Thema: Konflikte um Ressourcen - Rundbrief 3/2008 Spezial - Ziviler Friedensdienst
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G 3291
Rundbrief 3/2008 Spezial 3. Quartal
Thema:
Konflikte um Ressourcen
Editorial
Liebe Leserinnen Inhalt
und Leser
Schwerpunkt
Fatale Arbeitsbedingungen
im Kleinbergbau .......................... 3
Täglich werden wir in den Medien mit Berichten über
bewaffnete Konflikte auf der ganzen Welt konfron- Gold im Tschad .......................... 6
tiert. Wir werden darüber informiert, welche Ereignisse
geschehen sind, wieviele Tote es gab und wie groß der Wirtschaftlicher Profit zählt
Schaden ist. Nur selten oder in sehr vereinfachter Form mehr als Menschenrechte .......... 8
erfahren wir, warum die Konflikte ausgebrochen sind.
Erdölprojekt Tschad/Kamerun-
EIRENE setzt sich seit Jahren in verschiedenen Ländern Erfahrungen aus der
der Welt zusammen mit den Partnerorganisationen vor Netzwerkarbeit ........................... 9
Ort aktiv für friedliche Dialoge ein. Für diese Arbeit ist
es essentiell, die Ursachen für die bestehenden Ver- Coltanabbau im Kongo ............ 12
hältnisse zu kennen und zu verstehen. Eine Ursache
von Konflikten ist der Kampf um die Kontrolle von Bodenschätzen und einen Uranabbau und der aktuelle
möglichst hohen Anteil am Gewinn von Förderung und Vermarktung. Konflikt im Niger ..................... 14
Die Mehrheit der Bevölkerung in den rohstoffreichen Ländern in Afrika profi- EIRENE-Friedensarbeit
tiert von den Gewinnen nur wenig. Von den negativen Folgen der Rohstoffför- an den "Großen Seen" ............ 15
derung wie den Umweltschäden, der Zerstörung ihrer Lebensgrundlagen und
den teilweise bewaffneten Konflikten um die Kontrolle der Ressourcen ist die
Bevölkerung allerdings unmittelbar betroffen. Es besteht die Gefahr, dass die "Legt offen,
zunehmende Ressourcenknappheit das Konfliktpotenzial zukünfig noch weiter was ihr zahlt!" ......................... 17
erhöht und verstärkt.
Aufbauend auf den Erfahrungen ihres zehnjährigen Engagements im Erdöl- Internationale Kampagne zur
projekt Tschad/Kamerun für eine sozial- und umweltverträgliche Ölförderung Rohstoffgerechtigkeit ............ 18
hat sich EIRENE daher entschlossen, das Thema "Konflikte um mineralische Res-
sourcen" (z.B. Metalle und Erdöl) zu einem Schwerpunkt ihrer Friedensarbeit Kriege und Konflikte
zu machen. Im Mittelpunkt stehen dabei die Menschen, die unter extremen in Afrika ................................... 19
Bedingungen arbeiten müssen und deren Umwelt zerstört wird.
Anfang November wird sich die EIRENE - Fachtagung `Konfliktursache minera- Zertifizierung von
lische Rohstoffe: Optionen externer Akteure´ mit dieser Problematik befassen. Handelsketten ............................ 20
Dort sollen sowohl die Eckpunkte des neuen Arbeitsbereichs abgesteckt als
auch konkrete Projekte erarbeitet werden.
Nicaragua
Um den Begriff ‚Ressourcenkonflikte´ greifbarer zu machen und dessen Rele- Wirbelsturm "Alma"................. 22
vanz für die Menschen vor Ort und für den Alltag in Deutschland zu verdeut-
lichen, widmet sich dieser Rundbrief ausschließlich dieser Thematik. Wir dan- Kurzmeldungen ...................... 23
ken InWEnt (Internationale Weiterbildung und Entwicklung gGmbH) für den
finanziellen Beitrag, der uns diesen Rundbrief ermöglicht hat. Impressum .................................. 24
Das Hauptaugenmerk dieser Ausgabe gilt den aktuellen Konflikten in den
Projektländern von EIRENE: dem Uranabbau im Niger, der Goldgewinnung im
Tschad und den Auswirkungen des Abbaus von Diamanten und Coltan in der
Demokratischen Republik Kongo. Darüber hinaus werden Beispiele für Kam-
pagnen vorgestellt, die versuchen mehr, Transparenz in den Förderungs- und
Exportprozess zu bringen und die Ansatzpunke für eine gerechtere, sozial- und
umweltverträglichere Förderung und Vermarktung von Ressourcen aufzeigen.
Auf den beiden letzten Seiten informieren wir Sie wie immer über die Neuig-
keiten bei EIRENE.
Viel Spaß beim Lesen wünscht Ihnen
Anke Täubert, Afrikareferat
EIRENE-Rundbrief 3/2008
Schwerpunkt
Fatale Arbeitsbedingungen
im Kleinbergbau
von Anke Täubert
Das Motiv für die Arbeit im Kleinberg- bekannt. Er bedeutet, dass eine große oder bereits selber FreundInnen und
bau ist bei allen Beteiligten gleich, ob Zuwanderungsbewegung entsteht. Die Angehörige in Grubenunglücken
Männer, Frauen, Jungen oder Mädchen: zugewanderten Menschen siedeln sich verloren haben. Aber die ökonomische
Armut. Die Arbeit im Kleinbergbau häufig in der Nähe der Abbaugebiete Not und mangelnde Alternativen
ist für viele die lukrativste und einzige an. Diese Siedlungen sind zumeist zwingen sie unter diesen Bedingungen
Einkommensquelle. Die erzielbaren abgelegen und zeitlich begrenzt. In weiter zu arbeiten.
Einkünfte liegen über dem Durch- ihnen herrscht eine große Fluktuation,
schnittseinkommen der meisten ande- welche das Entstehen von Konflikten Die meisten Unfälle mit Todesopfern
ren Tätigkeiten.Trotzdem sichert die um Nahrung, Schürf- und Wohnplätze passieren durch den Einsturz von Gän-
Arbeit in den Minen zumeist nur das fördert. gen und Löchern, die bis zu 20m tief
unmittelbare Überleben. und 50 m lang sind und zumeist keine
Außerdem kommt es zu einer Verän- professionellen Stützsysteme haben.
Weltweit sind ca.13 Millionen Men- derung der sozialen Ordnung, wenn Je nach Land und Mine unterschiedlich
schen direkt im Kleinbergbau be- beispielsweise viele Menschen die sehen die Siedlungen in der Nähe von
schäftigt und ca. 80-100 Millionen Landwirtschaft aufgeben oder Leh- Abbaugebieten aus. Oftmals bestehen
Menschen sind existentiell von ihm rerInnen und SchülerInnen die Schu- sie aus einfachen Zelten, ohne sau-
abhängig, das sind bedeutend mehr len verlassen, um im Kleinbergbau
als beim industriellen Bergbau. Der zu arbeiten. In der Demokratischen
Kleinbergbau erzeugt je nach Rohstoff Republik Kongo kam es aufgrund Quecksilbernutzung
10 – 30% der Weltproduktion. Für der Abwanderung vieler Bauern und
viele der südafrikanischen Länder wird Bäuerinnen sogar zu Lebensmitteleng- im Kleinbergbau
für die nächsten zehn Jahre erwartet, pässen.
dass sich die Zahl der im Kleinbergbau Um Gold direkt aus dem geschürften
Beschäftigten verdreifacht. Außerdem zerbrechen durch die Wan- Erz heraus zu lösen, werden chemische
derunsgbewegungen häufig Familien Trennverfahren genutzt. Eines der gän-
Artisanaler Kleinbergbau (im Artikel und Partnerschaften. gigsten Verfahren, welches auch in der
nur Kleinbergbau genannt) bedeutet Goldgewinnung in vielen Ländern des Sü-
Kleingewerbe treibende, nicht-indus- Gesundheit und Sicherheit dens verwendet wird, ist das Amalgama-
triell abbauende SchürferInnen, also der ArbeiterInnen tionsverfahren. Dabei wird das Erz zuerst
die Förderung und Verarbeitung von in verschiedenen Schritten zerkleinert, bis
Mineralien mit einfachen Methoden. Die Internationale Arbeitsorganisa- es in Pulverform vorliegt. Um das Gold
Dazu zählen je nach Rohstoff unter- tion (ILO) nennt fünf Hauptgesund- von den übrigen Erzbestandteilen zu
schiedliche Tätigkeiten: das Graben heitsrisiken für die Arbeitenden im lösen, wird es mit Wasser zu einem Brei
von Löchern, Gängen, Gruben, das Kleinbergbau: Die Staubaussetzung, verrührt, dem dann Quecksilber beige-
Waschen von Gesteinsmaterial; das Kontakt mit Quecksilber und anderen fügt wird. Quecksilber und Gold verbin-
Sieben von Erzen, das Versetzen mit Chemikalien, Auswirkungen von Lärm den sich zu Amalgam. Durch Sieben wird
Chemikalien, der Transport der Mine- und Vibration, schlechte Belüftung in das Goldamalgam heraussortiert. Beim
ralien, der Handel von Mineralien und den Gruben und die daraus resultie- Erhitzen des Amalgams verdampft das
die Versorgung der ArbeiterInnen. rende Hitze, Feuchtigkeit und Sauer- Quecksilber und das Gold bleibt zurück.
Der Kleinbergbau ist gerade in den stoffmangel sowie die Folgen perma- Bei diesem Verfahren gelangt das hoch-
ärmeren Ländern des Südens durch In- nenter Überarbeitung und extremer giftige Quecksilber in Flüsse, Luft und
formalität und Illegalität gekennzeich- körperlicher Anstrengung. Boden.
net. Risiken und Unsicherheit prägen Zu diesen Risiken kommt die hohe
die Arbeit in den Minen. Sie sind von Gefahr von Arbeitsunfällen durch fal- Auch Kinder sind mit Aufgaben im Amal-
den täglichen Funden abhängig und lende Fels- und Steinbrocken, fehlende gamationsprozess betraut und kommen
dem An- und Abstieg der Preise. Wenn Sachkenntnis und Erfahrung, mangeln- somit durch Einatmen oder über die
sie krank oder aufgrund eines Unfalls de Ausrüstung und Werkzeuge und Haut mit dem Quecksilber in Kontakt.
arbeitsunfähig werden, haben sie kein der falsche Gebrauch von Sprengstoff. In einigen Ländern werden Töpfe und
Einkommen mehr. Viele ArbeiterInnen besitzen keine Pfannen sowohl fürs Kochen als auch
Ausrüstung wie Helme, Handschuhe für das Trennverfahren benutzt und
Der (Gold-) Rush oder Schutzschuhe, da diese eine zu somit das Quecksilber mit jeder Nahrung
hohe finanzielle Investition bedeuten. aufgenommen. Die verschmutzten Flüsse
In der Regel folgt dem Fund eines werden als Trinkwasserquelle und für das
Mineralienvorkommens ein so ge- Die meisten ArbeiterInnen sind sich Waschen von Menschen und Kleidung
nannter `Rush´, der Begriff ist uns eines Großteils der Risiken bewusst, da genutzt.
durch den Gold-Rush oder Goldrausch viele ZeugInnen von Unfällen waren
EIRENE-Rundbrief 3/2008 
Schwerpunkt
rInnen zu vertreten. Die Arbeitenden
haben kaum die Wahl, wenn sie schür-
fen, kaufen oder verkaufen wollen,
müssen sie die Schmiergelder zahlen.
Veränderungen im Rohstoffabbau
in Katanga
Die Abbaugebiete Katangas waren bis-
her durch das Bild von SchürferInnen
geprägt, die das Erz ohne Stütz- oder
Schutzsysteme mit einfachen Werkzeu-
gen ausgruben. Seit die kongolesische
Regierung 33,8% des Territoriums an
Bergbaugesellschaften abgetreten
hat, wird der Bergbau zunehmend
von großen Konzernen bestimmt. Dies
bedeutet vielerorts Veränderungen
gerade für die kleinen SchürferInnen.
So hat beispielsweise eine südafrika-
nische Bergbaugesellschaft ihr Gelände
umzäunt und lässt es durch eine Si-
cherheitsfirma bewachen. Den Bewoh-
nerInnen des Ortes, welche vom Schür-
fen lebten, wurden 200$ pro Familie
gezahlt und sie wurden aufgefordert
sich nicht mehr blicken zu lassen. Für
die Familien ist das viel Geld, aber was
Frauen bringen goldhaltiges Erz zum Waschen Bild: Karen Hayes, PACT Congo
tun, wenn es ausgegeben ist? Wenn
sich keine andere Einkommensquelle
beres Wasser oder hygienische Einrich- findet, werden sie weitermachen oder
tungen. Im Jahre 2002 trug der Minensektor an einen anderen Ort ziehen, an dem
30,33% zum Bruttoinlandsprodukt sie noch frei schürfen können.
des Kongo bei, im Jahre 2007 ging der Es ist auch der kongolesischen Re-
Umweltschäden Beitrag auf 6% zurück. Hieran werden
zwei der größten Probleme der gesam- Kinderarbeit
Der artisanale Kleinbergbau ist für ten DR Kongo ersichtlich: Korruption
viele Arten der Umweltverschmut- und Betrug sowie im Falle des Bergbaus Die Arbeit von Jungen und Mädchen
zung verantwortlich. Schuld hierfür ist auch ungerechtfertigte Steuervergüns- im Kleinbergbau in Ländern des Sü-
einerseits das fehlende Wissen über tigungen für Großunternehmen. dens ist weit verbreitet. Allein in der
die Auswirkungen bestimmter Ab- DR Kongo gehen Schätzungen von
baumethoden oder die Verwendung Große Mengen an wertvollen Materi- ca. 800.000 bis 1Mio. im Kleinberg-
von Chemikalien auf Menschen und alien verlassen undeklariert das Land bau beschäftigten Kindern aus. Die
Umwelt. Andererseits ist so gut wie und bedeuten einen hohen Verlust für Ursache ist auch hier Armut. Oftmals
kein Geld für den Schutz der Umwelt die kongolesische Ökonomie und den sind ganze Familien von der Arbeit
vorhanden. Die Folgen sind fatal. Die Wiederaufbau des Landes. der Kinder abhängig. Die Kinder
Flüsse sind durch Chemikalien ver- Die Korruption findet an allen Stellen wachsen häufig mit der Minenarbeit
giftet. Durch die Abholzung werden des Förderungsprozesses statt. So ste- auf. Ab drei Jahre kann ein Kind bei-
ganze Landschaften zerstört und es hen etwa Angehörige der staatlichen spielsweise Gold waschen, ab sechs
treten Erosionen auf. Uranhaltige Erze Minenpolizei oder des Bergbaumini- Jahre beginnen sie mit dem Steine
führen häufig zu einer radioaktiven steriums an den Aus- und Eingängen schlagen und ab neun Jahren fangen
Verseuchung des Bodens und des der Minen und fordern Geld von den sie an, unter Tage zu arbeiten und
Grundwassers. SchürferInnen und HändlerInnen. machen mehr oder weniger diesel-
Das geschieht an fast allen Orten, an ben Arbeiten wie Erwachsene. Durch
denen der Transport von Mineralien die fehlende oder mangelhafte
Die Region Katanga im Südosten der vorbei fließt: an Straßen, militärischen Schulbildung wird ein Ausbruch aus
Demokratischen Republik Kongo Kontrollpunkten oder Grenzposten. dem Armutszirkel schwierig. Viele
Gezahlt werden muss an viele ver- Kinder erleiden schwere gesundheit-
Ein Kupfergürtel, der 34% der Welt- schiedene Organisationen, u.a. auch liche und seelische Schäden durch die
Kupfer-Vorkommen und 10% der an das Militär, lokale einheimische und harte körperliche Arbeit und die rau-
Welt-Kobalt-Vorkommen beinhaltet, ausländische Milizen oder an die EMAK en Arbeits- und Lebensbedingungen.
durchzieht die Region Katanga im Süd- (Exploitants miniers artisanaux du
osten der DR Kongo bis in das benach- Katanga), welche eigentlich eingerich-
barte Sambia. tet wurde, um die Rechte der Arbeite-
EIRENE-Rundbrief 3/2008
Schwerpunkt
gierung bewusst, dass es schwierig finanzielle Notwendigkeit der
wird, wenn die 140.000 Bergleute ihre Arbeit von Jungen und Mäd-
Arbeit verlieren. Der hochtechnisierte chen nehmen viele gar nicht
industrielle Bergbau benötigt nur noch oder nur unregelmässig am
wenige ArbeiterInnen. Die Vertreibung Schulunterricht teil. Die man-
der Menschen von ihren Arbeits- und gelnde Bildung begrenzt die
teilweise auch Wohnplätzen, quasi Wahl- und Einkommensmög-
die Vernichtung ihrer Existenzgrund- lichkeiten in ihrer Zukunft.
lage und die Konfrontation mit ihrer
Perspektivlosigkeit führen zu einem Generell kann gesagt werden,
Anstieg der Gewalt. Bei Konflikten dass Frauen am stärksten von
zwischen dem Sicherheitspersonal der Gesundheits – und Sicherheits-
Firmen und den SchürferInnen, die vom risiken in den Minen gefährdet
Firmengelände oder aus dessen Umge- sind. Speziell durch den Kontakt
bung vertrieben wurden, gab es schon mit Chemikalien kann es zu
des öfteren Tote. Fötusschäden, Unfruchtbarkeit
und während der Stillzeit auch
zu einer Schädigung der Kinder
Frauen und Mädchen im Kleinberg- kommen. Darüber hinaus
bau tragen die doppelte Last kommt es häufig zu Fehlge-
burten aufgrund von körper-
In den meisten Ländern der Welt, in licher Überlastung, Stress und
denen Kleinbergbau betrieben wird, Verletzungen.
sind Frauen in fast allen Bereichen der
Rohstoffförderung, im Handel und
Verkauf, sowie in der Versorgung mit Sexualisierte Gewalt und
Essen, Trinken und Werkzeugen tätig. Missbrauch in den Minen und
Die einzige Ausnahme scheint die Be- Camps
dienung von Maschinen zu sein, welche
den Männern vorbehalten bleibt. Es Frauen werden im Bereich des
gibt sogar einige Beispiele, in denen Kleinbergbaus und den an- Minenarbeiterin im Kongo Bild: Karen Hayes, PACT Congo
Frauen Minen besitzen und Camps an grenzenden Siedlungen häufig
den Abbaustellen leiten. Opfer von sexualisierter Gewalt platz mit einer speziellen Ansiedlung
In der DR Kongo wird geschätzt, dass und Missbrauch, speziell in abgeschie- verbunden ist und die Männer von
ca. 20% der BergarbeiterInnen Frauen denen Gebieten, in denen die Minen ihren Familien getrennt sind, steigt die
sind, das heisst ca. 400.000 Menschen. von Militärs kontrolliert werden. Dies Nachfrage nach käuflichen Sex. Viele
30% von ihnen graben, 60% sind in wird durch den hohen Alkohol- und Frauen und Mädchen sehen aufgrund
der Weiterbearbeitung tätig und 10% Drogenkonsum in den Minen noch des Armutsdrucks in der Sexarbeit die
arbeiten im Transport und in der Ver- verstärkt. einzige Einkommensoption.
sorgung.
Das HIV/AIDS -Risiko und das anderer Die Menschen im Kleinbergbau leben
Eine Erkenntnis, auf der bereits viele sexuell übertragbarer Krankheiten ist und arbeiten unter menschenunwür-
Projekte der Entwicklungszusammen- durch die Fluktuation im Kleinbergbau digen Bedingungen. Dies wird auch so
arbeit aufbauen, bestätigt sich auch in Kombination mit Prostitution und bleiben, solange Regierungen, Milizen
in der Tendenz im Kleinbergbau in sexualisierter Gewalt sehr hoch. und Unternehmen weiter unbehelligt
Ländern des Südens. Wenn die Aus- Besonders schockierend ist das Er- die finanzielle Not der SchürferInnen
gaben zur Versorgung der Familien gebnis einer Studie der ILO über die ausnutzen können. Ohne Druck von
von Männern und Frauen verglichen Arbeit von Mädchen in Minen. In allen außen werden sie auch keinen Grund
werden, geben die im Kleinbergbau untersuchten Ländern (Niger, Peru, sehen, etwas daran zu ändern. n
tätigen Frauen einen größeren Anteil Tansania, Ghana) kommen die sexuelle
ihres Einkommens als die Männer für Belästigung, Missbrauch und kommer-
die Familien aus. Dies wird allerdings zielle sexuelle Ausbeutung von Mäd- Weitere Infos unter:
teilweise dadurch vereitelt, dass die chen häufig vor. Besonders betroffen www.ilo.org
Männer die Verwaltung des Geldes an sind die in Bars und Restaurants oder
sich ziehen. Schmucksteinhandel beschäftigten
Mädchen. In letzterem sind sie nur
Die Frauen im Bergbau leiden unter Zwischenhändlerinnen. Hierbei verdie-
dem Druck einer doppelten Arbeitsbe- nen sie sehr wenig Geld, und es wird Die Autorin
lastung. Sie machen sowohl Lohn- als von ihnen erwartet, dass sie
auch Hausarbeit. Diese Doppelbela- ihren Verdienst durch sexuelle Dienst- Anke Täubert ist seit Juli Mitarbeiterin im
stung beginnt schon bei Mädchen im leistungen für die Steinbesitzer Afrikareferat bei EIRENE. Sie ist Politologin
kleinsten Alter. Nach einem 10 -12 stün- aufbessern. sowie Friedensfachkraft und arbeitete
digen Arbeitstag in den Minen geht zuvor bei Medica Mondiale. Arbeits-
die Arbeit der Frauen und Mädchen zu Wie in allen Arbeitsfeldern, in denen schwerpunkte sind Gender und Konflikt-
Hause in den Familien weiter. Durch die der durch Männer dominierte Arbei- bearbeitung.
EIRENE-Rundbrief 3/2008 
Schwerpunkt
Gold im Tschad Mit Opfergaben auf der Suche
nach dem großen Fund
von Martin Zint Es gibt noch andere Regeln. Rund
um die Goldproduktion blüht der
Aberglaube. Wer Gold finden will,
braucht die Unterstützung von guten
Geistern, den Wasserfeen. Davon sind
hier alle überzeugt, erzählt ein junger
Mann. Die Feen müssen mit kleinen
Geschenken bei Laune gehalten
werden. Sie mögen Hühnereier und
andere Lebensmittel, aber sie nehmen
auch Bargeld. Die Goldgräber richten
für ihre Opfergaben kleine Altäre am
Flussufer ein, geschützt vor fremden
Blicken. Besonders vor dem bösen
Blick, der auf der Stelle Schluss ma-
chen kann mit den Goldfunden. Wehe
dem, der in den Verdacht gerät, den
bösen Blick zu haben. Das Mindeste
was ihm droht,ist mit Schimpf und
Schande verjagt zu werden.
Die Stimmung unter den Goldsuchern
heute scheint gut. Sie sind freundlich
zu uns fremden Besuchern. Vielleicht
liegt es daran, dass uns der örtliche
Direktor des Bergbauministeriums
begleitet. Ein sehr wichtiger Mann,
der ein Wort bei der Vergabe der
Lizenzen mitredet. Und er wollte
Jedes Gramm Gold kommt auf die Waage Bild: Martin Zint uns nicht allein zu den Goldgräbern
lassen. Die jungen Männer schwenken
und waschen den Schlamm mit viel
Die Regenzeit hat begonnen und aus rium nur die Einnahmen. Der gold- Wasser, dabei setzt sich das schwerere
dem Rinnsal, das der Mayo-Dallah im haltige Abschnitt des Flusses ist in Gold unten ab. Nebenan bürsten
Rest des Jahres darstellt, ist ein erkenn- mehrere Zonen zu je zwei Kilometern Frauen Wäsche und kümmern sich um
barer Fluss geworden. Dunkelbraun eingeteilt. Für diese Zonen werden Li- die Kinder. Die planschen im Wasser
fließt er zwischen den noch zahlreichen zenzen verkauft, leider nicht an jeder- und spielen mit ihren kleinen Schüs-
Sandbänken. Kniehoch stehen zwei mann. Beziehungen braucht es schon, seln „Gold suchen“.
dutzend junge Männer in der Brühe. Sie um an eine der lukrativen Genehmi-
schwenken silberne Metallschüsseln, gung zur Ausbeutung zu kommen.
in die sie aus tiefen Löchern Schlamm Suchen darf dann jeder, der möchte. Die Felder liegen brach
aus dem Flussbett geschaufelt haben. Unter der Bedingung, dass er sich an
Hektisch blinken die Schüsseln in der strenge Regeln hält. Die wichtigste: Die Goldproduktion verändert das
grellen Sonne. Die Männer haben es Gefundenes Gold wird ausschließlich Wirtschaften der Bevölkerung. Traditi-
eilig. Noch ein paar Regenfälle, und für an den Lizenznehmer bzw. dessen onell lebt sie von der Landwirtschaft.
einige Monate ist an Arbeit im Fluss Beauftragten verkauft. „Eigentlich gehören alle verfügbaren
nicht zu denken, bis er in der Trocken- Arbeitskräfte auf die Felder, jetzt zum
zeit wieder begehbar wird. Und nur in Ein Gramm des hier gewonnen Gold- Beginn der Regenzeit. Aber Gold su-
seinem Bett ist zu finden, was hier alle staubs ist 6.000 bis 7.000 CFA (zen- chen scheint einfacher und vor allem
antreibt: Gold. tralafrikanische Francs, ca. 10 Euro) ergiebiger als die mühsame Feldar-
wert. Der Aufkäufer zahlt dafür 3.000 beit und es wurde zur Männerarbeit
Seit 1992 wird es hier gewonnen. Sta- – 4.000 CFA, 50% davon behält er für erklärt. So haben die Männer das Geld
tistische Zahlen über die Entwicklung den Lizenznehmer ein. Wenn es gut in der Tasche. Den Frauen bleibt die
der Fördermengen gibt es nicht. Aber geht, bekommt der Goldgräber also Hausarbeit. Wer einmal leicht ver-
noch immer wird Gold gefunden. 2.000 CFA für ein Gramm. Offenkun- dientes Geld genießen konnte, der
Die Förderung des wertvollen Me- dig immer noch ein interessantes greift ungern wieder zur Hacke. So
talls geschieht unter den wachsamen Geschäft für die jungen Männer, die entstehen Wanderungsbewegungen
Augen des Staates, wenn auch nicht beim Aufkäufer Schlage stehen. Das in Richtung auf ergiebigere Vorkom-
wirklich unter seiner Aufsicht. Um- hier gewonnene Gold wird u.a. für die men, wenn das heimische Flussbett
weltschutzauflagen oder Regeln zum High-Tech Industrie verwendet, Gold nichts mehr hergibt. Die Felder blei-
Arbeitsschutz gibt es hier nicht. Fest ist ein sehr guter elektrischer Leiter. ben unbewirtschaftet.
im Blick hält das zuständige Ministe-
EIRENE-Rundbrief 3/2008
Schwerpunkt
Der Goldrausch macht krank
Die harte Arbeit im kühlen
Wasser fordert ihren Tribut.
Die Männer sind anfällig für
Infektionskrankheiten. Statt
der Feen geben böse Plage-
geister in Form von Moskitos
ihr Stelldichein, besonders die
Malaria grassiert. Der Rücken
macht bald nicht mehr mit und
es gibt Unfälle. Das Gold findet
sich in einer Gesteinsschicht,
dem „Bon Coeur“, die sich etwa
1,50 m unter der Oberfläche
befindet. Um an diese Schicht
zu kommen, werden Löcher
in das Flussbett gegraben,
allenfalls durch ein paar Zweige
abgestützt. Aus deren Boden
schaufelt man den goldhaltigen
Sand. Eine gefährliche Sache,
wenn der lose Kies abrutscht.
Das kleine Dorf am Flussufer
verfügt über mehrere Ge-
schäfte. Zigaretten, Alkohol,
Süßigkeiten und Lebensmittel
sind im Angebot. Was fehlt
sind eine Schule oder eine
Gesundheitsstation. Mehr Geld
im Umlauf bedeutet leider
auch mehr Abfall. Langfristig
leidet, neben den Menschen, Frauen waschen im Goldgräber-Fluss ihre Wäsche Bild: Martin Zint
auch die Umwelt. Die Arbeit
der Goldgräber bedeutet einen
schweren Eingriff in das Ökosystem produktion eingesetzten Chemikalien.
Fluss. Es wird extrem viel Schlamm Der Direktor vom Bergbauministerium Gründe für Konflikte
aufgewühlt. In Folge der enormen zuckt nur mit den Schultern, er weiß um Rohstoffe
Verschlammung bilden sich Bakte- es nicht. Ich mache ein paar Fotos
rien und das Wasser wird auf weite im Innern des Containers, vielleicht
Strecken als Trinkwasser ungeeignet. finde ich jemanden, der mir sagen l Weltweit sind mineralische Roh-
Fische können nicht mehr überleben. kann, was in dem Container lagert. stoffe in Regionen der Welt mit
Die Löcher der Goldgräber füllen sich Zu meinem Rat, das Zeug fachgerecht instabilen Verwaltungsstrukturen
mit Wasser und sind Mückennester. entsorgen zu lassen, nickt er freund- und schwacher Kontrolle der staat-
Die Böschungen werden beschädigt, lich. Aber wer soll das bezahlen? n lichen Territorien verbreitet.
Erosion wird gefördert.
l Der Wert der Rohstoffe ist hoch
In den Jahren 2000 – 2004 hat eine Der Autor und angesichts der Trends an den
koreanische Firma hier industriell Rohstoffmärkten bald noch höher.
Gold gefördert. Ihre Anlagen rosten Martin Zint,
vor sich hin, seit die Koreaner die Koordinator der l Bergabbaugebiete, Naturschutzge-
Arbeit eingestellt haben. Niemand AG-Erdölprojekt biete oder Waldkonzessionen sind
kann oder will uns sagen, warum. Tschad/Kamerun, oft schlecht bewacht.
Aber wir werden von einem ehema- war Ende Juli
ligen Mitarbeiter herumgeführt. Stolz im Tschad mit l Rohstoffschmuggel oder Falsch-
erklärt er uns die verschiedenen Ar- Vertretern des deklarationen des wahren Export-
beitsschritte bis hin zum Einschmelzen lokalen Netzwerks wertes sind fast risikofrei.
des Goldstaubs in einem Spezialofen. CREMP (Kollektiv
Auch die zur Goldscheidung verwen- zur Reflexion über die Ausbeutung von l Falschdeklarationen für Exportzöl-
deten Chemikalien lagern noch in Mineralien und Öl) in der Region von Pala le ergeben wichtige Profitprozente
einem vergammelten Container. Die unterwegs, um sich ein Bild über die För- – was den Wettbewerb mit ehr-
Säcke sind in koreanischer Sprache derung von Gold, Kalk und der Prospek- lichen Marktteilnehmern entschei-
beschriftet. Was ist da wohl drin? tion nach Uran und Öl in der Region zu dend verzerrt.
Zyankali gehört zu den in der Gold- machen.
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Schwerpunkt
Wirtschaftlicher Profit zählt mehr
als Menschenrechte
von Enrico Carisch
Es ist schon fast eine Binsenwahrheit: Germanium, Elfenbein, Pelze klebt Kindern unter erschreckenden gesund-
Rohstoffreiche Länder werden häufig Blut. Bereits gibt es Hinweise wie selbst heitlichen Risiken gewonnen wird und
von gewalttätigen Konflikten, orga- Uran and andere radioaktive Materi- über internationale Raffinerien in den
nisiertem Verbrechen, Verletzungen alien mithelfen, Kriege zu finanzieren Schmuckhandel einfließen.
von Menschenrechten oder Umwelt- und vielleicht auch in terroristische
schutzregeln sowie Korruption erfasst. Vorhaben einfließen und dennoch Bloomberg News berichtete kürzlich
Diese Verkettung wirkt sich besonders unerkannt durch die Handelsketten ebenfalls, wie Tausende von Kindern
verhängnisvoll aus in Ländern mit schlüpfen. in Katanga Kupfer und Kobalt unter
schwachen Verwaltungsstrukturen und Bedingungen abbauen, die jede Regel
hohem Rohstoffreichtum. Afrikanische Obwohl in den letzten Jahren die der ILO verletzen. Das Kupfer und
Länder rangieren hier als Spitzenrei- Kriege in Afrika merklich nachgelassen Kobalt wird für die Herstellung von
ter. Jahrelang wüteten da Konflikte, haben, profitieren neue Gruppen oder Mobiltelefonen von Sony, Nokia oder
die oft mit politischen, kulturellen „negative Akteure“ von Rohstoffen. Samsung verwendet. In jedem dieser
und ethnischen Motiven begründet Jetzt sind es lokale oder regionale Fälle beteuern die renommierten Fir-
wurden. In Wahrheit aber ging es den Despoten, die keine politischen Motive men Unwissen über die Herkunft der
Krieg führenden Parteien meist um die mehr vorschützen, sondern aus purer mineralischen Stoffe – also ein klares
Profite, die sie durch die Kontrolle über Gier mit gewalttätigen Mitteln artisa- Versäumnis in der sonst in jeder Indus-
regional vorhandene Rohstoffe für sich nale Bergbaukommunen ausbeuten. trie üblichen Überprüfung der Versor-
gewinnen konnten. Die Erlöse, die ihnen Oder ehemalige Milizen verwandeln gungskanäle. n
und ihren kriminellen Komplizen aus sich in organisierte Verbrecherban-
dem illegalen Handel dieser Produkte den. Oft werden sie unterstützt durch
entstanden, übertrafen jede andere korrupte Konspirationen zwischen
Einkommensquelle. Aufsichtsbeamten, Politikern und
national oder international tätigen Un-
Es ist kein Wunder, dass Anführer von ternehmen, die Rebellen und Warlords
Milizen, Rebellengruppen und Militärs abgelöst haben. Sie profitieren von
sich oft in jahrelange brutale Kon- den gleichen strukturellen Mängeln,
trollkriege um Rohstoffe verzahnten. die schon immer die illegale Ausbeu-
Denn wer in den Besitz von Rohstoffen tung von Rohstoffen ermöglichte.
gelangte, konnte damit rechnen, dass
er sie unerkannt in die internationale
Handelsströme einschleusen konnte, Tranzparenz fehlt
ohne einen Nachweis für die legale
Eigentümerschaft, Herkunft oder Weil in den internationalen Handels-
Einhaltung arbeitsrechtlicher oder öko- ketten kein Nachweis der legalen Ei-
logischer Gesetze leisten zu müssen. gentümerschaft oder Normen zur Her- Der Autor
Seit einigen Jahren prüfen viele Länder kunftsbescheinigung gefordert wird,
mit dem Kimberley-Prozess wenigstens landen Mineralien, Edelsteine oder Enrico Carisch ist Mitglied
die Herkunft von Diamanten und in Hölzer bei führenden Unternehmen der Expertengruppe des
einigen Waldregionen gibt es Her- und Verbrauchermärkten der Welt, UNO Sicherheitsrates für
kunftszeugnisse für Holz. obwohl sie mit schlimmen Gewaltak- Somalia, Liberia, DR Kon-
ten und Menschenrechtsverletzungen go, Sudan. Er ist zustän-
gewonnen wurden. So wurde in einer dig für wirtschaftliche
Rohstoffe finanzieren Kriege kürzlich von der Financial Times durch- Aspekte von Waffenem-
geführten Untersuchung nachgewie- bargo-Verletzungen.
Abgesehen von dieser relativ gerin- sen, wie Cassiterit aus kongolesischen
gen Menge von Diamanten und Holz Bergwerkregionen, die von Militärs In den nächsten Monaten wird er mit der
können praktisch alle Naturschätze zur kontrolliert werden, über verschiedene Gesellschaft für technische Zusammen-
Konflikt fördernden Finanzierung miss- Verarbeitungs- und Handelsschritte in arbeit (GTZ) ein Vorhaben zur Rohstoff-
braucht werden. In Untersuchungen den Elektronik-Produkten von Micro- zertifizierung in den elf afrikanischen
der UNO und anderen Gremien soft, Panasonic oder Toshiba landen. Mitgliedsländern der Internationalen
werden nicht mehr nur Konfliktdia- Ein anderer Artikel von Assosiated Konferenz der Region Große Seen leiten.
manten nachgewiesen. Auch an Gold, Press (AP) deckte erst vor wenigen
Zinn, Kassiterit oder Coltan, selbst an Wochen auf, wie Gold von Klein-
Silber, Wolfram, Kupfer, Kobalt, Holz, bergwerken in Senegal und Mali von
EIRENE-Rundbrief 3/2008
Schwerpunkt
Erdölprojekt Tschad/Kamerun -
Erfahrungen aus der Netzwerkarbeit
von Martin Petry
„Die Organisation 'Ökumenischer stützt von der Weltbank, ist die bisher engagieren würden, war nicht selbst-
Friedensdienst' möchte, um Gewalt vor- größte privatwirtschaftliche Investition verständlich. Erdöl stand nicht auf der
zubeugen, Konflikte antizipieren sowie im Afrika südlich der Sahara. Seit 2003 Tagesordnung der Mitarbeitenden.
Kapazitäten für Konfliktbearbeitung gehört der Tschad nun zu den erdöl- Außerdem beschlich uns alle Mut- und
schaffen und unterstützen. Das Erdöl- exportierenden Ländern. Nur ein sehr Ratlosigkeit angesichts der unüber-
projekt Tschad-Kamerun scheint dafür kleiner Teil der Erlöse floss in Projekte, schaubaren Problematik. Aber auf
eine Eingangstür zu bieten“, schrieb die der Bevölkerung zu Gute kamen. einmal waren wir mittendrin. Projekt-
Nobert Kenné, der Direktor dieser kame- Aber wirkliche Entwicklung hat bisher partner, lokale Menschenrechts- und
runischen Friedensorganisation im Janu- nicht stattgefunden, die Menschen Friedensorganisationen, EIRENE-Fach-
ar 1998. Kenné hatte damals als erster leben weiter in Armut. Direkt neben kräfte, alle wurden zu Betroffenen.
begriffen, dass die Netzwerkarbeit zum und zum Teil in von Armut geprägten Das Annehmen der Herausforderung
Erdölprojekt Friedensarbeit war und das Dörfern um die Bohrlöcher und ent- Erdölprojekt hieß für viele Beteiligte,
Potential hatte, zur Reduzierung von lang der Pipeline entstand eine zweite Routinen, Grenzen und Mandate über-
Gewalt beizutragen. „Welt“, die Welt der Erdölkonzerne, schreiten, auch bei EIRENE. Seit 1997
hochmodern und mit allem Luxus stellen sich Mitarbeitende aus vielen
ausgestattet: 400 Bohrbrunnen zur Organisationen diesem Projekt in
Kongo, Sudan, Angola, Tschad, Liberia, Förderung des Erdöls, eine 1000 km seiner Komplexität trotz der eigenen
Sierra Leone gehören zu den ressour- lange Pipeline durch den Regenwald Unzulänglichkeiten. Daraus entstand
cenreichen Ländern Afrikas. Bekannt und ein Offshore Terminal vor der At- ein internationales Netz von Personen
geworden sind sie allerdings durch das lantikküste Kameruns, ein verzweigtes und Organisationen, die gemein-
ungeheure Ausmaß an Gewalt und Röhren- und Straßennetz, Unterkünfte sam auf den Lauf der Dinge Einfluss
Brutalität, mit der Konflikte in diesen für hunderte von Mitarbeitern unzäh- nahmen. Die internationale Netzwerk-
Ländern ausgetragen wurden und wer- liger Firmen aus der ganzen Welt, ein und Advocacyarbeit hat zu konkreten
den. An diesen Konflikten sind fast im- satellitengestützes Kommunikations- Ergebnissen geführt. Dazu gehören
mer auswärtige Parteien und Akteure system, riesige Lagerhallen und Werk- der Schutz von zivilgesellschaftlichen
beteiligt, Regierungen, Unternehmen, stätten und ein Projektkraftwerk mit Akteuren, ihre internationale Anerken-
Finanzinstitutionen, Sicherheitsfirmen, 120 Megawatt Leistung (vier Mal so nung sowie Rahmenbedingungen, die
Waffenhändler. Sie beeinflussen durch viel wie die bisher im Tschad erzeugte Korruptionsbekämpfung ermöglichen.
ihre Beziehungen und Aktivitäten Leistung). Neue Gewaltausbrüche gefährden
den Verlauf der Konflikte. Der legale immer wieder das einmal Erreichte.
und illegale Abbau von Rohstoffen Entwicklung für die lokale Bevölke-
im Besonderen trägt über vielfältige rung hat nicht stattgefunden; ihre Schutz von zivilgesellschaftlichen
Weise zur Verschärfung bestehender Rechtsansprüche auf Entschädigung Akteuren
Konflikte und zur Entstehung neuer müssen die von Umsiedlung und
Konflikte bei. In manchen Ländern negativen Auswirkungen der Erd- Im März 1998 kam es in der Erdölregi-
entstanden so genannte Bürgerkriegs- ölförderung Betroffenen in zähem on zu massiver Repression und Gewalt.
ökonomien, in denen der Abbau und Ringen geltend machen. Inzwischen In vielen Dörfern, in denen EIRENE,
die Vermarktung wertvoller Rohstoffe fließt ein großer Teil der Erlöse in die Brot für die Welt und Misereor Pro-
eine zentrale Rolle im Konfliktgesche- Aufrüstung des tschadischen Militärs. jekte unterstützten, wurden Menschen
hen spielen. In Afrika gibt es bisher Die Konflikte und die Bereitschaft, ermordet, vergewaltigt und gefoltert.
kein Beispiel, wo Erdölförderung zu Gewalt anzuwenden, nimmt wieder Die Regierung wollte die Region kurz
Entwicklung und Frieden beigetragen zu. Ständig entstehen neue Rebellen- vor der Bauphase des Erdölprojekts ein
hätte. Im Gegenteil, Erdölförderung bewegungen. für alle Mal „befrieden“. Auch in all
führte zu Fehlentwicklungen, Um- den Jahren danach wurden Menschen
weltzerstörungen, Bürgerkriegen und Die Problematik der Erdölförderung verfolgt und Konflikte mit größter
Gewalt. „The Paradox of Plenty“ oder in einem von Konflikten geprägten Härte ausgetragen.
der „Ressourcenfluch“ wird das heute Land war schon vor 10 Jahren bekannt,
genannt. als die Planungen in eine konkrete Im Februar 2008 aber gab es wieder
Phase eintraten. Das Gefahrenpoten- einen dramatischer Höhepunkt, als Re-
Erölvorkommen im Tschad tial konnten viele von uns erahnen, bellen die Hauptstadt erreichten. Noch
und in Kamerun aber dass sich tschadische und kame- während der Kämpfe, aber vor allem
runische Entwicklungsorganisationen danach, kamen politische Oppositi-
Das Erdölprojekt Tschad-Kamerun, sowie Mitarbeitende von EIRENE, Brot on und Zivilgesellschaft massiv unter
betrieben von ExxonMobil (Esso), für die Welt, Misereor und Amnesty Druck. Wie 1998, als internationale
ChevronTexaco und Petronas, unter- International zu diesem Erdölprojekt Aktionen das Morden und Plündern
EIRENE-Rundbrief 3/2008 
Schwerpunkt
stoppten, so funktionierte auch dieses sich geändert wie an zwei Beispielen Es hat sich etwas verändert
Mal das internationale Netz. Welt- deutlich wird. Ungerecht niedrige
weit wurden Protestbriefe, Faxe und Entschädigungstarife für Familien, die Nach wie vor sind die tschadische
E-Mails an die tschadische Regierung Land oder anderen Besitz wegen des Gesellschaft und die Erdölförderung
geschrieben. In Europa und den USA Erdölprojekts verloren, waren vor- geprägt und umgeben von einem
wurden unzählige Gespräche zwischen geschlagen worden. Über eine Reihe riesigen Gewalt- und Konfliktpo-
PolitikerInnen und VertreterInnen der internationaler Kontakte gelang es, tential. Die genannten Ergebnisse
tschadischen Zivilgesellschaft organi- Esso dazu zu zwingen, die tschadische zusammengenommen haben ein
siert, um Offenheit für einen Dialog- und kamerunische Zivilgesellschaft an Verhandeln auf gleicher Augenhöhe
und Friedensprozess zu schaffen. Die der Festsetzung der Entschädigungs- ermöglicht und damit den Betroffenen
deutsche Arbeitsgruppe Erdölprojekt tarife zu beteiligen, was zu deutlichen Perspektiven eröffnet, um Angst und
Tschad-Kamerun spielte dabei wieder Verbesserungen des ursprünglichen Hoffnungslosigkeit zu überwinden.
eine zentrale Rolle als Koordinierungs- Entschädigungsplans geführt hat. Als Die internationale Netzwerkarbeit hat
stelle für die vielfältigen Initiativen. im Mai 2001 Präsident Idriss Deby alle die schwächeren Akteure so gestärkt,
Kandidaten zur Präsidentschaftswahl dass sie im Rahmen des Erdölprojekts
Internationale Anerkennung von zi- verhaften ließ, konnte über einen handlungsfähig wurden gegenüber
vilgesellschaftlichen Organisationen informellen Zugang der Präsident der der Regierung und Esso und sich so für
Weltbank persönlich mobilisiert wer- ihre Rechte einsetzen konnten.
Weltbank, ESSO und die tschadische den. Innerhalb kurzer Zeit waren die
Regierung waren lange nicht bereit, Kandidaten wieder frei. Kooperationen und Dynamik, die
mit Bevölkerung und Zivilgesellschaft Veränderungen schaffen
zu verhandeln, da diese für sie keine Schaffung von günstigeren Rah-
Verhandlungspartner darstellten. Die menbedingungen für Korruptions- Gewaltsame Konflikte im Tschad
betroffenen Menschen in der Erdöl- bekämpfung haben komplexe Ursachen und lange
region waren nicht organisiert, ihre Geschichten – es gibt keine einfachen
Versuche, sich zu einer Interessensge- In einer tschadischen Kontrollkom- Lösungen und Rezepte. Das Erdölpro-
meinschaft zusammenzuschließen wur- mission zur Beaufsichtigung der jekt schuf zusätzliche Komplexität.
den von der Regierung lange verboten Verwendung der Erdöleinnahmen sind Kooperationen auf nationaler und
und von Esso untergraben. Das hat RepräsentantInnen der tschadischen internationaler Ebene waren nötig,
Zivilgesellschaft um voranzukommen. Die Dynamik der
vertreten und Netzwerkarbeit hatte ihren Ursprung
versuchen mitzu- in der Zusammenarbeit von Organisati-
wirken, dass die onen, deren Wirkungskreise sich bisher
Erdöleinnahmen nur wenig berührten. Entwicklungs-,
für Entwicklungs- Menschenrechts-, Friedens-, und Um-
maßnahmen ver- weltorganisationen kooperierten mit
wendet werden. Politik und Wissenschaft. Diese Koo-
Mit begrenztem perationen produzierten ständig neue
Erfolg – aber Handlungsoptionen (und natürlich
immerhin: es gibt auch viele Konflikte) und ermöglich-
diese Institution. ten ein Agieren in vielen Arenen. Die
Daneben hat sich Kooperationen waren nicht strategisch
eine tschadische durchgeplant, es war selten möglich
Plattform der vorauszusehen, was wirklich gesche-
internationa- hen würde. Es ging oft chaotisch zu,
len Kampagne es gab viele Rückschläge und Enttäu-
"Publish what you schungen, aber irgendjemandem fiel
pay" gebildet. Mit trotzdem immer ein nächster Schritt
dieser Kampagne ein. Es gab wenig strategische Pla-
wollen zivilgesell- nungsprozesse, aber kontinuierlich
schaftliche Organi- strategische Entscheidungen durch
sationen weltweit Schlüsselakteure im Netzwerk. Nötig
dafür sorgen, dass war die Bereitschaft zum Handeln,
Unternehmen gerade auch, wenn nicht zu übersehen
und Regierungen war, wo das alles hinführte.
transparenter
werden und über Und jetzt?
Zahlungsströme
Rechenschaft 1. Zivilgesellschaft stärken heißt
ablegen. Wenn Voraussetzungen für Frieden und
die Zahlungen konstruktive Konfliktbearbeitung
öffentlich werden, schaffen
kann Entwick-
lung eingefordert Zivilgesellschaft wurde gestärkt durch
werden. Ausbildung und finanzielle Förderung,
10 EIRENE-Rundbrief 3/2008Schwerpunkt
Südwind - Studie über
Diamantenhandel
Die neue Studie von Südwind e.V.
- Institut für Ökonomie und Ökume-
ne behandelt die soziale Dimension
der Förderung und Verarbeitung
von Diamanten. In ihr werden die
Arbeitsbedingungen der informellen
Diamantenförderung in der DR Kongo
und Sierra Leone dargestellt. Dabei
zeigt sich, dass die Veränderungen der
Handelswege von Diamanten keine
Auswirkungen auf die oftmals schlech-
te Lebens- und Arbeitssituation vieler
Schürfer in den Förderländern haben.
90 Prozent der weltweit geförderten
Diamanten werden in Indien geschlif-
Erdölraffinerie im Tschad Bild: Martin Zint fen. Die Arbeitsbedingungen von ca.
eine Million ArbeiterInnen der Branche
sind trotz Verbesserungen mangel-
aber vor allem auch durch den Schutz rung verbundenen Konflikte und sozi- haft und führten 2008 zu gewalttä-
von Schlüsselpersonen, die Förderung alen Verwerfungen werden damit die tigen Streiks in den Diamantenschlei-
der internationalen Vernetzung, dem Angelegenheit von uns als Verbrau- fereien.
Schaffen von Zugängen, Farbe beken- cherInnen. Die Probleme und Konflikte
nen und Rückhalt geben und gemein- haben mit unserem Lebensstil zu tun. Im weiteren beleuchtet die Studie den
samen Lernprozessen. Wir sind in unheilvoller Weise hinein- deutschen Diamanten-Markt, dessen
verstrickt in diese Gewalt und Bürger- Daten zahlreiche Lücken aufweisen.
2. Sich auf Prozesse einlassen und kriege. Die intensive Berichterstattung Zwar wird der Weg der Rohdiaman-
sich als Handelnder (als Beteili- angesichts der Rohstoffknappheit ten sehr genau erfasst, aber über die
gter) begreifen macht es uns allen deutlich. Ein neues deutschen Importe von geschliffenen
Nachdenken über Mobilität, Ressour- Steinen gibt es nur sehr allgemeine
Personen (nicht Organisationen) haben cen- und Energieverbrauch hat begon- Angaben: So werden die bereits zu
das internationale Netzwerk initiiert nen und muss auf persönlicher und Schmuck verarbeiteten Steine nicht
und gestaltet. Sich einlassen, bereit politischer Ebene intensiviert werden. erfasst; die Daten über die Umsätze
sein Dinge zu tun, die so nicht in der des Einzelhandels sind sehr ungenau
Arbeitsplatzbeschreibung stehen, war 5. Durch Networking Gefühle der und über den Absatz der in der Indus-
ein zentraler Faktor. Empörung und Hilflosigkeit trie verarbeiteten Diamanten gibt es
„überschreiten“ nahezu keine Angaben.
3. Komplexes Networking als
Antwort auf komplexe Konflikt- Empörung, Frustration, Gefühle der Die Verbände der Branche unterstüt-
situationen Hilflosigkeit und Hoffnungslosigkeit zen zwar internationale Initiativen,
angesichts der unüberschaubaren die eine Verbesserung der Arbeits-
Nur durch die Zusammenarbeit hat sich Komplexität der Konflikte und der dingungen in den Minen und Schlei-
die Kraft für Veränderung entwickelt. übermächtigen Akteure sind „treue“ fereien anstreben, verfolgen jedoch
Dazu gehört, die Gemeinsamkeiten mit Begleiter unseres Engagements. In der keinen deutschen Ansatz. Die Studie
Akteuren außerhalb der bekannten Zusammenarbeit können wir diese schließt daher mit Vorschlägen, wie
„Szenen“ suchen und entdecken. In Gefühle überwinden. n
deutsche Abnehmer auf die gesamte
die entstehenden Beziehungen inve- Lieferkette der Diamanten stärker
stieren, Kontakt halten, vernetzen. In Kontakt: ag-erdoel@t-online.de Einfluss nehmen können.
Zusammenarbeit mit anderen Organi-
sationen die Zugänge zu politischen Der Autor Die Südwind-Studie wird im Septem-
und wirtschaftlichen Entscheidungs- ber erscheinen und kann bezogen
trägern suchen und dabei das Gewicht Martin Petry ist freier werden unter:
der eigenen Organisation nutzen. Berater für Konflikt-
transformation. The-
4. Zusammenhänge sehen matisch beschäftigt er SÜDWIND e.V.,
und nutzen sich im Besonderen mit Friedel Hütz-Adams
Frieden muss von innen wachsen", das Konflikten in Kontexten Lindenstr. 58-60
ist eine recht gesicherte Erkenntnis der Rohstoffförderung, 53721 Siegburg
beim Frieden schaffen. Aber - wo ist mit Gewaltökonomien und Bürgerkriegen. Tel: 02241-259 735 / Fax - 51308
"außen" bei globalen Themen? Erdöl Sieben Jahre arbeitete er im Niger und im www.suedwind-institut.de
wird vor allem in der industrialisierten Tschad als EIRENE-Fachkraft in Dorfent-
Welt verbraucht. Die mit der Förde- wicklungsprogrammen.
EIRENE-Rundbrief 3/2008 11Schwerpunkt
Coltanabbau im Kongo
von Ilona Auer-Frege
Die Demokratische Republik Kongo
verfügt über reiche Vorkommen der
Rohstoffe Kupfer, Kobalt, Gold, Zinn
und Coltan. Coltan enthält das seltene
und teure Metall Tantal, das im che-
mischen Anlagenbau, in der Raumfahr-
tindustrie und in der Computer- und
Kommunikationstechnologie verarbeitet
wird. Tantal begegnet uns im täglichen
Leben als unverzichtbarer Bestandteil
von Mobiltelefonen oder Spielkonso-
len. Etwa zwei Drittel des weltweiten
Vorkommens von Coltan liegen in der
DR Kongo.
Nach mehr als vier Jahren Krieg wach-
sen derzeit im Kongo wieder Friedens-
hoffnungen. Und doch bestimmen
im gesamten Osten der DR Kongo die
staatliche Armee sowie bewaffnete
Rebellengruppen und Warlords den
Rohstoffmarkt. In ihren Kämpfen geht
es darum, die Kontrolle über die wich-
tigsten Abbaugebiete zu erlangen und
zu verteidigen. Die Armeeführer teilen
sich die Märkte auf und organisieren
mit den lokalen Zwischenhändlern
die Einkäufe, den Transport im Land
und den Export der Ware zu interna-
tionalen Händlern in Kampala, Kigali,
Lusaka oder Nairobi. Artisanaler Kleinbergbau in Mosambik Bild: BGR
Das Leiden der Bevölkerung im Ost- Coltan aufgebaut und von der Regie- Gewaltökonomie
kongo wird kein Ende haben, solange rung oder ruandischen Militärs eigene
sich einzelne Profiteure im momen- Unternehmen gegründet. Coltan, das Eine Gewaltökonomie ist ein
tanen Ausmaß am Rohstoffhandel nach Ruanda und Uganda exportiert Wirtschaftssystem, in dem die
bereichern. Die Gewinne, die erwirt- wurde, wird meist über Belgien und Wirtschaftsleistungen einer Region
schaftet werden, fließen in die Hände Dubai nach Malaysia, Deutschland, in durch Gewalt gefördert werden und
einer kleinen Anzahl von kongole- die Schweiz, die Niederlande, Belgien, ihrerseits wieder dazu beitragen,
sischen Familien bzw. der Offiziere der Großbritannien, Indien, Pakistan, dass Gewalt finanziert und verlän-
Rebellengruppen im Land. Mit diesen die USA und Russland verschifft oder gert wird. Das wirtschaftliche Wohl
Geldern werden politische Dynastien geflogen. Hauptabnehmer waren die wichtiger Konfliktakteue ist eng mit
im Kongo aufrecht erhalten, vor allem USA und Deutschland, seit 2002 ist der Fortsetzung der gewalttätigen
aber Waffen erworben, mit denen alle es China. Die produzierten Rohstoffe Verhältnisse verknüpft. Rebellen-
Parteien ihr Kriegshandwerk fortfüh- werden nur zu einem geringen Anteil gruppen, Mafia-Clans oder Warlords
ren können. korrekt versteuert und legal ins Aus- nutzen die Machtlosigkeit der
land gebracht. Bevölkerung und der Regierung aus,
Die Rolle von Ruanda beim um die Kontrolle über ein Territori-
Handel mit Coltan Vielmehr bedienen sich die Händler um und die Märkte zu erlangen und
und Zwischenhändler vieler Zwischen- diese dann auszubeuten. Ein ge-
Das Nachbarland Ruanda spielt beim schritte, um ihre Waren unbehelligt meinsames Merkmal dieser Akteure
Handel von Coltan und Cassiterite ins Ausland zu transferieren und die ist, dass sie mit Gewalt vorgehen,
eine große Rolle. Mit der Übernah- Profite für sich zu gewinnen. In vielen um Profite zu machen, indem sie
me der Kontrolle über den Osten des Fällen befördern die Transporteure die z.B. Schutzgelder und illegale Zölle
Landes wurden zuerst die gelagerten Waren auch gar nicht über offizielle einfordern, Waren beschlagnahmen
Vorräte an Mineralien geplündert. Grenzübergänge, sondern mit Booten, oder Waffen- und Drogenhandel
Anschließend wurden eigene Struk- Flugzeugen oder Geländewagen über betreiben.
turen zum Abbau von Cassiterite/ unkontrollierte Grenzabschnitte. Auf
12 EIRENE-Rundbrief 3/2008Schwerpunkt
oder andere staatliche Angebote und
diese verlangen für ihre Dienstleis-
tungen viel Geld, so dass die Familien
der Arbeiter meist keine ausreichende
Versorgung erhalten.
Neben den harten Arbeitsbedin-
gungen zerstören vor allem die
militärischen Auseinandersetzungen
das Leben der örtlichen Bevölkerung:
Diejenigen Truppen, die ein Gebiet
erobern oder verteidigen wollen,
nutzen alle Elemente des Terrors, um
die Menschen gefügig zu machen und
Zugriff auf deren Ressourcen zu erhal-
ten. Dörfer werden geplündert, um die
Armeen zu ernähren. Widerständische
Bewohner werden vertrieben oder
sofort getötet. Kinder, z. T. noch unter
zehn Jahren, werden in großer Zahl
gewaltsam oder mit Versprechungen
als Soldaten rekrutiert. Frauen und
Mädchen werden systematisch verge-
waltigt, um Angst und Kooperations-
willigkeit in den Gemeinden zu erzeu-
gen. Seit 1998 sind nach Schätzungen
der Vereinten Nationen ca. 4,5 Mio.
Menschen im Osten der DR Kongo
durch direkte Kriegshandlungen oder
in Folge von Vertreibung, zerstörten
Ernten, blockierten Wegen und be-
handelbaren Krankheiten ums Leben
Flughäfen dient Bestechung dazu, die Familien. Die lokalen Einkäufer nutzen gekommen. Fast die Hälfte davon
Sicherheitskontrollen zu umgehen. zudem aus, dass es wegen fehlender waren Kinder unter zwölf Jahren. Ca.
Straßen und Transportmöglichkeiten 800 000 Menschen sind derzeit allein
Die Kriegsjahre haben dazu geführt, keinen Zugang zu alternativen in den Provinzen Nord- und Südkivu
dass die großen staatlichen Abbau- Märkten gibt, auf denen die Schür- auf der Flucht vor Kriegshandlungen.
firmen geschlossen wurden oder nur fer bessere Preise erzielen könnten. Sie können deshalb ihre Felder nicht
noch einen Bruchteil ihrer Förder- Die Arbeiter werden so für minimale bestellen und sind auf internationale
mengen produzieren. Der Abbau von Löhne oder Preise ausgebeutet, Kin- Hilfe angewiesen, die sie jedoch in vie-
Erzen ist heute fast vollständig priva- derarbeit und unerträgliche Arbeitsbe- len Fällen nicht rechtzeitig erreicht.
tisiert, d.h. in den Händen von kleinen dingungen sind alltäglich. Im südlichen n
Abbauunternehmen oder selbständig Katanga gibt es z.B. ca. 60.000 Männer
arbeitenden Schürferfamilien, die ihre und Jungen (teilweise erst sieben Jahre
Erträge an Zwischenhändler verkaufen. alt) die als Lohnarbeiter in den Minen
Diamanten, Coltan und Kupfer werden arbeiten.
so in Kleinstbetrieben produziert, die
vielfach keine Lizenzen vom Staat er- Die Jungen werden häufig als Trä- Die Autorin
werben, keine Steuern bezahlen, kaum ger eingesetzt. Der Verdienst liegt
in die Infrastruktur der Region investie- zwischen 1 bis 40 Dollar pro Tag, Frau Dr. Ilona
ren, arbeitsrechtlich nicht organisiert abhängig vom Metallgehalt des Erzes. Auer-Frege ist
sind und der Willkür ihrer Ankäufer Wie mineralhaltig das Gestein ist, das Koordinatorin des
unterliegen, die die Preise auf einen die Schürfer an die Mittelsmänner Ökumenischen
Bruchteil des Weltmarktpreises fest- verkaufen, kann von ihnen selbst nicht Netzes Zentral-
setzen. bestimmt werden. Damit besteht die afrika.
große Gefahr, dass die Minenarbeiter
Zunächst bedeutet die unorganisierte von den Ankäufern betrogen wer- Das Ökumenische
und in den Händen einzelnen Arbeiter den. Es wird per Hand geschürft, eine Netz Zentralafrika
liegende Gewinnung von Rohstoffen, Schicht dauert zwölf Stunden. Es gibt (ÖNZ) ist ein Zusammenschluss kirchlicher
dass das unternehmerische Risiko den kaum Schutzkleidung, erleichternde Organisationen, die mit Kirchen und
Produzenten aufgebürdet wird. Wenn Maschinen oder Geräte oder Begren- zivilgesellschaftlichen Organisationen in
sie mit ihrer Handarbeit keine Erträge zungen der erlaubten Arbeitszeit. Im der Region der Großen Seen (DR Kongo,
erwirtschaften, gibt es kein soziales Umfeld der Abbaugebiete gibt es nur Ruanda, Burundi) verbunden ist.
Sicherungssystem für sie und ihre wenige Gesundheitsdienste, Schulen (www.oenz.de)
EIRENE-Rundbrief 3/2008 13Sie können auch lesen
