahren, zumeist in alleinerziehenden Haus‐                   Arbeitslose! Es ist zutiefst ungerecht, wenn die                     cherung finanzierbar ist. Es gibt kein besseres
alle sieben Jahre in einem Staatenbericht        halten, in Armut leben. Der Ausschuss kriti‐                    soziale Herkunft über die Zukunft von Kindern                        Mittel, Armut und Ausgrenzung von Kindern
darüber Auskunft zu geben, wie sie die           siert, dass die Höhe der Sozialleistungen nicht                 entscheidet und nicht das, was in ihnen steckt.                      und Jugendlichen wirksam zu bekämpfen als
wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen       den grundlegenden Bedarf dieser Kinder                          Wenn die Regelsätze für Kinder deren Bedarf                          eine Kindergrundsicherung. Deshalb lautet die
Menschenrechte aus dem Sozialpakt ver-           deckt. Besorgniserregend sei auch die hohe                      nicht abdecken, dann ist die Politik für Kinder‐                     entscheidende Frage: Wie wichtig ist es einer
wirklicht. 1966 hatte sie den UN-Sozialpakt      Quote derer, die Sozialleistungen und Rechte                    armut direkt verantwortlich zu machen.                               Gesellschaft, Kinderarmut wirklich zu über‐
über wirtschaftliche, soziale und kulturelle     nicht in Anspruch nehmen. Es gibt also Hür‐                                                                                          winden?
Rechte ratifiziert und sich zu dessen Umset-     den, seine Rechte wahrnehmen zu können.                         Jedes Kind hat das Recht, das zu bekommen,
zung verpflichtet. Der Ausschuss stellte fest,                                                                   was es für ein gutes Aufwachsen benötigt. Nur                                                    Prof. em. Dr. Franz Segbers
                                                                                                                                                                                                         Universität Marburg, Franz.Segbers@online.de
dass bei der Kinderarmut derart schwerwie-       Dabei gibt es eine Fülle von Maßnahmen zur                      eine Kindergrundsicherung ist in der Lage zu
gende Menschenrechtsverletzungen vor-            Kinder- und Familienförderung. Doch sie sind                    garantieren, dass alle Kinder das, was sie zum
liegen, dass er von der Bundesregierung          gemessen am Ziel der Verhinderung von Kin‐                      Leben brauchen, auch bekommen. Zahlreiche
einen „dringlichen Zwischenbericht“ inner-       derarmut ineffektiv und ungerecht. Ungerecht                    Studien belegen, dass das beste und effektivs‐
                                                                                                                                                                                      ___
halb von 24 Monaten angefordert hatte.           ist es, wenn Bezieherinnen und Bezieher höhe‐                   te Mittel gegen Kinderarmut eine eigenständi‐                        UN-Staatenbericht: https://www.institut-fuer-menschenrechte‐
Kein Wunder, dass die Öffentlichkeit und         rer Einkommen für ihre Kinder mit ihrem Kin‐                    ge und einheitliche Geldleistung für alle                            .de/aktuell/news/meldung/article/umfangreiche-hausaufgaben-
                                                                                                                                                                                      fuer-die-bundesregierung/
die Politik, über diese Kritik verschämt         dersteuerfreibetrag eine Entlastung von fast                    Kinder und Jugendlichen ist, die mindestens                          Nähere Informationen zum Bündnis zur Kindergrundsicherung:
schweigen!                                       300 Euro monatlich bekommen, während nor‐                       den grundlegenden finanziellen Bedarf für die                        http://www.kinderarmut-hat-folgen.de/

22                                                       Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Kinderarmut         Kinderarmut – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld                                                                                   23
Die Situation in Krefeld                                                                                                                                                                                     Die Situation in Krefeld

Kinderarmut in Krefeld
"Jedes vierte bis fünfte Kind in Krefeld                             um überhaupt in der Lage zu sein, sich bei‐                       Das, was Kinder meist interessiert, ist viel zu
wächst in einem HARTZ IV-Umfeld auf", sagt                           spielsweise mal einen Kino- oder Konzertbe‐                       teuer. z.B.:
Caroline Frank-Djabbarpour vom SKM.1                                 such zu gönnen. Wenn sich ein Kind kein
                                                                     Brötchen beim Bäcker, am Büdchen keine                                Pony AG für Kinder von 3 bis 6     pro Kind und Elternteil 15€ oder   Auch bei dem Projekt "Rund um Bleichpfad"
                                                                                                                                           Jahren                             mit Familienkarte 13,50€
Insgesamt leben in Krefeld 9.081 Kinder im                           Sammelkarten oder sich keine Jugendzeit‐                                                                                                    wollen die Mitarbeiter des städtischen Fachbe‐
                                                                                                                                           Museumsspaß für Kinder von 5       Kosten: 10,00€
SGB-II-Bezug (Stand März 2019), von denen                            schrift kaufen kann, steht das Kind im wahrs‐                         bis 12 Jahren                                                         reichs Jugendhilfe mit geeigneten Maßnah‐
mehr als ein Drittel schon vier Jahre oder län‐                      ten Sinne des Wortes außen vor. Kinder in                             Tanztheater für Kinder und         Kursgebühr: 32,00€                 men die Situation insbesondere von Kindern
ger.2 Das sind 24,3% der Krefelder Kinder in                         ständiger Armut leiden unter starker Anspan‐                          Jugendliche - Workshop                                                und Jugendlichen aus unsicheren Lebensver‐
der Mindestsicherung.3                                               nung, Isolation, sind oft krank. Immer mehr                           Ein Tag auf der Burg für Mädchen   28,00€                             hältnissen verbessern. Damit nimmt die prak‐
                                                                                                                                           (Kinder von 8 bis 12 Jahren)
                                                                     nichterstattungsfähige Medikamente können                                                                                                   tische Umsetzung der Krefelder Kommunalen
Der Bestand der "Sozialwohnungen" nimmt                              nicht gekauft werden, sodass eine Behandlung                      Bei vielen Veranstaltungen steht nicht einmal                             Präventionskette, eingebettet in die Initiative
kontinuierlich ab4, sodass auch für Familien                         erst erfolgt, wenn die Schäden schon gravie‐                      ein Preis.                                                                „Krefeld für Kinder", in einem weiteren Schritt
mit Kindern kaum noch bezahlbarer Wohn‐                              rend sind.5                                                                                                                                 konkrete Formen an.9
raum zur Verfügung steht. Damit wachsen Kin‐                                                                                           Stadtinitiative "Krefeld für Kinder"
der in beengten Verhältnissen auf und haben                                                                                                                                                                      Freier Eintritt für Kinder
keine Ruhe zum Lernen und Entspannen.                                Kinderarmut bedeutet                                              Rund 1.500 Kinder von 9.081 armen Kindern
                                                                     Ausgrenzung! - Einige                                             profitieren pro Jahr von den Projekten der Initi‐                         Mediothek - Im Jahr 2020 ist der Jahresbeitrag
Die meisten armen Kinder leben in der Stadt‐                         Beispiele, wie Krefeld sich                                       ative, die sich um Bildung, Gesundheit und                                für Kinder umsonst, laut Frau Hölters.10
mitte, Krefeld-Süd und Krefeld-West2 - lt. Frau                                                                                        kulturelle/sportliche Förderung kümmert.
Dr. Silke Tophoven.                                                  dem entgegensetzt:                                                Dazu rechnet der Koordinator mit 120.000 Euro                             Städtische Museen, Archäologisches Museum
                                                                                                                                       Spenden dieses Jahr. Viele Projekte kommen                                Krefeld, Burg Linn samt Jagdschloss.10+11
Mit der Armut der Krefelder Kinder gehen ma‐                         Familienkarte6                                                    Kindern u.a. aus der Innenstadt und dem Süd‐
terielle Entbehrungen einher, wie die Unter‐                                                                                           bezirk zugute, da hier die meisten armen Kin‐                             Da aber das Fahrgeld selber aufgebracht wer‐
versorgung mit Alltagsgütern, sie fahren meist                       Es gibt hauptsächlich Ermäßigungen von 10%.                       der wohnen. Schnell gefördert werden können                               den muss, können gerade arme Familien und
nie in Urlaub und haben eingeschränkte Frei‐                         Arme Kinder profitieren nicht davon, denn die                     z.B. Schreib-, Lese- und Rechenschwäche.                                  Kinder an den kostenlosen Angeboten nicht
zeitmöglichkeiten. Sie sind nicht mobil, es sei                      Preise sind für sie unerschwinglich.7 Trotzdem                    Weiterhin soll es die Ferienerlebnistage in den                           teilnehmen. Hier wäre es schön, noch eine Lö‐
denn, sie haben ein Schülerticket, welches                           gibt es auch einige kostenlose Veranstaltun‐                      Oster- und Herbstferien geben, sowie die                                  sung zu finden.
aber nur bestimmte Strecken abdeckt. Arme                            gen, wie z.B. „Bilderbuch-Reise", „Wörterwu‐                      Weihnachtstaler für den Besonderen Weih‐
Kinder haben meist auch kein Taschengeld. Für                        selwettrennen" von Ann Cathrin Raab für                           nachtsmarkt usw.8                                                                                                    Brigitte Selbach
die Teilhabe ist aber ein Kleinstbetrag wichtig,                     Kinder ab 5 Jahren" oder„KunstImPuls".
                                                                                                                                       5
                                                                                                                                         Paritätischen Armutsbericht 2018                                        feld-die-initiative-krefeld-fuer-kinder-ist-erfolgreich-gestarte‐
                                                                                                                                       6
1                                                                    3
                                                                                                                                         Familienkarte - https://www.krefeld.de/c1257cbd001f275f/fi‐             t_aid-48481615
  WZ "Sozialdienste: Fast jedes vierte Kind wächst in HARTZ IV-        S. 18 aus Jugendhilfeausschuss für Kinder, Jugend und Familie   les/broschuere_familienkarte_2020.pdf/$file/broschuere_fa‐                9
                                                                                                                                                                                                                   https://www.krefeld.de/de/inhalt/rund-um-bleichpfad-aktive-
Umfeld auf" - siehe dazu auch: "F. Meyer: In Krefeld befindet sich   am 06.11.2019                                                     milienkarte_2020.pdf?openelement                                          unterstuetzung-im-wohnquartier/
                                                                     4
jedes 4. Kind in einer sozial prekären Lage." WZ 23.01.2020            S. 27 aus Jugendhilfeausschuss für Kinder, Jugend und Familie   7
                                                                                                                                         https://www.krefeld.de/familienportal/inhalt/veranstaltun‐              10
                                                                                                                                                                                                                    https://rp-online.de/nrw/staedte/krefeld/krefeld-2020-gibt-s-
2
  S.19 und S. 21 aus Jugendhilfeausschuss für Kinder, Jugend und     am 06.11.2019 siehe dazu auch "Studie der Hans-Böckler-Stiftung   gen-nach-monat/                                                           freien-museumseintritt-fuer-schueler-unter-18_aid-47511901
Familie am 06.11.2019                                                Nr. 063, April 2018"                                              8
                                                                                                                                         weitere Infos: https://rp-online.de/nrw/staedte/krefeld/kre‐            11
                                                                                                                                                                                                                    https://www.krefeld.de/de/inhalt/neue-schulprogramm-und-
                                                                                                                                                                                                                 freier-eintritt-ab-2020/

24                                                                              Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Kinderarmut        Kinderarmut – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld                                                                                         25
Thomas Schellenberg
Energiearmut                                                                                                                                        Thomas Schellenberg studierte Volkswirtschaftslehre an der Ruhr-Universität Bochum und
                                                                                                                                                    arbeitet als Referent im Landesprojekt„NRW bekämpft Energiearmut“ bei der
                                                                                                                                                    Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen..

                                                                                                       doch genau in diesen Haushalten betroffen                                 u.a. in Krefeld eine spezialisierte Anlaufstelle
                                                                                                       waren, ist nicht bekannt. Der Beratungsbedarf                             für von Energiesperren bedrohte bzw. betroffe‐
                                                                                                       ist hoch: Das Landesprojekt "NRW bekämpft                                 ne Menschen an. Durch eine enge Vernetzung
                                                                                                       Energiearmut" bei der Verbraucherzentrale                                 mit dem Jobcenter/ Sozialamt und die Zusam‐
                                                                                                       NRW verzeichnete allein in den vergangenen                                menarbeit mit den Stadtwerken Krefeld wer‐
                                                                                                       Jahren rund 7.200 Beratungen zu Energiesper‐                              den gemeinsam nachhaltige und tragfähige
                                                                                                       ren1.                                                                     Lösungen erarbeitet. In den vergangenen Jah‐
                                                                                                                                                                                 ren konnten somit in 77 Prozent der beratenen
                                                                                                       Die Erfahrungen der Verbraucherzentrale NRW                               Krefelder Haushalte angedrohte Versorgungs‐
                                                                                                       zeigen, dass bei vielen Menschen multiple                                 unterbrechungen verhindert und erfolgte
                                                                                                       Problemlagen vorliegen. Neben geringen Ein‐                               Sperren aufgehoben werden.
                                                                                                       kommen und hohen Stromverbräuchen sowie
                                                                                                       -preisen tragen auch persönliche Schicksale,                              Die gemeinsame Arbeit der Krefelder Akteure
                                                                                                       Krankheiten oder Sprachprobleme zu einer                                  zeigt, dass lokale Hilfsstrukturen bei der Ver‐
                                                                                                       Verschärfung der Problematik bei.                                         meidung von Energiesperren wichtige Instru‐
(Soziale) Kälte vermeiden:                                                                                                                                                       mente sind. Einen bundesweiten Masterplan
                                                                                                       Um einen bestmöglichen Schutz dieser Men‐                                 mit tragfähigen politischen Rahmenbedin‐
Maßnahmen zur Eindämmung                                                                               schen zu gewährleisten, sind in Krefeld zahlrei‐                          gungen gibt es gleichwohl nicht. Nötig sind
                                                                                                       che Verbände und Organisationen in der Sozi‐                              ressortübergreifende Maßnahmen aus der
von Energiesperren                                                                                     al- und Schuldnerberatung aktiv, unter                                    Energie- und Sozialpolitik, aber auch aus wei‐
                                                                                                       anderem die Caritas, SKF, SKM und die Diako‐                              teren Politikfeldern wie der Verbraucher-, Fa‐
                                                                                                       nie. Die Verbraucherzentrale bietet mit der                               milien-, Bildungs- und Wohnungsbaupolitik.
Ein jederzeitiger und unproblematischer      Umso unvorstellbarer ist es, dass dieses Leben            Budget- und Rechtsberatung bei Energiearmut
Zugang zu Strom erscheint im 21. Jahrhun-    für zahlreiche Haushalte in Deutschland bitte‐
dert selbstverständlich. Niemand möchte      re Realität ist. Die Bundesnetzagentur erfasste           ___
                                                                                                       1
sich ausmalen, in einer dunklen und kalten   im Jahr 2018 knapp 297.000 Stromsperren in                  Seit Projektbeginn im Jahr 2012 bietet das Projekt„NRW bekämpft Energiearmut“ an derzeit elf Standorten in NRW eine Budget- und Rechts‐
                                                                                                       beratung an. Die Finanzierung erfolgt anteilig durch die kooperierenden Grundversorger und das Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft, Na‐
Wohnung zu leben und auf jedwede Elek-       deutschen Haushalten, davon über 89.000 in                tur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen. Weiterführende Informationen unter https://www.verbraucherzentrale.nrw/
tronik verzichten zu müssen.                 Nordrhein-Westfalen. Wie viele Personen je‐               gegen-energiearmut/

26                                                  Soziale Gerechtigkeit für Krefeld – Energiearmut   Energiearmut – Soziale Gerechtigkeit für Krefeld                                                                                       27
Die Situation in Krefeld                                                                                                                                                                Die Situation in Krefeld
Ohne Strom bedeutet „Obdachlos in der eigenen Wohnung“
Titel eines Workshops zu Energiesperren mit Hans-Peter Sokoll,
Arbeitslosenzentrum Krefeld Meerbusch e.V.

 Aus Sicht der Verbraucherzentrale NRW                                                                                                   Energiearmut in Krefeld
 bedarf es zur nachhaltigen Reduzierung
 von Energiearmut der politischen Umset-
 zung u.a. folgender Maßnahmen:                                                                                                          Für 2019 ergab sich aus Sicht der Stadtwer-        Krefeld eine spezialisierte Anlaufstelle für von
                                                                                                                                         ke Krefeld (SWK) folgendes Bild:                   Energiesperren bedrohte bzw. betroffene Men‐

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               Messung von Energiearmut:                                  Deutschland verantwortlich sind, unverhält‐                                                                       schen an. Durch eine engeVernetzung mit dem
               Eine detaillierte Messung von                              nismäßige 36% der EEG-Umlage.                                  Rund 156.000 Mahnungen führten zu 44.873           Jobcenter/Sozialamt und die Zusammenarbeit
               Energiearmut findet in Deutsch‐                                                                                           Stundungen und 5.281 Ratenplänen. Nach             mit den Stadtwerken Krefeld sowie die Unter‐

                                                                        3
               land nicht statt. Die isolierte Er‐                                        Anpassung der Regelbedar-                      rund 15.000 Sperrankündigungen wurden              stützung des Arbeitslosenzentrums werden
               hebung der jährlichen Strom-                                               fe: Die Kosten für Haushalts‐                  2.909 Stromsperrungen und rd. 170 Gassper‐         gemeinsam nachhaltige und tragfähige Lösun‐
               und Gassperren reicht nicht aus,                                           energie und Warmwasser sind                    rungen durchgeführt, in rd. einem Drittel der      gen erarbeitet. Im vergangenen Jahr konnte
               um die Breite des Problems                                                 im Regelbedarf und in den                      Fälle in nicht (mehr) bewohnten Objekten.          somit für 77 Prozent der 150 beratenen Krefel‐
 Energiearmut zu erfassen. Für eine wirksame                                              Mehrbedarfen des SGB II und                    Etwa 70% der gesperrten Zähler werden nach         der Haushalte die angedrohte Versorgungsun‐
 Vermeidung von Energiearmut bedarf es einer                                              SGB XII deutlich zu gering be‐                 einer Vereinbarung innerhalb einer Woche           terbrechung verhindert oder eine erfolgte
 deutlich umfassenderen Datenerfassung- und                                               messen. Um zu verhindern,                      wieder in Betrieb genommen. Das Sperren und        Sperre aufgehoben werden.
 analyse. In diese müssten weitere Daten ein‐                             dass Sozialleistungsbezieher in eine Schulden‐                 Entsperren wird dem Kunden mit 102,29€ be‐
 fließen, wie etwa das Haushaltseinkommen                                 spirale geraten, ist eine bedarfsgerechte und                  rechnet.                                           Die gemeinsame Arbeit der Krefelder Akteure
 oder der Sanierungszustand von Wohngebäu‐                                dynamische Anpassung der Regelbedarfe                                                                             zeigt, dass lokale Hilfsstrukturen bei der Ver‐
 den.                                                                     dringend notwendig.                                            Um einen bestmöglichen Schutz für Betroffene       meidung von Energiesperren wichtige Instru‐
                                                                                                                                         zu gewährleisten, sind in Krefeld zahlreiche       mente sind.

2                                                                       4
               Entlastung bei den Strom-                                                       Stärkung der Handlungs-                   Verbände und Organisationen in der Sozial-
               kosten: Die Energiewende‐                                                       möglichkeiten für Betroffe-               und Schuldnerberatung aktiv, unter anderem                                                         Ulrich Knur
               kosten sollten angemessen auf                                                   ne: Dazu gehört beispiels‐                die Caritas, SKF, SKM und die Diakonie. Die
               Haushalts-, Gewerbe- und In‐                                                    weise der Ausbau von                      Verbraucherzentrale bietet mit der Budget-         ___
               dustriekunden verteilt wer‐                                                     nutzerfreundlichen Förderpro‐             und Rechtsberatung bei Energiearmut u.a. in        Quellen: Verbraucherzentrale, SWK Stadtwerke Krefeld
               den. Dabei ist auch eine                                                        grammen für energieeffiziente
               Teilfinanzierung der Energie‐                                                   Haushaltsgeräte.
 wende durch Steuermittel denkbar. Derzeit
 zahlen private Haushalte, die für etwa ein
 Viertel des gesamten Stromverbrauchs in                                                                   Thomas Schellenberg              Beratung in Krefeld
                                                                                                                                            Termine für die Beratung in Krefeld erhalten Sie unter der Telefonnummer 02151 - 4121106 oder
                                                                                                                                            unter energiehilfe.krefeld@verbraucherzentrale.nrw. Alternativ können Sie jeden Donnerstag
___
Weitere Handlungsbedarfe bei der Reduzierung von Energiearmut: https://www.verbraucherzentrale.nrw/sites/default/files/2019-11/Heraus‐
                                                                                                                                            ohne vorherige Anmeldung die offene Sprechstunde (Peterstraße 55-57, 47798 Krefeld) zwischen 14
forderungen_und_uebergeordnete_Handlungsbedarfe_bei_Energiearmut.pdf                                                                        und 16 Uhr aufsuchen.

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