POLIZEI KRIMINELLE GESCHÄFTE - EINE AKTUELLE ANALYSE - GDP

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POLIZEI KRIMINELLE GESCHÄFTE - EINE AKTUELLE ANALYSE - GDP
DEUTSCHE

POLIZEI
FEBRUAR 2019 ZEITSCHRIFT DER GEWERKSCHAFT DER POLIZEI

 Kriminel l e G e s c h ä f t e
                    u se
                      e l l e A n a l y
           Eine akt
POLIZEI KRIMINELLE GESCHÄFTE - EINE AKTUELLE ANALYSE - GDP
969819-002_SignalIduna.pdf; s1; (210.00 x 280.00 mm); 14.Dec 2017 13:10:13; PDF-CMYK für Prinergy; L. N. Schaffrath DruckMedien

                                                                                                                                    Exklusiv
                                                                                                                                            es
                                                                                                                                  A ng e b o
                                                                                                                                            t fü r
                                                                                                                                  Polizei-
                                                                                                                                  beamte

               Wenn es für Sie als Held
               mal nicht so super läuft, sind wir da.

               Als Polizeibeamter sorgen Sie für Sicherheit. Aber wer sorgt für Ihre Sicherheit? Verlassen Sie sich am besten auf einen starken
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               Telefon 0231 135-2551
               polizei-info@pvag.de, www.pvag.de
POLIZEI KRIMINELLE GESCHÄFTE - EINE AKTUELLE ANALYSE - GDP
INHALT                                    Februar 2019

JUNGE GRUPPE (GdP)                                           2    TARIF Mehr Geld und mehr Attraktivität für den öffentlichen Dienst
                                                                  gefordert

                                                             3    Tarifrunde 2019 – Chance nutzen für Verbesserungen

                                     Foto: GdP/Hagen Immel
                                                             4    TITEL/KRIMINLITÄT Die Antwort auf die OK im Wandel ist Vernetzung

                                                             12   VERKEHR GdP-Vize Michael Mertens in Vorstand des
                                                                  Deutschen Verkehrssicherheitsrates gewählt
Der GdP-Bundesjugendvorsit-
zende Niels Sahling ist seit fast                            12   JUNGE GRUPPE (GdP) Sahling: „Wir wollen unseren Teil gegen den
neun Monaten im Amt. Im DP-                                       Populismus leisten“
Interview zieht er eine erste
Bilanz und berichtete von einer
                                                             14   SENIOREN GdP lehnt DGB-Entwurf „Seniorenpolitische Eckpunkte“ ab
„engagierten und bis in die Haar-
spitzen motivierten Truppe“ …
Seite 12                                                     16   AUS DEN LÄNDERN GdP Schleswig-Holstein feiert 70-jähriges Bestehen

POSITION BEZIEHEN                                            18   POSITION BEZIEHEN „Thin Blue Line“ – Symbol für Solidarität
                                                                  mit der Polizei

                                                             19   INTERNATIONALES GdP besucht Europol

                                                             19   SOZIALES GdP packte beim Festessen für Obdachlose an
„Thin Blue Line“ – „dünne blaue
                                                             20   GESPRÄCHE Neuer BePo-Inspekteur zu erstem Meinungsaustausch
Linie“ ist ein aus dem angel-
sächsischen Raum stammen-                                         bei der GdP
des und mittlerweile weit ver-
breitetes Symbol für Solidarität                             21   DIGITALFUNK BOS-Funk Hessen: Sprache und Alarmierung
mit der Polizei. Durch sogenann-                                  in einem Netz
te Patches auf beispielsweise
Kleidung oder Taschen bezeu-                                 25   FACHTAGUNG Prävention von Gewalt in Sachsen-Anhalt
gen die Träger ihre Sympathie
mit den Sicherheitskräften und
                                                             27   SCHÖNEBERGER FORUM Wie sorgt man für Vielfalt
drücken so ihre Unterstützung
aus. Die GdP schließt sich nun                                    im öffentlichen Dienst?
der Aktion an.
Seite 18                                                     31   BEAMTENRECHT Bundesverwaltungsgericht urteilte über Rüstzeiten
                                                                  bei der Polizei
AUSSTATTUNG
                                                             32       KOMMISSION Rechte für Menschen mit Behinderung
                                                                  werden wohl ausgeweitet

                                                             33   BUCH Rehabilitation und Teilhabe von Menschen mit Behinderungen

                                                             33   SOZIALES Mit Courage die „Demokratiebildung“ fördern
                                    Foto: GdP

                                                             35   AUGENZWINKERN Eine GdP-Familie, die zusammenhält – 25 Jahre
Im September 2018 verabschie-                                     Monschauer Kreis
dete der GdP-Bundesvorstand
das Positionspapier „Arbeits-                                36   AUSSTATTUNG Schutz für die Beschützer: Nachrüstkits
platz Funkstreifenwagen“, in                                      für Streifenwagen
dem auch der Schutz von
Fahrgasträumen vor direkten                                  36   AKTION Schwerter zu Pflugscharen
Angriffen thematisiert wird.
Ein Besuch bei einem Hersteller
für „Nachrüstkits“ für Streifen-                             37   FORUM
wagen …
Seite 36                                                     40   BÜCHER/TERMIN/IMPRESSUM

                                                                                                         2 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI     1
POLIZEI KRIMINELLE GESCHÄFTE - EINE AKTUELLE ANALYSE - GDP
TARIF

                  Mehr Geld und mehr Attraktivität für
                   den öffentlichen Dienst gefordert
Mit einer Entgeltforderung von plus 6 Prozent, mindestens aber 200 Euro                   sein, betonte der GdP-Tarifexperte.
pro Monat, bei einer Laufzeit von 12 Monaten, sind die Gewerkschaf-                       Leider sei es mittlerweile an der Tages-
                                                                                          ordnung, dass Länderbeschäftigte zum
ten des öffentlichen Dienstes (öD) in die am 21. Januar begonnenen
                                                                                          Bund oder in die Kommunen wechsel-
Tarifverhandlungen für die Beschäftigten in den Ländern gegangen. Für                     ten. Klemmer forderte die Arbeitgeber
die Auszubildenden fordern die Gewerkschaften eine Erhöhung der Ver-                      auf, in Zeiten eines eklatanten Fach-
gütung um 100 Euro pro Monat. Darüber hinaus sollen die strukturellen                     kräftemangels die richtigen Entschei-
Verbesserungen in der Eingruppierung der Entgeltordnung erzielt werden,                   dungen zu treffen. In der Tarifrunde
wie sie bereits bei den Verhandlungen bei Bund und Kommunen erreicht                      2017 hatten die TdL-Vertreter die gra-
                                                                                          vierenden Nachwuchsqualitätslücken
wurden. Angesichts der sprudelnden Steuereinnahmen der Länder seien
                                                                                          noch als ein Märchen der Gewerk-
die geforderten Gehaltserhöhungen nicht nur ein von den Beschäftigten                     schaften bezeichnet. Mittlerweile habe
erwartetes wertschätzendes Zeichen geleisteter guter Arbeit.                              die Politik jedoch erkennen müssen,
                                                                                          dass dies bittere Realität sei.

                                                                                                       Die GdP vertritt in die-
                                                                                                    ser Tarifrunde rund 18.000
    Fachkräftemangel ist bittere                                                                    aktive Beschäftigte vom
              Realität                                                                              allgemeinen Verwaltungs-
                                                                                                    dienst über den fernmel-
                                                                                                    detechnischen Dienst, Po-
  Die Forderungen spiegelten ein                                                                    lizeiärztinnen und -ärzte,
„Muss“ wider, um den öD für jungen                                                                  Beschäftigte in der Informa-
qualifizierten Nachwuchs attraktiver       seit einiger Zeit verschärft an. Aus           tionstechnik, Techniker, Beschäftigte
zu machen, betonte der GdP-Bun-            Sicht der Beschäftigten halte ich das          der Hubschrauberstaffel, Kfz-Mecha-
desvorsitzende Oliver Malchow bei          für unverantwortlich.“ Die innere Si-          troniker, Schreiner, Elektriker oder
der Pressekonferenz zur Vorstellung        cherheit sollte allen Arbeitgebern im          Waffenmechaniker.
der gemeinsamen Tarifforderung von         öffentlichen Sektor gleich viel wert                                              mzo
ver.di, der Gewerkschaft Erziehung
und Wissenschaft (GEW), der IG Bau-
en-Agrar-Umwelt (IG BAU) und der
Gewerkschaft der Polizei (GdP) im
Dezember in Berlin.

       Wohl keine einfachen
         Verhandlungen

   Die GdP war unter dem Motto
#hermitmehr2019 in die Tarifrunde
gestartet. „Wir erwarten trotz der über-
aus soliden Finanzsituation der Länder
keine einfachen Verhandlungen und
stimmen unsere Mitglieder auf Akti-
onen ein“, erklärte der für den Tarifbe-
reich verantwortliche stellvertretende
GdP-Bundesvorsitzende René Klem-
mer. Die Konkurrenz der Arbeitgeber
in Bund und Kommunen (VKA) zu den
Ländern um qualifiziertes Personal
wird Klemmer zufolge immer größer          Pressekonferenz der öD-Gewerkschaften zur Tarifrunde 2019: (v.l.) Oliver Malchow,
und die Situation vor dem Hintergrund      Bundesvorsitzender der Gewerkschaft der Polizei (GdP); Wolfgang Pieper, verdi-Bundesvor-
attraktiver Entgelte immer brenzliger.     stand; Frank Bsirske, verdi-Vorsitzender; Ulrich Silberbach, dbb-Bundesvorsitzender; Volker
„Nicht nur die Tarifgemeinschaft deut-     Geyer, dbb-Fachvorstand Tarifpolitik, und Marlis Tepe, Vorsitzende der Gewerkschaft
scher Länder (TdL) feuert die Lage         Erziehung und Wissenschaft (GEW).			                                        Foto: Zielasko

2    2 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI
POLIZEI KRIMINELLE GESCHÄFTE - EINE AKTUELLE ANALYSE - GDP
TARIF

Tarifrunde 2019 – Chance nutzen                                                          lungsstopp – kommen nur schleppend
                                                                                         voran.
                                                                                            Eine Veränderung von Paragraf 12
       für Verbesserungen                                                                des Tarifvertrages für den öffentlichen
                                                                                         Dienst der Länder (TV-L) zur Eingrup-
                                                                                         pierung kommt für die GdP nicht in Fra-
                 Von Jutta Jakobs und Alexandra Engler                                   ge, da sie für die meisten Beschäftigten
                                                                                         eine finanzielle Verschlechterung be-
Die Tarifverhandlungen der Länder haben begonnen. Am 6. und 7. Febru-                    deuten könnte, sollte zukünftig jeder
ar treffen die Verhandlungsführer zum zweiten Mal aufeinander, um sich                   kleine Arbeitsschritt bewertet werden.
                                                                                            In dieser Situation gibt es nur eine
über die Forderung der Gewerkschaften zu verständigen. Viel Verhand-                     Konsequenz: Wir müssen Stärke zei-
lungsspielraum bleibt hierbei nicht. 6 Prozent, mindestens aber 200 Euro                 gen! Sollten die Verhandlungsführer
monatliche Lohnerhöhung lassen wenig Bewegungsfreiheit nach unten. Er-                   der Tarifgemeinschaft deutscher Län-
strebenswert ist vielmehr eine strukturelle Verbesserung der Entgelttabel-               der (TdL) kein vernünftiges Angebot
len, wie sie Bund und Kommunen in ihrer letzten Tarifrunde erreicht haben.               machen, wird die GdP alle Mitglieder
                                                                                         zu Arbeitskampfmaßnahmen aufrufen.
                                                                                         Bei den dann anstehenden Aktionen
  Kurz gesagt wurden alle Beträge            rhein-Westfalen (NRW) die Prämisse,         liegt es an jedem Einzelnen, diese Ak-
der Erfahrungsstufen um eine Stufe           dass Polizeivollzugsbeamte in den           tionen zu unterstützen.
nach unten vertauscht, der Betrag der        Bereichen unterstützt und entlastet
Stufe 2 wurde in Stufe 1 eingefügt,          werden sollen, die nicht Schwerpunkt           Sind ein paar Stunden Freizeit wirk-
und so weiter, sodass eine spürbare          unmittelbarer polizeilicher Arbeit sind.    lich ein „Opfer“, wenn es um unse-
Erhöhung der neuen Stufe 1 – ehemals         Der Umfang des polizeilichen Handelns       re Zukunft geht? Wir dürfen uns jetzt
Stufe 2 – möglich war, für Stufe 6 wur-      hat in den letzten Jahren sowohl in der     nicht abhängen lassen – und dagegen
den dann jeweils neue, höhere Beträge        Breite als auch in der Spezialisierung in   wehren wir uns. Mit jedem Einzelnen,
eingeführt.                                  vielen Bereichen zugenommen.                der sich an unseren Aktionen aktiv
                                                Die „klassische“ Polizeiausbildung       beteiligt, legen wir einen Stein mehr in
                                             beziehungsweise das Studium kann            die Waagschale. Und wenn jede bezie-
  ABSTAND DRINGEND AUFHOLEN                  nicht mehr alle Bereiche so abdecken,       hungsweise jeder von uns noch einen
                                             wie es erforderlich ist. Wir brauchen       Kollegen oder eine Kollegin motivieren
                                             mehr Spezialisten, um die Qualität un-      kann, mitzumachen, so sind wir schon
   Diese Veränderung hatte für die           serer Arbeit weiterhin auf einem hohen      doppelt so viel. Wir wollen einen sehr
Polizeibeschäftigten bei der Bundes-         Niveau halten zu können. So haben wir       guten Abschluss? Dann müssen wir
polizei und dem Bundeskriminalamt            in NRW erreichen können, dass Hun-          auch dafür kämpfen! Die TdL wird die
(BKA) eine deutliche Lohnsteigerung          derte von Stellen im gehobenen Dienst       Beteiligung unserer Mitglieder an die-
zur Folge. Hier gilt es für die Länder       auch für IT-Spezialisten und Verwal-        sen Aktionen sehr genau beobachten
den Anschluss zu halten. Zur Verdeut-        tungsfachkräfte geschaffen wurden.          und darauf reagieren.
lichung: Ein Beschäftigter bei den Län-      Dies war ein erster, sehr guter Schritt,
dern, der zum Beispiel in Entgeltgruppe      auch wenn wir da noch Luft nach oben
11, Erfahrungsstufe 3, eingruppiert ist,     haben, um in dem Wettbewerb auf dem
erhält bei gleicher Eingruppierung, also     freien Markt Stand halten zu können.         SPALT ZWISCHEN TVÖD UND TV-L
für gleiche Tätigkeiten, 163,73 Euro         Dies zeigt sich insbesondere bei Stel-                SCHLIESSEN
weniger Lohn. Dies ist ein Unterschied       lenausschreibungen für IT-Spezialisten,
von 4,3 Prozent! In der Entgeltgruppe 9      die nach Entgeltgruppe 11 eingestellt
(Fallgruppe 1), Erfahrungsstufe 6, liegt     werden sollen. Hier ist der Unterschied       Die GdP hat ihre Hausaufgaben ge-
die Differenz sogar bei 235,78 Euro im       zu den Anreizen der Wirtschaft so groß,     macht, 6 Prozent, mindestens aber 200
Monat, also bei einem Unterschied von        dass es schwierig ist, eine genügende       Euro, sind eine Forderung, die der mo-
7,7 Prozent!                                 Anzahl von qualifizierten Bewerbern         mentanen Wirtschaftslage entspricht
   Dieser Abstand muss dringend auf-         für einen Polizeiberuf zu interessieren.    und für den Arbeitgeber durchaus be-
geholt werden, damit die Konkurrenz                                                      zahlbar ist.
innerhalb des öffentlichen Dienstes
nicht noch größer wird und Polizei-                     STÄRKE ZEIGEN                      Für die Länder als Arbeitgeber be-
beschäftigte in den Bereich der Kom-                                                     deutet dies, den immer größer wer-
munen wechseln, wie dies in vielen                                                       denden Spalt zwischen Tarifvertrag
Gebieten bereits passiert.                     Es wird also keine leichte Tarifrunde.    für den öffentlichen Dienst (TVöD) und
                                             Das Umsetzen des Versprechens, eine         TV-L ein Stück weit schließen zu kön-
                                             modernere und an neue Berufsbilder          nen, ihre Beschäftigten für eine hervor-
                                             angepasste Entgeltordnung im Rahmen         ragende Arbeit angemessener zu be-
       WIR BRAUCHEN MEHR                     der Prozessvereinbarung zu erarbeiten,      zahlen und im Vergleich zur Wirtschaft
          SPEZIALISTEN                       scheint fehlgeschlagen zu sein. Die erst    ein Stück weit konkurrenzfähiger zu
                                             vor kurzem wieder aufgenommenen             werden. Wollen wir hoffen, dass dies
                                             Verhandlungen – nach einem durch            auch die TdL begreifen wird. Dafür
  Seit 2016 gilt für die Polizei in Nord-    die Arbeitgeber provozierten Verhand-       setzt sich die GdP ein!

                                                                                               2 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI       3
POLIZEI KRIMINELLE GESCHÄFTE - EINE AKTUELLE ANALYSE - GDP
TITEL
                                                      KRIMINALITÄT

    Die Antwort auf die OK im Wandel ist Vernetzung
                  Organisierte Kriminalität in Deutschland – Eine aktuelle Analyse

             Von Dr. Stefan Goertz Hochschule des Bundes, Fachbereich Bundespolizei, Lübeck
                                                                                           häufig keine „Hobbytäter“, sondern
Eine deutsche Google-Recherche des Begriffs Organisierte Kriminalität
                                                                                           hochgradig professionell agierende
(OK) ergibt etwa 2,9 Millionen Ergebnisse. Darunter sind Schlagzeilen in                   Banden und Clans.
Zeitungen und Zeitschriften wie „Organisierte Kriminalität in Berlin: Im                      Ein Vertreter des Bundes Deutscher
Kampf gegen die Clans ist die Polizei jetzt noch mehr gefordert“ („Der Ta-                 Kriminalbeamter spricht von bundes-
gesspiegel“, 11. September 2018); „Organisierte Kriminalität sickert ein“                  weit 145 Millionen Euro als jährlichem
(„Behörden Spiegel“, 10. September 2018); „Organisierte Kriminalität: Be-                  Ertrag der groß angelegten Bandenkri-
                                                                                           minalität. Davon seien zuletzt nur rund
hörden rüsten auf“ (NDR, 14. August 2018); „Nebulöse Bedrohung“ („Zeit
                                                                                           16 Prozent beschlagnahmt worden.
online“, 13. August 2018); „Schießereien wie im Kino: Kämpfe zwischen                      Diesen Anteil müsse die Justiz noch
arabischen Clans“ („Focus online“, 5. September 2018).                                     deutlich steigern, hieß es in einem Bei-
                                                                                           trag des Rundfunk Berlin-Brandenburg

    A
         uch wenn sich OK im ers-            wird bei näherer Betrachtung jedoch           (rbb). 77 Immobilien im Gesamtwert
         ten Moment so anhört, als           schnell klar: Jeder hierzulande kann          von rund 9,3 Millionen Euro beschlag-
         handele es sich ausschließ-         Opfer werden. Wohnungseinbrüche,              nahmte die Berliner Polizei im August
lich um Wirtschaftskriminalität, Cy-         Autodiebstähle, auch der Enkeltrick           2018 – im Zuge eines Geldwäschever-
ber-Angriffe auf große Konzerne und          in all seinen Ausprägungen – hinter           fahrens gegen einen Familienclan und
Drogen-Deals im Millionenbereich,            einer Vielzahl dieser Delikte stecken         Verdächtige aus dessen Umfeld. 2017

Anfang Dezember 2018: Polizeibeamte kontrollieren bei einer Hochzeitsfeier zweier Familienclans Fahrzeuge. Im Rahmen ihrer
„Null-Toleranz-Strategie“ gegen Clankriminalität nahmen mehr als 300 Polizisten mehrere Hundert Gäste und rund 160 Autos unter
die Lupe. 									                                                                           Foto: KDF-TV & Picture 2018/dpa

4   2 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI
POLIZEI KRIMINELLE GESCHÄFTE - EINE AKTUELLE ANALYSE - GDP
KRIMINALITÄT

    Clankriminalität: Polizisten sichern
    während einer Razzia von Zoll und
    Polizei eine Bochumer Shisha-Bar.
    Zeitgleich wurden Mitte Dezember
    2018 in mehreren Städten Nord-
    rhein-Westfalens Läden durchsucht.
               Foto: Bernd Thissen/dpa

                                                                                    OK
rückten Polizeibeamte insgesamt 248        wie häufig es bei Verurteilungen we-
Mal zu „herausragenden Einsatzlagen        gen der Bildung einer ausländischen                   Die Polizei versteht
mit Clanbezug“ aus.                        kriminellen Vereinigung Bezüge zu                     unter dem OK-Begriff
                                           italienischen Mafia-Gruppierungen       die von Gewinn- oder Machtstreben

  A    uf der Analyseebene der Poli-
       tik wird die Bundesregierung
scharf attackiert. So wirft die Links-
                                           gab. Die Bundesregierung befinde sich
                                           mit Bezug auf komplexere Strukturen
                                           der Organisierten Kriminalität „wei-
                                                                                   bestimmte planmäßige Begehung
                                                                                   von Straftaten, die einzeln oder in
                                                                                   ihrer Gesamtheit von erheblicher
fraktion der großen Koalition man-         testgehend im Blindflug“, beklagte      Bedeutung sind. Voraussetzung ist,
gelndes Engagement im Kampf gegen          Sandro Mattioli vom Verein „Mafia?      dass mehr als zwei Beteiligte
die OK vor. Die Regierung tappe im         Nein, Danke!“. Die Regierung müsse      • unter Verwendung gewerblicher
Dunkeln, beklagte der stellvertretende     „Daten von Gerichten, Polizeien und     oder geschäftsähnlicher Strukturen
Fraktionsvorsitzende Fabio De Masi.        Landeskriminalämtern bündeln, um        oder
„Die Statistiken verschleiern, wie etwa    einen Überblick zu bekommen“.           • unter Anwendung von Gewalt oder
die Mafia Milliarden in Deutschland                                                anderer zur Einschüchterung geeig-
investiert“ („Focus“, 10. August 2018).                                            neter Mittel oder
Die Kritik der Linksfraktion entzün-                                               • unter Einflussnahme auf Politik,
dete sich an einer Auskunft des Bun-
                                           ORGANISIERTE KRIMINALITÄT DES
                                                                                   Medien, öffentliche Verwaltung, Ju-
desjustizministeriums auf eine Kleine           21. JAHRHUNDERTS                   stiz oder Wirtschaft auf längere oder
Anfrage im Bundestag. Demnach gab                                                  unbestimmte Dauer arbeitsteilig zu-
es zwischen 2008 und 2016 zwar 77                                                  sammenwirken.
Verurteilungen wegen der Bildung              Mit der Entwicklung neuer Techno-    Typische Felder, auf denen solche
krimineller Vereinigungen. Aller-          logien, dem Etablieren neuer Märkte,    Gruppierungen ihre kriminellen Ak-
dings erfasste die Regierung nur in        dem veränderten Wert und Rang von       tivitäten entfalten, sind der Rausch-
seltenen Fällen den Hintergrund der        Ressourcen, den gesellschaftlichen      gifthandel und -schmuggel, die Kri-
Taten. Welche Rolle Geldwäsche und         und rechtlichen Veränderungen hat       minalität im Zusammenhang mit
Steuerhinterziehung dabei spielten,        sich die OK ebenfalls gewandelt. Da-    dem Wirtschaftsleben und Delikte
blieb ebenfalls unklar. Zudem besitze      bei erleichtert die „Internetdimensi-   der Eigentumskriminalität (Bundes-
die Bundesregierung nach eigenen           on“ des Phänomens den Tätern die        ministerium des Innern 2018).
Angaben keine Erkenntnisse dazu,           Kommunikation, Koordination, Vor-

                                                                                       2 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI           5
POLIZEI KRIMINELLE GESCHÄFTE - EINE AKTUELLE ANALYSE - GDP
KRIMINALITÄT

bereitung und Ausführung sowie die
Verschleierung von Taten.
   Schätzungen zufolge erwirtschaftet
die OK in Europa Umsätze aus krimi-
nellen Geschäften in einer Größenord-
nung von etwa 100 Milliarden Euro pro
Jahr. Weltweit schätzt das Büro der
Vereinten Nationen für Drogen- und
Verbrechensbekämpfung (UNODC)
die Gewinne allein aus gefälschten
Produkten auf 250 Milliarden US-
Dollar pro Jahr, und hierbei sind die
Gewinne aus Raubkopien noch nicht
enthalten.
   Die Einnahmen aus diesen Geschäf-
ten wiederum investiert die OK dann
teilweise in die legale Wirtschaft, wo-
durch die Gewinne gewaschen wer-
den. Bars und Restaurants, Bau, Groß-
und Einzelhandel (insbesondere von
Lebensmitteln und Kleidung), Trans-
port, Hotels und Immobilien stellen
traditionelle Bereiche der Infiltration
dar. Außerdem gibt es nach Auffas-                                                   Festnahme nach einer Razzia in einem Ber-
sung der Europäischen Polizeibehörde      gungsaktivitäten im OK-Bereich ab.         liner Wohnhaus. Der Einsatz richtete sich
Europol Anzeichen für den OK-Ein-         Es stellt eine Beschreibung des Hell-      gegen kriminelle Mitglieder von arabisch-
fluss auf erneuerbare Energien, die       feldes, also der polizeilich bekanntge-    stämmigen Clans. Foto: Paul Zinken/dpa
Abfallwirtschaft sowie die Schrott- und   wordenen Kriminalität dar, ohne aus
Logistikbranche.                          den statistischen Grunddaten valide        darauf, dass im Berichtsjahr deutlich
                                          Einschätzungen zu Art und Umfang           weniger OK-Verfahren mit einer ho-
                                          eines möglichen Dunkelfeldes ableiten      hen Schadenssumme gemeldet wur-
                                          zu können.                                 den. 2017 waren dies lediglich drei
            BKA ERSTELLT                                                             OK-Verfahren aus den üblicherweise
                                             Die Gesamtanzahl der Ermittlungs-
         OK-BUNDESLAGEBILD                verfahren gegen OK-Gruppierungen           schadensträchtigen Bereichen Eigen-
                                          zeigt ein unverändert hohes Bedro-         tumskriminalität, Steuer- und Zollde-
                                          hungspotenzial durch OK in Deutsch-        likte sowie Kriminalität im Zusammen-
   Das OK-Bundeslagebild bildet die       land. Im Gegensatz zu den vorange-         hang mit dem Wirtschaftsleben mit
Ergebnisse polizeilicher Strafverfol-     gangenen drei Berichtsjahren stellten      Schäden über zehn Millionen Euro. Im
                                          die Polizeien der Länder und des           Vergleich dazu wurden im Jahr zuvor
                                                                                     fünf OK-Verfahren mit dreistelligen

    OK
                                          Bundes sowie der Zoll für 2017 einen
                                          leichten Anstieg der Gesamtzahl an

                                                                                     OK
                                          OK-Verfahren von 563 auf 572 (+ 1,6
      Hauptaktivitäts-                    Prozent) fest. Bei Betrachtung der letz-
      felder von                          ten zehn Jahre lag die durchschnitt-
      Organisierter                       liche Gesamtanzahl der Ermittlungs-             Der „Schaden“ entspricht grund-
      Kriminalität sind:                  verfahren gegen OK-Gruppierungen             sätzlich dem Geldwert (Verkehrs-
    1) Rauschgifthandel/-schmuggel        bei 577 OK-Verfahren.                        wert) des rechtswidrig erlangten
    2) Eigentumskriminalität                                                           Gutes. Bei Vermögensdelikten ist
                                                                                       unter „Schaden“
                                                                                                                                 Fotos (2): Agentur adpic

    3) Kriminalität im Zusammenhang
       mit dem Wirtschaftsleben                                                        die Wertminderung
                                               VON OK-GRUPPIERUNGEN                    des Vermögens zu
    4) Steuer- und Zolldelikte
    5) Schleuserkriminalität                   VERURSACHTE SCHÄDEN                     verstehen.
    6) Gewaltkriminalität
    7) Fälschungskriminalität
    8) Geldwäsche                            Der Gesamtschaden für das Jahr
    9) Kriminalität im Zusammenhang       2017 betrug im Hellfeld rund 209 Mil-      beziehungsweise hohen zweistelligen
       mit dem Nachtleben                 lionen Euro, die Dunkelziffer liegt sehr   Millionenschäden aus den Bereichen
    10) Cybercrime                        wahrscheinlich deutlich höher. Damit       Steuer- und Zolldelikte sowie Krimi-
    11) Umweltkriminalität                hielt der seit 2013 rückläufige Trend,     nalität im Zusammenhang mit dem
    12) Waffenhandel/-schmuggel           der lediglich 2016 unterbrochen wur-       Wirtschaftsleben gemeldet (insgesamt
    13) Korruption                        de, an. Die deutliche Verringerung der     zwölf OK-Verfahren mit einem Scha-
    14) Rockerbanden und Clans            Schadenssumme von 1,01 Milliarden          den über zehn Millionen Euro), wie
    15) Sonstige Kriminalitätsbereiche    Euro in 2016 auf 209 Millionen Euro        aus dem BKA-Bundeslagebild 2017
                                          im Jahr darauf beruhte unter anderem       hervorgeht.

6     2 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI
POLIZEI KRIMINELLE GESCHÄFTE - EINE AKTUELLE ANALYSE - GDP
KRIMINALITÄT

                                                               werden. Die lukrativsten Deliktsbe-     chert (2016 waren dies noch rund 61
                                                               reiche für OK-Gruppierungen waren       Millionen Euro in 147 Ermittlungs-
    KRIMINELLE ERTRÄGE VON                                     Rauschgifthandel/-schmuggel mit         verfahren), davon rund 21 Millionen
      OK-GRUPPIERUNGEN                                         rund 38 Millionen Euro und die Kri-     Euro (2016: rund 58 Millionen Euro)
                                                               minalität im Zusammenhang mit dem       innerhalb Deutschlands.
                                                               Wirtschaftsleben mit rund 33 Milli-
   2017 konnten im Rahmen von Fi-
nanzermittlungen bei 198 von 572
OK-Gruppierungen kriminelle Er-
                                                               onen Euro an kriminellen Erträgen.
                                                               Es folgten die Bereiche Fälschungs-,
                                                               Eigentums- und Schleuserkriminalität.
                                                                                                         D    ie höchste Sicherstellungs-
                                                                                                              summe in einem einzelnen Er-
                                                                                                       mittlungsverfahren gegen eine OK-
träge im Hellfeld in Höhe von rund                                Der höchste kriminelle Ertrag in     Gruppierung in 2017 betrug rund vier
145 Millionen Euro nachvollzogen                               einem einzelnen OK-Verfahren be-        Millionen Euro. Das OK-Verfahren

                                                                                                       Handwerker übermalen unter Polizeischutz
                                                               trug rund 20 Millionen Euro. Dieser
                                                                                                       das Wandbild des getöteten Intensivtäters

   OK
                                                               wurde in einem OK-Verfahren gegen       Nidal R. am Tempelhofer Feld in Berlin. R.
                                                               eine Gruppierung aus dem Bereich        war Anfang September 2018 von bislang
                                                               Fälschungskriminalität festgestellt,    unbekannten Tätern erschossen worden.
     „Kriminelle Erträ-                                        die auch in der Schleuserkriminalität                      Foto: Paul Zinken/dpa
  ge“ sind Vermögens-                                          aktiv war.
  werte, die der Täter, ein Teilnehmer                                                                 wurde gegen eine Gruppierung ge-
  der Tat oder eine dritte Person aus                                                                  führt, die Cannabis-Indoor-Plantagen
  oder für die Tat erlangt hat bezie-                                                                  betrieb.
                                                                 DURCH DEN STAAT VORLÄUFIG
  hungsweise die als Tatmittel fest-
                                                                GESICHERTE VERMÖGENSWERTE
  gestellt wurden. Die Berechnung
  erfolgt nach dem Bruttoprinzip, das
  heißt es werden alle Erträge zugrun-
                                                                                                         D      er Anteil der vorläufig gesicher-
                                                                                                                ten Vermögenswerte an den
                                                                                                       kriminell erwirtschafteten Erträgen
  de gelegt, die ein Täter aus einer                             Im Jahr 2017 wurden in 146 Ermitt-    betrug 16,6 Prozent. Der niedrige An-
                                         Foto: Agentur adpic

  Straftat erzielt hat, ohne eventuell                         lungsverfahren gegen OK-Gruppie-        teil ist auch ein Indiz dafür, dass es für
  vorherige Investitionen oder ange-                           rungen Vermögenswerte in Höhe von       die Polizei immer schwieriger wird,
  fallene Kosten in Abzug zu bringen.                          insgesamt nur noch rund 24 Millionen    die Verschleierungsmaßnahmen der
                                                               Euro vorläufig durch den Staat gesi-    OK-Gruppierungen auch hinsichtlich

                                                                                                              2 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI             7
POLIZEI KRIMINELLE GESCHÄFTE - EINE AKTUELLE ANALYSE - GDP
KRIMINALITÄT

ihrer inkriminierten Vermögenswerte       des Rauschgifthandels/-schmuggels)                schaftskriminalität aufgefallen sind.
aufzudecken. Außerdem befinden            sowie jeweils 12 kosovarisch be-                     Kriminalität von Angehörigen tür-
sich viele der neu gemeldeten OK-         ziehungsweise syrisch dominierte                  kisch- und arabischstämmiger Groß-
Verfahren noch in einem Stadium, in       OK-Gruppierungen festgestellt. Die                familien zeichnet sich durch eine
dem gegebenenfalls bereits ein ver-       kosovarisch dominierten OK-Gruppie-               grundsätzlich ethnisch abgeschot-
ursachter Schaden oder ein kriminell      rungen waren in den Bereichen Eigen-              tete Familienstruktur aus, die unter
erwirtschafteter Ertrag nachgewiesen      tumskriminalität, Rauschgifthandel/-              Missachtung der vorherrschenden
werden konnte, eine Sicherung von         schmuggel und Fälschungskriminalität              staatlichen Strukturen, deren Wer-
Vermögenswerten allerdings noch           aktiv. Die syrisch dominierten OK-                teverständnis und Rechtsordnung eine
nicht stattgefunden hat.                  Gruppierungen traten insbesondere                 eigene, streng hierarchische, delin-
                                          im Bereich der Schleuserkriminalität              quente Subkultur bildet. Die diesbe-
                                          und im Rauschgifthandel/-schmuggel                zügliche Entwicklung steht weiterhin
                                          in Erscheinung.                                   im Fokus der Strafverfolgungsbehör-
         STRUKTUREN DER                                                                     den. Dies bedeutet dem BKA zufolge,
        OK-GRUPPIERUNGEN
                                            P   erspektivisch sind die Bezüge
                                                zur Zuwanderung weiterhin
                                          aufmerksam zu beobachten, um der
                                                                                            auch neben der intensiven Bekämp-
                                                                                            fung die strukturierte Analyse der
                                                                                            Gruppierungen zu vertiefen.
   Durchschnittlich wirkten in einer      Bildung fester Kriminalitätsstrukturen
OK-Gruppierung zwischen 14 und 15         vorzubeugen beziehungsweise diese
Tatverdächtige zusammen. In mehr          zu bekämpfen. Eine Teilmenge der vor-
als zwei Drittel der OK-Verfahren be-     genannten, nach Staatsangehörigkeit                 FAZIT DES BKA-OK-LAGEBILDES
standen die Gruppierungen aus bis         differenzierten OK-Gruppierungen,
zu zehn Tatverdächtigen (66,8 Pro-        besteht aus OK-Gruppierungen kri-
zent, 2016 noch 60,4 Prozent). In 20,3                                                         Die Anzahl der OK-Verfahren ist
Prozent der OK-Verfahren wurden elf                                                         2017 im Vergleich zum Vorjahr leicht
bis 20 Tatverdächtige, in 10,1 Prozent                                                      angestiegen. Das von der Organisierten
der OK-Verfahren 21 bis 50 und in 2,8
Prozent der OK-Verfahren mehr als 50
Tatverdächtige registriert.
                                             OKBei der „vorläu-
                                                                                            Kriminalität ausgehende Bedrohungs-
                                                                                            potenzial ist jedoch unverändert hoch.
                                                                                            Die festgestellten OK-Gruppierungen
                                            figen Vermögenssi-                              waren in allen Kriminalitätsbereichen

    D   ie vermehrte Zuwanderung
        nach Deutschland bietet mög-
liche „Betätigungsfelder“ für Organi-
                                            cherung“ handelt es sich um ein
                                            rechtliches Verfahren, bei dem Ver-
                                                                                            tätig, überwiegend – wie auch in den
                                                                                            Vorjahren – im Rauschgifthandel/-
                                                                                            schmuggel.
                                            mögenswerte, die durch kriminelles
sierte Kriminalität wie die Etablierung     Verhalten erwirtschaftet worden                    Auf Basis der bundesweiten Ver-
neuer OK-Strukturen und „Geschäfts-         sind, durch den Staat zugunsten                 fahrensmeldungen stellten sich als
modelle“. OK-Verfahren mit Bezügen          staatlicher Verfalls- beziehungs-               weitere Schwerpunkte die Bereiche
zur Zuwanderung ergaben sich 2017           weise Einziehungsansprüche oder                 Eigentumskriminalität, Kriminalität
insbesondere in den Deliktsbereichen        zivilrechtlicher Ansprüche Geschä-              im Zusammenhang mit dem Wirt-
Schleuser- und Rauschgiftkriminalität.      digter vorläufig gesichert werden.              schaftsleben, Schleuserkriminalität
So wurden von 572 OK-Verfahren 51           Die vorläufige Sicherung dauert an,             sowie Steuer- und Zolldelikte heraus.
wegen Schleuserkriminalität geführt         bis im Rahmen eines Gerichtsver-                In den Kriminalitätsbereichen Gewalt-
(im Jahr 2016 noch 38). Rund ein Drit-      fahrens endgültig darüber entschie-             kriminalität, Kriminalität im Zusam-
tel der in diesem Zusammenhang er-          den wird, ob zivilrechtliche Ansprü-            menhang mit dem Nachtleben, Fäl-
mittelten Gruppierungen wurde von           che von Geschädigten befriedigt                 schungskriminalität und Cybercrime
syrischen, nigerianischen, irakischen       werden, die Vermögenswerte dem                  wurden zwar in geringerem Umfang
und türkischen Staatsangehörigen do-        Verfall oder der Einziehung unter-              Aktivitäten von OK-Gruppierungen
miniert.                                    liegen beziehungsweise wieder he-               identifiziert, gleichwohl werden auch
                                            rausgegeben werden müssen.                      diese Kriminalitätsformen im Rahmen

    U   nter den zuwanderungsstarken
        Herkunftsstaaten wurden 2017                                  Foto: Agentur adpic
                                                                                            der OK-Bekämpfung intensiv verfolgt.

am häufigsten OK-Gruppierungen re-
gistriert, die von albanischen Staats-
angehörigen dominiert wurden (21
                                          mineller Mitglieder von Großfamilien
                                          ethnisch abgeschotteter Subkulturen
                                          (Familienclans).
                                                                                              D     ie klassischen Bereiche der OK
                                                                                                    – Italienische Organisierte Kri-
                                                                                            minalität, Russisch-Eurasische Orga-
Gruppierungen, überwiegend aktiv            Die Anzahl von OK-Gruppierungen                 nisierte Kriminalität und Rockerkrimi-
im Bereich des Rauschgifthandels/-        mit diesem Hintergrund ist im Ver-                nalität – stehen nach wie vor im Fokus
schmuggels). Des Weiteren wur-            gleich zum Vorjahr gestiegen. Eine                der deutschen Polizeibehörden. Von
den 16 nigerianisch dominierte OK-        exakte Auswertung dieser OK-Verfah-               einem Dunkelfeld in diesem Bereich
Gruppierungen (insbesondere in den        ren konnte aufgrund fehlender Erfas-              ist auszugehen, da sich die Täter an
Deliktsbereichen Schleuserkrimi-          sungskriterien bislang nicht erfolgen.            gesellschaftliche und technologische
nalität, Rauschgifthandel/-schmug-        Dennoch konnte festgestellt werden,               Veränderungen anpassen. Dement-
gel sowie Kriminalität im Zusam-          dass diese überwiegend im Bereich                 sprechend ist auch ihr Vorgehen und
menhang mit dem Nachtleben), 13           Rauschgifthandel/-schmuggel aktiv                 Verhalten ausgerichtet, wodurch das
serbisch dominierte OK-Gruppie-           gewesen und darüber hinaus in der                 Entdeckungsrisiko durch die Polizei-
rungen (überwiegend im Bereich            organisierten Eigentums- und Wirt-                behörden minimiert wird. Diese Ver-

8   2 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI
KRIMINALITÄT

                                                                                     Die sogenannte Clankriminalität wird
                                                                                     in der Öffentlichkeit immer stärker
                                                                                     thematisiert. Neben vermehrten
                                                                                     Medienberichten über polizeiliche
                                                                                     Aktivitäten wie groß angelegte
                                                                                     Milieurazzien oder Beschlagnahmen
                                                                                     von Luxuskarossen wird dieser
                                                                                     Bereich der organisierten Kriminalität
                                                                                     offenbar auch für den Unterhaltungs-
                                                                                     sektor immer „attraktiver“. TV-Strea-
                                                                                     minganbieter wie Sky, Amazon Video
                                                                                     oder Netflix haben bereits Serien wie
                                                                                     „4 Blocks“ und „Dogs of Berlin“ mit
                                                                                     entsprechendem Stoff im Angebot.
                                                                                     Foto: Sky Deutschland/4 Blocks/
                                                                                     obs/dpa

haltensweisen gelten im Übrigen auch      rungen bedienen sich mittlerweile des    derung frühzeitig zu erkennen und der
für alle anderen Kriminalitätsbereiche,   Internets – auch zwecks verschlüssel-    Bildung fester Kriminalitätsstrukturen
in denen OK-Gruppierungen aktiv           ter Kommunikation – vor, während und     vorzubeugen beziehungsweise diese
sind.                                     nach Straftaten. Auf dem „Marktplatz“    zu bekämpfen.
   Ein Kennzeichen der OK ist deren       Internet, insbesondere im sogenannten
Transnationalität; Grenzen werden
zwar als solche wahrgenommen,
stellen aber keine Hindernisse mehr
                                          Darknet, werden zunehmend inkrimi-
                                          nierte Güter wie Drogen, Waffen oder
                                          Falschgeld bei weitgehender Anony-
                                                                                     A    uch beim Thema Organisierte
                                                                                          Wirtschaftskriminalität, gerade
                                                                                   vor dem Hintergrund komplexer Er-
dar. In rund 80 Prozent der 2017 in       mität von Anbietern und Kunden ge-       mittlungsverfahren (Panama Papers)
Deutschland geführten OK-Verfahren        handelt. Anonymisierung und immer        mit transnationaler Bedeutung, sollten
wurden eine internationale Tatbege-       größere Mengen sichergestellter Da-      weiter Anstrengungen unternommen
hung sowie eine Kooperation mit OK-       ten führen dazu, dass die Ermittlungen   werden, um dieses Phänomen zu be-
Gruppierungen aus dem Ausland fest-       personalintensiver und zeitaufwän-       kämpfen. Eine enge Zusammenarbeit
gestellt. Die bei den meisten Verfahren   diger werden. Insgesamt werden an        von Polizei und Steuerbehörden ist
belegbaren internationalen Bezüge         die Polizei höhere Herausforderungen     unter anderem ein „Schlüssel zum
erfordern eine enge Zusammenarbeit        gestellt, die auch bei der Ausbildung    Erfolg“.
mit den ausländischen Polizeidienst-      zu berücksichtigen sind.
stellen und Europol.

  D    ie Ermittlungen werden durch
       das Nutzen verschlüsselter
                                            B  esonderes Augenmerk sollte auf
                                               neue OK-Entwicklungen gelegt
                                          werden: Aufgrund der 2017 festgestell-
                                                                                              FAMILIENCLANS

Kommunikation oder die Möglich-           ten OK-Verfahren mit Bezügen zur
keiten des Internets als Tatmittel er-    Zuwanderung gilt es, diese Bezüge der      Im Bereich OK werden regelmäßig
schwert. Fast alle kriminellen Gruppie-   Organisierten Kriminalität zur Zuwan-    die sogenannten Familienclans ge-

                                                                                         2 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI            9
KRIMINALITÄT

nannt. Dabei handelt es sich um Groß-      Berliner Bode-Museum eingebrochen           gangenen Jahren mit hochprofessio-
familien, die aus dem türkisch-kur-        und haben laut Anklage eine 100 Kilo        nell organisierten Coups auf. Da wurde
disch-arabischen Raum stammen und          schwere Goldmünze geraubt – allein          in Berlin ein Pokerturnier gestürmt, ein
deren männliche Mitglieder häufig in       der Wert des Goldes betrug 3,7 Millio-      Luxuskaufhaus ausgeplündert oder
kriminelle Aktivitäten verwickelt sind.    nen Euro. Eine Überwachungskamera           eine Bank gesprengt, um Hunderte
In manchen Teilen Deutschlands, vor        filmte sie dabei. In zahlreichen Städten    Schließfächer auszuräumen. Parallel
allem in Berlin, Bremen und dem Ruhr-      beherrschen diese Clans Drogenhan-          dazu verlagerten die Clans ihr Tun
gebiet, sollen sie ganze Stadtviertel      del und illegale Wettspiele. Sie treiben    zunehmend in die Legalität. Sie be-
dahingehend kontrollieren, dass zum        Schutzgeld von Prostituierten und Re-       treiben Restaurants und Imbiss-Buden
Beispiel niemand ohne Genehmigung                                                      und kaufen in großem Stil Immobilien,
des betreffenden Clans Drogen ver-                                                     um Schwarzgeld zu investieren.
kaufen kann. Bei Streitigkeiten zwi-
schen den Clans sollen selbsternannte
Friedensrichter schlichtend eingreifen,
deren Entscheidungen allein aufgrund
                                                                                         V    iele Angehörige der Clans flo-
                                                                                              hen in den Achtzigerjahren aus
                                                                                       dem vom Bürgerkrieg heimgesuchten
persönlicher Reputation ein hohes Maß                                                  Libanon nach Deutschland und domi-
an Verbindlichkeit entfalten, wie Ana-                                                 nieren seit Langem vor allem in Berlin
lysen ergaben.                                                                         und Bremen, in Nordrhein-Westfalen
                                                                                       und einigen Landstrichen Niedersach-

  D    er Einfluss von Gruppierungen
       wie den Araber-Clans und Ro-
ckerklubs soll mitunter bis in die lega-
                                                                                       sens lukrative Bereiche der Organisier-
                                                                                       ten Kriminalität. Von den 2017 durch-
                                                                                       geführten 572 Ermittlungsverfahren im
len Sphären der Gesellschaft hineinrei-                                                Bereich OK hatten 39 Bezüge zu die-
chen. Betroffen sind danach vor allem                                                  sen arabisch-türkischen Großfamilien.
das Rotlichtmilieu und im weiteren                                                     Konkretere Zahlen allerdings nennt
Sinne das Nachtleben, wobei die Gren-                                                  das BKA nicht. Im August 2018 titelte
zen zwischen reiner Erpressung, der                                                    die „Bild“-Zeitung „200.000 kriminelle
Gewährung echten Schutzes mit kri-                                                     Clan-Mitglieder in Deutschland“. Die-
minellen Mitteln und dem Erbringen                                                     se Zahl ist höher als die Bundeswehr
legaler Sicherheitsdienstleistungen                                                    an Soldaten hat.
durch Unternehmen des Sicherheits-          Dr. rer. pol. Stefan Goertz, Diplom-Po-
gewerbes mit Verbindungen zur Un-
terwelt fließend zu sein scheinen.
                                            litologe, Hochschullehrer an der Hoch-
                                            schule des Bundes, Fachbereich Bun-
                                            despolizei in Lübeck. Er studierte unter
                                                                                         N    ach Angaben von Martin
                                                                                              Klingst (Wochenzeitung „Die
                                                                                       Zeit“) führt diese Schlagzeile aller-

  D    ie Kriminalität, die durch An-
       gehörige dieser Gruppierungen
begangen wird, reicht von Rauschgift-
                                            anderem in Berlin und Damaskus/
                                            Syrien. Promotion an der Carleton Uni-
                                            versity, Ottawa/Kanada und an der Uni-
                                                                                       dings in die Irre, weil die Zahl 200.000
                                                                                       zwar vom BKA stammt, allerdings auf
                                                                                       einer Schätzung von 2015 beruht. Die
delikten über Gewaltdelikte bis zu          versität der Bundeswehr in München         BKA-Experten haben 2015 grob über
Kriminalität im Zusammenhang mit            im Bereich islamistischer Terrorismus      den Daumen veranschlagt, wie viele
dem Nachtleben oder der Wirtschaft.         und Hybridakteure. Forschungsschwer-       Familienmitglieder die türkisch-liba-
Immer seltener stecken hinter Einbrü-       punkte sind islamistischer Terrorismus,    nesisch-kurdisch-arabischen Clans in
chen oder Drogendelikten Einzeltäter.       Organisierte Kriminalität, Radikalisie-    Deutschland insgesamt haben und ka-
Häufig sind es gut strukturierte, krimi-    rungsforschung sowie der Cyber- und        men dabei auf diese Zahl. Das bedeu-
nelle Gruppen oder Clans, die oft auch      Informationsraum.                          tet nach Ansicht des BKA aber nicht,
aus dem Ausland agieren. Zu diesem                               Foto: M. Frauenkron   dass all diese Familienangehörigen
Milieu gehören neben Rockerbanden                                                      kriminell sind.
und global operierenden Netzwerken
in Deutschland auch kriminelle Fami-
lienclans.                                 staurantbesitzern ein. Dabei sind ihre
                                           Mittel Erpressung und brutale Gewalt,
                                                                                         S   o sprach das BKA 2015 lediglich
                                                                                             von einem „Personenpotenzi-
                                                                                       al der Clan-Familien“, was bedeutet,

  D   as BKA warnt im Bundesla-
      gebild 2017, dass sich immer
                                           notfalls Mord.                              dass die einschlägigen Clans insge-
                                                                                       samt 200.000 Familienangehörige
mehr Mitglieder von Großfamilien im
organisierten Verbrechen tummelten.
So handelt es sich dabei vor allem um
                                             I n Berlin gibt es etwa 20 Großfa-
                                               milien mit bis zu 500 Mitgliedern.
                                           Allein in Neukölln leben zehn davon.
                                                                                       haben, was ein großes Reservoir für
                                                                                       kriminelle Gangs darstellt.

Clans mit libanesischem, türkischem,       Das Problem ist nicht neu, und es ist
kurdischem und arabischem Hin-             nicht auf Berlin beschränkt; auch Bre-
tergrund. Diese Clans heißen unter         men, Niedersachsen und Nordrhein-
                                                                                       FAMILIENCLANS UND DIE ANALYSE
anderem Remmo und Al-Zair, Miri            Westfalen sind Hochburgen krimi-                     DER POLITIK
und Abou-Chaker. Mitglieder dieser         neller Clans. Neu ist jedoch die Art
Clans haben die Luxusabteilung eines       ihrer Verbrechen. Ging es ihnen früher
Kaufhauses überfallen und Schmuck          darum, ihre Viertel zu kontrollieren,         Insbesondere in Berlin genießen
und Uhren im Wert von fast einer Mil-      Schutzgeld zu erpressen oder mit Dro-       Clan-Mitglieder große Freiheiten und
lion Euro geraubt. Andere sind ins         gen zu handeln, fielen sie in den ver-      agieren in regelrechten Parallelgesell-

10   2 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI
COP ® SPECIALS
                                                                                                                         Januar / Februar 2019
                            KRIMINALITÄT                                                                             **Gültig vom 20.12.2018 bis 28.02.2019

                                                                                                                              Alle Monats-
                                                                                                                              angebote fin-
                                                                                                                              den Sie hier!        »
schaften. Dabei tappen die Behörden      tun können, was sie wollen“. Auch        MIT SHOPS IN BERLIN · LEIPZIG · MÜNCHEN · WIEN
vielfach im Dunkeln. Die Geduld mit      die Gewerkschaft der Polizei (GdP)                                   Handschuh
den Clans endet allerdings, weil die     warnt: „Mittlerweile haben die Clans                                COP® SGX2 TS
                                                                                                                                   Art.-Nr: 320SGX2TS-Größe
Bundespolitik endlich effektiv gegen     ihr illegal erworbenes Geld in den                                                        Farbe: schwarz; Größen: XXS - 3XL
sie vorgehen will. So fordern Exper-     legalen Geschäftskreislauf gesteckt,                                                      Material: 50% Synthetikleder,
                                                                                                                                   50% Kunstfaser. Schnittschutzfutter aus
ten in Politik, Justiz und Polizei ein   was es erschwert, die wahren Ma-                                                          ARMOR-TEX®. Handinnenseite aus
                                                                                                                                   weichem, Clarino®-Synthetikleder.
härteres Vorgehen gegen kriminel-        chenschaften nachzuweisen.“
                                                                                                                          5
                                                                                          AKTIONSPREIS**
le Großfamilien. „Wir wollen den
Verfolgungsdruck mit allen Mitteln                                                     €   39,90                                           Abriebfestigkeit: Kategorie 3
                                                                                                                                           Schnittfestigkeit: Kategorie 5
                                                                                                                                           Weiterreißfestigkeit: Kategorie 4
                                                                                         statt 55,99 ***
erhöhen“, sagte Unionsfraktionsvize                                                                                                3 5 4 3 Durchstichfestigkeit: Kategorie 3

Stephan Harbarth in einem Zeitungs-              HANDLUNGSBEDARF                   QuiqLite™ X-WW                        150 Lumen
artikel. Mehr Personal und bessere                                                Hand-Frei Akku-LED-Lampe
Ermittlungsinstrumente seien nötig.                                               (weiß/weiß)
                                                                                  Art.-Nr: QL-XWW                    AKTIONSPREIS**
„Angesichts der Abschottung und             Innenpolitiker fordern seit Langem
                                                                                                                         49,90
                                                                                  Länge: 8 cm; Breite: 2,3 cm
Isolierung der Clans von der rest-       einen härteren Kurs im Umgang mit        Gewicht: 42 g
                                                                                  Wiederaufladbare                    €
lichen Gesellschaft werden Erfolge       straffällig gewordenen Clanmitglie-      “Hand-Frei” Akku-LED-Lampe.         statt 64,99 *
nur durch erhebliche verdeckte           dern. Besonders betroffene Städte
                                                                                                                                         Mactronic® USB
Maßnahmen und weitgehende Ab-            wie Berlin und Essen haben den kri-                                                            Akku-Taschenlampe
hör- und Überwachungsmaßnahmen           minellen Großfamilien bereits seit       1000 Lumen                                            Sniper 3.3
möglich sein“. Der mit der SPD ver-      Langem den Kampf angesagt. Jetzt                                        AKTIONSPREIS**
                                                                                                                                        Art.-Nr: MT-THH0063

                                                                                                                     79,90
                                                                                                                                        Leuchtweite: bis zu 205m
einbarte „Pakt für den Rechtsstaat“      wollen Bund und Länder auch ge-
werde hier Fortschritte bringen.         meinsam aktiv werden. Experten von                                      €                                                             FOKUS

                                                                                                                 statt 99,99 *
                                         Landeskriminalämtern arbeiten der-

  A    uch der innenpolitische Spre-
       cher der Union, Stephan
Mayer (CSU), sagte in dem Medi-
                                         zeit an einer bundesweiten besseren
                                         Erfassung von Straftaten polizeibe-
                                         kannter Clans, die Sicherheitsbehör-
                                                                                                                                         Einsatzstiefel
                                                                                                                                        adidas® GSG9.7
                                                                                                                                        Art.-Nr. 85G62307-Größe UK
                                                                                                                                        Farbe: schwarz
enbericht, der „Kampf gegen krimi-       den wollen demnach „Clankrimina-                                                               Größen: (EU 36 - 50), UK 3,5 - 14
                                                                                                                                        Verfügbar in 1/2 Größen
nelle Clans“ müsse „mit aller Härte“     lität“ klarer definieren und genauer                                                           Gewicht 1 Stiefel in Gr. 43: 600 g
geführt werden. Sie zerstören das        von anderen Bereichen der OK ab-                                                        AKTIONSPREIS**

                                                                                                                                 € 139,90
„Vertrauen in den Rechtsstaat und        grenzen, wie etwa der Mafia.
untergraben staatliche Strukturen,          „Wir müssen kriminelle Großfami-
                                                                                                                                 statt 159,99 *
indem sie in einer kriminellen Par-      lien und Banden dort treffen, wo es
allelgesellschaft leben“. Burkhard       wehtut: beim Geld“. Diese Forderung       Reebok® Herren
Lischka, innenpolitischer Sprecher       erheben Politiker, Juristen und Krimi-   Einsatzschuh
der SPD-Bundestagsfraktion, sprach       nalitätsexperten regelmäßig, wenn es     Sawcut 5.0 GTX
                                                                                  Art.-Nr. RBBD5861S-Größe
sich etwa dafür aus, dass zuletzt        um geeignete Maßnahmen gegen die         Farbe: schwarz
vom Bund eingeführte strengere           OK in der Hauptstadt geht. Kern der      Größen: 7 - 13 (EU 39 - 47)
                                                                                  Material: Obermaterial                                            AKTIONSPREIS**
Regeln „in der Praxis auch konkret
angewandt werden“ – wie etwa das
                                         Forderung ist dabei eine intensivere
                                         Vermögensabschöpfung von Gewin-
                                                                                  aus strapazierfähigem
                                                                                  CORDURA® und                                                    €   79,90
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erleichterte Einziehen von Vermö-        nen aus kriminellen Handlungen. In
gen. Darüber hinaus müsse aber die       der Berliner Justiz hat man das offen-                                       AKTIONSPREIS**            BIANCHI®

                                                                                                                          49,90
Koordinierungsstelle OK beim BKA         bar schon beherzigt. Laut einer Sta-                                                                  Black Widow™
ausgebaut werden, so Lischka weiter.     tistik der Berliner Justizverwaltung                                        €                         Gürtelholster
                                         haben die Strafverfolgungsbehör-                                                statt 65,99 *         Art.-Nr. B5
                                                                                                                                               Farbe: schwarz oder braun

  E    ine Recherche der aktuellen
       Studien zur OK und Fami-
lienclans zeigt, dass es kaum ge-
                                         den Millionenbeträge eingezogen:
                                         Im Jahr 2017 exakt 19.028.504 Euro
                                         und im ersten Halbjahr 2018 bereits                                 Angebot gilt ohne Waffe
                                                                                                                                               Material: Leder
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                                                                                                                                               Rechts- oder Linkshänder

naue Zahlen über Mitglieder und          22.499.378 Euro.                          Under Armour®
Ausmaß der Familienclans gibt. Al-                                                Tactical Sturmhaube
lein der Berliner Bezirk Neukölln
spricht bereits von zehn arabischen
Großfamilien mit insgesamt 1.000
                                           N    ur mit mehr Fahndungsdruck
                                                und intensiverer Zusammen-
                                         arbeit von Polizei, Justiz und Politik
                                                                                  Infrared ColdGear®
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                                                                                  (schwarz)
                                                                                  Art.-Nr. UA1244401-B
                                                                                                                                                      ❄ FÜR KALTE TAGE
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                                         kann die Organisierte Kriminalität in
                                                                                                                                                      25,90
Mitgliedern. Sjors Kamstra, Berliner                                              Farbe: schwarz, beige
Oberstaatsanwalt und zuständig für       Deutschland zurückgedrängt wer-          Größe: Einheitsgröße                                            €
                                                                                  Material: 87% Polyester,                                           statt 34,99 *
OK, warnt, die Beute aus Verbrechen      den. Der Schlüssel muss die Bünde-       13% Elasthan
werde immer häufiger in den legalen      lung von Kompetenzen und Ressour-
                                         cen und ein intensiver regelmäßiger                                 AKTIONSPREIS**             MAGNUM®
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Clan-Kriminelle erst einmal so weit      Informationsaustausch aller beteili-                                €   79,90                 Must 8.0 WP
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sind, legale Geschäfte zu betreiben,     gten staatlichen Akteure sein. Der                                  statt 109,99 *            Art.-Nr: 87801329S-Größe
                                                                                                                                       Größen: 39-48; Farbe: schwarz
sind sie weitgehend außerhalb un-        Kampf gegen die Clans steht erst                                                              Obermaterial: atmungsaktives
serer Zugriffsmöglichkeiten.“ Man        ganz am Anfang.                                                                               Nylon mit Einlagen aus Leder.
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müsse den Druck erhöhen. „Sie zei-                                                                                                     Einsatzstiefel/-schuh
gen auf offener Straße, dass ihnen die
                                                                                  * Frühere unverbindliche Preisempfehlung des Herstellers. *** ehemaliger Verkäuferpreis
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                                                                                    www.cop-shop.de
VERKEHR

          GdP-Vize Michael Mertens in Vorstand des
         Deutschen Verkehrssicherheitsrates gewählt
Michael Mertens, stellvertretender Bundesvorsitzender der Gewerkschaft
der Polizei (GdP), ist Anfang Dezember in Berlin in den Vorstand des
Deutschen Verkehrssicherheitsrates e.V. (DVR) gewählt worden. Erste
Gratulanten waren Kurt Bodewig, Präsident der Deutschen Verkehrs-
wacht (DVW), und DVR-Präsident Dr. Walter Eichendorf. Verkehrsexperte
Mertens ist GdP-NRW-Chef und seit Ende November Mitglied des Ge-
schäftsführenden GdP-Bundesvorstandes (GBV).

   Neben den üblichen Vereinsregulari-           Als weitere Schwerpunkte der DVR-
en stand auf der Jahres-Mitgliederver-         Agenda in den kommenden vier Jah-
sammlung des DVR die Neuwahl des               ren nannte Eichendorf die zeitnahe
Vorstandes nebst Präsidium sowie die           Einführung des Advanced Emergency
Neubesetzung der sieben Ausschüsse             Braking Systems (AEBS) mit Erken-
auf der Tagesordnung. Vor vier Jahren          nung vorausfahrender und stehender
wurde der auf dem GdP-Bundeskon-               Fahrzeuge sowie von Fußgängern und
gress verabschiedete stellvertretende          Radfahrern, aber auch die Präventions-
Bundesvorsitzende Arnold Plickert auf          arbeit. „Menschliches Verhalten ist die
GdP-Vorschlag in den DVR-Vorstand              Hauptursache für Unfälle im Straßen-
gewählt. Mit Mertens war ein neuer             verkehr. Deshalb müssen alle, Jung
GdP-Kandidat ins (Wahl-)Rennen ge-             und Alt, Biker, Radfahrer, Fußgänger
schickt worden, dem auf Anhieb das             und Pkw-Fahrer wissen, wo Gefahren         Erster Gratulant: DVR-Präsident Dr. Walter
Vertrauen ausgesprochen wurde. Auf             lauern und in der Lage sein, sie zu ver-   Eichendorf mit seinem neuem Vorstandskol-
der Hand liegt, dass er innerhalb der          meiden.“ Das zu erreichen, gelänge nur     legen Michael Mertens (r.).
begonnenen vierjährigen Amtszeit               durch umfassende Aufklärungsarbeit.                                     Foto: Marker
des Geschäftsführenden GdP-GBV bis                                       hjm/PM/red
zum nächsten Bundeskongress – vo-
raussichtlich im November 2022 – den
Themenbereich Verkehrspolitik verant-
wortlich übernimmt.
   Am Rande einer GBV-Sitzung Mit-
te Januar sagte Mertens DEUTSCHE
POLIZEI: „Ich freue mich sehr auf diese         Sahling: „Wir wollen unseren Teil gegen
Aufgabe, einfach, weil ich Präventi-
on im Verkehrsgeschehen für eminent
wichtig halte. Unser Ziel – sei es als Po-
                                                        den Populismus leisten“
lizei oder auch als GdP – ist es ja, dass es                  Bundesjugendvorsitzender im DP-Interview
uns gelingt, die Zahl der Verkehrstoten
zu verringern. Neben ausreichenden                DEUTSCHE POLIZEI (DP): Seit deiner         Sahling: Die Polizei in Bund und Län-
polizeilichen Kontrollen ist da auch Vor-      Wahl zum Bundesjugendvorsitzenden          dern steht vor einem großen Umbruch.
beugung auf allen Ebenen ein Schlüssel         der JUNGEN GRUPPE (GdP) sind beinahe       Tausende Polizistinnen und Polizisten
zum Erfolg. Daran will ich und werde           neun Monate vergangen. Wie hast du         treten in ihren verdienten Ruhestand.
ich engagiert mitarbeiten.“                    diese Zeit erlebt?                         Es wird neues Personal eingestellt, um
   Was Eichendorf, der als DVR-Präsi-             Niels Sahling: Es waren sehr inten-     dies aufzufangen. Das heißt, wir müs-
dent bestätigt wurde, sicherlich gern          sive Monate. Nur wenige Wochen             sen uns um die damit verbundenen
hören dürfte. Er betonte: „Wer die Vi-         nach der 15. Bundesjugendkonferenz         Probleme unserer jungen Kolleginnen
sion Zero möchte, muss damit aufhören,         in Potsdam ging es zum DGB-Kongress        und Kollegen intensiv kümmern.
Verkehrsteilnehmer in erste und zweite         nach Berlin. Dort wurden für uns ei-          Zudem müssen wir die Digitalisie-
Klasse einzuteilen.“ Der Straßenverkehr        nige wichtige Anträge verabschiedet        rung innerhalb der Polizei und auch
müsse für alle gleichermaßen sicher            und viele versöhnliche Gespräche ge-       der GdP vorantreiben. Unsere Genera-
sein – für Radfahrer wie Fußgänger,            führt. Es vergeht kein Monat, in dem       tion ist mit Computern aufgewachsen
Motorradfahrer, Lkw- und Pkw-Fahrer.           nicht eine Sitzung oder ein Termin         und nutzt moderne Technologien im
An Bundesverkehrsminister Andreas              irgendwo in Deutschland stattfindet.       Alltag. In fast allen Bereichen der Digi-
Scheuer richtete er den Appell, die Stra-                                                 talisierung sind wir aber sehr schlecht
ßenverkehrsordnung im Sinne einer                 DP: Das Motto der Bundesjugendkon-      aufgestellt. Dabei können uns neue
echten Förderung des Radverkehrs zu            ferenz lautete „Wer, wenn nicht wir!“      technische Errungenschaften die Ar-
überarbeiten.                                  Was wird uns in der Zukunft erwarten?      beit erleichtern, mehr Bürgernähe

12   2 – 2019 DEUTSCHE POLIZEI
bringen und die Work-Life-Balance                                unserer Gesellschaft machen und nicht                               Die GdP hat genau wie Hamburg
              in einigen Bereichen verbessern.                                 für große Konzerne. Wir jedenfalls                               eine riesige Strahlkraft in unserer Ge-
                 Auch die Bedeutung gewerkschaft-                              wollen unseren Teil gegen den Popu-                              sellschaft. Unsere Meinung zählt, und
              licher Arbeit dürfen wir dabei nicht                             lismus leisten, denn ansonsten                                   die Menschen sind gern Gast bei uns.
              vergessen und müssen es schaffen,                                stehen wieder viele, vor allem                                   Aber sowohl Hamburg als auch die
              weiterhin viele Kolleginnen und Kol-                             junge Kolleginnen und Kolle-                                     GdP muss in einigen Bereichen noch
              legen dafür zu motivieren.                                       gen, Woche für Woche auf der Straße                              besser werden und dafür kämpfen wir
                                                                               bei Demos wie „Pegida“ et cetera.                                als große Gemeinschaft – jeden Tag,
                 DP: Die JUNGE GRUPPE ist die Nach-                                                                                             rund um die Uhr!
              wuchsorganisation der Gewerkschaft der                             DP: Die GdP setzt sich seit ihrer Grün-
              Polizei. Was dürfen wir in den kommen-                           dung im Jahr 1950 für die Interessen von                            DP: Fritz Schulte (1. GdP-Bundesvor-
              den Jahren von ihr erwarten?                                     Polizeibeschäftigten ein. Sie ist heute                          sitzender) sagte in seiner Eröffnungsrede
                 Sahling: Zunächst einmal eine en-                             mit rund 190.000 Mitgliedern die welt-                           zum 1. Bundeskongress vor 67 Jahren:
              gagierte und bis in die Haarspitzen                              weit größte Gewerkschaft für Polizei-                            „Nur wer geistig verkümmert ist, denkfaul
              motivierte Truppe. Wir haben eine                                beschäftigte. Was macht sie besonders?                           oder träge ist oder das Interesse für seine
              Vielzahl von Ideen und sind dabei,                                 Sahling: Wie die GdP bin ich in Ham-                           Umwelt verloren hat, kann die Notwen-
              Schwerpunkte zu setzen. Besonders                                burg geboren. Und zwischen dieser                                digkeit gewerkschaftlicher Arbeit ver-
              beschäftigt uns aktuell die politische                           Stadt und der GdP kann ich viele                                 neinen.“ Warum ist Gewerkschaftsarbeit
              Lage in Deutschland und Europa. Po-                              Parallelen ziehen. In der GdP sind                               auch heute noch von großer Wichtigkeit?
              pulisten schaffen es, mit Unwahrheiten                           die Menschen herzlich im Umgang                                     Sahling: Es wäre unfair zu sagen,
              und einfachen Parolen die Gesellschaft                           miteinander. Dazu gehören jedoch,                                dass sich seit 67 Jahren nur wenig
              zu spalten. Dadurch werden womög-                                wichtige Konflikte sachorientiert aus-                           geändert hat. Die GdP hat entschei-
              lich der rechte und linke „Flügel“ in                            zutragen und auf einen Kompromiss                                dend daran mitgearbeitet, die Polizei
              der Politiklandschaft gestärkt. Hier-                            zu zielen. Es wird erkannt, dass die                             zu reformieren. Ein wichtiger Schlüssel
              zu haben aus meiner Sicht auch die                               wahren Konkurrenten außerhalb der                                dabei ist die Entwicklung zur „Bürger-
              großen Volksparteien beigetragen. Sie                            GdP liegen. Dies sind für meine Hei-                             polizei“. Dies wurde von der GdP ge-
              müssen endlich wieder Politik für die                            matstadt zum Beispiel die konkurrie-                             fordert und mit Maßnahmen bis heute
              Bürgerinnen und Bürger aus der Mitte                             renden Binnenhäfen in Europa.                                    unterstützt. >

ET19_210x140_DE_Deutsche_Polizei_BES_high.pdf; s1; (210.00 x 140.00 mm); 30.Oct 2018 07:00:04; PDF-CMYK ab 150dpi für Prinergy; L. N. Schaffrath DruckMedien                      Anzeige

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