BERICHTE JAHRESRECHNUNG 2020 BUDGE T 2021 - POLITISCHE GEMEINDE

Die Seite wird erstellt Volker Rohde
 
WEITER LESEN
BERICHTE JAHRESRECHNUNG 2020 BUDGE T 2021 - POLITISCHE GEMEINDE
BE RICH T E
JA HRESRECHNUNG 2 0 2 0
BUDGE T 2 0 21

                          POLITISCHE GEMEINDE
POLITISCHE GEMEINDE SCHMERIKON

EINLADUNG

Sehr geehrte Mitbürgerinnen und Mitbürger
                                                                    1
Aufgrund der Corona-Pandemie musste die Bürgerversammlung
abgesagt werden. Sie sind eingeladen, mittels Volksabstimmung
am 11. April 2021 über folgende Geschäfte zu entscheiden:

1.	Wollen Sie die Jahresrechnung 2020, beinhaltend Erfolgs-
    rechnung, Investitionsrechnung und Bilanz per 31. Dezember
    2020 genehmigen und den Ertragsüberschuss dem Konto
    der kumulierten Ergebnisse der Vorjahre für zukünftige Auf-
    wandüberschüsse gutschreiben?

2.	Wollen Sie den Krediten über CHF 548‘000 inkl. MwSt. für
    die Erneuerung der Strasse und über CHF 513‘000 exkl.
    MwSt. für die Erweiterung der Kanalisation in der Obersee-
    strasse zustimmen?

3.	Wollen Sie dem Budget 2021 des allgemeinen Gemeinde-
    haushaltes sowie dem Steuerplan 2021 mit einem Steuer-
    fuss von 116%, einem Grundsteueransatz von 0.8 Promille
    des Liegenschaftswertes und einer Feuerwehrersatzabgabe
    von 12% zustimmen?

Die Abstimmungsunterlagen werden jeder/jedem Stimmberech-
tigten per Post zugestellt.

Die persönliche Stimmabgabe an der Urne kann vorgenommen
werden am Sonntag, 11. April 2021, von 10.00 – 11.00 Uhr. Infolge
der Corona-Pandemie bitten wir Sie wenn möglich, die briefliche
Stimmabgabe zu wählen.

Briefliche Stimmabgaben können am Abstimmungssonntag bis
spätestens 11.00 Uhr in den Briefkasten der Gemeinde Schmerikon
eingeworfen werden.

Die briefliche Stimmabgabe ist gültig, wenn

	Der/die ausgefüllten Stimmzettel in das beigelegte Stimm-
   zettelkuvert oder in ein privates Kuvert gelegt wird/werden.
   Ohne Kuvert ist die Stimmabgabe ungültig.
	Der Stimmausweis unterzeichnet ist. Ohne Unterschrift ist
   die Stimmabgabe ungültig.

Das Kuvert mit dem/den Stimmzettel/n sowie den Stimmaus-
weis mit der unterzeichneten Erklärung können Sie in dasselbe
Fensterkuvert legen, mit dem Sie das Stimmmaterial erhalten
haben.

GEMEINDERAT SCHMERIKON
Der Gemeindepräsident
Félix Brunschwiler

Der Ratsschreiber
Claudio De Cambio


POLITISCHE GEMEINDE SCHMERIKON

    VORWORT

                                                                         In der «zweiten Welle» ab Spätherbst wurden die Tätigkeiten zu
    GESCHÄTZTE MITBÜRGERINNEN UND MITBÜRGER
2                                                                        keinem Zeitpunkt vollends eingestellt. Hingegen wurden die
                                                                         Schutzmassnahmen in allen Bereichen verschärft. Einziger we-
                                   Zum zweiten Mal in Folge sind Sie     sentlich betroffener kommunaler Betrieb war das Hallenbad,
                                   eingeladen, über die üblichen Ge-     das wiederum geschlossen wurde.
                                   schäfte der ordentlichen Bürger-        Unmittelbare Spuren hat die Pandemie bisher nur in wenigen
                                   versammlung an der Urne abzu-         Bereichen der kommunalen Finanzen hinterlassen. Substanziell
                                   stimmen. Anders als im Frühjahr       sind die Einnahmenausfälle des Hallenbades bei gleich bleiben-
                                   2020 war dieser Verweis an die        den Ausgaben. Die eingeschränkten gesellschaftlichen Aktivi-
                                   Urne angekündigt, nachdem seit        täten hingegen führten wiederum zu geringeren Ausgaben im
                                   dem Spätherbst die Fallzahlen         gesellschaftlichen und kulturellen Bereich. Die erwarteten und
                                   der Corona-Pandemie angestiegen       wesentlich schwerwiegenderen Folgen der volkswirtschaftlichen
                                   sind. Der Gemeinderat hat dies        Auswirkungen auf die Steuer- und Gebührenerträge oder auf
                                   zum Anlass genommen, auch über        die finanzielle Sozialhilfe werden erst verzögert und in unbe-
                                   die Publikation des Amtsberichts      stimmten Ausmass ab dem laufenden und in den nachfolgenden
    und der Gutachten und Anträge nachzudenken. Er hat sich hier-        Jahren eintreten.
    bei entschieden, Ihnen die drei zur Abstimmung vorgesehenen            Im politischen Leben war nicht nur die Bürgerversammlung
    Traktanden in einer Broschüre in geraffter Form zu unterbreiten.     von den ausserordentlichen Massnahmen betroffen. Der Ge-
    Den Ihnen vorliegenden traditionellen Amtsbericht stellen wir        meinderat verschob zwischenzeitlich schon zwei Mal die Urnen-
    elektronisch oder auf Wunsch auch in gedruckter und gebunde-         abstimmung zum Baukredit der Dorfplatzgestaltung, weil er
    ner Form zur Verfügung.                                              eine öffentliche Diskussion wünscht. Ohne nennenswerte Ein-
      Das Jahr 2020 war von einem einzigen Thema geprägt. Die-           schränkungen konnten hingegen die Erneuerungs­wahlen der
    ses betrifft nicht alleine unser Seedorf, sondern letztendlich die   Gemeindebehörde über die Bühne gehen. Über die neue Zusam-
    gesamte Menschheit. Es gäbe viel zu Schreiben über die Aus-          mensetzung des Gemeinderats und der Geschäftsprüfungskom-
    wirkungen auf uns als Individuen, uns als Gesellschaft und auf       mission lesen Sie im Behördenverzeichnis.
    die Wirtschaft. An dieser Stelle beschränken wir uns jedoch            Ich danke den Kolleginnen und Kollegen in den Räten und
    einzig auf die Darlegung der Auswirkung der Pandemie auf             Kommissionen sowie den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern
    die Gemeindeverwaltung und die Schule. In der «ersten Welle»         der Gemeindeverwaltung und der Schule für ihren Einsatz unter
    März bis Mai wurde in der Schule auf Fernunterricht umgestellt.      erschwerten Bedingungen. Es ist uns hierbei bewusst, dass es
    Die Verwaltung war zeitweise geschlossen oder nur gegen Vor-         unter Ihnen zahlreiche Mitbürgerinnen und Mitbürger gibt, die
    anmeldung erreichbar. Das Hallenbad durfte keine Badegäste           wesentlich schwerer getroffen sind durch die Pandemie. Nicht
    empfangen. Mitarbeitende und Lehrpersonen arrangierten sich          vergessen wollen wir auch insbesondere diejenigen, die sich
    gut mit dieser Situation und waren motiviert und erfolgreich an      unverhofft von ihren lieben Angehörigen verabschieden muss-
    der Arbeit. In dieser Phase wurde aus der Verwaltung auch ein        ten. Ihnen allen danken wir für die Geduld und das Durchhalte-
    Unterstützungsangebot aufgebaut für Menschen, die aufgrund           vermögen und wünschen Kraft und vor allem Zuversicht auf
    ihres Alters oder spezieller physiologischer Gegebenheiten vor       bessere Zeiten.
    einer Ansteckung dringend bewahrt werden sollten.
      Über die Sommermonate machten sich die Reiseeinschrän-             Ihr Gemeindepräsident
    kungen und damit das Freizeitverhalten mit einem Anstieg des         Félix Brunschwiler
    Tagestourismus und der erhöhten Beanspruchung der Nah­
    erholungsgebiete bemerkbar. Der Entsorgungsaufwand für den
    Werkdienst stieg spürbar.
POLITISCHE GEMEINDE SCHMERIKON

INHALTSVERZEICHNIS

                                     Vorwort                                2
                                                                                 3

                                 1   AMTSBERICHTE

                                     Amtsbericht des Gemeinderates          6

                                     Amtsbericht der Schule                16

                                     Behördenverzeichnis                   26

                                     Statistisches aus den Ämtern          28

                                     Interkommunale Zusammenarbeit         30

                                 2   VOLKSABSTIMMUNG

                                     Rechnung 2020 und Budget 2021         32

                                     Sanierung Oberseestrasse              35

                                     Budget und Steuerplan 2021            36

                                 3   JAHRESRECHNUNG 2020 UND BUDGET 2021   39
A M T SBE RICH T E
POLITISCHE GEMEINDE SCHMERIKON

    AMTSBERICHT DES GEMEINDERATES

    Sehr geehrte Mitbürgerinnen und Mitbürger                          geworden ist. Zudem hat er das Personalreglement und das
6                                                                      Benützungsreglement für Schulräume und Aussenanlagen einer
    Mit den nachstehenden Ausführungen informieren wir Sie über        Revision unterzogen.
    die wesentlichen Schwerpunkte der Gemeinderatstätigkeit im
    Jahr 2020. Diverse Themen wurden in den Kommissionen bear-         Personelles aus der Verwaltung
    beitet und in deren Berichten dargestellt. Während des Jahres      Im Jahr 2020 haben folgende Personen die Gemeindeverwaltung
    orientieren wir Sie jeweils via Medien, Gemeindeblatt und Inter-   Schmerikon verlassen:
    net über die wichtigsten Ereignisse und Beschlüsse.                Daniel Bamert, Finanzverwalter
                                                                       Jenany Jeyatharan, Lernende
                                                                       Tiago Sencadas Frasco, Lernender Werkdienst

                                                                       Neu begrüsst werden konnten folgende MitarbeiterInnen:
    BEHÖRDEN UND ALLGEMEINE VERWALTUNG
                                                                       Daniel Christen, Finanzverwalter
    Gemeinderat                                                        Abdirahman Ahmed Abdisalan, Mitarbeiter im Werkdienst
    Der Gemeinderat hat an 23 Sitzungen insgesamt 290 Geschäfte        Fränzi Hegner-Goldiger, Mitarbeiterin Soziale Dienste/Frühe
    behandelt. Darunter befinden sich zahleiche wiederkehrende Be-     Förderung (20%)
    willigungen, Genehmigungen oder Beitragszusicherungen. Rund        Laura Mäder, Lernende
    ein Fünftel betreffen Baugenehmigungen. Hervorzuheben sind
    aus den weiteren Geschäften des vergangenen Jahres die nach-
    folgenden Themen:
      Nach der Abweisung der Beschwerde durch das Bundesverwal-        ÖFFENTLICHE ORDNUNG UND SICHERHEIT
    tungsgericht gegen den Doppelspurausbau der SBB hat der
    Gemeinderat den Entscheid an das Bundesgericht weitergezogen       Seerettungsdienst
    und unterlag auch in letzter Instanz, was wenig überraschend       Der Seerettungsdienst rückte im Jahr 2020 zu 32 Einsätzen aus
    war. Gleichwohl bemängelt der Gemeinderat die mangelnde An-        (27 Einsätze im Jahr 2019). Er leistete Hilfestellung bei diversen
    wendung des Verursacherprinzips bei der enormen siedlungs-         Ereignissen, vorwiegend bei Motorenpannen, aber auch das Ein-
    und landschaftstrennenden Wirkung des schienengebundenen           holen von Schwemmholz mit der Sperre war nötig. Es wurden
    Verkehrs. Er hat den Kanton aufgefordert, Massnahmen zu prüfen,    weitere zahlreiche Einsätze als Pannenhilfe geleistet.
    um dem drohenden Verkehrskollaps zeitnah zu begegnen.
      Für die 2. Etappe des Aabach-Ausbaus wurde das Mit­
    wirkungsverfahren in den Gemeinden Schmerikon und Uznach
    eröffnet. Das Projekt erfordert zwischen Tobelaustritt im Uzna­
    berg und SBB-Brücke eine Sanierung der Uferbefestigung mit
    der Berücksichtigung der ökologischen Ansprüche an einen
    weitestgehend naturnahen Bachlauf.                                 Regional-Stützpunktfeuerwehr Uznach-Schmerikon
      Auch für die Erneuerung der Eindolung des Goldbergbaches         Mit 76 Personen durfte die Feuerwehr ins Berichtsjahr 2020
    und die Verlegung in die Kirchgasse wurde das Mitwirkungsver-      starten. Aufgeteilt sind die 13 Frauen und 63 Männer in zwei
    fahren eröffnet. Das Projekt beabsichtigt durch Objektschutz-      Piketteinheiten und einen Logistikzug. Nebst den Einsätzen und
    massnahmen in der Alten Eschenbacherstrasse das Wasser des         Übungen war wiederum die Gewinnung neuer Angehöriger der
    Chürzibachs im Überlastfall gezielt abzuleiten.                    Feuerwehr, abgekürzt AdF eine grosse Aufgabe.
      Das Projekt der Dorfplatzgestaltung (Zentrumsbereich –             51 Einsätze mit total 649 Einsatzstunden wurden 2020 geleis-
    Ortsdurchfahrt – Tiefgarage) war an etlichen Sitzungen des         tet. Die Aus- und Weiterbildung war mit 51 Übungen und 202
    Gemeinderates Thema, vor allem aufgrund der Einschränkungen        Kurstagen geplant. Coronabedingt musste die Ausbildung ange-
    der politischen Diskussion aufgrund Corona. Daraus resultierte     passt und zum Teil ausgesetzt werden. Durchgeführt werden
    das Verschieben der Abstimmung auf den 26. September 2021.         konnten total 139 Kurstage und 24 Übungen und Fachausbildun-
                                                                       gen. Die Einsatzfähigkeit der Feuerwehr war über das ganze
    Geschäftsprüfungskommission                                        Jahr nicht beeinträchtigt.
    Die Geschäftsprüfungskommission ging ihrem Auftrag bereits
    in der Zusammensetzung aufgrund der Wahlergebnisse für die         Einsatzstatistik 2020
    Amtsdauer 2021/24 nach: Stefan Wäckerlin, Präsident, Silvia        Alarmaufgebote, aufgelistet auf die verschiedenen
    Bracci, Thomas Eberle, Daniela Gull und Sylvia Keller. Die Rech-   Einsatzarten:
    nungsprüfung erfolgte durch Dr. Manfred Fey, FEY AUDIT &                                                  2019      2020
    CONSULTING AG.                                                      Brand-Einsätze                           9        14
                                                                        Alarm-Einsätze ohne Schaden              9        11
    Rechtsetzung                                                        Öl-/Chemiewehr-Einsätze                 11         8
    Der Gemeinderat hat das Hundereglement aufgehoben, da es            Technische Einsätze und Rettungen       16        18
    aufgrund des revidierten kantonalen Hundegesetzes hinfällig         Total                                   45        51
Alarmaufgebote, aufgelistet auf die Einsatzgemeinden:
                                       2019      2020                                                                               7
Uznach                                   24        36
Schmerikon                               19        11
Nachbargemeinden                          2         2
Autobahn A15                              0         2
Total                                    45        51

Personenrettungen
2020 wurde die Feuerwehr zweimal zu Personenrettungen auf-
geboten. Als Personenrettung zählt, dass sich diese Person nicht
mehr selbständig aus der Gefahrenzone oder Lage befreien kann.

                                                                   Verkehrsunfälle
                                                                   Bei diesen Einsätzen wurden die Kantonspolizei St. Gallen und
                                                                   Regio 144 unterstützt beim Sturz einer Velofahrerin, bei einem
                                                                   Verkehrsunfall, wo der Personenwagen rund 200 m in ein Tobel
                                                                   gestürzt ist und bei einem auf dem Dach liegenden LKW.

                                                                   Zivilschutz
                                                                   Schmerikon ist Mitglied der Regionalen Zivilschutzorganisation
                                                                   Zürichsee-Linth, die seit anfangs 2018 die St. Galler Gemeinden
                                                                   von Rapperswil-Jona bis Amden umfasst. Während dem ersten
10. Juli 2020 Muldenbrand                                          Lockdown im März 2020 kamen Angehörige des Zivilschutzes
                                                                   für diverse Aufgaben im Zusammenhang mit der Bewältigung
                                                                   der Pandemie zum Einsatz.

                                                                   Gemeindeführungsstab
                                                                   Der Gemeinderat hat beschlossen, dem Regionalen Führungs-
                                                                   stab (RFS) See-Linth, dem die Stadt Rapperswil-Jona und
                                                                   Eschenbach angehören, beizutreten. Ein entsprechendes Ge-
                                                                   such wurde positiv aufgenommen und im Berichtsjahr wurde an
                                                                   der Änderung der Vereinbarung gearbeitet. Am 1. Mai 2021 ist
                                                                   der Abschluss des politischen Prozesses und damit der Beginn
                                                                   der neuen bzw. durch Schmerikon ergänzten Organisation ge-
                                                                   plant.

23. August 2020 Verkehrsunfall Uznabergstrasse

                                                                   KULTUR, SPORT UND FREIZEIT

                                                                   Kultur und Freizeit
                                                                   Corona hat jegliche kulturellen Angebote bzw. den Betrieb der
                                                                   Sommerbühne in der Badi Schmerke verunmöglicht.

                                                                   Hallen- und Seebad Schmerikon
                                                                   Alles im Zeichen von Corona
                                                                   Das Hallen- und Seebad Schmerikon hatte sich für das Jahr
                                                                   2020 ehrgeizige Ziele gesetzt. Leider war schon im März 2020
                                                                   klar, dass daraus nichts wird. Das Hallenbad musste auf behörd-
                                                                   liche Anordnung hin geschlossen werden und für die Mitarbei-
                                                                   tenden wurde Kurzarbeit angemeldet. Der Antrag auf Kurzarbeit
                                                                   wurde erst vom Amt für Wirtschaft und Arbeit St. Gallen geneh-
18. Dezember 2020 Verkehrsunfall Ausfahrt Reichenburg              migt, bevor das Staatssekretariat für Wirtschaft SECO dagegen
Einsprache erhob und der Antrag mit der Begründung abgelehnt
8   wurde, dass Arbeitsplätze bei öffentlich-rechtlichen Arbeitge-
    bern nicht unmittelbar gefährdet seien. Dies ist für den Gemein-
    derat nicht nachvollziehbar, da für alle Beschäftigten im Hallen-
    und Seebad ordnungsgemäss die Versicherungsbeiträge der
    Arbeitslosenversicherung abgerechnet und einbezahlt werden
    und Schmerikon mit dem Hallen- und Seebad eine regionale
    Aufgabe erfüllt. Der Gemeinderat hat deshalb Rekurs gegen
    diesen Entscheid beim Versicherungsgericht des Kantons
    St. Gallen eingereicht. Der entsprechende Entscheid steht Ende
    Februar 2021 noch aus.
      Auch nach der Wiedereröffnung im Juni 2020 war nur ein
    Betrieb mit entsprechendem Schutzkonzept und mit Besucher-
zahlbegrenzungen im Innenbereich möglich. Anfangs Dezember          In der nachfolgenden Besucherstatistik ist der gute Jahresstart
2020 wurde die Anlage aufgrund neuer Auflagen wieder ge-            sichtbar, bevor dann die totale Schliessung erfolgte. Erfreulich       9
schlossen, bevor das Hallenbad dann an Weihnachten für die          war zu sehen, dass in den Monaten Juli – Oktober 2020 trotz
10 – 16-Jährigen an Mittwoch- und Samstagnachmittagen wie-          Betrieb mit Schutzkonzept die Vorjahreszahlen übertroffen wur-
der geöffnet werden konnte.                                         den. Das stimmt optimistisch und macht Mut für die Zeit nach
  Während beiden Betriebsschliessungen wurden jeweils die           Corona.
jährlichen Reinigungs- und Sanierungsarbeiten vorgenommen.
Auch der in die Jahre gekommene Wellenbrecher in der Bade-          Gerüstet für die Zukunft
bucht wurde im Jahr 2020 ersetzt.                                   Das Hallenbad, mit abgetrenntem Bereich für die Kleinen und
  All dies führte zu empfindlichen Umsatzeinbussen, die nicht       dem umfangreichen Kletterparcours ist für Kinder, Jugendliche
mit Kosteneinsparungen zu kompensieren waren. Im Bereich            und Familien gleichermassen attraktiv. Sportliche und Früh­
Kultur konnten als Kompensation grössere Einsparungen ver-          aufsteher können an zwei Tagen in der Woche (Dienstag und
bucht werden, da die Sommerbühne komplett abgesagt wer-             Donnerstag) bereits ab 6.00 Uhr die ersten Bahnen ziehen.
den musste.                                                         Wellnessbegeisterte finden auf über 400 m2 mehrere Biosau-
  Ein grosses Dankeschön gebührt an dieser Stelle den umlie-        nen, eine grosse Finnensauna und das Dampfbad.
genden Gemeinden, die auch während der Schliessung ihre               Auch die vielfältigen Kursangebote, wie Aqua-Fit, Kinder-
reservierten Wasserflächen fürs Schulschwimmen bezahlten            schwimmkurse, Schwimmkurse für Erwachsene und Fortge-
und dadurch ihre Solidarität zu unserem Hallenbad eindrücklich      schrittene warten darauf, endlich wieder loszulegen.
bekundet haben.

 Besucherstatistik 2014 – 2020
                 Jan.       Febr.   März    April   Mai     Juni      Juli    Aug.     Sept.    Okt.       Nov.       Dez.       Total
 Hallenbad
 2014             4’544     5’537   5’661   3’965   5’818   4’674     4’386    3’837    5’504    1’970     6’075      4’578       56’549
 2015             6’415     6’418   6’628   4’259   7’329   5’949     2’865    3’458    5’934    4’282     6’660      5’268       65’465
 2016             7’827     7’181   6’887   6’643   8’809   8’556     4’602    3’364    7’375    3’751     9’379      6’170       80’544
 2017             7’902     7’907   9’649   6’443   7’652   6’766     1’903        0    7’543    5’037     9’618      6’118       76’538
 2018             8’377     7’615   8’652   4’669   7’196   6’764     3’536    3’533    7’250    3’572     8’809      6’453       76’426
 2019             8’516     7’154   9’503   6’550   9’032   6’783     4’153    4’577    7’565    3’710     8’593      6’288       82’424
 2020             7’961     7’993   3’692       0       0   5’718     3’151    4’582    7’634    6’133     7’542      3’342       57’748
 Freibad
 2014                   0       0      0        0    333    4’497     1’901    1’208      224          0          0          0     8’163
 2015                   0       0      0        0    527    4’737     7’207    3’896       37          0          0          0    16’404
 2016                   0       0      0        0     657   1’924     5’597    5’156    1’635          0          0          0    14’969
 2017                   0       0      0        0   2’374   4’579     1’293        0       38          0          0          0     8’284
 2018                   0       0      0        0   1’515   4’285     5’536    4’110      598          0          0          0    16’044
 2019                   0       0      0        0     175   6’474     3’477    2’892      363          0          0          0    13’381
 2020                   0       0      0        0       0     895     5’350    4’156      749          0          0          0    11’150
 Sauna
 2014              354        401    398      272    323     208        255      272     249      154       478        490         3’854
 2015              599        524    493      290    322     225        167      207     278      307       482        469         4’363
 2016              624        603    509      429    347     267        198      192     242      268       555        564         4’798
 2017              593        531    382      328    319     198         58        0       0      218       842        799         4’268
 2018              927        904    786      410    443     311        257      252     354      340       721        858         6’563
 2019              968        721    740      617    694     272        263      348     515      385       839        771         7’133
 2020              788        787    350        0      0     332        274      380     423      715       660        465         5’174
 Total
 2014            4’898      5’938 6’059     4’237 6’474 9’379 6’542            5’317    5’977   2’124 6’553           5’068       68’566
 2015            7’014      6’942 7’121     4’549 8’178 10’911 10’239          7’561    6’249   4’589 7’142           5’737       86’232
 2016            8’451      7’784 7’396     7’072 9’813 10’747 10’397          8’712    9’252   4’019 9’934           6’734      100’311
 2017            8’495      8’438 10’031    6’771 10’345 11’543 3’254              0    7’581   5’255 10’460          6’917       89’090
 2018            9’304      8’519 9’438     5’079 9’154 11’360 9’329           7’895    8’202   3’912 9’530           7’311       99’033
 2019            9’484      7’875 10’243    7’167 9’901 13’529 7’893           7’817    8’443   4’095 9’432           7’059      102’938
 2020            8’749      8’780 4’042         0      0 6’945 8’775           9’118    8’806   6’848 8’202           3’807       74’072
konnten so Kontakte zwischen Helfenden und Hilfesuchenden
     SOZIALE WOHLFAHRT
10                                                                      hergestellt werden, welche sich in der folgenden Zeit bilateral
     Jugendkommission                                                   absprachen um Besorgungen und Botengänge zu erledigen.
     Die Jugendarbeit Schmerikon startete das neue Jahr erneut             Die Gemeindeverwaltung machte mehrere Briefversände an
     mit voller Fahrt und Tatendrang sowie mit einer neuen Person       potenzielle Risikopersonen und es kamen daraufhin erfreulich
     an Bord. Mit Iris Wäckerlin fand sich eine ideale Besetzung, um    viele positive Rückmeldungen. Es zeigte sich, dass in Schmeri-
     das mittlerweile gut genutzte Angebot Budeli.ch zu begleiten.      kon sehr viele Menschen unkompliziert von der Familie oder
     Die Arbeitsagogin HF und gelernte Möbelbauschreinerin wirkt        Bekannten unterstützt wurden und werden. Entsprechend
     mit einem ca. 10%-Pensum in der Kreativwerkstatt Budeli.           brauchte es glücklicherweise nur einen kleinen Teil der vielen
       Nach wie vor teilen sich alle Mitarbeitenden der offenen         Helfer*innen, welche sich meldeten. An dieser Stelle möchten
     Kinder- und Jugendarbeit zusammen eine 80%-Stelle. Da              wir allen herzlich danken. Nicht nur jenen, welche sich teilweise
     offene Kinder- und Jugendarbeit nur in der Freizeit stattfindet,   wochenlang um eine Person kümmerten, sondern auch all jenen,
     können durch das Dreierteam parallel Angebote für verschiede-      welche sich zur Verfügung gestellt haben, ohne dass sie letzt-
     ne Altersgruppen zur Verfügung gestellt werden.                    lich im Einsatz standen. In Schmerikon sind wirklich viele bereit
       Der Jugendtreff Chillout beim Hallenbad wurde zum Jahres-        um mit anzupacken.
     beginn nur schwach frequentiert. Dies sollte sich jedoch schon
     bald ändern. Nach den Sportferien war das Chillout sehr gut
     besucht und es konnten mit Jugendlichen endlich wieder Vorbe-
     reitungen für Anlässe aufgenommen werden. Die Poolparty war
     exakt für den Samstag nach der Lockdownankündigung geplant
     und fiel entsprechend ins Wasser. Seither prägte Covid-19 das
     Angebot und die Möglichkeiten der offenen Jugendarbeit.
       Da im ersten Lockdown jegliche Angebote heruntergefahren
     werden mussten, baute die offene Jugendarbeit zusammen mit
     dem Sozialamt und der Kanzlei sofort die Plattform Schmeri-
     kon-packt-an.ch auf. Sie kümmerte sich um die Planung der
     Nachbarschaftshilfe, falls diese nicht von selber zustande kom-
     men würde. Sehr erfreulicherweise meldeten sich sofort viele
     Helfer*innen um mit anzupacken. Schon in der ersten Woche
Über den Sommer konnte das Angebot der Kinder- und Jugend-         aufgenommenen und dauerhaft aufgenommenen Flüchtlingen
arbeit wieder hochgefahren werden. Die Nachfrage war sofort        hat Schmerikon eine ausgeglichene Bilanz (Soll 27).               11
wieder da. Auf die zweite Welle hin wurde das Angebot im Bu-         Die schutzsuchenden Menschen werden in den mobilen
deli mit Schutzkonzept weitergeführt, jenes im Jugendtreff nach    Wohneinheiten an der Obergasse (Unterkunft für Männer) und
draussen verlegt. Es zeigte sich, dass viele Jugendliche die       im ehemaligen Haus Gartmann an der Obergasse 42 (Unterkunft
aufgestellten Feuerschalen nutzten und das Gespräch mit Gleich-    für Frauen) betreut. Zusätzlich sind in gemieteten Wohnungen
altrigen oder den Jugendarbeitenden bei einem Becher Punsch        Familien untergebracht.
oder Tee sehr schätzten. Covid-19 ist und bleibt auch für die        Die im Jahr 2018 ins Leben gerufene Kommission für Inte­
Jugendlichen eine sehr grosse Herausforderung mit vielen Ein-      gration hat – nach der Erarbeitung des Konzepts – mit der
schränkungen in ihrem Alltag. Im Rahmen der Möglichkeiten ver-     Umsetzung begonnen. Als Ziel definiert das Konzept, dass
suchten die Jugendarbeitenden für die Zielgruppe da zu sein.       Menschen mit Migrationshintergrund in der Lage sind, am ge-
  Auf der strategischen Ebene, in der Jugendkommission, waren      sellschaftlichen Leben in Schmerikon teilzunehmen. Ziel ist,
auch viele Diskussionen der Pandemie gewidmet. Das Span-           dass diese Menschen dauerhaft in wirtschaftlich selbständigen
nungsfeld zwischen «Für Jugendliche da zu sein» und «Vorbild-      Verhältnissen ihr Leben bestreiten können. Schwergewichtig
funktion in Sachen Seuchenschutz» gab viel Gesprächsstoff und      wurden folgende Massnahmen bearbeitet bzw. umgesetzt:
forderte viele Entscheidungen. Entsprechend schaut die Kom-        	Deutschkurse für Erwachsene
mission auf ein spannendes und lehrreiches Jahr zurück.            	Früherkennung und -förderung durch Sprachfrühförderung
  Patrick Züger leitete die Jugendkommission seit 2016. Er         	Gemeinnützige Arbeiten im Rahmen des Pflegekonzepts des
übergab das von ihm reibungslos geführte Amt an Jolanda Cou-           Naturschutzgebiets Grosse Allmeind
chet. Yvonne Müller-Carava trat ebenfalls per Ende der Legis­      	Allgemein gemeinnützige Arbeiten im Bereich Naturschutz
laturperiode aus der Kommission zurück. Vielen Dank an dieser      	Unterhalt von eigenen Gebäuden und Liegenschaften
Stelle für die geleistete Arbeit und vor allem das wertvolle       	Integration in den Arbeitsmarkt
Networking.
  Leider verstarb in den Sommerferien Silvio De Boni, welcher      Die Anstrengungen haben Früchte getragen. Zwei Personen
als ehrenamtlicher Betreuer über ein halbes Jahr wöchentlich       haben eine Festanstellung gefunden und konnten in die wirt-
im Budeli mithalf. Er hinterliess im Budeli eine grosse Lücke.     schaftliche Selbständigkeit entlassen werden.
Silvio war ein sehr geduldiger, hilfsbereiter und auch bei den        Im Frühling 2018 entwickelten die Sozialen Dienste Schmeri-
Kindern sehr beliebter Helfer bei ihren grossen und kleinen Pro-   kon im Rahmen der Integrationsmassnahmen für Familien mit
jekten.                                                            Kindern mit Migrationshintergrund ein Projekt zur Sprach- und
  Die Jugendarbeit und -kommission dankt allen Firmen, Kör-        Frühförderung. Nach einer Pilotphase und der Anpassung des
perschaften und Privatpersonen, welche in diesem sehr beson-       Projekts an die Vorgaben bezüglich Integration von Menschen
deren Jahr trotzdem für die Anliegen der offenen Kinder- und       mit Migrationshintergrund, ist die Sprach- und Frühförderung
Jugendarbeit ein offenes Ohr hatten. Allen voran ist hier der      seit Sommer 2019 institutionalisiert, gut besucht und offen für
Ortsgemeinde Schmerikon für die grosszügige und kostenlose         alle Familien mit Kindern. Das Projekt hat über die Gemeinde-
Überlassung von Grundstücken (Pumptrack, Trockenplätze und         grenzen hinweg positiven Anklang gefunden, sodass auch um-
Chillout) zu danken sowie der Schule für die offenen Türen zu      liegende Gemeinden Familien und Kinder nach Schmerikon zur
Turnhallen, Aussenanlagen und Material. Es ist grossartig, was     Frühförderung schicken.
in der kleinen Gemeinde Schmerikon dank kurzen Entschei-
dungswegen, Flexibilität und grosser Hilfsbereitschaft im Jahr     Sozialversicherungen
2020 möglich war.                                                  Die Sozialversicherungsanstalt des Kantons St. Gallen (SVA) hat
                                                                   im Jahr 2020 an die Versicherten mit Wohnsitz in Schmerikon
Sozialhilfe                                                        folgende Leistungen ausbezahlt:
Das Sozialamt hat ein breites Aufgabenspektrum – von der Grund-
sicherung über Elternschaftsbeiträge, Alimentenbevorschus-                                       Anzahl Bezüger  Leistungen
sungen, Kostengutsprachen für Fremdplatzierungen, Aufenthal-                                  (in Klammer Vorjahr)    in CHF
te in Institutionen, sozialpädagogischen Familienbegleitungen      AHV-Renten                                 3918’450’338
bis zur Asyl- und Flüchtlingsbetreuung und frühen Förderung.                                                 (372)(8’109’312)
Mit den aktuell 180 Stellenprozenten werden nachstehende Fälle     IV-Renten                                   641’044’704
administrativ bearbeitet: 36 Dossiers Sozialhilfe, 7 Dossiers                                                 (56)(1'068’814)
Asyl, 4 Dossiers Flüchtlinge und 10 Dossiers Alimentenbevor-       Hilflosenentschädigungen zur AHV            16       155’174
schussung. Im Berichtsjahr stehen 25 Neuanmeldungen 22 Fall-                                                  (20)(188’070)
abschlüssen entgegen.                                              Hilflosenentschädigungen zur IV             12       131’040
                                                                                                              (12)(91’008)
Asylwesen                                                          Ordentliche Ergänzungsleistungen           113     1’480’260
Die Zuteilung der Asylsuchenden erfolgt vom Bund zu den Kan-       zur AHV und IV                            (104)(1’505’740)
tonen und von diesen an die Gemeinden proportional zur Bevöl-      Ausserordentliche Ergänzungs-               10  29’973
kerung. Mit 31 angerechneten Asylsuchenden, vorübergehend          leistungen zur AHV und IV                  (10)(27’259)
Uznach auf der Hauptstrasse den Halbstunden-Takt einzufüh-
     VERKEHR UND STRASSEN
12                                                                       ren. Dieser Sachverhalt wird auch im Projekt Zentrumsbereich
     Strassen und Wege                                                   und Ortsdurchfahrt berücksichtigt; soll doch das Wenden des
     Im vergangenen Jahr wurden lediglich CHF 122’000 im Bereich         Busses am Bahnhof Schmerikon möglich werden.
     Strassenverkehr investiert. Es handelt sich im Wesentlichen
     um Planungskosten.

     Zentrumsbereich und Ortsdurchfahrt
                                                                         UMWELT, RAUMORDNUNG UND BAUWESEN
     Das Bauprojekt Zentrumsbereich und Ortsdurchfahrt mit Tiefga-
     rage konnte finalisiert werden. Entgegen den Erwartungen,           Raumplanung/Ortsplanung
     konnte die Urnenabstimmung zum Baukredit nicht durchgeführt         Der Gemeinderat hat die Ortsplanungsrevision eingeleitet. Eine
     werden. Die Planungsverzögerung und die Corona-Pandemie             neu gebildete Ortsplanungskommission erarbeitet in einem
     haben zu einer Verschiebung des Bürgerschaftsentscheides im         ersten Schritt ein Innenverdichtungskonzept und darauf ab-
     2021 geführt. Das Projekt ist als Massnahme im 4. Agglomera-        gestützt einen kommunalen Richtplan. Die Bürgerschaft
     tionsprogramm (AP) der Agglo Obersee aufgenommen. Dieses            wird im Rahmen eines Mitwirkungsverfahrens und anschlies-
     wird Mitte 2021 beim Bund eingereicht und ab 2024 wirksam.          send mit der öffentlichen Auflage Möglichkeit zur Partizipation
                                                                         erhalten.
     Direktanschluss der Industrie Allmeind                                Nicht abgeschlossen wurde nach wie vor die Revision der
     Die beste Option für Schmerikon ist die Realisierung des schran-    Schutzverordnung.
     kenlosen Zugangs zum Industriegebiet mit der Regionalen
     Verbindungsstrasse A15 – Gaster. Die Fertigstellung des             Gewässer/Wasserbau
     Auflageprojekts verzögert sich. Erst 2022 dürfte feststehen, ob     Beim Goldberg- und dem Chürzibach wurde das vorliegende
     dieses kantonale Projekt zur Umsetzung gelangt oder nicht. Der      Bauprojekt und der im Rahmen eines Sondernutzungsplans aus-
     Gemeinderat hält nach wie vor das kommunale Projekt zum             zuscheidende Gewässerraum in einem Mitwirkungsverfahren
     Direktanschluss im Köcher, welches 2011 bis zu einem Bau­           den Betroffenen und der Öffentlichkeit unterbreitet. Nach Aus-
     projekt vorangetrieben worden war, dessen Weiterbearbeitung         wertung und Berichterstattung soll das Auflage­projekt unter
     jedoch wegen des kantonalen Projekts vorerst sistiert wurde.        Berücksichtigung der Einwendungen finalisiert werden und
     Mit Erfolg wurde um die Aufnahme dieser Option ins 4. AP            nach einer weiteren kantonalen Prüfung öffentlich aufgelegt
     der Agglo Obersee verhandelt. Bei einer Realisierung dürften        werden.
     Bundesgelder im Umfang von rund einem Drittel erwartet wer-           Für den Schlatt- und den Kanzelbach ist das Vorprojekt
     den.                                                                abgeschlossen worden. Die durch die Siedlungsentwicklung
                                                                         generierten Randbedingungen und insbesondere die Schienen­
     Vorhaben 2021                                                       koten im Verhältnis zum Seespiegel verunmöglichen eine
     Initiiert sind die Werksarbeiten an der Sandstrasse. Die Belags-    praktikable Lösung zur Ableitung des Hochwassers des ge­
     arbeiten folgen im Frühjahr. Auch der Reblaubenweg soll nach        samten östlichen Siedlungsgebiets bei einem Extremfall. Eine
     dem Werkleitungsbau einen neuen Belag erhalten. Vom Ge-             weitere Bearbeitung dieser wasserbaulichen Herausforderung
     meinderat bereits als dringlich ausgelöst, ist die Hang­sicherung   wird wohl für einige Jahre auf Eis gelegt.
     und Belagserneuerung an der Neuen Eschenbacherstrasse                 Für den Aabach ist das Bauprojekt für die Sanierung der ge-
     zwischen Spitzi und Grottenweg. Die Bürgitalstrasse soll bis        samten Etappe zwischen Tobelaustritt und SBB-Unterführung
     zum Weiler Goldberg einen Betonbelag erhalten. Der «Schwar-         abgeschlossen worden. Ebenfalls gemeinsam mit dem Sonder-
     ze Steg» soll im Rahmen des Agglo-Projektes Obersee-Rund-           nutzungsplan Gewässerraum erfolgte hier das Mitwirkungs­
     weg durch eine neue Stahlbrücke ersetzt werden. Der Gemein-         verfahren. Abgeschlossen wurde der Umweltverträglichkeits-
     derat strebt an, in den Wohnquartieren Tempo-30 umzusetzen.         bericht (UVB). Anstehend ist der Abschluss des Auflageprojekts
     Hierfür will er in der Spitzi ein erstes Projekt starten.           und die Einreichung zur Prüfung und Beitragszusicherung durch
                                                                         Bund und Kanton. Die Schätzungskommission ist in der Erarbei-
     Öffentlicher Verkehr                                                tung eines Beitragsplans oder Perimeter weit vorangeschritt-
     Durch die Ablehnung der Beschwerde der Politischen Gemeinde         ten.
     Schmerikon zum Doppelspurausbau ist nun der Weg frei zur              Im Aabach-Unterlauf erfolgte aufgrund der Planung und Ge-
     Umsetzung. Im Herbst 2021 sollen die Arbeiten der SBB begon-        nehmigung im Verlauf von 2019 im Januar 2020 die Reprofilie-
     nen werden. Die Gemeinde sieht hierbei vor, das südwestliche        rung des südlichen Damms zwischen der gedeckten Holzbrücke
     Trottoir bis über den Bahnübergang zu verlängern und mit einem      und der Mündung. Der nördliche Damm soll 2022 reprofiliert
     Weg eine Verbindung zum östlichen Bahnhofplatz im Seefeld           werden. Aufgrund einer intensiven öffentlichen Diskussion wur-
     herzustellen.                                                       de mit den Fischereiverbänden über Verbesserungsmöglich­
       Mit dem Doppelspurausbau bzw. dem nachfolgend ange-               keiten im Unterhalt verhandelt und eine nähere Prüfung der
     strebten Fahrplan auf der Schiene werden auch Veränderungen         Fischereianliegen in Aussicht gestellt.
     des Fahrplans auf der Strasse möglich. So ist vorgesehen, auf
     diesen Zeitpunkt zwischen den Bahnhöfen Schmerikon und
Zur Entnahme vom Schwemmholz und weiterem pflanzlichen             Abschnitt im Rosengarten im Zusammenhang mit einer Wohn-
Treibgut wurde 2020 zwei Mal die Sperre durch den Seeret-          überbauung. In der Sandstrasse werden parallel und im Nach-                                                                                                13
tungsdienst Oberer Zürichsee ausgebracht.                          gang zur Kanalisationserneuerung die Leitungen ersetzt und
                                                                   aus den Grundstücken in den Strassenkörper verlegt. Der Ab-
Abwasser                                                           schluss der Arbeiten ist im ersten Quartal 2021 zu erwarten.
Grosse Leitungsquerschnitte wurden in der Sandstrasse und          Ebenfalls mitbeteiligt ist die Wasserversorgung in der Erneue-
durch private Grundstücke neu verlegt. Das Projekt kommt 2021      rung der Werkleitungen im Reblaubenweg. Die Arbeiten starten
zum Abschluss. Anstehend ist ebenfalls die Leitungserneuerung      Anfang März. Keine wesentlichen Fortschritte erfolgten in der
im Reblaubenweg. Die zur Kreditgenehmigung vorliegende             Erneuerung des Reservoirs Lanzenmoos. Die Starkstromleitung
Oberseestrasse wird baulich erst 2022 initiiert. Mit fachlicher    erfordert ein anspruchsvolles Bewilligungsverfahren.
Begleitung durch den Abwasserverband Obersee (AVO) wer-              Der Gemeinderat beschloss in drei Etappen zwischen 2021
den drei «Sonderbauwerke» erneuert. Hier handelt es sich vor       und 2023 sämtliche Wasserzähler in den Liegenschaften der
allem um Ersatz der Rohrleitung, Armaturen, Pumpen, Elektro­       Wasserbezüger zu ersetzen. Die bisherigen mechanischen
installation und Steuerung. Im Nachgang sollen die betreffen-      Zähler weichen digitalen Zählern, die nach dem Ultraschall-
den Werke (Pumpstation Helbling, Pumpstation «Stoll»/Strand-       Prinzip messen und durch einen integrierten Funksender die
weg und Regenüberlaufbecken Obstwachs) in Betrieb und              Fernauslesung ermöglichen. Dadurch entfällt die jährliche Zäh-
Unterhalt des AVO übergehen.                                       lerablesung durch die Kunden oder einem Mitarbeiter oder Be-
                                                                   auftragten der Wasserversorgung.
Abfallentsorgung
Der Entsorgungspark der Landolt Transport AG, Pfäffikon, auf                   500’000
dem JMS-Areal an der Allmeindstrasse erfreut sich grosser                      450’000
Beliebtheit. Aufgrund der sinkenden Erlöse für Wertstoffe                      400’000
wurde mit der Landolt Transport AG ein finanzieller Ausgleichs-                350’000

mechanismus definiert, der die Gemeinde bei tiefen Erträgen                    300’000
                                                                   m3 / Jahr

zur Zuzahlung verpflichtet; im Gegenzug die Landolt AG bei                     250’000

hohen Erträgen zu Rückerstattungen verpflichtet.                               200’000
                                                                               150’000
  Mit externer Unterstützung wurden Anzahl und wünschens-
                                                                               100’000
werte Standorte für Unterflurbehälter identifiziert und ein
                                                                                50’000
System-Entscheid gefällt. 2021 sollen endlich erste Behälter                        -
insbesondere in und um die Kernzone realisiert werden.
                                                                                         2002
                                                                                                2003
                                                                                                       2004
                                                                                                              2005
                                                                                                                     2006
                                                                                                                            2007
                                                                                                                                   2008
                                                                                                                                          2009
                                                                                                                                                 2010
                                                                                                                                                        2011
                                                                                                                                                               2012
                                                                                                                                                                      2013
                                                                                                                                                                             2014
                                                                                                                                                                                    2015
                                                                                                                                                                                           2016
                                                                                                                                                                                                  2017
                                                                                                                                                                                                         2018
                                                                                                                                                                                                                2019
                                                                                                                                                                                                                       2020
                                                                                  Grundwasser                        Eschenbach                         Rapperswil-Jona                            Verkauf

VOLKSWIRTSCHAF T
                                                                   Energie
Landwirtschaft/GAöL                                                Die politische Gemeinde und die Ortsgemeinde haben mit finan-
Der St. Gallische Bauernverband (SGBV) hat vereinbarungsge-        zieller Unterstützung der Energieagentur St. Gallen die Mach-
mäss sämtliche Aufgaben im Bereich Landwirtschaft und aus-         barkeit eines Wärme- oder Anergienetzes im Siedlungsge-
gewählte Aufgaben im Bereich Naturschutz im Mandat aus­            biet südlich der Bahnlinie geprüft. Der Ansatz soll weiterverfolgt
geführt. Neu wurde der Kontrolldienst KUT AG in Flawil mit         werden. Mit der Energie Zürichsee Linth (EZL), dem regionalen
der Kontrolle der Pufferstreifen zum Schutz von Gewässern und      Gasversorgungsunternehmen, wurde eine Vereinbarung unter-
Umwelt vor Flüssig- und Festmist beauftragt.                       zeichnet zur Schärfung der Machbarkeit und Erarbeitung eines
                                                                   Vorprojekts. Hierbei sollen die geeigneten Standorte und Wärme­
Naturschutz/Tierschutz                                             quellen identifiziert werden. Im Vordergrund steht die Nutzung
Der traditionelle Naturschutztag mit der Oberstufe Schmerikon      von Umweltenergie (Erdsonden, Fliessgewässer, See, Abwas-
unter Federführung der Jagdgesellschaft entfiel. Gleichwohl fand   ser). Hiermit soll ein wesentlicher Beitrag zum Ausstieg aus der
unter Anleitung der Naturschutzbeauftragten die Bekämpfung         fossilen Energiewirtschaft geleistet werden.
der invasiven Neophyten, d.h. gebietsfremde Pflanzen statt.          Der Gemeinderat erwägt auch den weiteren Ausbau der
  Im national geschützten Flachmoor «Schmerikoner Riet», zwi-      Photovoltaik auf den eigenen Dächern und will die Eignung
schen Aabach und rechtem Hintergraben, erfolgte der Unterhalt      des Schulhauses Zentral prüfen.
nach dem durch den Kanton erarbeiteten Pflege- und Unter-
haltskonzept. Die Pflege- und Unterhaltskosten trägt der Kanton
zu 90 Prozent.

Wasserversorgung
Im Netzunterhalt sanierte die Wasserversorgung die Hydran-
tenleitung in der südlichen Breitestrasse und auf einem kleinen
genüber dem Budget von CHF 444’000. Dies ist umso bemer-
     FINANZEN
14                                                                     kenswerter als bei den Grundsteuern eine Zunahme von 3%
     Steuern                                                           ohnehin erwartet wurde; in der Tat fiel sie um 6% höher als im
     Das Steueramt und die Finanzverwaltung legen die Steuerab-        Vorjahr aus.
     rechnung 2020 vor.                                                  Auch die Feuerwehrersatzabgaben, wohl im Zuge der allge-
        Die Gemeindesteuern (Steuern natürlicher Personen) schlos-     mein höheren Erträge der natürlichen Personen, schlossen
     sen mit gut 10.83 Mio. Franken insgesamt über dem Vorjahres-      deutlich über Vorjahr und Budget ab.
     ergebnis (10.42 Mio. Franken) ab. Das Ergebnis übertrifft das       Ein erwarteter Steuerausfall im Umfang von rund CHF 330’000
     Budget um 0.5% und mag insbesondere darum zu erfreuen, weil       konnte mit der Auflösung eines entsprechenden Delkredere­
     eine Steuerfussreduktion von 119% auf 116% erfolgte. Die ein­     betrags neutralisiert werden.
     fache Steuer stieg im langjährigen Vergleich überdurchschnitt-
     lich um 4.4% auf CHF 9’068’534 an.                                Rechnungsabschluss 2020
        Das Gesamtergebnis wird jedoch durch die weiteren Steuern      Der Finanzteil des Jahresberichtes gibt umfangreich Auskunft
     ganz erheblich verbessert. Mit 2.56 Mio. Franken liegen die       über den Rechnungsabschluss.
     Anteile an den Kantonssteuern um CHF 690’000 über Budget            Die Erfolgsrechnung des Jahres 2020 schliesst mit einem Er-
     und CHF 423’000 über dem bereits sehr erfreulichen Vorjahr.       tragsüberschuss von CHF 1’448’137 ab. Bei einem budgetierten
     Sowohl die Steuern der juristischen Personen, wie die Quellen-    Aufwandüberschuss von CHF - 3’500 resultiert damit eine
     steuern und nicht zuletzt die Grundstücksgewinnsteuern trugen     Besserstellung von total CHF 1’451’637. Dem Gesamtaufwand
     hierzu bei.                                                       von CHF - 21’326’553 steht ein höherer Gesamtertrag von
        Der expandierende Immobilienmarkt sorgte auch bei den wei-     CHF 22’774’689 gegenüber. Diesem Ergebnis liegen insbeson-
     teren Steuern ebenfalls für hohe Einnahmen. So generierten die    dere Steuer- und Gebührenerträge in allen Positionen zugrunde,
     Handänderungssteuern und die Grundsteuern Mehrerträge ge-         die mit dem Immobilienmarkt im Zusammenhang stehen. Grund-

     Kontonummer     Text                                                    Rechnung 2019         Budget 2020       Rechnung 2020
     910             Steuern                                                 14’010’468.12 H     14’023’000.00 H     15’212’571.35 H
     9100            Allgemeine Steuern                                      10’417’908.27 H     10’780’000.00 H     10’836’764.73 H
     91000           Gemeindesteuern (Steuern natürliche Personen)           10’417’908.27 H     10’780’000.00 H     10’836’764.73 H
     91000.318000    Delkredere                                                 77’000.00    S                         -332’000.00   S
     91000.318100    Tatsächliche Forderungsverluste                             -2’923.54   S                         334’096.84    S
     91000.400000    Einkommens- und Vermögenssteuern des laufenden Jahres   10’337’659.77   H   10’430’000.00   H   10’745’908.51   H
     91000.400010    Einkommens- und Vermögenssteuern aus Vorjahren             153’754.12   H     350’000.00    H      319’226.15   H
     91000.400090    Steuerfusskorrektur laufendes Jahr                             70.32    H                         -226’408.84   H
     91000.400091    Steuerfusskorrektur Vorjahre                                  500.52    H                             135.75    H
     9101            Anteile an Kantonseinnahmen                             2’140’985.35 H       1’875’000.00 H      2’564’147.20 H
     91010           Anteile an Kantonseinnahmen                             2’140’985.35 H       1’875’000.00 H      2’564’147.20 H
     91010.400200    Quellensteueranteile inkl. BGSA                           253’829.85    H     255’000.00    H      299’085.10   H
     91010.402210    Grundstückgewinnsteuern                                  1’078’438.45   H     800’000.00    H    1’222’160.10   H
     91010.460110    Gewinn- und Kapitalsteuern juristische Personen            808’717.05   H     820’000.00    H    1’042’902.00   H
     9102            Sondersteuern                                            1’451’574.50 H      1’368’000.00 H      1’811’659.42 H
     91020           Sondersteuern                                            1’451’574.50 H      1’368’000.00 H      1’811’659.42 H
     91020.360100    Ertragsanteile an Kantone und Konkordate                                                             1’880.00   S
     91020.402100    Grundsteuern                                              821’593.80    H     850’000.00    H     873’866.67    H
     91020.402100.1 Grundsteuern Satz 0.8‰                                     808’042.50    H     835’000.00    H      860’163.17   H
     91020.402100.2 Grundsteuern 0.2‰                                            13’551.30   H       15’000.00   H       13’703.50   H
     91020.402310    Handänderungssteuern                                       612’018.20   H     500’000.00    H     920’872.75    H
     91020.403300    Hundetaxen                                                 17’962.50    H       18’000.00   H       18’800.00   H
     930             Finanz- und Lastenausgleich                                                    19’000.00 H         15’000.00 H
     93010           Finanzausgleich 1. Stufe                                                       19’000.00 H         15’000.00 H
     93010.462100    Ressourcenausgleich/Soziodemographischer SL                                     19’000.00   H       15’000.00   H
     15000           Feuerwehr                                                 288’755.83 H        290’000.00 H        318’836.47 H
     15000.420000    Ersatzabgaben                                             288’755.83    H     290’000.00    H      318’836.47   H
stückgewinnsteuern, Handänderungssteuern, Grundsteuern und
Grundbuchgebühren zusammen trugen mit gut 1 Mio. Franken           15
über Budget zum guten Gesamtergebnis bei. Aber auch die
juristischen Personen mit ihren Erträgen an Gewinn- und Kapital-
steuern, rund CHF 220’000 über Budget, trugen bei. Corona-
bedingt verblieben die Einnahmen aus den Hallenbadeintritten
um CHF 200’000 deutlich hinter den Erwartungen. Insgesamt
blieb jedoch der Einfluss der Pandemie auf die Gemeindefinan-
zen (noch) bescheiden. Die Schule, mit 8.5 Mio. Franken die
grösste Ausgabenfunktion schloss mit 0.5% über Budget einmal
mehr sehr budgettreu ab.

Dank
Wir danken Ihnen, sehr geehrte Mitbürgerinnen und Mitbürger,
für Ihren Beitrag zur Lösung unserer gemeinsamen Aufgaben.
Ein weiterer Dank geht an alle Mitglieder in Kommissionen, an
die Funktionäre und weiteren Helferinnen und Helfer für die
konstruktive und gute Zusammenarbeit und das Engagement
im Interesse unserer Gemeinde. Ebenso danken wir allen Mit­
arbeiterinnen und Mitarbeitern für die geleistete Arbeit und die
zuverlässige Aufgabenerfüllung.

8716 Schmerikon, 26. Februar 2021

GEMEINDERAT SCHMERIKON
Der Gemeindepräsident
Félix Brunschwiler

Der Ratsschreiber
Claudio De Cambio
POLITISCHE GEMEINDE SCHMERIKON

     AMTSBERICHT DER SCHULE

                                                                       Herz, wir glaubten lange nicht daran. Ich weiss es noch wie
     SCHULDIREK TORAT UND SCHULVERWALTUNG
16                                                                     heute: Mit einem Vorlauf von zwei Tagen wurde uns vom Amt
     Das Jahr mit Corona                                               für Volkschule erst die Möglichkeit, dann die Wahrscheinlichkeit
     Liebe Schmerknerinnen, liebe Schmerkner                           kommuniziert, dass die Schulen schliessen würden. Es kam der
     Nein – dies wird kein Klagelied über das vergangene Jahr. Je-     Entscheid am Freitag und am nächsten Montag war die Welt
     doch gibt es einiges zu berichten, denn das zurückliegende Jahr   eine andere. Seither wissen wir alle, was Fernunterricht be­
     war aus bekanntem Grund alles andere als normal.                  deutet. Sie als Eltern genauso wie wir an der Schule. Organi­
       Continuity-Management, ein Begriff aus der Betriebswirt-        sationsgeschick, IT-Kompetenz und Kreativität waren nun in
     schaft meint, dass sichergestellt wird, dass ein Betrieb seine    hohem Masse gefordert. Geholfen haben der Teamspirit und die
     Aufgabe weiter erfüllen kann, auch wenn ausserordentliche         technischen Voraussetzungen an der Schule.
     Ereignisse diesen bedrohen. Dass dieses Thema auch für die          Es wurden Lernvideos gedreht, Schüler*innen wurden im vir-
     Schule eine grosse Wichtigkeit erhält, hat die Pandemie ge-       tuellen Klassenzimmer unterrichtet, Kindergärtnerinnen fertig-
     zeigt. Genau das war es, womit sich die Schulführung im ver-      ten Couverts an und verteilten diese an den Wohnorten der
     gangenen Jahr beschäftigen musste.                                Kinder. Je nach Stufe forderte der Lockdown eine andere Ant-
       Mit der Schulschliessung und dem Fernunterricht ab März         wort.
     2020 wurden die Prioritäten von einem Tag auf den anderen neu       Das Jahr mit Corona hat vieles verändert und es wird sich
     gesetzt. Dass eine Schulschliessung möglich wird, Hand aufs       zeigen, was nachhaltig bleiben wird. Trotz Unsicherheit und
                                                                       Verunsicherung, die Corona-Pandemie bot auch viele Chancen,
                                                                       Dinge anders und neu zu sehen. Wir machen das Beste daraus
                                                                       und lernen immer dazu.

                                                                       Höhere Schülerzahlen und Weiterentwicklung der
                                                                       Tagesstrukturen
                                                                       Im Berichtsjahr haben wir die Schüler*innenprognose und die
                                                                       Schulraumplanung an die Hand genommen. Der Gemeinderat
                                                                       durfte eine erste Berichtfassung Ende Jahr zur Kenntnis neh-
                                                                       men. Begleitet wird die Schule von der spezialisierten Firma
                                                                       Eckhaus AG.
                                                                         Gleichzeitig startete die Schule das Projekt zur Weiterent-
                                                                       wicklung der Tagesstrukturen. Die Zustimmung zum Budget
                                                                       2021 vorausgesetzt, findet die Tagesstruktur an der Kirchgasse
                                                                       35 (ehem. Kath. Pfarrhaus) eine neue Bleibe. Damit kann einer-
                                                                       seits Raum für eine zusätzlich nötige erste Klasse im Schul-
                                                                       haus Sand geschaffen werden. Andererseits kann die Schule ihr
                                                                       Angebot von Mittagstisch und Nachmittagsbetreuung auf fünf
                                                                       Tage in der Woche erweitern. Zusätzlich wird auch eine Morgen-
                                                                       betreuung ab 6.30 Uhr angeboten. Mit der Erweiterung des An-
                                                                       gebots reagiert die Schule auf gesellschaftliche Veränderungen
                                                                       und schliesst für die Vereinbarung von Familie und Beruf eine
                                                                       wichtige Lücke.

                                                                       Ich danke Ihnen! Zusammen haben wir es geschafft und das
                                                                       Beste aus der Situation gemacht. Ihnen und den Mitarbeiter*in-
                                                                       nen der Schule Schmerikon gehört mein aufrichtiger Dank.
                                                                       Bleiben Sie gesund.

                                                                       SCHULE SCHMERIKON
                                                                       Thomas Pedrazzoli
                                                                       Schuldirektor
PERSONAL                                                          SCHULBETRIEB
                                                                                                                                   17
Beschäftigte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter                     Tagesstruktur: Mittagstisch und Nachmittagsbetreuung
In der Schule Schmerikon arbeiteten, am 31. Dezember 2020,        der Schule Schmerikon
77 Personen. Die Mitarbeitenden führen ihre Arbeit sehr enga-     Die Schule Schmerikon bietet am Montag, Dienstag, Donners-
giert und mit hoher Fachkompetenz aus. Wir danken allen Mit-      tag und Freitag einen Mittagstisch und eine Nachmittagsbe-
arbeitenden ganz herzlich für die geleistete Arbeit.              treuung an. Es nehmen 35 Kinder teil.
                                                                    Die Betreuung findet im Schulhaus Sand statt. Die kleineren
Dienstjubiläen                                                    Kinder des Schulhauses Zentral werden ins Schulhaus Sand
Im Jahre 2020 konnten folgende Lehrpersonen und Mitarbei-         begleitet.
tenden für ihre Treue an der Schule Schmerikon geehrt werden.
Bächtiger Mario          5 Jahre                                  Mittagstischangebot des «Verein Tagesfamilien Linth-
Baggenstos Angelo 20 Jahre                                        gebiet»
Berger Jan              10 Jahre                                  Der «Verein Tagesfamilien Linthgebiet» bietet täglich betreute
Geisser Vreny           10 Jahre                                  Mittagstisch-Angebote an. Es nehmen 21 Kinder teil. Im Jahre
Gündüz Lusi              5 Jahre                                  2020 wurden total 988 Mittagessen bei verschiedenen Familien
Helbling Karin          10 Jahre                                  eingenommen.
Jutzi Corinne            5 Jahre
Kuster Simone            5 Jahre                                  Entwicklung der Schülerzahlen
Leuenberger Rahel        5 Jahre                                  Anzahl der Schülerinnen und Schüler:
Müller Franziska        15 Jahre
                                                                  Stand      Schmerikon         auswärts            Total
Müller Rolf             15 Jahre
                                                                  31.12.2016        399               16             415
Picmous Nelly            5 Jahre
                                                                  31.12.2017        398               21             419
Rupff Daniela           15 Jahre
                                                                  31.12.2018        390               22             412
Sieber Felix            20 Jahre
                                                                  31.12.2019        411               24             435
Stadler Walz Daria      30 Jahre
                                                                  31.12.2020        432               37             469
Austritte
Im vergangenen Jahr haben folgende Lehrpersonen und Mitar-        	Im August 2020 traten 40 Kinder in den Kindergarten ein, 36
beiter die Schule Schmerikon verlassen.                              in die Primarschule.
Berger Jan                                                        	Auf der Primarstufe werden 12 Klassen geführt. Je zwei von
Stutz Natascha                                                       der 1.– 6. Klasse.
Käslin Edy                                                         4 0 Jugendliche traten im August in die Oberstufe (OS) ein.
                                                                     25 SchülerInnen in die 1. Sekundarklasse, 15 SchülerInnen
Der Schuldirektor hat die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mit       in die Realschule. Immer öfters verlangen die zunehmenden
dem besten Dank für die geleistete Arbeit und mit guten Wün-         Schülerzahlen eine Parallelklassenführung. Die Ausnahme
schen für die Zukunft verabschiedet.                                 im Schuljahr 2020/21 bildet die erste Sekundarklasse, wel-
                                                                     che in zwei Klassen geführt wird. Im Schuljahr 2018/19 und
Eintritte                                                            2019/20 wurde bereits ein Klassenzug doppelt geführt.
Im Berichtsjahr wurden folgende neue Lehrpersonen und Mitar-         Nachdem eine grosse Anzahl an SchülerInnen auf das
beitenden angestellt.                                                Schuljahr 2020/21 an die Kantonsschule oder eine andere
Basler Vreni           Betreute Hausaufgabenhilfe                    weiterführende Schule wechselten, wird die 3. Sekundar-
Hauser Mirjam          Kindergarten                                  klasse wieder in einer Klasse unterrichtet.
Da Cruz Paula          Mitarbeiterin Hausdienst                   •	MusikschülerInnen von Schmerikon: 77
Domeisen Franziska Primarschule
Ersöz Hannah           Tagesstruktur                              Fördermassnahmen
Vorburger Roger        Oberstufe                                  Die Schule Schmerikon führt keine Kleinklassen, sondern integ-
                                                                  riert Kinder mit Schulschwierigkeiten in den Regelklassen.
Der Schuldirektor heisst die neuen Mitarbeitenden an der Schule   Enorm wichtig ist dabei die Zusammenarbeit auf allen Ebenen.
Schmerikon herzlich willkommen und wünscht ihnen viel Freude      Zum Teil geschieht dies auch in Zusammenarbeit mit anderen
und Erfüllung bei der beruflichen Tätigkeit.                      Institutionen z.B. dem Logopädischen Dienst. Neben den Klas-
                                                                  senlehrpersonen unterstützen Schulische Heilpädagoginnen
                                                                  und Heilpädagogen die Schülerinnen und Schüler und stehen
                                                                  den Eltern beratend zur Seite. Kinder und Jugendliche mit
                                                                  Schul- und Lernschwierigkeiten werden ihren Fähigkeiten und
                                                                  Bedürfnissen entsprechend gefördert, damit auch für sie ein
                                                                  ganzheitliches Lernen im schulischen und sozialen Bereich mög-
lich ist. Folgende Fördermassnahmen wurden mit Stand 31.             JAHRESBERICHT 2020 DER SCHULLEITUNG
18   Dezember 2020 in Anspruch genommen.                                  KINDERGARTEN UND PRIMARSCHULE

     Fördermassnahme                          Anzahl Schülerinnen         Das Jahr 2020 war aussergewöhnlich und geht bestimmt in die
     		                                               und Schüler         Bildungsgeschichte der Schweiz ein. Die Pandemie zwang die
     ISF (Integrative Schulische Förderung)                       58      Regierung, alle Schulen zu schliessen. Sprachlos haben wir
     Logopädie (logopädisch erfasst)                              53      diese Entscheidung entgegengenommen, um dann umgehend in
     Psychomotorik                                                 5      den notwendigen Organisationsmodus zu wechseln.
     DaZ (Deutsch als Zweitsprache)                               85         Mit viel Aufwand, Kreativität und Planungskompetenz haben
     Begabungsförderung                                           15      die Lehrpersonen die Zeit des Fernunterrichts gemeistert. Auch
                                                                          an dieser Stelle haben alle noch einmal ein grosses Lob und
     Ebenso unterstützt die Schulsozialarbeit Kinder, Eltern und          Dankeschön verdient. Nach dem Fernunterricht und dem Halb-
     Lehrpersonen bei sozialen Fragestellungen.                           klassenunterricht beruhigte sich die Situation vor den Sommer-
                                                                          ferien ein wenig.
     Schularztdienst und Schulzahnpflege                                     Das erste Semester des neuen Schuljahres war aber erneut
     Alljährlich werden die 2. Kindergartenkinder, die Schülerinnen       weiter belastet mit vielen Einschränkungen und Absagen. Auf
     und Schüler der 5. Primarklassen sowie die Jugendlichen der          Schulreisen, Skilager, Exkursionen, Projekte, Abschlussveran-
     2. Oberstufe zum Schularztuntersuch aufgeboten. Ebenfalls            staltungen, Lehrerfortbildungen, Elternabende u.v.m. musste
     jährlich steht die Zahnkontrolle für alle Schülerinnen und Schü-     verzichtet werden. Weisungen und Vorschriften änderten teil-
     ler der Schule Schmerikon an.                                        weise von einer Woche zur anderen. Quarantäne- und Isolati-
        Die Untersuche beim Schularzt sowie beim Schulzahnarzt sind       onsabsenzen von Kindern und Lehrpersonen kamen hinzu. Es ist
     vom Kanton vorgeschrieben und obligatorisch. Die Eltern haben        uns mit grossem Einsatz jeweils gelungen, für die unmittelbaren
     jedoch die Möglichkeit, den schulärztlichen Untersuch sowie          Ausfälle Stellvertretungen zu finden. Vielen Dank für die Flexibi-
     die jährliche Zahnkontrolle, auf eigene Kosten bei einem Arzt        lität aller Lehrpersonen und Eltern.
     ihres Vertrauens durchführen zu lassen. Die Untersuche auf              Die Pandemie ist noch nicht überstanden. Wir unterstützen
     privater Basis müssen vom zuständigen Arzt/Zahnarzt schrift-         uns gegenseitig und werden gemeinsam auch alle kommenden
     lich zuhanden der Schule bestätigt werden.                           Hürden meistern.
        Die schulärztlichen Untersuche stellen eine wichtige Kon­trolle
     bei der Entwicklung der Schülerinnen und Schüler dar. Je nach        Neue Lehrpersonen
     Alter wird verschiedenen Entwicklungsbereichen Beachtung             Aufgrund der hohen Schülerzahl eröffneten
     geschenkt. Beim Schuleintritt spielt vor allem die Kontrolle der     wir auf das Schuljahr 2020/21 im Schulhaus
     körperlichen Reife (Grösse, Gewicht, Sinnesfunktionen, Skelett,      Sand einen kleinen Kindergarten.
     Motorik usw.) sowie eine Überprüfung der Schulreife eine wich-         Mirjam Hauser hat in den Sommerferien
     tige Rolle. Der Untersuch in der Mittelstufe dient in erster Linie   ein Schulzimmer in einen fröhlichen Kinder-
     der Früherfassung von Wachstumsstörungen der Wirbelsäule.            garten verwandelt. Unterstützt von Daniela
     Zudem werden die Sinnesorgane sowie Gewicht und Grösse               Corvo führt sie diese Klasse. Mit Freude
     kontrolliert. In der zweiten Oberstufe liegt das Augenmerk bei       konnten wir vor Weihnachten allen Eltern mitteilen, dass diese
     der allgemeinen gesundheitlichen Verfassung und den Schüle-          Klasse in der gleichen Zusammensetzung ein weiteres Jahr zu-
     rinnen und Schülern wird auf freiwilliger Basis eine Gesund-         sammenbleibt. Mirjam Hauser unterrichtet mit viel Erfahrung,
     heitsberatung angeboten.                                             Geduld und Freude.
        Bei allen drei schulärztlichen Untersuchen während der obli-        Weiter begrüssen wir für ein kleines Pensum DaZ (Deutsch
     gatorischen Schulzeit besteht immer, mit der Einwilligung der        als Zweitsprache) Franziska Domeisen. Auch ihr wünschen wir
     Eltern, die Möglichkeit zu impfen. Der Impfausweis wird kont-        viel Freude an dieser anspruchsvollen Aufgabe.
     rolliert und auf allfällige fehlende Impfungen hingewiesen.
        Wichtige Informationen zu den verschiedenen Impfmöglich-          Newsletter
     keiten erhalten Sie auch auf unserer Homepage: www.schule-           Mit Beginn des neuen Schuljahres startete die Schulleiterin mit
     schmerikon.ch/gesundheit oder direkt bei Ihrem Hausarzt.             einem Newsletter. Darin informiert sie quartalsweise die Eltern
                                                                          über aktuelle Themen aus dem Schulalltag. Die Newsletters
                                                                          können auf der Website nachgelesen werden, ebenso auch die
                                                                          Berichte der Schulleiterin, welche jeweils im Gemeindeblatt
                                                                          veröffentlicht werden.

                                                                          Website der Schule Schmerikon
                                                                          Regelmässige Beiträge aus den Klassen bereichern die Web­
                                                                          site. Lehrpersonen und Kinder zeigen mit Texten und Fotos Ein-
                                                                          blicke in den Schulalltag.
Sie können auch lesen