Synopse DGB Positionen und Regierungs- und Wahlprogramme der Parteien zur Bundestagswahl 2017 - VERDI Frauen

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Synopse
                                              DGB Positionen
                                                   und
                                Regierungs- und Wahlprogramme der Parteien
                                         zur Bundestagswahl 2017

Verantwortlich:
DGB Bundesvorstand, VB 01, Abteilung Vorsitzender
Verbindungsstelle Bundespolitik, Barbara Adamowsky (barbara.adamowsky@dgb.de)
Stand: 13.07.2017// Endfassung
                                                                                Seite 1 von 64
Quellenbezüge/ Links:

     http://bit.ly/2qWt2He        http://bit.ly/2uBPdzJ       http://bit.ly/2t9YRMq       http://bit.ly/2uUgsGH          http://bit.ly/2t2jMlW        http://bit.ly/2tFAdS2

                                                           Es ist Zeit für mehr        Die Zukunft für die wir
Anforderungen an die         Für ein Deutschland, in
                                                             Gerechtigkeit:                   kämpfen:                 Zukunft wird aus             Schauen wir nicht
    Parteien zur                dem wir gut und
                                                            Zukunft sichern,          Sozial. Gerecht. Frieden.         Mut gemacht.                   länger zu.
Bundestagswahl 2017               gerne leben.
                                                             Europa stärken                    Für alle.

                                Regierungsprogramm        Das Regierungsprogramm          Wahlprogramm zur           Bundestagswahlprogramm            Programm zur
       DGB Position
                                    2017 - 2021                2017 bis 2021             Bundestagswahl 2017                  2017                  Bundestagswahl 2017

Erläuterung:
Das Wahlprogramm zur Bundestagswahl der „Alternative für Deutschland“ (Link: http://bit.ly/2s8E4YV) wurde von uns gesondert ausgewertet und kommentiert.
Studie: „Die AfD: Auf dem Weg in einen völkisch-autoritären Populismus. Eine Zwischenbilanz vor der Bundestagswahl 2017.“
Link zum PDF-Download: http://bit.ly/2vfwWIN (Die Studie kann auch als Broschüre über das DGB Bestellsystem abgerufen werden.)

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Inhaltsverzeichnis:
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1. Gute Arbeit der Zukunft..................................................................................................................................................................................................................... 4

2. Gute Bildung für gute Arbeit und gesellschaftliche Teilhabe .......................................................................................................................................................... 15

3. Handlungsfähiger Staat ................................................................................................................................................................................................................... 23

4. Rente/Soziales .................................................................................................................................................................................................................................. 37

5. Querschnittsthemen ......................................................................................................................................................................................................................... 44
   5.1. Europapolitik...................................................................................................................................................................................................................................................... 44
   5.2. Flüchtlings- und Migrationspolitik ....................................................................................................................................................................................................................... 52
   5.3. Gleichbehandlung und Diskriminierungsfreiheit fördern – Extremismus bekämpfen, Rassismus überwinden, Antirassismusarbeit verstärken ......................................................... 56
6. Weitere Politikfelder (alphabetisch) ................................................................................................................................................................................................ 58
   Demokratie, Engagement, Bürgerrechte, Bürgernahe Polizei, Minderheitenrechte, Inklusion, Senioren, Jugendpolitik, Drogenpolitik, Medien, Internet, Religion, Sport, Zusammenhalt 58
   Gleichstellung/ Frauenpolitik/ Feminismus .................................................................................................................................................................................................................. 59
   Gleichberechtigung für alle Lebensweisen/ Queer ....................................................................................................................................................................................................... 60
   Internationales, Krieg/Frieden/ Außenpolitik ............................................................................................................................................................................................................... 60
   Kinderarmut .............................................................................................................................................................................................................................................................. 61
   Kinderrechte ............................................................................................................................................................................................................................................................. 62
   Kulturpolitik/ Erinnerungskultur/ Medienpolitik/ Urheberrecht ..................................................................................................................................................................................... 62
   Lebensverhältnisse in West und Ost ........................................................................................................................................................................................................................... 62
   Lobbyismus ............................................................................................................................................................................................................................................................... 63
   Mitarbeiterbeteiligung ............................................................................................................................................................................................................................................... 63
   Natur- und Tierschutz, Abfallwirtschaft, Agrarwirtschaft und Boden, Wasser, Luft....................................................................................................................................................... 63
   VerbraucherInnen ...................................................................................................................................................................................................................................................... 64

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1. Gute Arbeit der Zukunft
Anforderung 1:                           Arbeit:                                    Arbeit:                                 Tarifflucht stoppen, Tarifbindung            Tarifsystem stärken
Beschäftigungsperspektiven                Sozial ist, was Arbeit schafft.           Ziel ist sichere Arbeit und           stärken:                                      Einfachere Allgemein-
stärken
                                          Ziel: bis 2025 Vollbeschäftigung         Vollbeschäftigung                        Abschaffung des Vetorechts der             verbindlicherklärung von

Stärkung der Tarifbindung
                                         für ganz Deutschland, Zahl der              Wandel der Arbeitswelt gestalten      Arbeitgeberseite gegen die                   Tarifverträgen für alle Betriebe und
                                         Arbeitslosen halbieren                     – mit neuer Partnerschaft auf dem       Allgemeinverbindlichkeit von                 Branchen
 Erleichterung der                                                                 Arbeitsmarkt                            Tarifverträgen
Allgemeinverbindlicherklärung (AVE)      Tarifpartnerschaft stärken:                 Unbefristet, sozial abgesichert,       Tarifvertrag muss
durch eine konkretisierende Definition
                                          Tarifautonomie,                          nach Tarif bezahlt                      allgemeinverbindlich erklärt werden,
des öffentlichen Interesses im           Tarifpartnerschaft und                                                             wenn ein Drittel der Beschäftigten der
Tarifvertragsgesetz (TVG) sowie der      Tarifbindung stärken und ermutigen         Pakt für anständige Löhne und eine      jew. Branche von diesem TV erfasst
übergeordneten Bedeutung (kein
                                          Gesetzliche Regelungen so                stärkere Tarifbildung:                  werden. TV auf Antrag einer TV-Partei
Quorum durch die „Hintertür“) und des
                                         ausgestalten, dass zusätzliche              Gesetzlichen Weg der                  allgemeinverbindlich erklären, wenn die
Ausschlusses eines Vetorechtes der BDA
                                         Flexibilität, Spielräume und               Privilegierung von Tarifpartnerschaft   Absicherung des TV gegen die Folgen
bei Abstimmungen im Tarifausschuss um
                                         Experimentierräume für Unternehmen         fortsetzen. Tarifgebundenen Betrieben   wirtschaftlicher und sozialer
wirtschaftlichen Fehlentwicklungen
                                         entstehen, für die ein Tarifvertrag gilt   mehr Gestaltungsmöglichkeiten aus       Fehlentwicklungen erforderlich ist.
entgegenzutreten.
                                         oder angewendet wird, oder eine            Betrieben ohne Tarifbildung geben        Bei Betriebsübergängen in nicht-
 Klarstellung bei der AVE von           Vereinbarung mit dem Betriebsrat            AVE weiter verbessern und             tarifgebundene Unternehmen und
Tarifverträgen über gemeinsame           erfolgt                                    Voraussetzungen präzisieren             Auslagerungen müssen bisherige TVs in
Einrichtungen, dass die Aufzählung der
Regelungsgegenstände im TVG nicht
                                                                                     Rechtssicherheit der AVE von          ihrer jeweils gültigen Fassung unbefristet
                                         Handwerk:                                  Tarifverträgen auch rückwirkend         geschützt bleiben und für Neueingestellte
abschließend ist.                        Meisterbrief erhalten, duale               gewährleisten                           gelten.
 Für den Erlass der                     Ausbildung in Schule und Betrieb            kollektive Nachwirkung von
Rechtsverordnung nach dem
                                                                                                                             Einrichtung einer staatlichen
                                         stärken, weitere Berufsbilder EU-          Tarifverträgen, etwa im Falle einer     Beschwerdestelle/Staatsanwaltschaf
Arbeitnehmerentsendegesetz (AEntG)       konform einführen bzw. wieder              Auslagerung von Betrieben oder          ten für Straftatbestände aus dem
darf es nicht auf die Stärke der         weinführen können, „Meisterbonus“          Betriebsteilen bis zur Ablösung durch   Arbeitsrecht und
mitgliedschaftlichen Tarifbindung als    (anfallende Gebühren ganz oder             einen neuen Tarifvertrag                Betriebsverfassungsgesetz usw.
Voraussetzung ankommen.                  teilweise erstatten)
                                                                                     Verstärker Einsatz von Tariftreue-     Staat als Vorreiter für gute Löhne:
 Anpassung der                                                                     Regelungen bei öffentlicher             öffentliche Auftragsvergabe daran
Handwerksordnung (HwO) für eine
                                                                                    Auftragsvergabe                         knüpfen
stärkere Tarifbindung der
Handwerksinnungen und
                                                                                     Verbandklagerecht für                  Lohn im ÖD muss steigen
Innungsverbände.
                                                                                    Gewerkschaften einführen                 Obergrenzen für Manager- und
                                                                                                                            Vorstandsgehälter: sie dürfen nicht
                                                                                    Handwerk:                               mehr als das 20-fache des niedrigsten
                                                                                     zulassungspflichte                    Gehalts im Unternehmen betragen,
                                                                                    Handwerksberufe sowie Meisterbrief      Jahresgehälter über einer halben Mio.
                                                                                    stärken                                 Euro dürfen nicht mehr steuerlich
                                                                                                                            abzugsfähig sein, niemand soll mehr als
                                                                                                                                                                                                                Seite 4 von 64
Soziale Berufe aufwerten:                  das 40-fache wie das gesellschaftliche
                                                                                   Beschäftigungs- und soziale              Minimum verdienen dürfen
                                                                                  Dienstleistungspolitik stärken, Träger,
                                                                                  Dienste und Einrichtungen sind ebenso in   Unterstützung der Gewerkschaften beim
                                                                                  der Verantwortung wie Bund. Länder und     Kampf um bundeseinheitliche
                                                                                  Kommunen.                                  Flächentarifverträge
                                                                                   echte duale Ausbildung statt
                                                                                  vorschulischer, nicht nur gebührenfrei
                                                                                  machen, sondern zudem eine
                                                                                  Ausbildungsvergütung schaffen
                                                                                   Bundesrahmen für
                                                                                  Gesundheitsfachberufe
                                                                                   Allgemeinverbindlicher
                                                                                  Branchentarifvertrag Soziales

Stärkung der Mitbestimmungs- und          Beschäftigungssicherung:                Arbeitslosenversicherung zur               Kündigungsschutz stärken: für alle         Arbeitslosenversicherung zu           Weiterbildung im digitalen
Beteiligungsrechte zur                     Erhalt der Arbeitsplätze in           Arbeitsversicherung                        Betriebe ab 5 Beschäftigte; bes. Eltern-   einer Arbeitsversicherung weiter      Wandel:
Beschäftigungssicherung und
                                          Deutschland bei stabilen
                                                                                  weiterentwickeln:                          Kündigungsschutz (bis zur Vollendung des   entwickeln                             Versprechen an
Qualifizierung                                                                                                                                                                                                BürgerInnen, bessere
                                          Lohnnebenkosten und                                                                6. LJ.)
                                          Sozialabgaben, steuerliche Fairness     Recht auf Weiterbildung:                                                              Bildungszeit Plus:                    Unterstützung der
Stärkung der beruflichen
Weiterbildung                             zu anderen Ländern in Europa und         Arbeitslose, die innerhalb von 3         Versicherung gegen                         Mix aus Zuschuss und Darlehen         Arbeitsmarktpolitik für die
                                          weltweit                                Monaten keine neue Beschäftigung           Erwerbslosigkeit:                                                                Weiterbildung der Beschäftigten
 Einführung Weiterbildungsgesetz
(mit Rahmen für Freistellung,              Zusätzliche Anzahl                    finden, sollen von der Bundesagentur für    Alg-I länger auszahlen (Anspruch         Berechnung und Erhöhung des            Im Rahmen des
                                          zukunftssicherer Arbeitsplätze          Arbeit ein Angebot auf eine                auf Alg-I nach 6 Monaten, Rahmenfrist      Regelsatzes des ALG II, dass          bestehenden Budgets der BA für
Finanzierung, Beratung, Transparenz und
                                          ansiedeln – Digitalisierung, Biotech-   Qualifizierungsmaßnahme erhalten           auf 3 Jahre verlängern, bei Bedarf Alg-I   man davon würdig leben kann und       alle Betreibe mit maximal 50
Zertifizierung)
                                          nologie, Umwelttechnologie, Gesund-      Umfassende                               steuerfinanziert auf Höhe der              soziale und kulturelle Teilhabe       Prozent zu fördern –
 Einführung geförderte                                                           Kompetenzerfassung aller Fähigkeiten       Mindestsicherung aufstocken)                                                     unbürokratisch, bedarfsgerecht
                                          heits- und Dienstleitungsbereich                                                                                              möglich ist, Sanktionen abschaffen,
Bildungsteilzeit
                                           Mehr Frauen in sozialver-             und Begabungen, darauf aufbauende           Sperrzeiten und Sanktionen               besonders auch für unter 25-          und am Markt orientiert
Einsetzung einer Kommission zur           sicherungspflichtige Beschäftigung      Beratung                                   abschaffen                                 Jährige und für die Kosten der         Modell Bildungssparen
strategischer. Förderung guter             Nachqualifizierung von                 ggf. Berufsabschluss nac-                 An Qualifikationen angemessene           Unterkunft                            steuerlich fördern
Arbeit im digitalen Wandel                jungen Menschen zwischen 25 und 35      hholen oder Umschulung beginnen            Arbeitsangebote, kein Zwang zur
                                          Jahren ohne Abschluss                    Enge Zusammenarbeit mit                  Erwerbsarbeit gegen Überzeugungen          Forderung nach einem                  Einführung eines
Verbesserung der                                                                                                                                                        verlässlichen sozialen
Beschäftigungssicherungsregel-             „Nationale Weiterbildungs-            Gewerkschaften und Betrieben vor            Rechtsanspruch auf qualifizierte                                               Digitalministeriums
                                                                                  Ort                                        Förderung und Weiterbildung                Arbeitsmarkt
ungen einschließlich                      strategie“ auflegen, erarbeitet
Kündigungsschutz                          gemeinsam mit Arbeitgebern,              Arbeitslosengeld Q für die                Öffentlicher
                                                                                  Dauer der Teilnahme an der                                                            Entgeltgleichheit zwischen            Einführung eines liberalen
                                          Gewerkschaften und zuständigen                                                     Beschäftigungssektor: tariflich
                                                                                                                                                                                                                               Seite 5 von 64
Bessere Absicherung und                  Stellen                                    Qualifizierungsmaßnahme (wird nicht auf    abgesichert                             Männern und Frauen               Bürgergeldes:
Förderung bei Arbeitslosigkeit, u.a.                                                das ALG angerechnet, Höhe entspricht        Hartz-IV-System abschaffen und                                          Steuerfinanzierte
Ausweitung des                           Digitalisierung:                           dem ALG, nach Beendigung der                                                       Für eine funktionierende         Sozialleistungen, wie
                                                                                                                               durch individuelle Mindestsicherung
Versicherungsschutzes der
Arbeitslosenversicherung
                                          Digitalisierung ist Chefsache, im        Qualifizierungsmaßnahme setzt der          (1.050 Euro) ersetzen                   Frauenquote                      Regelleistungen und die
                                         Bundeskanzleramt eine Position eines       Anspruch auf ALG nach bisherigen                                                                                    Unterkunftskosten des ALG II, die
 Einführung „Überbrückungsgeld“         Staatsministers Digitalisierung            Regeln wieder ein                                                                  Mindestlohn muss ausnahmslos     Grundsicherung im Alter, die
                                                                                                                               Entgeltgleichheitsgesetz und
(Anschluss an ALG I für weitere 12
                                         schaffen                                                                              Lohnbemessungsinstrumente sind          für alle Angestellten gelten     Sozialhilfe zum Lebensunterhalt,
Monate )
                                          Kabinettsausschuss                       Arbeitsversicherung:                       wichtige Schritte, darüber hinaus       In der Mindestlohnkommission     der Kinderzuschlag und das
Verbindliche Regelung der Teilhabe       „Digitalpolitik“ einrichten                 Umbau der Bundesagentur für              Niedriglohnbereich abschaffen, durch    soll die Wissenschaft ein        Wohngeld zu einer Leistung an
von Frauen an Führungsfunktionen          „Nationalen Digitalrat“                  Arbeit zu einer Bundesagentur für Arbeit   mehr familiengerechte Arbeitszeiten,    Stimmrecht bekommen              einer staatlichen Stelle
in der dt. Wirtschaft bis zu den         einberufen                                 und Qualifizierung                         Umverteilung von Arbeit, Ausbau                                          zusammenfassen.
Vorständen                                                                           Ansetzen nicht erst bei                  Ganztagsbetreuung, bessere Bezahlung    Rückkehrrecht auf Vollzeit        Selbstverdientes
 gesetzliche Regelung zur               Langzeitarbeitslose:                       Arbeitslosigkeit                           von typischen Frauenberufen                                              Einkommen/ Zuverdienst soll
Förderung des weiblichen Nachwuchses      Qualifizierung, Vermittlung und          , ggf. als berufsbegleitende                                                       WhistleblowerInnen gesetzlich    prozentual und geringer als heute
mit verpflichtenden Ziel- und            Re-Integration in den Arbeitsmarkt         Qualifizierungsmaßnahme – gefördert        Gesetzlichen Mindestlohn auf 12 Euro    schützen                         angerechnet werden: es muss
Zeitvorgaben (Gleichstellungsgesetz in   deutlich verbessern                        durch die Arbeitsversicherung              erhöhen (jährliche Anhebung,                                             attraktiver werden vom Mini- zum
der Privatwirtschaft)                                                                                                          Produktions- und Preisentwicklung       Digitalisierung in der           Midijob zu wechseln und die
                                          Sinnvolle und wertige                    (individuelles Entwicklungskonto mit
                                                                                                                                                                       Bundesregierung besser
                                         Tätigkeiten schaffen für Menschen, die     einem öffentlich finanzierten              berücksichtigen, soll vor Altersarmut                                    Stunden auszuweiten
Bessere Durchsetzung der                                                                                                       schützen, flächendeckend und keine      koordinieren: soll im Kabinett   Das ist der zentrale
                                         auf dem regulären Arbeitsmarkt keine       Startguthaben)
Entgeltgleichheit von Männern und                                                                                              Ausnahmeregelungen mehr, mehr           eigenständig vertreten sein      gesetzgeberische Hebel beim
Frauen                                   Chance haben
                                                                                    Arbeitslosenversicherung wieder            staatliche KontrolleurInnen                                              Abbau der Langzeitarbeitslosigkeit
 gesetzliche Regelung sowie              Finanzielle Mittel bereitstellen
                                                                                    stärken:
verbindlicher Einsatz von                für junge Menschen, deren Eltern von
                                         Langzeitarbeitslosigkeit betroffen sind,
                                                                                     Wer innerhalb von drei Jahren vor        Ausbau der Prozesskosten- und                                            Langzeitarbeitslose:
Prüfinstrumenten zur
                                         um ihnen einen Weg in Ausbildung
                                                                                    der Arbeitslosigkeit mindestens 10         Beratungshilfe                                                            Bereits vorhandene
geschlechtergerechten Bewertung von                                                 Monate sozialversicherungspflichtig
                                         und Arbeit zu ebnen                                                                                                                                            finanzielle Mittel in der
Tätigkeiten                                                                         beschäftigt war, soll ALG erhalten.                                                                                 Grundsicherung für Arbeitslose
Dynamischer Ausbau und                   Frauenquote:                                Für Selbständige, die sich in er AL-     Verbandsklagerecht: für                                                  zusammenfassen und das Prinzip
                                                                                    Versicherung versichern, sollen            Gewerkschaften, Umwelt- und                                              „Training on the Job“
Beschleunigung der                       Mehr Anstrengungen nötig, im
                                                                                    einkommensbezogene Beiträge erhoben        Sozialverbände                                                            Konkret sollen die
Arbeitsforschung                         Öffentlichen Dienst bis 2025 eine
                                         gleichberechtigte Teilhabe von Frauen      werden                                                                                                              finanziellen Leistungen von Bund
Umsetzung Mindestlohngesetz              in Leitungsfunktionen auf allen                                                                                                                                und Kommunen (ALG I, Kosten der
 Umkehrung Beweislastumkehr bei         Ebenen verwirklichen)                      Jobcenter:                                                                                                          Unterkunft und Heizung,
Milo-Ansprüchen                                                                      Personelle und finanzielle                                                                                        Krankenversicherungsbeitrag) mit
 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz        Entgelttransparenz-Gesetz                  Ausstattung verbessern um individuelle                                                                              einem produktivitätsgerechten
auf Einzelhandel und Bäckereihandwerk    Überprüfen und ggf. in enger               Unterstützung und hohe Beratungs- und                                                                               Lohn des Arbeitgeber kombiniert
ausweiten                                Zusammenarbeit mit den                     Förderqualität sicher zu stellen                                                                                    werden
 Mehr Rechte für Beschäftigte bei       Sozialpartnern weiter Schritte              Interessen und Rechte der                                                                                          Die Mittel der
neuen Arbeitsverträgen                   unternehmen                                Arbeitslosen stärken                                                                                                Arbeitsmarktintegration von
 Streichung der Herausnahme von         Mindestlohn hat sich bewährt,                                                                                                                                  Langzeitarbeitslosen sollen
                                                                                                                                                                                                                          Seite 6 von 64
Jugendlichen und Langzeitarbeitslosen      allerdings Regelungen zu bürokratisch   Öffentlich geförderte                       weiterhin zur begleitenden
aus dem MiloG                              und wenig alltagstauglich               Beschäftigung ausbauen und                  Förderung berufsspezifischer
 Zusätzliche                              (Landwirtschaft, Gastronomie und        dauerhaft einen sozialen Arbeitsmarkt       Kompetenzen und für Maßnahmen
Schwerpunktstaatsanwaltschaften zur        andere Betriebe): Abbau unnötiger       schaffen; Bundesprogramm „Soziale           der psychosozialen Betreuung
Unterstützung des Zolls                    Bürokratie gleich zu Beginn der neuen   Teilhabe“ als Regelleistung in das SGB II   verwendet werden
 Prüfdienst der Rentenversicherung        Wahlperiode                             übernehmen
aufstocken                                                                                                                     Mindestlohn:
 Kontrolldichte bei der                   Wiedereingliederung in den              Besondere Angebote für Eltern bzw.           Ausnahme vom gesetzlichen
                                           Arbeitsmarkt für Alleinerziehende       Alleinerziehende, ebenso                    Mindestlohn für Geflüchtete, wie
Finanzkontrolle Schwarzarbeit verbessern
                                           Mütter und Väter verbessern:            Umgangsmehrbedarf einführen                 bei Langzeitarbeitslosen
 Mindestlohn für alle, die in
Deutschland arbeiten                       regelmäßige Beratung                                                                 Mindestlohndokumentations
                                                                                   Langzeitarbeitslose Frauen:
                                                                                                                               pflichtenverordnung wegen
                                                                                   Beauftragte für Chancengleichheit im
Einführung Verbandklagerecht                                                                                                   bürokratischer Belastungen
                                                                                   SGBII verankern; Weiterbildungs-
                                                                                                                               abwickeln
Whistleblower-Gesetz schaffen                                                      angebote auch bei Partnereinkommen
                                                                                   (bisher ohne Anspruch)                      Lohnlücke
                                                                                                                                Lohnlücke verkleinern,
                                                                                   Sanktionen für unter 25-jährige im
                                                                                                                               indem Frauen ermuntert werden,
                                                                                   SGBII streichen
                                                                                                                               klassische Männerbranchen zu
                                                                                                                               erobern
                                                                                   Schonvermögen im SGB II verdoppeln
                                                                                                                                Entgeltgleichheitsgesetz ist
                                                                                                                               zu bürokratisch
                                                                                   Lohnungleichheit zwischen Männern
                                                                                   und Frauen beenden:                         Mehr Frauen in
                                                                                   Mit Tarifpartnern soziale Berufe            Führungsverantwortung:
                                                                                   aufwerten, in denen v.a. Frauen arbeiten.   in Wirtschaft und Öffentlichen
                                                                                   Verschulte Berufe möglichst bald in das     Dienst: FDP erwartet von
                                                                                   duale System überführen – mit               Unternehmen eine deutliche
                                                                                   Ausbildungsvergütung und                    Verbesserung des Frauenanteils in
                                                                                   Schulgeldfreiheit bzw. in duale             Führungspositionen, einheitliche
                                                                                   Studiengänge                                Quote wird abgelehnt, setzen auf
                                                                                                                               Anreize, verbindliche
                                                                                   Teilzeit- und Befristungsgesetz             Berichtspflichten und transparente
                                                                                   reformieren – Rückkehrrecht zur alten       Selbstverpflichtungen
                                                                                   Arbeitszeit

                                                                                   Entgeltgleichheitsgesetz mit
                                                                                   Verbandsklagerecht weiterentwickeln,
                                                                                   KMU einbeziehen, Transparenz mit Hilfe
                                                                                   umfassender Auskunftsansprüche,
                                                                                                                                                  Seite 7 von 64
verpflichtendes Prüfverfahren der
                                                                                    Entgeltstrukturen nach vorgegebenen
                                                                                    Kriterien in Unternehmen ab 50
                                                                                    Beschäftigten

                                                                                    Frauenquote von 50 Prozent in
                                                                                    Führungsgremien in der Privatwirtschaft,
                                                                                    in Körperschaften öffentlichen Rechts
                                                                                    und in den Sozialversicherungen uns alle
                                                                                    Gremien wie Vorstände und
                                                                                    Aufsichtsräte

                                                                                    Mindestlohn:
                                                                                    Ausnahmen für Langzeitarbeitslose
                                                                                    abschaffen, Ausnahmen für unter 18-
                                                                                    jährige auf Auswirkungen hin evaluieren
                                                                                    und Anstreben der Aufhebung

                                                                                    Verbandsklagerecht: für
                                                                                    Gewerkschaften

                                                                                    Whistleblower-Schutz schaffen

Anforderung 2:                            Arbeitszeit:                              Familienarbeitszeit und -geld:              Homeoffice und mobiles Arbeiten:             Flexible Vollzeit:                  Öffnungszeiten flexibilisieren
Arbeitszeitsouveränität für               Tarifpartner sollen im Rahmen von          wenn beide Eltern ihre Arbeitszeit         Rechtsanspruch für Beschäftigte,           innerhalb eines Korridors von 30    Jedes Geschäft soll selbst
Beschäftigte schaffen                     Tarifverträgen zusätzliche Spielräume     partnerschaftliche aufteilen, bekommen      jedoch freiwillig und mit verbindlichem      bis 40 Stunden die persönliche      entscheiden können wann es
                                          für Flexibilisierung, wie sie die         sie das Familiengeld (150 Euro/Monat        tarifvertraglichem Schutz vor Überlastung    Vollzeit festlegen, mit             öffnet und schließt,
Souveränität und Spielräume
                                          europäische Arbeitszeitrichtlinie         bei jeweils 75 bzw. 90 Prozent der          und Stress                                   Rückkehrrecht auf die               Sonntagsverkaufsverbot aufheben,
innerhalb des bestehenden
gesetzlichen Rahmens für                  eröffnet, bekommen (keine Erhöhung        jeweiligen Vollzeitarbeit, Zahlung bis zu    Anti-Stress-Verordnung                     ursprüngliche Stundenzahl nach      auch Dienstleistungsverbot an
Beschäftigte schaffen                     der Gesamt-Wochenarbeitszeit)             24 Monate)                                   Individuelles Veto gegen                   einer Phase der Teilzeit            Sonn- und Feiertagen aufheben
 Recht auf befristete Teilzeit,                                                                                                Überlastung, Mitbestimmungsrechte der
Aufstockungsanspruch unabhängig von       Teilzeit:                                 Präsenzkultur in Unternehmen und im         BR und PR bei Personaleinsatz,               Recht auf Homeoffice als            Flexible Arbeitszeitmodelle
Betriebsgröße                             Rechtsanspruch auf Teilzeit erweitern     öffentlichen Dienst ändern                  Zielvorgaben und Arbeitsplanung              Ergänzung zum festen Arbeitsplatz   und digitale Arbeitsplätze: zeit-
 Entgeltersatzleistung bei               um einen Rückkehranspruch in                                                                                                                                           und ortsunabhängiges Arbeiten
                                                                                                                                 Recht auf Feierabend,
Arbeitszeitreduzierung für                berufliche Vollzeit-Arbeit in Betrieben   Arbeiten 4.0:
                                                                                                                                Reduzierung der wöchentlichen                Kinderzeit Plus: löst das           ermöglichen
gesellschaftlich notwendige Tätigkeiten   ab einer bestimmten Größe (befristete     Gesetzliche Rahmenbedingungen,                                                           Elterngeld ab und macht es
                                                                                                                                Höchstarbeitszeit auf 40h, stark begrenzte
                                          Teilzeit). Zügig mit Sozialpartner        tarifliche Regelungen und betriebliche                                                   rechtliche möglich auch nach dem    Datenschutz
einführen                                                                                                                       Ausnahmen
                                          darüber sprechen.                         Ausgestaltung müssen ineinandergreifen.                                                  1. Geburtstag des Kindes            Selbstbestimmte Entscheidung
 Stärkung des Rechts auf
Bildungsteilzeit/ Anspruch auf                                                       Mehr Wahlmöglichkeiten bei                Überstunden: erfassen und ausgleichen        phasenweise die Arbeitszeit zu      schützen: niemand soll Daten
                                                                                                                                                                                                                 ohne dessen Willen nutzen
                                                                                                                                                                                                                                   Seite 8 von 64
Freistellung für Weiterbildung für          Familien- und                           der Arbeitszeit und dem Arbeitsort für   (Zuschläge oder Freizeit)                    reduzieren                               können, Opt-In und
Beschäftigte und Unterstützung für          Lebensarbeitszeitkonten mit mehr        Beschäftigte, solange betriebliche                                                                                             Auskunftsrecht
Arbeitslose, Arbeitssuchenden und           Spielraum für Familienzeit schaffen –   Belange dem nicht entgegenstehen:        Recht auf Nichterreichbarkeit                Flexibilitätszuschlag für alle, die an
Beschäftigte in Teilzeit                    mit den Tarifpartnern                   Wahlarbeitszeitgesetz auf den Weg        außerhalb der Arbeitszeit, zeitnaher         Sonn- oder Feiertagen arbeiten           Langzeitkonten für Arbeitszeit
 Rechtsanspruch der                                                                bringen (in enger Abstimmung mit         Ausgleich von Mehrarbeit                     müssen (steuer- und                      fördern, auch Wertguthaben- oder
Beschäftigten auf Bestimmung der            Datenschutz:                            Gewerkschaften und Unternehmen)                                                       sozialabgabefrei)                        Zeitwertkonto: Verbreitung
individuellen Arbeitszeitlage einführen     Datenschutzgesetz schaffen:              Freiwillige Teilzeitarbeit und         Dienstreisen sind Arbeitszeit                                                         erweitern: unabhängig vom
(im Rahmen von gesetzlichen und             generellen Zugang zu Daten für          Rückkehrrecht auf frühere Arbeitszeit                                                 Arbeitsschutz stärken, damit er          Arbeitgeber machen, bestehende
tariflichen Regelungen, sowie Betriebs-     wirtschaftliche Zwecke und Befugnisse    Betriebsübergreifende                  Arbeit auf Abruf beschränken                 wirksam vor Stress, Burn-out,            Einschränkungen, etwas
und Dienstvereinbarungen)                   der Sicherheitsbehörden und             Langzeitkonten organisieren                                                           Mobbing und Entgrenzung der              Kombination mit Elterngeld
 Gestaltungsansprüche bei                  Datenschutzinteressen der                                                        Keine Ausnahmen von der gesetzlich           Arbeit schützt                           beseitigen, seitens Unternehmen
                                                                                     Rechtlichen Rahmen für mobiles
Homeoffice bzw. flexiblen Arbeitsorten      BürgerInnen                                                                      zulässigen Tageshöchstarbeitszeit und                                                 Bürokratieabbau und
                                                                                    Arbeiten schaffen, mit dem Ziel, dass
(Anspruch der Beschäftigten, jedoch                                                                                          erforderlichen Ruhezeiten                                                             Vereinfachungen in der
                                                                                    die Tarifpartner Vereinbarungen dazu
unter dem Gebot der Freiwilligkeit und      Post:                                                                                                                                                                  Durchführung (Berichtspflichten,
                                                                                    treffen
                                            Bestehende Regulierungen überprüfen                                              Nacht- Schicht- und                                                                   Entstehung Urlaubsansprüche
ein Rückkehrrecht auf den betrieblichen                                              Ruhezeiten: Recht auf Nicht-           Wochenendarbeit streng regulieren, für
Arbeitsplatz – unter Beachtung des          und ggf. anpassen                                                                                                                                                      während Auszeiten), mehr Freiheit
                                                                                    Erreichbarkeit
                                                                                                                             Schichtarbeit gesundheitlich und sozial                                               in der Kapitalanlage
Arbeits- und Gesundheitsschutzes,                                                    Verringerung psychischer               verträgliche Modelle verwirklichen
Erfassung der Arbeitszeit, Einhaltung                                               Belastungen am Arbeitsplatz:
täglicher Höchstarbeitszeit und                                                                                                                                                                                    Arbeitszeitmodelle
                                                                                    Arbeitsschutzrecht um verbindliche
Ruhezeiten nach dem Arbeitszeitgesetz                                               Regelungen erweitern
                                                                                                                             Mindesturlaub von 24 auf 30 Werktage                                                   Mehr Flexibilisierung bei der
                                                                                                                             anheben                                                                               Regulierung, Arbeitszeitgesetz
bzw. Dienstrecht und der                                                            (Gefährdungsbeurteilung und Ausbau       Betrieblichen Arbeits- und                                                            flexibilisieren, indem bisherige
tarifvertraglichen Regelungen; Stärkung                                             Mitbestimmungsrechte der Betriebs- und   Gesundheitsschutz verbessern                                                          Grenze der tätlichen
der Mitbestimmung bei Zielvorgaben)                                                 Personalräte)
 Verpflichtung zur Aufzeichnung                                                                                                                                                                                   Höchstarbeitszeit von acht bzw.
                                                                                     Verbesserung der Kontrollen der        Recht auf vorübergehende                                                              zehn Stunden, sowie in den nicht
der Zeit der außerbetriebliche erbrachten                                           Einhaltung des Arbeitsschutzes und       Arbeitszeitverkürzung – mit
Arbeit durch den                                                                                                                                                                                                   sicherheitsrelevanten Bereichen
                                                                                    des Arbeitsrechts: bessere               Rückkehrrecht auf vorherige vertragliche
Arbeitgeber/Dienstherren, Anerkennung                                                                                                                                                                              die elfstündige Ruhezeit
                                                                                    Ausstattung der Finanzkontrolle          Arbeitszeit, Rechtsanspruch auf
und Vergütung von Mehrarbeit in der                                                                                                                                                                                aufgehoben wird.
                                                                                    Schwarzarbeit                            familiengerechte und kürze Arbeitszeit für
Freizeit, Dienstreisen im                                                            Postdienstleistungsbranche:                                                                                                   Stattdessen nur die 48
                                                                                                                             alle, die Verantwortung für Familie und
Fortbewegungsmittel sind ausdrücklich                                                                                                                                                                              Stunden wöchentliche
                                                                                    rechtliche Rahmenbedingungen             Pflege übernehmen
und vollumfänglich als Arbeitszeit                                                                                                                                                                                 Höchstarbeitszeit festschreiben, so
                                                                                    anpassen
anzuerkennen                                                                                                                                                                                                       wie es die Europäische
                                                                                     Beschäftigtendatenschutzgese           Sabbatjahr für alle
                                                                                                                                                                                                                   Arbeitszeitrichtlinie vorsieht
                                                                                    tz schaffen
Schutzrahmen gegen Entgrenzung                                                                                                                                                                                      Arbeitsstättenverordnun
und Arbeitsverdichtung gestalten                                                     Daten-Ethikkommission                  Sechs-Stunden-Tag ist genug, bei
                                                                                                                                                                                                                   g schafft Hürden, wird nicht als
                                                                                    schaffen                                 vollem Lohn und Personalausgleich
 Stärkung der                                                                                                               Arbeitsschutz:
                                                                                                                                                                                                                   sinnvoll erachtet, Arbeitsschutz für
Mitbestimmungsrechte im                                                                                                                                                                                            Homeoffice-Arbeitsplätze
Gesundheitsschutz zur Verbesserung der
                                                                                                                              Gefährdungsbeurteilung                                                              entbürokratisieren
                                                                                                                             schärfer durchsetzen, kontrollieren und
Arbeitsbedingungen                                                                                                                                                                                                  Öffentlicher Dienst soll
                                                                                                                                                                                                                                       Seite 9 von 64
      Recht auf Log Off (Nicht-            sanktionieren, Arbeitsschutzämter   ebenfalls diesbezügliche
Erreichbarkeit) außerhalb der               personell besser ausstatten         Möglichkeiten eröffnen
vereinbarten und festgelegten Arbeitszeit                                        Vertragsfreiheit zwischen
und Erreichbarkeitsregelungen, Verbot                                           Arbeitgeber und Arbeitnehmer
von Arbeitsanweisungen des                                                      wahren, keine Einschränkungen
Arbeitgebers/Dienstherren in Pausen-                                            vornehmen
und Ruhezeiten sowie Entgegennahme
„freiwilliger“ Arbeitsleistungen in
Ruhezeiten/an Sonn- und Feiertagen
durch neue
Kommunikationstechnologien
 Schutz der Gesundheit und
Förderung der Arbeits- und
Beschäftigungsfähigkeit durch eine
verbindliche Umsetzung des gesetzlich
normierten Arbeitsschutzes
(Arbeitsschutzverordnung zu psychischer
Gefährdungen am Arbeitsplatz, Ausbau
branchenspezifischer Vorschriftswerke
und Aufnahme Sanktionsparagrafen;
Berufskrankheitenrecht reformieren für
erkrankte Beschäftigte)
 Stärkung der personellen
Ressourcen in der Gewerbeaufsicht
und der Aufsichts- und
Präventionsdienste; Ausweitung der
Sanktionsmöglichkeiten
 Verbesserung des Beschäftigten-
Datenschutzes (eigenständig und
zeitgemäß zum Schutz der
Persönlichkeitsrechte, Trennung von
privaten und Dienstlichen Daten (BYOD)
und Rechtssicherheit für Beschäftigte bei
der Kommunikation in sozialen
Netzwerken

                                                                                               Seite 10 von 64
Anforderung 3:                            Unbefristete nicht einfach durch    Abschaffung sachgrundloser                Crowd- und Cloud-Working                     Online-Plattformen und                 FDP verteidigt flexiblen
Gestaltung von Arbeitsformen              befristete Arbeitsverhältnisse      Befristung, Sachgründe für Befristung      Begriffe Beschäftigte, Arbeitgeber         Clickworker:                           Arbeitsmarkt und Tarifauto-
neben dem                                 ersetzen: offenkundige Missstände   einschränken, Möglichkeiten für           und Betrieb neu anpassen, Schutzrechte       Kein Lohndumping oder                  nomie, keine weitere
Normalarbeitsverhältnis                   abstellen                                                                                                                  rechtsfreier Vertriebskanal, heutige
                                                                              Kettenbefristungen begrenzen              und demokratische Mitbestimmung                                                     Einschränkung bei Zeitarbeit
Gestaltung von Plattformarbeit                                                                                                                                       Sozial- und Arbeitsstandards gelten
                                          Keine weiter Regelung bei Zeit-,    „Arbeiten auf Abruf“ eindämmen            ausdehnen, Kommission einsetzen, EU-                                                oder Befristungen
(Crowdwork)
                                          Leiharbeit und Werkverträgen                                                  Rahmen schaffen, paritätische Beteiligung    weiterhin                              Abbau überflüssiger
 Anpassung Arbeitnehmer-,                nötig                               Leiharbeit/ Werkverträge:                                                                                                     Regulierungen in der
                                                                                                                        der Auftragsgeber an sozialer Sicherung,
Arbeitgeber- und Betriebsbegriffs zur                                                                                                                                Sicherheit für
                                                                              Weg in Richtung gleicher Lohn für         Recht auf Weiterbildung                                                             Zeitarbeit
Vermeidung von Scheinselbständigkeit      Minijobs:                           gleiche Arbeit weitergehen: Leiharbeit                                                 Selbständige/GründerInnen:              Deutschland braucht
 Modernisierung der                      Sollen an allgemeinen               soll ab dem ersten Tag genauso vergütet                                                 Bessere und einfachere               flexiblen Arbeitsmarkt,
                                                                                                                        Soloselbständige:
Sozialversicherungssysteme für Solo-      Lohnsteigerungen teilhaben, daher   werden wie die Stammbelegschaft                                                        Absicherung ermöglichen                Unternehmen und Beschäftigte
                                                                                                                         Mindestbeitrag soll sich nach
Selbständige (Kranken-, Arbeitslosen-,    soll ein „mitwachsender Minijob“    (Abweichungsmöglichkeit nur durch         Geringfügigkeitsgrenze bemessen (derzeit
                                                                                                                                                                      Gesetzlich versicherte               profitieren
Rentenversicherung) unter Beteiligung     geschaffen werden                   repräsentative Tarifverträge),                                                         Selbständige bei Kranken- und           Missbrauch wurde
                                                                                                                        450 Euro) und ab dieser Grenze soll sich
an der Finanzierung durch Auftraggeber                                        Synchronisationsverbot einführen,                                                      Pflegeversicherungsbeiträgen mit       erfolgreich unterbunden, damit
                                                                                                                        der Beitrag nach dem tatsächlichen
und Plattformbetreiber                                                        Mitbestimmung der Betriebsräte beim                                                    geringeren Mindestbeiträgen sehr       Equal Pay an Stammbelegschaft
                                                                                                                        Einkommen richten.
 Anpassung des Ordnungsrahmens                                               Einsatz von Leiharbeit und                                                             deutlich entlasten                     angeglichen wird
                                                                                                                         Einbeziehung in die Erwerbslosen-,
für die digitale Wirtschaft (faire                                            Werkverträgen ausbauen, Missbrauch
                                                                                                                        Gesundheits-, Renten- und
                                                                                                                                                                      Freiwillige                           Gesetzliche Vorschriften zur
Wettbewerbsbedingungen, die                                                   von Werkverträgen bekämpfen                                                            Arbeitsversicherung                    Überlassungsdauer und
                                                                                                                        Pflegeversicherung.
Geschäftsmodelle unterbinden, die auf
                                                                                                                         Branchenspezifische                         Wahltarife                           Entlohnung wollen wir ändern
Lohn- und Sozialdumping, fehlender                                            Geringfügige Beschäftigung                                                              Alle nicht anderweitig
sozialer Absicherung oder dem                                                                                           Mindesthonorar-regelungen schaffen ,
                                                                              abbauen, Missbrauch bekämpfen, Weg                                                     abgesicherten Selbständigen in die     Minijobs:
Unterlaufen bewährter                                                                                                   die bundesweit gelten sollen
                                                                              aus Minijobs in                                                                        gRV einbeziehen, größere               Grenze soll auf das 60-fache des
Qualitätsstandards beruhen)                                                   sozialversicherungspflichtige Arbeit                                                   Beitragsflexibilität ermöglichen       gesetzlichen Mindeststundenlohns
                                                                              öffnen                                          Befristungen: sachgrundlose
Mechanismen zur Normierung von                                                                                          Befristung aus dem Teilzeit- und
                                                                                                                                                                      Ja zur Künstlersozialkasse           festgesetzt werden (das wären von
Mindestbedingungen bei Solo-                                                                                            Befristungsgesetz, Sachgründe strickt         Branchenspezifische                  derzeit 450 Euro auf 530,40 Euro)
Selbständigen schaffen                                                                                                                                               Mindesthonorare ermöglichen            und dynamische Entwicklung,
                                                                                                                        beschränken, Kettenbefristungen
                                                                                                                                                                                                            Minijob-Grenze entsprechend
 hinsichtlich Vertragsinhalten und                                                                                     verbieten, Befristung höchstens eine Jahr,
                                                                                                                                                                     Befristungen:                          anpassen.
Honorarhöhen (wie Mechanismen im                                                                                        der zweite Arbeitsvertrag beim gleichen
Urheberrechtsvertrag)                                                                                                   Arbeitgeber muss unbefristet sein.           Sachgrundlose Befristung
                                                                                                                                                                     abschaffen                             Positivkriterien für
 Abschaffung sachgrundloser                                                                                            Sachgrundlose Befristung im öffentlichen                                            Selbständige
Befristung und bestimmter                                                                                               Dienst ausschließen                                                                 Freelancer o.Ä. nicht als
Kettenbefristungen                                                                                                                                                   Leiharbeit:
                                                                                                                                                                     Equal Pay ab dem ersten Tag, plus      Scheinselbständige einordnen,
 Abschaffung von Arbeit auf                                                                                                  Leiharbeit und Werkverträge:                                                 dafür braucht es moderne
                                                                                                                                                                     Flexibilitätsprämie, klare
Abruf, Verbot von „Kapovaz“                                                                                             Leiharbeit abschaffen, bis dahin bessere                                            Positivkriterien anstatt bisheriger
                                                                                                                                                                     Abgrenzung von Werk- oder
(„Nullstunden-Verträge“)                                                                                                Bedingungen für Beschäftigte: gleicher                                              Negativkriterien
                                                                                                                                                                     Dienstverträgen
 Regulierung Werkverträge und                                                                                          Lohn wie Festangestellte plus eine
                                                                                                                                                                     Scheinselbständigkeit:
Leiharbeit:                                                                                                             Flexibilitätszulage von 10 Prozent,
                                                                                                                                                                     Mit rechtssicheren Kriterien
      Gleicher Lohn für gleiche Arbeit,                                                                                 Höchstüberlassungsdauer 3 Monate, kein
                                                                                                                                                                     unterbinden
      Streikbruchverbot, Rechtsklarheit                                                                                 Austausch durch andere Leiharbeiter,
                                                                                                                                                                                                                              Seite 11 von 64
bei Werkverträgen, Drehtüreffekte                                                                                         Zustimmung durch den Betriebsrat (auch
       bei Höchstüberlassungsdauer                                                                                               bei Werkverträgen), Einhaltung der im       Arbeit auf Abruf:
       vermeiden, Übernahme nach 18                                                                                              Betrieb gültigen Tarifverträge,             Nicht mehr ermöglichen, wenn die
       Monaten, kein Austausch durch                                                                                             Beweislastumkehr bei Werkverträgen          Tätigkeiten mit normalen
       anderen Leiharbeiter, mehr                                                                                                 Ersetzung von Mini- und Midi-             Arbeitsverhältnissen erledigt
       Mitbestimmung und bessere                                                                                                 Jobs durch unbefristete Arbeitsverträge     werden können, etwa über die
       Durchsetzung bestehender                                                                                                  und existenzsichernde Einkommen,            Nutzung von Arbeitszeitkonten
       Informations- und                                                                                                         Sozialversicherungspflicht ab dem ersten
       Unterrichtungsrechte, gesetzlich                                                                                          Euro, Rechtsanspruch auf eine               Minijobs in sozialversicherungs-
       definiertes Equal-Pay darf nicht                                                                                          Mindeststundenzahl im Arbeitsvertrag        pflichtige Jobs umwandeln und
       durch eine Vermutungsregelung                                                                                             von 22h/Woche (Ausnahmen nur für            dafür sorgen, dass die Beiträge
       ausgehöhlt und auf das alleinige                                                                                          schwerwiegende wirtschaftliche Gründe,      durch Steuern, Abgaben und
       Tarifentgelt begrenzt werden                                                                                              Beweispflicht beim Unternehmen,             soziale Leistungen so aufeinander
 Neugestaltung Minijobs: alle Jobs                                                                                              Mitbestimmung von Betriebsräten, mit        abgestimmt werden, dass sich
sollen ohne Ausnahme sozialversich-                                                                                              Vetorecht)                                  Erwerbsarbeit immer rechnet
erungspflichtig sein (DGB-Modell)
 Arbeit in Privathaushalten:                                                                                                           Beschäftigte in Privathaushalten:
Umstellung auf direkte                                                                                                           zertifizierte Agenturen,
Arbeitnehmerförderung, besondere                                                                                                 gemeinwohlorientierte oder kommunale
Förderung von Modellen, die Arbeit                                                                                               Träger, Tarifverträge, unbefristete
bündeln und Beschäftigten höheres                                                                                                Beschäftigung, Recht auf
Einkommen und soziale Sicherheit                                                                                                 Mindeststundenzahl, Bezahlung nach dem
ermöglichen, Schutz von Arbeitskräften,                                                                                          Mindestlohn, Beratung und
die in Haushalten leben, Anspruch auf                                                                                            Weiterbildung, Möglichkeit der
Weiterbildung. Bestehende steuerliche                                                                                            Legalisierung für Menschen ohne Arbeits-
Förderung uneingeschränkt fortsetzen                                                                                             und Aufenthaltsrechte
 Mobilität in Europa fair gestalten:
Rechte mobiler Arbeitnehmer durch                                                                                                     Entsendung/ Saisonarbeit:
Verbesserung der Arbeitnehmerent-                                                                                                gleicher Lohn für gleiche Arbeit ab dem
senderichtlinie stärken (gleicher Lohn                                                                                           ersten Tag
für gleiche Arbeit am gleichen Ort)

Anforderung 4:                             (Keine Aussagen zum Ausbau von             Mehr Demokratie im Betrieb:                Mitbestimmung und Streikrecht               Mitbestimmung:                        (Keine Aussagen zur
Offensive Mitbestimmung                    Mitbestimmungsrechten)                      Mitbestimmung auf Augenhöhe              ausweiten                                    Wir brauchen starke                 Mitbestimmung insgesamt.)
                                                                                       Schwellenwert der paritätischen           Umfassendes                               Betriebsräte. Wir wollen sie besser
Für eine erhöhte Reichweite der            (Jedoch:                                                                              Verbandsklagerecht für                      schützen, ihre Mitbestimmungs-
                                                                                      Mitbestimmung auf 1.000 Beschäftigte
betrieblichen Mitbestimmung                                                                                                      Gewerkschaften für Einhaltung von
                                            Wir wollen gesetzliche                   senken (Beschäftigte jenseits der                                                      rechte ausbauen.
 Vereinfachtes Wahlverfahren in           Regelungen so ausgestalten, dass           Kernbelegschaften systematisch bei         Tarifverträgen und gesetzlichen              Gewährleistung von
Betrieben bis 100 Wahlberechtigte                                                                                                Bestimmungen
                                           zusätzliche Flexibilität, Spielräume und   Schwellenwerten für die Drittel- und die                                               Koalitionsfreiheit und

                                                                                                                                                                                                                                 Seite 12 von 64
      Sanktionierung illegaler           Experimentierräume für Unternehmen         paritätische Mitbestimmung                       Streikreicht: Rücknahme des          Streikrecht bei den Kirchen
Beeinflussung von Betriebsratswahlen,     entstehen, für die ein Tarifvertrag gilt   berücksichtigen                            Tarifeinheitsgesetzes, Ausweitung des       gewährleisten. Die Rechte der
Bündelung der Kompetenzen bei             oder angewendet wird, oder eine             Deutsches Mitbestimmungsrecht            Streikrechts: Solidaritätsstreiks mit       kirchlichen Arbeitnehmer*innen
Schwerpunktstaatsanwaltschaften           Vereinbarung mit dem Betriebsrat           auf Unternehmen ausländischer              Beschäftigten anderer Betriebe und          sollen gestärkt und
 Besserer Schutz für                     erfolgt.)                                  Rechtsform mit Sitz in Deutschland         Branchen und politische Streiks zur         Ausnahmeregelungen beschränkt
Wahlinitiatoren: früherer                                                            bzw. auf dt. Zweigniederlassungen          Durchsetzung sozialer Verbesserungen        werden.
Kündigungsschutz                          (Keine Aussagen zur                        erstrecken                                 und zur Verteidigung der Demokratie und      Für Betriebsräte soll es
 Aktualisierung und Erweiterung          Unternehmensmitbestimmung)                  Schließung von Schlupflöchern,           Frieden im Streikrecht einschließen (§160   möglich werden,
von Betriebs- und                                                                    etwa bei der Europäischen                  SGB III abschaffen)                         Betriebsvereinbarungen zu
Arbeitnehmerbegriff: erweitere                                                       Aktiengesellschaft (SE):                    Keine Ausnahmen für                       Vereinbarkeitsfragen zu
Mitbestimmung und                                                                    Mitbestimmung neu verhandeln; das          Religionsgemeinschaften und                 verhandeln.
Zustimmungsverweigerungsrecht der                                                    Drittelbeteilungsgesetz an die             Tendenzbetriebe (Streichung §118             Anpassung des
Betriebe im Einsatzbetrieb zur                                                       Regelungen zur Konzernanrechnung im        Betriebsverfassungsgesetz), Allgemeiner     Arbeitsschutzes an die digitale
Unterbindung des Missbrauchs von                                                     Mitbestimmungsrecht und hinsichtlich       Gleichbehandlungsgrundsatz auch in          Arbeitswelt, betriebliche
Werkverträgen                                                                        der Erfassung der                          kirchlichen Einrichtungen, auch             Mitbestimmungsrechte stärken.
 Streichung Tendenzschutz bzw.                                                      KapitalgesellschaftCo.KG mit               Arbeitsrecht/ Kündigungsschutz muss          Auch die Mitbestimmung
die Bereichsausnahme für                                                             Mitbestimmungsgesetz anpassen              vollumfänglich gelten                       braucht ein Update. Wenn durch
Religionsgemeinschaften (ersatzlose                                                   Mehr Mitwirkungsrechte bei                Wahl von Betriebsräten                    Vertrauensarbeitszeit ständig
Streichung)                                                                          Weiterbildung und beruflicher              erleichtern: vereinfachtes                  Mehrarbeit entsteht, sollen
                                                                                     Qualifizierung – Ausbau des                Wahlverfahren                               Betriebsräte ein
Für eine Anpassung der Rechte                                                        bestehenden Vorschlags- und                 Betriebe mit mehr als fünf                Mitbestimmungsrecht über die
bestehender                                                                          Beratungsrechts zur Sicherung und          Beschäftigten ohne Betriebsrat müssen       Arbeitsmenge
Interessenvertretungen an den
                                                                                     Förderung der Beschäftigung und durch
                                                                                                                                jährliche Mitarbeiterversammlungen           Absenkung des
Wandel der Arbeitswelt                                                                                                          durchführen, auf denen Gewerkschaften       Schwellenwertes für die
                                                                                     ein generelles Initiativrecht auf die
 Erweiterung notwendiger                                                            Einführung betrieblicher Berufsbildungs-
                                                                                                                                über das BetrVG informieren                 paritätische
Mitbestimmungsrechte, um die
                                                                                     und Weiterbildungsmaßnahmen                 Kündigungsschutz auf alle                 Unternehmensmitbestimmung auf
Digitalisierung zu gestalten                                                                                                    Organe der Betriebsverfassung
                                                                                      Offizialdelikt Betriebsrats-                                                         1.000 Beschäftigte.
 Erzwingbare Mitbestimmung bei                                                      behinderung konsequent verfolgen und
                                                                                                                                ausweiten und ab dem Zeitpunkt der
                                                                                                                                                                             Eigenständiger
Personalplanung und geplantem                                                                                                   Bewerbung für eine Betriebsratswahl von
                                                                                     Bildung von Schwerpunktstaats-                                                         Beschäftigtendatenschutz vor
Outsourcing                                                                                                                     12 auf 24 Monate verlängern (im ÖD
                                                                                     anwaltschaften                                                                         umfassender Leistungskontrolle
 Mehr Mitbestimmung bei                                                              Vereinfachung des                        gleiche Rechte)
Maßnahmen zur Gleichstellung der                                                     Wahlverfahrens und besonderer
                                                                                                                                 Freistellungen von Betriebsräten
Geschlechter                                                                                                                    im Verhältnis zur Mitarbeiterzahl unter
                                                                                     Kündigungsschutz für Betriebsratswahl-
 Initiativrechte und eine                                                           Initiatoren
                                                                                                                                BetrVG § 38 deutlich anheben.
Erweiterung der Mitbestimmung bei                                                     Mitbestimmungsrechte beim                 Strafverfolgung bei Union-Busting
Weiterbildung                                                                                                                   erleichtern, schärfere Sanktionen gegen
                                                                                     Einsatz von Fremdbeschäftigung,
 Beschäftigtendatenschutz ist                                                       etwa Werkverträge, stärken
                                                                                                                                Arbeitgeber und Anwaltskanzleien, die
Aufgabe von Betriebs- und Personalräten                                                                                         sich auf die Verhinderung von
                                                                                      Rechte der Personalräte ebenso
 Unbürokratische Hinzuziehung von                                                   stärken und ausbauen
                                                                                                                                gewerkschaftlicher Organisierung

                                                                                                                                                                                                              Seite 13 von 64
externem Sachverstand                            Gewerkschaftliche               spezialisiert haben
 Demokratisierung der                      Vertrauensleute brauchen Schutz vor    Verstöße gegen die
Mitbestimmung im öffentlichen               Diskriminierung am Arbeitsplatz       Betriebsverfassung strafrechtlich stärker
Dienst                                                                            verfolgen, zentrales Melderegister
                                                                                  schaffen
Für eine Stärkung der
Unternehmensmitbestimmung
                                                                                   Verpflichtung der Betriebsräte auf
                                                                                  Wahrung des Betriebsfriedens im
 Mitbestimmungsvermeidung                                                        Betriebsverfassungsgesetz
verhindern (Lücken im dt. und                                                     abschaffen. Zwingende
europäischen Recht schließen:                                                     Mitbestimmungs- und Vetorechte der
Europäische Aktiengesellschaft (SE) usw.                                          Beschäftigten und der Betriebsräte in allen
 Reichweite der                                                                  wirtschaftlichen Fragen, sowie Gestaltung
Unternehmensmitbestimmung erhöhen:                                                der Tätigkeiten und Arbeitsbedingungen
Schwellenwerte senken: 1.000                                                       2 Stunden/Monat während der
Beschäftigte im Mitbestimmungsgesetz,                                             Arbeitszeit für Beratung über Fragen
250 Beschäftigte im                                                               zur Arbeitsgestaltung und Arbeitszeit
Drittelbeteiligungsgesetz), Wahlverfahren
zum Aufsichtsrat vereinfachen,                                                    Unternehmensmitbestimmung:
gesetzlichen Mindestkatalog                                                        Paritätische Mitbestimmung in allen
zustimmungspflichtiger Geschäfte                                                  Unternehmen mit mehr als 100
aufstellen (Betriebsschließungen                                                  Beschäftigten
Standortverlagerung,
                                                                                   Wege finden, die öffentliche Hand
Unternehmensverkauf), keine
                                                                                  an Unternehmensentscheidungen mit
Sonderregelungen für
                                                                                  erheblichen gesellschaftlichen
Tendenzunternehmen,
                                                                                  Auswirkungen zu beteiligen
Unternehmensmitbestimmung auch in
öffentlich-rechtlichen Rechtsformen
                                                                                   Zustimmung des Aufsichtsrats bei
                                                                                  allen wichtigen Entscheidungen der
ermöglichen
                                                                                  Unternehmensführung mit vorheriger
 Europäische Rahmenrichtlinie                                                    Belegschaftsabstimmung
zur Mitbestimmung: für die europäischen
Gesellschaftsformen, europaweite,
                                                                                   Konzernverlegungen und –
                                                                                  verlagerungen erschweren,
dynamisierte Schwellenwerte;
                                                                                  Unternehmensmitbestimmung muss
Paritätische Vertretung der
                                                                                  ausnahmslos auf internationale
ArbeitnehmerInnen in Aufsichts- oder
                                                                                  Unternehmen mit
Verwaltungsräten ab 1.000 Beschäftigte
                                                                                  Standortniederlassungen in Deutschland
                                                                                  ausgeweitet werden

                                                                                                                                Seite 14 von 64
2. Gute Bildung für gute Arbeit und gesellschaftliche Teilhabe
Anforderung 1: Für Chancengleich-              Bildung:                                 Bildung:                                  Bildung:                              Bildung:                            Bildung:
heit in der frühkindlichen Bildung                                                                                                 Unbefristete Beschäftigung im        7 Prozent der                      Ausgaben erhöhen, sodass
und in den Schulen                             Frühkindliche Bildung und                                                                                                Wirtschaftsleistung in die
                                                                                        Kitas:                                    Bildungssektor als Regel                                                  Deutschland zu den fünf
Ausbau der Kindertagesbetreuung
                                               Betreuung:                                Gebühren schrittweise abschaffen                                              allgemeine Bildung und mindestens   führenden Ländern in den 35
fortsetzen
                                                Wahlfreiheit für Eltern, setzt          bundesweites Kita-Qualitätsgesetz:      Kitas:                                3,5 Prozent in Forschung und        OECD Ländern gehört
                                               voraus, dass es Betreuung gibt, wo sie                                              Bundesweit einheitlicher            Entwicklung investieren              Schulabschlüsse über
 Gewährleistung unabhängig vom                                                         Kitas besser ausstatten, gesunde
Erwerbsstatus er Eltern
                                               von Eltern gewünscht oder benötigt       Ernährung, zusätzliche ErzieherInnen,     Betreuungsschlüssel                    Aktionsplan Bildung für           einheitlich gestellte
                                               wird                                     Beruf aufwerten und Ausbildung             Gebührenfreiheit                    nachhaltige Bildung                 Abschlussprüfungen vergleichbarer
Fachkräfte sichern                              Rechtsanspruch auf Betreuung           verbessern (Fachkräfteoffensive)           Kostenloses, gesundes Essen                                             machen
                                               im Grundschulalter einführen, Anreize     Kindertagespflege                                                             Frühkindliche Förderung:             Bildungsföderalismus
 Gemeinsame Fachkräfteoffensive                                                                                                   mehr ErzieherInnen
Bund/Länder
                                               auf für Unternehmen setzen               professionalisieren und aufwerten          Sozial- und Erziehungsberufe         Mindestens 3 Milliarden           grundlegend reformieren
                                               (Steuerbefreiung für Zuschüsse von                                                                                       Euro/Jahr
                                                                                                                                  aufwerten
In Qualität investieren                        Arbeitgebern für Betreuungskosten bis    Rechtsanspruch auf                                                               Anspruch auf einen                Digitalisierung der Bildung:
                                               zum Ende der Grundschule)                                                                                                                                     1.000 Euro Technik-
 Dauerhafte fin. Beteiligung des                                                       Ganztagsbetreuung in Kita und
                                                                                                                                  Schulen:
                                                                                                                                                                        Ganztagsplatz in einer guten Kita
Bundes am qualitativen Ausbau der Kitas         Qualität ausbauen: Ausstattung         Grundschule unter finanzieller                                                   Eine ErzieherIn soll künftig      Investition pro SchülerIn
                                               und Personal
                                                                                                                                   Eine Schule für alle/
 Bundeseinheitliche Qualitätsstand-                                                    Beteiligung des Bundes
                                                                                                                                  Gemeinschaftsschulen
                                                                                                                                                                        höchstens drei Kinder unter drei     Staatsvertrag zwischen
ards (Kita-Qualitätsges.) für alle Einricht-                                                                                                                            Jahren bzw. höchstens zehn ältere   Ländern und Bund zum Ausbau
                                               „Digitale Bildungsoffensive“             Schulen:
                                                                                                                                   Rechtsanspruch auf Ganztagsschule   Kinder betreuen
ungen unabh. von der Trägerschaft                                                                                                                                                                           der digitalen Infrastruktur
                                                Für alle Altersgruppen, von der                                                  in der Grundschule
                                                                                         „Nationale Bildungsallianz“                                                    Mindeststandards und               Verankerung digitaler
Inklusive Bildung und Betreuung an             Schule bis zur Weiterbildung             schaffen: Grundgesetzartikel 104 c/
                                                                                                                                   Inklusive Schule, Umsetzung der     Qualität sichern                    Bildung in der Lehrerausbildung
                                                „Digitalpakt“: Anbindung aller                                                   UN-Behindertenkonvention
Kita-Einrichtungen und Schulen                                                          Aufbrechen des Kooperationsverbots v.a.                                          ErzieherInnenbildung neu           Medienkompetenz in
 Bund-Länderprogramm auflegen                 Schulen und Hochschulen an das           für finanzschwache Kommunen, darüber       Investitionsprogramm: Bund-         gestalten und attraktiver machen,   Bildungsstandards aufnehmen
 Verbindliche Standards der UN-               schnelle Internet, erforderliche         hinaus vollständige Aufhebung des         Länder-Sofortprogramm
                                                                                                                                                                        besser bezahlen
Behindertenrechtskonvention                    Ausstattung, Schaffung neuer             Kooperationsverbotes                       Schulsozialarbeit im                 Ziel der beitragsfreien           Kitas:
                                               „Bildungs-Clouds“                         Schulmodernisierungsprogramm            Jugendhilferecht verankern
Rechtsanspruch auf einen                                                                                                           Lobbyismus an Schulen unterbinden
                                                                                                                                                                        Bildung von Anfang an bzw. sozial    Bessere Bezahlung und
                                                                                         Schulsozialarbeit ausbauen                                                    gestaffelte Elternbeiträge in der   Ausbildung des Kita-Personals
qualifizieren hochwertigen                     Schulen:
                                                                                         Unterrichtsqualität verbessern,          Bildung ohne Bundeswehr
Ganztagsschulplatz
                                                Bisherigen Weg weitergehen
                                                                                                                                                                        Kita-Betreuung                       Sprachförderung der Kinder
                                                                                        begleitende Bildungsforschung              Alle Lehrämter gleich stellen
 Neues Bundes-Ganztagsschul-                   Durchlässigkeit zwischen den
                                                                                                                                                                                                            vor der Einschulung
programm mit einheitlichen                                                              unterstützen                                                                    Schulen:                             Flexiblere und verlässlichere
                                               Schultypen und Ausbildungswegen           Kompetenzen bei digitalen Medien                                               Rechtsanspruch auf
Qualitätsstandards                                                                                                                                                                                          Kitas
                                               erhöhen                                  und Technik fördern                                                             Ganztagsbetreuung bis zum Ende
Für mehr Schulsozialarbeit                      Gymnasien als eigene Schulform                                                                                         der vierten Klasse, 4 Mrd. Euro     Schulen:
 Neues Bundesprogramm für den                 erhalten                                                                                                                 Bundeszuschuss für                   Schulen sollen selbst über
Ausbau flächendeckender und                     Länder bei der Weiterbildung                                                                                           Ganztagsschulplätze                 ihren Haushalt, Profil und Personal
hochwertiger Schulsozialarbeit (nach §         bei digitalen Kompetenzen der                                                                                             Förderprogramm zur                entscheiden, einheitliche
11 Abs. 3 Nr. 3 SGB VIII)                      LehrerInnen unterstützen                                                                                                 Sanierung von maroden Schulen:      Bildungsstandards und

                                                                                                                                                                                                                             Seite 15 von 64
10 Mrd. Euro für die nächsten 5       Überprüfungen/Evaluationen/
                                                                                                                                                                 Jahre und so 10.000 Schulen für       Qualitätsanalysen ob die
                                                                                                                                                                 die Zukunft fit machen                Standards erreicht werden,
                                                                                                                                                                  Kooperationsverbot komplett         Veröffentlichung dieser Ergebnisse
                                                                                                                                                                 aufheben, Bildungsföderalismus         Besondere Unterstützung für
                                                                                                                                                                 entkrusten                            Brennpunkt-Schulen
                                                                                                                                                                  Gemeinsame Bildungs-                 Unterrichtsgarantie,
                                                                                                                                                                 offensive der Ländern                 überbordende Bürokratie in
                                                                                                                                                                  Bundesprogramm Schulen in           Schulen abbauen
                                                                                                                                                                 benachteiligten Stadtquartieren        Finanzierung der Schulen,
                                                                                                                                                                 oder Regionen                         Kitas schrittweise auf
                                                                                                                                                                  Kulturtechniken der                 Bildungsgutscheine umstellen
                                                                                                                                                                 Digitalisierung in den Regelbetrieb    Unterstützung freier Schulen
                                                                                                                                                                 der Schulen integrieren                Rahmenbedingungen für
                                                                                                                                                                                                       LehrerInnenausbildung verbessern:
                                                                                                                                                                                                       bessere Anreize, Auswahl und
                                                                                                                                                                                                       Ausbildung von LehrerInnen,
                                                                                                                                                                                                       Lehrer besser bezahlen,
                                                                                                                                                                                                       Digitalkompetenz
                                                                                                                                                                                                        Integration: Förderschulen-
                                                                                                                                                                                                       Abschaffung war Fehler, jedoch
                                                                                                                                                                                                       braucht es Basisstandards (wenn
                                                                                                                                                                                                       diese nicht erreicht werden, darf
                                                                                                                                                                                                       kein inklusives Lernen gemacht
                                                                                                                                                                                                       werden)
                                                                                                                                                                                                        Sofortiges Teilnahmerecht
                                                                                                                                                                                                       von Flüchtlingskindern am
                                                                                                                                                                                                       Unterreicht in ganz Deutschland
                                                                                                                                                                                                        Kooperation mit
                                                                                                                                                                                                       außerschulischen Partnern in MINT
                                                                                                                                                                                                       Fächern

Anforderung 2: Für eine moderne           Berufliche Bildung:                  Ausbildung:                                Ausbildung:                            Ausbildung:                           Berufliche Bildung:
und gute berufliche Bildung                                                     Flächendeckende                           Recht auf vollqualifizierende         Ausbildungsgarantie
                                               Weiter stärken und gemeinsam   Jugendberufsagenturen                      gebührenfreie Ausbildung                Branchen- und
                                                                                                                                                                                                       Duale Ausbildung stärken
Ausbildungsgarantie einführen
                                          mit Ländern, Kammern und              Mindestausbildungsvergütung               Solidarische Umlagefinanzierung      regionsspezifische Umlagen zur
                                                                                                                                                                                                        Aufwertung und
 Übergangsbereich, besonders                                                                                                                                                                          Ausweitung
                                          Sozialpartnern das Modell „Höhere    (Vorrang tariflicher Lösungen, besonders    Mindestausbildungsvergütung,         solidarischen Finanzierung der
Warteschleifen ohne sichere Perspektive   Berufsbildung“ etablieren            Allgemeinverbindlicherklärungen)           Unterstützung der Gewerkschaften für   Berufsausbildung                       Analogen Unterricht durch
auf einen Abschluss, abbauen                                                                                                                                                                           digitale Medien und Informatik
                                                                                                                                                                                                                       Seite 16 von 64
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