NEUAUSGABE - LobbyControl

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NEUAUSGABE - LobbyControl
Einflussnahme auf den Unterricht und
was man dagegen unternehmen kann

                                       NEUAUSGABE

                                       2018
NEUAUSGABE - LobbyControl
2          LOBBYISMUS AN SCHULEN

      Über LobbyControl:
    LobbyControl ist ein gemeinnütziger Verein, der über Machtstrukturen und Einflussstrategien in
    Deutschland und der EU aufklärt. Wir liefern aktuelle Recherchen und Hintergrundanalysen.
    Mit Kampagnen und Aktionen machen wir Druck für politische Veränderung. LobbyControl setzt
    sich ein für eine lebendige und transparente Demokratie.

      Impressum
    LobbyControl –
    Initiative für Transparenz und Demokratie e.V.

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    50939 Köln
    Tel: 0221  / 99 57 15 – 0
    Fax: 0221  / 99 57 15 – 10
    kontakt@lobbycontrol.de
    www.lobbycontrol.de

    Autoren:
    Fabian Kaske, Felix Kamella

    Grafik und Layout:
    blickpunkt x, Köln

    Lizenz:
    CC BY-NC-ND 3.0 DE:
    https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/de/

                                                                           Druck auf 100 % Recyclingpapier

    Bild Titelseite:                                                       Köln 2017
    lassedesignen/Kudryashka Fotolia.com                                   (vierte, korrigierte und erweiterte Fassung)
NEUAUSGABE - LobbyControl
3

Lobbyismus an Schulen
Einflussnahme auf den Unterricht und
was man dagegen unternehmen kann
Autoren: Fabian Kaske, Felix Kamella

Inhalt

Vorwort..................................................................................................................................4

Lobbyismus an Schulen – Wo gibt‘s denn so was?!...........................................................4

Übersicht: So vielfältig kann Einflussnahme an Schulen aussehen.................................6

Professioneller und offensiver: Was sich verändert hat...................................................7

Wer sind die Akteure?..........................................................................................................9

So öffnet sich die Schultür.............................................................................................10

Warum Lobbyisten an Schulen aktiv sind.........................................................................12

Das sind die Gefahren.........................................................................................................14

Was tun?.............................................................................................................................15

Fazit......................................................................................................................................19
4         LOBBYISMUS AN SCHULEN

    II Vorwort
    Als wir 2013 unsere Broschüre zum The-       sen wurde 2015 beendet.1 2016 wurde der                          zu bemühen, ist groß. Der Wunsch der
    ma Lobbyismus an Schulen veröffentlich-      Amazon-Lesewettbewerb in den meisten                             Unternehmen, einen Fuß oder mehr in
    ten, gab es ein großes mediales Echo. Das    Bundesländern verboten.2 Die Hessische                           die Schultür zu bekommen, ebenfalls. Mit
    Thema wurde vielfach aufgegriffen. In der    Landesregierung legte 2017 eine Koopera-                         dem Themenfeld der Digitalisierung in
    Folge haben uns viele LehrerInnen, Eltern    tion mit REWE auf Eis, in deren Rahmen                           Schulen hat sich zudem ein neues Hand-
    und SchülerInnen Hinweise auf proble-        Kinder durch den REWE-Markt geführt                              lungsfeld aufgetan. Die Digitalisierung
    matische Materialien, Kooperationen und      werden sollten, um etwas über Nachhal-                           in der Schule und die dafür anstehenden
    Sponsorings gegeben. Dafür bedanken wir      tigkeit beim Einkauf zu lernen.3                                 Investitionen bieten ein ideales Feld für
    uns herzlich. Nur dadurch konnten wir                                                                         Lobbyisten. Große Unternehmen und
    den öffentlichen Druck aufrecht erhalten     Trotz dieser Erfolge bleibt viel zu tun. Der                     Stiftungen locken mit attraktiven An-
    und das Thema weiterhin problematisie-       Druck auf die Schulen, sich um externe                           geboten, großzügigen Sachspenden und
    ren.                                         Finanzmittel für eine gute Ausstattung                           Kooperationen. Das hat für die Schulen
                                                                                                                  natürlich viele Vorteile, bringt sie aber
                                                 1 LobbyControl, Exxonmobil fliegt von der Schule, https://www.
    Wir sorgten mit dafür, dass einige proble-     lobbycontrol.de/2015/05/exxonmobil-fliegt-von-der-schule/      auch in neue Abhängigkeiten. Wir zeigen
    matische Fälle von Lobbyismus an Schu-         (10.11.2017).                                                  diese Abhängigkeiten auf und pochen da-
    len ein Ende fanden. Die Kooperation         2 LobbyControl, Amazon-Wettbewerb in weiteren Bundesländern      rauf, dass die Fragen einer Digitalisierung
    zwischen dem Wirtschaftsverband Erdöl-         verboten, https://www.lobbycontrol.de/2016/06/amazon-wettbe-   der Bildung gesellschaftlich diskutiert
                                                   werb-in-weiteren-bundeslaendern-verboten/ (10.11.2017).
    und Erdgasgewinnung (WEG) und dem                                                                             und demokratisch entschieden werden,
                                                 3 Peter Hanack, Kein Lernen im Rewe-Markt, http://www.
    Schulministerium des Landes Niedersach-        fr.de/rhein-main/werbung-in-schulen-kein-lernen-im-rewe-
                                                                                                                  statt das Feld den Digitalkonzernen zu
                                                   markt-a-1299857 (10.11.2017).                                  überlassen.

    II Lobbyismus an Schulen: Wo gibt‘s denn so was?!
    Lobbyisten gibt es überall: in den Fluren    Vielfältig sind ihre Methoden, Aktivitäten                       leiterInnen gefragt, „in welchem Umfang
    der Parlamente und Ministerien, in           und Ziele. Das Thema Lobbyismus an                               Wirtschaft und Industrie direkten Einfluss
    Hinterzimmern und Cafés und auch an          Schulen ist daher zunächst recht unüber-                         auf den Unterrichtsinhalt der Schülerin-
    Schulen. Denn Lobbyisten beschränken         sichtlich. Ziel dieser Broschüre ist es, die                     nen und Schüler ausüben.“ Dabei kam
    sich längst nicht mehr auf die direkte Be-   Akteure, Methoden, Aktivitäten und Ziele                         heraus, dass in Deutschland nur 12,5
    einflussung von PolitikerInnen. Moderner     genauer in den Blick zu nehmen.                                  Prozent der 15-Jährigen eine Schule
    Lobbyismus ist vielfältig und nimmt auch                                                                      besuchen, an der Wirtschaft und Indus-
    auf Medien und Gesellschaft Einfluss.        Wir wollen Diskussionen anregen –                                trie keinen Einfluss auf die Lerninhalte
    Und er wird langfristig gedacht. Dabei       nicht nur im Kollegium, im Unterricht                            ausüben. Im OECD-Durchschnitt sind es
    gilt: je früher desto besser. Schülerinnen   und in der Politik, sondern auch in der                          36,3 Prozent.4
    und Schüler als WählerInnen und Kon-         Familie, im Freundeskreis und auf dem
    sumentInnen von morgen sind daher für        Elternabend. Denn die Beeinflussung von                          In dieser Broschüre wollen wir daher nicht
    Lobbyisten besonders interessant. Denn       Schülerinnen und Schülern ist inakzepta-                         nur klären, was Lobbyismus an Schulen
    nichts wirkt so langfristig wie ein einmal   bel und hat weitreichende Folgen.                                ist und warum er ein Problem darstellt.
    erlangtes Weltbild oder eine politische                                                                       Wir wollen auch Vorschläge dafür ma-
    Grundeinstellung.                            Wie groß der Einfluss von Unternehmen                            chen, was LehrerInnen, Eltern und Schü-
                                                 an deutschen Schulen im internationalen                          lerInnen konkret dagegen unternehmen
    Deshalb versuchen zahlreiche Akteure ihre    Vergleich ist, verdeutlicht die PISA-Studie                      können und wie die Politik handeln sollte.
    Interessen an Schulen unterzubringen.        von 2006. Für die Studie wurden Schul-

                                                                                                                  4 PISA-Studie 2006, S. 293, Daten: OECD, PISA-2006-Daten-
                                                                                                                    bank, Tabelle 5.11, http://dx.doi.org/10.1787/141887160188
                                                                                                                    (10.11.2017).
Übersicht: So vielfältig kann Einflussnahme an Schulen aussehen                                                                              5

     Übersicht: So vielfältig kann Einflussnahme
     an Schulen aussehen

                                                                                                                                                                                          Quelle: https://www.hoch-im-kurs.de/fileadmin/downloads/
                                                                                                                                                                                            BVI_Hoch_im_Kurs_2015-2016_final_Einzelseiten.pdf
Es gibt vielfältige Möglichkeiten, Einfluss                        Sie sind – so die Autoren der Studie – für
an Schulen zu nehmen und insbesondere                              Unternehmen „eine häufige Alternative zu
auch die Unterrichtsinhalte zu beein-                              anderen Marketingstrategien und Werbe-
flussen. Die wichtigsten stellen wir im                            möglichkeiten“. Von den untersuchten 20
Folgenden anhand einzelner Beispiele vor.                          umsatzstärksten deutschen Unternehmen
                                                                   waren nur vier nicht an der Produktion
Einseitige Lehr- und Lernmaterialien                               von Materialien beteiligt.
bereitstellen
Ein zentrales Mittel der Einflussnahme ist                         Die Einflussnahme beschränkt sich nicht
die Bereitstellung von meist kostenlosen                           nur auf die Bereitstellung von Unter-
Lehr- und Lernmaterialien. Die Anzahl                              richtsmaterialien. Auch der Besuch im
dieser Materialien ist mittlerweile nicht                          Schülerlabor eines Chemieunternehmens
mehr zu überblicken. LehrerInnen reden                             kann mit inhaltlicher Einflussnahme
in diesem Zusammenhang davon „über-                                verbunden werden. Nach Informationen
                                                                                                                                        Altersvorsorge schon für SchülerInnen –
schüttet“5 zu werden.                                              der Zeitschrift WirtschaftsWoche nutzen
                                                                                                                                        Die Broschüre Hoch im Kurs des Bundesverbands
                                                                   Unternehmen solche Schülerlabore „syste-
                                                                                                                                        Investment und Asset Management
Da Schulbücher an Schulen oft veraltet                             matisch zur Imagepflege“.8 Dem Chemie-
sind, eignen sich solche Materialien gut,                          konzern Bayer dienten diese Aktivitäten
eine politische oder eigene inhaltliche                            beispielsweise dazu, „Schüler positiv für                            gestalten. Ziel der Initiative ist nach eige-
Botschaft mit aktuellen Themen zu ver-                             Gentechnik einzunehmen“.9                                            nen Angaben: „Kinder und Jugendliche
knüpfen und so in die Schule zu tragen.                                                                                                 für das Thema Wirtschaft [zu] begeistern,
Ein Beispiel ist das Schülermagazin „Hoch                          ExpertInnen an Schulen schicken                                      ihnen [zu] helfen, ökonomische Zu-
im Kurs“, das vom Bundesverband Invest-                            Externe ReferentInnen werden gerne in                                sammenhänge zu verstehen und ihnen
ment und Asset Management (BVI) finan-                             den Unterricht geschickt und überneh-                                Kompetenzen im Umgang mit Geld [zu]
ziert wird. Der BVI vertritt die Interessen                        men dabei manchmal sogar die Rolle der                               vermitteln.“10
der deutschen Investmentunternehmen.                               Lehrkraft. Sie sind in ihrem Arbeitsfeld
In dem Magazin wird die private Alters-                            Experten und können den Unterricht so                                Die ExpertInnen der Initiative My
vorsorge einseitig dargestellt.6 Dass es sich                      durch ihr Fachwissen bereichern. Sind                                Finance Coach sind Interessenvertreter
bei dem Material um eine Auftragsarbeit                            diese Experten auch Interessenvertreter                              der derzeit beteiligten Unternehmen wie
des BVI handelt, wird erst bei einem Blick                         besteht die Gefahr, dass sie beide Rollen                            Allianz oder KPMG. Im Zeitraum von
ins kleingedruckte Impressum deutlich.                             vermischen und so Einfluss nehmen.                                   Oktober 2015 bis Oktober 2016 erreichte
Dort steht: „Herausgeber: Stiftung Jugend                                                                                               My Finance Coach nach eigenen Angaben
und Bildung in Zusammenarbeit mit dem                              Ein Beispiel: My Finance Coach ist eine                              durch 2.003 Klassenbesuche von 1.041
BVI Bundesverband Investment und Asset                             Initiative, die 2010 von den Unternehmen                             „Finance Coaches“ und durch Fortbil-
Management e.V.“.                                                  Allianz, McKinsey und Grey, gegründet                                dung von Lehrkräften 270.879 SchülerIn-
                                                                   wurde. Sie bietet Unterrichtsmaterialien                             nen.11 Die Bundesverbraucherzentrale e.V.
Eine erste wissenschaftliche Studie der                            und Lehrerfortbildungen an. Außerdem                                 (vzbv) kritisiert, dass die MitarbeiterInnen
Universität Augsburg über die Verbrei-                             besteht die Möglichkeit, sogenannte                                  der beteiligten Unternehmen die Rolle der
tung kostenloser und online zugänglicher                           „Finance Coaches“ kostenlos in die Klasse                            Lehrkraft übernehmen, und die Neutrali-
Unterrichtsmaterialien aus dem Jahr 2012                           einzuladen, die anhand der Materialien                               tät der Experten zu bezweifeln sei.12 Auch
hat 882.540 solcher Materialien gezählt.7                          von My Finance Coach den Unterricht
                                                                                                                                        10 Allianz: Pressemitteilung zum Start von My Finance Coach (2010)
5 Josef Kraus, Schulleiter in Bayern und Präsident des Deutschen      pädagogik, Projektträger ist der Verband Bildungsmedien e.V.,        https://www.allianz.com/de/presse/news/engagement/gesellschaft/
  Lehrerverbandes, zitiert nach ZeitOnline, Lernziel Konsum,          http://www.bildungsmedien.de/index.php/presse/pressedownloads/       news_2010-10-16.html/ (10.11.2017).
  vom 27.3.2008, http://www.zeit.de/2008/14/C-Lobbying                item/46-forschungsprojekt-augsburg, siehe auch: „Bildungsmedien
  (10.11.2017).                                                       online“ Abstract I, http://www.bildungsmedien.de/index.php/       11 My Finance Coach: Jahresbericht 2016 https://www.myfinance-
                                                                      presse/pressedownloads/item/46-forschungsprojekt-augsburg            coach.org/wp-content/uploads/2016/11/161102_01_Jahresbe-
6 Stiftung Jugend und Bildung, Bundesverband Investment und           (10.11.2017)                                                         richt_2016_DS_fuer_WEB.pdf (10.11.2017).
  Asset Management, Hoch im Kurs, Berlin 2015, S. 9 https://
  www.hoch-im-kurs.de/fileadmin/downloads/BVI_Hoch_im_             8 Susanne Kutter, Lobbyarbeit im Schülerlabor, WirtschaftsWoche      12 Materialkompass des vzbv, Bewertung von My Finance Coach,
  Kurs_2015-2016_final_Einzelseiten.pdf (10.11.2017).                vom 14.04.2012, http://www.wiwo.de/technologie/forschung/bil-         abgerufen am 14.10.2017 http://www.verbraucherbildung.de/
                                                                     dung-lobbyarbeit-im-schuelerlabor/6475960.html (10.11.2017).          material/my-finance-coach-mach-dich-finanzfit https://www.
7 Universität Augsburg, Forschungsprojekt mit dem Verband                                                                                  verbraucherbildung.de/material/my-finance-coach-mach-dich-fi-
  Bildungsmedien in Zusammenarbeit mit dem Lehrstuhl für Schul-    9 Ebd.                                                                  nanzfit-3 (10.11.2017). Der vzbv kritisiert das Unterrichtsmaterial
6             LOBBYISMUS AN SCHULEN

                                                                                                                           verknüpft. Das schafft die Grundlage                               Schulen und „unterstützen Unternehmen
Quelle: http://www.speed4.de/was-ist-speed4

                                                                                                                           dafür, ein positives Image zu erzeugen.                            und Schulen bei der Suche nach einem
                                                                                                                                                                                              passenden Kooperationspartner“18.
                                                                                                                           Ein weiterer Vorteil von spielerischen
                                                                                                                           Elementen liegt in der großen Reichwei-                            Ein Ergebnis dieser Bemühungen ist
                                                                                                                           te. Häufig werden Eltern, das schulische                           beispielsweise ein Bewerbungstraining
                                                                                                                           Umfeld und LehrerInnen miteinbezogen.                              und eine Infoveranstaltung zu den
                                                                                                                           Ein Beispiel dafür sind die Laufwett-                              Ausbildungsberufen bei LIDL, die eine
                                                                                                                           bewerbe von Speed4. Die sportstation                               LIDL-Mitarbeiterin an einer Schule in
                                                                                                                           GmbH aus Wuppertal organisiert mit                                 Köln-Rodenkirchen im Rahmen einer
                                                                                                                           lokalen „Förderpartnern“ in der Schule                             Kooperation durchführt.19 Dort findet
                                                                                                                           einen Vormittag für die Schülerinnen und                           eine starke Einengung auf eben jene
                                                  Speed4-Parcours: Abwechslungsreicher Sport­
                                                                                                                           Schüler. Die Kinder verdienen sich Bons,                           Berufe statt, die bei LIDL erlernt werden
                                                  unterricht sieht anders aus
                                                                                                                           wenn sie einen 15 Meter langen Laufpar-                            können. Es steht zu befürchten, dass bei
                                                                                                                           cours absolvieren. Diese Bons können sie                           solchen Kooperationen eine breitere Be-
                                                                                                                           später bei den Förderpartnern gegen Ge-                            rufsvorbereitung nur noch eingeschränkt
                                                                                                                           schenke einlösen. Das Finale findet dann                           stattfindet. Besser wäre hier eine Art
                                                  der Bielefelder Soziologe Reinhold Hedtke                                außerhalb der Schulzeit bei den „Förder-                           Ausbildungsmesse in der Schule, wo viele
                                                  sieht die Gefahr, dass diese Praxis den                                  partnern“ statt, beispielsweise im lokalen                         lokale Ausbildungsbetriebe sich vorstellen
                                                  Unternehmen die Möglichkeit bietet, „ein                                 Autohaus oder im Einkaufscenter. Dort                              können. Die Auslagerung des Bewer-
                                                  positives Bild ihres Unternehmens sowie                                  werden große Werbebanner aufgebaut                                 bungstrainings an einen privaten Konzern
                                                  seiner Vertreter […] in den Köpfen der                                   und die Kinder sowie deren Eltern direkt                           mit eigenen Interessen birgt die Gefahr
                                                  Schülerinnen und Schüler zu verankern.“13                                als Kunden abgeholt.16 Argumentiert für                            von Einseitigkeit und Einflussnahme und
                                                                                                                           diese Werbemaßnahme in der Schule                                  sollte im Unterricht vermieden werden.
                                                  Genaue Angaben darüber, welche Unter-                                    wird mit dem angeblichen pädagogischen
                                                  nehmen in welcher Höhe zur Finanzie-                                     Nutzen, den Speed4 in der Maßnahme                                 Zusätzlich zu diesen Befürchtungen wird
                                                  rung des Etats von 2,6 Millionen Euro                                    sieht.17 Für den Wettbewerb am Vormit-                             das Thema Berufsvorbereitung auch ge-
                                                  (2015)14 beitragen, fehlen. Bekannt ist                                  tag fällt Unterricht für die SchülerInnen                          nutzt, um die Akzeptanz für weitergehen-
                                                  lediglich, dass Allianz und KPMG als                                     aus. Der pädagogische Nutzen eines nur                             de Kooperationen, die inhaltlich in andere
                                                  einzige über 10 % des Budgets finanzieren                                wenige Sekunden dauernden Laufparcours                             Fächer übergehen können, zu schaffen. In
                                                  und damit mutmaßlich einen Groß-                                         ist dabei mehr als fragwürdig.                                     einem Ratgeber zu Schulkooperationen
                                                  teil der Ausgaben decken.15 Beide sind                                                                                                      heißt es: „Im Fokus bundesweiter Akti-
                                                  globale Schwergewichte im Finanzsektor:                                  Schulkooperationen                                                 vitäten […] steht zunächst eine bessere
                                                  Die Allianz SE ist einer der weltgrößten                                 Ein weiteres eingesetztes Instrument der                           Berufswahlorientierung und der Aspekt
                                                  Versicherungs- und Finanzdienstleistungs-                                Unternehmen um an Schulen aktiv zu                                 der Netzwerkbildung. Im Fahrwasser die-
                                                  konzerne, KPMG eine der weltgrößten                                      werden sind Schulkooperationen. Viele                              ser Entwicklung wächst auch die Akzep-
                                                  Unternehmensberatungen.                                                  Schulen sehen diese auch als Möglichkeit,                          tanz für Partnerschaftskonzepte zwischen
                                                                                                                           um gute Beziehungen zu umliegenden                                 Schulen und Unternehmen.“20
                                                  Wettbewerbe und Spiele                                                   Unternehmen aufzubauen und somit
                                                  Damit die Aktivitäten von Unternehmen                                    Ausbildungsplätze und Praktika für ihre                            Der direkte Zugang zu Verantwortlichen
                                                  den SchülerInnen auch Spaß machen und                                    SchulabgängerInnen zu sichern. Auch                                in Schule und Verwaltung kann auf diese
                                                  in positiver Erinnerung bleiben, werden                                  sind die Anforderungen an die Berufs-                              Weise aufgebaut werden. Die SchülerIn-
                                                  sie häufig mit Wettbewerben oder Spielen                                 vorbereitung mit den Veränderungen auf                             nen gewöhnen sich an die Präsenz außer-
                                                                                                                           dem Arbeitsmarkt deutlich gestiegen und                            schulischer Akteure und verbinden diese
                                                     auch inhaltlich. U.a. heißt es in der Bewertung: „Kompetenzer-
                                                     werb ist nicht möglich, es wird lediglich Wissen zu den diversen
                                                                                                                           Schulen sind häufig offen für Unterstüt-                           mit einem positiven Erlebnis. Die Motive,
                                                     Spar- und Anlagemöglichkeiten vermittelt und dies noch aus einer      zung in diesem Bereich. Staatliche Stellen                         die hinter den Angeboten stehen, sollten
                                                     Perspektive der Anbieter.“ Außerdem attestiert der vzbv, dass „Kri-   forcieren solche Schulkooperationen                                die Schulen also in jedem Fall kritisch
                                                     tische Stimmen z. B. der Verbraucherzentralen zu den genannten
                                                     Anlageformen nicht dargestellt“ werden.                               immer wieder und unterstützen sie durch                            hinterfragen.
                                                  13 Lucca Möller, Reinhold Hedtke: Wem gehört die ökonomische
                                                                                                                           Vermittlungsstellen. Im Regierungsbezirk
                                                     Bildung? Bielefeld 2011 http://www.uni-bielefeld.de/soz/ag/hedt-      Köln etwa koordinieren die Schulämter
                                                     ke/pdf/Moeller_Hedtke_Netzwerkstudie-Oek-Bildung_2011-WP.             den Kontakt zwischen Unternehmen und                               18 KURS Köln, Basisbüros, http://www.kurs-koeln.de/die-initiati-
                                                     pdf (10.11.2017).                                                                                                                           ve-kurs-im-regierungsbezirk-koln/ansprechpartner-basisbueros
                                                                                                                                                                                                 (10.11.2017).
                                                  14 My Finance Coach: Jahresbericht 2016 https://www.myfinance-
                                                     coach.org/wp-content/uploads/2016/11/161102_01_Jahresbe-              16 http://www.ndr.de/nachrichten/Versteckte-Werbung-an-Schulen,-   19 Kooperationsvertrag liegt LobbyControl vor
                                                     richt_2016_DS_fuer_WEB.pdf (10.11.2017).                                 schulwerbung100.html (10.11.2017).
                                                                                                                                                                                              20 Günter Vollmer, Unternehmen machen Schule. Mit Lernpartner-
                                                  15 My Finance Coach: Impressum der Webseite https://www.myfi-            17 Speed4: Infobrief an beteiligte Lehrer http://www.speed4.de/       schaften zu wirtschaftsorientierten Bildungsregionen, Bonn 2005,
                                                     nancecoach.org/my-finance-coach/impressum/ (10.11.2017).                 infobrief-an-die-lehrer (10.11.2017)                               S. 14.
Professioneller und offensiver: Was sich verändert hat                                   7

LOBBYISMUS FÜR DAS FACH WIRTSCHAFT
Seit Ende der 90er Jahre wird zunehmend über                             schaftlerInnen der Initiative für eine bessere                      In Nordrhein-Westfalen plant die neue
ein eigenständiges Fach Wirtschaft diskutiert.                           ökonomische Bildung kommen bei der Bewertung                        schwarz-gelbe Landesregierung ebenfalls die
Dabei wird immer mit den großen Wissenslücken                            dieser Studie zu dem Ergebnis, dass eine Veren-                     Einführung eines Faches Wirtschaft. Jahrelange
der SchülerInnen in diesem Bereich argumentiert.                         gung auf ein nutzenoptimierendes Menschenbild                       Lobbybemühungen scheinen also auch hier
Getragen wird diese Forderung zum großen Teil                            innerhalb der Wirtschaftswissenschaft und eine                      erfolgreich zu sein. Zu diesen Plänen positiv
von Wirtschaftsverbänden, privaten Großunter-                            Vernachlässigung von „unterschiedlichen Folgen“                     geäußert haben sich u.a. der Bundesverband
nehmen und wirtschaftsliberal-konservativen                              stattfinde.24                                                       Deutscher Volks- und Betriebswirte, der Bun-
Einrichtungen und Akteuren.21                                                                                                                desverband mittelständische Wirtschaft und der
                                                                         In Baden-Württemberg hat die Initiative                             NRW-Landesverband der Familienunternehmern.
Bisher ist die ökonomische Bildung in der Regel                          „Wirtschaft verstehen lernen“ der Dieter-von-                       Kritik kommt dagegen von Gewerkschaften und
in Fächern wie „Gesellschaftswissenschaften“                             Holtzbrinck-Stiftung, die von hochrangigen                          dem Lehrerverband VBE in NRW. Geradezu eupho-
mit der politischen Bildung verknüpft. Mit der                           UnternehmensvertreterInnen aus Baden-                               risch klingt Peter Herrmann, Präsident des Bun-
Aufteilung in zwei unterschiedliche Fächer droht                         Württemberg unterstützt wurde, über Jahre das                       desverbands Deutscher Volks- und Betriebswirte:
eine Verkürzung der ökonomischen Bildung auf                             Fach Wirtschaft propagiert. 2015 wurde es                           „Wir sind sehr froh, dass nach Baden-Württem-
eine unternehmerische, arbeitgeberzentrierte                             schließlich von der grün-roten Koalition                            berg nun auch Nordrhein-Westfalen den richtigen
Sichtweise.22 Deutlich wird dies durch einen Blick                       beschlossen.25 Mit Blick auf das neue Fach                          Weg beschreitet und hoffen, dass dieser Schritt
in die entsprechenden Studien und Diskussions-                           „Wirtschaft“ in Baden-Württemberg sagte Moritz                      Bedenken in anderen Bundesländern zerstreuen
papiere, die diese Forderung untermauern. So                             Peter Haarmann, Geschäftsführer der Deutschen                       und den Weg zur bundesweiten Einführung des
definiert zum Beispiel der Lobbyverband Gemein-                          Vereinigung für Politische Bildung (DVPB): „Im                      Schulfachs ‚Wirtschaft’ frei machen wird.“27 Die
schaftsausschuss der Deutschen Gewerblichen                              Mittelpunkt steht fast ausschließlich Wissen zu                     Einführung in Nordrhein-Westfalen könnte also
Wirtschaft in einer Studie eigene Standards                              Unternehmensgründungen und eigenem                                  der Startschuss für eine bundesweite Einführung
für die ökonomische Bildung. 23 Die Wissen-                              unternehmerischem Handeln.“26 Damit scheinen                        des Faches sein.
                                                                         sich in Baden-Württemberg unsere Befürchtungen
21 Siehe, Reinhold Hedtke, Working Paper 1, http://www.uni-biele-
   feld.de/soz/ag/hedtke/pdf/hedtke-assmann_wirtschaftsdidaktik.pdf      zu bewahrheiten.                                                    Der Wunsch nach Einführung dieses neuen Faches
   (10.11.2017)                                                                                                                              erfährt viel Aufmerksamkeit. Es mangelt jedoch
22 Engarter (2013): Das Fach Wirtschaft als Fach der Wirtschaft?                                                                             an einer Auseinandersetzung mit den Zielen der
   Akteure: Ludwig-Erhard-Stiftung, Konrad-Adenauer-Stiftung,
                                                                                                                                             Akteure, die dieses Fach fordern, und mit der Art
   Bertelsmann-Stiftung, Stiftung der deutschen Wirtschaft, Initiative
   Neue Soziale Marktwirtschaft, Bundesvereinigung der deutschen         24 Initiative für eine bessere ökonomische Bildung: Kurzexpertise
                                                                                                                                             und Weise, wie sie das Fach ausgestalten wollen.
   Arbeitgeberverbände, Bundesverband der deutschen Industrie,              zum Gutachten, S. 4, http://www.leuphana.de/fileadmin/user_
   Bundesverband deutscher Banken, Deutsches Aktieninstitut und             upload/lehrgebiet/bwp/files/expertise.pdf (10.11.2017)
   das Oldenburger Institut für ökonomische Bildung (IÖB) http://
   www.budrich.de/GWP/14064-14597-1-PB%20Wirtschaft%20                   25 Jan Schmidbauer und Vivien Timmler, Wirtschaft wird Pflicht-
   in%20der%20Schule.pdf (10.11.2017)                                       fach, http://www.sueddeutsche.de/bildung/lehrplan-in-baden-wu-
                                                                            erttemberg-wirtschaft-wird-pflichtfach-1.2723540 (10.11.2017)
23 Gemeinschaftsausschuss der deutschen gewerblichen Wirtschaft                                                                              27 United Leaders Association, Schulfach Wirtschaft: Bundesverband
   (Hg.), Ökonomische Bildung an allgemeinbildenden Schulen,             26 Nico Esch, Neues Schulfach Wirtschaft, http://www.spiegel.de/       Deutscher Volks- und Betriebswirte e.V. begrüßt Koalitionsvertag
   https://bankenverband.de/media/files/Oekonomische_Bildung_               lebenundlernen/uni/schulfach-wirtschaft-in-baden-wuerttem-          in NRW, https://www.ula.de/schulfach-wirtschaft-bdvb-be-
   an_allgemeinbildenden_Schulen.pdf (10.11.2017)                           berg-streit-um-inhalte-a-1166050.html (10.11.2017)                  gruesst-koalitionsvertag-in-nrw/ (10.11.2017)

II Professioneller und offensiver: Was sich verändert hat
Unternehmen und Wirtschaftsverbände                                      Im Memorandum des Deutschen Akti-                                         Durchführung von geeigneten Weiter-
sind an Schulen seit vielen Jahrzehnten                                  eninstituts (DAI) aus dem Jahr 1998, das                                  bildungsmaßnahmen“29
aktiv. In den 90er Jahren begannen sie,                                  auch für ein eigenständiges Fach Wirt-
ihren Einfluss an Schulen auszubauen.                                    schaft plädierte, wurde die Beeinflussung                           Das DAI ist eine Lobbygruppe der Fi-
Es gab zunehmend Positionspapiere                                        von Schulen als Sofortmaßnahme gefor-                               nanzbranche, die das Ziel verfolgt, Aktien
und Studien, die sich gezielt für mehr                                   dert, und zwar durch folgende Mittel:                               als Geldanlage zu fördern.30 So verwundert
unternehmerischen Einfluss an Schulen                                                                                                        es nicht, dass das DAI die Forderung nach
und eine Ökonomisierung der Bildung                                           „Die Erstellung und Verbreitung
                                                                                                                                             29 Deutsches Aktieninstitut e.V. (Hg.), Memorandum zur ökonomi-
aussprachen.28                                                                geeigneten Lernmaterials“ – „Die                                  schen Bildung, Frankfurt a.M. 1999, S. 8.
                                                                              Erstellung und Verbreitung von
28 Beispielsweise im Memorandum „Innovation und Kreativität                                                                                  30 In der Selbstbeschreibung des DAI heißt es: „Nach unserer
   durch Bildung, Wissenschaft und Forschung“ der Bundesverei-                Handreichungen für Lehrerinnen                                    Überzeugung können und müssen Wertpapiere für die Lösung von
   nigung der Deutschen Arbeitgeberverbände (1997). Im Bericht                und Lehrer “ – „Die Einrichtung und                               gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Problemen eine gewichtige
   der Zukunftskommission Bayern-Sachsen (1996). Oder im                                                                                        Rolle spielen. Das Deutsche Aktieninstitut setzt sich dafür ein,
   Memorandum zur ökonomischen Bildung des Deutschen Aktien                                                                                     dass Wertpapiere einen festen Platz in der Vermögensbildung und
   Institutes (1999).                                                                                                                           Altersvorsorge der Bevölkerung erhalten.“ https://www.dai.de/files/
8             LOBBYISMUS AN SCHULEN

                                                   Quelle: Deutsches Aktieninstitut e.V., Memorandum zur
                                                             ökonomischen Bildung, Frankfurt a.M. 1999
                                                                                                           u.a. vorgeschlagen Schulen entsprechend                                Die (schlechten) Ergebnisse der PISA-Stu-
                                                                                                           zu verändern. Konkret heißt es in dem                                  dien wurden gezielt genutzt, um für mehr
                                                                                                           Bericht:                                                               Wirtschaft an Schulen zu werben. Die
                                                                                                                                                                                  Initiative Neue Soziale Marktwirtschaft
                                                                                                                „Sie [die Lehrer] müssen sich un-                                 (INSM), eine marktliberale Lobbyorgani-
                                                                                                                ternehmerischer verhalten, um mit                                 sation des Arbeitgeberverbandes Gesamt-
                                                                                                                Erfolg unternehmerische Verhaltens-                               metall (Dachverband der Metall- und
                                                                                                                weisen vermitteln zu können.“ – „Das                              Elektroindustrie), ließ diese Botschaft
                                                                                                                Leitbild der Zukunft ist der Mensch                               sogar in der ARD-Fernsehserie Marienhof
                                                                                                                als Unternehmer seiner Arbeitskraft                               in Folge 1940 platzieren. Sie bezahlte
                                                                                                                und Daseinsvorsorge. Deshalb müssen                               dafür, dass in einem Dialog die Figuren
                                                                                                                künftig bei Schülern gezielt Eigen-                               der Serie die Aussage machen, dass eine
                                                                                                                schaften wie Selbständigkeit, Verant-                             stärkere Ausrichtung des Unterrichts an
                                                                                                                wortungsbewusstsein, Eigeninitiative                              den Bedürfnissen der Unternehmen und
    Titel des Memorandums zur ökonomischen                                                                      und Leistungsbereitschaft entwickelt                              die Übernahme betriebswirtschaftlicher
    Bildung, Herausgegeben vom Deutschen                                                                        werden. “ – „Zwar leisten Wirtschafts-                            Vorgehensweisen die richtige Antwort
    Aktieninstitut.                                                                                             verbände bereits Beachtliches. Doch                               auf den Pisa-Schock seien.35 Für diese
                                                                                                                müssen sie ihre Anstrengungen noch                                Schleichwerbung erhielt die INSM eine
                                                                                                                verstärken. Das gilt auch für Schu-                               Rüge des PR-Rates.
                                                                                                                len“.33
    einem eigenständigen Fach Wirtschaft mit                                                                                                                                      Schulmarketing, Agenturen und
    den Worten begründet: „Funktionierende                                                                 In beiden Fällen wurde die Schule als                                  staatliche Förderung
    Kapitalmärkte brauchen Menschen, die                                                                   geeigneter Ort ausersehen, um bestimmte                                Die Öffnung von Schulen in den Stadt-
    die Chancen der Kapitalmärkte als Anle-                                                                politische Ziele zu erreichen.                                         teil oder die Gemeinde ist seit Jahren
    ger nutzen wollen. Unser Leitbild ist der                                                                                                                                     ein wichtiger Aspekt moderner Schule.
    verständige Anleger.“31                                                                                Der PISA-Schock als Einfallstor                                        Gleichzeitig mit der stärkeren Öffnung
                                                                                                           Die Befürworter einer engen Zusam-                                     wurde die Einflussnahme auf den Unter-
    Auch von Seiten der Politik wurde                                                                      menarbeit zwischen Privatwirtschaft und                                richt professioneller. Diese Entwicklung
    die Diskussion über die Veränderung                                                                    Schulen kritisierten lange Zeit, dass sich                             ist so weit fortgeschrittenen, dass es
    schulpolitischer Ziele in den 90er Jahren                                                              LehrerInnen und Schulbehörden weit-                                    mittlerweile Kommunikationsagenturen
    zunehmend unternehmensfreundlich ge-                                                                   gehend zurückhielten. Dies änderte sich                                gibt, die sich auf die Beeinflussung von
    führt. So zum Beispiel die Zukunftskom-                                                                ihrer Meinung nach durch die Ergebnisse                                Kindern und Jugendlichen, auch in Schu-
    mission Bayern-Sachsen, deren Bericht                                                                  der PISA-Studien, die in Deutschland seit                              len, spezialisiert haben. So verspricht die
    1997 erschien. Die Kommission wurde                                                                    2000 durchgeführt wurden.                                              Agentur DSA-Youngstar ihren Werbekun-
    1993 auf einer gemeinsamen Sitzung der                                                                                                                                        den: „die Schulmaterialien und Produkt-
    Landeskabinette von Bayern und Sach-                                                                        „Durch die Erhebungen TIMMS und                                   samplings sind das gesamte Jahr über
    sen gegründet.32 Mitglieder waren neben                                                                     PISA und die schockierende Erkennt-                               jeden Tag in Benutzung – und das nicht
    dem Vorsitzenden Meinhard Miegel der                                                                        nis, dass Unternehmen wie Schüler                                 nur in der Schule sondern auch zuhause,
    McKinsey-Chef Herbert Henzler, das                                                                          einem globalen Wettbewerb ausgesetzt                              z. B. wenn die Eltern ihren Kindern bei
    Vorstandsmitglied des Energiekonzerns                                                                       sind, kommt es relativ schnell zu                                 den Hausaufgaben helfen.“36 Auch die
    VIAG Georg Obermeier sowie Minis-                                                                           einem Paradigmenwechsel. Schulen                                  Vermittlung von Schulkooperationen und
    terialbeamte der beiden Bundesländer                                                                        begreifen sich immer mehr (auch) als                              -sponsorings wird von diesen Agentu-
    und einige Wissenschaftler. Zur Lösung                                                                      Dienstleister für die Wirtschaft. Im                              ren angeboten. Ebenso helfen staatliche
    gesellschaftlicher Probleme wie z. B. Mas-                                                                  Einvernehmen mit den Schulbehör-                                  Stellen mittlerweile bei der Vermittlung
    senarbeitslosigkeit schlug die Kommission                                                                   den verstärken die Institutionen und                              solcher Schulkooperationen mit Unter-
    eine Veränderung der Gesellschaft im                                                                        Organisationen der Wirtschaft den                                 nehmen.37
    Sinne eines unternehmerischen Weltbildes                                                                    Einfluss der Unternehmen auf Schulen
    vor. Um dieses Ziel zu erreichen wurde                                                                      und ihre Zugangsmöglichkeiten.34

       dai_usercontent/dokumente/imagebroschuere/DAI_Imagebro-                                                                                                                    35 LobbyControl e.V. (Hg.), INSM und Marienhof – Eine kritische
       schuere.pdf (10.11.2017).                                                                                                                                                     Bewertung, 2005, http://www.lobbycontrol.de/download/
                                                                                                                                                                                     insm-marienhof-bewertung.pdf (10.11.2017).
    31 Selbstbeschreibung des DAI https://www.dai.de/files/dai_user-
       content/dokumente/imagebroschuere/DAI_Imagebroschuere.pdf                                           33 Kommission für Zukunftsfragen Bayern-Sachsen – 1997, Teil 3,        36 DSA youngstar, http://dsa-youngstar.de/special-grundschulstart-
       (10.11.2017).                                                                                          S. 8–10.                                                               box/ (10.11.2017).

    32 Das Vordenker-Duo macht mobil, focus.de vom 06.03.1995,                                             34 Vgl. Günter Vollmer, Unternehmen machen Schule. Mit Lern-           37 Ein Beispiel ist KURS-Köln, die im Regierungsbezirk Köln Koope-
       http://www.focus.de/politik/deutschland/bayern-sachsen-das-vor-                                        partnerschaften zu wirtschaftsorientierten Bildungsregionen, Bonn      rationen wie die zwischen LIDL und der Schule in Köln-Roden-
       denker-duo-macht-mobil_aid_151989.html (10.11.2017).                                                   2005, S. 14.                                                           kirchen vermitteln.
Wer sind die Akteure?                                                      9

II Wer sind die Akteure?

                                                                                                                                                                                        Quelle: Handelsblatt macht Schule: Unternehmen und
                                                                                                                                                                                                                             Strukturwandel
Die fortschreitende Professionalisierung                            Einzelne Akteure nutzen etablierte
bei der Meinungsmache in Schulen drückt                             Marken oder Institutionen, um den
sich also auch in der Vielfalt der betei-                           Produkten ihrer Kunden eine besonde-
ligten Akteure aus. Die Liste der außer-                            re Glaubwürdigkeit zu verleihen. Zwei
schulischen Akteure, die an Schulen aktiv                           Beispiele: Der Name Klett steht für einen
sind, ist lang: Unternehmen, Verbände,                              anerkannten Schulbuchverlag. Klett-
Nichtregierungsorganisationen, Stiftun-                             MINT hingegen ist eine Agentur für
gen, Gewerkschaften oder spezialisierte                             Bildungskommunikation, 2010 gegründet
Agenturen für Bildungskommunikation.                                von der Klett-Gruppe, die im Bereich
                                                                    der naturwissenschaftlichen Fächer aktiv
Die treibende Kraft bei der Einflussnahme                           ist. Die Seriosität der Marke Klett wird
auf Schülerinnen und Schüler sind nach                              genutzt, um in der Schule akzeptiert zu
wie vor Unternehmen. Diese verfügen                                 werden. Unternehmen wird angeboten,
nicht zuletzt natürlich auch über die                               unter dem Label KlettMINT Tagungen
                                                                                                                                         Unternehmen und Strukturwandel
größten finanziellen Mittel. In der Folge                           durchzuführen oder Unterrichtsmateria-
stellen wir exemplarisch einige wichtige                            lien oder Zeitschriften herauszugeben. So
Akteure vor.                                                        entstanden etwa Unterrichtsmaterialien
                                                                    für GENIUS 41, das zu Daimler/Mercedes
Marketing-Agenturen und Dienstleister                               gehört. Dass in dem Heft „Mobilität und                              Schulämtern der Städte vermittelt.43 Auch
In vielen Bundesländern ist Werbung                                 Verkehr“ für die Grundschule dann fast                               größere Unternehmensverbände wie etwa
an Schulen grundsätzlich verboten. Das                              durchweg Autos als Verkehrsmittel behan-                             der Verband der Automobilindustrie44
hat seine Gründe: Kinder und Jugendli-                              delt werden, verwundert also kaum.                                   bieten Unterrichtsmaterialien für Schulen
che sind leicht beeinflussbar und sollen                                                                                                 an. Nicht selten werden die Unterneh-
zumindest in der Schule keiner Werbung                              Ähnlich geht das Institut für Ökonomi-                               mensinteressen verschleiert, indem die
ausgesetzt sein. Darüber herrscht breite                            sche Bildung vor. Als seriöses An-Institut                           Unterrichtsmaterialien über Dienstleister
gesellschaftliche Einigkeit. Aber Marke-                            an der Universität Oldenburg genießt es                              oder Partnerschaften mit Vereinen heraus-
ting-Agenturen entdecken zunehmend das                              einen Vertrauensvorschuss. Die Un-                                   gegeben werden. Beispiele dafür sind die
Feld der Heranwachsenden für sich. Die                              terrichtsmaterialien werden dann aber                                oben genannten Materialien von Ernst &
Agentur „DSA-Youngstar“ sieht in Schü-                              finanziert durch Partner wie die Deutsche                            Young.
lerInnen eine „spannende Zielgruppe“38,                             Vermögensberatung oder die Unterneh-
die allerdings mit dem „notwendigen                                 mensberatung Ernst & Young. Unter dem                                Die Initiative Neue Soziale Markt-
Fingerspitzengefühl“39 angefasst werden                             Label „Praxispartner“ können sich die                                wirtschaft des Arbeitgeberverbandes
müsse. Es geht also darum, Werbung so                               zahlenden Unternehmen in den Materiali-                              Gesamtmetall veröffentlicht jährlich
zu gestalten, dass sie trotz des eigentlich                         en darstellen und Werbetexte abdrucken.42                            ihren „Bildungsmonitor“ und propagiert
geltenden Werbeverbotes an Schulen                                                                                                       darin arbeitergebernahe Vorstellungen
akzeptiert wird. Ganz unverblümt spricht                            Unternehmen und                                                      eines guten und effizienten Schul- und
die Agentur „Full Moon Kids“ davon, dass                            Unternehmensverbände                                                 Hochschulsystems. So wird empfohlen
es den Schulen „an ausreichend finanziel-                           Von den 30 DAX-Unternehmen stellen                                   Studiengebühren einzuführen und Bil-
len Mitteln [fehle], um die im Lehrplan                             22 kostenlose Unterrichtsmaterialien für                             dungsstandards und Vergleichsarbeiten zu
vorgesehenen Fortschritte und Entwick-                              Schulen bereit, entweder direkt, über                                forcieren.45 Auch wenn Kritik an der Me-
lungen zu erzielen“.40 Die Lösung liefern                           einen Dachverband oder eine Unterneh-                                thodik und den Zielen des Bildungsmo-
sie direkt dazu: Werbung auf Schulheften,                           mensstiftung. Darüber hinaus spielen                                 nitors geübt werden46, wird die Studie in
Organisation eines Schulwettbewerbs oder                            Kooperationen zwischen Schulen und                                   Öffentlichkeit und Medien stark rezipiert.
die Vermittlung von Schulkooperationen.                             Unternehmen eine immer größere Rolle.
                                                                    Im Regierungsbezirk Köln werden solche                               43 KURS Köln, http://www.kurs-koeln.de/die-initiative-kurs-im-re-
                                                                                                                                            gierungsbezirk-koln/ansprechpartner-basisbueros (10.11.2017).
                                                                    Unternehmenskooperationen sogar in den
                                                                                                                                         44 https://www.vda.de/de/services/nachwuchsfoerderung/unterricht.
38 DSA youngstar, http://dsa-youngstar.de/grundschulmarketing/                                                                              html
   (10.11.2017).                                                    41 Klett MINT, http://www.klett-mint.de/grundschulmodul-mobili-
                                                                       taet-und-verkehr-von-klett-mint-und-genius-foerdert-verkehrsbe-   45 INSM: Bildungsmonitor 2017: http://www.insm-bildungsmoni-
39 DSA youngstar, http://dsa-youngstar.de/grundschulmarketing/         wusstsein-von-kindern/                                               tor.de/pdf/Forschungsbericht_BM_Langfassung.pdf (10.11.2017).
   (10.11.2017).
                                                                    42 Unterrichtseinheit „Unternehmen und Strukturwandel“, Geschrie-    46 Tobias Kaphegyi (2012): Der Bildungsmonitor der INSM. In:
40 Fullmoon Kids, http://www.fullmoon-kids.de/expertise/bildungs-      ben u.a. von Autoren des IÖB, herausgeben von Handelsblatt           Forum Wissenschaft 04/2012 http://www.bdwi.de/forum/archiv/
   kommunikation/ (10.11.2017).                                        macht Schule, finanziert u.a. von Ernst & Young, Ausgabe 2013        archiv/6573408.html (10.11.2017).
10             LOBBYISMUS AN SCHULEN

     Stiftungen                                                         sche Philologenverband, sehen in diesen                               von Google werden jetzt schon eingesetzt
     Je nach Art der Stiftung unterscheiden                             Materialien eine Ausnutzung des Vertrau-                              und durch Integration von Calliope Mini
     sich die Ziele der Schulaktivitäten. Unter-                        ens, „das die Lehrer in die Stiftung Lesen                            in der Zukunftswerkstatt ist der direkte
     nehmensgebundene Stiftungen rekrutie-                              haben“48. Sie werfen der gemeinnützigen                               Zugang auch für spätere Projekte gesi-
     ren häufig Nachwuchs für ihre Branche                              Stiftung vor, Markenwerbung in Unter-                                 chert.
     oder das Unternehmen an den einzelnen                              richtsmaterialien zu platzieren. Kinder-
     Schulen. Andere Stiftungen fokussieren                             und JugendbuchautorInnen waren 2015                                   Organisationen, Gewerkschaften &
     stärker auf die Schullandschaft als solche.                        verärgert über die kostenlose Bereitstel-                             zivilgesellschaftliche Gruppen
     Die Robert-Bosch-Stiftung und die                                  lung von 50.000 Exemplaren des ersten                                 Auch Umwelt- und Entwicklungsorga-
     Heidehof Stiftung (beide aus der Fami-                             Bandes einer Buchserie an Schulen.49 Sie                              nisationen sind im Bereich von Unter-
     lie Bosch stammend) nehmen über den                                bezeichneten diese Aktion als Anfütterung                             richtsmaterialien aktiv und produzieren
     Deutschen Schulpreis47 und die „Deutsche                           mit dem Ziel, die weiteren Bände besser                               zum Teil aufwendige Materialpakete.
     Schulakademie“ Einfluss auf die öffentli-                          zu verkaufen. Im Zuge der Eröffnung der                               Dazu gehören Unterrichtsmaterialien zum
     che Bewertung, was gute Schulen sind.                              Google Zukunftswerkstatt, einem Projekt                               Thema Ernährung von Brot für die Welt
                                                                        zur digitalen Bildung von Google, wurde                               oder Materialien zum Klimawandel von
     Sehr präsent an Schulen ist die „Stiftung                          die Stiftung Lesen neben vielen Unter-                                Greenpeace. Ziel dieser Materialien ist es
     Lesen“. Für sie hat der Bundespräsident                            nehmen als Partner präsentiert.50 Damit                               auf gesellschaftliche Probleme aufmerk-
     die Schirmherrschaft übernommen.                                   eröffnet die Stiftung für Google einen un-                            sam zu machen. Sie implizieren aber
     Damit genießt sie eine besondere Seriosi-                          komplizierten Zugang zu den Schulen in                                natürlich zum Teil auch einen Werbeeffekt
     tät. Finanziert wird die Stiftung aber im                          Deutschland. Die Virtual-Reality-Brillen                              für die herausgebenden Organisationen,
     Wesentlichen von großen Unternehmen                                                                                                      die meist auf Spendengelder angewiesen
     und Verlagshäusern. Unterrichtsmateriali-                          48 WELT, Stiftung Lesen wegen verdeckter Werbung in Kritik,           sind. Ebenso wollen Gewerkschaften
                                                                           https://www.welt.de/kultur/article13361732/Stiftung-Lesen-we-
     en werden zusammen mit diesen Partnern                                gen-verdeckter-Werbung-in-Kritik.html (10.11.2017).                und gewerkschaftsnahe Stiftungen ihre
     erarbeitet. KritikerInnen, wie der Deut-                           49 https://www.buchmarkt.de/archiv/beltz-und-stiftung-lesen-ant-
                                                                                                                                              Themen in der Schule platzieren und
                                                                           worten-auf-kritik-von-kinderbuchautoren/ (10.11.2017).             veröffentlichen Unterrichtsmaterialien,
     47 Der Deutsche Schulpreis, http://schulpreis.bosch-stiftung.de/   50 Google, https://learndigital.withgoogle.com/zukunftswerkstatt/
                                                                                                                                              die eine arbeitnehmerzentrierte Sichtweise
        (10.11.2017).                                                      partners (10.11.2017).                                             einnehmen.

     II So öffnet sich die Schultür
     Damit Lobbyisten mit ihrer Botschaft                               der Bankenverband in seiner Jugendstudie                              Verbänden an Schulen argumentativ zu
     in den Unterricht vordringen können,                               2012 zu dem Ergebnis: „Bei fast jedem                                 untermauern. Medien und Öffentlichkeit
     müssen sie ihr Engagement entsprechend                             zweiten Jugendlichen gibt es größere                                  hinterfragen diese Studien selten und
     legitimieren und mögliche Bedenken                                 Defizite im Verständnis von Wirtschaft                                geben sie meist unkritisch wieder.
     zerstreuen.                                                        und Wissen über Wirtschaftsthemen“51,
                                                                        um daran wiederholt die Forderung                                     Ein Beispiel ist eine Studie des Georg-
     Hervorheben von Mängeln                                            nach einem eigenständigen Schulfach                                   Eckert-Instituts von 2007, die von der
     Um den Zugang zu Schulen zu erleich-                               Wirtschaft anzuknüpfen. Doch auch in                                  arbeitgeberfinanzierten Initiative Neue
     tern, werden Mängel künstlich erzeugt                              anderen Fachbereichen gibt es Wissens-                                Soziale Marktwirtschaft bezahlt wurde. Im
     oder bestehende Mängel in den Vor-                                 lücken: So etwa im Bereich Recht und                                  Fazit der Studie heißt es:
     dergrund gestellt. Diese Probleme und                              Verbraucherschutz. Vom Standpunkt
     Mängel zu beseitigen, ist dann das erklärte                        einer bestimmten Fachrichtung aus ist das                                  „Eine grundsätzlich ablehnende
     Ziel, mit dem sich die Schultüren öffnen                           Wissen in einem bestimmen Bereich im-                                      Haltung gegenüber Unternehmertum
     sollen.                                                            mer zu gering, und das kann auch leicht                                    und Marktwirtschaft kann deutschen
                                                                        demonstriert werden.                                                       Schulbüchern nirgendwo attestiert
     Diejenigen, die für ein Fach Wirtschaft                                                                                                       werden, wohl aber eine Werthaltung,
     eintreten, verweisen beispielsweise auf                            In zahlreichen Studien werden Mängel                                       die unternehmerisches und rein
     die großen Wissenslücken in diesem                                 des Bildungssystems betont, um so das                                      marktwirtschaftliches Handeln nicht
     Bereich. Da Wirtschaft in unserem                                  Engagement von Unternehmen und                                             als höchstes Gut einordnet.“52
     Leben eine wichtige Rolle spiele, müssen
                                                                        51 Bankenverband, Im Fokus: Jugendstudie des Bankenverbandes
     diese Lücken geschlossen werden, so die                               2012, https://bankenverband.de/media/files/Jugendstudie-lang.pdf   52 Georg-Eckert-Institut (Hg.), Unternehmer und Staat in europäi-
     Argumentation. So kommt beispielsweise                                (10.11.2017).                                                         schen Schulbüchern, Braunschweig 2007, S. 95.
So öffnet sich die Schultür                      11

Die INSM betitelte die Pressemitteilung                            und Lehrern leichter fallen, die externen                             ministerien lassen sich an dieser Stelle
zu der Studie mit den Worten „Deutsche                             Berater von My Finance Coach für den                                  von den Konzernen vor sich her treiben,
Schüler lernen nicht, Unternehmer zu                               Unterricht zu engagieren.                                             anstatt demokratische Prozesse zum Um-
werden“ und sieht Handlungsbedarf in                                                                                                     gang mit Digitalisierungsanforderungen
Deutschland: „Erziehung zum Unterneh-                              Das Thema Schulden in den Vordergrund                                 an Schulen zu organisieren.
mertum ist ein wichtiger Teil der Politik                          zu stellen, erschwert es zudem, argumen-
für Wachstum und Beschäftigung.“53 Die                             tativ gegen das Engagement der Finanz-                                Kostenlose Materialien
Schlussfolgerung lautet, die Darstellung                           branche an Schulen vorzugehen. Denn                                   LehrerInnen müssen durch die Knappheit
des Unternehmertums in deutschen                                   kaum jemand – vor allem Eltern nicht –                                an Lehrkräften immer mehr auch solche
Schulbüchern sei mangelhaft und ein-                               hat etwas dagegen, wenn die SchülerInnen                              Fächer unterrichten, für die sie keine
seitig. Deswegen stelle das Engagement                             lernen, mit Geld umzugehen und Schul-                                 Ausbildung haben. Veraltete Schulbücher
von privatwirtschaftlichen Akteuren eine                           den zu vermeiden. Auch positive und für                               und das fehlende Budget für neue Materi-
notwendige Korrektur dar.                                          alle wichtige Themen wie Berufswahl,                                  alien, Zeitdruck bei der Vorbereitung der
                                                                   Energiesparen oder gesunde Ernährung                                  Unterrichtsstunden oder der Wunsch den
Dies kann allerdings nicht einmal mit der                          werden gerne als Türöffner genutzt.                                   Unterricht abwechslungsreicher zu gestal-
eigens beauftragten Studie belegt werden.                                                                                                ten lassen LehrerInnen zusätzlich auf kos-
Die INSM setzt darauf, ihre eigene Lesart                          Digitalisierung                                                       tenlose, häufig sehr ansprechend gestaltete
in die Öffentlichkeit zu tragen – und hat                          In der Schule erhält das Thema Digi-                                  Materialien zurückgreifen. Genau hier
damit durchaus Erfolg. So titelt die Zei-                          talisierung eine immer größer werden-                                 setzen Unternehmen an. Meist sind die
tung Die Welt über die Studie: „Schulbü-                           de Bedeutung. Dies geht einher mit                                    Materialien darüber hinaus auch direkt im
cher machen Unternehmer schlecht“ und                              anstehenden Investitionen in digitale                                 Unterricht einsetzbar und deshalb gerade
schreibt „Deutsche Schüler lernen nicht                            Infrastruktur und Endgeräte sowie einer                               für Vertretungsstunden attraktiv.
viel Gutes über die Marktwirtschaft. In                            umfassenden Aus- und Weiterbildung von
ihren Schulbüchern werden nur die Ex-                              LehrerInnen. Unternehmen der Digi-                                    Kooperationen mit angesehenen
zesse des Systems und Fehlentscheidungen                           talbranche und deren Stiftungen schei-                                Partnern
von Managern gelehrt.“54                                           nen darin eine Chance zu sehen, ihren                                 Kooperationen mit wissenschaftlichen
                                                                   Einfluss auf Schulen auszuweiten und                                  Instituten oder anderen angesehenen
Positive und unverfängliche Themen                                 neue Absatzmärkte zu erschließen. Google                              Partnern haben den Zweck, die Glaub-
Ein weiterer Türöffner ist die Wahl                                hat mit der „Zukunftswerkstatt“ im Jahr                               würdigkeit der Unterrichtsmaterialien zu
vermeintlich unverfänglicher Themen.                               2017 ein Programm gestartet, das Googles                              erhöhen. Beispielsweise geben das Han-
Ein Beispiel ist das Thema Schulden bei                            VR-Brillen mit Googles Expeditions-App                                delsblatt, die Wirtschaftsberatung Ernst &
Jugendlichen. Mit dramatischen Worten                              an Schulen bringen soll.56 Die Deutsche                               Young und das Institut für Ökonomische
wies der Versicherungskonzern Allianz auf                          Telekom-Stiftung will in die Lehreraus-                               Bildung der Universität Oldenburg ge-
seiner Webseite auf das Problem hin: „die                          bildung eingreifen und finanziert dort                                meinsam eine Unterrichtseinheit heraus,
Zahlen sind alarmierend“, „Immer mehr                              Projekte. Schon knapp 20 Millionen Euro                               in der Ernst & Young besonders positiv
Jugendliche [...] immer früher“, „Beson-                           hat die Stiftung dafür seit ihrer Gründung                            dargestellt wird.59 Durch die Kooperation
ders erschreckend ist die Zunahme bei                              2003 ausgegeben und kündigt neue Inves-                               wird das Projekt aufgewertet und so der
Kindern“, ein Anstieg „um 358 Prozent!“                            titionen an.57                                                        Zugang zu Schulen erleichtert.
und „jeder Zehnte ist betroffen“55 – um
anschließend damit sein Engagement an                              Die Verbreitung des Mini-Computers                                    Patenschaften und Kooperationen mit
Schulen zu rechtfertigen: „Die gemeinnüt-                          Calliope in den Grundschulen wird durch                               staatlichen Stellen
zige Initiative My Finance Coach hat sich                          Schenkungen vorangetrieben. Die Callio-                               Patenschaften von PolitikerInnen und
deshalb zum Ziel gesetzt, junge Leute vor                          pe gGmbH finanziert sich durch Sponso-                                Kooperationen mit Ministerien verleihen
Schulden zu bewahren“. Nach dieser er-                             ren, unter anderem Google, und nimmt                                  Werbeaktionen eine besondere Glaub-
schreckenden Analyse soll es Lehrerinnen                           durch diese Schenkungen direkt Einfluss                               würdigkeit. Wenn beispielsweise das
                                                                   darauf, was in den Schulen gelehrt wird.                              hessische Umweltministerium sich für
53 Pressemitteilung der INSM vom 24.06.2008, http://www.insm.de/
                                                                   Programmieren, bisher in den Grund-                                   eine REWE-Schulaktion im Rahmen von
   insm/dms/insm/text/publikationen/studien/pressemeldung-schul-   schulen nicht auf dem Lehrplan, wird so                               „Sauberhaftes Hessen“ verantwortlich
   buecher-vergleich/Pressemeldung%20Schulb%C3%BCcher-Ver-
   gleich.pdf (10.11.2017).
                                                                   etabliert und gleichzeitig mit dem Gerät                              zeigt, genießt die Aktion eine höhere
                                                                   Calliope Mini verknüpft.58 Die Bildungs-                              Glaubwürdigkeit bei Lehrkräften. In
54 Manager-Schelte: Schulbücher machen Unternehmer schlecht,
   in: welt.de vom 24.06.2008, http://www.welt.de/politik/artic-
                                                                                                                                         diesem Fall sollten die SchülerInnen von
                                                                   56 Google, https://learndigital.withgoogle.com/zukunftswerkstatt
   le2141795/Schulbuecher-machen-Unternehmer-schlecht.html            (10.11.2017).
   (10.11.2017).                                                                                                                            pulatoren-lobbyismus-an-schulen-und-der-fall-des-mini-compu-
                                                                   57 Deutsche Telekom Stiftung, https://www.telekom-stiftung.de/           ters-calliope-mini/ (10.11.2017)
55 Alle Zitate: „Gratis in der Schuldenfalle“, Rubrik Rat-            themen/thinktank-fuers-mint-lernen (10.11.2017).
   geber vom 16.03.2013, https://www.allianz.de/ratge-                                                                                   59 Unterrichtseinheit „Unternehmen und Strukturwandel“, Geschrie-
   ber/2012_03/2012-03-16-finance-coach.html, Seite nicht mehr     58 LobbyControl, Edle Spender oder subtile Manipulatoren?, https://      ben u.a. von Autoren des IÖB, herausgeben von Handelsblatt
   aufrufbar.                                                         www.lobbycontrol.de/2017/11/edle-spender-oder-subtile-mani-           macht Schule, finanziert u.a. von Ernst & Young, Ausgabe 2013
12             LOBBYISMUS AN SCHULEN

     einem Filialmitarbeiter oder einer Filial-                       Ein anderes Beispiel bietet die Stiftung
     mitarbeiterin durch den örtlichen REWE-                          Lesen, deren Schirmherrschaft vom
     Markt geführt werden, um etwas über                              jeweils amtierenden Bundespräsidenten
     Nachhaltigkeit zu lernen und nebenbei                            übernommen wird, der damit zum guten
     mit REWE-Gimmicks versorgt werden.60                             Image der Stiftung beiträgt.
     60 Hessenschau, Umweltministerium schickt Kinder nicht mehr        um-schickt-kinder-nicht-mehr-zu-rewe,supermarkt-aktion-ausge-
        zu Rewe, http://www.hessenschau.de/politik/umweltministeri-     setzt-100.html (10.11.2017).

     II Warum Lobbyisten an Schulen aktiv sind
     Es gibt unterschiedliche Gründe für                              benden Erwachsenen: das ganze soziale                             Inhalte beeinflussen
     außerschulische Akteure, an Schulen                              Umfeld bestehend aus Eltern, Großeltern,                          Die Beeinflussung von Inhalten findet auf
     aktiv zu werden. Nicht immer spielen                             Geschwistern und FreundInnen steht im                             verschiedenen Ebenen statt. Ein zentraler
     unmittelbar kommerzielle Gründe – wie                            Fokus der Aktivitäten und wird über die                           Zugang direkt in den Klassenraum bietet
     etwa bei der Produktwerbung oder beim                            SchülerInnen angesprochen.                                        Unterrichtsmaterial, das von LehrerInnen
     Anwerben von zukünftigem Personal –                                                                                                kostenlos bestellt oder heruntergeladen
     die zentrale Rolle. Auch politische und                          Die Bedingungen für die Einflussnahme                             werden kann. Darüber hinaus bieten
     gesellschaftliche Interessen wie die Pflege                      sind an Schulen besonders gut: Schulen                            Schulkooperationen diverse Möglich-
     von Kontakten zu PolitikerInnen oder die                         sind zunehmend finanziell schlecht ausge-                         keiten zur inhaltlichen Einflussnahme.
     Beeinflussung der inhaltlichen Ausrich-                          stattet. LehrerInnen müssen oft Schulfä-                          Die Übernahme von Unterricht durch
     tung des Unterrichts können hinter dem                           cher unterrichten, für die sie nicht ausge-                       FirmenmitarbeiterInnen im Zuge von
     Engagement an Schulen stecken. Die                               bildet wurden, und sind auf Unterstützung                         Kooperationen ist kein Einzelfall.
     Grenzen sind oft fließend, und nicht alle                        angewiesen. Schafft es eine Marke oder
     sind gleichermaßen problematisch.                                eine politische Idee ins Klassenzimmer,                           Ein Beispiel für einen Versuch mit
                                                                      sind ihr dort 45 Minuten Aufmerksamkeit                           Unterrichtsmaterial Einfluss zu nehmen
     Von Lobbyismus an Schulen sprechen wir                           sicher. Außerdem erscheint eine Botschaft                         liefert der Verein information.medien.
     also auch gerade dann, wenn politische                           besonders glaubwürdig, wenn sie durch                             agrar, der für die Bildungskommunikation
     Ansichten vermittelt werden und direkt                           eine Lehrkraft vermittelt wird. Und nicht                         der deutschen Bauernverbände zuständig
     oder indirekt die Politik bzw. das politi-                       zuletzt gilt das Engagement von Unterneh-                         ist. Er gibt großteils kostenlose Unter-
     sche Klima in der Gesellschaft Ziel der                          men an Schulen bisher oft als großzügige                          richtsmaterialien heraus, die eine sehr
     Aktivitäten ist. Dabei kann es sowohl um                         Geste bzw. Bildungsförderung und ist                              positive Sicht auf Massentierhaltung und
     eine inhaltliche Einflussnahme als auch                          gesellschaftlich angesehen.                                       konventionelle Landwirtschaft zeichnen.
     um die Verbesserung des eigenen Images                                                                                             In einem gemeinsam mit dem Zentralver-
     gehen. Meinungsmache an Schulen ist                              Im Folgenden sollen die wichtigsten und                           band der Deutschen Geflügelwirtschaft
     in diesen Fällen Teil einer erweiterten                          problematischsten Gründe für das En-                              herausgegebenen Unterrichtsmaterial wird
     Lobbystrategie. Im Englischen wird diese                         gagement an Schulen vorgestellt werden,                           beispielsweise gelehrt, dass Geflügelhalter
     langfristige Beeinflussung von Einstel-                          um eine Unterscheidung zu erleichtern.                            ihre Herden in Ställen halten „die auf das
     lungen, Stimmungen oder Diskursen in
     der Gesellschaft auch als „deep lobbying“
                                                                                                                                                                      Quelle: http://information-medien-agrar.de/webshop/
                                                                                                                                                                                 mediafiles//PDF/102-113_gefluegel_rs.pdf

     bezeichnet. Dabei ist auf den ersten Blick
     nicht immer sichtbar, welche Interessen
     hinter einzelnen Lobby-Organisationen
     oder Denkfabriken stecken.

     SchülerInnen sind als Zielgruppe attrak-
     tiv, weil sie leicht beeinflussbar sind. Sie
     sind noch vergleichsweise unerfahren
     im Umgang mit Meinungsmache. Die
     Hoffnung der Lobbyisten: Beeinflussung
     von Kindern und Jugendlichen wirkt ein
     Leben lang. Die SchülerInnen verschaffen
     außerdem den Zugang zu den sie umge-                             Arbeitsblatt zur Geflügelhaltung vom i.m.a. (information.medien.agrar e.V.)
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