ESSEN. MACHT. ARBEIT. FEMINISTISCHE BLICKE AUF - FAIRFOOD IDEEN - Wide Switzerland
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ESSEN.
M A C H T.
A R B E I T.
FEMINISTISCHE BLICKE AUF
FAIRFOOD IDEEN
I N H A LT E VORWORT 1 ESSEN. RECHT AUF NAHRUNG UND DIE KOMMERZIALISIERUNG DER LANDWIRTSCHAFT 3 AUFGETISCHT: FAIRES ESSEN 8 ANNÄHERUNG AN DAS SCHWEIZER ERNÄHRUNGSSYSTEM MIT GENDERBRILLE 12 MACHT. INTERVIEW: HANDEL JA – ABER WIE? 18 PORTO LOKO DEKLARATION 24 PORT LOKO DEKLARATION 26 WANN STÄRKT NACHHALTIGER HANDEL DIE POSITION VON FRAUEN? 28 ARBEIT. INTERVIEW: ZUR SITUATION VON FRAUEN IN DER SCHWEIZER LANDWIRTSCHAFT 33 GESTEIGERTE NAHRUNGSMITTELPRODUKTION IN RUANDA – WER PROFITIERT? 36 GESPRÄCH: GENDER-GERECHTE WERTSCHÖPFUNG? 41 VORLÄUFIGES RESÜMEE 46 REDAKTION 48 März 2019, Bern Eine Publikation von WIDE Switzerland Mit finanzieller Unterstützung von www.wide-switzerland.ch
SECTV
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RET 1
«Frauen ernähren die Welt, aber Männer erhalten
den Ernährerlohn.»
Vorwort
Zwischen den Anfängen der Bananenfrauen um CEDAW) erweitert mit einer neuen Empfehlung
Ursula Brunner und der Fair-Food-Initiative, die zur Situation von «Landfrauen» («rural women»).
Maya Graf massgeblich vertreten hatte, liegen Gendergerechtigkeit besteht dann, wenn sich
exakt 45 Jahre. In diesem Zeitraum ist sehr viel Frauen oder Männer gleichwertig für ihre Ziele
geschehen in Sachen Nachhaltigkeit, nicht zuletzt einsetzen können und nicht mehr aufgrund ihres
auch mit der Festlegung der Nachhaltigkeitsziele Geschlechts und der zugeschriebenen (und
(SDG) der UNO-Agenda 2030. einstudierten) Rollen soziale und wirtschaft-
«Frauen ernähren die Welt, aber Männer liche Benachteiligungen erfahren. Der Diskurs
erhalten den Ernährerlohn» − Im Bereich der besteht, und doch bleiben konkrete Fortschritte
Nahrungsmittelproduktion und der Ernährung ist harzig. In der Schweiz wird die Distanz zwischen
die Geschlechterdimension deutlich. Geht es um Frauen und Männern wieder grösser, wie die
Sorgearbeiten, so stehen mehrheitlich Frauen in neuesten Zahlen des Global Gender Gap Reports
der Verantwortung. Geht es um Profite, haben vor des Weltwirtschaftsforums (WEF) zeigen: Die
allem Männer das Sagen. Frauen werden zwar Digitalisierung – welche auch in der Land- und
präsenter in Führungsetagen, auch im Geschäft Ernährungswirtschaft immer wichtiger wird –
mit Nahrungsmitteln, aber die Diskrepanz schliesse die Frauen aus.
bleibt bestehen: Bäuer*innen wird (zu) wenig Eine Diskussion über faires Essen in der
für ihre Produkte bezahlt, die Arbeiter*innen im Schweiz muss somit die Geschlechterdimension
Lebensmittelsektor haben (zu) tiefe Löhne und miteinbeziehen. Doch diese war in den letzten
schlussendlich bleibt es meistens den Frauen Jahren, während der Debatten um die diversen
überlassen, sich um das Essen der Familie zu Volksinitiativen zur Schweizer Land- und
kümmern. Ernährungswirtschaft, kaum Thema.
Eine relativ neue Debatte über «Food Dies veranlasste WIDE-Switzerland, die
Systems» innerhalb der UN-Organisationen Auswirkung von nachhaltigen Ernährungs-
erkennt die Komplexität der Thematik an systemen auf Geschlechterverhältnisse genauer
und benennt drei Bereiche, die lokal und anzuschauen. Kann davon ausgegangen werden,
global miteinander verknüpft sind: Nahrungs- dass Nachhaltigkeit beim Essen automatisch zu
mittel-Lieferketten, das Lebensmittelumfeld mehr Gendergerechtigkeit führt, oder sind weitere
und das Konsumverhalten. Ein Blick in die Massnahmen nötig? Wäre Gendergerechtigkeit
Regale unserer Supermärkte zeigt, wie die Welt eine Voraussetzung, um nachhaltige Ernährungs-
auch bei der Ernährung global zusammengerückt systeme zu entwickeln? WIDE geht diesen Fragen
ist. Wertschöpfungsketten veranschaulichen aus feministischer Perspektive nach.
den Weg der Lebensmittel. Hingegen wissen Frauen sind ebenso wie Männer unterschiedlich
wir nicht, wie viel Arbeit hinter den einzelnen und längst nicht alle sind in der Lage, so initiativ
Schritten steckt, wie diese durch Geschlechter- zu sein wie Maya Graf oder Ursula Brunner.
rollen geprägt sind, und welche Akteure Und genau davon handeln die Artikel: Wie kann
wirtschaftlich durchstarten können und welche ein Ernährungssystem organisiert werden,
nicht. Die Genderperspektive bleibt aussen vor, welches Einschränkungen, Diskriminierungen
wenn es um die Organisation und Analyse der und Genderungerechtigkeiten entgegen-
Marktmechanismen geht. wirkt? Um diese Realitäten aus verschiedenen
International ist die Stärkung der Frauenrechte Perspektiven zu beleuchten, kommen hier
ein Dauerthema . In den letzten Jahren wurde Frauen in verschiedenen Rollen zu Wort: als
die Frauenrechtskonvention (Convention on the Aktivistinnen, Forscherinnen, Bäuerinnen und
Elimination of Discrimination against Women, Konsumentinnen.
WIDE | Feministische Blicke auf Fairfood Ideen2
ESSEN.
Essen. Macht. Arbeit. | WIDEESSEN. 3
RECHT AUF NAHRUNG UND DIE
KOMMERZIALISIERUNG DER LANDWIRTSCHAFT
ERFAHRUNGEN AUS KAMBODSCHA UND GHANA
Joanna Bourke Martignoni, Fenneke Reysoo
Weltweit sind Frauen und Mädchen Sozialschutzprogramme garantiert werden.
überdurchschnittlich von Ernährungs- Gleichberechtigung und Nichtdis-
unsicherheit betroffen. Die zunehmende kriminierung beim Zugang zu angemessenen
Kommerzialisierung der Landwirtschaft und Lebensmitteln sind Schlüsselmerkmale der
Veränderungen im ländlichen Bodenbesitz internationalen Menschenrechtspolitik und
wirken sich auf die Versorgungssituation der sich darauf beziehenden Gesetze.
aus; die Verfügbarkeit und Zugänglichkeit
von Nahrungsmitteln und deren Qualität In Kambodscha zeigte sich in der DEMETER-
in städtischen und ländlichen Gebieten Forschung, dass sich die landwirtschaft-
nehmen ab. Die Kommerzialisierung liche Bodennutzung in den letzten zwei
von landwirtschaftlicher Produktion und Jahrzehnten durch die Zuweisung grosser
von Land beeinflusst die Geschlechter- Flächen für Konzessionen im Agrarsektor
verhältnisse, die den Geschlechtern erheblich verändert hat. Cash Crops wie
zugeschriebenen sozialen, wirtschaftlichen Maniok, Kautschuk, Cashewnüsse und
und politischen Bedeutungen sowie die Pfeffer verdrängen nicht nur Reis als Grund-
dadurch verursachten Ungerechtigkeiten. nahrungsmittel der Bevölkerung in vielen
Regionen des Landes. In der Folge nimmt
Die landwirtschaftliche Kommerzialisierung auch die bäuerliche Landwirtschaft ab. Die
und der Wandel in der Bodennutzung haben zunehmende Nutzung der Agrarflächen für
sich weltweit in den letzten zwanzig Jahren den Anbau von Exportprodukten übt grossen
beschleunigt. Produktion, Vermarktung und Druck aus auf die Subsistenzlandwirtschaft
der Konsum landwirtschaftlicher Produkte, betreibende Bevölkerung.
wie Lebensmittel und nachwachsende Viele von ihnen haben (oft unfreiwillig)
Rohstoffe, nehmen auf allen Ebenen – von Land an Agrarunternehmen verkauft oder
global bis regional, national und lokal – neue abgetreten. Heute brauchen sie den Zugang
Formen an. zum Arbeitsmarkt, um sich ihren Lebens-
Internationale Gesetze und Politiken unterhalt zu verdienen. Andere sind zur
unterstreichen im Sinne des Rechts auf kommerziellen Landwirtschaft übergegangen,
Nahrung die Notwendigkeit, sicherzu- sind da nun Preisschwankungen ausgesetzt
stellen, dass die durch die landwirtschaft- und haben weniger Fläche und Zeit für die
liche Kommerzialisierung verursachten Subsistenzwirtschaft.
Prozesse den physischen und wirtschaft- Die massive Abholzung in den Hochgebirgs-
lichen Zugang aller Menschen zu Lebens- regionen des Landes hatte erhebliche
mitteln nicht beeinträchtigen. Lebensmittel Auswirkungen auf die Verfügbarkeit und
müssen verfügbar und zugänglich sein. Das Zugänglichkeit von Nichtholz-Ressourcen
kann entweder durch Subsistenzproduktion für indigene Gruppen, die traditionell von
erfolgen oder mittels des eigenen, aus diesen abhängig sind, und zwar sowohl für
fairer und menschenwürdiger Arbeit erwirt- Nahrungsmittel als auch für die Einkommen.
Foto linke Seite: (Daniel
schafteten Geldes. Schliesslich kann die Andere Aspekte der Kommerzia- Angele)
Verfügbarkeit der Nahrungsmittel auch über lisierung: Der Vertragsanbau, der durch
WIDE | Feministische Blicke auf Fairfood Ideen4 ESSEN.
«Es gibt einen Zusammenhang zwischen dem erhöhten
Druck auf Bodennutzung und andere produktionsrelevante
Ressourcen und die Zunahme von häuslicher Gewalt.»
die Kommerzialisierung zugenommen und Zubereitung von Lebensmitteln im
hat, der grossflächige Landerwerb und die Haushalt. Veränderungen in der landwirt-
Privatisierung kommunaler Ressourcen, schaftlichen Produktion und Landnutzung
einschliesslich von Wäldern, Weideland und beeinflussen die sozioökonomischen Rollen
Wasserressourcen, haben sich für bestimmte von Frauen und Männern und schaffen
Gruppen von Männern als vorteilhaft neue Interdependenzen. In diesem Prozess
erwiesen, während Frauen im Allgemeinen können Frauen benachteiligt werden, indem
benachteiligt werden. Diese geschlechts- sie stärker vom Einkommen männlicher
differenzierten Auswirkungen der Agrar- Familienmitglieder abhängig werden.
und Flächenvermarktung werden in den Die Entwicklung von Agrarunternehmen und
folgenden Abschnitten näher beschrieben. die landwirtschaftliche Kommerzialisierung
führen oft zu einer Verankerung struktureller
Auch in Ghana haben Veränderungen in Formen der Diskriminierung von Frauen in
der Agrarpolitik und neue Investitions- und der Beschäftigung. Sie arbeiten vor allem in
Finanzierungsmechanismen dazu geführt, unregulierten Arbeitsmarktsegmenten, ihre
dass Exportkulturen wie Kakao, Ölpalmen, Tätigkeiten gelten als gering qualifiziert. Ihre
Gerste und Sorghum die traditionellen Lohnarbeit ist schlecht bezahlt, unsicher und
Subsistenzkulturen ersetzt haben. Die Studie ohne Sozialversicherungsansprüche.
zeigt, dass die Agrarindustrie zunehmend
die Agrarpolitik und deren Umsetzung auf Familienzusammensetzung,
nationaler und subnationaler Ebene beein- Geldmangel, Zeit
flusst. Die Muster der landwirtschaftlichen
Kommerzialisierung im Land unterscheiden Auf der Ebene der Haushalte gibt die Studie
sich, jedoch ein deutlicher Trend ist der Hinweise darauf, dass die Kommerzia-
Mangel an landwirtschaftlichen Arbeits- lisierung der Landwirtschaft in einigen
kräften. Dies ist zum Teil auf den Erfolg Regionen zu einem Rückgang der Nahrungs-
zurückzuführen, dass immer mehr Kinder mittelproduktion führt und zur Verringerung
eine Schule besuchen. Es hat auch damit der Ernährungsvielfalt und der Qualität der
zu tun, dass das ländliche Leben in der Nahrungsmittel beiträgt. Veränderungen
Wahrnehmung der Menschen an Attraktivität betreffend Zugang zu Nahrungsmitteln, ihrer
verloren hat. Landflucht ist auch hier ein Angemessenheit und die kulturelle Akzeptanz
Trend. Interessanterweise ist aber auch ein können die Geschlechterrollen beeinflussen.
deutlicher Anstieg von jüngeren Menschen In armen ländlichen Haushalten, wenn in der
zu verzeichnen, die in den kommerziellen mageren Jahreszeit die Nahrung knapp wird,
Gartenbau wechseln. müssen Frauen in ihrer Rolle als Köchinnen
Menge und Zusammensetzung der täglichen
Geschlechterbeziehungen Mahlzeiten den Gegebenheiten anpassen.
bei Nahrungsmittelproduktion Die Lebensmittelverteilung folgt geschlechts-
und -konsum spezifischen Normen, was in Wirklichkeit
bedeutet, dass erwachsene Männer grössere
Frauen sind entscheidend für die Ernährungs- und bessere Teile bekommen als erwachsene
sicherheit in ländlichen Gebieten. Sie Frauen und Jungen werden gegenüber
leisten einen Beitrag als Bäuerinnen und als Mädchen bevorzugt. Wir gehen davon aus,
Arbeiterinnen und sie tragen in der Regel dass Frauen und Mädchen daher häufiger
die Hauptverantwortung für die Beschaffung an Ernährungsmängeln leiden als Männer
Essen. Macht. Arbeit. | WIDEESSEN. 5
Frauen bündeln ihre Arbeitskräfte und setzen Cassava Setzlinge auf gerodetem Waldboden. Der Wald musste der
kommerziellen Landwirtschaft weichen. (Joanna Burke-Martignoni, Kambodscha)
und Jungen. Diese haushaltsinternen Umver- stärksten gefährdet. Familienzusammen-
teilungsregeln wirken sich auch negativ auf setzung, Geldmangel und Nahrungs-(un)
ältere Haushaltsmitglieder aus, die nicht aktiv adäquatheit sind eng miteinander verbunden.
zum Einkommen oder zur landwirtschaft- Wenn Nahrung knapp wird, müssen Frauen
lichen Arbeit beitragen. mehr Zeit und Ressourcen für die Versorgung
der Familie aufwenden. Die Interviewdaten
In Kambodscha stellt die Bodenknappheit, die zeigen ebenfalls einen Zusammenhang «Essen ist leicht
sich aus der Kommerzialisierung der Landwirt- zwischen dem erhöhten Druck auf Boden- zugänglich.
schaft ergeben hat, die Dorfbevölkerung nutzung und andere produktionsrelevante Vorausgesetzt, die
(sowohl Männer als auch Frauen) vor eine Ressourcen und der Zunahme von häuslicher Familien haben
Wahl: Entweder sie produzieren Lebensmittel Gewalt. Oft werden solche Phänomene Geld»
selber, mit dem Risiko, wegen klimatischen als ein Fortbestehen diskriminierender
Veränderungen schlechte Erträge zu erzielen. Traditionen erklärt.
Oder sie verdienen als Arbeitskräfte Geld, mit Es ist erwiesen, dass die zunehmende
welchem sie die Lebensmittel dann kaufen. Kommerzialisierung der Landwirtschaft
Landwirtschaftliche Transformationen, weg zu einer spürbaren Verringerung sowohl
vom kollektiven Zugang zu Waldprodukten der Quantität als auch der Qualität des
und dem Wanderfeldbau, hin zum Anbau täglichen Nahrungsmittelkonsums in den
von Nutzpflanzen und die Einführung Untersuchungsgebieten geführt hat. Die
individueller Landnutzungsrechte, haben die daraus resultierenden Einschränkungen
solidarischen Beziehungsnetze unterwandert. des Zugangs von Frauen zu guter Nahrung
In qualitativen Interviews wurde häufig haben neue Formen der Ungleichheit
festgestellt, dass «Essen leicht zugänglich zwischen den Geschlechtern geschaffen.
ist, vorausgesetzt, die Familien haben Diese Veränderungen untergraben die
Geld». Familien mit weniger Mitgliedern Verwirklichung des Rechts auf Nahrung in
im produktiven Alter oder weiblich geführte Bezug auf Zugänglichkeit, Angemessenheit
Haushalte, die sich nicht auf männliche und kulturelle Akzeptanz nicht nur für Frauen,
Arbeitskräfte verlassen können, sind am sondern auch für ältere Menschen und
WIDE | Feministische Blicke auf Fairfood Ideen6 ESSEN.
«Das politische Ziel der Verbesserung der Ernährungssicherheit durch eine
Kommerzialisierung der Landwirtschaft wird zunichte gemacht: durch die steigenden
Ausgaben für Lebensmittel, das Verschwinden der Gemeinschaftsgüter und dem
wachsenden Druck auf Frauen, eine angemessene Ernährung für ihre Haushalte
sicherzustellen.»
Kinder. Die Auswirkungen dieser Prozesse ohnehin schon erheblichen Belastung durch
sind für die indigenen Gruppen der Khmer «reproduktive» Arbeit, für die Subsistenz-
und Nicht-Khmer unterschiedlich. wirtschaft und andere produktive Tätig-
keiten aufwenden. Frauen in unseren
In Ghana sind eher Männer in der Landwirt- Untersuchungsgebieten berichten, dass sie
schaft tätig als Frauen, Sie besitzen und weniger Zeit für die Zubereitung von Lebens-
bewirtschaften auch grössere Landflächen. mitteln verwenden und oft selbstgekochte
Sowohl Männer als auch Frauen verkaufen Mahlzeiten durch neue Lebensmittel mit
einen Teil ihrer Ernte; auch wenn der Anteil geringerem Nährwert ersetzen müssen.
der Frauen eher kleiner ist. Gleichzeitig finden Das politische Ziel einer Verbesserung der
wir aber Hinweise auf eine gleiche, wenn Ernährungssicherheit durch die Kommerzia-
nicht sogar höhere Marktorientierung von lisierung der Landwirtschaft wird durch die
Frauen. Die Daten bestätigen die Hypothese steigenden Ausgaben der Haushalte für
nicht, dass mit zunehmender Rentabilität Lebensmittel, das Verschwinden der Gemein-
mehr Männer in die Produktion einsteigen, schaftsgüter und den wachsenden Druck auf
während Frauen der Anbau für den Eigen- Frauen, weiterhin angemessene Lebens-
verbrauch bleibt. mittel und die Ernährung für ihre Haushalte
Obwohl immer noch signifikant, stellen wir sicherzustellen, zunichte gemacht.»
doch fest, dass die geschlechtsspezifische
Differenzierung in den Anbaumustern nicht Rechtsbasierte Ansätze und
mehr so ausgeprägt ist wie vor zehn Jahren. politische Repräsentation
Wie in Kambodscha zeigen unsere Ergeb-
nisse, dass die Kommerzialisierung vielfältige, In unseren beiden Studienländern sind
aber meist negative Auswirkungen auf den Frauen in politischen, rechtlichen und
Zugang zu den Bedürfnissen angepassten wirtschaftlichen Institutionen auf allen – von
Lebensmitteln in Haushalten hat. den lokalen und subnationalen, bis hin zu den
Die Notwendigkeit, die Produktivität zu nationalen - Ebenen der Regierungsführung
steigern, führt häufig dazu, dass die in der nach wie vor stark unterrepräsentiert. Im
Landwirtschaft tätige Bevölkerung, welche Kontext der landwirtschaftlichen Kommerzia-
sich Inputs wie Düngemittel, Viehfutter oder lisierung bedeutet dieser Mangel an
Pflanzenschutzmittel leisten kann, den politischer Repräsentation, dass die Rechte
Einsatz von Agrochemikalien erhöht. Dies und Interessen von Frauen als Kleingrund-
wiederum ist mit einer Verschlechterung der besitzerinnen, landlose Bäuerinnen oder
Qualität der von ihnen angebauten Grund- landwirtschaftliche Lohnarbeiterinnen in
nahrungsmittel und einer Verringerung der Verhandlungen, Politik und Gesetzgebung
Verfügbarkeit derjenigen Forstressourcen häufig übersehen werden.
verbunden, welche die Frauen für die Neben diesen strukturellen Formen der
Zubereitung von Mahlzeiten brauchen. Ungleichheit in der politischen Repräsentation
Mit zunehmender Kommerzialisierung und Entscheidungsfindung sind die Möglich-
steigt die Zeit, welche die Frauen nebst ihrer keiten für die Erhebung von rechtsbasierten
Essen. Macht. Arbeit. | WIDEESSEN. 7
Ansprüchen im Zusammenhang mit
Diskriminierung beim Zugang zu Nahrung,
Land und natürlichen Ressourcen oft
begrenzt. In Kambodscha gibt es zwar eine
lebendige Zivilgesellschaft und Frauen waren
bei vielen Protesten im Zusammenhang
mit der «Landnahme/Bodennahme» an
vorderster Front, aber Regierungsrepression
und gerichtliche Korruption führen dazu, dass
die Einforderung der Rechte weitgehend
erfolglos geblieben ist. Während die
ghanaischen Gerichte für das Recht auf
Nahrung empfänglicher sind und es weniger
Einschränkungen für die Aktivitäten zivil-
gesellschaftlicher Gruppen gibt, die an der
Förderung der Geschlechtergleichstellung
und der Frauenrechte beteiligt sind, ist das
Bewusstsein für das Recht auf Nahrung
als Menschenrecht in der Justiz gering,
ebenso wie das Engagement der sozialen
Bewegungen in dieser Frage.
DEMETER ( G e n d e r, Land Joanna Bourke-Martignoni ist Postdoc-Forscherin
and the Right to Food) ist ein und als Senior Research Fellow ebenfalls
interdisziplinäres Forschungsprojekt, Koordinatorin des DEMETER-Projekts am Geneva
welches im Rahmen des Nationalen Graduate Institute of Development Studies (IHEID).
Forschungsprogramms Research for Sie ist eine internationale Menschenrechts-
Development (r4d) durchgeführt wird. anwältin und Historikerin mit den Schwerpunkten
Es untersucht aus der Perspektive Geschlechtergleichstellung, wirtschaftliche, soziale
der Geschlechtergerechtigkeit und und kulturelle Rechte sowie Südostasienwissen-
des Rechts auf Nahrung den sozialen schaften.
Wandel in ländlichen Gebieten von
Kambodscha und Ghana. Die dafür Fenneke Reysoo (IHEID, Genf) setzt sich für die
verwendeten Methoden sind vielfältig. Bekämpfung der sozialen Ungerechtigkeiten
Einige der wichtigsten Ergebnisse der ein. Sie definiert diese als institutionalisierte
qualitativen Forschung in den beiden Hierarchien kultureller Werte, die bestimmte
Ländern wurden in diesem Text Personengruppen vom gesellschaftlichen Leben
zusammengefasst und in den Kontext ausschließen. Ihre Forschung konzentriert sich
breiter sozioökonomischer, politischer auf die geschlechtsspezifischen Auswirkungen
und rechtlicher Trends gestellt, die der Landkommerzialisierung (Kambodscha), auf
im Rahmen des Projekts analysiert Gesundheits- und Fortpflanzungsrechte (Marokko,
wurden. Mali, Bangladesch) und den Status von Frauen
im Islam (Marokko). Ihre Ausbildung befindet
Weitere Informationen zum sich an der Schnittstelle von Anthropologie (PhD
Forschungsprojekt DEMETER finden Radboud University, 1988), und Gender- &
Sie unter: https://r4d-demeter.info Entwicklungstudien (ITC, 1982).
WIDE | Feministische Blicke auf Fairfood Ideen8 ESSEN.
AUFGETISCHT: FAIRES ESSEN
ÜBERLEGUNGEN ZUR FAIR-FOOD-IDEE AM BEISPIEL
BOLIVIANISCHER QUINOA-PRODUZENT*INNEN
Sabin Bieri
Gesund und fair – so wollen wir auftischen eine Kampagne, die den gesundheits-
in der Schweiz. Die Fair-Food-Initiative bewussten, vegetarisch oder vegan lebenden
sollte dieses Anliegen verfassungsfähig Liebhaberinnen und Liebhabern von Quinoa
machen. Was aber bedeutet die Nachfrage den Appetit gründlich verdarb. Ausgehend
nach gesundem und fairem Essen für von einem Artikel im britischen Guardian
diejenigen, die es produzieren? Wie viel stellte bald jedes kritische Blatt den Verzehr
Fairness bleibt bei den Kleinbauern- von Quinoa in unseren Breitengraden an
familien in Bolivien, deren Quinoa für den den Pranger, und schliesslich schwappte
europäischen Konsum bestimmt ist? Könnte die Alarmstimmung auch auf Konsumenten-
die politische Bestimmung von «fair» und magazine in der Schweiz über.2
«gesund» aus der Schweiz Signalwirkung
erzeugen? Oder würde sie, wie gegnerische Essen wir den bolivianischen
Stimmen argumentierten, vielmehr Kleinst- Kleinbäuer*innen die
produzent*innen ausschliessen, weil diese Quinoa vom Teller?
die Standards schon heute kaum einzuhalten
vermögen? Gibt es in der Beurteilung export- Was ist an der Geschichte dran? Sind die
orientierter Landwirtschaft im globalen Süden Ernährungsgewohnheiten wohlhabender
auch einen feministischen Standpunkt? Amerikaner*innen und Europäer*innen
der Grund für Mangelernährung und
Ein sechsjähriges, von der Schweizer Geldknappheit der Andenbevölkerung?
Entwicklungsagentur DEZA und dem Ächzen die Bäuerinnen unter der zusätz-
Schweizerischen Nationalfonds kofinanziertes lichen Arbeitsbelastung des kommerziellen
Forschungsprojekt1 ging den Auswirkungen Anbaus?
der zunehmend kommerzialisierten Landwirt- Der Boom von Quinoa ist beispielhaft (siehe
schaft in Binnenländern wie Bolivien nach. Grafik rechts). Parallel zur Preissteigerung
Diese Auswirkungen wurden insbesondere steigen die Anbaufläche und die Produktions-
nach geschlechterdifferenzierten Merkmalen menge. Die Familien, die näher an den
sowie mit Blick auf die viel- beschworene Zentren und damit an den Märkten leben,
Feminisierung der Landwirtschaft unter- erweitern ihre Fläche rasch. Die Lamaherden,
sucht. Erhöht die Produktion für den Markt die die bisher zu ihrer landwirtschaftlichen
Chancen von Frauen, sich auf dem Arbeits- Strategie gehörten – häufig der Bereich der
markt zu betätigen? Frauen – werden entweder verkauft, um
Sind sie in der Lage, mit dem bezogenen damit Landmaschinen anzuschaffen oder
Lohn ihre soziale Stellung zu verbessern? an Verwandte in weiter entfernten Regionen
Erwerben sie Kenntnisse, schaffen sie sich abgegeben. Söhne und Töchter, die in nahe
neue Netzwerke, entwickeln sie Perspektiven gelegene Städte oder ins benachbarte
– wenn nicht für sich, so doch zumindest für Ausland migriert sind, kehren zurück und
ihre Kinder? beanspruchen, das Land ihrer Vorfahren
Im Fall von Quinoa gab es vor 2013, bebauen zu können. Die traditionelle
während der Hausse des Quinoa-Booms, Behörde, die den Landzugang organisiert,
Essen. Macht. Arbeit. | WIDEESSEN. 9
Steigende Preise und Anbauflächen für
Quinoa in Bolivien ab 2005 führten zu mehr
Wohlstand, Schulbesuchen von Kindern,
Mechanisierung der Produktion, und einer
Diversifizierung der Ernährung. Ab 2016
stürzten die Preise in sich zusammen.
(Quelle: Fao Stats, Grafik von Maurice
Tschopp)
sieht sich mit einer kaum zu bewältigenden Quinoa auf dem internationalen Markt. Kaum
Nachfrage konfrontiert. Quinoa wird vermehrt ein Bauer, eine Bäuerin, ist heute besser
auf flachen Ebenen angebaut, dort, wo positioniert als vor dem Boom. Es profitierten
Traktoren fahren können. Auch wenn sich allenfalls jene, die Kapital investierten und
die Erzählungen von Konflikten häufen und ihre Produktion mechanisieren konnten –
die Böden auf dieser Höhenlage fragil sind, dies sind meist Ausgewanderte, die mit dem
gibt es keinen eigentlichen Landmangel. Sog des Booms wieder zurück ins Gebiet des
Konflikte entstehen in Bezug auf die bevor- Salar kamen.
zugten Zonen, und weil die Instrumente der Den Bäuerinnen aus dem bolivianischen
traditionellen Behörde zu wenig ausgereift Hochland wurden die Exportstrategien
sind, um die wachsende und zunehmend der eigenen Regierung sowie diejenige
konkurrierende Nachfrage zu organisieren. der Nachbarländer, allen voran Peru, zum
Verhängnis. Die Produktion wurde so rasch
Dem Boom folgt der Preiszerfall nach oben geschraubt, dass die Preise in
sich zusammenstürzten. Der Vorsprung, den
Die Königsquinoa, die Quinoa Real, die im Bolivien als Hauptexporteur gehabt hatte,
Gebiet rund um die Salzwüste von Uyuni schmolz innerhalb von wenigen Jahren. Die
angebaut ist, gilt als eine der ursprüng- Kleinbauernfamilien werden wieder auf ihre
lichen Sorten. Dank ihrer verhältnismässig ursprünglichen, diversifizierten Wirtschafts-
grossen Körner, dem nussigen Geschmack weisen zurückgeworfen.
und den hochwertigen Ernährungseigen-
schaften verkauft sie sich gut. Zudem genügt Dennoch: Quinoa führte
die Produktion, die ohne Zufuhr von künst- zu Wohlstand
lichem Dünger und Pestiziden auskommt,
den Kriterien des biologischen Anbaus. Trotzdem ist die Boom- und Bust- Geschichte
Trotzdem stürzt der Preis seit 2016 in sich nicht ausschliesslich eine Geschichte des
zusammen. Die Lagerhäuser sind voll, die Misserfolgs, auch wenn sie mit Sicherheit
Bauern und Bäuerinnen zögern den Verkauf eine Geschichte der unterlassenen
hinaus, solange sie nur einen Bruchteil Entscheidungen und mangelnden Weichen-
des in den Boomjahren erzielten Preises stellungen für die Zukunft ist.
lösen können. Der Preiszerfall kam nicht Viele Bauernfamilien erarbeiteten in den
vollkommen überraschend, aber doch abrupt wenigen Boomjahren einen massgeblichen
und schneller als erwartet. In der Boomphase Wohlstand, der ihnen über die ersten Monate
ging es vor allem darum, schnelles und des Preisrückgangs hinweghalf. Einige Kinder
viel Geld zu verdienen. Niemand arbeitete profitierten unabhängig vom Geschlecht
an den Rahmenbedingungen für eine von besseren Schulen oder wurden an
nachhaltige Quinoa-Wirtschaft. Es wurden Universitäten im Ausland geschickt.
keine Anstrengungen unternommen, für eine Die Investition in die Maschinen erleichterte
privilegierte Positionierung von bolivianischer die Produktion – allerdings nicht so sehr für
WIDE | Feministische Blicke auf Fairfood Ideen10 ESSEN.
«Es änderte sich an der Rollenverteilung innerhalb der Haushalte wenig: Während
Männer für technisierte Arbeiten zuständig sind, sind Frauen bei den aufwendigen
Handarbeiten während der Ernte und den primären Verarbeitungsprozessen gefragt.
Hierfür werden auch Frauen als externe Arbeitskräfte rekrutiert.»
die Frauen, wie wir sehen werden.
Die Ernährungsvielfalt in der Region nahm
zu, da sich die Menschen aus dem Erlös
für die Quinoa andere Produkte leisten
konnten, die das Standardmenü aus Quinoa
und Lamafleisch ergänzen und bereichern. ist, erzeugt hier eine Pufferwirkung und
Zumindest ein Mythos ist damit widerlegt: verhindert somit zu grosse Verwerfungen.
Der florierende Absatz von Quinoa in unseren Dennoch ist letztlich entscheidend, wer wie
Breitengraden geht nicht auf Kosten der viele Arbeitskräfte zur Verfügung hat.
Ernährungssicherheit oder der Ernährungs-
souveränität der Produzentinnen von Quinoa. Die Frage des Geschlechts
Wie mir Doña Andrea, eine erfahrene Quinoa-
Bäuerin mitteilt: Welche Schlussfolgerungen lassen diese
«Bei uns zu Hause essen wir keine Quinoa. Erkenntnisse im Rahmen einer feministischen
Wir bevorzugen Reis und Teigwaren.» – Diskussion um «Fair Food» zu? Fragen, die
Quinoa gilt als Armeleuteessen. Wer es etwa zu stellen wären, sind diejenige nach der
sich leisten kann, steigt um. Die nationalen Verschiebung von geschlechterdifferenzierten
Kampagnen zur Förderung des Binnen- Rollen, der Arbeitslast, den geteilten
verzehrs von Quinoa sollen diesem Verantwortungen, den jeweiligen Chancen
Trend Einhalt gebieten. Gleichzeitig kann sowie der gesellschaftlichen Stellung von
festgestellt werden, dass die Ernährungs- Männern und Frauen ausserhalb der Familie.
vielfalt gewachsen ist, seit einige sich durch Der ernüchternde Befund ist vorerst,
den Verkauf von Quinoa auch etwas leisten dass sich an der Rollenverteilung innerhalb
können. Wie sich dadurch die Qualität der der Haushalte wenig ändert, wenn von
Ernährung verändert hat, wurde hier nicht der Produktion für den Eigengebrauch
untersucht. auf Export umgesattelt wird. Während die
Männer für technisierte Arbeiten zuständig
(Un)Gleichheiten zwischen sind, sind die Frauen bei den aufwendigen
Bauernfamilien Handarbeiten während der Ernte und den
primären Verarbeitungsprozessen gefragt.
Die zweite Entwarnung kommt bezüglich Hierfür werden auch Frauen als externe
der Frage, ob die Produktion für den Markt Arbeitskräfte rekrutiert. Sie kommen aus
die Ungleichheit unter den Bauernfamilien den umliegenden Dörfern oder es sind die
verschärft. Auch hier ist die Antwort im eigenen Kinder, die abgewandert sind und
bolivianischen Kontext ein Nein, so gibt es für die arbeitsintensiven Phasen zurück-
bezüglich der staatlichen Sozialleistungen kommen. Ihre Löhne sind tiefer als diejenigen
keinen Unterschied. Wer mehr Land fürs Pflügen oder die Aussaat. Die Hausarbeit
besitzt, das gilt für Frauen ebenso wie für bleibt weitgehend in der Verantwortung der
Männer, ist proportional bevorteilt. Es ist Frauen, ebenso die Kindererziehung. Die
kaum eine Verschärfung der Ungleichheiten einzige Entlastung, die sie erhalten, erfolgt
zwischen verschiedenen Haushaltstypen durch die Aufgabe oder Verschiebung der
zu beobachten, einzig die «Single headed» Viehproduktion. Von der viel beschworenen
Haushalte, in der Mehrheit von Frauen geführt, andinen Rhetorik der komplementären, aber
sind stärker von Verdrängung bedroht. gleichwertigen Geschlechterrollen bleibt nicht
Diese Schlussfolgerung ist mit Vorsicht zu viel übrig.
geniessen: Das kommunale Landrecht, das Interessant ist die Rolle von
in der bolivianischen Verfassung verankert Frauen in den mächtiger werdenden
Essen. Macht. Arbeit. | WIDEESSEN. 11
Stolz auf ihre Produktion, aber Sorgen um die Zukunft: Ein Paar auf ihrem Quinoafeld in der
Nähe von San Pedro de Quemez, Provinz Nor Lípez, Bolivien. (Sabin Bieri, 2018)
Produktionskooperativen sowie den lokalen
Autoritäten, die an Einfluss eingebüsst haben.
Während die lokalen Autoritäten zunehmend
Frauen auf Posten berufen, so bleibt dies in
den Kooperativen eher die Ausnahme. Auch die gemäss zahlreichen Studien mehrheitlich
hier scheint sich zu bestätigen, dass trotz den Frauen angelastet werden.
neuer wirtschaftlicher Chancen die Machtver- Die Folgen des Preiszerfalls in Bolivien
hältnisse eher perpetuieren als aufgebrochen treffen jene hart, die ihre diversifizierten
werden. In diesem Sinne stellt sich die Frage, Anbaustrategien aufgegeben und voll in die
welche sogenannten «Frauenprojekte» Quinoa investiert haben. Fragen der sozialen
gefördert werden. Gerade die Besetzung von Sicherheit und ihr Beitrag zu «Entwicklung» in
«traditionellen Ämtern» durch Frauen mag Ländern des globalen Südens, insbesondere
zwar ein gutes Bild abgeben, doch es kann für Frauen und im Landwirtschaftsbereich,
ihre Position auch schwächen. Denn offen- müssen im Licht solcher Marktdynamiken und
sichtlich werden die wichtigen agrar- und der Exportorientierung neu bewertet werden.
sozialpolitischen Entscheide zunehmend Allenfalls müsste sich auch die internationale
auf höherer politischer Ebene oder von den Zusammenarbeit intensiver mit der Frage der
Funktionären der Kooperativen getroffen, wo Risikoabfederung und der sozialen Sicherheit
Frauen kaum vertreten sind. in Arbeitsverhältnissen auseinandersetzen.
Ein weiteres Thema, das viel stärker in den
Fazit für die Fair Food Idee Blick genommen werden könnte, ja müsste,
ist die Unterstützung der Organisation von
«Fair» soll im Falle globaler Nahrungs-Wert- Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern im
schöpfungsketten nicht einseitig zu Gunsten Bereich der landwirtschaftlichen Produktion
derjenigen sein, die bereits zu besseren und des Verkaufs.
Bedingungen starten. Im konkreten Fall
hiesse das, dass man etwa die Arbeits- Sabin Bieri forscht am Interdisziplinären Zentrum
bedingungen in eine Definition von «fair» für nachhaltige Entwicklung und Umwelt (CDE) an
einschliesst und hierbei die Geschlechter- der Universität Bern.
perspektive einfordert. Zudem wären Fragen
zur Kinderbetreuung und der Arbeitsbelastung 1 Dieser Text basiert auf der Forschung mit dem Titel «Feminisation, agricultural transition
von Frauen ganz allgemein angebracht. and rural employment (FATE)», welche unter der Leitung von Sabin Bieri im Rahmen eines
Research-for-development-Programms finanziert wird. http://www.r4d.ch/modules/employment/
Biologische Produktion ist häufig mit mehr feminisation-agricultural-transition-and-employment (14.12.2018)
Aufwand verbunden – etwa beim Jäten oder 2 https://www.theguardian.com/commentisfree/2013/jan/16/vegans-stomach-unpalatable-
der Bekämpfung von Schädlingen. Arbeiten, truth-quinoa (letzter Zugriff 3.9.2018)
WIDE | Feministische Blicke auf Fairfood Ideen12 ESSEN.
ANNÄHERUNG AN DAS SCHWEIZER
ERNÄHRUNGSSYSTEM MIT GENDERBRILLE
Heike Wach
Im folgenden Artikel soll die Unterschiedlichkeit zwischen Frauen am Beispiel verschiedener
Interessengruppen im Schweizer Ernährungssystem näher betrachtet werden: Frauen
als Arbeiterinnen im Tieflohnbereich der Lebensmittelbranche, als Konsumentinnen und
Ernährerinnen mit unterschiedlichem Einkommen, und als Stimmbürgerinnen hier in der
Schweiz. Welche Schlussfolgerungen lassen sich daraus für eine geschlechterdifferenzierte
Debatte um nachhaltige Nahrungsmittel herleiten?
Im Zusammenhang mit der Fair-Food-Kampagne war oft die Rede von mehr Ökologie und
Sozialverträglichkeit im Spannungsfeld mit Wirtschaftlichkeit. Unterschiede zwischen Männern
und Frauen wurden thematisiert, vor allem wenn es um Konsum und Abstimmungsverhalten
in der Schweiz ging. Unterschiede zwischen Frauen fanden indes keine Beachtung.
Arbeiter*innen im Schweizer
Nahrungsmittelsektor
In einem nachhaltigen Ernährungssystem Entsprechende Statistiken existieren zwar,
sollten alle darin arbeitenden Menschen die Ergebnisse werden in der Öffentlichkeit
einen gerechten Lohn für ihre Arbeit erhalten, indes kaum rezipiert. Wer sind diese Frauen,
um ein gutes Leben zu führen. In der Schweiz die im Niedriglohnbereich Teilzeit arbeiten?
sind die Preise von Nahrungsmitteln sehr tief, Reicht der effektive Lohn, um sich und
was sich auch in der Lohnsumme dieser eventuell noch eine Familie zu ernähren?
Branche manifestiert. Existenziell davon Warum arbeiten so viele Frauen in diesen
betroffen sind die Arbeitskräfte, die sich in Branchen Teilzeit und was bedeutet das
Tieflohnbereichen den Lebensunterhalt für ihre langfristige finanzielle und soziale
verdienen, vor allem in Teilzeit und als Sicherheit, zum Beispiel im Alter? Droht
Saisonarbeitende. gerade diesen Frauen Altersarmut?
Im Nahrungsmittelsektor findet 11% der
Bevölkerung Beschäftigung1. Ein erheb- Alle Menschen konsumieren Lebens-
licher Anteil der Arbeitsplätze mit geringem mittel als Grundlage für Wohlbefinden und
Einkommen liegt im Bereich der Nahrungs- Gesundheit. Von Armut betroffene Menschen
mittelproduktion, -verarbeitung, -verpackung haben weniger Spielraum, im Supermarkt die
und im -transport sowie im -verkauf. Auch teureren nachhaltigen Produkte zu kaufen als
Arbeitsstellen im Restaurationsbereich Kund*innen mit höherer Kaufkraft.
gehören zu dieser Kategorie, dort sind Personen mit einem geringen Einkommen,
Menschen angestellt, die unsere Verpflegung Familien mit mehr als zwei Kindern und Allein-
ausser Haus gewährleisten, sei es in erziehende tragen laut Caritas Schweiz ein
Kantinen, Spitälern oder an Schulen2. Gerade hohes Armutsrisiko. Kurzarbeit, temporäre
im Bereich der Hilfsarbeit bestehen zahlreiche Arbeitsverhältnisse, fehlende oder zu teure
Jobs, die in Teilzeit und ohne formelle Kinderbetreuungsplätze verschärfen die
Qualifikationen verrichtet werden können Situation. Das verfügbare Einkommen ist
und deshalb schlecht bezahlt sind. Viele knapp. Menschen mit Migrationshintergrund,
dieser Arbeiten werden von Migrant*innen die aufgrund ihrer Herkunft in verschiedener
geleistet und mehr als 75% der Teilzeitjobs Hinsicht diskriminiert werden, erleben
von Frauen. zusätzliche Hindernisse, ein ausreichendes
Die Zahlen zur Arbeitsmarktsituation in Einkommen zu erzielen.
diesen Branchen werden branchenspezifisch Alle diese Elemente haben eine Gender-
kommuniziert, nicht aber nach Geschlecht. dimension. Dies manifestiert sich in einer
Essen. Macht. Arbeit. | WIDEESSEN. 13 «Durchschnittlich geben wir 6,4% vom Haushaltsbudget für Nahrungsmittel aus. Je geringer das Einkommen, umso grösser wird der prozentuale Anteil für Lebensmittel.» bestehenden Lohndifferenz von 17% in der Durchschnittlich geben wir 6,4% vom Schweiz. Zudem zeigen die Lebensläufe, Haushaltsbudget für Nahrungsmittel aus dass Familiengründung für Männer nach wie beziehungsweise 12,5%, wenn der Verzehr vor mehrheitlich mit einem Karrieresprung, ausser Haus mit einberechnet wird. Je für Frauen jedoch mit einem Karriereknick geringer das Einkommen, umso grösser einhergeht, was zu weiteren Lohneinbussen wird der prozentuale Anteil für Lebens- führt. Haushalte mit nur einem Elternteil mittel. Durchschnittlich wird bei den tiefsten werden zu 80% von Frauen geführt. Frauen Einkommen von einem Anteil zwischen arbeiten vorwiegend Teilzeit und haben 12 und 13% des Einkommens (exklusive folglich eine schlechtere Altersversorgung3. Ausser-Haus-Verpflegung ) ausgegangen6. Dies ist alles hinlänglich bekannt, Armuts- Wenn das Geld knapp wird, wird auch bei statistiken untermauern die Zuspitzung dieser den Lebensmitteln gespart. Bereits heute, Situation deutlich. «Armut ist weiblich», so bei verhältnismässig tiefen Preisen, können das Fazit der Caritas4. sich von Armut betroffene Menschen nicht «Working Poor», also armutsbetroffene die ihrem Bedarf entsprechenden Lebens- Erwerbstätige sind Personen, welche trotz mittel leisten7. Anstellung unter der Armutsgrenze leben. Damit wird es zu einem Privileg der besser Sie sind vor allem in Sektoren mit geringer Verdienenden, Produkte zu kaufen, welche Produktivität oder Niedriglöhnen beschäftigt5, als nachhaltig gelten und damit einen zu ihnen gehören die oben genannten Jobs entsprechenden Preis haben. Solange der in der Lebensmittelbranche, sowie in der Anteil sozialverträglicher Produkte marginal Primärproduktion. bleibt, ändern sich aber auch die Produktions- Die Preise würden bei Annahme der und Arbeitsbedingungen im Niedriglohn- Initiative ansteigen, so eines der Haupt- bereich der gesamten Branche entsprechend argumente der Gegner*innen der Fair-Food- wenig. Eine flächendeckende Sozial- Initiative. So könnten arme Familien ihr verträglichkeit bei der Lebensmittelproduktion Essen kaum noch bezahlen. Es stellt sich würde bestehende Machtverhältnisse in dabei aber die Frage, welche Verantwortung den Wertschöpfungsketten infrage stellen. die Lebensmittelbranche diesbezüglich hat. Wie sich das auf die Preise auswirkt, ist Wenn ausgerechnet die Löhne in der Lebens- schwierig vorherzusagen. Armutsbetroffene mittelbranche zu den tiefsten des Landes Familien sollten daher bereits jetzt gezielt gehören und Produzent*innen von der darin Unterstützung erhalten, sich nachhaltig Produktion der Lebensmittel ihren Lebens- ernähren zu können, unabhängig von den unterhalt nicht decken können, klingt dieses Lebensmittelpreisen. Argument zynisch. Vor allem, wenn es von Vertreter*innen mit der grössten Marktmacht der Kette kommt, wie z.B. dem Detailhandel oder den Lebensmittelkonzernen. Für das Gros der Schweizer Bevölkerung sind Lebensmittel so billig, dass ein Aufschlag das Portemonnaie wenig belasten würde. WIDE | Feministische Blicke auf Fairfood Ideen
14 ESSEN.
wird erwartet, dass sie noch mehr Rollen
erfolgreich unter einen Hut packen.
Das Plakat unterstreicht, dass in
Haushalten mit Kindern die Mutter/Frau für
den Einkauf und die Zubereitung der Lebens-
mittel verantwortlich ist. Vermutlich ungewollt,
greift die Werbung indirekt auch das Thema
der Betreuungslücke auf: In Haushalten, in
denen alle Erwachsenen einer Lohnarbeit
nachgehen müssen, fehlt oft die Zeit für
Sorgearbeit, unter anderem auch aufgrund
der langen Arbeitszeiten und einem geringen
schulexternen Betreuungsangebot. Diesen
Zeitmangel bekommen vor allem Frauen
aufgrund der traditionellen Rollenaufteilung
zu spüren. Mit entsprechenden finanziellen
Mitteln ist es möglich, die Zeit fürs Kochen zu
reduzieren: durch Verpflegung ausser Haus
oder entsprechend aufbereitete Produkte,
zum Beispiel aus der Tiefkühltruhe.
Konsumentscheide haben vielfältige
Werbeplakat für die «Mutter-Kind-Einkaufsliste»: Sind Mütter alleinig für Motive: Essen kann Stress kompensieren,
die Zuwendung, das Kochen und den Einkauf verantwortlich? (Juli 2018)
ist Ausdruck sozialer Zugehörigkeit, und wird
auch eingesetzt, um Zuneigung zu zeigen
und Anerkennung zu erlangen. Das breite
Spektrum an Fertigprodukten bietet für jeden
Von Konsumentinnen und Müttern Geldbeutel etwas an, aber billige Kalorien
sind häufig auch ernährungsphysiologisch
Sorgearbeit ist zeitintensiv, ob für Kinder, weniger nachhaltig. Wenn das Bewusstsein
Alte, Kranke, die Umwelt. Ein nachhaltiger, für gesunde Ernährung gering ist, zum
sorgsamer Konsum geht nicht auf Kosten von Beispiel aufgrund fehlender Informationen
Umwelt, Arbeitsbedingungen und Tierwohl und Zugangschancen, kann das vielfältige
und orientiert sich am lokalen und saisonalen Angebot der Lebensmittelbranche dazu
Angebot. Das braucht Zeit und weitere verleiten, zu billigen, nährstoffarmen
Ressourcen, wie Information, Mobilität Produkten zu greifen. Frauen tragen durch
oder Netzwerke. Ziel könnte sein, dass der ihre Rollenzuschreibungen eine existenzielle
Direktverkauf zwischen Produzent*innen und Verantwortung und es stellt sich die Frage,
Konsument*innen gefördert wird. Die Preise wer den Preis für die billigen Lebensmittel
für die Lebensmittel sind eher tiefer, da kein bereits heute zahlt.
Zwischenhandel finanziert werden muss. Wer Im Zusammenhang mit einer nicht
weniger Zeit hat, kann – wenn vorhanden - ausgewogenen Ernährungsweise ist
mit Geld kompensieren und im Supermarkt Übergewicht häufig mit Fehlernährung
zertifizierte Produkte kaufen. verknüpft, mit langfristigen Folgen für die
Noch im Jahr 2018 kommt die Gesundheit und das Wohlbefinden. In der
genderspezifische Rolle der Frauen im Schweiz gilt etwa ein Viertel aller Jugend-
Zusammenhang mit Lebensmitteln in der lichen als übergewichtig, überproportional
Schweiz auf einem Werbeplakat deutlich betroffen sind zum Beispiel in der Region
zum Ausdruck: Die Werbung zeigt eine Basel Mädchen aus ökonomisch schwachen
fürsorgliche Mutter, die aus Zeitmangel zur Familien8. Während in der Schweiz allgemein
Fertigmahlzeit greift, denn das Elternsein ist Frauen weniger übergewichtig sind als
heutzutage anspruchsvoll und von Frauen Männer, ist es bei der Gruppe mit geringer
Bildung gerade umgekehrt9.
Essen. Macht. Arbeit. | WIDEESSEN. 15
«Sorgearbeit ist zeitintensiv, ob für Kinder, Alte, Kranke oder
die Umwelt. Ein nachhaltiger, sorgsamer Konsum geht nicht auf
Kosten der Umwelt, Arbeitsbedingungen und Tierwohl.»
Stimmbürgerinnen für Fair Food?
Die letzte Gruppe, die hier erwähnt werden
soll, sind die Stimmbürgerinnen. Sie haben
sich im Vergleich zu den Stimmbürgern im
Vorfeld gesamthaft eher für die Fair-Food-
Initiative ausgesprochen. Das Ergebnis deckt
sich mit der Aussage, dass sich Frauen
generell etwas stärker für Nachhaltigkeit
aussprechen als Männer10. Dieses Phänomen
wurde von der Presse aufgenommen. Der
Kommentar von FDP-Nationalrat Walter
Müller im Newsblatt «20 Minuten»: «Sie
machen häufiger den Einkauf und haben
eine grosse Affinität zu gesunden Lebens-
mitteln aus der Region.» Frauen seien
eben ein wenig emotionaler und hätten ein
Herz für Tiere. Aber: «Jetzt müssen wir den
Frauen erklären, dass die beiden Initiativen
ihre Erwartungen nicht erfüllen werden.
Rational gesehen führen die Initiativen nicht
zu gesunden Lebensmitteln, die auch noch
erschwinglich sind.»11
Walter Müller griff damit ein uraltes Vorurteil
auf: Frauen sind emotional und verstehen
die grossen wirtschaftlichen Zusammen- Fazit
hänge nicht. Er widerspiegelt damit die
starke Ablehnung der Fair-Food-Initiative Im Schweizer Ernährungssystem
bei Männern aus der Deutschschweiz − hängt Gendergerechtigkeit mit einer
im gehobenen Alter und mit höherem geschlechts-spezifischen Rollenzuordnung
Einkommen. Menschen mit kleinem Budget und Bewertung der Arbeit zusammen. Frauen
haben nämlich noch im September die sind wirtschaftlich tätig als bezahlte Arbeits-
Fair-Food-Initiative am stärksten unterstützt12. kräfte und als unbezahlte Care-Arbeiterinnen.
In den Tagen nach der Abstimmung wurde In der Wahrnehmung werden die
noch gesagt, dass schweizweit 45% aller strukturellen Bedingungen zu Gunsten der
Frauen der Initiative zugestimmt haben13. zugeschriebenen, oft verklärenden Rollen-
In der entsprechenden VOTO-Studie wurde bilder verdeckt. Frauen, als Ernährerinnen
allerdings festgestellt, dass die Unterschiede und Konsumierende erscheinen als Haupt-
nicht signifikant waren14. In Genf, wo die verantwortlichen für die gesunde Ernährung
Initiative angenommen wurde, haben somit ihrer Familien.
wohl mehr Männer für die Initiative gestimmt Einkommensschwache Familien sind
als Frauen im Kanton Obwalden, dem Kanton besonders betroffen, da hier knappe
mit der deutlichsten Ablehnung. Derweil Ressourcen dazu führen, dass es im
haben sich junge Leute, sowohl Frauen Ernährungsbereich überproportional zu
als auch Männer, häufiger für Fair Food Defiziten kommt. Tiefe Preise von Lebens-
ausgesprochen. Das stärkste Kriterium waren mitteln für alle auf Kosten der Nachhaltigkeit
existierende Konsummuster – wer jetzt bereits kann dieses Problem nicht lösen.
auf nachhaltige Lebensmittel und Ernährung Der Blick in die unterschiedlichen Nischen
schaut, wünscht sich ein entsprechendes des Ernährungssystems zeigt Bereiche auf, in
staatliches Engagement mit klaren Richt- denen der Anspruch von Sozialverträglichkeit
linien, die für alle Lebensmittel gelten. mit einer feministischen Perspektive ergänzt
WIDE | Feministische Blicke auf Fairfood Ideen16 ESSEN.
werden sollte. Aus der obenstehenden
Reflexion ergeben sich folgende Handlungs- Heike Wach, Mitglied der Redaktion (siehe S.48)
felder für Politik und Wirtschaft:
−− Eine Debatte um Fairness entlang der 1 Taschenstatistik Landwirtschaft und Ernährung 2017
Wertschöpfungsketten müsste die 2 Sektoren mit den tiefsten Löhnen sind gemäss der
entsprechenden Arbeitsplätze hier in der Lohnerhebung des BFS von 2016 in der «Verarbeitung:
Herstellung von Nahrungsmitteln und Getränken» (15%
Schweiz differenziert nach Geschlecht unter dem Medianlohn); im «Detailhandel» (−23%)
analysieren, Trends aufzeigen und daraus und «Gastgewerbe/Beherbergung und Gastronomie»
(−18%) zu finden. Die Medianlöhne sind − bei einem
entsprechende Massnahmen formulieren, Vollzeitäquivalent − alle weit über der Armutsgrenze. Mit
die zu mehr Gendergerechtigkeit führen. Ausnahme des «weiblichen» Detailhandels sind beide
Geschlechter gleichermassen vertreten. Zahlen für die
−− In den am tiefsten bezahlten Segmenten Primärproduktion sind nicht geschlechterdifferenziert
der Lebensmittelbranche wäre eine recht- verfügbar. Während in der Gesamtwirtschaft 70%
aller Teilzeitarbeitenden Frauen sind, sind in diesen
liche und wirtschaftliche Absicherung der Sektoren zwischen 76–82% der Teilzeitarbeitenden
Angestellten auch bei kleinen Pensen weiblich.
notwendig, um die bestehende Prekarität 3 M. Madörin: Die kleingerechnete Ungerechtigkeit.
Widerspruch 71/18
zu vermindern;
4 https://www.caritas.ch/de/aktuelles/blog/detail/blog/
−− Die Verantwortung für Sorgearbeit sollte armut-ist-weiblich.html?no_cache=1
gesellschaftlich breiter abgestützt und
5 Crettaz E 2018: Working Poor in der Schweiz
wirtschaftlich aufgewertet werden, indem – Ausmass und Mechanismen; https://www.
alle Menschen Zugang zu ausreichend socialchangeswitzerland.ch/?p=1514
gesunden und fair produzierten 6 BFS-Haushaltsbudget-Statistiken von 2016 mit
Daten bis 2014
Nahrungsmitteln erhalten, ohne dass
dabei die Arbeitslast von Frauen weiter- 7 Luzerner Zeitung vom 8. Januar 2019: «Zu wenig
Geld für ein Sandwich»; https://www.luzernerzeitung.ch/
wächst. Dies könnte durch qualitativ schweiz/zu-wenig-geld-fur-ein-sandwich-ld.1083636
hochwertige schulergänzende Angebote, 8 BZ- Artikel vom 8.12.2018 und http://www.statistik.
gezielte Unterstützung für Haushalte mit bs.ch/zahlen/faltblaetter/gesundheit.html
geringem Einkommen, sowie angepasste 9 MenuCH-Bericht 2017, Seite 34
Leistungen der Sozialversicherungen für 10 Gfs Hintergrundbericht 2. Welle der „SRG Trend-
unbezahlte Care-Arbeit geschehen; umfragen“ zur Volksabstimmung vom 23.9. 2018
11 20 Minuten vom 29.8.2018: https://www.20min.ch/
schweiz/news/story/Fair-Food-Initiative-ueberzeugt-nur-
Damit könnte eine breite gesellschaftliche die-Frauen-24053022
Diskussion über die Zusammenhänge 12 Gfs Hintergrundbericht 2. Welle der „SRG Trend-
innerhalb des Schweizer Ernährungssystems umfragen“ zur Volksabstimmung vom 23.9. 2018
lanciert werden, in der auch die Sorge um 13 Tagesanzeiger vom 25.9.2018: https://www.tages-
Mensch und Umwelt ein Anliegen ist und die, anzeiger.ch/schweiz/standard/deutlich-mehr-jastimmen-
von-frauen-und-juengeren-bei-den-agrarinitiativen/
gendergerecht, neue Arten von politischen story/31065837
und wirtschaftlichen Ansätzen hervorbringt. 14 http://www.voto.swiss/wp-content/uploads/2018/11/
VOTO_Bericht_23.09.2018_DE.pdf
Foto rechte Seite: Tina
Goethe, Brot für Alle
Essen. Macht. Arbeit. | WIDE17
MACHT.
WIDE | Feministische Blicke auf Fairfood Ideen18 M A C H T.
HANDEL JA – ABER WIE?
VON WELCHEM HANDEL PROFITIEREN KLEINBAUERN-FAMILIEN
IN AFRIKA? INWIEWEIT SIND KLEINBÄUER*INNEN IN AFRIKA
VON INTERNATIONALEN HANDELSABKOMMEN BETROFFEN?
Gespräch mit Nyagoy Nyong’o, Elizabeth Mpofu, Marie Crescence Ngobo
Marie Crescence Ngobo ist Geschäfts- Nyagoy Nyong’o ist Generalsekretärin E lizabeth M pofu ist General-
führerin des Unternehmens Grenier, von Fairtrade Africa. koordinatorin von La Via Campesina.
Koordinatorin des Netzwerks für Fairtrade Africa ist ein Zusammen- La Via Campesina ist eine inter-
nachhaltige Entwicklung (RADD) und schluss aller Fairtrade-zertifizierten nationale Bewegung, die Millionen
Vorsitzende des Verwaltungsrates Produzent*innenorganisationen in von Bäuer*innen zusammenbringt
von COSECAM. Sie lebt und arbeitet Afrika. Die Organisation arbeitet mit und sich für Ernährungssouveränität
in Kamerun. Produzent*innen, Unternehmen, als Mittel für soziale Gerechtigkeit
Grenier ist ein Unternehmen auf dem der Zivilgesellschaft und den und Würde einsetzt. Sie lebt und
Gebiet der Trocknung von Früchten Regierungen, um die Interessen arbeitet in Zimbabwe.
und Gemüse. Es arbeitet in einem der Bäuer*innen sowie der Arbeit-
Gebiet mit 30000 Einwohnern, nehmenden zu wahren.
davon 80% Bäuer*innen mit sehr
kleinen Landwirtschaftsbetrieben;
COSECAM vereint etwa 15
von Frauen geführte Agrar- und
Ernährungsunternehmen; RADD
schult und unterstützt Frauen-
gruppen bei der Verarbeitung und
Vermarktung lokaler Produkte in
verschiedenen Ländern Afrikas. Seit
einigen Jahren engagiert sich RADD
vermehrt auch für den Kampf von
Frauen um ihre Rechte an Land und
körperlicher Unversehrtheit.
Essen. Macht. Arbeit. | WIDESie können auch lesen
