Stadtentwicklungskonzept der Stadt Titisee-Neustadt für das Jahr 2035 - Titisee-Neustadt packt an
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INHALT 14 Im Fokus Handlungsfelder der Stadt Titisee-Neustadt 04 Vorwort Interview mit Bürgermeisterin 14 KLIMA UND ENERGIE Meike Folkerts 16 STADTGRÜN UND AUFENTHALTSQUALITÄT 06 Zum Hintergrund Warum ein Stadtentwicklungs- 18 LAND-, FORST- UND WASSERWIRTSCHAFT konzept? 20 WIRTSCHAFT UND ARBEITSPLÄTZE 22 TOURISMUS 08 Bürger*innen- beteiligung 24 NACHHALTIGE MOBILITÄT 26 DIGITALISIERUNG IMPRESSUM 28 BAUEN UND WOHNEN Stand Juli 2021 30 FAMILIE UND BILDUNG Herausgeber 32 KULTUR, ZUSAMMENLEBEN Stadtverwaltung Titisee-Neustadt UND GEMEINSCHAFT Redaktion DIALOG BASIS Bilder 10 Identität 34 Blick in die Ortsteile Adobe Stock (S. 10, 13, 15, 19, 25, 27, 29, 30, 33), Wie sehen wir unsere Stadt Sarah Hofmeier (S. 3, 8), Hochschwarzwald Tourismus Titisee-Neustadt? 36 Titisee GmbH (S. 17, 23, 33), Black Forest Drone (S. 28), Corina Beha (S. 10, 15, 19, 21, 31), 12 Leitbild 2035 37 Neustadt Wie wollen wir sein? Gestaltung 37 Rudenberg Corina Beha 38 Jostal 38 Waldau 39 Langenordnach Gefördert durch das Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Wohnungsbau Baden-Württemberg 39 Schwärzenbach im Rahmen des Förderprogramms „Flächen gewinnen durch Innenentwicklung“
4 Vorwort / Interview mit Frau Folkerts 5 kommenden 15 Jahren die Ziele des halten. Tatsächlich haben wir einiges eine haben sich stark in die Erstellung Konzepts als Arbeitsauftrag der Poli- davon schon vor Veröffentlichung des Stadtentwicklungskonzepts einge- tik und Verwaltung umzusetzen. Hier dieses Konzepts in Angriff genom- bracht. Wie werden Sie bei der Umset- wird es auch Anpassungsbedarf in- men. So haben wir beispielsweise zung der Ideen mitgenommen? nerhalb dieser Zeit geben. durch den Umbau des Schwimm- beckens an der Badestelle am Titi- Das hohe Engagement der Bürger*in- Titisee-Neustadt soll 2031 eine offe- see oder auch durch die Verpachtung nen und die tatkräftigen Unterneh- ne und innovative Stadt mit einer ho- und Reaktivierung des Schlachthaus men Titisee-Neustadts sind eine klare hen Lebensqualität für Einheimische in Rudenberg im Konzept genannte Stärke unserer Stadt, über die wir sehr wie auch Touristen sein. Anliegen erledigt. dankbar sind. Viele Menschen in Titi- see-Neustadt übernehmen soziale Warum ist aus Ihrer Sicht In der weiteren Pipeline stehen natür- und gesellschaftliche Verantwortung, das Stadtentwicklungs- lich die verkehrliche Beruhigung in sei es im privaten oder gewerblichen konzept wichtig und wie den Ortskernen Neustadt und Titisee, Bereich. Diese Personen sind kleine wird es in der Praxis an- die Einstellung eines Klimaschutz- oder große Experten. Genau dieses gewendet? managers oder –managerin sowie die Expertenwissen wollen wir verstärkt Erstellung eines Klimaschutzkonzepts einbeziehen. Wir wollen eine offene Ein Stadtentwicklungs- und eines Radverkehrskonzeptes Stadt werden, die gemeinsam mit der konzept, das so eng mit 2022. Bürgerschaft und den Unternehmen der Bürgerschaft abge- Projekte in Angriff nimmt und um- stimmt ist, ist eine gute Welchen Stellenwert hat das Stadtent- setzt. Das Konzept ist zur Umsetzung Grundlage für politische wicklungskonzept bei der Gestaltung gedacht, nicht für die Schublade. Entscheidungen. des Wandels – und beim Bewahren der besonderen Eigenart Titisee-Neu- Um das bürgerschaftliche Mitwir- Neben klaren „to do’s“ und stadts? ken zu fördern, werden wir zunächst Arbeitsaufträgen, ist das Entschei- im Bereich Partizipative Tourismus- dende aber, dass durch die bewerte- (Meike Folkerts lächelt) Diese Fra- entwicklung und im Bereich der Ener- IM DIALOG ten Bereiche klar ist, wie die Ausrich- ge trifft, was während des Beteili- giewende vertiefende Arbeitsgrup- tung unserer Stadt werden soll. gungsprozesses besonders schön pen bilden. Vom Bund haben wir als zu erkennen war. Wie in jedem Be- Modellkommune Open Government Die Titisee-Neustädter*innen haben teiligungsprozess haben wir zahl- hierfür finanzielle Mittel zur Verfü- mit dem Konzept ihre Vision ihrer Stadt reiche Änderungsbedarfe mit der gung. Wir werden in der Verwaltung beschrieben und dem Gemeinderat Bürgerschaft benannt. Was sich aber geeignete Strukturen bereitstellen, und der Stadtverwaltung damit eine in Titisee-Neustadt besonders zeig- um das mitanpacken unserer Bür- klare Richtungsweisung gegeben. te, war, dass viele Bürger*innen auf ger*innen zu vereinfachen und in der Schon in heutigen Beratungen und das Bewahren unserer Natur und Le- Verwaltung und den Eigenbetrieben Entscheidungen berücksichtigt der bensgrundlage appellierten. Mir sagt das Umsetzen des Konzepts zu über- Liebe Frau Bürgermeisterin Folkerts, auch eine vielfältige Bürgerschaft, neustadtpacktan passend, denn wir Gemeinderat die im Konzept darge- das, dass die Titisee-Neustädter vieles wachen. im Jahr 2021 feiern wir 50 Jahre Titi- die mit hohem Engagement und alle sind es, die die Stadt und das stellte Meinung der Titisee-Neustäd- an Ihrer Stadt, mit ihren eigenen Tradi- see-Neustadt. Wie blicken Sie heute Herzensblut Leben in unsere Stadt Stadtleben wesentlich mitgestalten, ter*innen. Das Stadtentwicklungs- tionen und Bräuchen sowie der Nähe auf Titisee-Neustadt? bringt. Ich schaue als heutige Bürger- wenn wir mitanpacken. konzept ist daher mehr als eine bloße zur Natur und der landwirtschaft- meisterin dankbar zurück, denn ich „to do“ – Liste. Es ist auch ein starkes lichen Produktion lieben und leben. Vor 50 Jahren einigten sich die sechs finde, dass die Verwaltungsreform Im Stadtentwicklungskonzept 2035 Werkzeug der demokratischen Wei- Titisee-Neustadt hat ihre ganz eige- Orte Neustadt, Titisee, Waldau, mit ihrer Vereinigung der sechs Orte wird klar, dass die Welt auch in Titi- terentwicklung Titisee-Neustadts. ne Identität, die wir unbedingt erhal- Schwärzenbach, Langenordnach und zur Gesamtstadt absolut richtig war. see-Neustadt nicht stillsteht. Wie wird ten und fördern wollen. Das bedeutet, Rudenberg gemeinsam die Stadt Ti- Dankbar auch all den Engagierten es uns im nächsten Jubiläumsjahr – dass wir beispielsweise unseren städ- tisee-Neustadt zu gründen. Dabei der letzten 50 Jahre, die unsere Stadt z. B. in 10 Jahren – gehen? Was wird in den Ortskernen und -tei- tischen Forst und die damit verbunde- hat sich jeder Ort mit seinen ganz trotz anfänglicher und immer wieder len als Erstes geändert? Welche Pro- ne Holzwirtschaft schützen, aber auch eigenen Gegebenheiten in die Stadt aufkommender Schwierigkeiten, zu- Die Zukunftsplanung ist immer mit jekte stehen bereits in der Pipeline? den Herausforderungen der Zukunft eingebracht. Vom Seerundweg um sammenwachsen ließen. ungewissen Faktoren behaftet. Die entsprechend unterstützen wollen. den Titisee bis hin zur Alpensicht in Planungsperspektive des Stadtent- Über den Beteiligungsprozess im Schwärzenbach haben wir damit nicht Für mich war daher der Slogan des wicklungskonzepts beläuft sich auf Jahr 2020 und 2021 haben wir zahl- Die Bürgerinnen und Bürger sowie Ver- nur eine vielfältige Natur, sondern Stadtentwicklungsprozess #titisee- 15 Jahren. Es geht also darum in den reiche große und kleine Anliegen er- tretende lokaler Unternehmen und Ver-
6 Zum Hintergrund / Warum ein Stadtentwicklungskonzept? 7 KLIMA UND ENERGIE Die Stadt Titisee-Neustadt möchte ZUM HINTERGRUND sich zu konkreten Klimaschutzzielen verpflichten. Möglichkeiten für die Nutzung erneuerbarer Energien sollen zusammen mit den Bürge- NACHHALTIGE WARUM EIN STADTENTWICKLUNGSKONZEPT? rinnen und Bürgern entwickelt und MOBILITÄT gestärkt werden. In Titisee-Neustadt soll Mobilität der Die Stadt Titisee-Neustadt steht Im Stadtentwicklungskonzept wird Zukunft auf eine verbesserte Anbin- heute vor vielfältigen Herausforde- das Leitbild der Stadt Titisee-Neu- dung der ländlichen Ortsteile, Ver- rungen: Inmitten des wundervollen stadt auf zehn zentrale Handlungs- STADTGRÜN UND kehrsberuhigungen, E-Mobilität und Schwarzwalds, als Mittelzentrum felder, konkrete Maßnahmen und AUFENTHALTSQUALITÄT Radverkehr bauen. zwischen Freiburg und Donaue- Projekte heruntergebrochen. Es soll Titisee-Neustadt umgibt eine einzig- schingen, für die Region bedeutend kein Gutachten für die Schublade artige Natur mit vielen Freizeitmög- und für seine Kultur- und Landschaft werden, sondern eine Bedienungs- lichkeiten. Vielseitige Naherholung DIGITALISIERUNG international bekannt, steht die Welt anleitung und Nachschlagewerk soll in Titisee-Neustadt weiterhin Um die gesamte Stadtgesellschaft auch bei uns nicht still. sein, das Hilfestellung bei der Ziel- möglich sein. Naturerlebnisse sollen zu stärken, sollen Breitbandausbau erreichung bietet. nachhaltig genutzt, entwickelt und in den Außenbereichen und die Digi- Gerade auch vor dem Hintergrund bewahrt werden. talisierung der Schulen und der Ver- der Covid-19 Pandemie, monate- Dabei ist der vorliegende Bericht als waltung vorangetrieben werden. langen Lockdowns und unklaren Stadtentwicklungskonzept der Bür- Folgen der Pandemie wird uns gerinnen und Bürger Titisee-Neu- LAND-, FORST- UND HINTER bewusst, wie fragil unsere Welt stadts zu verstehen. Sie haben Sätze WASSERWIRTSCHAFT BAUEN UND WOHNEN ist und welche Verantwortung die und Bausteine für das Leitbild der In Titisee-Neustadt soll die ge- Die Stadt Titisee-Neustadt wird be- Stadt und ihre Bürgerinnen und Stadt formuliert und bewertet, Ziele wachsene Kulturlandschaft erhalten zahlbares Wohnen und Wohnmög- Bürger1 für jeden einzelnen von und Maßnahmen für die verschie- bleiben. Land-, Forst- und Wasser- lichkeiten in allen Ortsteilen nach uns haben. denen Handlungsfelder erarbeitet wirtschaft sollen zukunftsorientiert Ihren Möglichkeiten und Befugnis- und priorisiert und Voraussetzun- betrieben werden. sen fördern. Instrumente dafür sind Gesellschaftspolitische Aufgaben gen für die Entwicklung der Ortstei- Nachverdichtung in den Ortskernen, wie Klimaschutz, der Erhalt unserer le genannt. Die Stadtverwaltung hat Entwicklung von Neubaugebieten einzigartigen Naturlandschaft, nach- ebenso in einem breiten Ämterwork- WIRTSCHAFT UND sowie ein Angebot von Bauplätzen in haltige Mobilität, zukünftiges Woh- shop unter Teilnahme von über 20 ARBEITSPLÄTZE den Ortsteilen. nen, Digitalisierung, die demografi- Mitarbeitenden aus verschiedenen Titisee-Neustadt ist ein Ort zum Le- sche Entwicklung und Fragen des Fachbereichen ihr Wissen und ihre ben und zum Arbeiten. Die Attraktivi- Miteinanders brauchen kluge Ideen Erfahrungen eingebracht. tät der Ortskerne, der Erhalt der lo- FAMILIE UND BILDUNG und Ansätze, wie die Zukunft gestal- kalen Wirtschaft und die Ansiedlung Das breite Schul- und Betreuungsan- tet werden soll. Deshalb ist es auch Die Erstellung des Stadtentwick- von Arbeitsplätzen sind zentrale Zu- gebot in Titisee-Neustadt soll erhal- wichtig, dass Ziele nicht einfach von lungskonzepts wurde im Rahmen kunftsaufgaben. ten und ergänzt werden. Jugendli- Oben nach Unten, sondern gemein- des Förderprogramms „Flächen ge- chen sowie Seniorinnen und Senioren sam mit den Bürgerinnen und Bür- winnen durch Innenentwicklung“ sollen Treffpunkte und Möglichkeiten gern festgelegt werden. durch das Ministerium für Wirtschaft, TOURISMUS zur aktiven Teilhabe geschaffen wer- Arbeit und Wohnungsbau Baden- Touristen gehören zu Titisee-Neu- den. Das Stadtentwicklungskonzept, das Württemberg gefördert und von DIA- stadt: Im Dialog mit den Bürgerin- in einem breiten Dialog mit der Bür- LOG BASIS begleitet. nen und Bürgern sollen naturnaher gerschaft entstanden ist, soll das und nachhaltiger Tourismus gestärkt KULTUR, ZUSAMMENLEBEN Leitbild für die kommende Stadt- werden. Naturnahe und familien- UND GEMEINSCHAFT politik darstellen und einen Orientie- freundliche Konzepte mit Angeboten In Titisee-Neustadt werden die Ge- rungsrahmen für das gesamte städ- für Familien, Wanderer und Radfah- meinschaft, das rege Vereinsleben tische Handeln der Verwaltung und rer sollen entwickelt werden. und die aktiven Ortsteile großge- der Eigenbetriebe bieten. schrieben. Um diese Stärke zu be- 10 wahren, sollen Orte der Begegnung geschaffen und Ehrenamt, Vereine, HANDLUNGSFELDER FÜR EIN Kunst und Kultur unterstützt werden. ber „Bürgerinnen und Bürger“ hinaus wird aus Gründen der besseren Lesbarkeit in der Regel auf die gleichzeitige Verwendung der Sprachformen männlich, weiblich und divers Ü LEBENDIGES UND ZUKUNFTS- 1 (m/w/d) verzichtet. Sämtliche Begriffe (z. B. Bürgerbeteiligung) und Personenbezeichnungen (z. B. Klimaschutzmanager) gelten gleichermaßen für alle Geschlechter. ORIENTIERTES TITISEE-NEUSTADT
8 Bürgerbeteiligung zum Stadtentwicklungskonzept 9 U nter dem Motto #titisee- den Dialogen in allen Ortsteilen Ti- Titisee-Neustadt herangegangen neustadtpacktan wurde das tisee-Neustadts weitergeführt. Die werden befindet sich auf der Stadtentwicklungskonzept Bürgerinnen und Bürger wurden zu Projektwebsite mit intensiver Bürgerbetei- zentralen Plätzen (Roter Platz am Titi- www.titiseeneustadtpacktan.de ligung erstellt. Obwohl die Bürgerbe- see, Wochenmarkt in Neustadt) oder teiligung ab Herbst 2020 in Zeiten der in Bürgerhäusern in den Ortsteilen Nachdem DIALOG BASIS die Ergeb- Corona-Pandemie stattfand, konnten eingeladen, um ortsspezifische Wün- nisse aus allen Formaten in einen Menschen aus allen Ortsteilen, Bevöl- sche, Hinweise und Anregungen für Erstentwurf verdichtet hat, wurde kerungs- und Altersgruppen bei der das Stadtentwicklungskonzept einzu- das Stadtentwicklungskonzept mit Arbeit einbezogen werden. Mit innova- reichen. der Stadtverwaltung und einem Re- tiven, digitalen und flexiblen Formaten daktionsteam aus dem Gemeinderat haben DIALOG BASIS und die Stadt- Hier spielte die Corona-Pandemie konsolidiert. Das fertige Konzept wur- verwaltung die Bürgerbeteiligung un- einen weiteren Streich: Aufgrund der de den Bürgerinnen und Bürgern im ter schwierigen Bedingungen möglich landesweiten Lockdowns musste der Sommer 2021 vorgelegt. gemacht. aufsuchende Dialog in Waldau zwei- mal abgesagt werden. Da Bürgerbe- Auf Erstgesprächen mit allen Gemein- teiligung vor Ort unter den geltenden Kennzahlen zur Bürgerbeteiligung deratsfraktionen und Vertretenden lo- Hygienevorschriften nicht möglich kaler Wirtschaft, Zivilgesellschaft und war, wurden alle Haushalte in Wal- Vereine aufbauend, erfolgte der offi- dau postalisch mit einem kleinen „Be- zielle Startschuss für die Beteiligung in teiligungspaket“ angeschrieben. So Form einer öffentlichen Bürgerveran- konnten sie ihre Ideen, Hinweise und Ideen und Vorschläge zur staltung im Oktober 2020. Gemeinsam Wünsche für die Zukunft Waldaus Entwicklung der Stadt mit rund 150 Bürgerinnen und Bürgern ebenfalls einbringen. Titisee-Neustadt aus der wurden an drei Standorten – im großen Auftaktveranstaltung am und kleinen Saal des Kurhauses sowie Außerdem wurden zwei Gemeinde- 15.10.2020 im Bürgerhaus Langenordnach – unter ratsklausuren durchgeführt, in denen 350 Beachtung der Hygiene-Regelungen die Rückmeldungen der Bürgerschaft Leitsätze für die Stadt Titisee-Neu- in den Ortsteilen und insbesondere stadt bewertet, zentralen Herausfor- die Potentiale für den Wohnungsbau Anregungen aus den Ortsteil- derungen diskutiert, Anregungen und und Nachverdichtung im Mittelpunkt dialogen zur Entwicklung der BÜRGER- konkrete Projektideen gesammelt. standen. Ortsteile Für diejenigen, die lieber zuhause Nach der breiten Sammlung von Ideen 412 bleiben wollten, wurden digitale Be- und Anregungen ging es dann in die Teilnehmende an der teiligungsmöglichkeiten mit einem Li- Priorisierung: In einer Online-Umfra- Online-Umfrage zur BETEILIGUNG ve-Stream, Online-Abstimmungstools ge wurden die Vorschläge von über Priorisierung der Ideen und einem Chat eingerichtet. Demo- 400 Bürgerinnen und Bürgern und und Anregungen kratie wurde damit vom Sofa aus er- vom Gemeinderat bewertet. Zugleich lebbar. wurde ein „Praxis-Check“ in Form eines großen Verwaltungsworkshops Gemeinderatssitzungen Parallel zu der Auftaktveranstaltung durchgeführt: Mitarbeitende aus den oder -Klausuren ZUM STADTENTWICKLUNGS- wurden die Projektwebsite www.titi- seeneustadtpacktan.de sowie Face- book- und Instagram-Kanäle zur Bür- Fachämtern der Stadt prüften, welche Ideen bereits in Titisee-Neustadt um- gesetzt werden, welche bereits in der Zusätzliche Kommen- KONZEPT gerbeteiligung aufgebaut. Auf der Website wurden die Ergebnisse aller Beteiligungsformate veröffentlicht und Vergangenheit erprobt wurden und welche Anregungen als klare To-Dos aufgenommen werden können. tare und Hinweise im Rahmen der Online-Umfrage 7 zusätzliche Ideen und Anregungen über alle drei Kanäle aufgenommen. Eine vollständige Auflistung al- Dialogveranstaltungen mit ler Anregungen mit Hinweisen, Bürgerinnen und Bürgern – Nach der Auftaktveranstaltung wur- ob diese grundsätzlich umsetz- vor Ort und digital den die Diskussionen mit aufsuchen- bar oder ggf. bereits von der Stadt
10 Identität / Wie sehen wir unser Titisee-Neustadt? 11 AK EIN GE TIV SS M E Ö CHA ND BE - U TRIE KU “ S E RK SB SC ID USA WE UNG T ME EN M Z D HÖ N HA SBILD D NIS EN BE GE GUTE FREIZEIT- S- TI ME FT A IT U NE N AR L A TÄ N A RE ST CH G EN E L GEMEIN T GE GI WO IN T T E U H e ON D GU IT MÖGLICHKEITEN zon AK N Ö R ger BE T E M G D gän AL E All HN n von TION OFFENE VERWALTU u ß U M UT F e itise EU D eA SCHAFT in T G LA I L R ND PR , rte HKEIT UND IG ng GE Schu ALE Ä eilig d Int FREUNDLIC AG HEN KE IN TI M DER MENSC u ere N OFFENHEIT TE Natu AT HE „Werbetähe unt IT KO SGEFÜH ss I RN SG SC MM an HE EN A EF RT NER RV VE t fü ZUKU Un GE UN A RG Ü Ö len T rna b KU SCH UNK rg ern en H LA rF er IKA en ü O L AUCH L üh SS S P AL TEL am rte EN B rg em TIO MIT R her T Bü gag ÄR R ili La BE H nd EI N NG GE S KA En sc T AG UN ha BO Ve ZWISCH ZU NH Z AKTIV N ft RG rwi D NT ouris TE E in EN Na nk NE VE St HE HE el NFTGSERSCHAFT Sc Wie sehen wir unser a ME dt te , K ND I UE tur Leb T IT nä Ec hö E BÜR EN DEN he ke ME ne mus -u n He ens- LI E DIE Dä TO nd rze n E und li Titisee-Neustadt? IR SA AL LL NI N c he ES uro ebe TEILORT Gu te B Kli ru KI p as n K POTE ehö sw rde ma nd N LA EI n lan O ND ert Fe I eR Div be dsc Ve N W SC egi EN haf n AL HAF M- T e w t s te rk on r DA T s N Ort us r ehr im i ste t de t ä sts lich U Er Ke Ind ine b ile SL re NT r Gesunde ein e E us ela HE La ic trie st ge en hb de Sp RA e W KIT rs an Leb ar DIG KU A-P ch IAL e nsu d EB or ITA EH and OT LÄT ke er mg LT LIS ZE ebu lie tst RA Gu RE ISE i U t, ng ßu IMA STÄ RUNG VIE D tac ku NA LE ng UN G HE RK - NG GR h M rz DW ÄR TZUN MT EN OS RZ EN SE L EB , or VER T- U UF CHM LIC N t AN E L S KE eg STA N R ÄR E I E EG T KE HTV HK LTU MS e NG C RU T FLO L I T EIT EN N ZE FOR RIERE E L TE STW NDE Ein m MIT H EUBSREGIO N RUURLA ein alige IRT ziga und e Größ e SCH am r See tige L Passen d AKT I V DIAK E SOZ A FT VIEage ONI IA E, C LDIENS MI GA LFÄ Bepflanzung STR LT ARIT AS, TE (TAF TT Wunderschöne LEB E ENS L, EL ST ON IGE HILF Naherholungsg GUTE VE eb iete RTAKTU E) AN D O NG NAC Bergig H FREIB Kein verstaubt MIE URG e Lag e von Neust a dt es Schwarzwald- Image
12 Leitbild 2035 / Wie wollen wir sein? 13 Leben in und mit der Natur Lehrerinnen und Lehrern und Schü- sche Angebote werden nach dem Titisee-Neustadt liegt in traum- lerinnen und Schülern räumlich und Prinzip der Nachhaltigkeit weiterent- hafter Lage im Herzen des technisch die bestmöglichen Voraus- wickelt. Schwarzwalds und ist ge- setzungen zur Verfügung. Mit inklusi- prägt von einer einzigarti- ven, gerechten und hochwertigen Bil- Bunte Wälderstadt mit Vielfalt gen Naturlandschaft zwi- dungsangeboten wird lebenslanges und Gemeinschaft schen Wäldern, Wiesen, Lernen ermöglicht. Das reiche Vereins- und Kulturleben See und Bergen. Diese ist für die Identität der Stadt von gro- Naturlandschaft und Arbeitsplätze mit Tradition ßer Bedeutung. Titisee-Neustadt hat ihre Ökosysteme wollen und Innovation sichern ein großes kulturelles Angebot und wir erhalten und Hand in Für die wirtschaftliche Entwicklung bürgerschaftliche Initiativen, die die Hand mit der Land- und von Titisee-Neustadt sind Unterneh- Stadtverwaltung aktiv unterstützt und Forstwirtschaft nach- men und deren Arbeitsplätze in In- fördert. Es werden Orte und Angebote haltig nutzen. Für den dustrie, Tourismus, Handel, Handwerk zum Begegnen für Alteingesessene Klimaschutz setzt Titisee- und Dienstleistungen von zentraler und neu hinzugezogene Bürgerinnen Neustadt konkrete Emissions- Bedeutung. Lebendige Ortsmitten, und Bürger, für Menschen verschie- reduktionsziele um und treibt die ein vielfältiges Bildungs- und Kultur- dener Herkunft, Altersgruppen und Energie- und Mobilitätswende vor Ort angebote, ausreichende Wohnraum- Identitäten geschaffen und gefördert. sichtbar voran. versorgung und eine gute Verkehrs- anbindung sind wichtige Bausteine Digital das Miteinander stärken Eine Stadt zum Leben für Alle für die Arbeitsplatzsicherheit. Mit Tra- Digitalisierung wird eingesetzt, um die Titisee-Neustadt ist ein attraktiver dition und Innovation bietet die Stadt Stadtverwaltung einfacher zugäng- Wohnort mit hoher Aufenthaltsquali- Unternehmerinnen und Unterneh- lich und transparenter zu machen, die tät, lebendigen, lebenswerten Orts- mern Heimat, um ein dauerhaftes, Bürgerbeteiligung und das Miteinan- kernen und aktiven Ortsteilen. Die nachhaltiges Wirtschaftswachstum der zu stärken und lokale Akteure zu Stärkung und Verbesserung der Le- und produktive Vollbeschäftigung vernetzen. In Titisee-Neustadt gibt bensqualität der Menschen hat obers- zu fördern. es für alle die Möglichkeit, sich aktiv te Priorität. Unsere Stadt ist Heimat für in die Stadtgesellschaft einzubringen. Jung und Alt und legt Wert auf eine Tourismus, der zu uns passt Bürokratische Hürden sollen so weit barrierefreie Gestaltung des öffentli- Titisee-Neustadt ist weiterhin ein at- wie möglich abgebaut werden, um chen Raums. Wohnraum soll ausrei- traktives Reiseziel für Touristen aus Menschen an der Basis stärker zu un- chend und bezahlbar zur Verfügung Nah und Fern. Die Bedürfnisse von terstützen und wirksamer zu fördern. stehen, damit eine kinderfreundliche Bürgerinnen und Bürgern und Tou- Wohnumgebung und selbstbestimm- risten stehen sich in einem gesun- tes Leben auch im Alter möglich sind. den Maß gegenüber. Um eine partizi- pative Tourismusentwicklung Nachhaltige Stadt der Zukunft zu erreichen, bleiben Poli- In unserer Stadt bringen wir wirtschaft- tik, Verwaltung und Bür- liches Wachstum, soziale Chancen- gerschaft in einem gleichheit und einen schonenden Um- Dialogprozess: gang mit natürlichen Ressourcen in Touristi- Was ist unser Einklang. Nachhaltigkeitsziele werden in allen Bereichen des Stadtlebens Leitbild für das durch Bürgerschaft, Politik und Ver- waltung vorangetrieben. cktan ta dtpa Jahr 2035? Hochwertige Bildung als neu s see Markenzeichen # titi Titisee-Neustadt ist eine Familien- und Bildungsstadt, in der eine große Vielfalt an Bildungsangeboten ver- fügbar ist. Als Bildungszentrum des Hochschwarzwalds stellen wir den
14 Handlungsfelder im Fokus / Klima und Energie 15 KLIMA & ENERGIE KLIMASCHUTZKONZEPT AUSBAU NAHWÄRMENETZ AUSBAU ERNEUERBARER ENERGIEN CHANCEN UND RISIKEN DER WINDKRAFT SOLARENERGIE Kommunen spielen eine Schlüsselrolle beim Klimaschutz. Auch die Stadt Titisee- Neustadt möchte mit gutem Beispiel vorangehen, sich zu Klimaschutzzielen ver- pflichten und die Nutzung erneuerbarer Energien stärken. Bei der Umsetzung der Handlungsempfehlungen & To Dos Energiewende vor Ort sind die Bürger*innen stets aktiv zu beteiligen. Im Klimaschutzkonzept sollen klare Emissionsreduk- tionsziele für Titisee-Neustadt gemäß dem Pariser Klima-Übereinkommen festgehalten werden. Aus den Bereits initiierte Maßnahmen übergreifenden Zielen sind Sektorziele und Maßnah- in Titisee-Neustadt men für wesentliche Handlungsfelder wie Energie- effizienz in Gebäuden, Stadtverwaltung und Mobilität Der fortschreitende Klimawandel ist auch in Deutschland Emissionsreduktion. Neben der Nutzung der Holzbiomas- Die Erarbeitung eines städtischen Klimaschutzkonzep- abzuleiten. spürbar. Die Bürgerbeteiligung zum Stadtentwicklungs- se sind zudem die Potentiale anderer erneuerbarer Ener- tes und die Einstellung eines Klimaschutzmanagers Ebenso soll geprüft werden, wie in der Baulandent- konzept hat deutlich gemacht, dass Klimaschutz und eine giequellen zu untersuchen. Dazu zählen die Photovoltaik sind im Gemeinderat 2020 beschlossen worden. wicklung Klimaschutzaspekte berücksichtigt werden stärkere Nutzung der erneuerbaren Energien auch für die ebenso wie die Windkraft und die Wasserkraft. Als Stadt Das Nahwärmenetz in Neustadt wird seit 2020 in Neu- können. Bürgerinnen und Bürgern Titisee-Neustadts wichtig sind. sind wir offen für die Entwicklung und Anwendung neuer stadt ausgebaut. In den ersten Bauphasen werden vor Die Aufgabe des Klimaschutzmanagers soll auch sein, regenerativer Technologien. allem große Abnehmer wie Schulen, das Kreisgemein- die Bürgerinnen und Bürger zu Klimaschutz und Ener- Mögliche Instrumente für den Klimaschutz sind in Titi- schaftshaus, das Seniorenzentrum St. Raphael oder gieeffizienz zu beraten. Dies umfasst auch die Klima- see-Neustadt bereits intensiv diskutiert worden. In einem Viele Bürgerinnen und Bürger wünschen sich eine trans- das Behördenzentrum angeschlossen. und Naturschutzbildung in Schulen und im Tourismus. städtischen Klimaschutzkonzept soll zeitnah erarbeitet parente Analyse der Chancen und Risiken der Windener- Im Projekt „Regionale Open Government Labore” des Zusätzlich zum Ausbau des Nahwärmenetzes in Neu- werden, welche Klimaziele für Titisee-Neustadt zielfüh- gie und ihrer Standorte in Titisee-Neustadt. Die Potentiale Bundesministeriums des Innern, für Bau und Heimat stadt ist zu prüfen, ob auch in anderen Ortsteilen Nah- rend sind und welche Maßnahmen umgesetzt werden und Risiken sind im Dialog mit der Bürgerschaft zu klären. erprobt die Stadt Titisee-Neustadt mit der Hochschule wärmenetze entstehen könnten. können. Hier können vorliegende Leitfäden für kommuna- Kehl neue Wege der Bürgerbeteiligung. Für Titisee- Die Möglichkeiten für weiteren Ausbau erneuerbarer len Klimaschutz2 hinzugezogen werden. Auch die Potenziale zur Nutzung der Solarenergie sollen Neustadt stehen dabei die folgenden Handlungs- Energien sind transparent im Dialog mit der Bürger- geprüft und die Umsetzung vorangetrieben werden. Ak- stränge im Mittelpunkt: Energiewende, Tourismus und schaft zu klären. Dies umfasst insbesondere die Zugleich soll die Energiewende vor Ort in Titisee-Neustadt tuell befinden sich auf der Gemarkung keine Großflächen- Öffnung der Verwaltungs- und Ratskultur. Mit den Potentiale und Risiken möglicher Windkraftstandorte vorangetrieben werden. Durch den Ausbau des Nahwär- Photovoltaik-Anlagen. Die Potentiale sollen im Austausch Fördermitteln aus dem Projekt soll eine Bürgerbe- in Titisee-Neustadt sowie des großflächigen Ausbaus menetzes in Neustadt trägt die Stadt Titisee-Neustadt be- mit den Flächeneigentümern und der Landwirtschaft gleitgruppe zur Energiewende vor Ort im Herbst 2021/ von Photovoltaik (z. B. auf der ehemaligen Deponie in reits dazu bei: Das Netz, mit einer durch Holzhackschnit- untersucht werden. Zuletzt hat die Stadt eine Vorreiter- Frühjahr 2022 gebildet werden. Diese soll die Verwal- Neustadt und weiteren Freiflächen). zel betriebenen Heizzentrale, steigert die Energieeffizienz rolle inne, die öffentlichen Gebäude bei guter Eignung mit tung und Politik beraten und im internen Austausch Für die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger an der der Wärmeversorgung, stärkt den Einsatz des regional Photovoltaikanlagen auszustatten. die Interessen vor Ort diskutieren. örtlichen Energiewende kann ein Solarpotentialkataster verfügbaren Brennstoffes Holz und führt somit zur CO2- für Dachflächen erarbeitet werden. 2 z. B. der Praxisleitfaden des Deutschen Instituts für Urbanistik (Difu)
16 Handlungsfelder im Fokus / Stadtgrün und Aufenthaltsqualität 17 Bereits initiierte Maßnahmen in Titisee-Neustadt Handlungsempfehlungen & To Dos ie Stadt Titisee-Neustadt verbessert aktiv die D Bereitstellung und Leerung von Mülleimern an öf- Im Hinblick auf das Stadtklima und Aufenthaltsqualität STADTGRÜN & fentlichen Plätzen und Wanderwegen. Der Bedarf sollen Bäume, Hecken und Grünflächen konsequent für Standorte, insbesondere auch von Hundekot- dort erhalten und neu gepflanzt werden, wo sie gesund mülleimern, ist noch zu prüfen. wachsen. Um die Barrierefreiheit der Gehwege sicher- Jährliche Aufrufe zur Stadtputzete werden u. a. mit zustellen, ist auf eine sinnvolle Anpflanzung und die den Ortsgruppen des Schwarzwaldvereins, dem Sanierung der Wege zu achten. Bei der Auswahl von AUFENTHALTS- Klimabündnis Hochschwarzwald, den Naturfreun- neu zu pflanzenden Bäumen soll ihre „Stadtkompa- den und anderen Organisationen organisiert. tibilität“ berücksichtigt werden, auch im Hinblick auf Die Stadt Titisee-Neustadt erstellt ein Kataster für zunehmende Trockenheit und das Wurzelwachstum. Grünflächen, Blumenbeete und Tröge. Dies dient „Patenschaften“ für Grünflächen, Kreisverkehre, Blu- nachhaltigem Begrünungs- und Bepflanzungs- menbeete oder -tröge können angeregt werden. QUALITÄT management, ggf. unter Hinzuziehung örtlicher Mit einer Baumschutzsatzung könnten Bäume auch auf Akteure. Privatflächen geschützt werden. Der Mehrwert und der Für Insekten sind bereits erste Blühwiesen in Titi- damit verbundene Verwaltungsaufwand könnten z. B. see-Neustadt angelegt worden. Die Initiative soll im Rahmen des zu erstellenden Klimaschutzkonzeptes noch gestärkt und besser kommuniziert werden. geprüft werden. So können auch Private angeregt werden, ver- Die Barrierefreiheit soll insbesondere in Neustadt ver- GRÜNFLÄCHEN NATURNAHE WIESEN BIODIVERSITÄT BARRIEREFREIHEIT mehrt entsprechende Maßnahmen umzusetzen. bessert werden. Hierfür sollen geeignete Förderpro- ENTWICKLUNG VORHANDENER WEGE ZUGANG ZUM SEE Die Stadt Titisee-Neustadt ist dabei, die Stelle ei- gramme (z. B. des Ministeriums für Wirtschaft, Arbeit nes Inklusionsvermittlers zu schaffen. Dieser soll in und Wohnungsbau Baden-Württemberg) geprüft und Planungs- und Baumaßnahmen beratend mitarbei- Fördermittel ggf. beantragt werden. Für die Identifizie- Die Natur in Titisee-Neustadt ermöglicht vielseitige Naherholung sowohl für Einhei- ten und vorhandene Schwachstellen benennen. rung der Problemlagen können im Sinne einer gemein- samen „Kartierung“ ältere Menschen und Menschen mischen als auch für Touristen. Insbesondere in einem touristisch geprägten Ort gilt mit Behinderung einbezogen werden. es, die Naturerlebnisse nachhaltig zu nutzen, zu entwickeln und zu bewahren. Auf das Verkehrskonzept für den Ortsteil Titisee auf- bauend gilt es zu prüfen, an welchen Stellen der Zugang der Öffentlichkeit zum Titisee und Aufenthalts- Vielen Bürgerinnen und Bürgern sind die Aufenthaltsqua- ter“ liegt der Schwerpunkt an der Entwicklung vorhan- möglichkeiten am Ufer verbessert werden können. Der lität, die Pflege des Erscheinungsbildes und die Sauber- dener Wege. Trotz der teilweise intensiven Nutzung des Seerundweg soll, als wichtiges Naturerlebnis des Sees, keit der Stadt wichtig. Im Stadtgebiet wird hier besonderes Wegenetzes ist die Ausweisung von weiteren Wegen im erhalten und gesichert werden. Augenmerk auf Grünflächen, Bepflanzungen, Blumen- Hinblick auf den Naturschutz und die Besitzverhältnisse Die Parks und begrünten Plätze in Titisee und Neu- beete und Bäume gerichtet, die neben einer hohen Auf- nicht prioritär. Bessere Kennzeichnung der Mountainbike- stadt haben für die Bürgerinnen und Bürger und auch enthaltsqualität auch positiv zum Stadtklima beitragen. Wege soll helfen, Konflikte zwischen Fußgängern und Touristen einen hohen Stellenwert. Die Nutzung als Für den Artenschutz und die Biodiversität sind naturnahe Radfahrern vorzubeugen. Naherholungsflächen soll ausgebaut und zeitgemäß Wiesen von besonderer Bedeutung. weiterentwickelt werden. Neue Konzepte, wie eine Der Titisee ist ein wichtiges Symbol für die Stadt. Viele Open-Air-Trainingsanlage in Neustadt oder die Imple- Im Hinblick auf eine immer älter werdende Gesellschaft Bürgerinnen und Bürger wünschen sich einerseits einen mentierung von Kunst im Kurgarten in Titisee sollen soll die Barrierefreiheit des öffentlichen Raumes (z. B. öf- besseren Zugang zum See mit Aufenthaltsmöglichkeiten, unter Beteiligung der Bürgerschaft entwickelt werden. fentlicher Gebäude, der Bushaltestellen und der Einkaufs- andererseits auch den Schutz der Uferbereiche und ufer- Bei der Verpachtung von gewerblichen Einheiten soll straßen) verbessert werden. naher Grünflächen. Obwohl viele Flächen am Ufer im Pri- auf die nachhaltige Ausrichtung der Betreiber geachtet vatbesitz sind und zugleich Auflagen des Naturschutzes werden. Titisee-Neustadt verfügt über eine einzigartige Natur- beachtet werden müssen, soll die Zugänglichkeit für die Auch die Gutach sollte als Erlebnisraumdort zugäng- landschaft mit vielen Freizeitmöglichkeiten. Außerhalb Einheimischen möglichst verbessert werden. lich gemacht werden, wo es mit Blick auf die Besitz- der Ortskerne sind Rad- und Wanderwege sowie Loipen verhältnisse möglichist. Dazu gehören neben punktu- im Winter ein wichtiger Teil des Naturerlebnisses in Titi- ellen baulichen Maßnahmen zum Aufenthalt am Ufer see-Neustadt. Nach dem Motto „Qualität anstatt Kilome- (z.B. Sitzstufen, flache Uferböschungen etc.) auch die konsequente Einhaltung des Gewässerschutzstreifens, um entlang der Gutach Wegeverbindungen mit hoher Aufenthaltsqualität zu schaffen.
18 Handlungsfelder im Fokus / Land-, Forst- und Wasserwirtschaft 19 Neben der Landwirtschaft ist die Forstwirtschaft ein zwei- tes Identitätsmerkmal der Stadt Titisee-Neustadt. Die Stadt verfügt selbst über 1558 ha Forst und kirchliche Stiftungen, das Land Baden- Württemberg und die Bür- gerinnen und Bürger insgesamt rund 3400 ha Wald. Über ihre gewerbliche Nutzung hinaus leisten Wälder als CO2- Bereits initiierte Maßnahmen LAND-, Senken einen zentralen Beitrag für den Klimaschutz. Zu- in Titisee-Neustadt gleich sind Wälder sowohl für den Artenschutz als auch für die Menschen vor Ort als Erholungsraum wichtig. Um Um örtliche Landwirte vorzustellen und zu den verschiedenen Funktionen gerecht zu werden, sind würdigen, plant die Stadt Titisee-Neustadt das Betreiben einer nachhaltigen Waldwirtschaft, För- gemeinsam mit örtlichen Vertretern der Land- FORST- & derung naturnaher Wälder, Vermeidung von Monokultu- wirtschaft eine Kommunikationskampagne an ren und Ausweisung von Bereichen für die Naherholung den Ortseingängen und in den Ortsmitten. notwendig. Mit ihrem städtischen Forst hat die Stadt Titi- Im städtischen Forst fördert die Stadt Titisee- see-Neustadt hier bedeutende Hebel, die sie auch bereits Neustadt bereits regionstypische Mischkultu- ausnutzt. Mit den Forstzielen 2020 ist der Ausgleich der ren (Tanne, Buche, Ahorn, Fichte) und entwi- WASSERWIRT- verschiedenen Interessen festgehalten. Diese bestimm- ckelt keine neuen Monokulturen. ten die Ausrichtung der städtischen Forstwirtschaft in den Für die Stärkung naturnaher Wälder sollen Jahren 2022 bis 2032. mögliche Waldrefugien und Rückzugsflächen für Tiere und Pflanzen im städtischen Forst in Durch den Klimawandel leiden auch in Deutschland viele 2021 identifiziert werden. Ein Naturschutzkon- SCHAFT Regionen unter periodischer Trockenheit. Da viele Höfe in zept ist in Bearbeitung. Titisee-Neustadt noch nicht ans Wassernetz angeschlos- Für den Forst wird aktuell auch ein Freizeit- sen sind, kann die langfristige Nutzbarkeit von Quellen kataster erarbeitet. Im Rahmen des Katasters zu einer wichtigen Zukunftsfrage für die Außenbereiche sollen Flächen für die Erholungsfunktion des werden – diese Herausforderung teilen auch viele umlie- Waldes ausgewiesen und priorisiert werden. gende Gemeinden. Andererseits verfügt Titisee-Neustadt Hierbei ist auch der Bedarf für entsprechendes KULTURLANDSCHAFT NACHHALTIGER WALDWIRTSCHAFT über ein bedeutendes Wasserreservoir. Für eine nach- Waldmobiliar zu prüfen. NUTZBARKEIT VON QUELLEN haltige Wasserwirtschaft und Wasserversorgung ist die frühzeitige Bedarfsermittlung im Hinblick auf zunehmen- de Trockenphasen unter Berücksichtigung neuer Bau- Handlungsempfehlungen & To Dos möglichkeiten und des Brandschutzes notwendig. ei zukünftigen öffentlichen Beschaffungen B sollte die Verwendung regionaler Produkte Für Menschen in Titisee-Neustadt ist es wichtig, dass Land- und Forstwirtschaft und und Dienstleistungen als eines der Vergabe- kriterien aufgenommen werden. die gewachsene Kulturlandschaft erhalten bleiben. Im Hinblick auf den fortschrei- Kooperative Ansätze für den Verkauf örtlicher tenden Klimawandel wächst die Bedeutung einer nachhaltigen Land-, Forst- und landwirtschaftlicher Produkte sind zusammen mit den Landwirten zu prüfen: Beispielsweise Wasserwirtschaft. die Bereitstellung von Automaten oder die Gründung eines kooperativen Hofladens. Forstplanung in Titisee-Neustadt soll weiterhin Die Landwirtschaft spielt in Titisee-Neustadt weiterhin Während der städtische Haushalt zu klein und die recht- mit einer langfristigen Perspektive erfolgen. eine bedeutende Rolle. Zum einen stellt sie für viele Bür- lichen Vorgaben zur Beihilfe einschränkend sind, um fi- Auch im Rahmen des städtischen Klima- gerinnen und Bürger ihre Familienexistenz, -tradition und nanzielle Akzente am Markt zu setzen, kann die Stadt schutzkonzeptes ist zu prüfen, inwiefern die Herkunft dar. Zum anderen ist sie aber auch ein wichti- Titisee-Neustadt die Landwirtschaft vor allem mit Kom- Rolle des Waldes als CO2-Senken im städti- ger Teil des Selbstverständnisses der Gesamtgemeinde: munikation und bündelnden Aktivitäten unterstützen. So schen Forst noch optimiert werden kann. In Titisee-Neustadt sollen Landwirtschaft, Naturschutz sollen örtliche Produkte noch besser vermarktet werden. Der Zustand der Quellen in den Höfen, die und Tourismus im Einklang miteinander weiterentwickelt Zudem ist ihre Nutzung in öffentlichen Einrichtungen an- nicht ans Wassernetz angeschlossen sind, und regionale Erzeugnisse der Landwirtschaft angebo- zustreben. Hofverkäufe, Stände im Einzelhandel, auf dem soll kartiert werden. Darauf aufbauend sollen ten werden. Auch für den Erhalt der land- und forstwirt- Marktplatz und an touristisch interessanten Orten sollen die Möglichkeiten für den Anschluss an das schaftlichen Kulturlandschaft sollen örtliche Land- und mehr Bedeutung für Einheimische und Touristen bekom- Leitungsnetz zusammen mit den Eigentümern Forstwirte von Bürgerschaft, Politik und Verwaltung unter- men, denn die Land- und Forstwirtschaft sind ein zentra- geprüft werden. stützt werden. ler Kern der Identität von Titisee-Neustadt.
20 Handlungsfelder im Fokus / Wirtschaft und Arbeitsplätze 21 WIRTSCHAFT & Bereits initiierte Maßnahmen ARBEITSPLÄTZE in Titisee-Neustadt Mit dem Projektstore P16 steht Start- Ups und Kunstschaffenden ein erster Verkaufs- und Ausstellungsraum zur Verfügung. Zugleich gilt er als eine ERHALT UND ANSIEDLUNG VON ARBEITSPLÄTZEN VERMEIDUNG VON LEERSTÄNDEN Beste-Praxis-Beispiel zur Reaktivie- GEWERBEGEBIETE BERATUNG UND FÖRDERUNG VON START-UPS UND KLEIN- rung von Leerständen. GEWERBE CO-WORKING-SPACES Um dem Ausbluten der Ortsmitten entgegenzuwirken, hat die Stadt Titi- see-Neustadt sich mit der Ortsmitte Eine lokale Wirtschaft, attraktive Arbeitsplätze und der Erhalt des lokalen Handels Neustadt für ein Förderprogramm Handlungsempfehlungen & To Dos des Landes beworben und ist als eine sind grundlegende Voraussetzungen für lebendige Städte. Titisee-Neustadt soll von 20 Modellkommunen ausgewählt In Zusammenhang mit dem neuen Verkehrskonzept für Titisee soll weiterhin ein Ort zum Leben und zum Arbeiten sein. Um die Attraktivität der Orts- worden. Im Jahr 2021 werden nun mit eine Beruhigung und attraktive Gestaltung der Seestraße und des einem Ortsmitten-Check praktisch Innenstadtbereichs in Titisee angestrebt werden, um bestehende kerne sowohl für Unternehmen als auch für die Menschen zu steigern, wird die Akti- umsetzbare Lösungen entwickelt, um Gewerbe zu erhalten und neue anzusiedeln. vierung von Leerständen als besondere Aufgabe gesehen. die Ortsmitte Neustadt barrierefrei, Durch gastronomische und kulturelle Aktivitäten und Veranstaltun- lebendig und liebenswert zu gestalten. gen sollen die Innenstädte belebt und als Ort des Zusammenkom- Mit der Erstellung des Verkehrskon- mens gestärkt werden. Es sollen Anlässe geschaffen werden, die Für Titisee-Neustadt sind der Erhalt, die Ansiedlung von neue Flächen auch für Wohnraum benötigt werden und zepts für den Ortsteil Titisee und dem Innenstädte zu besuchen. Arbeitsplätzen und ein nachhaltiges Wirtschaftswachs- im Außenbereich der Raum für die Landwirtschaft er- Probelauf mit neuen Parkplätzen an Im Sinne einer „Vermittlungsfunktion“ könnte die Stadtverwaltung tum eine wichtige Zukunftsaufgabe, um den Bürgerinnen halten bleiben soll, ist der Bedarf sorgfältig auszuloten. der Hauptstraße in Neustadt wird temporäre oder dauerhafte Leerstände erfassen und diese an und Bürgern vor Ort ein Einkommen zu ermöglichen – und Schwerpunkt soll daher auf eine harmonische Nachver- Verkehrsberuhigung in den beiden potentiell Interessierte kommunizieren. Neben gewerblicher Nut- nicht nur für Pendler attraktiv zu bleiben. Außerdem soll dichtung und Umnutzung bereits vorhandener Flächen Ortsteilen angestrebt. Ferner wurde zung sind hier auch sogenannte „Pick-up-Points“ für den Online- den vorhandenen Unternehmen, Familienbetrieben und im Innenbereich gelegt werden. Für die Attraktivität des die Umsetzung des Lärmaktions- Handel oder „Social Hubs“ denkbar, die verschiedene Angebote der Start-Ups die Möglichkeit zum Wachstum vor Ort gege- Wirtschaftsstandortes spielt auch die Höhe der Gewerbe- plans mit Verkehrsberuhigung durch Gesundheitsvorsorge oder des Ehrenamts bündeln. ben werden. steuer eine Rolle, die in angemessenem Verhältnis zum Geschwindigkeitsreduzierung im 2020 In Zusammenhang mit der Kartierung potentieller Nachverdich- infrastrukturellen Angebot stehen soll. begonnen. tungsflächen ( s. Handlungsfeld Bauen und Wohnen) können auch Der Strukturwandel des Handels zeigt sich auch in den Die Aktion „Heimat shoppen – re- Möglichkeiten für die Umnutzung von Bestandsgebäuden überlegt Ortskernen von Titisee und Neustadt, wo es immer wieder Augenmerk sollte auch auf die gezielte Beratung und gional einkaufen und genießen“ der werden. Wo ältere Gewerbezweige sich zurückziehen, können multi- zu Leerständen kommt. Durch Stadtgestaltung, Belebung Förderung von Start-Ups und Kleingewerbe gerichtet Industrie- und Handelskammer (IHK) funktionale Flächen oder Wohnraum entstehen. der Ortsmitte Neustadt und verkehrliche Beruhigung der werden. Dies schließt sowohl die Gründerberatung als Mittlerer Oberrhein wird ab März 2021 Der Bedarf für zusätzliche Gründerberatung und ein Co-Working- Ortskerne Titisee und Neustadt soll die Attraktivität der auch das Angebot von Co-Working-Spaces ein. Nachdem in Titisee-Neustadt pilotiert. Die mit Space für Start-Ups sollte mit dem IHK, LVTN und lokal vernetzten zentralen Einkaufsstraßen gesteigert werden. Für den die Corona-Pandemie den Trend zum Home Office in vie- Aktionstagen und über soziale Medien Unternehmern geprüft werden. Hierbei sollte überlegt werden, ob Ortskern Titisee ist die Steuerung des Besucherverkehrs len Unternehmen beschleunigt hat, kann die Nachfrage getriebene Kampagne sollte bei Erfolg Co-Working-Möglichkeiten auch für Einzelpersonen angeboten wer- eine zentrale Aufgabe, die durch praktisch umsetzbare für Co-Working-Möglichkeiten auch bei Privatpersonen fortgeführt werden. den können – ggf. im Rahmen eines Pilotprojektes. Lösungen verbessert werden soll. Zugleich können Leer- steigen. Menschen, die außerorts arbeiten und normaler- Die Stadt Titisee-Neustadt hat sich mit Bei der Vermarktung von neuen Gewerbeflächen sollen Zielvor- stände durch Änderung des Nutzungszwecks und aktive weise pendeln müssen, könnten so von Titisee-Neustadt der IHK und dem Leistungsverbund gaben (z.B. an Arbeitsplätzen pro Fläche) im Vorfeld genau geprüft Vermittlung von Flächen vermieden werden. aus arbeiten - ohne das eigene Zuhause beanspruchen Titisee-Neustadt (LVTN) e. V. zum werden, anstatt die knappen Flächen möglichst schnell zu vergeben. zu müssen. Aktionsbündnis „Pro Innenstadt“ zu- Im Sinne einer „Wälderstadt“ könnte die Ansiedlung umweltscho- Neben der Reaktivierung der Flächen in den Ortskernen ist sammengeschlossen. Ein Innenstadt- nender und nachhaltiger Betriebe durch gezieltes Marketing an- der Bedarf für neue Gewerbegebiete zu prüfen. Die Aus- Zuletzt soll auch der Tourismus als wichtiger Wirtschafts- berater wird das Angebot und die Um- gestrebt werden. weisung weiterer Gewerbegebiete ist allerdings an regio- faktor in Titisee-Neustadt weiter vorangetrieben wer- setzung der Ideen zur Unterstützung Netzwerke zur Förderung und Entwicklung der Baukultur in der nalplanerische Vorgaben gebunden, wird aber auch durch den. Die nachhaltige Entwicklung des Tourismus wird im von Handel, Kultur und Dienstleister Region, zur Sicherung von Arbeitsplätzen und zur Förderung des die fehlende Verfügbarkeit von Flächen ausgebremst. Da nächsten Abschnitt gesondert betrachtet. vor Ort koordinieren. Holzbaus (z. B. „Bauwerk Schwarzwald“) sollen unterstützt werden.
22 Handlungsfelder im Fokus / Tourismus 23 Handlungsempfehlungen & To Dos ür die Tourismusentwicklung in Titisee-Neu- F TOURISMUS stadt sollte ein klares Zielbild definiert und daraus entsprechende Entwicklungs- und Marketingkonzepte abgeleitet werden. Diese sollen von der HTG und der Schwarzwald Tou- rismus (STG) GmbH entsprechend beworben und vermarktet werden. NACHHALTIGER UND NATURNAHER TOURISMUS FAMILIENFREUNDLICHKEIT Ein qualitätsvoller, nachhaltiger Tourismus soll FERIENWOHNUNGEN SKISPRUNG-WELTCUP bei der Entwicklung aller Angebote im Vor- dergrund stehen. Hierfür ist Kooperation mit der HTG und der STG aber z. B. auch mit dem Naturpark zentral. Ob für Naturliebhaber oder Stadtbummler: Touristen gehören zu Titisee-Neustadt. In Zusammenarbeit mit der HTG sollen neue Gleichzeitig nehmen Anwohnerinnen und Anwohner insbesondere an den Hot- Konzepte für Wanderwege (z. B. Themen- oder Premium-Wanderwege) und Naturerlebnisse spots in Titisee Übertourismus wahr. Um nachhaltigen Tourismus in Titisee-Neu- entwickelt werden. Um Doppelangebote zu stadt zu stärken, steht die Attraktivität für Familien, Wanderer und Radfahrer Bereits initiierte Maßnahmen in Titisee-Neustadt vermeiden, sind hier auch andere Kommunen im HTG-Gebiet einzubeziehen. stärker im Vordergrund. Im Rahmen des städtischen Klimaschutzkonzeptes soll Die Erreichbarkeit der Wanderwege mit dem auch der Bereich Tourismus mitgedacht werden. öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) ist Klimafreundlicher Tourismus wird auch durch die HTG zu erhöhen: Insbesondere die Streckenfüh- Titisee-Neustadt soll ein attraktives Reiseziel für einheimi- wald Tourismus GmbH (HTG) umzusetzen. Nach der Coro- gestärkt: Beispielsweise sind E-Autos und E-Bikes mit der rung des Wanderbusses kann geprüft und die sche und internationale Touristen bleiben: Für die Stadt- na-Pandemie, die den innerdeutschen Tourismus bereits HTG-Karte für Touristen nutzbar. Bekanntheit des Busses erhöht werden. gesellschaft ist der Tourismus eine wichtige wirtschaftli- gestärkt hat, bestehen gute Möglichkeiten, Titisee-Neu- Mit Kinderbetreuung, einem Kinder-Wanderpass, Für die touristische Beschilderung sollte ein che Grundfeste. Zugleich darf er aber die Lebensqualität stadt als Urlaubsziel neu zu definieren. Die vielen Ange- Geocaching und dem Maskottchen KUCKY der HTG GmbH neues Konzept – im Idealfall in Anlehnung an der Bürgerinnen und Bürger vor Ort nicht beeinträchtigen: bote, die schon jetzt für Familien, Kinder und Naturliebha- streben viele Akteure bereits an, Titisee-Neustadt als das Corporate Design der Stadt Titisee-Neu- Tourismus in Titisee-Neustadt soll insgesamt nachhaltiger ber vorhanden sind, können zu einem stärkeren Branding Urlaubsstandort für Familien mit Kindern attraktiv stadt – entwickelt werden. Mehrfachbeschilde- gestaltet werden. Titisee-Neustadts als nachhaltigen Urlaubsort beitra- zu machen. Die bestehenden Angebote sollen stärker rungen sollten vermieden und auf ein einheitli- gen. Zugleich besteht der Wunsch, touristische Angebote zusammengeführt und beworben werden. ches Beschilderungskonzept verwiesen werden. Seitens der Bürgerinnen und Bürger von Titisee-Neustadt auch in Neustadt und in den Tälern zu stärken und die Das Verkehrskonzept für den Ortsteil Titisee zielt auf die Im Hinblick auf die Wohnraumentwicklung ist ein starker Wunsch zu spüren, den Schwerpunkt der Besucherströme so aufzuteilen. „Den Schwarzwald be- Beruhigung des Ortskerns u. a. vom Durchgangsverkehr ( s. Handlungsfeld Bauen und Wohnen) sollte Tourismusentwicklung auf naturnahen und familien- wusst und echt erleben“ ist Zielbild des Prozesses. und den Reisebussen ab. geprüft werden, inwiefern die Umnutzung von freundlichen Konzepten anstelle vom Tagestourismus zu Das Tourismusbüro in Titisee wird stark genutzt und bietet Wohnraum zu Ferienwohnungen begrenzt setzen. Auch der Bau weiterer großer Hotels und touris- Als besonderer Höhepunkt der Wahrnehmbarkeit der eine Plattform zur Kommunikation der lokalen Angebote. werden kann. tischer Einrichtungen wird kritisch gesehen. Dabei sollte Stadt soll der Skisprung-Weltcup an der Hochfirstschan- Das Büro öffnet auch an Feiertagen. In Abstimmung mit der Baurechtsbehörde sind die Existenz der Betriebe nicht mit schnellen Verboten ze weiterhin veranstaltet werden. Für Titisee-Neustadt Die Stadt Titisee-Neustadt verfügt über ein großes Wander- Kontrollen ungenehmigt genutzter Ferienwoh- oder „Deckeln“ gefährdet werden. Vielmehr gilt es, mit ist das Weltcupwochenende nicht nur wirtschaftlich un- wegenetz und investiert kontinuierlich in die Instandhaltung nungen, insbesondere in Titisee, vorzunehmen. Stärkung und Vermarktung nachhaltiger, regionaler Ange- mittelbar wichtig, in einzigartiger Weise sorgt es auch für und Entwicklung der Wanderwege und Loipen. Übernachtungs-, Ver- und Entsorgungsmög- bote einen schrittweisen Wandel herbeizuführen. Unmit- internationale Bekanntheit. Das Mountainbike-Wegenetz wird aktuell in Zusammen- lichkeiten für Wohnmobile sollten in Titisee- telbar soll mit dem neuen Verkehrskonzept in Titisee die arbeit mit HTG neu bearbeitet: Die Wege werden in 2021 Neustadt (gegen Entgelt) angeboten werden, Verkehrsbelastung für den Ort reduziert und Parkplätze neu beschildert. Dabei ist auf Vollständigkeit und Richtigkeit um ungeregeltes Campen u. a. auf dem für Reisebusse in Randlage angeboten werden – die Aus- der Beschilderung zu achten und alte Schilder zu ersetzen. Platzberg zu vermeiden. Hierfür sind mögliche wirkungen sollen für die Anwohnerinnen und Anwohner Durch das bereits erwähnte Projekt „Regionale Open Standorte in Titisee und Neustadt zu prüfen. möglichst schnell spürbar werden. Government Labore” stehen Fördermittel für die weitere Die Anforderungen für den Skisprung-Weltcup Ausarbeitung eines nachhaltigen Tourismuskonzeptes sollen kontinuierlich mit dem Schanzen-Team Die oben geschilderten Ziele sind in einem Konzept für in Zusammenarbeit mit Bürger*innen zur Verfügung. Ab besprochen und die Voraussetzungen für die nachhaltigen Tourismus in Titisee-Neustadt festzuhalten Herbst 2021/Frühjahr 2022 soll eine Bürger-Begleitgruppe Veranstaltung sichergestellt werden. und zeitnah in Zusammenarbeit mit der Hochschwarz- „Partizipative Tourismusentwicklung“ Politik und Verwal- tung beraten.
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