1 22 INFORMATIONSFLUSS - Erftverband
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1 22 INFORMATIONSFLUSS für Mitglieder des Erftverbandes Klärschlammkooperation 3 5 6 A BWA SSER GE WÄ SSER SCHWERPUNKT Wiederverwertung Veybachausbau Erftverband und von gereinigtem Euskirchen WVER gründen Abwasser KKR GmbH
2 I N F O R M AT I O N S F L U S S 1 | 22 EDITORIAL I N H A LT Struktur- und 2 | Editorial 2 | Stellvertretender Verbandsrats- 8 | Meine Meinung 9 | Aus der Rechtsprechung Klimawandel – vorsitzender gewählt 10 | Aus dem Archiv prägend für die 3 | Wiederverwertung von gereinigtem Abwasser 11 | Witterungsverlauf Zukunft 4 | Umgestaltung der Erft in der Erftaue 11 | Autoren dieser Ausgabe Euskirchen 11 | Impressum 5 | Veybachausbau Euskirchen 12 | NEU: Lexikon Am 8. September 2021 war es soweit. In Düren 6 | Erftverband und WVER gründen gründeten unser Nach- KKR GmbH barverband, der Wasser- verband Eifel-Rur und der Erftverband unter notarieller Aufsicht die AKTUELL Klärschlammkoopera tion Rheinland (KKR Stellvertretender GmbH). Damit wurde die strategisch wichtige Entscheidung Verbandsratsvor getroffen, zukünftig gemeinsame Wege bei der Entsorgung unseres Klär- sitzender gewählt schlamms zu gehen. Zwei Entwicklungen waren dafür maß In der 128. Sitzung des Verbandsrates am gebend: Zum einen ist ab 2029 Phosphor, ein 16. November wurde Michael Eyll-Vetter, knapper werdender essentieller Nährstoff, RWE Power AG, zum stellvertretenden aus dem Klärschlamm wiederzugewinnen, Vorsitzenden gewählt. Er tritt hiermit die zum anderen führt der beschleunigte Braun Nachfolge von Prof. Dr. Christian Forkel an, kohlenausstieg in absehbarer Zeit zu einem der seinen stellvertretenden Vorsitz aufgrund Betriebsende der konventionellen Braunkoh eines organisatorischen Wechsels innerhalb lenkraftwerke. Die bisher von beiden Verbän des RWE Konzerns abgegeben hat. den praktizierte Co-Verbrennung des Klär Text: Jochen Birbaum schlamms in Braunkohlenkraftwerken hat somit – über dieses Jahrzehnt hinaus – keine Zukunft. Damit steht dieses Projekt auch in AKTUELL engem Zusammenhang mit dem Struktur wandel in unserer Region. Darüber hinaus berichten wir über zwei Spatenstich in Hierdurch wird die Erft auf die reduzierte Wasserführung (rund ein Viertel der heutigen Gewässermaßnahmen in Euskirchen. Bei der Neuss-Gnadental Menge) mit dem Auslaufen der Braunkohlen Erftumgestaltung im Erftpark steht die Ge gewinnung angepasst. wässerrenaturierung im Vordergrund, beim Seit Anfang Oktober laufen im Bereich des Seit Ende Oktober laufen die Erdarbeiten Veybachausbau der Hochwasserschutz. Wie Neusser Ortsteils Gnadental die Bauar für den neuen Gewässerlauf sowie für einen dem auch sei: Bei der Planung von Gewässer beiten zur »Erft-Verlegung Gnadenthal«. Fischpass, der es Fischen und Gewässer- maßnahmen denken wir Hochwasserschutz Durch das Rheinhochwasser im Februar Kleinlebewesen ermöglicht, aus dem Rhein und Artenschutz immer gemeinsam. Beides und die anschließende Brutzeit, in der Ro in die Erft aufzuwandern. Ab November sind wichtige Aspekte bei der Bewältigung dungsarbeiten untersagt sind, verschob sich 2021 bis voraussichtlich Juni 2022 ist die des Klimawandels. der Baubeginn von Mai auf Oktober. Die Pla Erft wegen der Bautätigkeiten gesperrt. Eine Struktur- und Klimawandel – sie werden nung sieht vor, die Erft zwischen dem Berg Befahrung des Gewässers ist in diesem Zeit die Arbeit des Erftverbandes und seiner Mit häuschensweg (L380) und der Mündung in raum nicht möglich. Der pandemie- und glieder auf Jahre hinaus prägen. den Rhein auf rund 1,7 km naturnah umzuge hochwasserbedingt aufgeschobene Spaten stalten. Hierbei sollen u.a. vorhandene, heu stich erfolgte Ende November unter Beteili Ihr te trockene Relikte (Altarme) des ehemaligen gung des Landrates des Rhein-Kreises Neuss Erftverlaufs mit in den neuen Gewässerlauf Hans-Jürgen Petrauschke, des Umweltdezer eingebunden werden. Die Maßnahme ist Be nenten des Kreises Karsten Mankowsky, des standteil des Perspektivkonzepts »Untere Bürgermeisters Reiner Breuer, Erftverbands Erft«. Das Konzept beinhaltet die naturnahe vorstand Dr. Bernd Bucher und der Projekt Dr. Bernd Bucher Umgestaltung des 40 Kilometer langen leiterin Martina Jüttner. Abschnitts der Erft von Bergheim bis Neuss. Text: Ronja Thiemann
1 | 22 I N F O R M AT I O N S F L U S S 3 A BWA SSER Wiederverwertung von gereinigtem Abwasser Ansatz des Erftverbandes Die letzten Jahre haben gezeigt, dass die Mindestkriterien: Lage außerhalb Schutz- oder Einzugsgebiet (bei Entnahme aus oberem Grundwasserstockwerk) bei kommunalen Abwässern oder gezielte Spurenstoffelimination Auswirkungen des Klimawandels zuneh mend auch im Verbands- und Tätigkeits Entspricht die Güte des Abwassers den gebiet des Erftverbandes sichtbar werden. Mindestanf orderungen, die für den geplanten Es sind vermehrt Jahre mit extrem trockenen Zweck der Wiederverwertung definiert sind? Eine Wasserwiederverwertung ist tendenziell ausz u schließen, kann aber durch weitergehende Wasserauf Sommern, wie im Zeitraum 2018 bis 2020, Ja Nein bereitung abgewogen werden. und Jahre mit gehäuft auftretenden Stark niederschlägen, wie z.B. 2016 und das zu Ist zu erwarten, dass sich der chemische Zustand des Grundwassers verschlechtert? rückliegende Jahr mit dem katastrophalen Eine Wasserwiederverwertung ist tendenziell auszu Hochwasserereignis im Juli zu beobachten. Nein Ja schließen, kann aber durch eine Einzelfallbetrachtung und/oder weitergehende Aufb ereitung abgewogen Auch wenn beide Extrema auf den ersten werden. Blick nichts gemein haben, so teilen sie doch Wird der Mindestabfluss im betreffenden die Eigenschaft, dass sie keine nutzbaren Oberflächengewässer bei Wiederverwertung Wasserressourcen hinterlassen. Starkregen des Abwassers unterschritten? Eine Wasserwiederverwertung ist tendenziell auszu ereignisse liefern in zu kurzer Zeit zu viel schließen, kann aber durch eine Einzelfallbetrachtung Nein Ja Wasser, das größtenteils oberirdisch abfließt und/oder angepasste Wassermengenwirtschaft abge wogen werden. und somit auch nicht für die Grundwasser Werden durch die Wiederverwertungs neubildung zur Verfügung steht. Trocken maßnahme (Oberflächen-)Wasserrechte von zeiten hingegen bedingen ein zu geringes Unterliegern berührt? Wasserrechte müssen geprüft und bewertet werden und Wasserdargebot über einen zu langen Zeit Wasserw iederverwertung kann im Einzelfall abgewogen Nein Ja werden. raum. Da, sowohl deutschlandweit, als auch im Tätigkeitsbereich des Erftverbandes davon Die angedachte Wiederverwertungsmaß Wenn ja: - Wasserrechtsverfahren notwendig auszugehen ist, dass insbesondere die Tro nahme kann in Betracht gezogen werden. - Randbedingungen für das Risikomanagement ckenheitsperioden in ihrer Häufigkeit und (einschl. Monitoring) festsetzen ihrer Dauer weiter zunehmen werden, muss der Verbrauch von Wasserressourcen neu überdacht werden. Europäische Union im Jahr 2020 eine neue Das Ziel der Arbeitsgruppe war es, eine ge Im Tätigkeitsgebiet des Erftverbandes Verordnung über Mindestanforderungen für meinsame Sichtweise und darauf aufbauend wird der Wasserbedarf zu etwa 98 % (Stand: die Wasserwiederverwertung in der Land einen Leitfaden zu entwickeln, wie sich der 2020) durch Grundwasserressourcen ge wirtschaft verabschiedet (EU-Verordnung Erftverband künftig mit Fragestellungen zur deckt. Diese Ressourcen stehen durch die 2020/741). Obwohl sich diese zunächst nur Wiederverwendung von aufbereitetem Ab permanente Grundwasserabsenkung für den auf Wiederverwendungsmaßnahmen in der wasser auseinandersetzen kann. In Form Tagebaubetrieb bereits unter hohem Druck, Landwirtschaft bezieht, die im Tätigkeits eines Entscheidungsbaums definiert der erste da durch diese dauerhafte Entnahme die gebiet des Erftverbandes nur einen Anteil Entwurf dieses Leitfadens die zu prüfenden Neubildung und damit die Anreicherung von von 2,5 % am gesamten Wasserbedarf hat Kriterien sowohl hinsichtlich der Lage einer Grundwasser größtenteils unterbunden wird. (Stand: 2020), und auch eine Implementie geplanten Wiederverwendungsmaßnahme, In den Bereichen, welche nicht von dieser Ab rung dieser Verordnung in nationales Recht als auch in Bezug auf die Anforderungen senkung betroffen sind, führten die zurück noch aussteht, ist davon auszugehen, dass für die Wasserqualität und -quantität. Diese liegenden Trockenheitsperioden bereits zu sich der Erftverband in Zukunft mit Frage Kriterien richten sich nach den Vorgaben des deutlich sinkenden Grundwasserständen. stellungen zum Thema Wasserwiederver vorsorgenden Trink- und Grundwasserschut Regional kommt es bereits zu Nutzungskon wendung auseinandersetzen muss. zes, sowie nach den Maßgaben der Wasser flikten um die Ressource Grundwasser. Vor Um sich dieser Thematik frühzeitig zu nä rahmenrichtlinie. So soll im Tätigkeitsgebiet diesem Hintergrund stellt sich die Frage, ob hern, wurde zu Beginn des Jahres 2021 eine des Erftverbandes sichergestellt sein, dass durch eine kontrollierte Wiederverwendung hausinterne Arbeitsgruppe (AG) etabliert, durch spezifische Maßnahmen zur Wieder von aufbereitetem Abwasser der Verbrauch welche sich mit dem Konzept der Wasserwie verwendung von gereinigtem Abwasser keine wertvoller Grundwasserressourcen verringert derverwendung im Erftverband beschäftigen Verschlechterung der uns verfügbaren Grund oder eine Konkurrenz um Grundwassernut soll. Die AG ist zusammengesetzt aus Exper wasserressourcen eintritt, sowie insbeson zungen vermieden werden kann. ten der Bereiche Hydrologie, Grundwasser dere im Hinblick auf den Braunkohlenausstieg Bezugnehmend auf diese Fragestellung und Abwasser, sodass gewährleistet wird, und die Auswirkungen des Klimawandels, und um auf den steigenden Druck auf Grund dass alle relevanten inhaltlichen Blickwinkel der Mindestabfluss in unseren Gewässern in wasserressourcen zu reagieren, hat die auf die Thematik beleuchtet werden können. Zukunft sichergestellt wird. Text: Dr. Daniel Bittner
4 I N F O R M AT I O N S F L U S S 1 | 22 GE WÄ SSER Umgestaltung der Erft in der Erftaue Euskirchen Seit Mitte November fließt die Erft in ihrem neuen Bett Im August 2021 begannen die Bauarbeiten zur Umgestaltung der Erft in der Erftaue Euskirchen – oder sollten dies zumindest. Das Hochwasser im Juli hat auch an der Erft in der Kernstadt Euskirchen erhebliche Schäden verursacht, die mit Unterstützung der für die Erftverlegung beauftragten Bau firma zunächst beseitigt wurden. Inzwischen sind die Schäden im Projekt bereich zwischen Kölner Straße und Veybach mündung behoben und die Renaturierung ist im vollen Gange. Die Erft verlief hier auf einer Strecke von einem Kilometer in einem gerad linigen, stark befestigten Trapezprofil durch den Erftauenpark. Durch die Umgestaltung erhält sie ein 1,6 km langes, mäandrierendes Bett mit ab wechslungsreicher Profilform, welches durch seine unterschiedlichen Strömungsbereiche Lebensraum für verschiedene Wassertier- und -pflanzenarten bietet. Steilufer und strömungsberuhigte Bereiche bieten zudem Habitate für Vögel und Amphibien. Bei der Gestaltung des Gewässers wurde darauf geachtet, dass es sowohl seine ökologische Funktion erfüllt als auch erlebbarer Teil der Naherholung im Park wird. In vielen Berei chen wird die Erft durch flache Ufer und lang gezogene Kiesbänke leicht erreichbar, in den Spielplatz am Erfttreff ist sie fest integriert. oben: Eine freigespülte Hochdruckgasleitung wird gesichert; unten: Die Erft »bezieht« ihr neues Bett. Wo immer es möglich ist, ist sie unbefestigt, sodass sie sich mit der Zeit – wie bei natür lichen Gewässern üblich – eigendynamisch Die Verlegung der Erfttrasse machte ein Umweltbildungsinitiative für Kindergarten- entwickeln kann, also ihr Bett selbst verän neues Wegekonzept erforderlich, da die vor und Schulkinder, beitragen. dert. In der Nähe der Veybachmündung be mals vorhandenen Uferwege von der neuen Die Bauarbeiten werden sich bis ins Früh grenzt sie künftig die neue Hundewiese. Zwei Erft mehrfach durchschnitten werden. Damit jahr 2022 hinziehen, da die Beseitigung der neue Spiel- und Aussichtshügel ermöglichen der Park auch künftig als Verbindungsachse Hochwasserschäden den Beginn der Umge einen weiten Blick in den Park. für Fußgänger und Radfahrer genutzt werden staltungsmaßnahme verzögert hat. Im Herbst kann, werden die Wege zu einem großen Teil nächsten Jahres wird die Maßnahme mit der verlegt und teilweise ertüchtigt. Eine neue, Anpflanzung von rund 100 neuen Bäumen barrierefreie Brücke wird den Erfttreff künftig abgeschlossen. mit dem ehemaligen Freibad verbinden und Die Maßnahme wird vom Land Nordrhein- Infotafel und somit nicht nur das Queren der Erft erleich Westfalen mit 80 % der Projektkosten bezu Blogartikel tern, sondern auch zu einer Erweiterung des schusst. Die Baukosten betragen ca. 1,7 Milli zum Projekt »Grünen Klassenzimmers«, einer städtischen onen €. Text: Volker Gimmler
1 | 22 I N F O R M AT I O N S F L U S S 5 GE WÄ SSER Veybachausbau Euskirchen Arbeiten zur Umsetzung des ersten Bauabschnitts stehen kurz vor dem Abschluss Weite Teile der Euskirchener Ortslagen ergänzende Bodenuntersuchungen, die Er westlich der Bahnstrecke Euskirchen – öffnung des Flurbereinigungsverfahrens zum Düren sind durch Überschwemmungen des Grunderwerb, die Aktualisierung der hydrau Veybachs gefährdet. Gemäß Hochwasser- lischen Grundlagen und die Überarbeitung risikokarte der Bezirksregierung Köln sind bei der Planung, um die Auflagen und Änderun einem 100-jährlichen Hochwasser, also einem gen aus der Planfeststellung zu erfüllen. Hochwasser, das statistisch alle 100 Jahre Anfang August 2021 starteten schließlich auftritt, 730 Einwohner durch Überschwem die Arbeiten zur Umsetzung des ersten Bau mungen betroffen. Zur Verbesserung des abschnitts zwischen Euenheim und der Georg Hochwasserschutzes wird der Veybach da- straße in Euskirchen. Dank der günstigen her zwischen der Georgstraße in Euskirchen Witterung im September schritten die Ar und dem Westrand von Wißkirchen in zwei beiten planmäßig voran und der neue, rund Bundesumweltministerin Svenja Schulze besichtigt Bauabschnitten umgestaltet. Im Bereich der 950 m lange und naturnah gestaltete Gewäs den ersten fertiggestellten Bauabschnitt der Hochwas Alten Tuchfabrik wird das Gewässer nach serverlauf südlich der Alten Tuchfabrik konn serschutzmaßnahme am Veybach. Süden verlegt und im Bereich Wißkirchen te bereits Anfang Oktober fertiggestellt wer durch einen südlich der Ortslage verlaufen den. Damit verlängert sich die Fließstrecke Ob der geplante Ausbau in der Lage gewesen den Umfluter ergänzt. Durch die Anlage des Veybachs um rund 300 m. Der alte Vey wäre zu einer Reduzierung der Schäden in der von Verwallungen werden die Überschwem bachverlauf wurde abgeriegelt und durch Hochwasserkatastrophe im Juli beizutragen, mungsflächen in Richtung der angrenzenden ein Fachunternehmen abgefischt. Die einge lässt sich kaum abschätzen. Die Maßnahmen Ortslagen begrenzt und somit der Hochwas fangenen Fische wurden an geeigneter Stelle sind auf die Wasserspiegellagen eines 100- serschutz für die bebauten Bereiche sicherge wieder im Veybach ausgesetzt. Auch der jährlichen Hochwassers bemessen. Bei dem stellt. Die neuen Gewässerabschnitte werden Großteil der Hochwasserschutzwälle mit ins Ereignis wurde am Pegel Burg Veynau ober naturnah gestaltet und für Fische und andere gesamt rund 600 m Länge ist bereits fertig halb von Wißkirchen der für ein 100-jähr Gewässerorganismen frei durchwanderbar gestellt. Bis Ende Januar 2022 werden die Ar liches Hochwasser angegebene Wasserstand hergestellt. Damit wird gleichzeitig das Ziel beiten im ersten Bauabschnitt voraussichtlich von 1,95 m mit maximal 3,81 m um fast 2 m einer ökologischen Verbesserung verfolgt. komplett abgeschlossen sein. Aktuell laufen übertroffen. In den Ortslagen Wißkirchen, Der im Juli 2013 vom Kreis Euskirchen er noch die erforderlichen Verlegungen ver Euenheim und in Euskirchen wurden entspre lassene Planfeststellungsbeschluss zum Vey schiedener Einleitungen, u. a. die Ablauflei chend extrem hohe Wasserstände beobach bachausbau wurde seitens eines Betroffenen tung für das Regenüberlaufbecken (RÜB) Fal tet. Es ist davon auszugehen, dass die ge beklagt. Nach längeren Verhandlungen konn terstraße des Erftverbandes und Einleitungen planten Hochwasserschutzeinrichtungen te sich der Erftverband mit dem Kläger eini von Straßen.NRW und die Anlage einer Hoch sämtlich überströmt worden wären. Das Er gen und die Klage wurde zurückgenommen. wasserschutzverwallung entlang des Heinz- eignis verdeutlicht, dass erheblich größere Damit erlangte der Planfeststellungsbeschluss Küpper-Weges, die die nördlich angrenzende Hochwasser als das 100-jährliche auftreten Ende 2016 Rechtskraft. Als nächste Schritte Wohnbebauung schützt. Im Frühjahr 2022 können und daher ein absoluter Schutz vor folgten die Sicherstellung der Finanzierung, folgt dann die Umsetzung des zweiten Bau Hochwasser mit technischen Maßnahmen abschnitts von Wißkirchen bis Euenheim. nicht erreichbar ist. Text: Dr. Christian Gattke Der neue Veybach im Bereich der Alten Tuchfabrik
6 I N F O R M AT I O N S F L U S S 1 | 22 SCHWERPUNKT Erftverband und WVER gründen KKR GmbH Zum Bau und Betrieb einer Klärschlammverbrennungs anlage wird ein Strategischer Partner gesucht Der Erftverband betreibt als sondergesetz licher Wasserverband derzeit 31 Kläran lagen. Die mit der Abwasserreinigung anfallenden Klärschlämme in einer Größen- ordnung von ca. 12.500 MgTR*/a – entspre chend ca. 50.000 Mg entwässerter Schlamm pro Jahr – werden derzeit in den Kohlever edelungsbetrieben der RWE Power mitver brannt. In dem Klärschlamm ist auch Phos phor enthalten. Auf Grund der weltweiten Limitierung der Phosphorressourcen hat der Gesetzgeber mit der Novellierung der Abfall klärschlammverordnung im Jahr 2017 vorge geben, das Phosphor aus dem Klärschlamm spätestens ab 2029 zurückzugewinnen ist. Nach Überprüfung der möglichen techno logischen Routen sieht der Erftverband die Rückgewinnung aus der Asche als zielfüh rend an. Die notwendigen Phosphorkonzen trationen in der Asche entstehen bei der Nut zung einer Klärschlammverbrennungsanlage (KVA). Die bisherigen Studien und Erfah Ein neues Schlammsilo wird auf dem GKW Kessenich aufgestellt. *Trockenrückstand
1 | 22 I N F O R M AT I O N S F L U S S 7 © Marcus Seiler, WVER Vorn als Unterzeichner des Kooperationsvertrags Dr. Bernd Bucher, Vorstand des Erftverbandes (l.) und Dr. Joachim Reichert, Vor stand des Wasserverbands Eifel-Rur, stehend von links nach rechts: Prof. Heinrich Schäfer, Notar Dr. Hagen Monath und Stefan Ruchay rungen vieler anderer Abwasserentsorger entsprechenden Verbrennungsanlagen verfü Die KKR wird den SP über ein Verhandlungs zeigen, dass eine solche KVA für einen wirt gen. Mit dem SP soll ein gemeinsames Toch verfahren mit vorgeschaltetem Teilnahme schaftlichen Betrieb mindestens Mengen von terunternehmen (TU) gegründet werden. wettbewerb suchen. Durch die Langfristigkeit ca. 30.000 – 35.000 MgTR/a benötigt. Aus Dieses TU wird dann die notwendige Klär des Vertrages gewährt die KKR eine große diesem Grund haben der Erftverband und der schlammverbrennungsanlage planen, bauen Planungssicherheit für die Auslastung der ge Wasserverband Eifel-Rur (WVER) die gemein und betreiben. Dabei wird dem SP auf Grund meinsamen Anlage. Die Beteiligung der KKR same Gesellschaft »Klärschlammkooperation seiner Erfahrung eine wichtige Rolle zukom an dem TU sichert die angemessene Berück Rheinland (KKR) GmbH« gegründet, diese men. Die Klärschlämme der Verbände werden sichtigung der Interessen der Mitglieder der wird ab 2029 die Klärschlämme beider Ver über die KKR in dem TU entsorgt. Die KVA Verbände und damit auch der Bürgerinnen bände für die nächsten 30 Jahre entsorgen. muss dabei für die Mengen der Verbände von und Bürger. Die vorgesehene Inbetriebnahme Da die KKR selbst über keinen geeigneten rund 37.000 MgTR/a ausreichen. Eine ge der KVA in 2029 scheint in weiter Ferne, die Standort für eine KVA verfügt, wird die KKR wisse Zusatzmenge kann aber auch vom SP einzelnen Phasen der Ausschreibung zur Ein eine Ausschreibung durchführen, um einen miteingebracht werden. Da aktuell noch kein bindung des SP, die Planung, die Genehmi Strategischen Partner (SP) zu finden. Dieser Stand der Technik für die Phosphorrückge gung und der Bau der KVA erfordern jedoch Strategische Partner muss über ein für die winnung besteht, wird die KKR die anfallende einen ausreichenden Vorlauf. Mit der Grün Errichtung einer KVA geeignetes Grundstück Asche zurücknehmen, um in angemessenem dung der KKR gehen die beiden Verbände in sowie Erfahrungen im Bau und Betrieb von Vorlauf zu 2029 über den weiteren Umgang dieser Konstellation erstmals gemeinsame entscheiden. Hierzu wird sie in den nächsten Wege, die über den bereits praktizierten Aus Jahren Optionen prüfen und ggf. selbst die tausch von Erfahrungen weit hinausgehen. Phosphorrückgewinnung durchführen oder Basis ist das vertrauensvolle Verhältnis, das Beim Aufbau des Silos ist Teamarbeit gefragt. dies gemeinsam mit anderen öffentlich-recht nicht zuletzt in den bisherigen Phasen vor lichen oder privaten Partnern organisieren. Gründung der KKR in der Aufgabenstellung Die KKR kann mit ihrer Beteiligung in dem weiter gewachsen ist. Tochterunternehmen Einfluss auf die Techno Text: Prof. Heinrich Schäfer logie und den späteren Betrieb nehmen. Die neue KVA wird durch den Neubau den aktu ellen Standards in Deutschland nach den Lesen Sie dazu: besten verfügbaren Techniken entsprechen MEINE und so den hohen Anspruch der Verbände an MEINUNG den Umweltschutz umsetzen. Spätere Ände rungen werden gemeinsam von den Gesell schaftern beschlossen. Gleichzeitig können jedoch das Know-how des SP und ggf. auch standortbedingte Synergieeffekte genutzt werden.
8 I N F O R M AT I O N S F L U S S 1 | 22 MEINE MEINUNG Kooperation in der Wasserwirtschaft – Zukunftsmodell mit Tradition Frank Peter Ullrich Bürgermeister der Stadt Düren Vorsitzender des Verbandsrates des Wasserverbands Eifel-Rur In der Wasserwirtschaft hat Kooperation Diese soll in Zukunft den rechtlichen Vorga wirtschaftliche Entsorgung des Klär eine lange Tradition. Im Bereich der Klär ben entsprechend die Verbrennung des auf schlamms in der Region sicherzustellen. schlammentsorgung müssen unsere den Kläranlagen beider Verbände anfallen- Wir gehen diese Aufgabe mit realistischen Verbände nun gemeinsam eine wichtige den Klärschlamms sicherstellen. Erwartungen an. Bis eine gemeinsame Aufgabe erfüllen. Beide Verbände verfügen zusammen über Anlage technisch einwandfrei, betriebs Die Phosphor-Reserven der Erde sind end 70 Kläranlagen in den Einzugsgebieten von wirtschaftlich optimiert und rechtssicher lich und können nicht ersetzt werden. Der Rur und Erft. In diesen Gebieten, die eine Flä betrieben werden kann, ist ein langer Gesetzgeber sieht daher vor, dass ab 2029 che von 3.900 km² umfassen, wird das Ab Atem notwendig. Dennoch ist dieser Weg Phosphor aus dem Klärschlamm zurückge wasser von rund 1,85 Mio. Menschen sowie alternativlos. Die bisherigen Kooperations wonnen werden soll. Eine wirtschaftliche aus Gewerbe und Industrie entsorgt. Dabei leistungen der Wasserwirtschaft in Ver und zielgerichtete Rückgewinnung ist nur fallen pro Jahr ca. 156.000 Tonnen entwäs gangenheit und Gegenwart, von der möglich, wenn der Klärschlamm in Zukunft serter Klärschlamm an. Dies entspricht einer römischen Wasserversorgung über die in sogenannten Monoklärschlammverbren Trockenmasse von ca. 40.000 Tonnen. Trockenlegung von Mooren, den Deichbau nungsanlagen entsorgt wird. Damit bei die Die Kooperation der beiden Verbände bis zum Generationenprojekt Emscherum sen Verfahren der im Klärschlamm meist zu dient dem Zweck, den Klärschlamm durch bau, belegen, dass die gemeinsamen An rund 5 % enthaltene Phosphor nicht verloren die entsprechende Menge gemeinsam wirt strengungen uns technisch, wirtschaftlich geht, verpflichtet die Klärschlammverord schaftlich entsorgen zu können. Ebenso soll und bei der Nutzung unserer natürlichen nung die Betreiber solcher Anlagen dazu, den ein hohes Niveau an Umwelt- und Klima Ressourcen deutlich voranbringen. Phosphor aus der Asche zurückzugewinnen. schutz erreicht werden. Die KKR soll keine Text: Frank Peter Ullrich Bisher wird der Klärschlamm noch in den um Gewinne erwirtschaften, um die Verbands liegenden Kohlekraftwerken mitverbrannt, beiträge niedrig zu halten. wobei aber eine Phosphor-Rückgewinnung Auf dem Weg zu einer gemeinsamen wegen des vergleichsweise geringen Anteils Monoklärschlammverbrennungsanlage wird am Gesamtbrenngut nicht möglich ist. die neue GmbH per Ausschreibungsverfahren Der Wasserverband Eifel-Rur (WVER) mit zunächst einen Strategischen Partner suchen. Sitz in Düren und der Erftverband Dieser sollte über einen Stand haben einen Gesellschafterver Die Kooperation ort für eine Klärschlammver trag zur Gründung der KKR ermöglicht es den brennungsanlage verfügen, (»Klärschlammkooperation beiden Verbänden, Erfahrungen bei der Schlamm Rheinland GmbH«) geschlossen. verbrennung besitzen und gemeinsam eine ggf. auch die zu errichtende nachhaltige und Verbrennungsanlage mit der wirtschaftliche KKR zusammen betreiben. Entsorgung des Die Kooperation ermöglicht Klärschlamms in es den beiden Verbänden, ge der Region sicher- meinsam eine nachhaltige und zustellen.
1 | 22 I N F O R M AT I O N S F L U S S 9 AUS DER RECHT SPRECHUNG Zum Begriff des Gewässerausbaus Eine aus großen Steinen hergestellte Uferbefestigung kann einen planfeststellungs bedürftigen Gewässerausbau darstellen. Sachverhalt stellungsverfahren vielfach verbundene Auf Stellungnahme Der Kläger errichtete an einem Gewässer wand und die hauptsächliche Anwendung Die Entscheidung zeigt, dass schon Maßnah eine etwa 20 m lange aus großen Natur solcher Planfeststellungsverfahren in komple men von geringer Länge an einem Gewässer steinen bestehende Abböschung seines xen Großvorhaben unter Einbeziehung aller möglicherweise einer vorherigen Planfest Ufergrundstücks. Die Steine waren in einem widerstreitenden Interessen entscheidend, stellung bedürfen. Das gilt in erster Linie für Mörtelbett verlegt. Eine wasserrechtliche sondern die sachliche Berechtigung im Ein die erstmalige Errichtung der Mauer, mög Genehmigung hatte der Kläger nicht. Die zelfall. Wesentlich sei eine Umgestaltung licherweise aber auch für deren Änderung Wasserbehörde ordnete die Beseitigung der immer dann, wenn sie nicht so unbedeutend oder Wiederaufbau. Die Entscheidung ist Steine an, weil die Befestigung formell und ist, dass sie keine Auswirkungen verursa gerade im Hinblick auf die nach der Hoch materiell rechtswidrig sei. Die dagegen ge chen, und nicht so ins Gewicht fallen, dass wasserkatastrophe vom Juli 2021 und der richtete Klage und Berufung blieben erfolg Anlass zu einer behördlichen Vorabkontrolle, deswegen notwendigen Wiederherstellung los, wie der Beschluss des OVG NW vom hier mittels Planfeststellung, bestehe. von Bedeutung. Es dürfte sich vor allem für 4. Juni 2021 – 20 A8 102/19 – zeigt. Eine solche Kontrolle sei hier erforderlich, die Praxis der für die Gewässerunterhaltung sagt das OVG. Die Aufbringung der Steine Verantwortlichen empfehlen, vor Beginn der Entscheidungsgründe auf der Böschung berühre unter anderem die Maßnahme Kontakt mit der Wasserbehörde Das OVG gab der Wasserbehörde recht. Die ökologischen Funktionen des Ufers und da aufzunehmen, um die Notwendigkeit eines Uferbefestigung stelle einen Gewässeraus mit des Gewässers (§ 3 Nrn. 7 und 8 WHG), Genehmigungsverfahrens zu besprechen. bau im Sinne von § 67 WHG dar. Denn durch die für dessen Eigenschaften von wesent Text: Per Seeliger die Verlegung von Natursteinen in einem licher Bedeutung sind (vgl. auch § 39 Abs. 1 Mörtelbett an der Uferböschung auf einer Satz 2 Nr. 4, § 67 Abs. 1 WHG). Das treffe Länge von etwa 20 Metern und die Aufschüt auch für den Bereich der Böschung oberhalb tung von Steinen am Böschungsfuß werde der Linie des Mittelwasserstandes (§ 38 der bestehende Zustand des Ufers verändert Abs. 1 und 2 WHG) zu. Durch die Steine und und damit im Sinne von § 67 Abs. 2 WHG ihre Einmörtelung sei die Böschung auf einer umgestaltet. nicht unbedeutenden Länge so befestigt wor Die von dem Kläger vorgenommene Um den, dass die natürlichen Veränderungen gestaltung des Ufers sei – so das OVG – we ihrer Lage und ihres Profils weitgehend ent sentlich, denn das Gewässer werde in einer zogen und ihre Tauglichkeit als Lebensraum für den Wasserhaushalt oder in sonstiger für Tiere und Pflanzen zumindest erheblich Hinsicht bedeutsamen Weise verändert. Es herabgesetzt wurden. hänge von der Wesentlichkeit der Umgestal Die Beseitigungsanordnung sei auch ver tung ab, ob eine Planfeststellung notwendig hältnismäßig. Insbesondere reiche es für die sei. Insofern sei nicht der mit einem Planfest Beseitigungsanordnung aus, dass die Mauer errichtet worden sei, ohne sich vorher um die notwendige Genehmigung zu bemühen. Es sei Aufgabe der Wasserbehörden, die Aus wirkungen der Mauern auf die Eigenschaften des Gewässers vorab zu prüfen.
10 I N F O R M AT I O N S F L U S S 1 | 22 AUS DEM ARCHIV »Wir leiten keine schlammigen Wasser ein sondern nur getrübte« Die Einleitung der Grubenabwässer der Gewerkschaft Walter verursacht Ärger Der Beschwerdeführer zum Thema Ver schmutzung der Gewässer ist Gustav Kott Briefkopf Gewerkschaft Walter im Jahr 1920 mann, zur Burg Wevelinghoven, sein Inte resse liegt besonders an der Reinhaltung der Erft für die Fischerei. Er schreibt am 2. Juli in Grevenbroich. Sie wollen sich gemeinsam des Herrn Kottmann, dass wir durch Einleiten des Jahres 1921 an die Wasserpolizeibehörde die Situation vor Ort anschauen. von Wasser in die Erft Unfug treiben. Es be in Bergheim und an die Regierung zu Düssel Die auf die Erftschau folgenden, gefassten darf auch keiner Erörterung, dass es viel dorf durch den Herrn Landrat in Grevenbroich: Beschlüsse des Wasserschauamtes beziehen wichtiger ist, die hiesige Grube wasserfrei zu »Als stellvertretender Vorsitzender der sich auf den Gustorfer Entwässerungsgraben halten, als zur Schonung der Fischerei den Erft-Fischereigenossenschaft in Bergheim, und dessen Entkrautung sowie der Ausbag Betrieb hier einzustellen.[…] Die Arbeiten […] wende ich mich hiermit beschwerdefüh gerung des Grabens und Förderung der Ar an den Kläranlagen haben keinen Augenblick rend an unsere Regierung zu Düsseldorf über beiten an der Kläranlage. Die Strecke der Erft geruht. Wie wir schon mehrfach erklärt ha die unerträgliche, skandalöse Verunreinigung unterhalb der Einmündung des Gustorfer ben, hat es ungeheure Schwierigkeiten ge der Erft durch die Abwässer der Gewerkschaft Grabens einschließlich der Strecken von Gre macht, einen einigermaßen brauchbaren Plan »Walter« Braunkohlenbergwerk in Frimmers venbroich und des Flutkanals unterhalb von zur Einführung der Grubenwasser in die Klär dorf, Kreis Grevenbroich. Diese Gewerkschaft Wevelinghoven sollen ebenfalls gereinigt becken aufzustellen und festzulegen, auch hat eine Grube bei Frimmersdorf, welche un werden. das sind Arbeiten an Kläranlagen, von denen gemein viel Wasser enthält, welches durch Die Vertreter des Braunkohlenbergwerks die Öffentlichkeit aber nichts sieht. Es unter große Pumpwerke ausgepumpt und mit allem wollen jedoch die getroffenen Entschei liegt keinen Zweifel, dass der Flutgraben Schlamm und Braunkohlenteilen in die Erft dungen nicht anerkennen, da sie keine Gele demnächst gereinigt werden muss. Diese Fra abfließt.« genheit hatten, vor der anberaumten Erft ge ist aber anderweitig geregelt. Durch das Darüber hinaus klagt Kottmann an, dass schau zu den vorliegenden Beschwerden Verschlammen des Grabens soll das Wasser die Einleitung den Fischen schadet, da das Stellung zu beziehen. So widerspricht Herrn im Bruchgelände gestiegen sein. Wir können Wasser der Erft bis in Wevelinghoven und Direktor Heck, von der Gewerkschaft Walter in der Zeit der erheblichen Dürre hierin für die weiter unterhalb stark verschlammt ist und mit einem Schreiben im August des Jahres an Landbesitzer im Bruch keinen Schaden erken dadurch hauptsächlich die Flora und Fauna die Wasserpolizeibehörde, Bergheim: nen. Es war im Gegenteil zum mindestens abstirbt, die den Fischen als Nahrung dient. »Die Behauptungen des Herrn Kottmanns ein Vorteil für die Leute, dass sie kein ausge Der bisherige Fischreichtum der Erft ist zu sind im höchsten Maße übertrieben. Die Ver dorrtes Gelände hatten.« rückgegangen und die Erft ist nur noch ein unreinigung der Erft durch unsere Gruben Der Gewerkschaftsdirektor Heck trifft in »Schlammbassin und stark vermodert«. wasser, die aus reinen unlöslichen minera diesem Schreiben unter anderem die zitierte (vgl.ebd.) lischen Bestandteilen bestehen, kann weder Aussage: »Die Verschmutzung der Erft bei Weitere Beschwerden der Anlieger ma unerträglich noch skandalös sein. Durch die Grevenbroich ist unseres Erachtens durch aus chen eine Ortsbesichtigung der Erft, des se Bestandteile kann ein Flussbett niemals nicht so, wie behauptet wird. Wir leiten keine Grevenbroicher Flutkanals und des Gustorfer vermodern. Unseres Erachtens hat die Einfüh schlammigen Wasser ein sondern nur ge Entwässerungsgraben bis zur Grube Gewerk rung solcher trüben Wasser einen viel gerin trübte.« schaft Walter nötig. Hierzu treffen sich die geren Schadeinfluss für die Fischerei, als die Die Gewerkschaft Walter einigt sich ab Mitglieder des Erftschauamtes am Dienstag erheblichen, unangenehmeren Abwässer aus schließend, eine jährliche Entschädigung an den 12.Juli 1921, darunter auch der Be den, an der Erft liegenden Fabriken jeder Art. die Erft-Fischereigenossenschaft zur Hebung schwerdeführer Gustav Kottmann sowie der Im Allgemeinen baut man auch Kläranlagen der Fischzucht zu zahlen. Bergassessor von Marées und Kaufmann erst nach der Eröffnung des Betriebes.[…] Text: Karin Beusch Heck als Vertreter der Gewerkschaft Walter Wir verwahren uns gegen die Behauptung Quellen: Archiv Erftverband Sign. 480.3 Ausschnitt Übersichtskarte 1910
1 | 22 I N F O R M AT I O N S F L U S S 11 K L I M A S TAT I O N B E R G H E I M AUTOREN DER AUSGABE Witterungsverlauf 4. Quartal 2021 Aug 2021 Sept 2021 Okt 2021 Sommerhalbj. Lufttemperatur Min. 7,9 °C 6,1 °C 0,4 °C – 1,1 °C Karin Beusch Jochen Birbaum Max. 29,1 °C 28,7 °C 20,3 °C 35,2 °C Mittel 17,4 °C 16,3 °C 11,3 °C 15,9 °C 30-jähriges Mittel 1991/20 18,9 °C 15,2 °C 11,2 °C 16,1 °C Bodentemperatur Mittel 17,9 °C 15,9 °C 12,1 °C 16,0 °C Niederschlag Summe 76 mm 35 mm 42 mm 487 mm 30-jähriges Mittel 1991/20 71 mm 54 mm 58 mm 375 mm Dr. Daniel Bittner Jochen Buir Wasserwirtschaftsjahr 2021 30-jähriges Mittel 1991/20 Niederschlag Summe 785 mm 687 mm Lufttemperatur im Mittel 11,0 °C 11,1 °C Der August präsentierte sich überwiegend 20 mm Niederschlag. Lediglich zur Monats unbeständig. Insbesondere an den Eifel mitte dominierten kurzzeitig Tiefdruckge Dr. Christian Gattke Volker Gimmler stationen regnete es mit bis zu 24 Regen biete mit teils kräftigen Niederschlägen. Die tagen (Nettersheim-Zingsheim) häufig und Temperaturen lagen etwa 1° C über dem in der Summe mit bis zu 120 mm deutlich langjährigen Mittel. mehr als üblich. Die Temperaturen lagen im Im Oktober lagen sowohl die Temperatur Mittel etwa 1 °C unter denen eines durch en als auch die Niederschläge nahe an den schnittlichen Augusts und 3 – 4 °C unter den entsprechenden Werten der Referenzperiode Rekordwerten im Vorjahr. Den Temperatur (1991 – 2020). Aufgrund der Extremnieder höchstwert verzeichnete die Station Jüchen- schläge im Juli lagen die Niederschlags Dr. Tilo Keller Prof. Heinrich Schäfer Kelzenberg mit 31,6 °C am 12. August. Die summen sowohl für das Sommerhalb- als Niederschlagsmengen lagen etwas über dem auch für das Wasserwirtschaftsjahr deut langjährigen Mittel, die höchste Tagessumme licher höher als gewöhnlich. So waren die verzeichnete die Station Eicherscheid mit Jahresniederschlagssummen an der be 35,6 mm am 28. August. sonders betroffenen Station Steinbach die Der September war demgegenüber deut höchsten seit 1984, an der DWD-Station lich trockener und sonnenscheinreich. Die Weilerswist-Lommersum sogar seit 1968. meisten Stationen verzeichneten weniger als Per Seeliger Ronja Thiemann Text: Dr. Tilo Keller Lufttemperatur 30 Bodentemperatur [15 cm Tiefe] 25 20 15 10 5 0 25 Niederschlag IMPRESSUM Tagessummen Herausgegeben vom Erftverband · Verantwortlich für 20 den Inhalt: Dr. Bernd Bucher, Vorstand · Redaktion: Ronja Thiemann · Gestaltung: www.mohrdesign.de 15 Druck: www.druckhaus-sued.de · gedruckt auf Blauer-Engel zertifiziertem Papier 10 Am Erftverband 6, 50126 Bergheim 5 02271 88-0, info@erftverband.de www.erftverband.de 1. August 1. September 1. Oktober 1. November
12 I N F O R M AT I O N S F L U S S 1 | 22 L E X I KO N Was ist eigentlich Klärschlamm? Klärschlamm [Abfall aus der abge- schlossenen Behandlung von Abwasser in Kläranlagen] Anfangs unterscheidet man zwischen Roh Im Faulbehälter wandeln besondere Bak schlamm und behandeltem Klärschlamm. terien und Mikroorganismen den Primär- Auf den meisten konventionellen größeren und Überschussschlamm in eine schwarze, Kläranlagen entstehen durch verschiedene dünnflüssige Masse um. Diese nennt man Reinigungsstufen weitere Schlammarten: Faulschlamm. Er gilt nun als »stabili Bei der ersten Reinigungsstufe, der me siert« und entspricht den gesetzlichen chanischen, werden beim »Rechen« z. B. Vorgaben zu Lagerung und Verwertung Grobstoffe wie Toilettenpapier entfernt, der von Klärschlämmen. In den meisten Fällen Sand- und Fettfang und die abschließende wird er mit anderen Bestandteilen ver Vorklärung kommen zum Einsatz. Die Vorklä brannt oder in seltenen Fällen noch auf rung ist ein großes Sedimentationsbecken. landwirtschaftliche Flächen aufgebracht. Hier verweilt das Abwasser etwa 1 bis In den – oft großen eiförmigen – Faul 1 ½ Stunden. Währenddessen setzen sich behältern gibt es bei ca. 36 °C, weder gröbere Inhaltsstoffe des Rohabwassers am Sauerstoff noch Licht. Die Faulbakterien Beckenboden ab. Diese sogenannten »ab wandeln hier Schritt für Schritt einen er setzbaren Stoffe« werden schließlich gesam heblichen Anteil der organischen Schmutz melt und als Primärschlamm bezeichnet. stoffe um. Am Ende liefern die Methan Dieser besteht zum größten Teil aus unver bakterien das begehrte Faulgas, aus dem werteten organischen Schmutzstoffen und sich eine Menge Energie gewinnen lässt. wird deshalb vor allem für die Erzeugung von Viele Anlagen können sich damit fast Klärgas als Nahrungsquelle in die Faulbehäl autark mit Strom und Wärme versorgen. ter gegeben. Primärschlamm hat meistens In vielen Fachzeitschriften der Branche eine leicht gräuliche Färbung und ist beson wird dem Thema Phosphorrecycling Belebungsbecken in Bergheim-Kenten ders geruchsintensiv. (Phosphorrückgewinnung aus Klär In der wichtigsten Verfahrensstufe, der schlamm) vermehrt Aufmerksamkeit ge Jährlich gelangen – insbesondere aus pri biologischen Reinigung, bildet sich der so widmet. Da die weltweite Landwirtschaft vaten Haushalten und vergleichbaren Ein genannte Belebtschlamm, teils auch als aufgrund des steigenden Bedarfs an Le richtungen – etwa 68 Mio m³ Abwasser Sekundärschlamm bezeichnet. Dieser hat bensmitteln Jahr für Jahr ergiebiger ge in die Kläranlagen des Erftverbandes. eine sehr flockige Struktur und eine hell- bis nutzt wird, setzt man seit langem auf In Deutschland sind es ca. 9,8 Milliar dunkelbraune Färbung. Unter dem Mikroskop besonders effiziente Düngemittel. Ein den m³ insgesamt. In diesen Kläranlagen wird schnell klar, woher der »lebendige wichtiger Bestandteil ist hier der Phos wird das Abwasser aufbereitet und gerei Name« kommt. Hier wimmelt es nur so von phor. Die global bekannten Lagerstätten nigt. Dabei entstehen Wärme, Gas und – kleinen fleißigen Arbeitern: Eine spezielle des Mineralstoffs sind allerdings in den Klärschlamm. Fauna aus Mikroorganismen wandelt die im nächsten 50 – 100 Jahren erschöpft. Des Klärschlamm durchläuft viele Wasch-, Abwasser enthaltenen organischen Schmutz halb versucht man den natürlichen Kreis Löse- und Neutralisationsprozesse und stoffe um und vermehrt sich kontinuierlich lauf dieses Rohrstoffes wieder in Gang erhält nach jedem Vorgang einen »neuen zu einer rasant wachsenden Population. Um zu bringen. Pro Tag landen durch jeden Namen«. Bei der Aufbereitung werden den Reinigungsprozess effizient zu halten Einwohner etwa 1,8 g Phosphor im Ab Schadstoffe entfernt und Wertstoffe zu und weil das Nahrungs- und Platzangebot wasser. Durch eine spezielle Aufbereitung rückgewonnen. Dabei handelt es sich vor nicht unendlich groß ist, wird regelmäßig ein könnte Phosphor aus dem Klärschlamm allem um Phosphor, aber auch um Stick Teil des Belebtschlammes entfernt. Diese zurückgewonnen und der Landwirtschaft stoff, Kalium und Magnesium. Menge wird als Überschussschlamm be wieder zur Verfügung gestellt werden. zeichnet. Dieser dient – ebenso wie der Pri Text: Klaus-Jochen Buir und märschlamm – als Nahrungsquelle für den Ronja Thiemann Faulbehälter.
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