2020 Liegenschaftsbericht - Passende Flächen für eine lebenswerte Stadt - Stadt Leipzig
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2 3 Inhalt 04 Grußwort Thomas Dienberg – Bürgermeister und Beigeordneter für Stadtentwicklung und Bau 05 Vorwort Matthias Kaufmann – Amtsleiter Liegenschaftsamt Konzeptverfahren 06 Rückblick 2020 – Die Arbeit des Liegenschaftsamtes in der Corona-Pandemie gestalten das Stadtbild 08 Das Jahr 2020 in Zahlen – Grundstücksankäufe von der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben nach sozialen und (BImA) im Fokus 12 ökologischen Faktoren. Konzeptverfahren – Drei Beispiele für qualitätsorientiertes Liegenschaftsmanagement 16 Alles unter einem Dach – Übernahme der extern verwalteten städtischen Grundstücke 18 Bestandsimmobilien mit neuer Zukunft – Der ehemalige Bowlingtreff und das Haus der Festivals 21 Nachgefragt: Die Leiterin der Abteilung Bestandsmanagement stellt sich vor 22 Mehr Nachhaltigkeit – Neues Konzept für Landwirtschaft im Leipziger Stadtgebiet
4 Grußwort Vorwort 5 Als Bürgermeister und Beigeordneter für Stadtentwicklung und Bau stehe ich in der Ver- Seit 1. Oktober 2020 ist das Liegenschaftsamt nun Teil des Dezernates für Stadtentwicklung antwortung für ein großes Dezernat mit weiten Handlungsfeldern und spannenden Auf- und Bau. Durch die neue Struktur der Verwaltung sind wir für die anstehenden Herausfor- gaben. Daraus resultieren vielfältige Herausforderungen und Chancen zugleich. Es gilt, das derungen in Leipzig gut gewappnet. Unter dem gemeinsamen Dach des Dezernates sind breite Spektrum an Gestaltungsmöglichkeiten aus diesem Spannungsfeld zu nutzen und die Wege und Abstimmungen zwischen den Ämtern kürzer und die Arbeit an gemeinsamen umzusetzen – gemeinsam mit Politik und Stadtgesellschaft. Mit dem Klimawandel ist diese Projekten im Bereich Bauen und Wohnen erfolgt jetzt noch enger und interdisziplinär ver- Aufgabe allerdings nicht leichter geworden. netzt. So können mögliche Schwierigkeiten frühzeitig erkannt und behoben werden. Unsere neue Abteilung Strategie und Portfoliomanagement setzt hierbei ihre Stärken bei der Ein- führung eines gesamtstädtischen Flächenmanagements gezielt ein. Es braucht gute Konzepte für eine attraktive und dabei klima bewusste Stadtentwicklung. Vorsorgendes Flächen- und Liegenschaftsmanagement bildet Die Auswirkungen globaler Klimaveränderungen erfordern universelle Ansätze zur Ver- ein festes Fundament für die Arbeit im Dezernat Stadtentwicklung besserung des Mikroklimas – im eigenen Land, der eigenen Region, am eigenen Wohnort. und Bau. Insbesondere für große Städte sind klimaverbessernde Maßnahmen eine der drängendsten Aufgaben. Dabei müssen tragfähige Lösungen gefunden und mutig umgesetzt werden. Auf dem Leipziger Immobilienmarkt ist weiter reichlich Bewegung. Es zeigen sich nicht mehr die immensen Preissteigerungen, die wir noch vor wenigen Jahren zu verzeichnen Die Rahmenbedingungen für eine Großstadt wie Leipzig gestalten sich dabei zusätzlich hatten. Mit zum Teil zweistelligen Steigerungsraten wird Wohneigentum jedoch weiter teu- herausfordernd. Vor allem die Bevölkerungszunahme ist ein Zeugnis für die Attraktivität rer. Deshalb nutzen wir all unsere kommunalen Möglichkeiten wie beispielsweise vergüns- unserer Stadt und somit auch ein Ergebnis erfolgreicher Stadtentwicklungsprozesse. Was tigt Flächen vom Bund zu erwerben, damit sich dies positiv auf den Mietmarkt auswirkt. folgt, ist der anhaltende Bedarf an neuem Wohnraum oder auch an Gewerbeansiedlungen. Die kommunale Infrastruktur muss weiter ausgebaut werden – und nicht zu vergessen: Neben der neuen Dezernatszugehörigkeit gab es 2020 weitere zukunftsweisende der Freiraum für Lebens- und Umweltqualität – für alles braucht es den nötigen Platz. Wir Veränderungen für das Liegenschaftsamt. Die Übertragung der Wohnimmobilien an die müssen diesen Herausforderungen deshalb mit einer klugen Stadtentwicklungsplanung LWB mbH und Saatzucht Plaußig Grundstücksgesellschaft mbH sowie die Übernahme der Thomas Dienberg sowie mit einem vorausschauenden und bedarfsgesteuerten Liegenschaftsmanagement bisher fremdverwalteten Objekte in die Eigenverwaltung waren zwei große Projekte, die Matthias Kaufmann begegnen. uns beschäftigt haben. Darüber hinaus konnten verschiedene Konzeptverfahren erfolgreich Bürgermeister und durchgeführt werden. Über all diese Themen berichten wir ausführlich in unserem aktuellen Amtsleiter Beigeordneter für Stadt- Modernes Flächenmanagement – qualitätsorientiert und gleichermaßen umweltbewusst – Liegenschaftsbericht. Liegenschaftsamt in Kombination mit einer vorwärtsgewandten Baukultur, ist eine tragende Säule für eine entwicklung und Bau Stadt der Zukunft. Deshalb war der Wechsel des Liegenschaftsamtes zum Dezernat VI Ende Aber eines sei an dieser Stelle schon verraten: Vieles davon konnten wir planmäßig zum 2020 richtig und wichtig. Wir müssen mit unserer Liegenschaftspolitik dazu beitragen, 1. Janaur 2021 umsetzen, auch wenn dies bis Jahresende sämtliche Kräfte im Amt in An- schon heute das Leipzig von morgen und übermorgen zu gestalten. Ökologisch rücksichts- spruch nahm. Die Stärke des Liegenschaftsamtes, gemeinsam an Lösungen zu arbeiten, volles Wachstum muss durch geschicktes Liegenschaftsmanagement in enger Abstimmung um die gesteckten Ziele zu erreichen, wurde hierbei deutlich. Meinen Dank möchte ich an mit anderen Fachämtern gesteuert werden. Weniger Flächenversiegelung, mehr Nachver- unsere mittlerweile rund 90 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter richten, die die Herausforde- dichtung, mehr Dach- und Fassadenbegrünung, neue Photovoltaikanlagen und effiziente rungen hervorragend gemeistert haben. Darauf können wir sehr stolz sein. Ich blicke daher Blockheizkraftwerke mit Wärmerückgewinnung – es gibt viele Möglichkeiten, auch die mit Zuversicht in die Zukunft, dass wir auch die künftigen Aufgaben gemeinsam erfolgreich Bereitstellung von Flächen an Bedingungen zu knüpfen. bewältigen werden. Neben zielgerichteter Bodenbevorratung oder der verstärkten Wahrnehmung von Vorkaufs- Mit unserem Liegenschaftsbericht möchten wir Ihnen, liebe Leserinnen und Leser, gern rechten sind beispielsweise Konzeptverfahren mit sozialen und ökologischen Bewertungs- interessante Einblicke in unsere tägliche Arbeit geben und Ihnen zeigen, wie vielfältig die kriterien bei der Grundstücksveräußerung ein geeignetes Werkzeug. Diese kommen immer Aufgaben und Themenfelder sind, die in unserem Amt bearbeitet werden. Darüber hinaus häufiger auch in Verbindung mit der Vergabe von Erbbaurechten zur Anwendung. Einige erfahren Sie, welche städtischen Vorhaben durch unsere Bemühungen im Grundstücks Konzeptverfahren, die in 2020 begannen, stellen wir Ihnen im diesjährigen Liegenschafts- geschäft erfolgreich umgesetzt werden können. bericht vor. Daneben finden Sie weitere Themen im aktuellen Bericht, die verdeutlichen, welch interessantes Teilgebiet der Stadtentwicklung das Liegenschaftsmanagement ist. Ich bedanke mich herzlich für Ihr Interesse an unserer Arbeit und wünsche Ihnen viel Freude beim Erkunden unseres Berichts. Ich möchte Ihnen den Liegenschaftsbericht als aufschlussreiche Lektüre daher unbedingt empfehlen.
6 Rückblick 2020 7 Die Arbeit des Liegenschaftsamtes in der Corona-Pandemie Das vergangene Jahr war von vielen Veränderungen geprägt, so auch für das Liegenschaftsamt. Am 1. Januar nahm die neue Abteilung Strategie und Portfoliomanagement ihre Arbeit auf. Ziel ist es unter anderem, ein neues gesamtstädtisches Flächenmanagement zu implementieren. Das Projekt „Flächenmanagement neu denken“, das im Rahmen des Arbeitsprogramms 2030 des Oberbürgermeisters verwirklicht werden soll, läuft voraussichtlich bis Mitte 2023. Die Abteilung unterstützt bereits jetzt die anderen Fachämter der Stadt und ihre Beteiligungen bei der Suche nach städtischen und nichtstädtischen Grundstücken und Flächen zur Verwirklichung ihrer Projekte. Dabei werden auch mögliche Nutzungskonkurrenzen aufgelöst. Gewerbetreibende wurden 2020 während des Lockdowns mit Mieterleichterungen unterstützt. Corona-Pandemie stellte Gewerbetreibende vor große Auf entsprechenden Antrag konnte auch ein Mietzahlungsverzicht Herausforderungen gewährt werden, wenn die Vertragsobjekte in Folge der Corona- Viele Gewerbetreibende mussten im Frühjahr im Rahmen des Krise nur eingeschränkt oder gar nicht wirtschaftlich nutzbar ersten Lockdowns ihre Geschäfte plötzlich schließen. Deshalb waren. In solchen Fällen wären nur die Nebenkosten zu entrichten; 248 Wohneinheiten 957 Wohneinheiten wurde innerhalb der Verwaltung darüber beraten, wie man Mieter die Nettoentgelte könnten nach einer Einzelfallprüfung teilweise und Pächter von gewerblich genutzten städtischen Immobilien oder vollständig erlassen werden, wenn die Mieter oder Pächter 301 Gewerbeeinheiten 398 Gewerbeeinheiten sowie Vereine während der Corona-Pandemie entlasten könne. Es eine besondere Härte trifft. wurde daher die Möglichkeit geschaffen, auf Antrag Mietentgelte Immobilienbestand 1.310 Garagen Immobilienbestand 10.168 Garagen einschließlich der Nebenkostenvorauszahlungen zunächst für die Neue Zugehörigkeit seit 1. Oktober 2020 selbst verwaltet extern verwaltet Monate März bis einschließlich Juni 2020 zinsfrei zu stunden. Bis Jahresende 2020 wurde die zinsfreie Stundung erweitert. Vergangenes Jahr wurde die Stadtverwaltung nach Beschluss des (Stand 2020) 1.590 Gärten (Stand 2020) 471 Sonstige Grundstücke Stadtrates umstrukturiert. Bisher war das Liegenschaftsamt im Dezernat für Wirtschaft, Arbeit und Digitales ansässig. Dabei stand es vor allem mit der Wirtschaftsförderung im engen Austausch. 307 Sonstige Grundstücke Seit Oktober 2020 ist das Liegenschaftsamt nun Teil des Dezerna- tes Stadtentwicklung und Bau, das von Baubürgermeister Thomas Dienberg geleitet wird. Bunter Mix innerhalb des Immobilienbestandes Der Anteil kommunaler Flächen am Leipziger Stadtgebiet ist mit 32 Damit rückt es ab sofort noch enger mit den Ämtern des Dezer- nates VI zusammen. Dazu gehören beispielsweise das Stadt- Prozent weiterhin konstant. Das entspricht 9.613 Hektar von insge- samt 29.781 Hektar Gesamtfläche. Die Nutzungsarten der Flächen 178 Wohnen planungsamt, das Verkehrs- und Tiefbauamt sowie das Amt für im städtischen Eigentum sind sehr unterschiedlich. Sie reichen von 50 Soziales Wohnungsbau und Stadterneuerung. Zuvor bestand bereits eine intensive Zusammenarbeit zwischen den Fachämtern, unter an- Wohnungen über Gewerbeflächen bis hin zu Gärten und landwirt- schaftlichen Flächen. Auch die Anzahl der von der Stadt vergebe- 31 Gewerbe Vergebene derem mit dem Verkehrs- und Tiefbauamt bei neuen Straßenbau- nen Erbbaurechte ist im Vergleich zum Vorjahr konstant geblieben. Erbbaurechte 5 Kultur maßnahmen. Auch mit dem Amt für Geoinformation und Boden- Hierbei sind die Nutzungen ebenfalls vielfältig. Vor allem für den (Stand 2020) ordnung wurde bereits bei der Bewertung des Verkehrswertes von Bereich Wohnen und für soziale Zwecke wie Kindertagesstätten 4 Sport Grundstücken, dem Projekt LeipziGIS oder an Flurneuordnungsver- fahren gearbeitet. Diese kann nun in den folgenden Jahren weiter bestellt die Stadt Erbbaurechte. Sogar im Wirtschaftsbereich wur- den Erbbaurechte bestellt. 2020 wurden fünf neue Erbbaurechts- 8 Wissenschaft Passgenaue Grundstücke für die Umsetzung städtischer Projekte zu finden, ist Aufgabe der Abteilung Strategie und Portfoliomanagement. ausgebaut werden. verträge geschlossen. Davon vier für Soziales und einer für eine 31 Sonstiges Gewerbeansiedlung in der Johannisgasse. Beginn der Umbaumaßnahmen Stadtrat beschließt Liegenschaftsamt bietet Mercateo Hauptsitz bald in Leipzig: Ankauf einer 2.051 Quadratmeter Beginn des Konzeptverfahrens für ein Stadt bestellt Erbbaurecht für Stadt startet Erschließungs- vom ehem. Autohaus zum Eigenverwaltung extern Gewerbetreibenden Stun- Stadt vergibt Erbbaurecht für Gewerbe- großen Fläche in Gohlis für zukünftige vier Hektar großes Gewerbegrund- ein 1.350 Quadratmeter großes maßnahmen für Beiersdorf Kreativ- und Kulturzentrum verwalteter städtischer dung von Mietzahlungen grundstück in der Johannisgasse an Schulangebote stück an der A 14 zur Realisierung eines Baugrundstück in Probstheida und weitere Unternehmen im Lindenthaler Straße Grundstücke in Corona-Pandemie an OFB Projektentwicklung GmbH Autohofs für sozialen Wohnungsbau und Industriegebiet Seehausen II Gewerbe JAN MÄRZ APRIL MAI JUL 2020 2020 17. Landwirtschafts-Informationsveranstaltung Stadtrat beschließt Übertragung von rund 800 Stadtrat beschließt An- Start des Konzeptverfahrens für ko- Konzeptverfahren für künftiges Strategischer Ankauf eines in Kooperation mit dem Grünen Ring Leipzig städtischen Wohnungen an LWB mbH und passung von über 10.500 operatives Bauen und Wohnen: Stadt Kulturzentrum Kino der Jugend 723 Quadratmeter großen Saatzucht Plaußig Grundstücksgesellschaft mbH Garagenmietverträgen und LWB bieten sechs Grundstücke startet Grundstücks in Gohlis für im Erbbaurecht an zukünftige Schulangebote
8 Das Jahr 2020 in Zahlen 9 Grundstücksankäufe von der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA) im Fokus Leipzig bleibt Wachstumshotspot. Bis zum Jahr 2035 wird Leipzig entgegen des sächsischen Trends weiter deut- lich wachsen – um 93.000 Einwohnerinnen und Einwohner auf insgesamt rund 681.000. Die Flächenvorsorge im Blick zu behalten, ist daher weiterhin wich- kann dank der neu gewonnenen Freifläche erweitert werden und tiger Schwerpunkt der Leipziger Liegenschaftspolitik. Dies machen bietet den Kindern mehr Platz. In 2021 soll die Fläche nutzbar ge- die Zahlen deutlich. Es werden dabei die individuellen Bedarfe der macht werden. Später könnte die Fläche für die Errichtung eines Fachämter berücksichtigt, um Flächen für Gewerbe, Bildung, Woh- Interims dienen, während das Haus 2 komplex saniert wird. Ebenso nen, Verkehr, Grün- und Freiräume, Kultur und öffentliche Räume ist der Bau einer Sporthalle möglich, die den bisherigen Gymnastik- im Stadtgebiet zu schaffen. Im Jahr 2020 konnten in 25 Ankaufvor- raum ablösen würde. gängen mehr als 20.800 Quadratmeter für kommunale Aufgaben vom Liegenschaftsamt angekauft werden. Verhandlungen mit der BImA werden fortgeführt Die Gespräche mit der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben Finanzen 2020 Flächen vom Bund für die Daseinsvorsorge werden unterdessen fortgeführt und ermöglichen weitere Flächen- In den vergangenen Jahren hat das Liegenschaftsamt intensive ankäufe in 2021. Damit können dann unter anderem Projekte Im vergangenen Jahr konnten die städtischen Einnahmen durch Als Grundstückseigentümerin erfüllt die Stadt Leipzig, vertreten Verhandlungen mit der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben für den sozialen Wohnungsbau umgesetzt werden. Der Bedarf Mieten und Pachten von selbstverwalteten Immobilien sowie Erb- durch das Liegenschaftsamt, ihre Eigentümerpflichten für städ- zum Ankauf von mehreren Flurstücken geführt. Dabei konnten an günstigem Wohnraum für einkommensschwache Personen bauzinsen deutlich gesteigert werden. Insgesamt 15 Millionen Euro tische Immobilien. Die Maßnahmen zur Erfüllung der Verkehrs- 2020 erste Erfolge verzeichnet werden. Im November gelang der steigt im Stadtgebiet an. Aufgabe der Stadt Leipzig insbesondere konnten auf diese Weise erwirtschaftet werden. Das entspricht sicherheit und zur baulichen Unterhaltung plant und realisiert das Ankauf einer 1.590 Quadratmeter großen Fläche in Leipzig-Neu- nach dem Wohnraumförderungsgesetz ist es daher auch, durch einem Zuwachs von rund 30 Prozent im Vergleich zum Vorjahr. Sachgebiet technisches Bestandsmanagement. stadt für eine Schulerweiterungsfläche der anliegenden Wilhelm- Bereitstellung von Bauland Voraussetzungen für den sozialen Grund für die vermehrten Einnahmen war der neu geschlossene Wander-Grundschule. Durch den Ankauf gelang es, im Rahmen des Wohnungsbau zu schaffen. Ein gelungenes Beispiel dafür ist das Erbbaurechtsvertrag mit dem Projektentwickler OFB. Daraus erga- Mit einem Budget in Höhe von 1,7 Millionen Euro konnte 2020 wie- Fachkonzeptes „Kommunale Bildungslandschaften“ die Bildungs- Konzeptverfahren in der Prager Straße 226. ben sich zusätzliche Erbbauzinsen in Höhe von 6,7 Millionen Euro. der eine Vielzahl von Einzelvorhaben in den Bereichen Grünpflege, struktur im Stadtteil qualitativ auszubauen. Der kleine Schulhof Hinzu kommen Erträge aus Grundstücksverkäufen oder Tausch- Herstellung der Verkehrssicherung / Ordnungsmaßnahmen sowie Erfolgreiches Konzeptverfahren für sozialen Woh- verträgen mit insgesamt 2,1 Millionen Euro. Instandsetzung / Reparatur erfolgreich umgesetzt werden. Hierbei nungsbau und Gewerbe ist beispielsweise das Projekt Grundstückneuordnung Brandiser Straße 63/35 zu nennen. Im Zuge dessen wurden neue Grund- 15 Mio € Für ein 1.350 Quadratmeter großes Baugrundstück in der Pra- ger Straße 226 in Leipzig-Probstheida konnte im Sommer 2020 stücksgrenzen festgelegt sowie Nebengelasse und Garagen zurück- ein Erbbaurechtsvertrag beurkundet werden. Diesem ging ein Einnahmen gebaut. Darüber hinaus wurde mit den Mitteln eine eigene Zufahrt 7,4 Mio € erfolgreich durchgeführtes Konzeptverfahren zur Errichtung eines durch Mieten, für das Hinterliegergrundstück der Branddirektion geschaffen. Pachten, Mehrfamilienhauses voraus. Innerhalb von drei Jahren sollen 30 Erbbauzinsen Ausgaben für Wohnungen zu 100 Prozent mietpreis- und belegungsgebunden Flächenankäufe Im Rahmen des infrastrukturellen Immobilienmanagements konn- 2,1 2,7 sowie 20 Stellplätze entstehen. Im Erdgeschoss des Objektes sollen ten 2020 mit Hilfe zusätzlicher Mittel in Höhe von einer Million Euro Gewerbeflächen von 190 Quadratmeter Fläche ihren Platz finden. Mio € Mio € weitere Projekte wie beispielsweise die Umsiedlung des Zweck- Die Bauarbeiten sind bereits weit fortgeschritten. Einnahmen Ausgaben für verbandes Parthenaue umgesetzt werden. Es erfolgte dabei die durch Verkäufe Bestandspflege Instandsetzung des dritten Obergeschosses sowie die Freiflächen- Das erfolgreiche Konzept wurde durch eine Fachjury aus Vertretern gestaltung am neuen Verbandssitz in der Sommerfelder Str. 71. des Stadtplanungsamtes, des Liegenschaftsamtes, des Amtes für Wohnungsbau und Stadterneuerung sowie des Amtes für Bau Investitionshaushalt Ergebnishaushalt Durch einen Flächenankauf von der BImA kann die Bewirtschaftung der Grundstücke Wilhelm-Wander-Grundschule ausgebaut werden. ordnung und Denkmalpflege ermittelt. Stadt berät interes- Grundsatzbeschluss und Standort- Ankauf zweier Grundstücke in Kino der Jugend: IG Fortuna Ankauf einer 1.590 Quadratmeter großen Flä- Stadt vereinbart Ankaufrechte für eine sierte Baugruppen entscheidung: ehem. Bowlingtreff Schönau zur Realisierung des überzeugt Jury mit Konzept che in Neustadt für Schulerweiterung (erster Schule und zwei Kitas auf dem Gelände zum Konzeptverfahren wird neuer Standort für Naturkunde- Bildungs- und Bürgerzentrums Ankauf von BImA nach Verbilligungsrichtlinie) des Freiladebahnhofs West kooperatives Bauen museum Grünau AUG SEP OKT NOV DEZ 2020 2020 Liegenschaftsamt bereitet Übernahme Beginn der SAP-Einführung für Liegenschaftsbericht Neue Dezernatsstruktur – Netzwerk Leipziger Freiheit und Stadt ermittelt marktkonformen Stadt verkauft Bauareal für der Garagenverträge, des Multifunktions- zukünftige Eigenverwaltung des 2016–2019 erscheint im Liegenschaftsamt nun Teil des Stadt führen erstmals digitale Erbbauzinssatz von 2,5 Prozent für rund 200 Einfamilienhäuser an bestandes und des agra-Messeparks in Multifunktionsbestandes neuen Design Dezernates Stadtentwicklung Wohnprojektetage durch Geschosswohnungsbau LESG mbH die Eigenverwaltung vor und Bau
10 Rückblick – Zahlen und Fakten Weniger Flächenverkäufe als Flächenankäufe Im Jahr 2020 wurden mit rund 20.000 Ein Blick auf den Leipziger Immobilienmarkt 2020 Der Leipziger Immobilienmarkt zeigte sich satz deutlich um 25 Prozent stieg. 11 Flächenvorsorge im Blick Quadratmeter deutlich weniger Flächen im Jahr 2020 sehr robust. Gegenüber dem Die Preise für Baugrundstücke im Markt- verkauft. Dies ist ein deutlicher Beleg für die Vorjahr stieg die Anzahl der Kauffälle ins- segment des individuellen Wohnungsbaus, Flächenankäufe 2017 bis 2020 Flächen für kommunale Bedarfe konsequente Umsetzung der strategischen gesamt um 6 Prozent. Mit 7.369 Transakti- des Geschosswohnungsbaus sowie bei Die strategische Flächenvorsorge wird zu- Neuausrichtung des Liegenschaftsamtes onen wurde im Jahr 2020 das zweithöchste Gewerbegrundstücken stiegen nach der 2017 2018 2019 2020 nehmend herausfordernder. Das Angebot an verfügbaren Flächen wird von Jahr zu seit 2017. Das vorrangige Ziel ist es, Flächen im Bestand zu halten. Auf diese Weise Ergebnis nach dem Jahr 1998 registriert. Mit einem Umsatz von knapp unter 3,3 dynamischen Entwicklung in den Vor- jahren nochmals um mehr als 10 Prozent. Jahr spürbar geringer. Dies wird an den An- erhält sich die Stadtverwaltung Handlungs- Milliarden Euro wurde der Rekordumsatz Auch der durchschnittliche Bodenwert für Gesamt 416.898 m² 199.697 m² 194.197 m² 20.842 m² käufen im Jahr 2020 deutlich. Rund 20.800 spielräume, um auf steigende kommunale aus dem Jahr 2019 nur knapp verfehlt. Geschossbaugrundstücke liegt mittlerweile Quadratmeter konnten im vergangenen Bedarfe reagieren zu können. Dies gewinnt bei fast 800 Euro je Quadratmeter. Jahr dennoch erworben werden. Im Vorjahr umso mehr an Bedeutung, da die Stadt Leipzig bei Kapitalanlegern ge- 241.056 m² 68.893 m² 112.424 m² 2.902 m² waren es noch rund 194.000 Quadratmeter. Leipzig bei Flächenankäufen neben den fragt Teilmarkt Gewerbe Stadtent- gestiegenen Preisen starker Konkurrenz am Deutschland steht seit Jahren im Fokus Auch im gewerblichen Segment zeigt sich wicklung Das knappe Angebot an Flächen sorgt Markt ausgesetzt ist. nationaler und internationaler Investoren. die marktübliche Tendenz. Die Kauffallzah- bei steigender Nachfrage gleichzeitig für Dieser Trend hat auch Leipzig voll erfasst. len für unbebaute Gewerbegrundstücke 19.847 m² 38.932 m² 1.910 m² Preissteigerungen. Seit 2015 steigt der Flächenankäufe für Schulen und So waren institutionelle Anleger in 2020 lagen im Jahr 2020 mit 43 Transaktionen Soziale Bodenrichtwertindex in Leipzig deut- Kitas bereit, vermietete Immobilien zu einem nur knapp über dem Vorjahr. Die ent- Infrastuktur lich an. Grundlage für die Ableitung der Die Absicherung und Bereitstellung der so- Rohertragsfaktor im Schnitt von 28,8 (Vor- sprechenden Preise zogen hingegen recht Bodenrichtwerte bildeten die Kauffälle der zialen Infrastruktur ist nach wie vor eine der jahr 26,8) zu erwerben. Der Rohertrags- deutlich an. Der durchschnittliche Boden- 22.990 m² 38.368 m² 8.437 m² 10.386 m² unbebauten Grundstücke. Während er 2015 Hauptaufgaben bei der strategischen Flä- faktor bildet den Quotienten aus Kaufpreis richtwert für gewerbliche Bauflächen lag Straßenbau in den zentralen Lagen bei 100 lag, stieg er chenvorsorge. So konnten in 2020 für einen und Jahresrohertrag. Auch wurde in 2020 im Jahr 2020 bei 84 Euro je Quadratmeter bis 2019 bereits auf 277 bis 476. Zum Jahr Schulstandort in Gohlis drei Grundstücke mit in einigen Stadtbezirken die Marke von 30 und damit rund 12 Prozent über dem Vor- 2020 erhöhte sich der Index nochmals auf einer Gesamtfläche von 3.500 Quadratme- überschritten. Damit schließt Leipzig zu jahresniveau. 12.004 m² 53.504 m² 71.426 m² 7.554 m² Werte zwischen 308 bis 524. Ein Abschluss tern angekauft werden. Weiterhin verein- anderen deutschen Großstädten auf. Stei- Sonstiges dieses exponentiellen Wachstums zeichnet barte die Stadt Leipzig Ankaufrechte für eine gende Preise führen hier zur Inkaufnahme Fazit: Am Leipziger Immobilienmarkt ist sich auch 2021 noch nicht ab. Schule und zwei Kindertagesstätten auf dem sinkender Renditen. So sind die Renditean- weiterhin eine hohe Nachfrage gegenüber Gelände des Eutritzscher Freiladebahnhofs. sprüche innerhalb eines Jahres von 2,8 auf einem immer knapper werdenden An Im Jahr 2019 investierte die Stadtverwal- 2,6 gesunken. gebot zu beobachten. Diese Entwicklung Flächenverkäufe 2017 bis 2020 tung 19,2 Millionen Euro für rund 194.000 Stadt unterstützt Unternehmen mit führt zwangsläufig zu steigenden Preisen. Quadratmeter. Das entspricht rund 99 Euro kommunalen Flächen Unbebaute Grundstücke Insgesamt bleibt die angespannte Markt 2017 2018 2019 2020 pro Quadratmeter. Im Jahr darauf wurden 7,4 Millionen Euro in kommunale Flächen Im Jahr 2020 wurden insgesamt 57 Flächen- verkäufe beurkundet. Darunter wurden auch Im Teilmarkt der unbebauten Grundstücke lag die Anzahl der erfassten Transaktionen situation eine große Herausforderung für das strategische Flächenmanagement der investiert, dabei stieg der Preis auf rund Gewerbegrundstücke zur Unterstützung auf dem Vorjahresniveau, wobei der Um- Stadt Leipzig. Gesamt 88.085 m² 221.288 m² 422.026 m² 20.270 m² 355 Euro pro Quadratmeter an. Der Quad- ortsansässiger Unternehmen veräußert. ratmeterpreis erhöhte sich somit um das Beispielsweise erwarb ein Unternehmen der Dreifache. Das verdeutlicht, wie sich die Autologistik und Autoverwertung ein rund Entwicklung des Geld- und Flächenumsatzes* angespannte Lage des Leipziger Immobi- 3.500 Quadratmeter großes Grundstück in 30.192 m² 121.620 m² 373.886 m² 4.050 m² Gewerbe lienmarktes im Trend auch auf die Arbeit Eutritzsch zur Ansiedlung eines Verteiler- 300 Geldumsätze in Mio. € Flächenumsatz in ha 600 des Liegenschaftsamtes auswirkt. zentrums. Im Rahmen einer Grundstücks- 250 500 erweiterung erhielt in Leipzig-Burghausen 34.794 m² 2.533 m² Ankäufe gestalten sich zunehmend klein- ein privater Investor die Möglichkeit, sein 200 400 Eigenheime teiliger und aufwendiger. Unbebaute Dialysezentrum in der Straße Am Turnplatz Flächen sind schwerer zu finden. Auf- zu vergrößern. 150 300 grund der Niedrigzinspolitik und somit der 100 200 824 m² 1.190 m² fehlenden Anlagealternative streben die Sonstige Flächen – kleinteiliges Soziale Marktteilnehmer verstärkt einen Grund- Tagesgeschäft 50 100 Infrastuktur stückstausch anstelle eines klassischen Der größte Anteil von Grundstücksverkäufen 0 0 Verkaufes an. Dies verringert die Aussicht entfällt mit insgesamt 49 Transaktionen 23.099 m² 97.135 m² 47.316 m² 15.030 m² auf erfolgreiche Transaktionen, da Tausch- auf sonstige Flächen. Dabei wurden über 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Sonstiges grundstücke ebenfalls rar sind. Insgesamt 15.000 Quadratmeter aus dem städtischen *Die Abbildung bezieht sich auf den gesamten Leipziger Grundstücksmarkt. bleibt die angespannte Marktentwicklung Bestand verkauft. Meist handelte es sich Quelle: Gutachterausschuss der Stadt Leipzig eine große Herausforderung und gleicher- um entbehrliche und nicht selbstständig maßen ein Anspruch an das strategische bebaubare Splitter- und Kleinstflächen, die Weitere Informationen Weitere Informationen Flächenmanagement des Liegenschafts- an Grundstücksnachbarn zur Arrondierung zum Grundstücks- zu den aktuellen marktbericht 2020 Bodenrichtwerten in amtes. veräußert wurden. der Stadt Leipzig Leipzig
12 Grundstücke und Immobilien 13 im Konzeptverfahren Ein wichtiges Werkzeug gemeinwohlorientierter Immobilienentwicklung Eine vertraute Situation aus der Wirtschaft: Ist das Angebot knapp, die Nachfrage jedoch hoch, steigen die Preise. Meist entscheiden diesen Preiskampf jene für sich, die das größte Portemonnaie besitzen. Lange Zeit galt dies auch beim Bieten um städtische Grundstücke in Leipzig. Bereits vor einigen Jahren gab es jedoch eine strategische Neuausrichtung der Liegenschaftspolitik. Deutlich stärker werden seitdem stadtentwicklungsrelevante Faktoren Gut 40 Interessierte kamen am 17. September 2020 auf Einladung des Netzwerkes bei der Bereitstellung städtischer Baugrundstücke und Immobilien berücksichtigt. Vor allem dann, wenn es um Leipziger Freiheit und der Stadt Leipzig zur Wohnprojektberatung ins Werk 2. bezahlbares Wohnen geht. Strategiewechsel bei Grundstücks- Vielfältige Anwendungsmöglich- Konzeptverfahren für Prozess in mehreren Phasen Bewertungskriterien mit Gewichtung vergabe keiten für Konzeptverfahren kooperatives und In der ursprünglich sechsmonatigen Mit dem Wohnungspolitischen Konzept, Vor allem als wohnungspolitisches Instru Vorbereitungsphase, die aufgrund der Fortschreibung 2015, beschloss die Stadt ment werden Konzeptverfahren immer bezahlbares Bauen Corona-Pandemie bis Ende Februar 2021 15 und Wohnen 5 Leipzig die Einführung der Konzeptver- häufiger angewandt. Ziel ist die Förderung verlängert wurde, konnten sich Interessier- 5 äußerung für städtische Grundstücke. von bezahlbarem Wohnen und bedarfsge- te in Baugemeinschaften zusammenfinden Konzeptverfahren sind ein qualitätsorien- rechtem Wohnungsbau. Doch auch bei der und ihre Planungen voranbringen. Dabei 15 tiertes Werkzeug zur Bereitstellung von Bereitstellung städtischer Gewerbeflächen gab es Beratungsangebote durch das Netz- Grundstücken oder Immobilien, welches und Immobilien können Konzeptverfahren werk Leipziger Freiheit, das den gesamten Grundstücks- auch in Leipzig immer häufiger zum Ein- in Einzelfällen ein probates Mittel sein, um Prozess im Auftrag der Stadt Leipzig be- konzepte satz kommt. Stadtentwicklung kann damit wirtschaftliche mit stadtentwicklungsrele- gleitet. Auch Vertreterinnen und Vertreter 15 proaktiv gestaltet werden. Am Ende ent- vanten Zielen in Einklang zu bringen. beteiligter Ämter standen für Beratungen 45 scheidet nicht in erster Linie das höchste zur Verfügung. Am 1. März 2021 begann die Gebot, sondern vielmehr das stärkste Drei Konzeptverfahren stellen wir Ihnen Am 7. Juli 2020 begann die Bereitstellung heiße Phase mit einer dreimonatigen Frist Konzept. Als Bewertungsgrundlage dient auf den folgenden Seiten vor. Zwei starte- von sechs Grundstücken im Erbbaurecht zum Einreichen der Konzepte. ein für jedes Konzeptverfahren individuell ten 2020. Beim dritten konnte bereits der für private Baugemeinschaften, die als angepasstes Kriterienset. Häufig findet Erbbaurechtsvertrag geschlossen werden. Gruppe Wohnbaukonzepte verwirklichen Mit Konzept überzeugen 45% Wirtschaftliche Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit das Erbbaurecht Anwendung. Es bietet die Alle drei verdeutlichen die Bandbreite der wollen. Fünf Areale werden von der Stadt Für alle Grundstücke sollen Erbbaurechte Möglichkeit, kommunale Grundstücke nicht Gelegenheiten, bei denen Konzeptverfah- Leipzig angeboten, eins gehört der Leipzi- ohne Preiswettbewerb bestellt werden. Ein 15% Vielfalt des Wohnungsangebotes ganz aus der Hand zu geben, da die Stadt ren zum Einsatz kommen können. ger Wohnungs- und Baugesellschaft mbH. finanzielles Wettbieten um die Grund- Eigentümer bleibt. Je nach Grundstücksgröße sollen jeweils stücke ist somit ausgeschlossen. Bewertet 15% Erhalt und Entwicklung von sozial und nutzungsstrukturell gemischten zwischen acht und 20 Wohnungen ent- werden die Konzepte vielmehr nach deren Stadtteilen, Aktivierung und stehen. Das kleinste Grundstück misst 480, Qualität anhand von sechs Bewertungskri- Stabilisierung von Nachbarschaften das größte im Walter-Albrecht-Weg 2.620 terien inklusive Gewichtung. Konzeptverfahren Sozial Quadratmeter. 15% Besondere Berücksichtigung von Senioren, Menschen mit Behinderun- Neben sozialen Aspekten rücken immer gen oder Menschen mit Zugangs- → Erstes Konzeptverfahren in Leipzig stärker ökologische Kriterien in den Fokus. schwierigkeiten zum Wohnungsmarkt startete im Jahr 2018. Damit soll umweltbewusstes Bauen for- → Ziel: Bestellung eines Erbbaurechts ciert werden. 5% Ökologisches Konzept – CO2 -Minde- rung und Energieeffizienz an 1.350 Quadratmeter großem Grundstück im Ortsteil Probstheida. Einer Vorprüfung der eingereichten 5% Gruppenbezogene Kriterien → Erbbaurechtsvertrag konnte 2020 Konzepte schließen sich dann die Jury- geschlossen werden. sitzungen voraussichtlich im Juli 2021 an. Dann werden hoffentlich für alle Grund- → Gerade entstehen in der Prager stücke überzeugende Konzepte vorliegen, Straße 226 zu 100 Prozent miet- so dass die Baugruppen nach Abschluss preis- und belegungsgebundene Mietwohnungen. der Erbbaurechtsverträge mit dem Bau ihrer eigenen vier Wände mitten in Leipzig Weitere Informationen Weitere Informationen zu Konzeptverfahren beginnen können. zum Konzeptverfahren der Stadt Leipzig „Kooperartives Bauen und Wohnen“
14 15 Viele Interessierte kamen am 20. Juli 2020 zum Besichtigungstermin im ehemaligen Kino der Jugend. Der Büroneubau mit dem Namen „NETZWERK“ wird ab 2023 neuer Hauptsitz von Mercateo. Konzeptverfahren zum Bis in die 1920er Jahre gehörte das Ge- IG Fortuna überzeugt Konzeptverfahren für Gewerbeansiedlung ehemaligen Kino der bäude zur Leipziger Gasanstalt, wurde Die Jury votierte einstimmig für das dann jedoch nicht mehr benötigt. Es folgte Konzept der IG Fortuna: Es punktete mit Mercateo verlegt Unternehmenssitz von München ins Zentrum Leipzigs Jugend der Umbau zum Kino. Bis 1987 war es als der Entwicklung eines multifunktionalen solches in Betrieb. Dann wurde es still im Kulturraumes mit starker soziokultureller Die Vergabe von Erbbaurechten kommt bei Das Verfahren zur Bestellung eines und um das Gebäude. Es schlummerte Ausrichtung, einem hohen Maß an Bürger- Gewerbeansiedlungen bisher noch eher Erbbaurechts für ein „Kultur- und Be- seinen Dornröschenschlaf. Doch schon bald beteiligung und seinem ausgeprägten selten zur Anwendung. Häufig überwiegen gegnungszentrum Leipziger Osten“ am könnte ein neuer Ort gesellschaftlichen Stadtteilbezug. bei Investoren Skepsis und der unbedingte ermann sky Standort des ehemaligen Kinos der Jugend Miteinanders erblühen. Schon länger gibt Wunsch, auch am Grundstück das Eigentum chov startete am 4. Juli 2020. So soll in der es Initiativen, die für eine Wiederbelebung Am 24. März 2021 wurde der IG Fortuna zu besitzen. Ein positives Beispiel, wie ver- Led les Eisenbahnstraße 162 eine neue sozial- und Ideen entwickelten. Nun war die Gelegen- dann symbolisch ein großer Pappschlüssel trauensvolle Verhandlungen und unterneh- Ho er lp P et h teilhabeorientierte Einrichtung mit viel- heit gekommen, die Ideen in konkrete für das Kino der Jugend übergeben und merische Offenheit derartige Ressentiments Ra fältigen, bürgernahen Angeboten etabliert Konzepte zu gießen. somit ganz praktisch das Betretungsrecht beseitigen und zu einer großen Unterneh- werden. Erstmals gab es deshalb im Rah- zugesprochen. Während dieser sechsmo- mensansiedlung führen können, ist der Ab- „Gewerbliche Projektentwicklungen auf „Das Gebäude wird Tradition und Moderne men eines Konzeptverfahrens neben zwei Neuer Kulturraum für Leipzigs natigen Anhandgabe können die Projekt- schluss eines Erbbaurechtsvertrages mit der Erbbaurechtgrundstücken erfordern vereinen sowie unsere Ansprüche an ver- verwaltungsinternen Workshops auch zwei Osten verantwortlichen im Objekt „Maß nehmen“ OFB Projektentwicklung GmbH. Als Haupt- einen höheren Abstimmungsbedarf der netztes Arbeiten und eine offene Firmen- Workshops mit Bürgerbeteiligung. Interes- Am 4. Juli 2020 begann die Bewerbungs- und exakte Bau- und Sanierungsplanungen mieter im gerade entstehenden Büroneubau Beteiligten im Vorfeld, das gegenseitige kultur widerspiegeln – das passt sehr gut zu sierte Anwohnerinnen und Anwohner phase, bis zu deren Ende am 30. Sep- voranbringen, die Finanzierungsplanung kann so das Unternehmen Mercateo in zwei Vertrauen muss gegeben sein. Die vom uns“, freut sich Peter Ledermann. konnten dabei ihre Vorstellungen und tember 2020 zwei Konzepte eingereicht konkretisieren, Fördermittel einwerben Jahren seinen neuen Hauptsitz im Leipziger Liegenschaftsamt der Stadt vorgegebene Ideen schon vor der eigentlichen Aus- wurden. Beide bewertete nach abgeschlos- und einen Bauantrag oder zumindest eine Zentrum beziehen. Erbbaurechtskonstruktion war vor diesem Der Vorstand von Mercateo erklärt auf die schreibungsphase einbringen. sener Vorprüfung eine Auswahlkommis- Bauvoranfrage stellen. Erst dann wird fest- Hintergrund sehr weitsichtig. Im Ergeb- Frage, warum sich das Unternehmen unbe- sion Ende November 2020. Zusammen- gestellt, ob das Gesamtvorhaben geneh- Die Mercateo Gruppe, ein in Europa führen- nis professioneller Abstimmungen und dingt in Leipzigs Zentrum ansiedeln wollte: gesetzt war diese aus Vertreterinnen und migungsfähig ist. Anschließend könnte der der Betreiber von Internetplattformen für Verhandlungen wurde gemeinsam ein „Vernetzung spielt nicht nur in unserem Ge- Vertretern des Fachausschusses Stadtent- Erbbaurechtsvertrag geschlossen werden. Geschäftskunden, verlegt ihren Hauptsitz Erbbaurechtsvertrag entwickelt, der die schäftsmodell eine wichtige Rolle, sondern wicklung und Bau, des Landesverbandes Dieser sieht eine Laufzeit von 60 Jahren von München nach Leipzig. Die Bauarbeiten Balance zwischen den Interessen der Stadt soll sich auch im geplanten Neubau wieder- Soziokultur, des Amtes für Wohnungsbau sowie eine Bau- und Nutzungsverpflich- für die neue Unternehmenszentrale auf dem als Erbbaurechtsgeber und dem Projekt- finden. Daher haben wir uns bewusst für ein und Stadterneuerung, des Kulturamtes und tung vor. Schon Ende 2021 beginnen dann kommunalen Grundstück Johannisgasse / entwickler gut getroffen hat und der sich Grundstück im Herzen Leipzigs entschieden, des Liegenschaftsamtes. möglicherweise erste Sanierungsarbeiten. Ecke Nürnberger Straße begannen am bei der Umsetzung des Projektes bewährt“, um uns der Stadt zu öffnen und so einen 1. Februar 2021. Voraussetzung dafür war der so Ralph Holeschovsky. Nutzen für alle zu erzeugen. Leipzig passt zuvor geschlossene Erbbaurechtsvertrag. hervorragend zu unseren Unternehmens- Entstehen wird ein Büroneubau, der ab werten und ist ein auch international hoch Die OFB Projektentwicklung GmbH als Erb- 2023 durch sein modernes Arbeitsplatzkon- interessanter Standort“. baurechtsnehmer und die Stadt Leipzig als zept mit innovativen Arbeitsinseln flexibel Erbbaurechtsgeber unterzeichneten am nutzbare Arbeitsplätze für 500 Mitarbeite- Alles in allem zeigt dieses Projekt, dass 27. März 2020 den Vertrag. Ausgestaltung rinnen und Mitarbeiter von Mercateo bieten auch bei der Bereitstellung von Grundstü und Verhandlung des Vertrages erfolgte wird. Der Bau soll dabei auch die Unterneh- cken für größere Unternehmensansiedlun durch die abteilungsübergreifende Zusam- mensphilosophie verdeutlichen. gen Erbbaurechte erfolgreich angewendet menarbeit von Grundstücksverkehr und werden können. Bestandsmanagement. Sehr positiv bewertet Neubau für Mercateo der verantwortliche Niederlassungsleiter → Grundstücksgröße 2.681 m2 der OFB Ralph Holeschovsky rückblickend → Geschosse: 6 OG / 2 UG Weitere Informationen zum Konzeptverfahren Erik Schülke, Katrin Haucke, Jörg Werner, René Zieprich, Gabriele Sergel, Win- den Abstimmungsprozess mit dem Liegen- → Bruttogeschossfläche 14.800 m2 „Kino der Jugend“ fried Endres, Daniel Schade von der IG Fortuna (v.l.n.r.) bei der symbolischen schaftsamt. Schlüsselübergabe. → Fertigstellung: Q4/2022
16 Alles unter einem Dach 17 Übernahme der extern verwalteten städtischen Grundstücke Technische Umsetzung zum Aufbau einer einheitlichen Das Für und Wider wurde abgewogen Flächendatenbank Insgesamt kamen 26 kommunale Liegenschaften mit 791 Wohnein- Das städtische IT-System der Immobilienbewirtschaftung wird für heiten und 17 Gewerbeeinheiten für eine Übertragung in Betracht. Der städtische Immobilienbestand ist sehr vielfältig. Er reicht von Wohn- und Gewerbeeinheiten über Garagen, Gärten, Sozial- 957 Wohnungen inklusive Sozialwohnungen die Herausforderungen der Zukunft vorbereitet. Der Grundstein der notwendigen technischen Infrastruktur ist mit dem vorhan- Dieser Bestand wurde im Vorfeld von den Fachämtern auf mögliche Eigenbedarfe wie beispielsweise für soziale Zwecke geprüft. Dar- unterkünfte bis hin zu Gemeindeämtern. Aufgrund des breiten denen SAP-System in der Stadtverwaltung bereits gelegt. Mit der über hinaus wurden Vor- und Nachteile der Bestandshaltung oder Immobilienspektrums und der umfangreichen Aufgaben einer Immobilienverwaltung mit mehreren Tausend Nutzern wurden 398 Gewerbeeinheiten inklusive agra Messepark Leipzig Erweiterung dieses Systems werden entsprechend der Leitlinie zur Vereinheitlichung der innerstädtischen Prozesse auf ein IT-System der Übertragung in Form einer Sacheinlage an die Beteiligungs- unternehmen abgewogen. einige kommunale Objekte jahrelang auch von privaten Immo- die Konzepte „Moderne Verwaltung“ und „Digitalisierung der Ver- bilienverwaltern und Garagenvorständen im Auftrag der Stadt Leipzig verwaltet. Um die städtische Immobilienverwaltung weiter 10.168 Garagen waltung“ berücksichtigt. Bezahlbares Wohnen wird gesichert Am 29. April 2020 hat der Stadtrat das Vorhaben beschlossen. 471 zu vereinheitlichen, wurde 2020 der Prozess zur Übernahme extern Die Integration des Immobilienbestandes des Liegenschaftsamtes Dadurch werden mehrere Ziele des Integrierten Stadtentwick- verwalteter Grundstücksbestände gestartet. sonstige Grundstücke in das SAP-System erfolgt in mehreren Phasen und Stufen. Zielset- lungskonzeptes verfolgt, insbesondere bezahlbares Wohnen wird Bisher fremdverwalteter Multifunktionsbestand zung ist die vollständige Übertragung aller fiskalisch genutzten und mit der Vermietung städtischer Wohnimmobilien im preiswerten durch das Liegenschaftsamt verwalteten Flächen sowie der Aufbau Segment unterstützt. Stadtentwicklungskonzeptes verbessert werden. Die nahtlose einer einheitlichen Flächendatenbank. Verwaltung der Grundstücksbestände wird damit sichergestellt. Eine sozialverträgliche Bestandsentwicklung ist Grundvorausset- Darüber hinaus sind die buchhalterischen Anforderungen an die Die Übertragung aller immobilienwirtschaftlichen Daten in das zung für den Erhalt von bezahlbarem Wohnraum. Mit der Über- Verwaltung gestiegen. Die bestehenden Verwalterverträge lassen SAP-System gewährleistet auch zukünftig eine zuverlässige und tragung wird eine nachhaltige Sicherung der Wohnungen realisiert. eine Abrechnung nach bilanziellen Vorgaben und dem Kontenplan effiziente Erfüllung aller administrativen Aufgaben. Unter anderem Der Schutz der Mieter steht ebenfalls im Vordergrund. Durch konti- der Stadt Leipzig nicht mehr zu. kann die Wirtschaftlichkeit einer Immobilie detaillierter ausge- nuierliche Instandhaltung und Sanierung werden die Bedürfnisse wertet und Haushaltsprozesse optimiert werden. Sich wandelnde der Bewohner gewahrt. Die Übertragung trägt damit langfristig zur Umfangreiche Vorbereitungen seit Sommer 2020 rechtliche Rahmenbedingungen können einfacher umgesetzt sozial ausgewogenen Stabilität sowie zur generationenübergrei- Seit Mitte des Jahres 2020 bereitete das Liegenschaftsamt daher werden. fenden Quartiersentwicklung bei. die Übernahme der Garagenverträge, des Multifunktionsbestandes Mehr als 1.000 Wohn- und Gewerbeeinheiten werden ab 2021 selbst verwaltet. und der Flächen des agra Messeparks Leipzig in die Eigenverwal- Weiterverkauf und Entmietung sind ausgeschlossen tung vor. Dafür wurde im September ein weiteres Modul „RE-FX“ Teile des städtischen Wohnbestandes Am 17. Juli 2020 wurde der jeweilige Einbringungsvertrag mit der Beschluss des Stadtrates wegweisend für die zukünf- für das bereits bestehende System SAP eingeführt. wurden an die LWB mbH und die Saat- LWB sowie der SPG notariell beurkundet. Die Einlage erfolgte zum tige Ausrichtung des Amtes 31. Dezember 2020. Eine Entmietung im Zuge der Sanierung der Grundlage für die weitere Verwaltung der rund 12.000 Objekte zucht Plaußig Grundstücksgesellschaft Immobilien durch die Beteiligungsunternehmen wird ausgeschlos- des fremdverwalteten Multifunktionsbestandes bildet eine vom mbH übertragen sen, ein Weiterverkauf ebenso. Liegenschaftsamt erarbeitete Beschlussvorlage. Im Frühjahr 2020 wurde die Beschlussvorlage zur Eigenverwaltung extern verwalte- Im Zuge des Projektes Übernahme der extern verwalteten Immobi- Erbbaurechte können nach vorheriger Zustimmung des Stadtrates ter städtischer Grundstücke vom Stadtrat mehrheitlich beschlossen. lien wurde geprüft, inwieweit Wohnimmobilien der Stadt Leipzig an zugunsten von Mietergemeinschaften, Kleingenossenschaften die LWB übertragen werden können. Eine dauerhafte Bestandshal- oder sogenannten Kollektivhausprojekten vergeben werden. Für Selbstverwaltung ermöglicht passgenaue Ausrichtung tung und Bewirtschaftung der Wohnungen ist keine Kernaufgabe eine reibungslose Übertragung der Immobilien zum 1. Januar 2021 der Grundstücke der Verwaltung, sondern der bestandshaltenden Beteiligungs- bereitete das Liegenschaftsamt darüber hinaus eine Vielzahl von Die Selbstverwaltung der Verträge ermöglicht eine direkte und unternehmen. Diese nehmen Aufgaben im Bereich der sozialen Mieterlisten und Gebäudeverträgen vor. passgenaue Ausrichtung der Grundstücke auf zukünftige Nutzun- Wohnraumversorgung wahr und tragen damit zur Erreichung der gen. Hierdurch kann die Wertschöpfung der Immobilien bedarfs- wohnungspolitischen Ziele der Stadt Leipzig bei. Die LWB verfügt gerecht optimiert und die Umsetzung von Zielen des Integrierten Teile des agra Messeparks wurden bisher extern verwaltet. in ihrem Bestand derzeit über rund 35.000 Wohneinheiten und die Saatzucht Plaußig (SPG) über rund 200 Wohneinheiten. Phase 1 Phase 2 Phase 3 LWB mbH SPG mbH Übertragung der extern verwalteten Wohn- Vorbereitung der Übernahme der Gara- Vorbereitung der Übernahme des Be- → 8 Liegenschaften mit 14.370 m² Fläche → 83 Liegenschaften mit 104.747 m² Fläche immobilien an LWB mbH und Saatzucht gengrundstücke und rund 10.000 extern standes an bislang noch fremdverwalteten Plaußig Grundstücksgesellschaft mbH verwalteter Garagenmietverträge Wohn- und Gewerbeeinheiten, Sozialunter- → 683 Wohneinheiten mit 40.579 m² Wohnfläche → 108 Wohneinheiten mit 5.605 m² Wohnfläche künften, Rathäusern, Gemeindeämtern, → 16 Gewerbeeinheiten mit 1.964 m² Gewerbefläche → 1 Gewerbeeinheit mit 636 m² Gewerbefläche sonstigen Grundstücken und des agra Mes- separks Leipzig, Übertragung des Bestan- des in die Systeme der Stadt Leipzig
18 Bestandsimmobilien mit neuer Zukunft FRÜHER HEUTE 19 Der ehemalige Bowlingtreff und das Haus der Festivals (Skala) 1925 bis 1927 2018 Das Gebäude wurde als unter- Umfangreiche Beräumungsaktion: Fast 94 Tonnen Schrott und Sperr- Im Leipziger Stadtgebiet sind einige städtische Gebäude zu finden, hinter deren Fassade sich eine langjährige irdisches Umspannwerk der müll wurden in wenigen Wochen vom Liegenschaftsamt aus dem seit Geschichte verbirgt. Oftmals war auch das Liegenschaftsamt an dem ein oder anderen Kapitel aktiv beteiligt. Städtischen Elektrizitätswerke 20 Jahren leerstehenden, durch Vandalismus stark beeinträchtigten zur Versorgung der Innenstadt Bowlingtreff beseitigt. Der Gebäudekomplex mit seiner Nutzfläche erbaut. Mit der kompletten von rund 4.300 Quadratmetern auf drei Untergeschossen und dem Umstellung des Stromnetzes zentralen Hochbau musste auf Grund seiner baulichen Gegebenheiten im Stadtzentrum auf Wechsel- nahezu ausschließlich in Handarbeit beräumt werden. Zahlreiche Ver- strom wurde die Umformer- suche, geeignete Nutzungskonzepte und Investoren für das Gebäude station 1965 stillgelegt. Das zu finden, scheiterten. unterirdische Bauwerk besteht aus einer solide hergestellten Stahlbetonkonstruktion. Das oberirdische Empfangs- Der ehemalige Bowlingtreff bauwerk ist in Stahlbeton- Mauerwerk-Mischkonstruktion errichtet worden. Aufbau des Gebäudes Im oktogonal errichteten Eingangsbauwerk, welches im postmo- Der Bowlingtreff als unterirdisches dernen Stil durch den Leipziger Architekten Winfried Sziegoleit ent- Umspannwerk bis 1965. worfen wurde, befanden sich die Verwaltungsräume und ein Café. Die Dachkonstruktion erinnert an die Passagen des 19. Jahrhun- 1985 bis 1987 derts. Diese sorgt im Gebäudeinneren für ausgewogene Helligkeit In den 1980er Jahren entstand die Idee, dieses inzwischen ungenutzte Für die Weiterentwicklung von Bestandsimmobilien ist die Abtei- bis hinab ins Untergeschoss. Gebäude als Sportanlage umzubauen. Dies geschah auch mit Hilfe der lung Bestandsmanagement federführend zuständig. Dabei werden Leipziger Bevölkerung, die sich an Arbeitseinsätzen während der Bau- 2018 fand eine umfangreiche Beräumungsaktion im Auftrag des Liegenschafts langfristige Konzepte entwickelt und deren bauliche Unterhaltung Die westliche Anlage bestand aus acht Bowlingbahnen. Auf der phase mit Aufräumarbeiten beteiligte. Belohnt wurden diese Einsätze amtes mit dem Ziel der Vermarktung statt. geplant und umgesetzt. Dies erfolgt im Rahmen der Bewirtschaf- Galerie waren mehrere Billardtische und Spielautomaten aufge- mit der Reservierung für die ersten Bowlingabende. tung und Verwaltung aller fiskalisch genutzten, bebauten und stellt. Die östliche Anlage bestand aus sechs Bowlingbahnen und Die fertiggestellte Anlage nutzten etwa 400 Besucher gleichzeitig. 2020 unbebauten Liegenschaften, die der Stadt gehören und über die bot eine gastronomische Betreuung in mehreren Räumen. Dabei konnten nicht nur die 14 Bowlingbahnen selbst, sondern auch Der ehemalige Bowlingtreff wird neuer Standort des Naturkundemu- sie verfügen darf. Billardtische, Fitnessplätze, Spielcomputer und gastronomische Räum- seums. Aus einer Standortanalyse und einer Machbarkeitsstudie ist er Vom 1. Untergeschoss des Hochbaus aus waren die westliche lichkeiten mit 310 Gaststättenplätzen genutzt werden. Der ehemalige als Favorit für den Standort des Naturkundemuseums hervorgegangen. Bowlingtreff wurde in den Jahren 1985 bis 1987 auf der Grundlage Zwei stadtbekannte Beispiele für deren sich wandelnde Geschich- und die östliche Bowlinganlage erreichbar. Unterirdisch reicht der In Betracht gezogen wurden auch das ehemalige Stadtbad in der Eu- einer älteren Bausubstanz errichtet. ten sind der ehemalige Bowlingtreff auf dem Wilhelm-Leuschner- Baukörper in nördlicher Richtung bis an die Straßenbahngleise des tritzscher Straße 21 sowie der jetzige Standort in der Lortzingstraße 3. Platz und das Haus der Festivals, ehemals Skala genannt, in der südlichen Leipziger Innenstadtringes heran. Dieser Bereich des Das Gebäude des ehemaligen Bowlingtreffs überzeugte durch seinen Gottschedstraße 16. Deren bewegende Vergangenheit und Zukunft Bauwerks beherbergte die Hauptküche des ehemaligen Bowling- Bis 1997 zentralen Standort, als Blickfang mit sehr guter Anbindung an den werden auf den nächsten Seiten einmal näher vorgestellt. treffs. Der Bowlingtreff war bis 1997 in Betrieb. Die gesamte Anlage steht öffentlichen Nahverkehr und wegen der möglichen Synergien im bis auf das 3. und 4. Untergeschoss unter Denkmalschutz. Nach 1989 Umfeld: Stadtbibliothek und das geplante Institut für Länderkunde wurde das Objekt von einem privaten Betreiber gepachtet, der 1997 wären in unmittelbarer Nachbarschaft. Die Stadt verspricht sich von die Nutzung aufgab. Seit dieser Zeit ist das Gebäude ungenutzt. der Standortentscheidung wichtige Impulse für die Entwicklung des Wilhelm-Leuschner-Platzes. Am 14. Oktober 2020 bestätigte der Stadtrat die entsprechende Ver- waltungsvorlage des Kulturdezernates zum Grundsatzbeschluss und zur Standortentscheidung. Der Umbau zum Naturkundemuseum wird mit Kosten in Höhe von 38 Millionen Euro geschätzt. Belastbare Kosten werden im Rahmen der Planungsphase ermittelt. Dauer- und Sonderausstellungen in den Untergeschossen Für die Dauerausstellung wäre vom ersten bis zum dritten Unterge- schoss Platz. In der Osthalle mit seinem Untergeschoss sollen künftig die Sonderausstellungen zu sehen sein. Im oberirdischen Eingangsge- bäude sollen das Foyer, ein Museumscafé, ein Museumsshop und die Verwaltung untergebracht werden. Drei Zentralinszenierungen für ein zeitgemäßes Museumskonzept sind im Bereich Westhalle geplant: Das Mammut von Borna, die Tief- seeexpedition Valdivia und der „Tour de ter Meer“, der die Werke des Wegbereiters der modernen Präparation Hermann ter Meer zeigt. Durch seine zentrale Lage auf dem Wilhelm-Leuschner-Platz ist der ehemalige Unterirdisch verbirgt sich auf mehreren Ebenen eine Nutzfläche von rund 4.300 Seit 2020 steht fest: der ehemalige Bowlingtreff wird neuer Standort des Bowlingtreff allen Leipzigern ein Begriff. Quadratmetern. Naturkundemuseums.
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