Anti-tayloristisches Fabrikmodell - AUTO 5000 bei Volkswagen
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003_010_Schumann 24.01.2005 11:00 Uhr Seite 3
Anti-tayloristisches Fabrikmodell –
AUTO 5000 bei Volkswagen
Michael Schumann, Martin Kuhlmann,
Frauke Sanders, Hans Joachim Sperling
Die Planungen der Volkswagen AG für die Fertigung eines Minivan reichen zurück in die 90er Jahre. Angedacht war zunächst eine Pro-
duktion im Ausland. Doch dann einigten sich das Unternehmen, der Betriebsrat und die IG Metall Bezirksleitung Hannover auf den
Produktionsstandort Wolfsburg. Nicht auf der „grünen Wiese“, sondern auf dem Werksgelände startete Ende 2002 die Touran-Ferti-
gung in der weitgehend selbständigen Unternehmenseinheit „AUTO 5000 GmbH“. Bedingungen des Unternehmens waren: 20 % Lohn-
verzicht gegenüber dem VW-Haustarifvertrag (damit aber noch auf dem Niveau des Flächentarifvertrags Niedersachsen); eine von 28
auf 35 Stunden verlängerte Regelarbeitszeit (plus 3 Stunden „Qualifizierungszeit“, nur zur Hälfte vom Unternehmen vergütet); höhe-
re Zeitflexibilität insbesondere in der Form einer Pflicht zur „Programmerfüllung“ (Nacharbeit bei Leistungsmängeln über das fest-
gesetzte Schichtende hinaus). Diesen Abstrichen stehen zwei potenziell positive Merkmale gegenüber: (1) Als Beitrag zur Bewältigung
der auch regional zugespitzten Arbeitsmarktkrise sollten die Beschäftigten aus dem Kreis der Arbeitslosen rekrutiert werden; (2) Die
Fabrikgestaltung sollte nicht konventionellen Konzepten folgen, sondern dezidiert anti-tayloristische Akzente tragen. Mit weitrei-
chenden Innovationen der Arbeits- und Betriebsorganisation geht es um den Nachweis, dass Deutschland auch als Industriestandort
dann eine Zukunft haben kann, wenn die Human Resources intelligenter genutzt werden. Um sicherzustellen, dass diese ambitionier-
ten Zielsetzungen tatsächlich eingelöst werden, verständigten sich die Tarifparteien auf eine wissenschaftliche Begleitforschung durch
das SOFI. Sie soll auf der Basis kontinuierlicher Prozessbeobachtung bis Ende 2005/Anfang 2006 nach Auslaufen des Tarifvertrages ei-
ne verlässliche Abschlussbilanz vorlegen. Im folgenden Aufsatz wird nach ca. 2-jähriger Laufzeit eine Zwischenbilanz gezogen. Gegen-
wärtig bauen 3.720 Beschäftigte täglich etwa 800 Fahrzeuge. Das Unternehmen schreibt schwarze Zahlen.
Rückkehr zu rein ausführenden Tätig- terten Handlungs-, Dispositions- und Ent-
1
Ausgangssituation
keiten und feingliedrigen Kontrollen.
Gruppenarbeit geht dabei nicht mehr mit
erweiterten Handlungsspielräumen und
scheidungsspielräumen“ sowie „eine flache
Hierarchie“ und eine „lernförderliche Qua-
lifizierungsorganisation“ vereinbart. Ange-
Mitwirkungsmöglichkeiten einher, son- strebt werden betriebliche Kostenverbesse-
Der Automobilbau steht heute im Zentrum dern reduziert sich auf die Verpflichtung rungen durch die aktive, mitverantwortli-
der Debatte um die Zukunftsfähigkeit des zur Leistungssteigerung. Ökonomische che Einbeziehung der Beschäftigten in Pro-
Industriestandorts Deutschland. Die Aus- Vorteile werden in Mehrarbeit und Ar- zessoptimierung und Rationalisierung.
einandersetzungen des vergangenen Jahres beitsverdichtung gesucht – auch hier auf
bei DaimlerChrysler, Opel und VW um die Kosten der Beschäftigten.
Bedingungen, unter denen es für die Un- Parallel zu den Retaylorisierungsten-
ternehmensleitungen gerechtfertigt er- denzen haben sich in den letzten Jahren Michael Schumann, Prof. Dr., Präsident des
scheint, auch für die Zukunft noch Ferti- aber auch Versuche mit arbeitspolitisch in- Soziologischen Forschungsinstituts e. V.
gungen in deutschen Werken zu planen, novativen Konzepten verbreitet. In ihnen an der Universität Göttingen (SOFI).
stehen für die Belegschaften unter dem geht es darum, Wettbewerbsvorteile durch Arbeitsschwerpunkte: Industrie- und
Vorzeichen von Verzicht. Für die Unter- Innovationen im Bereich der Arbeits- und Arbeitssoziologie, Sozialwissenschaften.
nehmen geht es um Senkung der Arbeits- Betriebsorganisation und durch eine bes- e-mail: mschuma@gwdg.de
kosten. Beschäftigungsperspektiven wer- sere Nutzung der Potenziale der Beschäf- Martin Kuhlmann, Dr., Soziologe, Mitarbei-
den gebunden an weniger Lohn und länge- tigten zu erschließen. Das ist auch der aus- ter am SOFI, Arbeitsschwerpunkte:
re, flexiblere Arbeitszeiten. Um nicht die drückliche Anspruch von AUTO 5000. Von Industrie- und Arbeitssoziologie, Industrielle
Abwanderung der Fertigungen in Billig- der IG Metall wird das Projekt ausdrück- Beziehungen.
kostenländer zu riskieren, sehen sich unter lich mit der Zielsetzung verknüpft, ein e-mail: mkuhlma1@gwdg.de
dem Druck der Arbeitsmarktkrise die Gegengewicht zu den Retaylorisierungs- Frauke Sanders, Dipl.-Sozialwirtin, Mitarbei-
(noch) Beschäftigten gezwungen, diesen tendenzen der letzten Jahre zu schaffen terin am SOFI, Arbeitsschwerpunkte:
Deal zu akzeptieren. (Meine/Schwitzer 2001). Das von der Un- Industrie- und Arbeitssoziologie, Industrielle
Darüber hinaus findet in der Autoin- ternehmensleitung und der Interessenver- Beziehungen.
dustrie seit einigen Jahren arbeitspolitische tretung gemeinsam formulierte Ziel heißt: e-mail: fsander@gwdg.de
Rekonventionalisierung und Retaylorisie- Produktivitätszugewinne durch dezidierte Hans Joachim Sperling, Dr., Dipl.-Soziologe,
rung, zum Teil im neuen Gewand eines anti-tayloristische Arbeitsgestaltung. Im Mitarbeiter am SOFI, Arbeitsschwerpunkte:
„Toyotismus“, statt: mit traditionellen Me- Tarifvertragssystem zu AUTO 5000 wur- Industrie- und Arbeitssoziologie, Industrielle
thoden der Arbeitsintensivierung, sehr den „abwechslungsreiche und ganzheitli- Beziehungen.
kurzen Taktzeiten und Arbeitszyklen, einer che Arbeitsinhalte“, Teamarbeit mit „erwei- e-mail: hsperli@gwdg.de
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Eine erste wissenschaftliche Zwi- Testverfahren zunächst 4.000 Personen Einbeziehung der Beschäftigten in Pla-
schenbilanz durch die Begleitforschung1 ausgewählt. Nach einer durch die Arbeits- nungs- und Optimierungsprozesse.
hat zu klären, ob bzw. inwieweit die breit verwaltung finanzierten Vorab-Qualifizie- Knapp ein Jahr nach dem Erreichen der
gesteckten Arbeitsmarkt- und arbeitspoli- rung landeten davon 3.800 zunächst in ei- Kammlinie, d.h. der geplanten Volllast der
tischen Ziele tatsächlich eingelöst werden. nem befristeten, dann in einem unbefriste- Produktion, konnten mit der Realisierung
Wurde die Belegschaft aus Arbeitslosen re- ten Vollzeit-Beschäftigungsverhältnis bei dieser Gestaltung positive Ergebnisse er-
krutiert? Gelingt dem Projekt eine innova- AUTO 5000. reicht werden. Wichtiger vielleicht noch: In
tive Arbeitsstrukturierung, die ihre Zu- Die so rekrutierten Beschäftigten waren keinem Punkt führten die bisher gemach-
kunftsfähigkeit durch eine gestiegene Ar- in der Tat durchweg ehemalige Arbeitslose ten Praxiserfahrungen dazu, dass den Pro-
beitsproduktivität beweist und dabei nicht (89 %) bzw. akut von Arbeitslosigkeit Be- jektbeteiligten eine Abkehr von den ur-
zulasten der Beschäftigten geht? Wie be- drohte (11 %). Dies gilt auch für die Mehr- sprünglichen Konzeptideen notwendig er-
werten die Beschäftigten selbst diese Ar- zahl der Meister – bei AUTO 5000 als „Be- scheint.
beitspolitik, die ihren Aufgaben- und Ver- triebsingenieure“ bezeichnet. Ein zentrales Die Gestaltung der Produktionsprozes-
antwortungszuschnitt erweitert und sie arbeitsmarktpolitisches Ziel des Projektes se in den Montagen ist zwar auch bei
selbst für einen Beitrag zur betrieblichen wurde also erreicht. AUTO 5000 wie überall in der Automobil-
Wettbewerbsverbesserung in die Pflicht Die sozialstatistischen Merkmale der industrie durch Fließbandfertigung mit
nimmt? Schließlich: Wie ist die neu ge- AUTO-5000-Beschäftigten weisen sie als in kurzen Takten und Arbeitszyklen unter-
schaffene Arbeitsrealität im Kontext der mancher Hinsicht typische Automobilbe- halb von zwei Minuten geprägt, doch es
wissenschaftlichen und gewerkschaftspoli- legschaft aus: wenige Frauen, großes Ein- werden durchaus eigene Akzente gesetzt:
tischen Debatten um den Umbruch in der zugsgebiet mit hohem Pendleranteil, viele Die Fließfertigung gliedert sich beispiels-
gesellschaftlichen Organisation von Arbeit Facharbeiter – häufig allerdings aus eher weise in Unterabschnitte mit kleineren
zu bewerten? handwerklichen Berufen. Obwohl eine Zwischenpuffern, und an wichtigen Stellen
einschlägige Berufsausbildung kein Ein- finden sich Ausschleusmöglichkeiten, die
stellungskriterium darstellte, sind fast alle eine liniennahe Fehlerbeseitigung ermögli-
2
Arbeitsmarktpolitischer
Gelernte – über die Hälfte sogar einschlä-
gig qualifiziert in Metall- oder Elektrobe-
rufen. Dennoch erbrachte das Auswahlver-
chen. Entscheidend ist freilich die gewähl-
te Arbeitsorganisation. Noch ist zwar der
Umsetzungsstand unterschiedlich, doch
Anspruch wurde eingelöst fahren eine Öffnung für Personengruppen, Teamarbeit wurde in allen Bereichen ein-
die bei den sonst üblichen Einstellungs- geführt. In den Teams in den Montagen
Das Projekt 5000 x 5000 startete unter dem voraussetzungen kaum eine Chance gehabt wird fast durchweg über die verschiedenen
Vorzeichen gesellschaftlicher Auseinander- hätten: Diejenigen ohne einschlägige Aus- Arbeitsplätze hinweg rotiert; bei einigen
setzungen um die Notwendigkeit eines bildung (39 %) und Personen über 40 Jah- Gruppen sind darüber hinaus auch bereits
Niedriglohnsektors und einer Absenkung re (16 %). Zusatztätigkeiten insbesondere der War-
der Beschäftigungsstandards, um der be- Für die arbeitsmarktpolitische Bilanz tung und Instandhaltung integriert wor-
stehenden Beschäftigungsmisere entgegen- des Auswahlverfahrens bleibt jedoch auch den. Beim Typus des Anlagenführers und
zuwirken. Nur vor diesem Hintergrund so- festzuhalten, dass das Projekt keine Lösung bei den Instandhaltern wird der Gestal-
wie aus der besonderen Arbeitsmarktlage für die so genannten Problemgruppen des tungsansatz Funktionsintegration, ent-
in der Region Wolfsburg und der Verant- Arbeitsmarktes darstellt: Ältere über 50 so- sprechend den Bedingungen dieser Tätig-
wortung, die das Unternehmen und die wie Personen mit gesundheitlichen Ein- keiten in den technisierten Fertigungsbe-
Interessenvertretung bei Volkswagen zu schränkungen, mangelhaften Deutsch- reichen, sehr extensiv genutzt.
übernehmen bereit waren (Volkert/Wi- kenntnissen oder geringem (Aus-)Bil- Im Vergleich mit anderen Automobilfa-
duckel 2001), erklärt sich die Grundüber- dungsniveau bekamen auch im Projekt briken ist bei AUTO 5000 vor allem die
legung des Projekts AUTO 5000, Arbeitslo- AUTO 5000 keine Chance. Selbstorganisation der Teams flächen-
se einzustellen. Der Weg, eine neue Auto- deckend sehr weitgehend realisiert. Ge-
mobilfabrik mit branchenunerfahrenen wählte Teamsprecher sind in der Funktion
Arbeitskräften zu betreiben, war dabei
nicht so ungewöhnlich, wie es zunächst er-
scheinen mag. In den so genannten Green-
3
Innovative Arbeitspolitik
eines Klassensprechers, Koordinators und
Moderators etabliert. Zudem existieren re-
gelmäßige, von den Teams selbst organi-
fields (auf der grünen Wiese errichteten bei AUTO 5000: Neuer sierte Teammeetings zur wechselseitigen
Werken) werden an vielen Stellen der Welt Typus der Fabrikorganisa-
überwiegend automobilunerfahrene Be- tion
legschaften eingesetzt. Überraschend war 1 Zur Begleitforschung im Einzelnen die bereits pu-
blizierten Texte zum Projektdesign und zu den Er-
aber, bei der Personalauswahl ausschließ- Die Arbeitspolitik von AUTO 5000 setzt gebnissen des Auswahlverfahrens (http://www.
lich Arbeitslose zu berücksichtigen. Be- auf Aufgabenerweiterung, Integration von sofi-goettingen.de/frames/Texte/Auto 5000.pdf)
zweifelt wurde, ob es gelingen könnte, da- direkten und indirekten Funktionen, sowie die erste arbeitspolitische Zwischenbilanz
mit eine ausreichend qualifizierte Beleg- Teamarbeit mit hoher Gruppenselbstorga- vgl. Schumann et al. (2004). – Die Begleitfor-
schung (Laufzeit drei Jahre) wird von der Hans-
schaft zu rekrutieren. nisation und Gruppenverantwortung, ge- Böckler-Stiftung, der IG Metall, Wolfsburg, der
Doch es gelang. Aus insgesamt 48.000 wählte Gruppensprecher und regelmäßige Volkswagen-AG und der Volkswagen-Stiftung fi-
Bewerbern wurden in einem mehrstufigen Gruppengespräche sowie auf eine aktive nanziell gefördert.
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Information, Absprache und für Problem- einer verbesserten Zusammenarbeit und nehmen aber auch Teammitglieder selbst
lösungen. Arbeitseinsatz- und Anwesen- einem tieferen Verständnis für die unter- diese Aufgabe.
heitsplanung sowie die Festlegung der Ar- schiedlichen Problemsichten geführt. Die Die Mehrheit der Beschäftigten beur-
beitsweise liegen zu weiten Teilen in der Teams beurteilen die Bestrebung der Auf- teilt die Qualifizierung im Fabrikalltag po-
Hand der Teams. Diese haben zudem eine wertung der Meisterebene positiv und sitiv. Vor allem das systematische Anlernen
hohe Eigenständigkeit bei der Planung von betonen eine gute Zusammenarbeit. Der am Arbeitsplatz, die Teamsitzungen zur
Qualifizierungsmaßnahmen und der Nut- Kontakt zu den Spezialisten der Lernfabrik Problemlösung und Kurzschulungen gel-
zung von Qualifizierungszeiten für Pro- ist demgegenüber noch nicht sehr ausge- ten als sinnvolles Angebot. Positiv heben
blemlöseaktivitäten. Insgesamt ist, ver- prägt. die Beschäftigten auch hervor, dass sie die
glichen mit der üblichen Gruppenarbeit Alles in allem stellt sich die Umsetzung Qualifizierungszeiten und -inhalte selb-
im deutschen Automobilbau, das bei der arbeitspolitischen Innovationen bei ständig in ihren Teams organisieren und
AUTO 5000 realisierte Umsetzungsniveau AUTO 5000 bereits zum jetzigen Zeitpunkt durchführen können. Kritik wird vor al-
deutlich höher. positiv dar. Auch wenn der Realisierungs- lem an der Länge der Qualifizierungszeit
Die Beschäftigten selbst bewerten die grad bei den drei Gestaltungselementen geübt: drei Stunden pro Woche empfinden
Gruppenarbeit und die erweiterten An- Teamarbeit, Rollen-/Funktionsprofil der die meisten als zu viel und die Mehrheit
sprüche an ihren Arbeitseinsatz überwie- Betriebsingenieure und Mitwirkung bei findet es auch nicht „fair“, dass 1,5 Stunden
gend positiv. Gerade verglichen mit Ergeb- betrieblichen Entscheidungen noch unter- aus eigener Tasche bezahlt werden müs-
nissen aus Untersuchungen in anderen Au- schiedlich ist, zeigt sich bereits eine deutli- sen.
tomobilwerken und angesichts der Debat- che Abkehr von traditionellen Strukturen. Eine Besonderheit der Qualifizierung
te um mögliche Negativwirkungen von Und für die Bilanz aus Sicht der Beschäf- bei AUTO 5000 liegt schließlich darin, dass
Gruppenarbeit (hoher Gruppendruck, tigten ist entscheidend: je stärker die Ele- eine Ausbildung zur „Fachkraft für Auto-
Ausgrenzung von Schwächeren) ist diese mente solcher innovativen Arbeitspolitik mobilbau“ absolviert werden kann. Die IHK
Einschätzung der Gruppensituation bei bereits greifen, umso positiver ist auch die vergibt die Zertifikate „Automobilbauer/
AUTO 5000 durchaus bemerkenswert. Beurteilung der Gruppenarbeit und der Automobilbauerin IHK“, „Prozessinstand-
Bei AUTO 5000 beschränkt sich aber Arbeitssituation insgesamt. halter/Prozessinstandhalterin IHK“ und
der Bruch mit der tayloristischen Fabrikge- „Prozessexperte/Prozessexpertin Automo-
staltung nicht auf die Shop-floor-Ebene. bilbau IHK“. Mehr als 1.000 Beschäftigte
Vielmehr werden die arbeitsorganisatori-
schen Gestaltungsansätze ergänzt um eine
veränderte Betriebsorganisation. Die erste
4
Qualifizierungspolitik:
haben sich bereits zu dieser Zertifizierung
angemeldet.
Führungsebene der Meister, die „Betriebs- Eine neue Kombination
ingenieure“ (BI), übernimmt neben Perso-
nalführung und -entwicklung auch Verant-
wortung im Bereich technische Planung,
von Arbeit und Lernen
Für das VW-Projekt 5000 x 5000 wurde
5
Lohn-Leistungspolitik:
Optimierung sowie Budgeteinhaltung. Die zwischen der AUTO 5000 GmbH und der Entdifferenzierung,
operativen Aufgaben der Produktions- IG Metall ein eigener Qualifizierungstarif- „Programm“-Verant-
steuerung und Arbeitseinsatzplanung ge- vertrag abgeschlossen. Darin geht es auch wortung
hen weitgehend an das Team. Oberhalb der um die von der Arbeitsverwaltung finan-
Meisterebene ist die Betriebshierarchie auf zierte Vor- und Grundlagenqualifizierung Als spektakulär galt das vereinbarte Tarif-
zwei Ebenen reduziert und eine prozessna- der ehemals Arbeitslosen; wichtiger aber system auch wegen der verabredeten ein-
he Ansiedlung von Fachfunktionen in noch ist die darin geregelte systematische heitlichen Entgelthöhe von damals
„Lernfabriken“ eingeführt. Damit sitzen Kombination von Arbeit und Lernen 5.000 DM (heute 2.557 €) für alle Produk-
direkt vor Ort produktionsunterstützende (Glander/Jahn 2004). Verabredet ist eine tionsbeschäftigten. Vor der Kontrastfolie
„indirekte“ Fachkräfte der Instandhaltung, fortlaufende Qualifizierung von durch- der jüngst abgeschlossenen einheitlichen
Qualitätssicherung und Logistik, zudem schnittlich drei Stunden pro Woche, die auf Entgelt-Rahmentarifverträge in der Me-
Planer, Produktbetreuer, Industrial-En- die Bewältigung aktueller und geplanter tallindustrie wird deutlich: Hier wurde
gineering-Experten, Personaler und Con- Anforderungen zielt. bewusst auf aufwändige und aushand-
troller. „Prozesshaftes Lernen“ im Betrieb um- lungsintensive Eingruppierungsverfahren
Bei der Bewertung dieser betriebsorga- fasst dabei insbesondere auch die mit der verzichtet, um insbesondere für das auf
nisatorischen Innovationen betonen die selbst organisierten Arbeitsgestaltung im Funktionserweiterungen und flexiblen Ar-
Beteiligten nahezu einhellig die Vorteile. Zusammenhang stehenden Kommunikati- beitseinsatz abzielende arbeitspolitische
Man sieht sich näher am Geschehen und onselemente sowie Kompetenzen für Pro- Konzept günstige Ausgangsbedingungen
könne daher schneller und besser reagie- zessverbesserungen. Als Infrastruktur ste- zu schaffen, da Tätigkeitsveränderungen
ren. Positiv wird auch der Abbau von Be- hen bei AUTO 5000 Teamräume, drei oder Qualifikationszuwächse nicht mehr
reichsegoismen hervorgehoben und die „Lernstätten“ mit gut ausgestatteten Schu- entgeltwirksam sind.
verbesserte Kooperation der verschiedenen lungsräumen und ein Wissensportal (in- Nach unseren Befunden stellt die Höhe
Spezialisten untereinander. Gerade inner- ternes IT-gestütztes Kommunikations- des Entgelts bei der Mehrheit der Beschäf-
halb der Lernfabriken haben die zu bewäl- system) zur Verfügung. Als Lehrende fun- tigten von AUTO 5000 keine Quelle gra-
tigenden Anlaufprobleme offensichtlich zu gieren Experten; zunehmend mehr über- vierender Unzufriedenheit dar. Die Ver-
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diensthöhe bei AUTO 5000 gilt den meis- teresse; betriebspolitisch dürfte es sich als Dass diese zunächst nicht wirksam einge-
ten, gerade vor dem Hintergrund früherer mitentscheidend erweisen bei einer Bilan- löst werden konnten, zeigte unsere Befra-
Verdienste und verglichen mit dem, was zierung des Innovationsprojektes. gung während der Anlaufphase: Das Urteil
andernorts gezahlt wird, als akzeptabel. AUTO 5000 setzt gegenüber den wach- der Belegschaft über die betriebliche Inte-
Auch die Vereinheitlichung bei den Lohn- senden Territorien „mitbestimmungsfreier ressenvertretung ist ganz überwiegend kri-
gruppen wird vom Gros der Belegschaft ge- und tariffreier Zonen“ in der deutschen tisch. Der Betriebsrat sei nicht ausreichend
stützt. Nur jene, die auf höherwertige Ein- Unternehmenswelt einen deutlichen Ge- vor Ort, informiere die Belegschaft nicht
stufungen rechnen könnten – insbesonde- genakzent. In einem eigens abgeschlosse- ausreichend und er könne sich nicht aus-
re die Instandhalter und Anlagenführer – nen Mitbestimmungsvertrag ist von den reichend um konkrete Probleme am Ar-
plädieren mehrheitlich für größere Diffe- Tarifparteien die Bildung eines Aufsichts- beitsplatz kümmern. Mit dem „Normalbe-
renzierung. rates vereinbart worden, dem neben sechs trieb“ seit Erreichen der Kammlinie, d.h.
Eine lohnpolitische Besonderheit von Vertretern der Anteilseigner sechs Vertreter seit Anfang 2004, zeichnet sich ab, dass
AUTO 5000 ist die Pflicht der so genannten der Arbeitnehmerseite angehören. Neu ist auch die Aktivität der Interessenvertretung
„Programmerfüllung“, d.h. die stärkere dabei die Regelung, wonach der Aufsichts- positiver wahrgenommen wird.
Einbeziehung der Beschäftigten in die Pro- rat zentrale Entscheidungen nur mit einer Hinsichtlich der Wirksamkeit der In-
duktionsverantwortung. Dabei gilt, dass Zwei-Drittel-Mehrheit, also nicht gegen die teressenvertretung ist freilich zu berück-
für das Nichterreichen von Stückzahl und Arbeitnehmerbank, beschließen kann. sichtigen, dass die personelle und infra-
Qualität, soweit es vom Unternehmen ver- Für AUTO 5000 wurde als Interessen- strukturelle Ressourcenausstattung des Be-
ursacht wurde, die Nacharbeitsstunden vertretung ein gemeinsamer Betriebsrat triebsrats eher begrenzt ist. Das fällt umso
den Beschäftigten auf ihren individuellen der Volkswagen AG und der GmbH gebil- mehr ins Gewicht, als bei AUTO 5000
Flexibilitätskonten gutgeschrieben werden. det. Ihm kommen umfangreiche Mitbe- zunächst nicht, wie in der Automobilin-
Haben die Teams Leistungsmängel verur- stimmungsrechte bei Personalauswahl, dustrie sonst üblich,Vertretungsstrukturen
sacht, ist die Nacharbeitszeit von ihnen Qualifizierung, Leistungs- und Personalbe- mit gewerkschaftlichen Vertrauensleuten
selbst zu tragen, d.h. es entstehen dann für messung, Arbeitszeit und Arbeitsorganisa- vorgesehen waren. Erst nach langwierigen
das Unternehmen keine Vergütungsver- tion zu. Faktisch nimmt ein Ausschuss von Diskussionen zwischen den Betriebspartei-
pflichtungen. vier – durch den Betriebsrat der Volkswa- en wurde im Herbst 2004 die Einrichtung
Zum gegenwärtigen Zeitpunkt ist fest- gen AG nominierten – Betriebsräten die von so genannten Kommunikationsbeauf-
zustellen, dass sich die Programmerfüllung Interessenvertretung der Belegschaft von tragten der IG Metall vereinbart, deren
in der betrieblichen Praxis von AUTO 5000 AUTO 5000 wahr. Auf diese Weise war be- Wahl (insgesamt ca. 100 Beauftragte) mitt-
nicht zu einem gewichtigen Streitgegen- reits bei der Rekrutierung der Belegschaft lerweile größtenteils abgeschlossen ist. Es
stand entwickelt hat. Zumeist trägt heute die Schutz- und Gestaltungsfunktion ist gegenwärtig noch zu früh für Aussagen
aber der Betrieb (auch im Zweifelsfall) durch eine betriebliche Interessenvertre- über deren Wirksamkeit. Die Erwartungen
Verantwortung und Kosten; in der weit tung gewährleistet. Allerdings hat diese kei- seitens der Belegschaft sind jedenfalls ent-
überwiegenden Mehrheit der Fälle sind die ne Wahl-Legitimation durch die sukzessiv sprechend hoch: Dreiviertel der Beschäf-
Beschäftigten für die Mängel nicht verant- an Bord genommene Belegschaft selbst. tigten versprachen sich von der Wahl von
wortlich. Die Mehrheit der Beschäftigten Unsere Befragungen zeigen, dass damit aus Vertrauensleuten mehr Mitsprachemög-
meint heute, dass gegen die Grundidee des der Sicht der Belegschaft eine Legitimati- lichkeiten bei AUTO 5000.
Programmlohns nichts einzuwenden sei, onslücke entstanden ist, die bislang noch AUTO 5000 räumt auch durch die
nur an der richtigen Umsetzung hapere es nicht geschlossen werden konnte. selbstorganisierte Teamarbeit den Einzel-
noch. Wichtig ist, dass sich das Konzept in Was die interessenpolitischen Orientie- nen wie den Gruppen erweiterte Partizipa-
der Praxis nicht als Instrument der Risiko- rungen und Erfahrungen der Belegschaft tionschancen ein; durch gewählte Team-
abwälzung auf die Belegschaft erweist. von AUTO 5000 betrifft, so verfügte in sprecher und regelmäßige Gruppenge-
ihrem bisherigen Arbeitsleben nur die spräche werden sie bereits in hohem Maße
Hälfte der Neueingestellten über Erfahrun- realisiert. Durch regelmäßige Gesprächs-
6
Mitbestimmungs-
gen mit einem Betriebsrat (sie kommen
überwiegend aus kleinen und mittleren Be-
trieben), und nur 40 % waren vorher Ge-
runden der Teamsprecher mit der Ge-
schäftsführung von AUTO 5000 soll zudem
der direkte Informationsaustausch zwi-
regelungen: erweitert, werkschaftsmitglieder. Gleichwohl hält die schen Management und Belegschaft ver-
aber auch begrenzt überwiegende Mehrheit sowohl einen Be- bessert werden.
triebsrat als auch die Gewerkschaften für Die gewerkschaftlichen und betriebs-
Der weitreichende Innovationsanspruch erforderlich und mittlerweile sind über verfassungsrechtlichen Vertretungsformen
des Projektes 5000 x 5000 erstreckte sich 90 % Mitglied der IG Metall. werden also durch arbeitsplatz- und be-
von Beginn an auch auf die Dimension von Diese generelle Zustimmung zu Ge- reichsnahe Vertretungen ergänzt. Dieses
Mitbestimmung und Beteiligung. Wie die- werkschaft und Betriebsrat spricht für ein Partizipationskonzept setzt nicht auf be-
se von den Tarif- bzw. Betriebsparteien ge- hohes Maß an Interessenorientierung. Es triebsharmonistische Vorstellungen (wie
regelt wurde und im Fabrikalltag prakti- erhöht seitens der Beschäftigten aber zu- sie etwa in den nordamerikanischen Trans-
ziert wird, ist nicht zuletzt angesichts der gleich auch die Ansprüche und Erwartun- plants der Automobilindustrie angestrebt
aktuellen Debatten über Mitbestimmung gen an eine wirkungsvolle betriebliche und werden), sondern zielt auf gesicherte Betei-
von erheblichem allgemeinpolitischen In- gewerkschaftliche Interessenvertretung. ligung an betrieblichen Entscheidungen,
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die gleichermaßen Produktivität wie men- „noch unentschieden“ und „Nachteile Erwartungen der Akteure ebenso eine
schengerechte Arbeits- und Leistungsbe- überwiegen“. wichtige Rolle spielen wie die Resultate –
dingungen gewährleisten sollen. AUTO Interessant an diesem Urteil ist aber, gemessen auch an den Innovationsan-
5000 ist auf diesem Weg bereits ein erheb- dass sich die Skepsis nicht daraus ergibt, sprüchen des Projektes. Bis zum Erreichen
liches Stück vorangekommen. Bis Projekt- dass die Interessen und Ansprüche hin- dieses Meilensteins ist es noch einige Zeit
ende bleiben freilich noch einige Erwar- sichtlich Entlohnung und Leistungsanfor- hin. Doch schon jetzt lassen sich jedenfalls
tungen einzulösen. Als besonders dringen- derung, Arbeitszeit und Arbeitsbedingun- vorläufig einige Aspekte resümieren.
de Verbesserungen rangieren aus der Sicht gen nicht erfüllt wurden. Zentral dafür ist Die AUTO 5000 GmbH und damit der
der Belegschaft auf den vordersten Plätzen: vielmehr, dass der Belegschaft noch zu we- Volkswagen-Konzern hat mit dem Touran
Mehr Aktivitäten der eigenen Interessen- nig Egalität und nicht ausreichende Mit- bereits heute einen beachtlichen Markter-
vertretung, noch mehr Informationen über sprache- und Gestaltungsmöglichkeiten folg erzielt. Bei einer Produktions-Stück-
das betriebliche Geschehen und mehr eingeräumt werden. Für die Beschäftigten zahl von 180.000 Fahrzeugen im Jahr 2004
Selbstbeteiligung an betrieblichen Ent- von AUTO 5000 steht das „Mitmachen“ ist ein auch betriebswirtschaftlich positives
scheidungen. nicht mehr zur Debatte. Nahezu alle wollen Ergebnis zu registrieren.
sich an der Verbesserung der Wirtschaft- Die Lohn- und Arbeitszeitzugeständ-
lichkeit und an Kostensenkung beteiligen. nisse der AUTO 5000-Belegschaft schlagen
7
Betriebsverständnis der
Mehrheitlich sehen sie durch ihre aktive
Beteiligung an Prozessoptimierung und
Rationalisierung verbesserte Möglichkei-
betriebswirtschaftlich sicher günstig zu Bu-
che. Doch der sich abzeichnende wirt-
schaftliche Erfolg ergibt sich – auch nach
Belegschaft: Zum Mit- ten, „größeren Einfluss auf die Gestaltung Einschätzung der betrieblichen Experten –
machen bereit des eigenen Arbeitsplatzes zu nehmen“, die wesentlich auch aus der konsequenten
eigene Tätigkeit „interessanter und qualifi- Umsetzung von Kernbestandteilen der in-
Von Anbeginn an war deutlich: Bei der Be- zierter“ zu machen und die „Wirtschaft- novativen Arbeitspolitik. Sie führt deutlich
legschaft von AUTO 5000 handelt es sich lichkeit“ des Werkes und damit die „eigene erkennbar zu höherer Arbeitsproduktivität
um eine besondere Mannschaft. Der ge- Beschäftigungssicherheit zu steigern“. Die- und zu einem effektiveren Umgang mit den
meinsame Erfahrungshintergrund von se Beteiligungsbereitschaft erhöht sich Produktivitätsressourcen. Die neue Rolle
teilweise längerer Arbeitslosigkeit, der er- übrigens noch einmal deutlich bei Beschäf- der Betriebsingenieure und die Integration
folgreich durchlaufene Bewerbungs- und tigten aus jenen Arbeitsbereichen, in denen der Fachspezialisten in der Lernfabrik
Auswahlprozess und die breite Qualifizie- die innovative Arbeitspolitik bereits auf trägt zu einer Reduzierung indirekter Kos-
rung vor Arbeitsaufnahme hatten eine po- hohem Niveau realisiert wurde. Insofern ten bei. Die Mehrkosten für das breite In-
sitive Grundhaltung gegenüber dem Pro- eröffnet die Einbeziehung der Belegschaft vestment in die systematische Vor- und
jekt geschaffen. Die überwiegende Mehr- in die Prozessoptimierung und die betrieb- Grundlagenqualifizierung und die perma-
heit ist „stolz“ darauf, bei AUTO 5000 zu liche Rationalisierung bei AUTO 5000 für nente Weiterbildung sowie für die zeitauf-
arbeiten; sie ist zudem bereit, „sich beson- die Beschäftigten selbst eine doppelte wändige Gruppenselbstorganisation zah-
ders anzustrengen“, um zum Erfolg von Perspektive: Sie gilt als wichtiger eigener len sich offenkundig aus. Das erweiterte
AUTO 5000 beizutragen. Beitrag zur Beschäftigungssicherung und betriebliche Selbstverständnis der Beleg-
Aber ebenso deutlich war auch: Es han- vergrößert gleichzeitig die Chancen auf in- schaft, durch Prozessoptimierung und
delt sich keineswegs um Beschäftigte, die teressante, fachlich herausfordernde und Rationalisierungsvorschläge selbst einen
auf ihre interessenbedingten Ansprüche selbstverantwortliche Arbeit. aktiven Beitrag zur Wettbewerbsfähigkeit
umstandslos zu verzichten bereit gewesen der Fabrik zu leisten, beginnt also auch
wären, nur weil sie aus der Arbeitslosigkeit in ökonomischer Hinsicht Früchte zu tra-
in ein unbefristetes Beschäftigungsverhält-
nis wechseln konnten. Ihre ausgeprägte po-
sitive Motivation sowie die Bereitschaft zu
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Zwischenbilanz
gen.
Wenn die Verzichte bei den Konditio-
nen der Arbeitszeit-, Leistungs- und Lohn-
einem hohen Leistungsengagement ver- festlegung von der Belegschaft mehrheit-
knüpften die Neueingestellten mit der Ein- 8.1 ERFOLGSPERSPEKTIVEN FÜR lich akzeptiert werden, dann wird dies zum
lösung des Anspruchs auf sichere Beschäf- BETRIEB UND BELEGSCHAFT einen verständlich vor dem Hintergrund
tigung, angemessene Entlohnung, akzepta- der eigenen Erfahrungen mit Arbeitslosig-
ble Arbeitszeiten, anspruchsvolle Arbeits- Das Tarifvertragssystem zum VW-Projekt keit und einer illusionslosen Einschätzung
tätigkeiten und betriebliche Beteiligung. 5000 x 5000 trat zum 1. Oktober 2002 in der allgemeinen Arbeitsmarktlage. Zum
Gefragt danach, wie die Hoffnungen, Kraft und die Laufzeit endet am 31. März anderen aber begründen die bisherigen Er-
die die Beschäftigten mit ihrer Arbeit bei 2006. Die Tarifparteien haben sich ver- fahrungen der Belegschaft mit einer inno-
AUTO 5000 verbanden, aus heutiger Sicht pflichtet, im Herbst 2005 Verhandlungen vativen Arbeitspolitik positive Wahrneh-
beurteilt werden, sind die Anteile zwischen über die Fortsetzung des Projektes aufzu- mungen und Einschätzungen der Arbeits-
„erfüllt“, „noch unentschieden“ und „ent- nehmen. Bis Ende des Jahres soll dann eine und Leistungsbedingungen. Für die Be-
täuscht“ etwa gleich groß. Auch hinsicht- Verständigung über seine Fortführung er- schäftigten fällt die Bewertung auch heute
lich einer aktuellen Bilanz über das Projekt zielt werden. schon eher positiv aus, weil sie den aufge-
AUTO 5000 ergibt sich ein ähnliches drei- Bei den anstehenden Verhandlungen klärteren betrieblichen Umgang mit der
geteiltes Bild zwischen „vernünftiger Deal“, werden die bisherigen Erfahrungen und Ressource Mensch anerkennen.
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Defizite bei der Umsetzung innovativer tionsmodell. Im Fordismus wurde über sächlich zunächst um den Erhalt von Min-
Arbeitspolitik werden von den Beschäftig- den Verkauf der Arbeitskraft und die dabei deststandards und entsprechende Schutz-
ten bis jetzt noch am deutlichsten artiku- geforderten Arbeitsbedingungen verhan- politik – aber eben auch um das Aufzeigen
liert im Hinblick auf die zu geringe Einbe- delt. Heute geht es auch um die Leistungen, von alternativen arbeitspolitischen Lösun-
ziehung und Mitwirkung bei betrieblichen die zum Erhalt des Arbeitsplatzes betrieb- gen. Wo es um die Konzeptionierung und
Entscheidungen, sowohl was den eigenen lich eingeklagt werden. Unsere Ergebnisse Umsetzung innovativer Arbeitspolitik
Arbeitsbereich als auch betriebliche Ange- zeigen: Der „postfordistische“ Arbeitneh- geht, erscheint uns die Politikempfehlung
legenheiten betrifft. Diese noch nicht ein- mer beginnt, auf diese Veränderungen zu von Sauer problematisch. Sie verschenkt
gelösten Ansprüche richten sich nicht nur reagieren. nicht nur die Chancen zu – zugegebener-
an die Betriebsleitung. Sie zielen gleicher- Gewerkschaften und Betriebsräte wer- maßen – durchaus begrenzten Fortschrit-
maßen auf die eigene gewerkschaftliche den sich auf diesen Wandel einzurichten ten. Vor allem aber berücksichtigt dieser
und betriebliche Interessenvertretung. haben, wenn sie den Erwartungshaltungen Politikansatz nicht das gewandelte Arbeits-
der Belegschaften gerecht werden wollen. und Betriebsverständnis des „modernen
8.2 KONSEQUENZEN FÜR GEWERK- Schutzpolitik bleibt essentiell. Aber bei der Arbeitnehmers“. Diesen Belegschaften geht
SCHAFTLICHE ARBEITSPOLITIK Arbeitspolitik geht es um Mitgestaltung. es um das Mehr an Beteiligung und Mit-
Denn das zeigen alle Erfahrungen: Innova- wirkung. Sie sehen in dieser Arbeitspolitik
Die Ergebnisse bei AUTO 5000 unterstrei- tive Arbeitspolitik, gerade wenn es nicht essentielle eigene Vorteile, deren offensive
chen, dass trotz damit bewirkter Arbeits- nur um ihre richtige Konzeptionierung, Nutzung gerade auch von der eigenen In-
verbesserungen die innovative Arbeitspoli- sondern um eine angemessene betriebliche teressenvertretung erwartet wird.
tik die mit der Lohnarbeit verbundenen In- Umsetzung geht, ist ohne die aktive Mit- Die IG Metall und der Betriebsrat bei
teressengegensätze, insbesondere die Aus- wirkung des Betriebsrats nicht zu haben. Volkswagen haben diesen Ball aufgenom-
einandersetzung um das Entgelt und die Gewerkschaften und Betriebsräte sind hier men. Im gerade ausgehandelten „Tarifver-
Arbeitszeiten, nicht aushebelt. Diese blei- gleichermaßen als Kompetenzträger wie als trag zur nachhaltigen Zukunfts- und Be-
ben auch für das Arbeits- und Betriebsbe- Machtpromotor gefragt. Dabei sind sie auf schäftigungsentwicklung (Zukunftstarif-
wusstsein der Belegschaften wesentlich. Da konsensuale Lösungen verwiesen, die frei- vertrag)“ zwischen der Volkswagen AG
verwechselt keiner den Betrieb mit seinem lich wegen der genannten partiellen Inte- und der IG Metall wurde ausdrücklich ein
Schützenverein. Doch die erfahrenen „klei- ressenparallelität bei dieser betrieblichen Paragraph über „Innovative Arbeitsorgani-
nen“ Schritte der Verbesserung verlieren Rationalisierung leichter fallen. Sicher ver- sation“ aufgenommen. In den darin nie-
deswegen nicht an Bedeutung. Gerade das engt die verschärfte Marktkonkurrenz Ver- dergelegten Vereinbarungen sind wichtige
Mehr an Professionalität und die größere handlungsspielräume. Aber die Tatsache, Eckpunkte der bei AUTO 5000 bereits
Selbständigkeit stärkten das Interessenbe- dass mit der innovativen arbeitspolitischen praktizierten Arbeitspolitik festgeschrie-
wusstsein und selbstbewusstes Verhalten. Lösung beachtliche Produktivitätsverbes- ben. In diesem Automobilkonzern ist da-
Hier ist eine durchaus produktive Entfal- serungen erreicht werden können, stärkt mit, zumindest beim Aufbau neuer Ferti-
tung von Anspruchshaltungen zu registrie- auch wiederum die Verhandlungsposition. gungen, die Messlatte für Arbeitsgestaltung
ren. Dies ist in der gegenwärtigen Debatte um auf die richtige Höhe gelegt.
Wir sprechen von einem „modernen innovative Arbeitspolitik nicht unumstrit-
Arbeitnehmer“, der gegenüber dem „tradi- ten2. 8.3 PRÄZISIERUNGEN IM INDUSTRIE-
tionellen Lohnarbeiter“ durch ein gewan- Dieter Sauer etwa hat mit den Überle- SOZIOLOGISCHEN DISKURS
deltes Arbeits- und Betriebsverständnis ge- gungen zu einer „eigensinnigen“ Arbeits-
kennzeichnet ist. Er ist tatsächlich betrieb- politik eine Gegenposition zum Konsens- Die Ablösung des fordistischen Produkti-
lich stärker eingebunden. Die Wettbe- und Mitgestaltungsverständnis innovativer onsmodells und ihre Folgen für die Orga-
werbssituation des Unternehmens ist ihm Arbeitspolitik formuliert (Sauer 2004). nisation der Arbeit treiben die Industrieso-
nicht gleichgültig, und das Arbeitsplatzan- Ihm geht es um Begründung arbeitspoliti- ziologie immer noch um. Über einen statt-
gebot gilt ihm nicht mehr als selbstver- scher Forderungen „aus den autonomen findenden Umbruch der Arbeit gibt es
ständlich. Der Arbeitsplatzerhalt wird un- Interessen der Arbeitskraft“, um „Wider- Konsens; kontrovers bleibt seine Reichwei-
ter den veränderten gesellschaftlich-öko- stand statt Anpassung“, um einen an te und Wirkung für die Beschäftigten. Der
nomischen Rahmenbedingungen auch Mindeststandards orientierten „Abwehr- Fall AUTO 5000 stellt nur einen schmalen
zum eigenen Geschäft – denn nur die Kon- kampf“ (S. 9). Richtig ist an diesen Überle- Wirklichkeitsausschnitt dar im Gesamtfeld
kurrenzfähigkeit seines Betriebes kann ihn gungen zweifelsohne, dass Gewerkschaften der mit dieser Debatte angesprochenen
sichern helfen. Anders als der traditionelle und Betriebsräte ihre Vorstellungen und Problemlagen. Dennoch macht es unseres
Lohnarbeiter ist er auch deswegen bereit, Gestaltungsideen einer „guten Arbeit“ prä- Erachtens Sinn, ihn unter den Aspekten
Prozessoptimierung mit wirtschaftlicher zisieren müssen, um damit klare eigene Po- „Reichweite“ und „Wirkungen“ zu veror-
Zielsetzung als Aufgabe zu übernehmen. sitionen bei der Entwicklung konkreter ten.
Dies fällt ihm aber umso leichter, weil ihn Konzepte der Arbeitspolitik einbringen zu
gerade die damit nachgefragten Tätigkeiten können. Und „Abwehr“ markiert u. E. 2 Anmerkung der Redaktion: Die Debatte um die
als Person und Fachmann positiv heraus- durchaus die notwendige Stoßrichtung Entwicklung von Arbeit und Arbeitspolitik wird in
den WSI-Mitteilungen weitergeführt. In Heft
fordern. gegenüber jener aktueller werdenden Ar-
4/2005 (Schwerpunktheft „Gute Arbeit – schlech-
Wir sehen hierin einen entscheidenden beitspolitik der Retaylorisierung und te Arbeit“) wird Dieter Sauer dazu schreiben; wei-
Unterschied zum fordistischen Produk- Rekonventionalisierung. Hier geht es tat- tere Beiträge in 2005 sind geplant.
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REICHWEITE (Parge 2004). Es geht ihr um neue Gefahren werden, respektierter und auch anerkann-
einer stärker werdenden Indienstnahme ter zu sein, ist bisher nicht in Gefahr, sich
Wofür steht AUTO 5000 im Kontext der der Gesamtperson durch die Unterneh- durch überfordernde Indienstnahme der
Reichweite des Umbruchs? Den Tatbe- men. Prototypisch dafür steht der Selbst- subjektiven Potenziale ins Gegenteil zu ver-
stand, dass das Projekt einen dezidiert an- unternehmer der New Economy. Betont kehren. Gerade die heute nicht mehr ver-
ti-tayloristischen arbeitspolitischen Gestal- werden in dieser Diskussion neue Ambiva- botene bzw. nur geduldete, jetzt erlaubte
tungsweg eingeschlagen hat, interpretieren lenzen, Paradoxien und wachsende Selbst- und sogar gewollte gruppeninterne und
wir als Ausdruck der heute geltenden Of- entfremdung. -übergreifende Zusammenarbeit und Hil-
fenheit und Pluralität bei der Konzeptwahl festellung bringt deutliche Arbeitsverbes-
in den Unternehmen. Weder gibt es noch AUSWIRKUNGEN serungen. Die auf Diskussion und Kon-
den traditionellen one best way, noch ha- sensbildung angewiesene Teamsteuerung
ben neue Produktionskonzepte die Luftho- Wir resümieren die Arbeitswirkungen bei bietet Schutz gegenüber Ausgrenzungsme-
heit in der Betriebs- und Arbeitsgestaltung AUTO 5000 (sowohl auf der Basis der eige- chanismen und problematischer Hierar-
gewinnen können. Das Projekt wäre jeden- nen Arbeitsanalysen wie der Bewertung der chisierung. Nicht zuletzt diese Bedingun-
falls falsch gedeutet, wollte man es als Sig- Arbeitsveränderungen durch die Beleg- gen eröffnen wichtige Spielräume für Ar-
nal für einen auf breiter Front erkennbaren schaft) als in der Grundtendenz positiv. beitsregulationen und Belastungsausglei-
Durchbruch innovativer Arbeitspolitik Gestützt wird unsere Einschätzung beson- che, schützen vor erhöhter Vernutzung und
verstehen. Das Modellvorhaben belegt nur, ders durch steigende Arbeitsverbesserun- ermöglichen Erleichterungen.
dass unter ganz bestimmten Branchen-, gen und Zustimmungsquoten in jenen Be- Für die industriesoziologische Debatte
Regional- und Unternehmensbedingun- triebsbereichen und Teams, in denen die um die Reichweite und Wirkungen post-
gen, aber auch bei besonderer Verfasstheit neuen Organisationsformen auf hohem fordistischer Arbeitspolitik stützen die Be-
der industriellen Beziehungen und ihrer Niveau umgesetzt werden konnten. Unsere funde des Falls AUTO 5000 zunächst jene
personellen Repräsentanten, eine Entschei- Positiv-Einschätzung dieser Politik gilt oh- Positionen, die die heterogene Struktur von
dung zugunsten der innovativen Variante ne Wenn und Aber; wir erkennen in ihrer Arbeit und die steigende Pluralität der Ar-
von Arbeitspolitik getroffen werden kann – aktuellen Umsetzung zumindest keine be- beits- und Beschäftigungsbedingungen
und zudem ökonomisch gut begründet ist. unruhigenden Widersprüchlichkeiten – hervorheben. Auch unsere Projektbefunde
Ein Befund übrigens, den wir branchen- womit andere, auch negative Entwicklun- sollten als Warnsignal verstanden werden
übergreifend bereits feststellen konnten gen, nicht ausgeschlossen werden können. vor allzu undifferenzierten Globaleinschät-
(Kuhlmann et al. 2004). Sicherlich sind diese positiven Befunde zungen. Dies meint insbesondere die Ein-
Doch auch wenn den Tarifparteien auch mit der Spezifik von AUTO 5000 zu ebnung der gleichermaßen historischen
wichtig war, in den „Zukunftstarifvertrag“ erklären. Die Belegschaft repräsentiert In- wie arbeits- und beschäftigungsstrukturel-
von 2004 für Volkswagen einen Passus über dustriearbeiter in Normalarbeitsverhält- len Differenzen zwischen Industriearbeit
„innovative Arbeitsorganisation“ zu veran- nissen, die durchweg Arbeitslosigkeits- und dem weiten Spektrum technischer, ad-
kern, so ist in Zukunft allenfalls zu erwar- erfahrungen gemacht haben. Diese wissen ministrativer und kaufmännischer Dienst-
ten, dass beim Aushandeln über die Orga- um den „Vorzug“ einer Beschäftigung. Ih- leistungen.
nisationsgestaltung neuer Produktionen re Arbeitserfahrungen haben sie sensibel Für das Segment der Industriearbeiter
entsprechende Überlegungen und Richtli- gemacht für unterschiedliche Arbeitsfor- lassen unsere Ergebnisse vermuten: Soweit
nien appellationsfähig sind und entspre- men und die Restriktivität traditioneller traditionelle Arbeitsgestaltung weiter gilt
chend leichter von Akteuren in Planungen Industriearbeit. oder sogar Rekonventionalisierung ange-
eingebracht werden können. Für welche ar- Schon durch die Projektziele war sagt ist, findet die Debatte um wachsende
beitspolitischen Konzepte dann endgültig AUTO 5000 für die Bewerber besonders at- Subjektivität jenseits der Problemlagen
votiert wird, steht auf einem anderen Blatt. traktiv, weil in ihnen dem Wunsch nach in- und Veränderungserfahrungen dieser Be-
Denn mit tayloristischer Organisationsge- teressanter, qualifizierter, vor allem auch schäftigtengruppen statt. Soweit aber tat-
staltung, auch wenn sie in toyotistischer selbständiger, eigenverantwortlicher Tä- sächlich mit innovativer Arbeitspolitik rea-
Variante daherkommt, scheint es am ein- tigkeit entsprochen wurde. Es ist bezeich- le und entsprechend wahrgenommene
fachsten, das Human-Resource-Invest zu nend, dass Kritik an der Umsetzung des Arbeitsverbesserungen erreicht werden,
minimieren und die vom Finanzmarkt ge- Versprechens fast durchweg dessen noch erscheint uns die Stoßrichtung einer Dis-
forderten Kurzfrist-Gewinnmargen ein- nicht hinreichende Einlösung moniert. Das kussion, die sich auf die Gefahren über-
zulösen. Insofern könnte für die Mehrzahl entspricht unseren Arbeits- und Betriebs- schüssiger und instrumentalisierter Sub-
der Automobilarbeiter eine durchaus kon- analysen. Die Defizite des Projekts liegen jektivität konzentriert, eher kontraproduk-
ventionell inszenierte Arbeitsintensivie- am ehesten noch in zu begrenzter Ent- tiv. Denn, soweit diese Debatte überhaupt
rung ins Haus stehen. Die Beschäftigten scheidungspartizipation und in nach wie praktische Wirkung hat, macht sie eine Po-
bleiben in jeder Hinsicht „Objekte“ der be- vor geltenden Status- und Machtbarrieren litik der kleinen Fortschritte nicht gerade
trieblichen Nutzung. bei der Kooperation und Kommunikation. leichter.
Im Zentrum der gegenwärtigen wissen- Das dennoch erreichte „Mehr“ an Sub-
schaftlichen Debatte über postfordistische jektivität, dem die positive Erfahrung ent-
Arbeit steht aber die Subjektivitätsthese spricht, als Person ernster genommen zu
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LITERATUR
Glander, G./ Jahn, Ch. (2004): Das VW-Projekt „5000 X 5000“ – Lernen Sauer, D. (2004): Arbeit im Übergang – gesellschaftliche Produktivkräfte
im Prozess der Arbeit, in: Personalführung 9 zwischen Zerstörung und Entfaltung, Manuskript, München, Dezember
Kuhlmann, M./Sperling, H. J./Balzert, S. (2004): Konzepte innovativer Schumann, M./Kuhlmann, M./Sanders, F./Sperling, H. J. (2004):
Arbeitspolitik, Berlin AUTO 5000 – eine Kampfansage an veraltete Fabrikgestaltung, in:
Meine, H./Schwitzer, H. (2001): Das IG Metall-Tarifsystem für das SOFI-Mitteilungen 32, S. 23–46
Volkswagen-Projekt 5000 X 5000, in: WSI-Mitteilungen 9, S. 580–82 Volkert, K./Widuckel, W. (2001): „Das Projekt muss gelingen“, in: Frank-
Parge, M. (2004): Steuerung durch Verständigung – Zur Bedeutung furter Rundschau vom 11. 8.
„kommunikativen Handels“ in neuen Arbeitsformen, Berlin
10 WSI Mitteilungen 1/2005Sie können auch lesen
