BILANZ 2022 - Hessisches Ministerium des Innern und für Sport
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VORWORT 3 Das Jahr 2022 wird als ein Jahr der Zeitenwende in die Geschichts- Dies ist nach den Jahren, in denen uns die Corona-Pandemie fest bücher eingehen. Leider ist diese Zeitenwende von einem im Griff hatte, besonders bitter. Viele Vereine konnten sich nur schrecklichen Krieg in Europa geprägt. Der russische Despot dürftig davon erholen, dass sie über lange Zeit kaum Veranstal- Putin hat mit seinem Angriff gegen die benachbarte Ukraine wie- tungen durchführen oder ihren Sport nur unter Ausschluss der der Krieg und Konflikt, Leid und Entbehrung über Europa Fans ausüben konnten. Der Neustart für den Sport nach Corona gebracht. geht mit dem bangen Blick auf die Energiekosten einher. Doch hat die Corona-Pandemie die Begeisterung an gemeinsamen Wir haben seit dem russischen Überfall auf die Ukraine am Events auch wieder neu zu schätzen gelehrt. Im Jahr 2023 richtet 24. Februar 2022 zahlreiche Kriegsflüchtlinge aus der Ukraine bei Deutschland die Special Olympics World Games aus. Die neuent- uns aufgenommen, versorgt und untergebracht. Das war und ist deckte Lust an solchen Sportgroßereignissen macht aus diesem eine großartige und wichtige Leistung aller Beteiligter. Anfangs besonderen Sportereignis hoffentlich ein ganz großes Highlight. waren zahlreiche Ehrenamtliche der Katstrophenschutz-Einhei- Mit dem Ende der Pandemie und zugleich vor dem Hintergrund ten beteiligt, um den Schutzsuchenden Hilfe und Orientierung zu des russischen Angriffskriegs in der Ukraine hat sich auch die bieten. Die Kommunen leisten weiterhin Großartiges, um den Sicherheitslage verändert. Die Pandemie hatte bestimmte Straf- ankommenden Flüchtlingen Unterkünfte und Teilhabe zu bieten. taten wie etwa Wohnungseinbrüche deutlich sinken lassen. Hier Der Krieg in der Ukraine wirkt sich neben der Versorgung von ist die Zahl 2022 wieder angestiegen. Zugleich waren die Ein- Flüchtlingen auch auf unsere Energieversorgung aus. Steigende schränkungen während der Pandemie teils von Protestformen Energiekosten machen den Bürgern, Unternehmen wie auch den begleitet, die zum Jahresende wieder abebbten. Besonders Vereinen zu schaffen. Bund und Länder haben sich auf vielfältige erfreulich dabei ist, dass der von vielen herbeigesehnte und so Hilfspakete verständigt. Auch wir als Hessisches Ministerium des manchem herbeigeredete „heiße Herbst“ des Protests gegen Innern und für Sport helfen Sportvereinen, denen die Energie- Corona-Beschränkungen und Energiepreissteigerungen ausge- kosten über den Kopf zu steigen drohen. Dennoch kann die staat- blieben ist. Dennoch haben die hessischen Sicherheitsbehörden liche Hilfe nur Härten abfedern. Der Krieg in der Ukraine nötigt das Geschehen wachsam und ebenso besonnen begleitet. allen auch Entbehrungen ab. Allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des HMdIS sowie seiner nachgeordneten Behörden möchte ich für den Einsatz im vergan- genen Jahr herzlich danken. Angesichts Ihres großen Engage- ments blicke ich mit Zuversicht auf die derzeitigen und künftigen Aufgaben. Herzliche Grüße Ihr Peter Beuth Hessischer Minister des Innern und für Sport
4 HMDIS · BILANZ 2022 Herausgeber Hessisches Ministerium des Innern und für Sport Friedrich-Ebert-Allee 12, 65185 Wiesbaden Redaktion Marcus Gerngroß, Benjamin Crisolli, Patrick Soldo Internetabruf www.innen.hessen.de E-Mail-Adresse pressestelle@hmdis.hessen.de Gestaltung & Realisation Grützmacher GmbH, Agentur für Digital- und Printmedien, Frankfurt Bildnachweis: Seite 10, 13 – 15, 17, 18, 20 – 24, 26, 27, 30, 38 – 40, 48, 66, 70, 71, 90, 94: Adobe Stockfotos / Seite 2: Stefan Krutsch / Seite 7, 9: DPA/Picture Alliance / Seite 11, 12, 14, 25, 28, 29, 32, 33, 35, 36, 41– 43, 47 (unten), 48, 50, 51 (links oben), 54, 58, 60, 62, 63, 65, 67, 68, 72–74, 83, 84 (3x oben), 85 – 89, 94, 95: HMdIS / Seite 56, 57, 61, 76, 78, 92: Jörg Halisch / Seite 20: Frank Widmann / Seite 31: A3 Bauplanung GmbH / Seite 34: Kreisausschuss Main-Taunus Kreis / Seite 37: Harald von Haza-Radlitz (oben), Stadt Ehrenberg (unten) / Seite 45: Stefan Gärth (oben), Werner Wabnitz (unten) / Seite 46: Gemeinde Egelsbach (oben), Stadt Wetzlar (unten) / Seite 47: Michael Reitz (oben) / Seite 51 (rechts u. unten), 66, 79: Ralf Riehl / Seite 52: Christof Kulik (oben) / Seite 63: Medienkontor Fulda / Seite 69: Nicole Gruber (oben), Stadt Eschborn (unten) / Seite 75: Point Alpha Stiftung / Seite 79: Paul Müller / Seite 80: Fechtclub Offenbach (oben), Jay Pineda (unten) / Seite 82: Hessische Landesfeuerwehrschule / Seite 84: Dirk Hasskarl (untere) / Seite 90: Stadt Limburg / Seite 91: Stadt Wiesbaden / Seite 93: Franz Fender Genossenschaftsverband © Januar 2023 Diese Druckschrift wird im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit der Hessischen Landesregierung herausgegeben. Sie darf weder von Parteien noch von Wahlbewerbern oder Wahlhelfern während eines Wahlkampfes zum Zwecke der Wahlwerbung verwendet werden. Dies gilt für Landtags-, Bundestags und Kommunalwahlen so wie Wahlen zum Europaparlament. Miss- bräuchlich ist insbesondere die Verteilung auf Wahlveranstaltungen, an Informationsständen der Parteien sowie das Einlegen, Aufdrucken oder Aufkleben parteipolitischer Informationen oder Werbemittel. Untersagt ist gleichfalls die Weitergabe an Dritte zum Zwecke der Wahl- werbung. Auch ohne zeitlichen Bezug zu einer bevorstehenden Wahl darf die Druckschrift nicht in einer Weise verwendet werden, die als Parteinahme der Landesregierung zu Gunsten einzelner politischer Gruppen verstanden werden könnte. Die genannten Beschränkungen gelten unabhängig davon, auf welchem Wege und in welcher Anzahl diese Druckschrift dem Empfänger zugegangen ist. Den Parteien ist es jedoch gestattet, die Druckschrift zur Unter- richtung ihrer eigenen Mitglieder zu verwenden.
INHALTSVERZEICHNIS 5 2022 Einführungen Vorwort Peter Beuth, Hessischer Innenminister 2 Interview mit Innenminister Peter Beuth 6 Themen, die bewegten Hessen steht solidarisch an der Seite der Ukraine 10 Hessen bleibt ein sehr sicheres Land 15 Fehler- und Führungskultur für die hessische Polizei 16 Bekämpfung von Kinderpornografie und sexuellen Missbrauch 17 Hessens Kampf gegen Rechtsextremismus 18 Mehr als drei Millionen Hessen profitieren von Sicherheitsinitiative 19 Moderner Brand- und Katastrophenschutz in Hessen 20 Auf Cyberattacken bestmöglich vorbereitet 22 Hessen. Einfach. Digital. 23 Special Olympics World Games in Deutschland 24 Sportförderung in Hessen steigt auf Rekordniveau 25 Gut durch die Pandemie gekommen 26 Mehr Geld für Hessens Beamte 27 1. Quartal 2022 3. Quartal 2022 Echter Gewinn für die Hessische Polizei 28 Dr.-Horst-Schmidt-Stipendien über 10.000 Euro an Land Hessen fördert Analogrechner 29 fünf junge Sportler verliehen 61 Seit knapp drei jahren geht Hessen gegen Hass und Hetze Gerhard Bereswill in den Ruhestand verabschiedet 62 im Netz vor 30 Stefan Müller neuer Frankfurter Polizeipräsident 63 Mehr Komfort für Polizei und Bürger 31 Sport und Ehrenamt in Fulda gestärkt 64 Mark Weinmeister neuer Regierungspräsident Kassel 32 Wichtiger Beitrag für Frieden und Stabilität 65 Wichtiger Baustein der Sicherheitsarchitektur 33 20 Jahre AG Katastrophenschutz 65 Mehr als eine Million für das neue Kreishallenbad in Kriftel 34 „Hofheim mit großer Kontinuität geprägt“ 66 Einsatz von Super-Recognisern in der hessischen Polizei 35 Stefan Sauer übergibt Förderbescheide in Nauheim 66 Sicherheitsgefühl in Büttelborn weiter gestärkt 36 Björn Gutzeit neuer Polizeipräsident von Südhessen 67 Kooperation zwischen Tann, Hilders und Ehrenberg sowie in Innovationen im Bereich Cybersicherheit gefördert 68 37 Groß-Gerau gefördert Neues Staffellöschfahrzeug in Erbach 69 In Hessen lebt es sich besonders sicher 38 Mehr als eine Million für neue Schwimmhalle in Eschborn 69 Feigen Fahrzeugattacken gemeinsam entgegentreten 40 Extremisten wollen Gesellschaft spalten 70 Innenminister dankt Einsatzkräften für Hilfeleistungen Frische Impulse für den Sport 72 bei Sturmschäden 40 Heimat für Bildung, Wissenschaft und Zukunft 73 Hessen gründet präventionsnetzwerk gegen Verschwörungserzählungen 41 Dr. Walter Seubert neuer Präsident der HöMS 74 Hessisches Erfolgsprogramm wird erweitert 42 Stefan Sauer zum Tag der deutschen Einheit in Rasdorf 75 2. Quartal 2022 Tag des Ehrenamts 76 Thomas Seidel neuer Inspekteur der Polizei Hessen 43 4. Quartal 2022 Meldestelle gegen Antisemitismus online 44 Ralf Ackermann mit Verdienstorden geehrt 78 Eine Millionen Euro für Idsteiner Tournesol 45 Ehrenamtliches Engagement ist Bereicherung für Hessen 79 Stefan Sauer besucht 71. Hessischen Schützentag 45 Peter Beuth besucht Stefan-Haukler-Gedächtnisturnier 80 Egelsbach erhält Zuwendung in Höhe von 50.000 Euro 46 Sechste zentrale Einbürgerungsfeier 80 Synergien zum Nutzen der Bürger erschließen 46 Deutsche Blindenstudienanstalt in Marburg 81 „Modellregion – Inklusion und Sport“ startet im Zukunftsschmiede der Nachwuchs-Feuerwehren 82 47 Rheingau-Taunus-Kreis Viernheim erhält Kompasssicherheitssiegel 83 Ausstellungseröffnung des Bundes der Vertriebenen in Hessen 47 Cybersicherheit ist Grundpfeiler öffentlicher Sicherheit 84 Entschlossene Allianz gegen Geldautomatensprenger 49 Schleife tragen, Danke sagen 85 Zahlreiche Erfolge der hessischen Polizeisportler 50 Kreative Öffentlichkeitsarbeit für die Feuerwehr 86 Herausragende Person im Katastrophenschutz 51 Unentbehrlicher Beitrag zum fairen Miteinander 86 Ein Leben voller Hingabe und für die Gesellschaft 51 Sicherheit erhält in Taunusstein eine neue Adresse 87 Unermüdlich für Marburg im Einsatz 51 Landespolizeipräsident Roland Ullmann verabschiedet 88 Saisonauftakt des BSC Hünstetten Storm 52 Michael Tegethoff neuer Polizeipräsident in Osthessen 88 ‚Gemeinsam stark!‘ ist ein Volltreffer 52 Garant für Sicherheit in all ihren Facetten 89 Vielzahl digitaler Angebote für die Bürger 53 Öffentliche Plätze noch sicherer in Limburg 90 Zahl der Verkehrstoten in Hessen auf Tiefstand 54 Hessen fördert Neubau von Dreifeld-Sporthalle mit Kran-Fahrzeugen für 4,2 Millionen Euro bereitgestellt 56 900.000 Euro 91 Ausbildung der Hilfsorganisationen mit rund 425.000 Euro Höchste Auszeichnung für Spitzensportler, Trainer und unterstützt 57 Ehrenamtliche 92 Südhessischer Polizei-Präsident Bernhard Lammel verabschiedet 57 Fundament für den ehrenamtlichen Sport in Hessen 93 Vereidigung von mehr als 850 Anwärtern 59 Deutliche Erfolge im Kampf gegen Einbrecher 94 Kinder auf die Gefahren von Feuer hinweisen 60 Rüsselsheimer Ruder-Klub gefördert 95 Finanzielle Hilfe für Sportvereine wegen hoher Energiepreise 95
6 HMDIS · BILANZ 2022 INNENMINISTER PETER BEUTH IM JAHRESRÜCKBLICK-INTERVIEW „KRIEG IN DER UKRAINE HAT ALLES VERÄNDERT“ Herr Beuth, rückblickend auf das Jahr 2022 – welches Ereignis hat das Jahr aus Ihrer Sicht am meisten geprägt? Definitiv die Invasion der russischen Armee am 24. Februar und der damit begonnene russische Angriffskrieg gegen die Ukraine. Was hat sich durch den Krieg in der Ukraine verändert? Der 24. Februar wird als tiefe Zäsur in die Geschichtsbücher ein- gehen. Der Krieg in der Ukraine hat nahezu alles verändert. Der langjährige Frieden in Europa fand ein jähes Ende. Mit dem mili- tärischen Vorgehen gegen sein Nachbarland hat Russland das Völkerrecht und die Selbstbestimmung souveräner Staaten mit Füßen getreten. Wir mussten deshalb unser Verhältnis zu Russland drastisch korrigieren. Dabei sind auch im Bereich der Energiever- sorgung Abhängigkeiten zutage getreten, von denen wir uns lösen mussten. Auch im Hinblick auf unsere eigene Krisenvorsorge hat die russische Aggression gegen die Ukraine Fragen aufgeworfen, die wir dringend angehen mussten. Diese Themen werden uns auch über das Jahr 2022 hinaus beschäftigen. Welche Lehren muss Deutschland aus dem Krieg in der Ukraine ziehen? Zunächst einmal hat mich das tapfere und disziplinierte Verhalten der ukrainischen Bevölkerung tief berührt. Da wurde zum Beispiel trotz Bombenbeschuss Solidarität beim Einkauf lebenswichtiger Güter geübt. Die Corona-Pandemie hat uns hierzulande vor Augen geführt, wie plötzliche Hamsterkäufe Toilettenpapier zu einem heiß begehrten Gut werden lassen können. Zugleich war ich tief beeindruckt davon, wie es dem ukrainischen Staat gelungen ist, die staatlichen Strukturen trotz massivem Kriegsgeschehen im eigenen Land derart gut aufrecht zu halten. Dafür habe ich den allergrößten Respekt. Für mich hat sich zugleich die Frage gestellt, ob wir in Deutschland auch dazu in der Lage wären.
IM GESPRÄCH 7 Zu welchem Schluss sind Sie gekommen? Welche Faktoren müssen also künftig eine stärkere Rolle Wäre Deutschland dazu in der Lage? für eine angemessene Krisenvorsorge spielen? Antworten auf eine „Was-wäre-wenn-Frage“ zu finden, ist immer Ein wichtiger, wenn nicht sogar der wichtigste Faktor ist, dass wir schwierig. Dennoch müssen wir uns zur Krisenvorsorge mit sol- als gesamte Gesellschaft ein neues Bewusstsein für Krisen und chen Fragen auseinandersetzen. Ich denke, dass Deutschland gute den Umgang damit entwickeln müssen. Die Pandemie hat uns alle Voraussetzungen hat, um mit schwierigen Situationen umzugehen. dahingehend ein Stück weit geschult. Vorräte im Keller zu haben, Wir sind ein gut organisierter Staat, der über eine große wirtschaft- ist seither für Viele wieder zu einer sinnvollen Selbstverständlich- liche Kraft verfügt. Auf der einen Seite der Medaille stehen damit keit geworden. Als Staat muss Deutschland wieder deutlich mehr grundsätzlich sehr gute Bedingungen, um auch Krisen jedweder in seine Verteidigung und in den zivilen Bevölkerungsschutz inves- Art meistern zu können. Die Kehrseite der Medaille ist jedoch, dass tieren. Krisenvorsorge hierzulande zuletzt in den Hintergrund gerückt ist angesichts der wirtschaftlichen Prosperität und der aufgebauten Friedensarchitektur in Europa.
8 HMDIS · BILANZ 2022 Der Bund hat 100 Milliarden Euro für die Bundeswehr Zuletzt ist im Dezember dieses Jahres die bis dato wohl bundes- beschlossen, die Innenministerkonferenz hat 10 Milliarden Euro weit größte Razzia gegen Reichsbürger erfolgt. Sie sollen gewalt- für den Zivilschutz gefordert. same Umsturzpläne verfolgt haben. Wie real war die Gefahr? Richtig. Es ist wichtig, dass die 100 Milliarden Euro nun auch tatsäch- Wenn auch die Theorien, denen diese Reichsbürger hinterherja- lich schnell und sinnvoll in unser Militär investiert werden. Wir brau- gen, völlig abstrus und geradezu irrwitzig sind, so geht von diesen chen in diesen Zeiten eine gut ausgerüstete und leistungsstarke Leuten dennoch eine reale Gefahr aus. Wir haben es oft mit waf- Bundeswehr. Adäquat dazu muss der Bund aber auch den Zivil- fenaffinen oder sogar im Umgang mit Waffen geübten Personen schutz entsprechend stärken. Ein Zehntel der Investitionssumme zu tun. Wir müssen also davon ausgehen, dass einige von ihnen für die Bundeswehr ist angemessen und hat bei der Innenminis- auch mit Waffengewalt ihre wirren Ziele verfolgen wollen. Es wird terkonferenz breite Zustimmung gefunden. Viele Bundesländer ihnen nicht gelingen, unsere Demokratie ins Wanken zu bringen. haben in den letzten Jahren bereits viel in den Katastrophenschutz Dennoch können sie beim Versuch, ihre kruden Ideen zu verwirk- investiert. Hessen hat Rekordsummen in die Hand genommen, um lichen, Menschen Schaden zufügen. Deshalb gilt es, diese Szene in Notsituationen auf einen modern ausgestatteten reaktions- und wachsam und konsequent zu bekämpfen. Ich bin den hessischen leistungsfähigen Katastrophenschutz bauen zu können. Das setzen Sicherheitsbehörden sehr dankbar, dass sie dies getan haben und wir auch künftig fort. Doch diese Investitionen müssen von Bundes- so einen wichtigen Beitrag zur bislang wohl größten bundesweiten mitteln flankiert werden, die gezielt in den Bevölkerungsschutz flie- Razzia gegen Demokratiefeinde geleistet haben. ßen. Es braucht neue Fahrzeuge und auch der Sirenenausbau muss weiter voranschreiten. Hier ist der Bund gefordert und hier gibt es Welcher Gefahr mussten sich die Sicherheitsbehörden in noch viel zu tun. diesem Jahr noch in besonderer Weise widmen? Hatte der Krieg in der Ukraine neben den Schlussfolgerungen Leider haben sich in den letzten Jahren die Fallzahlen im Delikts- für den Bevölkerungsschutz auch konkreten Einfluss auf die feld der sexualisierten Gewalt gegen Minderjährige auf dramati- Arbeit des Hessischen Ministeriums des Innern und für Sport? sche Weise gesteigert. Das ist in erster Linie darauf zurückzuführen, dass die Sicherheitsbehörden erheblich mehr Verdachtsfälle aus Ja, auf vielfältige Weise. Neben der veränderten Sicherheitslage dem Internet gemeldet bekommen. Die meisten Hinweise kom- und der damit verbundenen Überprüfung der Krisenfestigkeit men von der darauf spezialisierten US-amerikanischen Organisa- unserer Sicherheitsbehörden, mussten wir uns sehr schnell nach tion NCMEC. Wir haben frühzeitig auf diese Entwicklung reagiert Kriegsausbruch um eine Vielzahl an Kriegsflüchtlingen aus der und bereits 2020 eine Besondere Aufbauorganisation gebildet, die Ukraine kümmern. Das Ankommen erfolgte zunächst recht unkoor- sich ausschließlich diesen schlimmen Straftaten widmet, die BAO diniert und dadurch wenig planbar. Dennoch ist es in Zusammen- Fokus. Mittlerweile ist die BAO Fokus mit 300 Ermittlern die größte arbeit mit den Kommunen gelungen, dass die Schutzsuchenden BAO Hessens und sie wird in den kommenden Jahren weiter per- schnell gut versorgt werden konnten. Das war auch eine große sonell und technisch gestärkt. Sie hat seither mehr als 40 Haftbe- Leistung unserer ehrenamtlichen Helferinnen und Helfer der Katas- fehle vollstreckt, 3.300 Durchsuchungen durchgeführt und über trophenschutzeinheiten. Dennoch stellt uns und in erster Linie die 49.000 Datenträger sichergestellt. Kommunen weiterhin die Ankunft von Flüchtlingen derzeit wieder in steigender Zahl aus dem Mittleren und Nahen Osten vor große Die Auswertung solch umfangreicher Datenmengen Herausforderungen. Die Kommunen sind an der Grenze des Leist- gehört mittlerweile zum Alltag der Polizei. baren angelangt. Es bedarf hier dringend stärkerer Regulierung Wie meistern die Strafverfolger die Datenflut? des Zugangs aus dem Mittleren Osten – auch, um die Aufnahme- bereitschaft und -fähigkeit der Gesellschaft aufrecht zu erhalten. Tatsächlich ist das eine der wesentlichen Aufgaben unserer Zeit, die wir als Staat meistern müssen. Es muss uns gelingen, die Digi- Es war die letzten Jahre immer wieder davon die Rede, dass der talisierung der Behörden schneller voranzutreiben. Wir brauchen Rechtsextremismus die größte Gefahr für unsere Demokratie dar- gerade bei den Sicherheitsbehörden effektive technische Mittel, stellt. Welche Gefahr droht aktuell von den Rechtsextremisten? um die Ermittlungsarbeit effizient zu unterstützen und die Daten- flut schneller auswerten zu können. Mit hessenDATA haben wir Es ist in der Tat so, dass weiterhin vom Rechtsextremismus die der Polizei ein modernes Werkzeug an die Hand gegeben, das größte Gefahr für unsere Demokratie ausgeht. Das zeigen die Per- bei Ermittlungen schon sehr hilfreiche Beiträge leisten konnte. Im sonenpotenziale der rechtsextremistischen Szene, die sich in den Bereich der Auswertung kinderpornographischen Materials haben letzten Jahren auf weitere Kreise ausgeweitet haben, das zeigt wir eine Clearing-Plattform aufgebaut, um möglichst schnell even- sich aber auch in deren Taten. Uns in Hessen hat sich diese Gefahr tuell noch andauernden Missbrauch unterbinden zu können. Diese auf besonders schreckliche Weise gezeigt. In Nordhessen wurde Schritte müssen wir auch künftig weiterverfolgen. Unsere Ermittle- Dr. Walter Lübcke von einem Rechtsextremisten kaltblütig ermor- rinnen und Ermittler brauchen moderne Werkzeuge, um auch künf- det. In Hanau hat ein rassistischer Täter den schlimmsten Anschlag tig erfolgreich sein zu können. der hessischen Geschichte verübt. Diese Taten mahnen uns, diese Gefahr sehr ernst zu nehmen und alles daran zu setzen, Extremisten den Nährboden zu entziehen und sie konsequent zu bekämpfen.
IM GESPRÄCH 9 Wird die technische Ausstattung der Behörden zunehmend zum Sie haben angekündigt, bei der Landtagswahl 2023 nicht mehr entscheidenden Faktor, ob deren Arbeit zum Erfolg führt? für ein Landtagsmandat kandidieren und sich neuen Aufgaben widmen zu wollen. Was hat sie dazu bewogen? Moderne Arbeitsmittel sind sehr wichtig und aus dem täglichen Arbeiten unserer Behörden nicht mehr wegzudenken. Dennoch Ich durfte weit mehr als 20 Jahre als direkt gewählter Landtags wird auch künftig immer der Faktor Mensch, also die Mitarbeiterin- abgeordneter und mittlerweile neun Jahre als Innenminister nen und Mitarbeiter mit ihren jeweiligen Qualifikationen und ihrer meinem Land dienen. Diese Aufgaben bedeuten mir sehr viel. Leistungsbereitschaft, das entscheidende Kriterium für die erfolg- Gemeinsam mit den vielen Kolleginnen und Kollegen des Innen- reiche Arbeit unserer Behörden sein. Ich bin den Kolleginnen und ministeriums und seiner nachgeordneten Behörden konnten wir Kollegen im Innenministerium und den nachgeordneten Behörden gute und wichtige Veränderungen auf den Weg bringen. Meinen sowie den vielen ehrenamtlich Tätigen in den Feuerwehren, Hilfs- Abschied aus der Politik habe ich mir nicht leichtgemacht. Es ist am organisationen und Sportvereinen von Herzen für ihren täglichen Ende eine sehr persönliche Entscheidung, die ich nach reiflicher Einsatz dankbar. Überlegung und intensiver Diskussion mit meiner Familie gefällt habe. Ich bin weit überwiegend zufrieden und auch stolz auf das Erreichte und blicke mit Zuversicht auf das, was danach kommt.
10 HMDIS · BILANZ 2022 Russlands Angriffskrieg HESSEN STEHT SOLIDARISCH AN DER SEITE DER UKRAINE „Der russische Angriffskrieg gegen die Ukraine stellt eine Zeitenwende dar. Der russische Machthaber Putin bricht mit dieser Invasion das Tabu vom Einsatz militärischer Gewalt in Europa. Dies ist eine der dunkelsten Stunden Europas seit dem Ende des Zweiten Weltkrieges.“ INNENMINISTER PETER BEUTH am 24. Februar 2022 i l ft U k raine He ssen h essen.d e e.h tukrain hes senhilf
THEMEN DIE BEWEGTEN 11 Innenminister Peter Beuth spricht im Bundestag zum Katastrophenschutz, welcher in Folge des russischen Angriffskrieges gegen die Ukraine massiv ausgebaut werden soll D er russische Angriff auf die Ukraine am 24. Februar 2022 lung und stand seit Kriegsbeginn das ganze Jahr im permanenten beendete die europäische Sicherheitsordnung, welche Austausch mit Partnerbehörden auf Landes- und Bundesebene. seit dem Ende des Kalten Krieges in Europa bestand. Der Glücklicherweise blieb Hessen von groß angelegten Cyberangrif- fortdauernde Krieg hat nach wie vor weltweite politische, wirt- fen verschont. schaftliche und militärische Auswirkungen. Auch Hessen war und ist von diesen Auswirkungen betroffen. DESINFORMATIONSKAMPAGNEN UND BEWUSSTE FALSCHMELDUNGEN Nach der russischen Invasion in der Ukraine hat die Hessische Landesregierung schnell vorbereitende Koordinierungsmaßnah- Das Landesamt für Verfassungsschutz (LfV) Hessen beobach- men eingeleitet, um schnellstmöglich und in Abstimmung mit tete vor dem Hintergrund der russischen Invasion in der Ukraine dem Bund einen Beitrag zur humanitären Hilfe der Menschen in mit besonderer Aufmerksamkeit, inwiefern die Entwicklungen der Kriegsregion zu leisten. Im Internet stellte das Land unver- zu Reaktionen bzw. Aktivitäten innerhalb der unterschiedlichen züglich für alle mittelbar oder unmittelbar vom Krieg betroffenen extremistischen Szenen in Hessen führten. Vor dem Hintergrund Menschen in Hessen Informationen auf Deutsch und Ukrainisch des Kriegs in der Ukraine hatte der Verfassungsschutzverbund bereit. Per E-Mail und telefonisch standen Mitarbeiter des Landes im Rahmen seiner Zuständigkeit relevante Stellen im Hinblick Hessen seit Kriegsbeginn für etwaige Fragestellungen zur Verfü- auf die IT-Infrastruktur sensibilisiert. Die Lage wurde behörden- gung. Ukrainische Staatsbürgerinnen und Staatsbürger, die sich übergreifend im Nationalen Cyber-Abwehrzentrum bearbeitet, zu diesem Zeitpunkt bereits in Hessen mit einem Visum oder einer die aktuellen Ereignisse und Entwicklungen wurden aufmerksam befristeten Aufenthaltserlaubnis befanden, erhielten unbürokra- mitverfolgt. Das LfV Hessen sieht nach wie vor grundsätzlich die tische Verlängerungen ihrer Titel in den zuständigen Ausländer- Gefahr, dass sich Menschen von Desinformationskampagnen und behörden der Kommunen. Falschmeldungen beeinflussen lassen. SCHUTZMASSNAHMEN ANGEPASST Der russische Angriffskrieg hatte große Auswirkungen auf die Sicherheitslage in Hessen. Mehrere ukrainische, russische und amerikanische Einrichtungen sind in Hessen ansässig, mit denen PARLAMENTARISCHE VERSAMMLUNG DER NATO die hessische Polizei im stetigen Austausch stand und nach wie Seit Januar 2021 ist Staatsminister Peter Beuth Delega- vor steht. Die Gefährdungslage wird seit Kriegsbeginn von den tionsleiter des Bundesrates in der Parlamentarischen jeweiligen Polizeipräsidien in Absprache mit dem Hessischen Versammlung der NATO (NATO PV). Sie dient als Landeskriminalamt geprüft und die Schutzmaßnahmen lageab- NATO-unabhängiges Diskussionsforum, in dem hängig angepasst. 269 Parlamentarierinnen und Parlamentarier aus den 30 Bündnisländern und 50 assoziierte Delegierte Fragen Auch im Hinblick auf mögliche Cyberattacken wurden die Schutz- und Probleme gemeinsamen Interesses beraten. maßnahmen hochgefahren. Ein besonderes Augenmerk lag Vorrangig behandelt die Versammlung sicherheits- und hierbei in Hessen insbesondere auf dem Finanzplatz und Ver- verteidigungspolitische Fragen. Gemeinsam mit dem kehrs- und Internetknotenpunkt Frankfurt. Betreiber Kritischer Delegationsleiter der deutschen Delegation unterrichtet Infrastrukturen in Hessen wurden für die erhöhte Gefährdungs- er den Deutschen Bundestag und Bundesrat regelmäßig lage sensibilisiert und erhielten anlassbezogen umfangreiche nach den Frühjahrs- und Herbsttagungen der Versamm- Handlungsempfehlungen für IT-Sicherheitsmaßnahmen, wenn lung über die Beratungen und Ergebnisse. sich die Cybersicherheitslage veränderte. Das Hessen Cyber- CompetenceCenter (Hessen3C) beobachtete die Lagenentwick-
12 HMDIS · BILANZ 2022 FLUCHT VOR DEM KRIEG In Folge des Krieges mussten viele Ukrainerinnen und Ukrainer aus ihrem Heimatland fliehen. Die EU hatte sich angesichts der großen Fluchtbewegung für eine Umsetzung der sogenann- ten Massenzustrom-Richtlinie entschieden. Diese bietet einen Mechanismus für die zügige, EU-weit koordinierte Aufnahme einer großen Zahl von Flüchtlingen. Die Freizügigkeit innerhalb Deutschlands und Europas ohne Wohnsitzauflagen eröffnete den Flüchtlingen im Rahmen ihres Status völlige Reise- und Niederlas- sungsfreiheit. Ziel der Hessischen Landesregierung war es stets, den vor dem Krieg nach Hessen geflohenen Menschen unmit- telbar und umgehend in ihrer fürchterlichen Not zu helfen. Mit vorbildlichen persönlichem Einsatz und großer Solidarität trugen viele Hessinnen und Hessen dazu bei, dass ukrainische Kriegs- flüchtlinge schnell und unkompliziert untergebracht werden konnten. Auch die Kommunen sowie ehrenamtliche Einsatzkräfte haben erneut unter Beweis gestellt, dass das Land Hessen auf sie zählen kann. MEHR ALS 90.000 KRIEGSFLÜCHTLINGE IN HESSEN Seit Kriegsbeginn bis Ende 2022 hat Hessen rund 90.000 Kriegs- Rechtsverordnung der Landesregierung bestimmt, wobei ins- flüchtlinge aus der Ukraine aufgenommen. Eine Vielzahl ukrai- besondere die Einwohnerzahl ausschlaggebend war. Die Zuwei- nischer Kriegsflüchtlinge kam mit Zügen am Frankfurter Haupt- sung an die kreisangehörigen Gemeinden obliegt dann dem bahnhof an. Ein Teil der Menschen begab sich dann weiter zu jeweiligen Kreisausschuss. Innerhalb der Kommunen können alle Verwandten oder Bekannten in Hessen, ein anderer Teil wurde in Hessen registrierten Kriegsflüchtlinge aufgrund eines bundes- zunächst von der Stadt Frankfurt am Main erstversorgt. Hierzu weit einheitlichen Verfahrens ihre Kinder in die Schule schicken, richtete Frankfurt ein Erstversorgungszentrum auf dem Messe- am Arbeitsmarkt teilnehmen und am gesellschaftlichen Leben gelände ein. teilhaben. Seit dem Beginn des Krieges baute Hessen nach und nach Infolge der Verlagerung der Schwerpunkte des Kriegsgesche- mehr Kapazitäten zur Unterbringung der ukrainischen Kriegs- hens in der Ukraine in den östlichen Teil des Landes hat sich die flüchtlinge auf. Zeitweise standen in den Landkreisen Lahn-Dill, Zahl der Menschen, die die Ukraine in Richtung Mitteleuropa ver- Limburg-Weilburg, Marburg-Biedenkopf, Wetteraukreis, Vogels- lassen und nach Deutschland flüchten, Mitte des Jahres deutlich bergkreis und Hochtaunuskreis Notunterkünfte für bis zu je 1.000 verringert. Dies hatte sich spürbar auch auf das Ankunftsgesche- Personen bereit. Darüber hinaus hatte die Stadt Frankfurt am Main hen in Hessen ausgewirkt. Deshalb hat das Land Hessen Mitte ihr Erstversorgungszentrum im Umfang von 2.000 Plätzen in der Juni beschlossen, die Notunterkünfte bis auf die Einrichtung am Nähe des dortigen Hauptbahnhofs ausgebaut, der als wichtiger Standort Alsfeld im Vogelsbergkreis zu schließen. Verkehrsknotenpunkt eine zentrale Anlaufstelle für die Mehrzahl der Kriegsflüchtlinge darstellte. Das Land Hessen trug die Kosten Das Landträgt dafür Sorge, dass die am Frankfurter Hauptbahn- für den Aufbau und Betrieb dieser neuen zusätzlichen Einrichtun- hof ankommenden ukrainischen Geflüchteten, die auch in Hessen gen. Die Leitung und Belegung der Einrichtungen wurde von der bleiben wollen, umgehend mit dem Bus in die EAEH transferiert Erstaufnahmeeinrichtung des Landes Hessen (EAEH) übernom- werden; dies entspricht dem Vorgehen während der erhöhten men. Nach der Identitätsfeststellung wurden die Geflüchteten Flüchtlingsbewegungen in den Jahren 2015 und 2016. Die ukrai- in der EAEH medizinisch betreut und erhielten ein Impfangebot nischen Geflüchteten, die sich aktuell noch im Erstversorgungs- gegen Covid-19. Anschließend wurden die Menschen rasch den zentrum aufhalten, werden ebenso in die EAEH gebracht und von Landkreisen und kreisfreien Städten in Hessen nach Richtlinie des dort im Rahmen des Regelverfahrens nach einem festen Schlüssel hessischen Landesaufnahmegesetzes (LAG) zugewiesen. Die Auf- auf die hessischen Landkreise verteilt. nahmequote der Landkreise und kreisfreien Städte wurde durch
THEMEN DIE BEWEGTEN 13 HILFELEISTUNGEN AUS HESSEN FÜR DIE MENSCHEN IN DER REGION Mit dem Ziel, den Menschen in der Ukraine unmittelbare Unter- säcken, Windeln und Babynahrung sowie Feuerschutzkleidung stützungsleistungen zugutekommen zu lassen, hat das Land seit und weiteren notwendigen Hilfsgütern über Polen in die Ukraine. Anfang März kontinuierlich Hilfsgüter in Höhe von 4,8 Millionen Der Konvoi, der aus vier Fahrzeugen bestand, war aus dem DRK- Euro übersendet. Hierzu gehörten medizinisches Gerät, Medi- Zentrallager in Fritzlar aufgebrochen. kamente und Verbandsmaterial, Lebensmittel, Feldbetten und Schlafsäcke, aber auch feuerwehrtechnisches Gerät (Schutzaus- Auch die hessische Polizei trug bereits dazu bei, dass die Kollegin- stattung und Atemschutzgeräte) sowie Feuerwehrfahrzeuge. Mit nen und Kollegen in der Ukraine mit Polizeiausstattung unterstützt den Hilfstransporten wurden neben Lebensmittelpaketen auch wurden. Oft wurden die Transporte dabei in Zusammenarbeit mit vier Feuerwehrfahrzeuge in die Ukraine gebracht. Die Lebensmit- privaten Initiativen, gemeinnützigen Organisationen und Firmen telpakete beinhalten Mehl, Trockenhefe, Salz, Marmelade, Kaffee, durchgeführt. Beispielhaft hierfür stehen zwei Hilfstransporte, die Kondensmilch, Tee, Schokolade, Instant-Gemüsebrühe, Nudeln, das in Wiesbaden ansässige Hessische Polizeipräsidium für Tech- Hülsenfrüchte, Reis, Öl, Sirup, Bulgur sowie Obstkonserven und nik und das Polizeipräsidium Frankfurt zusammen mit dem priva- sind speziell für die Lieferung in das Krisengebiet in der Ost- und ten Netzwerk „Ukrainehilfe Birstein und Brachttal“ organisierten Südukraine zusammengestellt worden. Bislang hat das Land und zum Teil persönlich begleiteten. Dabei wurden unter ande- allein 35.000 dieser Lebensmittelpakete in die Ukraine gebracht. rem 18 ausgemusterte Streifenfahrzeuge, knapp 1.700 Schutz- westen, über 600 Stiefel sowie mehr als 1.100 Schutzhelme an Bereits Anfang März hatte sich das Land Hessen an einer Hilfs- die Sicherheitskräfte der Ukraine übergeben. lieferung des Bundes an die Ukraine beteiligt und dafür 50.000 OP-Masken, 10.000 Schutzanzüge sowie 10.000 Infektionsschutz- handschuhe bereitgestellt. Aus dem hessischen Zentrallager startete dann Mitte März ein erster Hilfeleistungskonvoi für die Ukraine mit dringend benötigtem Material zur Unterbringung und Versorgung von ukrainischen Flüchtlingen. Die geladenen Hilfsgüter wurden vom Deutschen Roten Kreuz überbracht und umfassten fast 150 Paletten. Des Weiteren lieferte das Land rund 160 Sets Feuerwehr-Schutzkleidung bestehend aus Jacke, Hose, Helm und Stiefeln sowie zusätzlich weitere 40 Jacken und Hosen, die verschiedene hessische Kommunen auf Abfrage des Lan- des zur Unterstützung ukrainischer Einsatzkräfte zur Verfügung gestellt hatten. Im Auftrag des Landes transportiert das Deutsche Rote Kreuz im Rahmen eines zweiten Hilfstransportes Mitte Juli erneut insgesamt rund 150 Paletten mit Isomatten und Schlaf-
14 HMDIS · BILANZ 2022 Zusätzliches Personal Polizeivollzug SICHERHEITSPAKET III 2025 +250 2024 +250 2023 +250 GESAMT +2270 2025: 16.020 Polizistinnen und Polizisten So hohe Investitionen in die 844 2600 2023 Innere Sicherheit wie noch nie Mio. € 2002 Mio. €
THEMEN DIE BEWEGTEN 15 Innere Sicherheit HESSEN BLEIBT EIN SEHR SICHERES LAND Die Innere Sicherheit hat für die Hessische Landes- Tablets zur Verfügung gestellt, die auf einer moder- regierung höchste Priorität. Damit Hessen auch weiter- nen Plattform betrieben werden. Die Hessische Lan- hin eines der sichersten Bundesländer in Deutschland desregierung investierte hierfür ab 2021 und bis 2025 bleibt, investiert die Landesregierung weiter stark in jährlich mindestens 15 Millionen Euro jährlich, dem- die Innere Sicherheit. Während im Jahr 2002 im Haus- nach insgesamt rund 75 Millionen Euro. halt nur 844 Millionen Euro für die Innere Sicherheit zur Verfügung standen, wird der Wert 2023 bei mehr Die Modernisierung der Dienst- und Schutzbeklei- als 2,6 Milliarden Euro liegen. dung werden die Reaktionsfähigkeit der hessischen Polizei im Kampf gegen Schwerstkriminelle und Ter- Die Investitionen spiegeln sich auch in konkreten roristen weiter erhöhen. Hierfür investierte die Hessi- Erfolgen wieder. Die Zahl polizeilich registrierter Straf- sche Landesregierung 2022 erneut elf Millionen Euro. taten war in Hessen im vergangenen Jahr auf den Im Kampf gegen Extremisten und Terroristen werden niedrigsten Stand seit mehr als 40 Jahren gesunken auch die polizeilichen Auswertungs- und Analysetools und verminderte sich damit im fünften Jahr in Folge. (hessenDATA, KLBoperativ, etc.) fortentwickelt. Das Insgesamt wurden in Hessen 336.030 Straftaten und 2019 eingeführte Einsatzführungssystem wird eben- damit 6.393 Fälle weniger gezählt als noch im Vor- falls weiterentwickelt. Es sorgt dafür, dass die Polizei jahr (-1,9 Prozent), was der niedrigste Wert seit 1980 noch schneller am Einsatzort ist. Zusammen mit der ist. 65,6 Prozent der polizeilich bekannt gewordenen flächendeckenden Ausstattung mit Smartphones ste- Straftaten wurden letztes Jahr aufgeklärt. Das ist der hen Hessens Einsatzkräften alle notwendigen Infor- höchste jemals gemessene Wert seit Einführung der mationen auch unterwegs jederzeit zur Verfügung. Kriminalstatistik im Jahr 1971. Videosicherheitstechnik an öffentlichen Straßen und Die Anzahl der Polizistinnen und Polizisten ist in den Plätzen ist seit mehr als 20 Jahren fester Baustein vergangenen Jahren stetig angestiegen, so dass erst- der Sicherheitsarchitektur in Hessen. 2022 waren in mals in der Landesgeschichte die Marke von 15.000 Hessen bei den sieben Polizeipräsidien in 20 Städten Polizeivollzugsbeamten in der Landespolizei über- 26 Schutzbereiche mit insgesamt 299 Kameras zur schritten wurde. Der Personalzuwachs bei der hessi- gemeinsamen Nutzung von Polizei- und Gefahrenab- schen Polizei wird auch in den kommenden Jahren wehrbehörden zur Überwachung öffentlicher Straßen über das Sicherheitspaket III sichergestellt. 2023, und Plätze in Betrieb. Aus den bisherigen polizei- 2024 und 2025 werden jeweils 250 zusätzliche Kol- lichen Erfahrungswerten geht hervor, dass mit Hilfe leginnen und Kollegen in den Dienst kommen. 2025 der Anlagen potenzielle Täter von der Begehung von werden dann mehr als 16.000 Polizistinnen und Poli- Straftaten abgeschreckt werden, da beim Erkennen zisten für die Sicherheit der Menschen in Hessen auf von Gefährdungen und Straftaten unmittelbar poli- den Straßen und öffentlichen Plätzen unterwegs sein. zeiliche Maßnahmen getroffen werden können und Im Vergleich zu 2014, dem Beginn des Personalauf- bei begangenen Straftaten Beweissicherungs- und baus, beträgt der Personalzuwachs dann +18 Prozent. Identifizierungsmaßnahmen ermöglicht werden. Seit 2008 wurden hierfür 300.000 Euro vom Land zur Ver- In diesem Jahr erhielten alle hessischen Polizistinnen fügung gestellt. 2018 wurden diese Mittel um eine und Polizisten ein modernes und speziell gesichertes Million Euro auf 1,3 Millionen Euro Fördermittel pro Smartphone oder Tablet, die über neue Polizei-Appli- Jahr erhöht. Seit 2021 wird der Ausbau der Videosi- kationen eine schnellere und datenschutzkonforme cherheitstechnik in Kommunen mit 2,8 Millionen Euro Abfrage und Weitergabe von dienstlichen Informatio- unterstützt. nen noch am Einsatzort ermöglichen. Somit wurden rund 18.000 Smartphones und zusätzlich rund 2.000
16 HMDIS · BILANZ 2022 Stärkung der Integrität der Polizei FEHLER- UND FÜHRUNGSKULTUR FÜR DIE HESSISCHE POLIZEI Die Umsetzung einer neuen Fehler- und Führungskultur für die hessische Polizei schritt 2022 bereits mit großen Schritten voran. 2021 hatte eine von Innenminis- ter Peter Beuth eingesetzte Experten-Kommission („Verantwortung der Polizei in einer pluralistischen Gesellschaft – Die gute Arbeit der Polizeibeamten stärken, Fehlverhalten frühzeitig erkennen und ahnden“) 130 Empfehlungen für die hes- sische Polizei vorgestellt. Das unabhängige Gremium aus Vertretern aus Wissen- schaft, Zivilgesellschaft, Polizei und Verfassungsschutz wurde vor dem Hintergrund unerlaubter polizeilicher Datenabfragen im zeitlichen Zusammenhang mit NSU- 2.0-Drohschreiben sowie weiterer Fälle offenkundigen Fehlverhaltens von hessi- schen Polizistinnen und Polizisten beauftragt. Zur Umsetzung der Empfehlungen wurde im Innenministerium eine eigene Stabsstelle „Fehler- und Führungskult“ gebildet, die sich seither den angeregten Maßnahmen der Kommission widmet. Im Jahr 2022 wurde ein Großteil der angeregten Maßnahmen bereits umgesetzt. Die restlichen Empfehlungen werden nach Prognose der Stabsstelle im Laufe des kommenden Jahres ebenfalls überwiegend umgesetzt sein. In der Gesamtprojektstruktur arbeiteten 2022 mehr als 170 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus allen hessischen Polizeibehörden mit Hochdruck an der Umset- zung der Empfehlungen. Die Teilprojekte sind in ihren Themen in einen fachlich intensiven und für die weitere Arbeit der Polizei in Hessen konstruktiven Diskurs eingestiegen. Die Beteiligung so vieler versierter und engagierter Mitarbeiterin- nen und Mitarbeiter der Polizei ist Garant dafür, dass die Umsetzungsergebnisse Die hessische Polizei hat sich im nicht nur lebensnah sind und weiterhin sein werden, sondern vor allem von einer vergangenen Jahr so intensiv und breiten Fachlichkeit getragen und damit anschlussfähig in der gesamten hessi- selbstkritisch wie noch nie mit ihrer schen Polizei sind. eigenen Fehler- und Führungskultur auseinandergesetzt. Unsere Polizei Um möglichst alle Bediensteten der hessischen Polizei persönlich erreichen zu zeigt eindrucksvoll, dass sie eine können, entwickelte die hessische Polizei verschiedene Veranstaltungsformate für lernende Organisation ist, die die die Beamtinnen und Beamten. So wurden in allen Behörden und der Hochschule Chance für Veränderungen erkannt für öffentliches Management und Sicherheit Transparenzgespräche auf Ebene der hat und nutzen möchte. Dienststellen geführt. Formate im kleineren Rahmen ermöglichten zudem noch mehr Raum für den Austausch, die Diskussion und Reflexion. Trotz Corona-Ein- INNENMINISTER PETER BEUTH schränkungen wurden mit allen Formaten hessenweit bislang bereits etwa 17.000 Kolleginnen und Kollegen erreicht.
THEMEN DIE BEWEGTEN 17 Die hessische Polizei geht zielgerichtet und unter Ausschöpfung aller taktischen und rechtlichen Mittel gegen Sexualstraftäter und den Besitz von Kinderpornografie vor. Wer Kinder sexuell missbraucht, wird mit der gesamten Macht des Staates kompromisslos verfolgt. INNENMINISTER PETER BEUTH BAO FOKUS BEKÄMPFUNG VON KINDERPORNO- GRAFIE UND SEXUELLEN MISSBRAUCH Seit dem 1. Oktober 2020 bündelt und ten erkennungsdienstliche Maßnahmen intensiviert die BAO FOKUS (Fallübergrei- und 909 Beschuldigte wurden unmittelbar fende Organisationsstruktur gegen Kin- nach der Durchsuchung vernommen. Den derpornografie Und Sexuellen Missbrauch Beschuldigten werden insbesondere sexu- von Kindern) die polizeilichen Maßnahmen eller Missbrauch von Kindern oder Erwerb gegen Kindesmissbrauch und Kinderpor- und Besitz von Kinder- und Jugendpor- nografie in Hessen. Diese spezialisierte nografie vorgeworfen. In Hessen wurden Einheit mit über 300 Ermittlern widmet 2021 insgesamt 3.149 Straftaten im Bereich sich gemeinsam mit den Staatsanwälten der Kinder- und Jugendpornografie regist- der Zentralstelle zur Bekämpfung der Inter- riert. Dies entspricht gegenüber dem Vor- netkriminalität (ZIT) der hessenweiten Ver- jahr einer Steigerung von insgesamt 86,1 folgung von Kindesmissbrauch und unter- Prozent. Die Aufklärungsquote befindet stützt zudem die weltweiten Fahndungen sich trotz dieses deutlichen Anstiegs mit Über 49.000 Über 3300 gegen Kinderpornografie. In den vergan- rund 96,1 Prozent im Bereich der Kinder- Datenträger genen rund zwei Jahren (Stand November und Jugendpornografie auf einem ähnlich Durchsuchungen sichergestellt 2022) wurden in dieser Zeit hessenweit hohen Niveau wie 2020 (97,1 Prozent). Im 3.309 Durchsuchungen durchgeführt, 46 Deliktsbereich Kinder- und Jugendporno- Haftbefehle vollstreckt und 49.139 Daten- grafie wurden im Jahr 2021 rund 1.545 Über 300 46 Haftbefehle träger (PCs und Notebooks, externe Spei- Tatverdächtige ermittelt, die unter 21 Jahre vollstreckt chergeräte, Spielekonsolen, CDs/DVDs alt sind. Der Anteil an allen Tatverdächtigen Ermittler und mobile Endgeräte) sichergestellt. beträgt rund 51,5 Prozent. Zudem erfolgten bei 1.260 Beschuldig- Die Bekämpfung von Kindesmissbrauch und Kinderpornographie ist weiter Schwer- punkt der polizeilichen Arbeit in Hessen, der bislang jährlich mit vier Millionen Euro Aus- und Fortbildung gefördert wurde. Seit dem 1. Oktober 2020 bündelt und intensiviert die Beson- ERÖFFNUNG HÖMS dere Aufbauorganisation (BAO) FOKUS die polizeilichen Maßnahmen gegen Kin- Seit dem 01. Januar 2022 hat Hessen eine blierte Expertinnen und Experten genauso desmissbrauch und Kinderpornographie neue Hochschule: Die Hessische Hoch- wie zukünftige Leistungsträgerinnen und in Hessen. Zum Schutz von Kindern und schule für öffentliches Management und -träger an. Auf dem Programm steht unter Jugendlichen plant die Hessische Landes- Sicherheit (HöMS). Die neu ins Leben anderem die Vermittlung von Theorie regierung in diesem Bereich Rekordmit- gerufene HöMS vereint unter einem Dach und Praxis für den öffentlichen Dienst. Sie tel in Höhe von 18,8 Millionen Euro ein. drei hessische Institutionen aus dem wird über die bisherigen vier Standorte in Zudem wird die BAO FOKUS mit weiteren Bereich Aus- und Fortbildung: die Hessi- Gießen, Kassel, Mühlheim und Wiesbaden 50 neue Stellen gestärkt. Das Hessische sche Hochschule für Polizei und Verwal- verfügen. Die HöMS ist eine Hochschule Landeskriminalamt und der INNOVATION tung (HfPV), die Polizeiakademie Hessen nach dem Hessischen Hochschulgesetz HUB 110 des Hessischen Präsidiums für (HPA) und die Zentrale Fortbildung Hes- (HHG) und nimmt zudem polizeibehörd- Technik entwickeln zurzeit gemeinsam eine sen (ZFH). liche Aufgaben nach dem Hessischen Forensikplattform, um die Bekämpfung von Gesetz über die öffentliche Sicherheit Kinderpornographie weiter zu verbessern. Damit wird die HöMS neue und zentrale und Ordnung (HSOG) wahr. An der HöMS Daten können so deutlich schneller und Heimat für die Aus-, Fort- und Weiterbil- studierten zur offiziellen Eröffnung rund zielgerichteter ausgewertet werden – dies dung sowie die Nachwuchsgewinnung 3.900 junge Menschen, davon 1.100 im ermöglicht Täternetzwerke zu enttarnen und polizeipsychologische Dienstleistun- Fachbereich Verwaltung und 2.800 im und Täter schneller festznehmen, um Miss- gen für das Land Hessen und zieht als Fachbereich der Polizei. brauch von Kindern wirkungsvoll zu ver- moderne und innovative Hochschule eta- hindern.
18 HMDIS · BILANZ 2022 8,6 10,5 rund rund 1,3 rund Mio. € 4,0 rund Mio. € Mio. € Mio. € /2024 2015 2017 2020 2023 BAO Hessen R HESSENS KAMPF GEGEN RECHTSEXTREMISMUS D er Kampf gegen Rechtsextremis- nen als rechtsmotivierten Straftäter entlar- 430 mus hat höchste Priorität für die ven. Diese Personen rücken in der Folge hessischen Sicherheitsbehörden. So hat etwa die eigens gebildete Beson- dauerhaft in den Fokus der BAO Hessen R. 8425 konzentrierte Sicherstellungen polizeiliche dere Aufbauorganisation (BAO) Hessen Seit Gründung der BAO Hessen R im Juli Einsatz- R, die im Hessischen Landeskriminalamt 2019 erfolgten mehr als 430 konzentrierte maßnahmen angesiedelt ist, den Druck auf Rechtsextre- polizeiliche Einsatzmaßnahmen gegen misten in diesem Jahr spürbar erhöht. Sie die „rechte Szene“ in Hessen. Hierbei wur- nimmt zum einen die durch einschlägige den über 320 Durchsuchungen und 8.425 politisch motivierte Straftaten bereits poli- zeilich bekannten Personen der rechten Sicherstellungen durchgeführt. Rund 80 Szene-Veranstaltungen wurden durch die 171 320 Haftbefehle Durchsuchungen Szene in den Blick. Zugleich verfolgt die polizeilichen Regionalabschnitte der BAO vollstreckt BAO Hessen R den Ansatz, die Szene wei- Hessen R begleitet. Zudem wurden ins- ter aufzuhellen. Dazu zählt etwa weitere gesamt 171 Haftbefehle gegen 157 Per- Personen aus dem politisch rechts moti- sonen des rechten Spektrums vollstreckt. vierten Spektrum, die zuvor noch nicht Allein in diesem Jahr vollstreckten die einschlägig in Erscheinung getreten sind, hessischen Ermittler im Kampf gegen die zu identifizieren und – wo möglich – straf- „rechte Szene“ bereits 76 Durchsuchungs- rechtlich zu verfolgen. Beispielhaft dafür beschlüsse in Hessen, welche zur Sicher- steht die gezielte Verfolgung der BAO von stellung von zahlreichen Waffen und NS- bestimmten waffenrechtlichen Delikten. Devotionalien führten. So übernimmt die BAO beispielsweise auch bestimmte Verfahren wegen des Ver- dachts des illegalen Waffenbesitzes, die immer wieder auch zum Auffinden rechter Devotionalien (Uniformen, Helme, Bücher, CDs, Orden, etc.) führen und den Betroffe- SCHLAG GEGEN RECHTSEXTREMISMUS IM DEZEMBER 2022 Am 07.12.2022 fanden länderübergreifend Durch- suchungsmaßnahmen unter Federführung der Bun- Die hessische Polizei hält den Druck auf desanwaltschaft gegen eine bundesweit vernetzte Rechtsextremisten 2022 ungebrochen weiter Gruppierung wegen des Verdachts der Bildung einer hoch. Mit aller Entschlossenheit wird dieser terroristischen Vereinigung statt. Nach dem derzeiti- Kampf weiter fortgesetzt. Unsere Maßnahmen gen Ermittlungsstand handelt es sich bei dem ver- zeigen, dass die hessischen Sicherheitsbehörden meintlichen Kopf dieser Vereinigung um einen Mann wachsam und handlungsfähig sind. Damit lassen aus Hessen, der den hessischen Sicherheitsbehör- wir im Kampf gegen den Rechtsextremismus den bereits seit Längerem bekannt ist und der Taten sprechen. Außerdem gehen wir gezielt Reichsbürgerszene zugeordnet wird. Knapp 300 hes- gegen illegalen Waffenbesitz vor. Bei den sische Polizistinnen und Polizisten, darunter auch bisherigen Durchsuchungen wurden neben Spezialeinheiten, waren in Hessen im Einsatz. Das rechtsextremistischen Devotionalien auch Schuss- HLKA und das LfV Hessen hatten die ersten Erkennt- und Kriegswaffen sichergestellt. nisse zu der Gruppierung ermittelt und aufgeklärt. INNENMINISTER PETER BEUTH
THEMEN DIE BEWEGTEN 19 KOMPASS MEHR ALS DREI MILLIONEN HESSEN PROFITIEREN VON SICHERHEITSINITIATIVE Die Sicherheitsinitiative KOMPASS (KOM- fortzuentwickeln. Für KOMPASS wies das munalProgrAmmSicherheits Siegel) des Hessische Innenministerium den Polizei- Hessischen Ministeriums des Innern und präsidien zusätzliche Stellen im Bereich für Sport erfreut sich weiterhin großer der Prävention zu. Darüber hinaus wurden GEMEINSAM SICHER Nachfrage. 2022 konnten weitere 26 zusätzlich elf „Schutzmänner vor Ort“ im IN HESSEN Kommunen in das Landesprogramm auf- Rahmen des Programms im vergangenen Unter der neuen Dachmarke „Gemein- genommen und zahlreiche wichtige Maß- Jahr landesweit eingesetzt. Bei erfolg- sam sicher In Hessen“ arbeitete das Hes- nahmen in den bereits beteiligten Kom- reicher Zusammenarbeit mit dem Land sische Innenministerium 2022 an einer munen vor Ort umgesetzt werden. Bis zum Hessen erhält jede KOMPASS-Kommune noch stärkeren Vernetzung zwischen Jahresende gehören hessenweit bereits ein eigenes KOMPASS-Sicherheitssiegel. Bürgern, Kommunen und Polizei. Im 135 Städte und Gemeinden der Sicher- 2022 wurden weitere acht Kommunen Zentrum des Vorhabens die Bürgerin- heitsinitiative an. Damit profitieren nun ausgezeichnet. nen und Bürger stehen, die sich künftig bereits mehr als 3 Millionen Hessinnen selbst noch stärker zu verschiedenen und Hessen von individuellen Sicherheits- Die hessische Polizei entwickelt derzeit Sicherheitsthemen in ihrer Kommune lösungen in ihrer Stadt oder Gemeinde. ein internes digitales Lagebild mit dem einbringen sollen. Das Hessische Innenministerium wird das Namen KOMPASSoperativ, das objektive Programm auch im kommenden Jahr fort- Kriminalitätswerte mit dem jeweils lokal Das hessische Innenministerium wird führen. Über 50 Kommunen haben sich für geäußerten subjektiven Sicherheitsge- die bereits bestehenden Online-Ange- die Sicherheitsinitiative beworben oder fühl verknüpft und gezielt für die polizei- bote weiter ausbauen, stärker verzahnen stehen beim Innenministerium als Interes- liche Arbeit nutzbar macht. Die subjektive und daraus ein neues Onlineangebot senten auf der Warteliste. Sicherheitslage, die die Bürgerinnen und entwickeln, das zugleich als Frühwarn- Bürger in den KOMPASS-Bürgerbefragun- system fungieren soll, an dem sich die KOMPASS ist ein bereits seit 2017 beste- gen geäußert haben, wird in der digitalen Bürgerinnen und Bürger jederzeit und hendes Angebot des Hessischen Innenmi- Streifenkarte KOMPASSoperativ mit den auf möglichst einfache Art und Weise nisteriums an die Städte und Gemeinden objektiven Kriminalitätswerten zusam- beteiligen können. in Hessen und zielt auf eine nachhaltig mengeführt. So wird die Polizei künftig ausgerichtete Verzahnung und noch noch stärker auch an subjektiv empfunde- engere Zusammenarbeit zwischen Bür- nen Angsträumen Präsenz zeigen. gerinnen und Bürgern, Polizei und Kom- mune ab. Wichtiges Element sind gezielte Bürgerbefragungen, die Aufschlüsse über Räume und Plätze, an denen sich die Men- schen weniger sicher oder sogar unsicher fühlen, geben. Auch von den Kommunen bereits in der Vergangenheit eingeführte Präventionsprojekte bilden ein wichtiges SICHER KOM HEITS Grundgerüst, um den Sicherheits- MUNAL gedanken und Präventionspro- G E L PRO S IE gramme generationenüber- greifend an den Bedürfnissen GRAMM der Bürgerinnen und Bürger
20 HMDIS · BILANZ 2022 Die Feuerwehren und der Katastrophenschutz bilden das Rückgrat der nicht-polizeilichen Gefahrenabwehr in unserem Land. Mit finanziellen Rekordförderungen schaffen wir bestmögliche Rahmenbedingungen für unsere ehrenamtlichen Einsatzkräfte. STAATSSEKRETÄR STEFAN SAUER Feuerwehr MODERNER BRAND- UND KATASTROPHENSCHUTZ IN HESSEN Die Förderung der Ausstattung hessischer Feuerwehren ist ein wichtiges Anliegen der Hessischen Landesregierung, welche die Mittel im Brandschutz von Jahr zu Jahr erhöht hat. Basis hierfür ist die Garantiesumme für den Brandschutz, die im Jahr 2021 42 Millionen Euro betrug und im Jahr 2022 nochmals auf den neuen Spitzenwert von 43 Millionen Euro erhöht wurde. Der aktu- elle Haushaltsentwurf der Hessischen Landesregierung für die beiden Jahre 2023/2024 sieht erneut ein Ausbau der Garantie- summe vor. Bis 2024 sollen die jährlichen Ausgaben für den Brandschutz in Hessen auf 45 Millionen ansteigen. Nachdem im Jahr 2021 insgesamt 239 kommunale Investitionen in Feuerwehrfahrzeuge und bauliche Maßnahmen wie Feuer- wehrhäuser mit einem Volumen von insgesamt mehr als 20 Milli- onen Euro gefördert wurden, können in diesem Jahr voraussicht- lich 237 Projekte gefördert werden. Damit kann das Land das hohe Förderniveau der Vorjahre fortsetzen und wieder weit mehr als 90 Prozent aller eingegangenen zuwendungsfähigen Anträge bewilligen. Das Land investiert dafür insgesamt erneut mehr als 20 Millionen Euro.
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